Vous êtes sur la page 1sur 41

Approche conomique

du secteur nergtique
Fvrier 2002
Dpartement de lEconomie,
des Finances et de la Privatisation
Royaume du Maroc
Document de travail n 73
Direction de la Politique
Economique Gnrale
Naima Elouadi











Constituant une slection mensuelle des travaux mens par les cadres de
la Direction de la Politique Economique Gnrale, les documents de
travail engagent cependant la responsabilit de leurs auteurs. Ils sont
diffuss par la Direction pour approfondir le dbat sur les sujets en
question et susciter des observations.

1


Table des matires

PREAMBULE................................................................................................................................ 2
1. SITUATION ENERGETIQUE AU NIVEAU INTERNATIONAL....................................................... 2
1.1. Offre et demande nergtique.................................................................................................. 2
1.2. Cours mondial du ptrole........................................................................................................ 3
2. POLITIQUES ENERGETIQUES POURSUIVIES AU MAROC......................................................... 4
2.1. Politique de diversification des sources nergtiques................................................................ 4
2.2. Politique fiscale et tarifaire..................................................................................................... 6
2.3. Politique de libralisation du secteur....................................................................................... 8
2.4. politique d'lectrification rurale.............................................................................................. 8
3. MARCHE ENERGETIQUE NATIONAL ...................................................................................... 9
3.1. Dficit nergtique................................................................................................................. 9
3.2. Offre nergtique................................................................................................................. 10
3.3. Consommation nergtique................................................................................................... 15
4. PRIX A LA CONSOMMATION DES PRODUITS ENERGETIQUES ............................................... 20
4.1. Evolution des prix................................................................................................................. 20
4.2. Poids de la fiscalit dans les prix des produits ptroliers......................................................... 22
5. EVALUATION DE LA PERFORMANCE ENERGETIQUE DU PAYS ............................................. 25
5.1. Taux d'nergtisation du pays ............................................................................................... 25
5.2. Efficacit nergtique. ......................................................................................................... 25
5.3. Comptitivit extrieure des prix nergtiques....................................................................... 26
5.4. Impact d'un choc ptrolier sur l'conomie.............................................................................. 26
6. CONTRIBUTION A LA CROISSANCE DE L'ACTIVITE INTRINSEQUE AU SECTEUR.................. 27
6.1. Valeur ajoute directe du secteur energtique....................................................................... 27
6.2. Indices de production nergtique......................................................................................... 28
7. CONTRIBUTION DU SECTEUR ENERGETIQUE AUX FINANCES PUBLIQUES ........................... 28
7.1. Recettes fiscales et de monopole............................................................................................ 28
7.2. Dpenses de compensation.................................................................................................... 29
Cconclusion- valuation.............................................................................................................. 31
8. PERSPECTIVES DU SECTEUR ENERGETIQUE ........................................................................ 33
8.1. Dprotection de l'industrie de raffinage................................................................................. 33
8.2. Libralisation du march de l'lectricit usage industriel..................................................... 33
8.3. Utilisation du gaz naturel.........................................................................................................................................34
8.4. Utilisation des nergies renouvelables................................................................................... 34
Annexes....36
2
Prambule

L'nergie constitue le moteur du dveloppement conomique et social de tout pays. La
situation au Maroc se caractrise par une double dpendance vis- - vis de l'tranger et de la
ressource ptrolire. Cette double dpendance compromet fortement la comptitivit du tissu
productif et partant la croissance conomique nationale.

Aprs un rappel des grandes lignes de la politique nergtique poursuivie au Maroc, la
prsente tude se propose d'valuer cette politique travers l'analyse de l'volution des
indicateurs- cls du secteur ainsi qu' travers sa contribution la croissance conomique et
aux finances publiques. Par la suite, l'attention sera porte sur les perspectives du secteur
nergtique en relation avec les nouvelles donnes du contexte national et international.

1. Situation nergtique au niveau international

1.1. Offre et demande nergtique

Les pays industrialiss qui reprsentent 57% du PIB global consomment plus de 70%
de l'nergie mondiale.

Source: Agence Internationale de l'Energie

Malgr les efforts de diversification des sources d'nergie mens par plusieurs pays
aprs les crises de 1973 (guerre de Kippour) et de 1980 (rvolution iranienne), le ptrole reste
la principale ressource nergtique avec une contribution de 36% la consommation
nergtique mondiale.
Source: Agence Internationale de l'Energie

Consommation nergtique mondiale
(anne 1998)
ptrole
36%
Gaz naturel
21%
Charbon
23%
Electricit et
autres formes
d' nergie
20%
Consommation nergtique mondiale
par pays (anne 1998)
Afrique
7%
Moyen- Ori ent
12%
Ext rme- Ori ent
23%
Amri que du
Nord
23%
Ocani e
2%
Europe de l ' Est
14%
Europe de
l ' Ouest
12%
Amri que Lati ne
7%
3
La production du ptrole est assure 43% par les pays de l'OPEP. L'Arabie Saoudite
est le premier producteur mondial et dtient les rserves les plus importantes.
Source: Agence Internationale de l'Energie

1.2. Cours mondial du ptrole

Le rle stratgique du ptrole pour l'conomie mondiale et la concentration de sa
production dans un nombre limit de pays ont fortement contribu la volatilit de son
march. Ainsi, les bouleversements politiques en Europe de l'Est conjugus la crise du Golf
se sont traduits par une stagnation de la demande mondiale, engendrant ainsi une baisse des
prix durant la dcennie 90. La dernire hausse des cours, entame en 1999, est le rsultat de la
rduction des quotas dcide par l'OPEP dans un contexte conomique mondial marqu par la
reprise asiatique et par la forte croissance amricaine. Les vnements du 11 septembre 2001
aux Etats- Unis ont induit un flchissement des cours mondiaux consquemment aux
incertitudes lies au ralentissement de l'conomie mondiale.
Source: Agence Internationale de l'Energie

Evolution du cours mondial
du ptrole brut
0
5
10
15
20
25
30
35
40
J
a
n
v
i
e
r
-
9
0
J
a
n
v
i
e
r
-
9
1
J
a
n
v
i
e
r
-
9
2
J
a
n
v
i
e
r
-
9
3
J
a
n
v
i
e
r
-
9
4
J
a
n
v
i
e
r
-
9
5
J
a
n
v
i
e
r
-
9
6
J
a
n
v
i
e
r
-
9
7
J
a
n
v
i
e
r
-
9
8
J
a
n
v
i
e
r
-
9
9
J
a
n
v
i
e
r
-
0
0
J
a
n
v
i
e
r
-
0
1
$

p
a
r

b
a
r
i
l
fvrier 91
Guerre du Golf
23 mars 99
Rduction des quotas
de production
aot 90
invasion du koweit
par l'Irak
juin-mai 97
Quotas non respectes
attentats du
11 sept
Pr oduct i on mondi al e de pt r ol e
( anne 1998)
Rus s i e
8%
Vnz uel a
5%
I ndonsi e
2%
Nger i a
3%
Al gr i e
2%
Lybi e
2%
Kowei t
3%
I r ak
3%
E A U
3%
US A
1 1 %
Mex i que
5%
Canada
3%
Chi ne
5%
Rest e du Moyen
Or i ent
3%
Rest e de l ' Asi e
4%
Eur ope
9%
Rest e d' Amr i que
du Sud
5%
Ar abi e Saoudi t e
1 3 %
I r an
5%
Rest e d' Af r i que
4%
O
P
E
P

4
3
%
4
2. Politiques nergtiques poursuivies au Maroc

Disposant de peu de ressources nergtiques locales, le tissu conomique national a
dvelopp une dpendance vis- -vis des produits ptroliers. Pour pallier aux consquences
ngatives de cette situation, le Maroc a cherch mobiliser son potentiel nergtique
(hydraulique, nergies renouvelables, hydrocarbures). Dans le mme souci, certaines
industries du pays ont opr des reconversions vers le charbon.

Par ailleurs et en vue d'amliorer la gestion du secteur, les Pouvoirs Publics ont
procd des privatisations et des concessions dans le domaine de la production et de la
distribution nergtique. Ces rformes ont t accompagnes d'une rvision du systme fiscal
et tarifaire.

2.1. Politique de diversification des sources nergtiques

2.1.1. Mobilisation du potentiel hydraulique

La politique des barrages mene depuis 1967 a permis la ralisation d'une centaine de
barrages pouvant gnrer jusqu'au 8% de la consommation nergtique nationale. Toutefois,
la production d'lectricit hydraulique est limite, en anne sche, par la priorit accorde
l'eau potable et l'irrigation.

2.1.2. Reconversion du ptrole au charbon

Aprs les chocs ptroliers des annes 80, les cimenteries et les sucreries se sont
converties au charbon. De mme, certaines centrales thermiques de l'ONE peuvent
fonctionner au fuel et au charbon, ce qui laisse une marge de substitution en faveur de la
ressource la moins chre.

2.1.3. Interconnexions lectriques avec l'tranger

D'une capacit de 700 MW, l'interconnexion avec l'Espagne a dmarr en 1997 pour
faire face la demande de pointe. Les importations ont contribu la satisfaction de 13% des
besoins en lectricit en 2000. Dans l'autre sens, le Maroc a contribu, en janvier 2002, la
satisfaction de la demande espagnole en raison de la vague de froid hivernal ainsi qu' la
satisfaction de la demande algrienne lors de la pnurie conjoncturelle d'avril 2001. Par
ailleurs, il est prvu de doubler la capacit de l'interconnexion avec l'Espagne.

2.1.4. Encouragement l'exploration ptrolire

Afin d'inciter les compagnies ptrolires internationales explorer les bassins
sdimentaires marocains, un nouveau code des hydrocarbures a t promulgu en fvrier 2000
permettant de faire bnficier les compagnies ptrolires d'exonrations fiscales tout en
allgeant les procdures de conclusion des conventions.

Dans le souci de renforcer la capacit de partenariat avec les grandes firmes
internationales de prospection ptrolire et minire, les activits de l'Office National de
Recherche et d'Exploration Ptrolire (ONAREP) et le Bureau de Recherches et de
Participations Minires (BRPM) ont t regroupes en septembre 2000.
5
A fin 2001, douze socits de nationalits diffrentes oprent au Maroc avec 47 permis
de recherche et 7 autorisations de reconnaissance sur une superficie de plus de 140.000 km
2

portant l'investissement dans le domaine de la prospection ptrolire 47 millions de dollars
durant l'anne 2001 selon le Dpartement de l'Energie.

2.1.5. Dveloppement des nergies renouvelables

Cr en 1982, le Centre de Dveloppement des Energies Renouvelables (CDER) est
charg d'effectuer des tudes et des recherches destines la promotion et au dveloppement
de l'utilisation des nergies renouvelables.

Le CDER a, rcemment, tabli un plan stratgique visant porter le taux de
participation des nergies renouvelables 10% de la consommation nationale l'horizon 2010
et d'assurer, travers l'nergie solaire, l'lectrification des foyers ruraux difficilement
accessibles au rseau national.

Pour ce faire, le CDER suggre l'Etat que des encouragements fiscaux soient
accords (exonration jusqu'au 2010 de l'impt sur socits et de l'impt gnral sur revenu)
aux socits qui investissent dans le dveloppement des nergies renouvelables. A cet gard,
il faut signaler que les quipements utilisant les nergies renouvelables sont exonrs, depuis
1996, du prlvement fiscal l'importation et ne sont assujettis qu'au droit de douane
minimum (2,5%).

