Peronismo, dirigencias, participacin y movilizacin poltica.

Sur de Santa Fe
1945-194
Mara Mercedes Prol

!ntroduccin
Entre los movimientos polticos latinoamericanos, el estudio de la conformacin del
peronismo en Argentina despert la atencin de analistas provenientes de distintas
disciplinas sociales. Las investigaciones sociopolticas desarrolladas en torno a este
fenmeno se abocaron a dilucidar las bases sociales de los actores ms significativos que
dieron apoyo a la labor del coronel Pern en el marco de la ecretara de !raba"o y
Previsin. Al mismo tiempo, tales producciones, procuraron dar cuenta de las
caractersticas del comportamiento poltico desplegado por aquellos actores en la
coyuntura formativa de este movimiento a mediados de los a#os cuarenta
$
.
i bien cada una de la investigaciones aportaron al respecto gran cantidad de
conclusiones, muc%as veces complementarias, en las mismas es posible observar algunos
puntos en com&n. Apelando qui's a una apretada sntesis, podramos decir que la
mayora de los estudios reali'ados en estos &ltimos veinte a#os coincidieron en que, en el
peronismo, convergieron diversos sectores sociales (predominaron, conforme al punto
geogrfico de pertenencia, traba"adores urbanos y rurales sindicali'ados y no
sindicali'ados, miembros de la ba"a clase media, profesionales, etc.), los que se
e*presaron mediante un amplio espectro de vertientes polticas e ideolgicas. El
movimiento comport dos rasgos claves+ una base social policlasista, y una conflictiva y
tensionada estructura poltica, a trav,s de la cual el nuevo lder militar y sus
colaboradores intentaron organi'ar el con"unto de las fuer'as que se congregaron en sus
filas.
En este sentido, entre sus dirigencias se %allaron lderes gremiales de los sindicatos
pree*istentes, que formaron parte del fragmentado movimiento obrero, los que
ad%irieron al proyecto social de Pern y se nuclearon en torno al Partido Laborista y, por
otro lado, ciertos cuadros pertenecientes a fracciones escindidas del radicalismo y del
conservadurismo, los que en algunos casos ocuparon espacios estatales tanto nacionales
como provinciales. Los sectores ligados a Pern promovieron desde varios mbitos

-acultad de .umanidades y Artes. /niversidad 0acional de 1osario234053E!.

$
institucionales la movili'acin que materiali'aba la ad%esin de aquel %eterog,neo
espectro social
6
.
Las espacios regionales no escaparon a las condiciones generales que presentaba
la coalicin peronista7 sin embargo, en cada uno de ellos fue posible observar ciertas
particularidades provenientes de la relevancia de uno u otro actor poltico y del cari' que
tom el conflicto social en cada una de las reas en cuestin. iguiendo con la
perspectiva abierta por algunos estudios regionales, en el presente artculo intentaremos
reconstruir las formas de participacin poltica y las estrategias de movili'acin a las que
acudieron algunos promotores del peronismo en el sur de la provincia de anta -e, los
que estuvieron vinculados clandestinamente a la cartera de propaganda del Ministerio del
5nterior en el marco del E"ecutivo nacional. Los funcionarios de la 8ireccin de
Propaganda del Estado, en estrec%a vinculacin con la ecretara de !raba"o y Previsin
alentaron en el sur de la provincia la participacin poltica de los ciudadanos a trav,s de
asociaciones cvico9militares y centros culturales. Las ad%esiones polticas reunidas por
medio de estas asociaciones se sumaron a las desarrolladas en mbitos sindicales y
partidarios.
Este traba"o se estructura en dos partes, en las que intentamos dar cuenta de las
distintas coyunturas por las que atraves el peronismo en sus orgenes+ la etapa electoral
previa a los comicios de febrero de $:;< y posteriormente, los conflictos desatados entre
las fuer'as polticas en los prolegmenos de la organi'acin partidaria entre los a#os
$:;= y $:;>. En este sentido, en la primera parte describiremos la red de relaciones
polticas montada desde el nuevo organismo de propaganda del Estado, a principios de
$:;?, con el fin de %acer poltica en los espacios regionales. En la segunda parte nos
detendremos en las estrategias a las que recurrieron las dirigencias nacionales del Partido
Peronista en formacin, con el ob"etivo de alcan'ar la convergencia de las dirigencias
provinciales y departamentales en la nueva estructura. Es en ese conte*to en donde las
autoridades nacionales del Partido decidieron recuperar las antiguas relaciones
entabladas entre los funcionarios del Ministerio del 5nterior y los promotores de
propaganda regionales. @stas, con tal procedimiento procuraron encau'ar la movili'acin
poltica que transcurri por los canales a los que denominaremos AinformalesB y, al
mismo tiempo, buscaron mantener un punto de apoyo en las negociaciones de los cargos
partidarios.