Le parc olien de Koudia Baida d'une puissance de 53 MW, dmarr en aot 2000,
constitue le premier projet d'utilisation de cette forme d'nergie pouvant rpondre la
demande nergtique des populations rurales.

Quant la mobilisation de l'nergie solaire, la puissance installe est de 4 MW
contribuant quiper plus de 2.000 foyers et couvrir ainsi leurs besoins en clairage et en
audiovisuel dans le cadre du PERG. Une partie de la puissance installe est destine
l'alimentation d'lectro- pompes pour l'eau potable et de systmes professionnels de
tlcommunication en sites isols.

Pour promouvoir la commercialisation du matriel photovolta que en milieu rural, un
projet de dveloppement des micro- entreprises appeles Maisons- Energie a t mis en
service depuis 1997 en coopration avec le programme des Nations Unies pour le
dveloppement (PNUD).

De plus, le programme marocain de promotion des chauffe- eau solaires PROMASOL
constitue aussi un projet d'envergure visant l'utilisation de l'nergie solaire dans le secteur de
l'immobilier.

Dans le futur, l'utilisation des nergies renouvelables connatra plus de dveloppement
travers l'implantation des parcs oliens de Tanger et de Tarfaya totalisant 200 MW et la
ralisation d'une centrale thermo- solaire de 180 MW Ain Bni Methar.

6
2.1.6. Positionnement sur le crneau nuclaire

Eu gard ses potentialits en uranium contenu dans les phosphates, le Maroc a
amorc un positionnement sur le crneau nuclaire avec la mise en place du Centre National
des Etudes, des Sciences et des Techniques Nuclaires (CNESTEN). De plus, il a renouvel,
en septembre 2001, son accord de coopration technique et financire avec les USA dans
l'objectif immdiat d'achever la construction du racteur exprimental sur le site de Mamora
d'une puissance de 2 MW et de promouvoir, plus long terme, l'utilisation des techniques
nuclaires dans le domaine civil.

2.2. Politique fiscale et tarifaire

L'anne 1995 a constitu un point d'inflexion dans la politique fiscale et tarifaire du
secteur nergtique. En effet, partir de cette date, un nouveau systme a t mis en place
dans le cadre du processus de libralisation du secteur ptrolier. Ce systme a introduit les
changements suivants :

Indexation des prix des produits ptroliers la sortie des raffineries sur les cotations
internationales de Rotterdam dans l'objectif de leur libralisation en 2002.

Rpercussion, sur le consommateur, des fluctuations des prix qui interviennent sur le
march mondial pour toute hausse ou baisse qui dpasse 2,5%. Toutefois, ce systme a t
bloqu depuis aot 1999 cause de la flambe du prix du baril occasionnant, selon la
Caisse de Compensation, plus de 6 milliards de dirhams entre aot 1999 et juillet 2001
dont 3 milliards de dirhams dbourss par le Budget de l'Etat.

Libralisation des prix des huiles de base, du bitume, de la paraffine et du propane.

Franchise totale du ptrole import des droits de douane et du prlvement fiscal
I'importation et remplacement des taxes perues en amont par des taxes intrieures la
consommation (TIC) dsormais calcules sur la base des quantits consommes en
produits raffins. Ce nouveau systme a eu pour impact positif la stabilisation des recettes
de l'Etat. Les diffrents changements affectant les barmes de la TIC sont rcapituls dans
le tableau suivant :

Tableau n1: Evolution des quotits de la TIC applique aux produits ptroliers

Quotits de la TIC
avant 95 01/01/95 01/07/96 31/07/96 actuellement
Prlvement ptrolier part Prlvement ptrolier intgr dans la TIC
Ptrole brut 500 Dh/ t
Propane 46 Dh/ t 46 Dh/ t 46 Dh/ t 46 Dh/ t 46 Dh/ t
Butane 46 Dh/ t 46 Dh/ t 46 Dh/ t 46 Dh/ t 46 Dh/ t
Super 130,38 Dh/ hl 376,40 376,40 376,40 376,40 Dh/ hl
Ordinaire 126,70 Dh/ hl 357,20 357,20 357,20 357,20 Dh/ hl
Gasoil 64,05 Dh/ hl 220,20 254,20 242,20 242,20 Dh/ hl
Gasoil pche exonr exonr exonr exonr exonr
Lampant exonr exonr exonr exonr exonr
Fuel 16,50 Dh/ t 435,90 386,70 386,70 386,70 Dh/ t
Carburacteur exonr exonr exonr exonr exonr
Source: Dpartement de l'Energie
7
Libralisation de l'importation des produits raffins tout en maintenant leur taxation un
niveau qui garantit une protection suffisante aux industries de raffinage local.

Instauration d'une TIC sur le charbon et harmonisation en 1996 de la fiscalit entre
charbon et fuel sur la base du pouvoir calorifique.

Tableau n2: Harmonisation de la fiscalit entre le fuel et le charbon

Avant 1995 01/01/95 01/07/96
Fuel Charbon
import
Charbon
local
Fuel Charbon
import
Charbon
local
Fuel Charbon
import
Charbon
local
DD 2,5% 2,5% 2,5%
PFI 12,5% 15% 15%
TIC 16,50 Dh/ t 435,9 Dh/ t 101,2 Dh/ t 101,2 Dh/ t 386,7 Dh/ t 179,4 Dh/ t 179,4 Dh/ t
TVA 7% 19% 19% 7% 19% 19% 7% 20% 20%
Fiscalit hors TVA = 0,04 Dh/ thermie
Source: Dpartement de l'Energie

Depuis la rforme de 1995, l es TIC et TVA sont les principales taxes qui grvent les
produits ptroliers.

Tableau n3: Principales taxes appliques aux produits ptroliers

Droit de douane
%
PFI
%
TIC TVA
%
Ptrole brut 7
Propane 2,5 15 46 Dh/ t 7
Butane 2,5 15 46 Dh/ t 7
Super 12,5 15 376,40 Dh/ hl 7
Ordinaire 12,5 15 357,20 Dh/ hl 7
Lampant 12,5 15 exonr 7
Gasoil 2,5 15 242,20 Dh/ hl 7
Gasoil pche exonr exonr exonr exonr
Fuel 12,5 15 386,70 Dh/ t 7
Carburacteur exonr exonr exonr exonr
Source: Dpartement de l'Energie

En plus de ces taxes, les carburants subissent un prlvement au profit de la Caisse de
Compensation. Ce prlvement est destin, selon un systme de prquation, la
subvention du gaz butane.

Dans le but d'amliorer la comptitivit des entreprises, des mesures incitatives ont t
octroyes certains secteurs sensibles :

Le gasoil utilis principalement dans l'agriculture et les transports bnficie d'une TIC
beaucoup plus faible que celle applique aux essences.

La pche et les transports maritimes et ariens sont exonrs de toutes taxes.

Le rgime de draw- back institu au profit de certaines entreprises exportatrices
(producteurs de ciments, d'ouvrages en ciment, de pneumatiques, de clinkers) leur
permet de rcuprer les taxes payes sur l'nergie lectrique.
8
La production de l'lectricit bnficie depuis octobre 2000 d'une rduction de plus de
50% de la quotit de la TIC sur les combustibles utiliss. Cette mesure a permis de baisser
les tarifs de l'lectricit industrielle de 17% et usage agricole de 10%.

La Loi de Finances 2001 a fait bnficier progressivement le secteur du transport routier
public, de voyageurs et de marchandises, du principe de la dductibilit de la TVA paye
sur le gasoil. Cette mesure sera tendue, par la Loi de Finances 2002, aux entreprises
assurant leur propre transport.

2.3. Politique de libralisation du secteur

Dans le cadre de la politique de libralisation et d'insertion dans l'conomie
internationale, le secteur de l'nergie a fait l'objet ces dernires annes de plusieurs actions et
rformes permettant une plus grande transparence vis- - vis des signaux du march
international, d'attirer des investissements privs, d'accrotre la comptitivit du secteur et de
garantir en consquence au consommateur un approvisionnement sr et moindre cot.

Ainsi, un dcret de Loi modifiant le statut de l'ONE a t adopt en 1994 pour
introduire les concessions dans la production de l'lectricit. Ensuite, la distribution de
l'lectricit a t dlgue des oprateurs privs dans les grandes villes (Lydec Casablanca,
Rdal Rabat et Vivendi Ttouan et Tanger) en vue d'optimiser la gestion de ce segment de
march.

Dans les domaines de la distribution et du raffinage, la privatisation de l'ensemble des
socits SNPP a t acheve en 1996 et les deux raffineries dont dispose le pays (SAMIR et
SCP) ont t cdes en 1998 au groupe Corral Ptrolium qui les a fusionnes en juin 1999.

2.4. Politique d'lectrification rurale

Le Programme dElectrification Rurale Globale (PERG), dmarr en 1996, vise
absorber le dficit de couverture du rseau lectrique dans le monde rural lhorizon 2006
travers llectrification de 1500 villages par an. Le financement de ce programme qui est de
lordre de 1,5 milliards de dirhams/ an, est assur par l'ONE (55%), les bnficiaires (25%) et
les Collectivits Locales (20%). Le taux de ralisation de ce programme est de prs de 54%
fin 2001 contre 17% en 1996.
Programme d' l ectri fi cati on
rurale
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2000
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001*
(
n
o
m
b
r
e

d
e

v
i
l
l
a
g
e
/

a
n
)
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
(
c
u
m
u
l

d
e
s

v
i
l
l
a
g
e
s

l
e
c
t
r
i
f
i

s
)
villages/ an cumul des vi l l ages l ectri fi s
Source: Dpartement de l'Energie

9
3. March nergtique national
1


3.1. Dficit nergtique

L'accroissement soutenu de la demande nergtique (4% par an) avec des ressources
locales de plus en plus faibles (frquence des scheresses, fermeture de la mine de charbon) a
contribu au creusement du dficit nergtique qui est actuellement de 9 millions de Tep.
Source: Dpartement de l'Energie

La dpendance nergtique est quasi- totale vis vis du ptrole et du charbon qui
constituent les principales sources d'nergie.

Source: Dpartement de l'Energie

En dfinitive, le taux de dpendance nergtique a affich une tendance gnrale la
hausse au fil des annes pour se situer 97% actuellement.


1
cf. annexe 1: Schma simplifi du paysage nergtique marocain
Dficit nergtique
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
1
9
8
0
1
9
8
1
1
9
8
2
1
9
8
3
1
9
8
4
1
9
8
5
1
9
8
6
1
9
8
7
1
9
8
8
1
9
8
9
1
9
9
0
1
9
9
1
1
9
9
2
1
9
9
3
1
9
9
4
1
9
9
5
1
9
9
6
1
9
9
7
1
9
9
8
1
9
9
9
2
0
0
0
2
0
0
1
*
(
e
n

m
i
l
l
e

T
e
p
)
Ressources
locales
Consommationn
Dficit nergtique
Origine de l'nergie primaire consomme
(anne 2000)
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
Ptrole Gaz nat urel Char bon El ectri ci t
hydraulique
Energie
renouveleble
(
e
n

m
i
l
l
e
s

T
e
p
)
Producti on i mport at i on
10
Source: Dpartement de l'Energie

3.2. Offre nergtique

3.2.1. Ressource nationale

La ressource nergtique d'origine locale, exploite actuellement, est trs faible
compte tenu du peu de gisements naturels dont dispose le pays. L'nergie hydraulique vient en
tte mais reste dpendante de l'ala climatique. Quant la production nationale de charbon
livre essentiellement l'ONE, elle n'a cess de rgresser en raison de la fermeture
progressive de la mine de Jerada. En 2000, la production locale a couvert peine 3% de la
consommation nergtique totale.

Source: Dpartement de l'Energie
Ressource nergt i que
nati onal e
Ptrol e brut
Gaz nat urel
Charbon
El ectri ci t
hydraul i que
Electricit
ol i enne
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1
9
8
0
1
9
8
1
1
9
8
2
1
9
8
3
1
9
8
4
1
9
8
5
1
9
8
6
1
9
8
7
1
9
8
8
1
9
8
9
1
9
9
0
1
9
9
1
1
9
9
2
1
9
9
3
1
9
9
4
1
9
9
5
1
9
9
6
1
9
9
7
1
9
9
8
1
9
9
9
2
0
0
0
2
0
0
1
*
(
e
n

m
i
l
l
e

T
e
p
)
Taux de dpendance
nergtique
70
75
80
85
90
95
100
1
9
8
0
1
9
8
1
1
9
8
2
1
9
8
3
1
9
8
4
1
9
8
5
1
9
8
6
1
9
8
7
1
9
8
8
1
9
8
9
1
9
9
0
1
9
9
1
1
9
9
2
1
9
9
3
1
9
9
4
1
9
9
5
1
9
9
6
1
9
9
7
1
9
9
8
1
9
9
9
2
0
0
0
2
0
0
1
*
(
e
n

%
)
11
Electricit hydraulique

La production de l'lectricit hydraulique est trs fluctuante au gr des prcipitations.
Lors d'une bonne anne (cas de 1997), le potentiel de production s'lve plus de 500.000
Tep permettant ainsi l'conomie de plus de 70 millions de dollars un cours moyen de 20
dollars le baril. Cette conomie de devises est variable de 15 millions en mauvaise anne
hydraulique 76 millions de dollars en bonne anne.
Source: Dpartement de l'Energie

Charbon

Le seul gisement exploit de charbon tait celui de Jerada qui contribuait d'une
manire significative au bilan nergtique. L'exploitation de ce gisement, d'une morphologie
trs difficile, est en rduction depuis 1995 pour un arrt dfinitif dbut 2001.
Source: Dpartement de l'Energie

Ptrole et gaz naturel

Ne dpassant pas 50.000 Tep/ an, la production de ptrole et de gaz naturel reste
ngligeable. Cette production est fournie par les gisements de Sidi Ghalem Essaouira et
ceux de Sidi Fili dans la rgion du Gharb.
El ect r i ci t hydr aul i que
0
1 0 0
2 0 0
3 0 0
4 0 0
5 0 0
6 0 0
1
9
8
0
1
9
8
1
1
9
8
2
1
9
8
3
1
9
8
4
1
9
8
5
1
9
8
6
1
9
8
7
1
9
8
8
1
9
8
9
1
9
9
0
1
9
9
1
1
9
9
2
1
9
9
3
1
9
9
4
1
9
9
5
1
9
9
6
1
9
9
7
1
9
9
8
1
9
9
9
2
0
0
0
2
0
0
1
*
(
e
n

m
i
l
l
e

T
e
p
)
P r o d u c t i o n d e c h a r b o n
0
5 0
1 0 0
1 5 0
2 0 0
2 5 0
3 0 0
3 5 0
4 0 0
4 5 0
5 0 0
1
9
8
0
1
9
8
1
1
9
8
2
1
9
8
3
1
9
8
4
1
9
8
5
1
9
8
6
1
9
8
7
1
9
8
8
1
9
8
9
1
9
9
0
1
9
9
1
1
9
9
2
1
9
9
3
1
9
9
4
1
9
9
5
1
9
9
6
1
9
9
7
1
9
9
8
1
9
9
9
2
0
0
0
2
0
0
1
*
(
e
n

m
ille

T
e
p
)
P r o d u c t i o n l o c a l e d e p t r o l e
e t d e g a z n a t u r e l
0
1 0
2 0
3 0
4 0
5 0
6 0
7 0
8 0
1
9
8
0
1
9
8
1
1
9
8
2
1
9
8
3
1
9
8
4
1
9
8
5
1
9
8
6
1
9
8
7
1
9
8
8
1
9
8
9
1
9
9
0
1
9
9
1
1
9
9
2
1
9
9
3
1
9
9
4
1
9
9
5
1
9
9
6
1
9
9
7
1
9
9
8
1
9
9
9
2
0
0
0
2
0
0
1
*
(
e
n

m
i
l
l
e

T
e
p
)
G a z n a t u r e l
P t r o l e
Source: Dpartement de l'Energie
12

Electricit olienne

Avec une capacit de 50 MgaWatts, le parc olien de Koudia Al Baida a dmarr en
aot 2000 gnrant 17.000 Tep dans le bilan nergtique de l'anne 2000.

3.2.2. Importations nergtiques

La facture nergtique est trs fluctuante en fonction du cours mondial du ptrole
dpendant lui- mme de la conjoncture internationale. Ainsi :

Entre 1980 et 1985, la facture nergtique a reprsent prs de 7% du PIB cause de la
rvolution iranienne et de la guerre entre l'Iran et l'Irak.

Profitant du contre choc ptrolier entam en 1986, la factur a baiss 4% du PIB durant
la priode 1986- 99.

En raison de la flambe des cours mondiaux de ptrole, la facture nergtique a augment
6% du PIB en 2000.
Source: Office des Changes

Au niveau de l'analyse de l'volution de la structure la facture nergtique, il apparat
que le ptrole reste prdominant malgr le recours croissant au charbon. Les importations de
gaz butane ont aussi connu un essor particulier paralllement au dveloppement de la
consommation. Pour l'anne 2000, la facture nergtique est constitue hauteur de 69% de
ptrole brut, 13% de gaz butane, 8% de gasoil et fuel, 7% de charbon et 3% d'lectricit.
Fact ur e ner gt i que par
r appor t au PI B
0
5 0 0 0
1 0 0 0 0
1 5 0 0 0
2 0 0 0 0
2 5 0 0 0
1
9
8
0
1
9
8
1
1
9
8
2
1
9
8
3
1
9
8
4
1
9
8
5
1
9
8
6
1
9
8
7
1
9
8
8
1
9
8
9
1
9
9
0
1
9
9
1
1
9
9
2
1
9
9
3
1
9
9
4
1
9
9
5
1
9
9
6
1
9
9
7
1
9
9
8
1
9
9
9
2
0
0
0
(
e
n

m
i
l
l
i
o
n
s

d
e

d
i
r
h
a
m
s
)
0%
1%
2%
3%
4%
5%
6%
7%
8%
9%
(
e
n

%
)
F a c t u r e % d u PI B
Facture ptrolire
en 2000
Gasoil et fuel
8%
Gaz de ptrole
13%
Elctricit
3% Charbon
7%
Ptrole brut
69%
Structure de la facture
ptrolire
Ptrole brut
Charbon
Gasoil et fuel
Gaz de ptrole
Electricit
0%
20%
40%
60%
80%
100%
1
9
9
0
1
9
9
1
1
9
9
2
1
9
9
3
1
9
9
4
1
9
9
5
1
9
9
6
1
9
9
7
1
9
9
8
1
9
9
9
2
0
0
0
(
e
n

%
)
Source: Office des Changes
13
Les principaux fournisseurs du Maroc en ptrole et drivs sont l'Arabie Saoudite
(22%), l'Irak (21%), l'Iran (20%), la Russie (12%) et l'Algrie (11%). En ce qui concerne le
charbon, il est import principalement de l'Afrique du Sud (61%), la Pologne (22%) et la
Chine (9%).
Source: Office des Changes

En 2000, les importations nergtiques ont reprsent 18% des importations totales et
ont t couvertes par 28% des exportations. Comme cit auparavant, l'anne 1986 a t
marque par le dbut du contre choc ptrolier ramenant la part de la facture nergtique
13% des importations entre 1986 et 1998 contre une part moyenne de 27% durant la priode
1980- 1985.

Pour l'exercice 2000, le dficit commercial de la balance nergtique s'est tabli plus
de 18 milliards, reprsentant 43% du dficit commercial total.

E c h a n g e s n e r g t i q u e s
- 5 0 0 0
0
5 0 0 0
1 0 0 0 0
1 5 0 0 0
2 0 0 0 0
2 5 0 0 0
1
9
8
0
1
9
8
1
1
9
8
2
1
9
8
3
1
9
8
4
1
9
8
5
1
9
8
6
1
9
8
7
1
9
8
8
1
9
8
9
1
9
9
0
1
9
9
1
1
9
9
2
1
9
9
3
1
9
9
4
1
9
9
5
1
9
9
6
1
9
9
7
1
9
9
8
1
9
9
9
2
0
0
0
(
e
n

m
i
l
l
i
o
n
s

d
e

d
i
r
h
a
m
s
)
0 %
1 0 %
2 0 %
3 0 %
4 0 %
5 0 %
6 0 %
7 0 %
(
e
n

p
o
u
r
c
e
n
t
)
I m p o r t a t i o n s E x p o r t a t i o n s ( h u i l e s e t l u b r i f i a n t s )
D f i c i t d e l ' n e r g i e / D f i c i t c o m m e r c i a l t o t a l
Importations de ptrole et drivs par pays
(anne 1999)
Algrie
11%
France
2%
Espagne
6%
Arabie Saoudite
22%
Irak
21%
Iran
20%
Russie
12%
Importations du charbon par pays
(anne 1999)
Pologne
22%
Etats- Unis
2%
Chine
9%
Espagne
2%
Ukraine
2%
Afrique du Sud
61%
P o i d s d e l a f a c t u r e
n e r g t i q u e
0 %
1 0 %
2 0 %
3 0 %
4 0 %
5 0 %
6 0 %
1
9
8
0
1
9
8
1
1
9
8
2
1
9
8
3
1
9
8
4
1
9
8
5
1
9
8
6
1
9
8
7
1
9
8
8
1
9
8
9
1
9
9
0
1
9
9
1
1
9
9
2
1
9
9
3
1
9
9
4
1
9
9
5
1
9
9
6
1
9
9
7
1
9
9
8
1
9
9
9
2
0
0
0
% d e s e x p o r t a t i o n s
% d e s i m p o r t a t i o n s
14
3.2.3. Production et distribution nergtique

Produits ptroliers

Le raffinage du ptrole est assur par deux raffineries : la SAMIR et la SCP, qui aprs leur
privatisation en 1998, ont fusionn en juin 1999. D'une capacit de production de 7,7
millions de tonnes, ces deux raffineries assurent la quasi- totalit des besoins du pays en
carburants et environ 20% en gaz butane.

La distribution des produits ptroliers est contrle par dix- huit socits dont la plupart
sont des filiales de multinationales. Ces socits grent un rseau de plus de 1800 stations-
service implantes travers le Royaume. La socit Ptrom dtient le rseau le plus
important avec une part de march de 18% suivie par Shell (17%), Total- Mory (12%),
Afriquia (11%), Somepi (7%) et Mobil Oil (7%).