1- "a #ireccin de Propaganda del $stado y sus t%cnicas de movilizacin poltica
6
A comien'os de $:;? la revolucin militar instaurada en "unio de $:;C adquiri un perfil
poltico definido. 3on las renuncias de los militares cercanos al nacionalismo AintegristaB
las carteras estatales fueron ocupadas en su mayora por militares y civiles que
compartieron el proyecto social del coronel Pern, impulsado a partir de su labor en la
ecretara de !raba"o y Previsin
C
. En este conte*to, el gobierno de la revolucin, en su
agenda de cuestiones a resolver, consider necesario preparar el camino para el retorno a
la normalidad constitucional. La tarea de restituir el funcionamiento formal del r,gimen
democrtico qued en manos del Ministerio del 5nterior, el que se transform en un
instrumento a trav,s del cual los miembros del gobierno procuraron controlar las
actividades polticas desarrolladas por los partidos opositores y, al mismo tiempo, ante el
llamado a elecciones generales, estrec%ar vnculos con distintos sectores de la sociedad
civil. En esta direccin, para cumplir el primer ob"etivo, el Ministro del 5nterior, en
aquella oportunidad, encarg a una comisin de "uristas la redaccin de un Estatuto de
los Partidos Polticos mediante el cual el Estado fiscali'ara el ordenamiento "urdico9
legal de estos organismos
;
. 3on el propsito de llevar adelante la segunda meta, la
8ireccin de Propaganda del Estado, design a sus promotores de propaganda
regionales, los que, sin dar a conocer su filiacin estatal, deban aglutinar en distintos
puntos del interior del pas, solidaridades a favor de la obra desarrollada por Pern en
esta nueva fase de la revolucin "uniana.
La 8ireccin de Propaganda del Estado se %allaba en el seno de la ubsecretara
de 5nformaciones y Prensa de la 0acin, la que %aba sido creada en la etapa inicial del
proceso revolucionario por el ecretario de la Presidencia de la 0acin, en el interregno
del general 1amre'. 8e acuerdo a las e*presiones vertidas por el decreto militar que le
dio origen, el ob"etivo de su creacin fue el de Aasegurar la dignidad del derecho de
libre expresin de las ideas y contribuir a la defensa de la exaltacin de la tradicin
histrica, de la cultura, de los valores morales y espirituales del pueblo argentinoB
?
.
Las funciones que le %aban sido asignadas a este organismo fueron las de centrali'ar y
coordinar la informacin oficial, intensificar las relaciones de la prensa con los poderes
p&blicos y organi'ar la propaganda del Estado. El general Perlinger, un militar cercano a
las filas del nacionalismo restaurador, traslad este organismo desde la ecretara de la
Presidencia %acia el Ministerio del 5nterior
<
. 3on la renuncia de Perlinger a mediados de
$:;;, y el ale"amiento de los elencos nacionalistas del gobierno, el mencionado
ministerio estuvo a cargo del contraalmirante !eisaire 9colaborador de Pern9 quien con
posterioridad al triunfo electoral de $:;< se aboc a la conformacin de las estructuras
C
superiores del Partido Dnico de la 1evolucin 0acional primero, y tras su fracaso, a las
del Partido Peronista. En aquella oportunidad, antes del desenlace de estos
acontecimientos, los funcionarios de Propaganda del Estado iniciaron en el seno de la
sociedad civil la campa#a proselitista que llevara al nuevo lder a la presidencia de la
0acin.