Electricit

La puissance installe slve actuellement plus de 5000 MgaWatts. L'ONE dispose de
24 usines hydrolectriques, 12 centrales thermiques vapeur, un parc olien et quelques
centrales diesel. Parmi ces ouvrages de production, les centrales de Jorf Lasfar sont
exploites par le groupe international ABB/ CMS tandis que le parc olien de Ttouan est
gr par le groupe international EDF- Germa- Paribas.
Source: Office National de l'Electricit

La consommation d'lectricit est couverte par les centrales hydrauliques et thermiques de
l'ONE, les centrales thermique de Jorf Lasfar, le parc olien du Dtroit et les
interconnexions avec l'Espagne et l'Algrie. L'ONE qui est le seul transporteur, assure lui-
mme 25% de la distribution et vend le reste aux rgies, Lydec, Rdal et Vivendi. Certains
industriels produisent eux mme leur lectricit comme les filiales de l'OCP, les sucreries
nationales, les cartonneries, les raffineries, la Cellulose du Maroc
Pui s s a nc e l e c t r i que i ns t a l l e
( a n n e 2 0 0 1 )
Cent r al es di esel
( ONE )
17%
Cent r al es
t her mi ques en
concessi on
30%
Par c ol i en en
concessi on
1%
Cent r al es
t her mi ques ( ONE)
26%
Us i nes
hy dr aul i ques ( ONE)
26%
S o u r c e s d e l ' n e r g i e l e c t r i q u e
U s i n e s h y d r a u l i q u e s
O N E
C e n t r a l e s
t h e r mi q u e s O N E
I mp o r t a t i o n
C o n c e s s i o n s
0
2 0 0 0
4 0 0 0
6 0 0 0
8 0 0 0
1 0 0 0 0
1 2 0 0 0
1 4 0 0 0
1 6 0 0 0
1
9
9
0
1
9
9
1
1
9
9
2
1
9
9
3
1
9
9
4
1
9
9
5
1
9
9
6
1
9
9
7
1
9
9
8
1
9
9
9
2
0
0
0
(
e
n

m
i
l
l
i
o
n
s

d
e


K
W
h
)
Source: Dpartement de l'Energie

15
Au niveau de la production, le fait le plus marquant est l'essor, partir de 1996, de la
production concde et des interconnexions lectriques avec l'tranger en relation avec la
rforme institutionnelle autorisant ce type de partenariat entre l'ONE et les oprateurs
privs.

Pour accompagner l'volution de 6% par an de la demande en lectricit, plusieurs projets
sont en cours. Il s'agit notamment, des complexes hydrolectriques de Dchar El oued Ait
Messoud, des cycles combins de Tahaddart fonctionnant au gaz naturel et de la station de
transfert dnergie par pompage dAfourer qui offrira la possibilit de lisser la courbe de
charge par le stockage dnergie pendant les heures de faible demande et sa restitution lors
des pics de consommation

3.3. Consommation nergtique

Consquemment la politique d'industrialisation du pays entame durant les annes 70, la
consommation nergtique reste marque par une dpendance l'gard de la ressource
ptrolire. Toutefois, cette dpendance a t attnue par les oprations de reconversion
vers le charbon. Ainsi, La proportion des produits ptroliers a lgrement diminu au
profit du charbon de plus en plus import principalement pour la production d'lectricit.
En 2000, les produits ptroliers ont contribu hauteur de 65% la satisfaction de la
consommation nergtique.
Source: Dpartement de l'Energie

Selon le Dpartement de l'Energie, l'utilisation finale des ressources nergtiques est
essentiellement caractre conomique. Les mnages, quant eux, utilisent 33% de
l'nergie primaire.
Utilisation de l'nergie primaire
transport
21%
Industrie
20%
Agriculture et
pche
7%
Tertiaire
19%
Mnages
33%
Consommation nergtique
Electricit hydraulique
Charbon
Produits ptroliers
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
1
9
8
0
1
9
8
1
1
9
8
2
1
9
8
3
1
9
8
4
1
9
8
5
1
9
8
6
1
9
8
7
1
9
8
8
1
9
8
9
1
9
9
0
1
9
9
1
1
9
9
2
1
9
9
3
1
9
9
4
1
9
9
5
1
9
9
6
1
9
9
7
1
9
9
8
1
9
9
9
2
0
0
0
2
0
0
1
(
e
n

1
0
0
0

T
e
p
)
Source: Dpartement de l'Energie
16
3.3.1. Produits ptroliers

D'un volume de 6,4 millions de tonnes en 2000, la consommation des produits ptroliers a
volu un rythme moyen de 2,4% par an entre 1990 et 2000. Les produits ptroliers les
plus consomms sont le gasoil, le fuel-oil et le butane. La proportion du fuel dans la
consommation des produits ptroliers a diminu de 39% en 1990 23% en 2000. Durant
la mme priode, celle du gasoil a augment de 33% 44% et celle du butane est passe
de 10% 16%.

Source: Dpartement de l'Energie

Les produits ptroliers sont utiliss raison de 70% par les secteurs conomiques (15%
pour la production lectrique et 55% pour les autres secteurs) tandis que les 30% restants
sont destins l'usage domestique.

Fuel

La consommation du fuel est affecte par la reconversion des industries (notamment
les cimenteries) au charbon mais son utilisation dans la gnration de l'lectricit reste
importante surtout dans les centrales de l'ONE. Cet office utilise, actuellement, parmi ses
combustibles, prs de 27% du fuel.

Source: Dpartement de l'Energie

Consommation des produits
ptroliers
Butane
Super
Fuel
Gas-oil
Carburacteur
Autres produits
ptroliers
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
1
9
9
0
1
9
9
1
1
9
9
2
1
9
9
3
1
9
9
4
1
9
9
5
1
9
9
6
1
9
9
7
1
9
9
8
1
9
9
9
2
0
0
0
2
0
0
1
*
(
e
n

m
i
l
l
i
e
r
s

d
e

t
o
n
n
e
s
)
C o n s o m m a t i o n
d u f u e l
0
5 0 0
1 0 0 0
1 5 0 0
2 0 0 0
2 5 0 0
3 0 0 0
1
9
9
0
1
9
9
1
1
9
9
2
1
9
9
3
1
9
9
4
1
9
9
5
1
9
9
6
1
9
9
7
1
9
9
8
1
9
9
9
2
0
0
0
2
0
0
1
*
(
e
n

m
i
l
l
e

t
o
n
n
e
s
)
17
Gasoil

L'accroissement de la demande en gasoil, au dtriment des essences, est troitement li
au diffrentiel du prix qui est en faveur du gasoil. Ce dernier est utilis essentiellement dans
les transports, l'agriculture et la pche.
Source: Dpartement de l'Energie
Butane

Destin aux mnages, le butane a vu sa demande voluer plus rapidement que
l'accroissement dmographique. Durant la dcennie 90, la consommation du butane a
progress un rythme moyen de 7% par an.
Source: Dpartement de l'Energie
Essences

La taxation relativement leve des essences par rapport au gasoil a largement
contribu la stagnation de leur consommation qui n'a volu que de 0,4% par an au cours de
la dcennie 90.
Source: Dpartement de l'Energie

C o n s o mma t i o n
du ga s oi l
0
5 0 0
1 0 0 0
1 5 0 0
2 0 0 0
2 5 0 0
3 0 0 0
3 5 0 0
1
9
9
0
1
9
9
1
1
9
9
2
1
9
9
3
1
9
9
4
1
9
9
5
1
9
9
6
1
9
9
7
1
9
9
8
1
9
9
9
2
0
0
0
2
0
0
1
*
(
e
n

m
i
l
l
e

t
o
n
n
e
s
)
Co n s o mma t i o n
d u b u t a n e
0
2 0 0
4 0 0
6 0 0
8 0 0
1 0 0 0
1 2 0 0
1
9
9
0
1
9
9
1
1
9
9
2
1
9
9
3
1
9
9
4
1
9
9
5
1
9
9
6
1
9
9
7
1
9
9
8
1
9
9
9
2
0
0
0
2
0
0
1
*
(
e
n

m
i
l
l
e

t
o
n
n
e
s
)
C o n s o m m a t i o n
d e s e s s e n c e s
0
5 0
1 0 0
1 5 0
2 0 0
2 5 0
3 0 0
3 5 0
1
9
9
0
1
9
9
1
1
9
9
2
1
9
9
3
1
9
9
4
1
9
9
5
1
9
9
6
1
9
9
7
1
9
9
8
1
9
9
9
2
0
0
0
2
0
0
1
*
(
e
n

m
i
l
l
e

t
o
n
n
e
s
)
S u p e r
Or d i n a i r e
18
Carburacteur

L'volution de la consommation du carburacteur est directement lie au trafic arien.
Ainsi, la demande en ce produit a accus une dpression en 1991 corollaire la crise du Golf.
Entre 1991 et 2000, la demande en ce produit s'est accrue de 6% par an.
Source: Dpartement de l'Energie
Propane

Le propane est utilis principalement par l'industrie de la cramique. L'volution de la
demande de ce produit se distingue par deux priodes. Avant 1994, la consommation de
propane a volu en moyenne de 20% par an alors qu'aprs 1995, date de libralisation du
prix de produit, elle a rgress de 2% par an.
Source: Dpartement de l'Energie

Ptrole lampant

En principe, le ptrole lampant est destin aux mnages ruraux. Aprs la rforme de
1995, la demande de ce produit a connu une expansion en raison de son exonration de la taxe
intrieure de consommation. Il est, galement, signaler que ce produit subit des
dtournements de march.
Consommat i on
du car bur act eur
0
50
100
150
200
250
300
350
1
9
9
0
1
9
9
1
1
9
9
2
1
9
9
3
1
9
9
4
1
9
9
5
1
9
9
6
1
9
9
7
1
9
9
8
1
9
9
9
2
0
0
0
2
0
0
1
*
(
e
n

m
i
l
l
e

t
o
n
n
e
s
)
Co n s o mma t i o n
d u p r o p a n e
0
20
40
60
80
1 0 0
1 2 0
1
9
9
0
1
9
9
1
1
9
9
2
1
9
9
3
1
9
9
4
1
9
9
5
1
9
9
6
1
9
9
7
1
9
9
8
1
9
9
9
2
0
0
0
2
0
0
1
*
(
e
n

m
i
l
l
e

t
o
n
n
e
s
)
Cons omma t i on
du l ampant
0
20
40
60
80
100
120
1
9
9
0
1
9
9
1
1
9
9
2
1
9
9
3
1
9
9
4
1
9
9
5
1
9
9
6
1
9
9
7
1
9
9
8
1
9
9
9
2
0
0
0
2
0
0
1
*
(
e
n

m
i
l
l
e

t
o
n
n
e
s
)
Source: Dpartement de l'Energie
19
Autres produits ptroliers

Constitus principalement par les huiles et les lubrifiants, la consommation de ces
produits reste quasiment stable (200.000 tonnes).
Source: Dpartement de l'Energie

3.3.2. Electricit

En 2000, la consommation d'lectricit a t de 12.838 millions de KWh. Entre 1980
et 2000, elle a volu un rythme moyen de 6% par an.
Source: Dpartement de l'Energie

Les mnages consomment 20% de l'lectricit et le tissu conomique 70%. Les 10%
restants sont destins l'clairage public et administratif. Les principaux utilisateurs de la
moyenne et haute tension sont les mines, les cimenteries, les industries du textile et de
l'habillement et les industries chimiques et parachimiques.
Consommat i on des aut r es
pr odui t s pt r ol i er s
0
50
100
150
200
250
1
9
9
0
1
9
9
1
1
9
9
2
1
9
9
3
1
9
9
4
1
9
9
5
1
9
9
6
1
9
9
7
1
9
9
8
1
9
9
9
2
0
0
0
2
0
0
1
*
(
e
n

m
i
l
l
e

t
o
n
n
e
s
)
Consommat i on d' l ect r i ci t
0
2 0 0 0
4 0 0 0
6 0 0 0
8 0 0 0
1 0 0 0 0
1 2 0 0 0
1 4 0 0 0
1
9
8
0
1
9
8
1
1
9
8
2
1
9
8
3
1
9
8
4
1
9
8
5
1
9
8
6
1
9
8
7
1
9
8
8
1
9
8
9
1
9
9
0
1
9
9
1
1
9
9
2
1
9
9
3
1
9
9
4
1
9
9
5
1
9
9
6
1
9
9
7
1
9
9
8
1
9
9
9
2
0
0
0
(
e
n

m
i
l
l
i
o
n
s

d
e

K
W
h
)
0 %
2 %
4 %
6 %
8 %
1 0 %
1 2 %
1 4 %
Co n s o mma t i o n t o t a l e Taux de c r oi s s anc e
C o n s o mma t i o n d ' l e c t r i c i t p a r n i v e a u
d e t e n s i o n e t p a r s e c t e u r
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
1
9
8
0
1
9
8
1
1
9
8
2
1
9
8
3
1
9
8
4
1
9
8
5
1
9
8
6
1
9
8
7
1
9
8
8
1
9
8
9
1
9
9
0
1
9
9
1
1
9
9
2
1
9
9
3
1
9
9
4
1
9
9
5
1
9
9
6
1
9
9
7
1
9
9
8
Agr i cul t ur e et pche
Di s t r i b u t i o n d ' e a u
Mi n e s
cimenteries
Chi mi e et par ac hi mi e
Text i l e et habi l l ement
Autres industries
Usage domesti que
Tv , admi ni s t r at i on, ar me
H
a
u
t
e
e
t
m
o
y
e
n
n
e
t
e
n
s
io
n
B
a
s
s
e
t
e
n
s
io
n
Source : Dpartement de lEnergie
20
4. Prix la consommation des produits nergtiques

4.1. Evolution des prix

Carburants

Les prix des produits ptroliers sont dtermins par cinq composantes : le prix de reprise
du produit raffin, les droits et taxes, l'intervention de la Caisse de Compensation, la
marge de distribution et le diffrentiel de transport.

Les prix de reprise des produits raffins tiennent compte du cours mondial, des charges
d'exploitation et de raffinage. Il est noter que la marge de raffinage est fixe
actuellement 6,5%.

Se procurant les produits ptroliers au prix de reprise, les socits de distribution les
vendent aux stations- service au prix T.T.C augment de la marge de distribution (3%).
De leur ct, les distributeurs finaux les mettent la disposition des utilisateurs
moyennant une marge de vente au dtail (3%).

L'analyse de l'volution des prix des carburants permet de distinguer deux priodes. La
premire allant de 1990 1994 o les prix, administrs, sont rests quasiment stables. La
deuxime priode dbute avec la mise en uvre, en 1995, de la rforme tarifaire et fiscale
visant l'indexation des prix intrieurs sur le march mondial. Durant cette deuxime
priode, les prix ont volu au rythme du cours mondial.

Les baisses les plus importantes ont t enregistres durant le 1
er
trimestre 98 avec 4%
pour le super, 5% pour l'ordinaire, 8% pour le lampant et 9% pour le gasoil. Les hausses
les plus fortes ont t enregistres durant le 3
me
trimestre 99 et ont t de l'ordre de 9%
pour le gasoil, 10% pour l'ordinaire, 11% pour le super et 22% pour le lampant. Ainsi, de
1995 nos jours, l'augmentation moyenne des prix a atteint 4% par an pour les essences,
6% pour le gasoil et 8% pour le lampant. Cette volution modre des prix intrieurs a
rsult la fois de la baisse des cours en 1998 et de la rgulation de l'Etat pendant la
priode de flambe des prix partir du mois d'aot 1999 juillet 2001.

En revanche et malgr la baisse de plus de 30% du cours mondial entre 1997 et 1998, les
prix intrieurs n'ont subi qu'une baisse de l'ordre de 7% durant la mme priode en raison
de certains mcanismes institus pour le financement de la Caisse de Compensation
(prquation, compte d'ajustement des prix, provision pour diffrentiel Cf. annexe 2)
E v o l u t i o n d e s p r i x l a c o n s o m m a t i o n
d e s c a r b u r a n t s
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1 0
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2
D
i
r
h
a
m
s
/

l
i
t
r
e
S u p e r
O r d i n a i r e
G a s o i l
L a m p a n t
1 9 9 0 1 9 9 1 1 9 9 2 1 9 9 3 1 9 9 4 1 9 9 5 1 9 9 6 1 9 9 7 1 9 9 8 1 9 9 9
T r i m e s t r e s
2 0 0 0 2 0 0 1
Source: Dpartement de l'Energie
21
Butane

Considr comme produit de premire ncessit caractre social, le butane bnficie,
actuellement, d'une subvention moyenne de prs de 180 millions de dirhams par mois de
la part de la Caisse de Compensation en vue de stabiliser son prix. De cette manire, une
seule augmentation significative de prix a eu lieu durant la dernire dcennie (10% en
1995).
Source: Dpartement de l'Energie
Electricit

Les tarifs de l'lectricit sont administrs. Le niveau du tarif dpend de la tension utilise,
de la quantit consomme et de la priode de consommation.

En janvier 1996, une rforme tarifaire a eu lieu portant la fois sur la structure et les
niveaux des tarifs de l'lectricit avec l'introduction du barme tri- horaire pour inciter les
industriels consommer en heures creuses en contrepartie d'une rduction tarifaire.

Tableau n4: tarification gnrale de la haute et moyenne tension

Niveau de tension Prime fixe
Dh/ kVA / an
Heures de pointe
Dh/ kWh
Heures pleines
Dh/ kWh
Heures creuses
Dh/ kWh
Trs haute et haute
tension
280 0,9769 0,7179 0,4820
Moyenne tension 291 1,0614 0,7216 0,4844
Source: Dpartement de l'Energie

Le systme de tarification de la basse tension est bas sur les tranches de consommation
mensuelle pour inciter l'conomie d'lectricit.

Tableau n5: Tarification de la basse tension

0- 100
KWh/ mois
101- 200
KWh/ mois
201- 500
KWh/ mois
> 500
KWh/ mois
0,8420 0,9055 0,9851 1,3464
Source: Dpartement de l'Energie
Evolution des prix la consommation
du gaz butane
2700
2800
2900
3000
3100
3200
3300
3400
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
D
h
/

t
o
n
n
e
Charges < = 5 kg
Charges> 5kg
22
La production de l'lectricit bnficie depuis octobre 2000 d'une rduction de plus de
50% de la quotit de la TIC sur combustibles utiliss. Cette mesure, conjugue aux efforts
d'amlioration du march lectrique marocain (concessions, interconnexions), a permis
une baisse des tarifs d'lectricit usage industriel de 17% et usage agricole de 10%.
Cette baisse est venue s'ajouter celles octroyes en 1997 et 1998 pour atteindre une
diminution cumule de 28%.
Source: Dpartement de l'Energie

4.2. Poids de la fiscalit dans les prix des produits ptroliers

Carburants et combustibles

La structure des prix fournie par le Dpartement de l'Energie montre que les prlvements
(TIC, TVA et prlvement pour Caisse de Compensation) ont reprsent, en avril 2001,
plus de 50% du prix de vente public des essences et gasoil. Le gasoil destin la pche et
au transport maritime ainsi que le super et le gasoil destins aux provinces sahariennes ne
subissent aucune taxe. Cette diffrenciation de taxation engendre une diffrence de prix
allant du simple au double.
Source: Dpartement de l'Energie
S
u
p
e
r
_
p
u
b
l
i
c
S
u
p
e
r
_

S
a
h
a
r
a
O
r
d
i
n
a
i
r
e
g
a
s
o
i
l
_
p
u
b
l
i
c
G
a
s
o
i
l
_
S
a
h
a
r
a
G
a
s
o
i
l
_
p

c
h
e
- 1 0 0
0
1 0 0
2 0 0
3 0 0
4 0 0
5 0 0
6 0 0
7 0 0
8 0 0
9 0 0
1000
D
i
r
h
a
m
s
/

h
l
St r u c t u r e d e s p r i x d e s
c a r b u r a n t s
Pr i x de r epr i s e
TI C
T V A
Ma r g e s d e d i s t r i b u t i o n
Pr l v e me n t / Co mp e n s a t i o n
Evolution des tarifs de l' lectrici
par ni veau de tensi on
0,00
0,20
0,40
0,60
0,80
1,00
1,20
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
D
h
/

K
w
h
basse tensi on
THT et haute tension
moyenne tensi on
23
Le fuel, destin principalement aux industries et la production lectrique, est tax
hauteur de 27% du prix de vente tandis que celui destin la pche et au transport
maritime est exonr de toutes taxes. Il est noter que, suite la dcision de baisser la
TIC sur le fuel destin la production de l'lectricit de puissance suprieure 10
MgaWatts, la charge fiscale sur ce produit ne reprsente actuellement que 19%.
Source: Dpartement de l'Energie

Le ptrole lampant, destin essentiellement aux populations rurales, n'est pas assujetti la
TIC mais contribue au prlvement pour la prquation du butane. Les prlvements pour
ce produit reprsentent 43% du prix de vente qui se retrouve bien infrieur ceux des
essences et gasoil malgr qu'au dpart de la raffinerie, leurs prix de reprise soient proches.

Source: Dpartement de l'Energie
F u e l _ p u b l i c F u e l _ l e c t r i c i t F u e l _ p c h e
0
5 0 0
1 0 0 0
1 5 0 0
2 0 0 0
2 5 0 0
d
i
r
h
a
m
s
/

t
o
n
n
e
S t r u c t u r e d u p r i x
d u f u e l
P r i x d e r e p r i s e
T I C
T V A
M a r g e s d e d i s t r i b u t i o n
P r l v e m e n t / C o m p e n s a t i o n
L a m p a n t
0
1 0 0
2 0 0
3 0 0
4 0 0
5 0 0
6 0 0
d
i
r
h
a
m
s
/

h
l
S t r u c t u r e d u p r i x d u p t r o l e
l a m p a n t
P r i x d e r e p r i s e
T V A
Ma r g e s d e d i s t r i b u t i o n
P r l v e m e n t / c o m p e n s a t i o n
24
Butane

En raison de son caractre social, le butane est galement moins tax. Les taxes
reprsentent respectivement 7% du prix de vente de la bouteille de gaz butane de 12 kg et
9% de celle de 3 kg. De plus, le butane bnficie d'une subvention de la part de la Caisse
de Compensation. Cette compensation reprsente plus de 50% du prix de vente au dtail.
Source: Dpartement de l'Energie

Les distorsions enregistres au niveau des prix des produits ptroliers influencent
largement la structure de consommation, comme elles peuvent donner lieu certaines fraudes
au niveau du march national :

Le parc automobile utilise beaucoup plus le gasoil que l'essence eu gard l'avantage prix
que reprsente le premier produit. Le prix de vente du gasoil est 36% moins cher que celui
de l'essence bien que le diffrentiel des prix de reprise, au dpart de la raffinerie, ne soit
que de 7%.

Dans certains cas, le lampant est utilis frauduleusement en mlange avec le gasoil destin
aux voitures.

L'utilisation des carburants destins aux provinces sahariennes, la pche et au transport
maritime est l'objet parfois de dtournement par rapport ses vraies cibles.