La red de relaciones polticas dise#ada desde la ubsecretara de 5nformaciones y
Prensa, destinada a captar las ad%esiones de la poblacin, estaba encabe'ada por el
8irector Eeneral de Propaganda del Estado y el "efe de la subdivisin de Propaganda
Activa. Los agentes de propaganda del ministerio, designaron en la 'ona sur de la
provincia de anta -e a un delegado regional, el que con asiento en la ciudad de 1osario
tena a su cargo distintos departamentos provinciales+ 1osario, 3aseros, 3onstitucin,
Felgrano, 5riondo y Eeneral Lpe'
=
, los que contaban con un poco ms de la mitad del
electorado de la provincia
>
. Los funcionarios procuraron mantener contacto directo con
el delegado regional, qui,n escogi a los Adistribuidores de propaganda en cada uno de
estos departamentos provinciales. 3on esta tarea persiguieron el ob"etivo de reconocer
en cada seccin electoral el estado de las preferencias polticas y, como mencionramos
en prrafos anteriores, buscaron generar la movili'acin de aquellos sectores afectos a la
poltica social del gobierno. Los vnculos estatales entre la 8ireccin y los distribuidores
no deban darse a conocer
:
. La labor proselitista fue emprendida en el sur de la provincia
a partir de la creacin de asociaciones de Tiro y Gimnasia y los 3entros 3vicos
A3oronel PernB. 8e esta manera, los distribuidores de propaganda aparecan ante la
sociedad civil slo ba"o el rtulo de "efes de estas asociaciones no partidarias
$G
. 8esde
sus puestos, ,stos informaban al 8irector Eeneral de Propaganda y al ecretario de
!raba"o sobre las formas de ad%esin que se desplegaban en su rea de incumbencia
$$
.
Los promotores del peronismo, con el propsito de alentar la participacin
poltica, instalaron las Asociaciones de !iro y Eimnasia en la ciudad de 1osario y en
poblaciones ms peque#as que incluan a las 'onas rurales de los departamentos antes
mencionados
$6
. En la ciudad de 1osario las asociaciones se ubicaron en las secciones del
centro y en las de la periferia, en los barrios que albergaban a los traba"adores de la carne
y en los circuitos ferroviarios7 reas que %aban sido durante todo el a#o $:;? centro de
agudos conflictos sociales suscitados en la industria de la carne y con los traba"adores
rurales
$C
. 8e acuerdo a las fic%as de afiliacin de estas instituciones, los miembros
provenan de un amplio espectro social+ obreros ferroviarios, empleados de comercio,
cuentapropistas, comerciantes ocupados en la consignacin de %acienda, obreros de los
frigorficos, arrendatarios, etc.
$;
. us actividades estuvieron vinculadas a la reali'acin de
;
feste"os populares, fiestas patrias, eventos deportivos, de beneficencia, con las que se
daban a conocer a la sociedad civil. Por medio de las asociaciones los promotores
establecieron contactos con los "efes de polica de los departamentos, quienes concurran
a los feste"os reali'ados por estas instituciones en calidad de oradores. 8urante la
coyuntura formativa del peronismo, los "efes polticos departamentales tuvieron en el sur
de la provincia de anta -e un rol significativo en el reclutamiento de ad%esiones %acia el
gobierno de la revolucin de "unio, ya que los mismos se ocuparon "unto con los
delegados de la ecretara de !raba"o de la resolucin de los distintos conflictos sociales,
en especial aquellos vinculados a los sectores agrarios
$?
.
Las asociaciones de !iro y Eimnasia fueron reempla'adas a mediados de $:;?
por un nuevo emprendimiento organi'ado por la 8ireccin de Propaganda del Estado+ la
creacin de los 3entros 3vicos y 3ulturales A3oronel PernB
$<
. Ante la pro*imidad de la
coyuntura electoral, los distribuidores de propaganda del sur de la provincia, a pedido de
la agencia estatal que los congregaba y de la comisin central de estas instituciones en
3apital -ederal, abandonaron sus cargos en !iro y Eimnasia y difundieron los 3entros
3vicos A3oronel PernB, a los que en general ubicaron en los mismos empla'amientos
en donde se %allaban las antiguas asociaciones
$=
. Los colaboradores de Pern escogieron,
con la creacin de estos 3entros, una estrategia electoral muy poco novedosa, a la que
%aban apelado los dirigentes del "ustismo en la campa#a electoral de 3apital -ederal en
$:C$. Estos &ltimos, "unto a otras organi'aciones, fueron reconocidos como los sectores
independientes
$>
. 8e acuerdo a las investigaciones que %an sido reali'adas sobre las
caractersticas que portaron las fuer'as polticas que se congregaron en aquella alian'a,
podramos decir que los 3entros 3vicos A3oronel PernB desarrollaron prcticas
similares a las desplegadas por los 3entros 3vicos AAgustn P. HustoB, en lo que respecta
a las actividades de propaganda, al sondeo de solidaridades en los gremios, y a las
interpelaciones de AapoliticismoB con las que los dirigentes pretendieron cubrir sus
prcticas proselitistas
$:
. Pero a mediados de $:;?, los 3entros A3oronel PernB, a
diferencia de los propiciados por el "ustismo fueron montados, de acuerdo a las fuentes
que %emos consultado, por la 8ireccin de Propaganda del Estado.
Los cambios institucionales entre las asociaciones de !iro y los 3entros 3vicos al
parecer no tra"eron apare"adas tensiones entre los grupos que los conformaron. Los "efes
de las asociaciones volcaron sus afiliados a los 3entros 3vicos, nucleados a%ora ba"o
interpelaciones orientadas a la difusin de una cultura criollista considerada como una
caracterstica singular de las reas rurales. Los "efes de los centros y promotores de
propaganda tuvieron la instruccin e*presa por parte de la 3omisin 3entral con sede en
?
3apital de recurrir a este tipo de apelaciones culturales y sociales, de recrear mediante
los centros el folIlore del mundo rural, de Aatraer a los dirigentes gremiales y darles
cabida en la comisin directiva, de tal manera que en la misma se oiga la vo' del obreroB,
y las de Areeducar a los ad%erentes en las prcticas electoralesB
6G
. En esta direccin, las
manifestaciones promovidas por los centros desde el da : de octubre, luego de la
renuncia de Pern, y especialmente en los das $= y $> de octubre de $:;?, cubrieron las
calles del centro de la ciudad de 1osario y las poblaciones aleda#as con desfiles de
"inetes gauc%os. Estas formas de e*presin despertaron la atencin de los dirigentes
polticos opositores al r,gimen militar y de la prensa regional
6$
.
Los dirigentes de los partidos polticos opositores al gobierno reaccionaron frente
a la proliferacin de estas instituciones en el sur de la provincia de anta -e. A trav,s de
la prensa, los dirigentes opositores iniciaron una campa#a destinada a investigar y
denunciar las actividades polticas desarrolladas en los 3entros 3vicos. !ales denuncias
se basaron en la %iptesis de que la accin poltica del gobierno transcurra
clandestinamente no slo por medio de la relacin que mantuvieron los dirigentes
sindicales con los distintos delegados de la ecretara de !raba"o y Previsin, sino
tambi,n por otros espacios estatales pertenecientes a la administracin p&blica
66
. La
vinculacin entre los 3entros 3vicos y la 8ireccin de Propaganda del Estado qued al
desnudo a finales del a#o $:;? en vsperas de la campa#a electoral
6C
. La confirmacin de
las especulaciones de los dirigentes en torno a la construccin de una maquinaria
proselitista tra"o apare"ada la disolucin formal de la cartera de Propaganda del Estado
6;
.
A pesar de esta disposicin los e*9funcionarios de propaganda continuaron sus
contactos con los delegados regionales. 3on el fin de concurrir a las elecciones de
febrero de $:;<, luego de varias reuniones mantenidas entre los promotores de
propaganda y el e*9 ecretario de !raba"o, algunas filiales de los 3entros 3vicos
decidieron convertirse en los 3entros Polticos que conformaron el Partido Laborista. En
el sur de la provincia la organi'acin del nuevo partido estuvo a cargo de dirigentes
ferroviarios, algunos de los cuales %aban sido miembros del 3omit, 3entral 3onfederal
de la 3.E.!. Entre los integrantes del Partido Laborista, adems de los sindicatos, cuyos
traba"adores decidiesen ingresar al partido pasando a ser automticamente afiliados del
mismo, se %allaron tambi,n las asociaciones profesionales, los 3entros Polticos y los
afiliados individuales. 3ada una de estas agrupaciones tuvo distintos grados de
representacin dentro de los cuerpos deliberativos y e"ecutivos, los que estuvieron
formados por la Hunta 3onfederal 0acional y el 3omit, 8irectivo 3entral
6?
. Las
disposiciones de la 3arta 4rgnica relativas a la composicin de los integrantes
<
persiguieron el ob"etivo de mantener dentro de la estructura partidaria la identidad
corporativa de los ad%erentes sindicales y profesionales, un mecanismo que con
posterioridad %eredar el Partido Peronista. Pero, al mismo tiempo, las clusulas de la
3arta respondieron al propsito de incluir a aquellos grupos que se mantuvieron ale"ados
del espectro poltico9sindical, siempre y cuando ,stos fuesen portadores de las mismas
ideas e intereses que movili'aron la creacin de este organismo poltico. Los dirigentes
organi'adores del laborismo buscaron con estas disposiciones una inclusin social
%eterog,nea aunque controlada por las fracciones sindicales
6<
.