A cet gard, une harmonisation de la fiscalit des produits ptroliers permettrait
d'liminer les distorsions sectorielles et d'viter toute discrimination entre les diffrentes
formes de l'nergie.
> 5 kg < 5 kg
-2000
-1000
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
d
i
r
h
a
m
s
/

t
o
n
n
e
Structure du prix du butane
conditionn
TVA
Compensation
Prix de reprise
Marges de distribution
TIC
25
5. Evaluation de la performance nergtique du pays

5.1. Taux d'nergtisation du pays

Malgr les efforts d'lectrification du pays et de fourniture d'nergie notamment au
monde rural, le ratio de consommation par habitant reste faible ne dpassant pas 0,4 Tep
contre une moyenne mondiale de 1,4 Tep.

5.2. Efficacit nergtique

L'efficacit nergtique (consommation nergtique en Tep / PIB en volume) est un
indicateur de rationalit de la consommation de l'nergie. Aprs une lgre amlioration
durant la dcennie 80, l'efficacit nergtique s'est relativement dtriore durant la dcennie
90 malgr la neutralisation de l'effet de scheresse (raisonnement en PIB hors agriculture). Ce
rsultat confirme la ncessit de relancer le plan d'conomie d'nergie.



Consommati on nergti que
par habitant
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
1
9
8
0
1
9
8
1
1
9
8
2
1
9
8
3
1
9
8
4
1
9
8
5
1
9
8
6
1
9
8
7
1
9
8
8
1
9
8
9
1
9
9
0
1
9
9
1
1
9
9
2
1
9
9
3
1
9
9
4
1
9
9
5
1
9
9
6
1
9
9
7
1
9
9
8
1
9
9
9
2
0
0
0
2
0
0
1
*
(
e
n

m
i
l
l
e

t
e
p
)
0,00
0,05
0,10
0,15
0,20
0,25
0,30
0,35
0,40
(
e
n

t
e
p
/

h
a
b
i
t
a
n
t
)
Consommat i on t ot al e Consommat i on/ habi t ant
Efficacit nergtique
(indice 1980)
0
20
40
60
80
100
120
140
1
9
8
0
1
9
8
1
1
9
8
2
1
9
8
3
1
9
8
4
1
9
8
5
1
9
8
6
1
9
8
7
1
9
8
8
1
9
8
9
1
9
9
0
1
9
9
1
1
9
9
2
1
9
9
3
1
9
9
4
1
9
9
5
1
9
9
6
1
9
9
7
1
9
9
8
1
9
9
9
2
0
0
0
Par rapport au PIB gl obl al Par rapport au PIB hors agri cul ture
26
5.3. Comptitivit des prix nergtiques

En plus des avantages de la tarification tri- horaire instaure en 1996, les Pouvoirs
Publics ont accord plusieurs baisses du prix de llectricit en vue damliorer la
comptitivit des entreprises nationales. La dernire baisse, en octobre 2000, a concern
llectricit usage industriel (-17%) et celle usage agricole (-10%).

Toutefois, vis- - vis de ses concurrents directs sur les crneaux de l'export (textile,
phosphates et drivs, produits agroalimentaires), le Maroc occupe une position peu
comptitive en matire de prix nergtiques. A titre d'exemple, le cot de l'lectricit usage
industrielle au Maroc est de 0,73 Dh / KWh contre 0,45 Dh / KWh en Tunisie, 0,55 Dh /
KWh en Egypte et 0,70 Dh / KWh en Turquie. Par rapport aux pays industrialiss et compte
tenu du niveau des prix- salaires, cet cart se creuse davantage (0,58 Dh / KWh en France et
0,65 Dh / KWh en Espagne).

Toutefois, les rsultats de cette comparaison mritent d'tre relativiss tant donn que
certains de ces pays disposent de ressources nergtiques locales alors que d'autres ont engag
des programmes d'envergure dans le domaine nuclaire pour rduire le prix de l'lectricit
(cas de la France).

5.4. Impact d'un choc ptrolier sur l'conomie marocaine

Suite la rduction des quotas dcide par l'OPEP dans un contexte mondial marqu
par la reprise asiatique et une forte croissance amricaine, les cours mondiaux de ptrole ont
presque tripl entre janvier 1999 et dcembre 2000. Une simulation conduite, travers les
instruments de modlisation de la DPEG, pour apprcier les impacts d'une hausse de 33% du
cours mondial sur l'conomie marocaine fait ressortir les principales conclusions suivantes:

Augmentation du taux d'inflation bas sur l'indice du cot de la vie de 0,3 point.

Contraction des avoirs extrieurs nets de 6,3 points.

Diminution de la consommation publique et prive de 0,1 point.

Baisse de l'investissement de 0,1 point.

Recul de la valeur des importations relles des biens et services de 0,6 point.

Augmentation des recettes ordinaires de 1,3 point (l'augmentation des recettes de la TVA
et des droits de douanes compense la diminution des recettes de la TIC).

Accroissement des dpenses publiques totales de 0,2 point sans tenir compte de
l'augmentation ventuelle de la charge de compensation.

En ralit, le choc ptrolier de 2000- 2001 n'a pas eu des incidences significatives sur
l'inflation pour deux raisons essentielles :

La rpercussion partielle par l'Etat sur le march intrieur de l'augmentation des prix
internationaux.

et la baisse, avec la scheresse, des revenus agricoles qui a ralenti la demande des
mnages.

27
Sur les finances publiques, les gains enregistrs en termes de recettes ordinaires ont t
largement absorbs par l'alourdissement de la charge de compensation.

6. Contribution la croissance de l'activit intrinsque au secteur

6.1. Valeur ajoute directe du secteur nergtique

La comptabilit nationale ne distingue pas entre les branches de l'eau et de l'nergie.
La contribution du secteur nergtique (y compris eau) au PIB est passe de 3% durant la
priode 1980- 1994 5% en 2000 avec la mise en service de nouvelles units de production
lectrique.
Source: Direction de la Statistique

Avec un investissement de plus de 6 milliards de dirhams, le secteur nergtique (y
compris eau) emploie prs de 40.000 personnes et gnre une valeur ajoute de plus de 27
milliards de dirhams courants. Cette valeur ajoute est constitue essentiellement par
l'lectricit et l'eau (57%) et le raffinage du ptrole (43%).
Source: Dpartement de l'Energie
Structure de la valeur ajoute
nergtique
Raffinage de ptrole
Electricit et eau.
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
1
9
8
0
1
9
8
1
1
9
8
2
1
9
8
3
1
9
8
4
1
9
8
5
1
9
8
6
1
9
8
7
1
9
8
8
1
9
8
9
1
9
9
0
1
9
9
1
1
9
9
2
1
9
9
3
1
9
9
4
1
9
9
5
1
9
9
6
1
9
9
7
1
9
9
8
1
9
9
9
2
0
0
0
(
e
n

m
i
l
l
i
o
n
s

d
e

d
i
r
h
a
m
s

c
o
u
r
a
n
t
s
)
Valeur ajoute du secteur
de l'nergie
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
1
9
8
0
1
9
8
1
1
9
8
2
1
9
8
3
1
9
8
4
1
9
8
5
1
9
8
6
1
9
8
7
1
9
8
8
1
9
8
9
1
9
9
0
1
9
9
1
1
9
9
2
1
9
9
3
1
9
9
4
1
9
9
5
1
9
9
6
1
9
9
7
1
9
9
8
1
9
9
9
2
0
0
0
(
e
n

m
i
l
l
i
o
n
s

d
e

d
i
r
h
a
m
s

c
o
n
s
t
a
n
t
s
)
0%
1%
2%
3%
4%
5%
6%
(
e
n

p
o
u
r
c
e
n
t
)
Valeur % dans le PIB
28
6.2. Indices de production nergtique

Apprcie travers les indices de production nergtique, l'activit du secteur a volu
globalement de 2,6% l'an entre 1980 et 2000. Cette performance aurait t plus importante si
les mines de charbon avaient continu leur production. Les secteurs de l'lectricit et de
raffinage ont volu, chacun, un rythme moyen de 4% l'an entre 1980 et 2000.
Source: Direction de la Statistique

7. Contribution du secteur nergtique aux finances publiques

7.1. Recettes fiscales et de monopole

Avant 1973, les prix mondiaux du ptrole taient presque stables et bon march. Les
prix intrieurs avaient alors suivi l'volution des cours internationaux. En revanche, aprs le
contre choc ptrolier de 1986, les Pouvoirs Publics ont instaur le rgime du prlvement
ptrolier qui consistait taxer an amont les produits ptroliers sur un cours suppos de 30$ /
baril et de capter au profit du Budget la diffrence entre les prix intrieurs et le cours mondial.
Cette politique tait dicte par les impratifs de rduction du dficit budgtaire dans le cadre
de l' application du plan d'ajustement structurel et des besoins du Budget Gnral de l'Etat

La priode 1986- 1994 a connu des fluctuations au niveau des recettes fiscales en
raison de l'instabilit des cours internationaux. La rforme fiscale de 1995 a permis de
stabiliser les recettes de l'Etat.
R e c e t t e s f i s c a l e s d u s e c t e u r n e r g t i q u e
( h o r s d r o i t s d e d o u a n e )
0
1 0 0 0
2 0 0 0
3 0 0 0
4 0 0 0
5 0 0 0
6 0 0 0
7 0 0 0
8 0 0 0
9 0 0 0
1 0 0 0 0
1
9
8
0
1
9
8
1
1
9
8
2
1
9
8
3
1
9
8
4
1
9
8
5
1
9
8
6
1
9
8
7
1
9
8
8
1
9
8
9
1
9
9
0
1
9
9
1
1
9
9
2
1
9
9
3
1
9
9
4
1
9
9
5
1
9
9
6
1
9
9
7
1
9
9
8
1
9
9
9
2
0
0
0
(
e
n

m
i
l
l
i
o
n
s

d
e

d
i
r
h
a
m
s
)
P r l v e me n t
p t r o l i e r
TIC
I n d i c e s d e p r o d u c t i o n n e r g t i q u e
( i n d i c e 1 9 8 0 )
0
5 0
1 0 0
1 5 0
2 0 0
2 5 0
3 0 0
1

9
8
0
1

9
8
1
1

9
8
2
1

9
8
3
1

9
8
4
1

9
8
5
1

9
8
6
1

9
8
7
1

9
8
8
1

9
8
9
1

9
9
0
1

9
9
1
1

9
9
2
1

9
9
3
1

9
9
4
1

9
9
5
1

9
9
6
1

9
9
7
1

9
9
8
1

9
9
9
2

0
0
0
C h a r b o n
E l e c t r i c i t
P t r o l e
I n d i c e g l o b a l
Source: Dpartement de l'Economie et des Finances
29
La TIC et la TVA prleves sur les produits ptroliers ont rapport, en 2000, plus de
13 milliards de dirhams au Budget de l'Etat, reprsentant 17% environ des recettes fiscales.
Quand le cours mondial du Brent augmente, les recettes tires des diffrentes taxes, en
particulier la TVA, suivent la mme courbe la hausse amplifiant ainsi la structure des prix.
Source: Dpartement de l'Economie et des Finances

Il est noter qu'une partie de la TIC sur les produits ptroliers est destine alimenter
le Fond Spcial Routier (FSR) et le Fond de Dveloppement Agricole (FDA) comme il est
rcapitul dans le tableau suivant :

Tableau n6 : Rpartition de laffectation de la TIC sur les produits ptroliers

Ventilation de la TIC
(Dhs/ hl) Produit

Total
Dhs/ hl
FDA FSR BGE
Super 376,4 12 41 323,4
Ordinaire 357,2 12 41 304,2
Gasoil 242,2 6,5 23,5 212,2

En ce qui concerne les recettes de monopoles, l'ONE transfre au Budget Gnral de
l'Etat prs de 250 millions de dirhams par an.

7.2. Dpenses de compensation

Avant la rforme tarifaire de 1995, les prix des produits ptroliers taient administrs
aussi bien la production qu' la consommation. Ainsi, la Caisse de Compensation intervenait
par ses subventions ou prlvements au niveau du raffinage et au niveau de la distribution.

Suite la rforme de 1995, l'intervention de la Caisse de Compensation s'est limite
la distribution du gaz butane sauf exceptions dues au blocage du systme d'indexation des
prix.

Evol ut i on des r ecet t es f i cal es
( TI C + TVA)
0
2
4
6
8
1 0
1 2
1 4
1 6
1
9
9
0
1
9
9
1
1
9
9
2
1
9
9
3
1
9
9
4
1
9
9
5
1
9
9
6
1
9
9
7
1
9
9
8
1
9
9
9
2
0
0
0
(
e
n

m
i
l
l
i
a
r
d
s

d
e

d
i
r
h
a
m
s
)
0 %
2 %
4 %
6 %
8 %
10%
12%
14%
16%
18%
20%
(
e
n

%
)
Recet t es ( TI C + TVA) % des r ecet t es f i scal es
30
En effet, le systme d'indexation introduit par la rforme de 1995 a t bloqu depuis
aot 1999 occasionnant, entre cette date et juillet 2001, un manque gagner de plus de 6
milliards de dirhams dont 3 milliards dbourss par le Budget de l'Etat. Ce dernier montant a
atteint 4,3 milliards de dirhams fin 2001.
Source: Caisse de Compensation

Les carburants subissent un prlvement au profit de la Caisse de Compensation. Ce
prlvement est destin, selon un systme de prquation, la subvention du gaz butane qui a
mobilis, pendant l'anne 2000, prs de 180 millions de dirhams par mois.
Source: Caisse de Compensation

Il est rappeler que pendant la priode 1986- 1994, la Caisse de Compensation
ralisait des excdents financiers qui taient verss au Trsor. Toutefois, ce dernier a t
sollicit durant la dernire flambe des cours mondiaux du ptrole pour un montant de plus de
4 milliards de dirhams entre 1999 et 2001.







Subv e nt i ons br ut e s de s pr odui t s
pt r ol i er s
0
0, 5
1
1, 5
2
2, 5
3
3, 5
4
4, 5
1
9
8
0
1
9
8
1
1
9
8
2
1
9
8
3
1
9
8
4
1
9
8
5
1
9
8
6
1
9
8
7
1
9
8
8
1
9
8
9
1
9
9
0
1
9
9
1
1
9
9
2
1
9
9
3
1
9
9
4
1
9
9
5
1
9
9
6
1
9
9
7
1
9
9
8
1
9
9
9
2
0
0
0
2
0
0
1
(
e
n

m
i
l
l
i
a
r
d
s

d
e

d
i
r
h
a
m
s
)
Raf f i nage Di st r i but i on Subv ent i ons br ut es
Subvent i ons net t es des pr odui t s
pt r ol i er s
-6
-5
-4
-3
-2
-1
0
1
2
3
4
5
1
9
8
0
1
9
8
1
1
9
8
2
1
9
8
3
1
9
8
4
1
9
8
5
1
9
8
6
1
9
8
7
1
9
8
8
1
9
8
9
1
9
9
0
1
9
9
1
1
9
9
2
1
9
9
3
1
9
9
4
1
9
9
5
1
9
9
6
1
9
9
7
1
9
9
8
1
9
9
9
2
0
0
0
2
0
0
1
(
e
n

m
i
l
l
i
a
r
d
s

d
e

d
i
r
h
a
m
s
)
Pr l vement s Ri st ournes Subvent i on net t e
31


Source: Caisse de Compensation

Conclusion- valuation

La situation nergtique au Maroc se caractrise par une concentration de la
consommation nationale autour de la ressource fossile (65% de ptrole et 27% de charbon).
Paralllement la faiblesse des ressources nergtiques nationales, cette concentration est
conjugue une dpendance vis- - vis de l'tranger pour plus de 90%.

Le Maroc a cherch, travers les politiques poursuivies, desserrer les contraintes de
cette double dpendance qui handicape sa croissance. D'une manire synthtique, ces
politiques se sont appuyes sur quatre instruments savoir, la diversification des sources
nergtiques, l'amlioration des modes de gestion, la rforme de la fiscalit ptrolire et les
programmes d'nergtisation du monde rural :

Au niveau de la diversification des sources nergtiques, le Maroc a mobilis son
potentiel hydraulique dans le cadre de la politique des barrages. Il a, paralllement, initi
dans le domaine de la prospection ptrolire, les investissement publics travers les
programmes de l'ONAREP et du BRPM et a ramnag, rcemment, le cadre juridique
pour le rendre plus attrayant aux investissements privs. Il a, galement, uvr pour
l'encouragement de l'utilisation des nergies renouvelables (programmes oliens et
solaires et cration du CDER) et a amorc un positionnement sur le crneau civil du
nuclaire travers la cration du CNESTEN avec pour objectif la mise en place d'un
racteur exprimental. La reconversion ptrole- charbon, opre principalement par l'ONE
et les cimenteries, s'inscrit positivement dans cet effort de diversification.

En matire d'amlioration des modes de gestion, les Pouvoirs Publics ont procd la
privatisation de l'outil de production et de distribution des produits ptroliers, au
dveloppement du partenariat avec le secteur priv travers loctroi des concessions de
production de llectricit et la dlgation de sa distribution l'intrieur de certaines villes.
Sur le plan de l'intgration internationale, le renforcement de la coopration s'est
concrtis travers le dveloppement des interconnexions lectriques notamment avec
l'Espagne et l'Algrie.

Oprations financires entre le Trsor
et la Caisse de Compensation
-4
-3
-2
-1
0
1
2
3
4
1
9
8
0
1
9
8
1
1
9
8
2
1
9
8
3
1
9
8
4
1
9
8
5
1
9
8
6
1
9
8
7
1
9
8
8
1
9
8
9
1
9
9
0
1
9
9
1
1
9
9
2
1
9
9
3
1
9
9
4
1
9
9
5
1
9
9
6
1
9
9
7
1
9
9
8
1
9
9
9
2
0
0
0
2
0
0
1
(
e
n

m
i
l
l
i
a
r
d
s

d
e

d
i
r
h
a
m
s
)
Dotations reus du Trsor Versements au Trsor
32
Au niveau de la fiscalit ptrolire, une rforme tarifaire et fiscale a t instaure, depuis
1995, permettant d'indexer les prix au consommateur sur le march mondial tout en
stabilisant la recette fiscale de l'Etat. Nanmoins, les Pouvoirs Publics ont continu de
subventionner, travers un systme de prquation, le gaz butane pour des considrations
sociales.

Pour asseoir les bases du dveloppement conomique et social du monde rural, le
lancement, en 1996, du Programme d'Electrification Rurale Gnralis (PERG) constitue
une tape dcisive. Ce programme a permis d'atteindre, fin 2001, un taux de
branchement de 54% au lieu de 17% avant son lancement.

A dfaut de pouvoir estimer le manque gagner de croissance occasionn par la
faiblesse des ressources nergtiques locales, par les insuffisances des modes de gestion Etat-
priv et par les impratifs de la ponction fiscale, l'tude a apprhend la performance
nergtique du pays et par suite l'efficacit des politiques poursuivies travers le taux
d'nergtisation (consommation nergtique en Tep / nombre d'habitants), l'efficacit
nergtique (consommation nergtique en Tep / PIB en volume) et la comptitivit
extrieure des prix nergtiques marocains. Il ressort de cette tude les constats suivants :

Le taux d'nergtisation s'est lgrement amlior, passant de 0,24 Tep en 1980 0,33
Tep en 2000 mais reste largement en de de la moyenne mondiale de 1,4 Tep.

Aprs une lgre amlioration durant la dcennie 80, l'efficacit nergtique s'est
relativement dtriore durant la dcennie 90 malgr la neutralisation de l'effet de
scheresse (raisonnement en PIB hors agriculture). Ce rsultat confirme la ncessit de
relancer le plan d'conomie d'nergie.

Malgr les baisses tarifaires consenties par les Pouvoirs Publics, le Maroc occupe une
position peu comptitive en matire de prix nergtiques vis- - vis de ses concurrents
directs sur les marchs de l'export (Tunisie, Turquie, Egypte) et vis- - vis des pays
industrialiss. Ce constat mrite, toutefois, d'tre relativis tant donn que certains de ces
pays disposent de ressources nergtiques locales alors que d'autres ont engag des
programmes d'envergure dans le domaine nuclaire pour rduire les prix de l'lectricit
(cas de la France).

Rsultant, au premier chef, de la faiblesse de la ressource nergtique locale, cette
situation est galement relier avec le niveau d'efficience des politiques nergtiques
travers la mise en uvre des instruments cits auparavant :

En dpit des efforts importants pour attnuer la dpendance, la faiblesse des ressources
locales a entran une aggravation tendancielle du dficit nergtique. Pour combler ce
dficit, la facture nergtique a mobilis durant l'anne 2000 prs de 28% de la valeur des
exportations. Cette aggravation est imputable la rcurrence des scheresses et
l'puisement des mines de charbon, au retard dans l'utilisation du gaz naturel et des
nergies renouvelables ainsi qu' la mobilisation tardive du partenariat avec le secteur
priv notamment tranger en matire de prospection ptrolire.
33
L'amlioration des modes de gestion travers la privatisation de la production et
distribution des produits ptroliers ainsi que la libralisation du march lectrique avec la
mise en place des concessions ont produit des effets apprciables en matire de
modernisation de l'appareil nergtique national et d'augmentation des investissements
dans le secteur.

La rforme fiscale de 1995 a permis de stabiliser les recettes fiscales tires des produits
ptroliers qui rapportent actuellement prs de 17% des recettes fiscales globales.
Toutefois, durant la dernire flambe des cours ptroliers en 2000, le Trsor Public a
mobilis plus de 4 milliards de dirhams titre de compensation. Ainsi, les rsultats de
cette rforme paraissent mitigs eu gard aux interventions frquentes du Budget de l'Etat
pour sauvegarder les intrts conomiques du pays et en raison du manque de visibilit,
corollaire cette situation, pour les oprateurs conomiques chaque flambe du cours
mondial du ptrole.

8. Perspectives du secteur nergtique

Appel suivre la pousse dmographique (1,6% par an) et le rythme de croissance
conomique escompte (5% par an), le secteur nergtique serait confront l'avenir
plusieurs dfis parmi lesquels il convient, selon le Dpartement de lEnergie, de citer :

Rpondre l'accroissement de la demande nergtique de 5% par an au minimum.

Diminuer 63% en 2004 la dpendance aux produits ptroliers.

Electrifier lensemble du pays lhorizon 2006.

Achever le processus de libralisation du secteur ptrolier et de l'lectricit usage
industriel.

8.1. Dprotection de l'industrie de raffinage

A partir de juillet 2002, le systme actuel qui garantit la protection de l'industrie de
raffinage voluera progressivement vers une libralisation totale prvue en 2009 pour les
importations. Ainsi, le dmantlement progressif sur sept ans des barrires tarifaires
confronterait les raffineries la concurrence directe avec les importations.

Les marges de raffinage qui sont garanties actuellement 6,5% deviendraient libres.
Par consquent, les raffineries qui bnficient jusqu'ici l d'une position de monopole seraient
amenes relever leur comptitivit tout en amliorant la qualit des produits.

En prparation louverture du march, la SAMIR a conclu dernirement un
partenariat avec la socit de distribution SOMEPI pour une meilleure visibilit de la
demande. En amont de la filire, elle cherche simpliquer davantage dans la prospection
ptrolire.

8.2. Libralisation du march de l'lectricit usage industriel

Dans l'optique d'offrir aux industriels une nergie plus comptitive, aligne sur les
standards internationaux, la libralisation du march lectrique sera entame ds 2003 avec
20% du march ouvert et concernerait tous les clients haute et moyenne tension en 2011. Le
procd de libralisation retenu consisterait mettre en place deux marchs :
34

Un march libre pour les grands consommateurs industriels.

Un march rglement pour assurer le service public.

Pour accompagner la libralisation du march, un projet de changement de statut de
l'ONE a t adopt en novembre 2001. Ce projet est de nature permettre l'ONE de filialiser
les activits de production, de distribution et de transport, ce qui lui permettrait de participer,
travers ces filiales, aux appels d'offre relatifs la gestion dlgue de la distribution et de
promouvoir son activit l'international notamment en Afrique.

8.3. Utilisation du gaz naturel

Le recours cette nouvelle nergie dans le bilan nergtique national constitue un
projet majeur qui permettra au pays de bnficier d'une nergie cophile, favorable au
dveloppement industriel.

Le Gazoduc Maghreb Europe (GME) a t mis en service en 1996 avec un droit de
passage, au profit du Maroc, de 7 10% du volume du gaz transitant, soit environ 500
millions de m
3
. Ce droit pouvant tre prlev en nature ou en argent calcul sur le tarif le plus
bas.

La centrale thermique cycle combin de Tahaddart qui fonctionnera partir de 2003,
constitue le premier projet d'utilisation du gaz naturel. Selon le Dpartement de l'Energie, ce
combustible reprsenterait prs de 2,5 millions de tep en 2010 soit 20% de la consommation
nergtique nationale.

8.4. Utilisation des nergies renouvelables

Le Maroc recle des gisements importants en matire d'nergies renouvelables (une
ressource olienne de 6000 MgaWatts et un rayonnement solaire de 5 kWh/ m
2
/ j), la
mobilisation de ces gisements serait d'un grand appui pour achever le programme
d'lectrification rurale. A cet gard, le programme du CDER vise porter la contribution des
nergies renouvelables 10% de la consommation nationale l'horizon 2010.


Au vu de ces perspectives, des suggestions susceptibles d'amliorer l'efficacit
conomique de la politique nergtique sont en cours de formulation en vue d'une discussion
avec les parties concernes. Elles ont pour but de :

Promouvoir l' utilisation du gaz naturel.

Rajuster la fiscalit nergtique en assurant un arbitrage entre la consolidation des
recettes publiques et l'amlioration de la comptitivit des entreprises.

Russir de la libralisation du secteur.

Encourager l'utilisation des nergies renouvelables.

Assurer une meilleure planification de l'offre- demande de l'nergie


35
Annexe 1

Schma simplifi du paysage nergtique marocain




March mondial Ressources locales
charbon
Ptrole
brut
Butane
Turbines
hydrolectriques
Raffineries
Centres
emplisseurs
Dpositaires
Dtaillants
Mnages
Essences,
carburacteur
Gasoil
Fuel
Secteur des transports:
routier, arien, maritime
Secteur de l'industrie
Centrales Jorf Lasfar Centrales ONE
(concession)
63% 22%
Parc olien
2%
Interconnexions
(Espagne, Algrie)
13%
ONE (25% de la distribution)
Rgies, Lydec, Rdal, Vivendi
(75% de la distribution)
Usagers basse tension
Mnages, Force motrice,
Eclairage public

Usagers moyenne
tension (entreprises)
Usagers TH et HT (industries,
transport ferroviaire)
Usagers PERG
(mnages ruraux)
80%
20%
Electricit
36
Annexe 2

Structure des prix des produits ptroliers (Avril 2001)

- Structure des prix de reprise des produits ptroliers

Butane Super Ordinaire Lampant Carburacteur gasoil fuel
Cotations $/T 228,45 271,45 258,70 255,88 255,88 222,96 113,50
Taux $ 10,8364
Fret $/T 30,00 11,00 11,00 11,00 11,00 11,00 14,00
DH/ tonne
1- prix FOB 2 475,58 2 941,54 2 803,38 2 772,82 2 772,82 2 416,08 1 229,93
2- fret 325,09 119,20 119,20 119,20 119,20 119,20 151,71
3- assurance 8,40 9,18 8,77 8,68 8,68 7,61 4,14
4- coulage de transport 14,05 15,35 14,66 14,50 14,50 12,71 6,93
5- commissions bancaires 14,00 15,30 14,61 14,46 14,46 12,68 6,91
6- charges portuaires
a- aconage 13,50 12,90 12,90 12,90 12,90 4,10 5,00
b- page 2,80 2,65 2,65 2,65 2,65 2,65 2,65
c- droits supplmentaires 12,08 11,50 11,50 11,50 11,50 11,50 3,50
d- travaux rmunrs 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80
7- frais de contrle quantit qualit
e- analyse 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50
f- expert ise 1,45 1,45 1,45 1,45 1,45 1,45 1,45
8- frais de transit 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00
9- surestaries 10,00 10,00 10,00 10,00 10,00 10,00 10,00
10- frais financiers
d'exploitation
56,01 61,21 58,45 57,84 57,84 50,71 27,63

11- cot
d'approvisionnement
2 936,26 3 203,58 3 060,87 3 029,30 3 029,30 2 651,99 1 453,15
12- coulage de stockage et
de manipulation
14,68 16,02 15,30 15,15 15,15 13,26 7,27
13- autres charges 29,36 32,04 30,61 30,29 30,29 26,52 14,53
14- risque de change 45,33 43,27 42,08 42,03 42,03 37,57 18,22
15- cot total
d'approvisionnement
3 025,63 3 294,91 3 148,86 3 116,77 3 116,77 2 729,34 1 493,17
16- Coefficient d'adquation 196,67 214,17 204,68 202,59 202,59 177,41 97,06
17- prix de reprise, hors
taxes
3 222,30 3 509,08 3 353,54 3 319,36 3 319,36 2 906,75 1 590,23
(Dh/T) (Dh/Hl) (Dh/Hl) (Dh/Hl) (Dh/Hl) (Dh/Hl) (Dh/T)
18- prix de reprise hors taxes 3 222,30 259,32 242,13 262,89 262,89 241,84 1 590,23
19- TIC 46,00 376,40 357,20 242,20 386,70
20- TVA 7% de (18+19) 228,78 44,50 41,95 18,40 33,88 138,39
21- crdit de droit (0,84% de
(19 +20))
3,54 3,35 0,15 2,32 4,41
22- prix de reprise, taxes
comprises
3497,08 683,76 644,63 281,44 262,89 520,24 2 119,73










38
- Structure du prix du fuel destin la production de l'nergie lectrique d'une puissance suprieure
10 MW (DH/T)

1- prix de reprise 1 590,23
2- TIC 182,40
3- TVA (7% de 1+2) 124,08
4- crdit de droit (0,84% de 2+3) 2,57
5- sous total (1 + 2 + 3 + 4) 1 899,28
6- frais et marges de distribution 90,00
7- marge "spciale" pour financement des stocks
1 989,28
A dduire TVA 124,08
1 865,20
8- compte d'ajustement des prix 79,65
9- prix de vente en gros hors TVA 1 944,85
10- TVA ( 7 % de 9) 136,14
11- prix de vente en gros, TVA comprise 2 080,99

- Structure du prix de vente des carburants destins la pche et transport maritime

Gasoil (Dh/Hl) Fuel (Dh/t)
1) prix de reprise 241,84 1 590,23
2) COULAGE (1,25% de 1) 3,02
3) frais et marge de distribution 8,60 90,00
4) prix de vente de base 253,46 1 680,23

- Structure du prix du butane conditionne (Dh/T)

Charges suprieurs 5 kg Charges infrieurs 5 kg
EMPLISSAGE
1- prix de reprise, hors taxes 3222,30 3222,30
2- T I C 46,00 46,00
3- T V A (7% de 1+2) 228,78 228,78
4- sous total (1+2+3) 3 497,08 3 497,08
5- coulage emplissage(2% de 4) 69,94 69,94
6- marge et frais d'emplissage 318,00 318,00
7- marge "spciale" pour financement des stocks 30,00 30,00
8- provision de transport en vrac 50,00 50,00
9- capsulage bouteilles 20,00 50,00
10-T V A (7% de 5 9) 34,16 36,26
11- prix de vente aux socits de distribution 4019,18 4051,28
DISTRIBUTION
12- prix d'achat aux centres emplisseurs 4019,18 4051,28
13- frais et marge "socits de distribution" 538,00 604,00
14- frais et marge "dpositaires" 387,50 450,00
4944,68 5105,28
A dduire T V A (3+10) 262,94 265,04
4681,74 4840,24
15- solde caisse de compensation -1749,50 -1958,62
16- prix de vente en gros, hors T V A 2 932,24 2 881,62
17- T V A (7% de 16) 205,26 201,71
18- prix de vente en gros T V A comprise 3137,50 3083,33
19- marge "dtaillants" 195,83 250,00
20- prix de vente au dtail (prix de base) 3 333,33 3 333,33



39

Annexe 3 : Compensation des produits ptroliers

- Rgularisations entre la Caisse de Compensation et le secteur nergtique

1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994
Prlvements 457,97 391,73 363,96 506,15 534,11 1107 4730,15 3144,27 1731,53 1720,99 1189,17 1382,33 1466,34 1571,4 1224,73
Raffinage 14,72 0 0 0 0 506,16 4221,85 2741,45 1190,44 1167,06 419,9 595,09 906,05 931,13 796,05
Distribution 443,25 391,73 363,96 506,15 534,11 600,84 508,3 402,82 541,09 553,93 769,27 787,24 560,29 640,27 428,68
Ristournes 781,41 1264,73 1466,13 1803,41 1221,91 852,01 429,63 454,35 924,76 536,34 833,64 834,29 835,45 801,22 790,66
Raffinage 46,47 324,91 88,84 965,26 725,23 70,95 0 0 481,22 113,82 289,67 45,85 6,08 0 402,35
Distribution 734,94 939,82 1377,29 838,15 496,68 781,06 429,63 454,35 443,54 422,52 543,97 788,44 829,37 801,22 388,31


1995 sem1 96 96-97 97-98 98-99 99-00 sem 2 2000 2001
Prlvements 926,69 372,61 878,86 1183,91 1491,79 1228,9 450,68 1130
Raffinage 0 0 0 0 0 0 0 0
Distribution 926,69 372,61 878,86 1183,91 1491,79 1228,9 450,68 1130
Ristournes 452,71 363,29 1227,41 980,18 688,88 2953,7 2761,13 2550
Raffinage 0 0 0 0 0 0 0 0
Distribution 452,71 363,29 1227,41 980,18 688,88 2953,7 2761,13 2550

- Rgularisations entre la Caisse de compensation et le Trsor

1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990
Versements au Trsor 0 0 0 0 0 0 3372,61 1974,95 734,65 713,19 419,9
Dotations reus du Trsor

1991 1992 1993 1994 1995 sem1 96 96-97 97-98 98-99 99-00
sem 2
2000 2001
Versements au Trsor 840,68 777,8 580 343,24 0 0 0 0 0 0 0 0
Dotations reus du Trsor 0 0 0 0 0 0 0 0 0 400 800 3137