Las restantes fuer'as que tuvieron gravitacin en la provincia y que conformaron
la alian'a estuvieron compuestas por fracciones escindidas del radicalismo provincial, las
que constituyeron la /.3.1. Hunta 1enovadora y por el Partido 5ndependiente, el que
reuni a algunos e*9funcionarios municipales designados durante la gestin de la /.3.1.
anta -e en el gobierno provincial. El Partido 5ndependiente tuvo una efmera e*istencia,
alcan'ando su mayor predicamento en el sur de la provincia en donde logr colocar
algunos diputados provinciales
6=
. En febrero de $:;<, la /.3.1. H.1., el Partido
5ndependiente, el Partido Laborista y los 3entros 3vicos lan'aron la frmula a la
gobernacin provincial, la que en aquella oportunidad estuvo %egemoni'ada por los
integrantes de la /.3.1. H.1
6>
. La %eterog,nea alian'a, nucleada ba"o el lema del
laborismo, obtuvo en la provincia de anta -e, especialmente en la regin a la que
%icimos referencia, un significativo triunfo electoral
6:
.
i bien la mayora de los cargos legislativos en esta etapa fueron ocupados por
miembros de la /.3.1. H.1. y del laborismo (de los cuales a&n no se pueden distinguir
qu, proporcin correspondi a sindicatos y a centros polticos), los distribuidores de
propaganda sern convocados por las autoridades superiores del Partido Peronista en la
coyuntura formativa del mismo con el propsito de reali'ar varias tareas+ informar de las
negociaciones entre las distintas fuer'as en algunos casos y, por otro lado, encau'ar
%acia el interior del partido la movili'acin que %aba transcurrido por canales informales,
la que ante los conflictos desatados entre las fuer'as polticas, se transform en el botn
de los lderes locales.
&-"a nueva din'mica de la movilizacin poltica
=
Luego de la euforia del triunfo electoral de Pern, al mismo tiempo que se conformaron
las cmaras legislativas nacionales, ciertos sectores de la alian'a peronista invitaron a
todas las fuer'as congregadas en su seno a unificarse, con el fin de constituir una nueva
estructura partidaria. El artfice del manifiesto sobre la unificacin fue el contraalmirante
Alberto !eisaire, quien fuera Ministro del 5nterior del gobierno de -arrell y flamante
senador por la 3apital -ederal. !eisaire %aba desencadenado con su senadura una de las
escisiones ms significativas entre radicales renovadores y laboristas. Mientras el
legislador reali' aquellas declaraciones, se form en la cmara de diputados de la
nacin el bloque independiente y, a ra' de esto, se produ"eron las separaciones de las
filas laboristas de algunos dirigentes de los 3entros Polticos.
El peronismo en el poder iniciaba, a trav,s de esta AinvitacinB, el arduo camino
de la organi'acin partidaria de las fuer'as que lo componan. En casi todas las
provincias del pas los conflictos desatados en el perodo de la unificacin se
desarrollaron en dos planos ntimamente relacionados+ el mbito de la legislatura y el
que aqu nos ocupa, el de las conducciones partidarias.
6.$9 El ApartidoB imposible
A slo dos meses del triunfo del peronismo, el 6C de mayo de $:;<, Pern declar
disueltas a las fuer'as que lo %aban apoyado en los comicios. A partir de aquel
comunicado caducaban sus autoridades, emprendi,ndose la organi'acin del nuevo
partido. Los legisladores electos se transformaron en los artfices de la construccin
CG
. La
declaracin de Pern dio lugar a la conformacin de la Hunta E"ecutiva del denominado
Partido Dnico, organismo que tuvo a cargo la constitucin de la unidad partidaria.
8entro del movimiento peronista, al mismo tiempo que los integrantes de la Hunta
E"ecutiva del nuevo partido en formacin "unto al Ministro de 1elaciones E*teriores
bregaban por la unidad, cada una de las fuer'as que formaron parte de la coalicin, sin
rec%a'ar la nueva medida, iniciaron sus propias reorgani'aciones.
/nos das antes de la declaracin efectuada por Pern, los presidentes de
diversos centros laboristas de varias secciones de la 3apital -ederal pidieron la dimisin
de las autoridades del 3omit, 8irectivo. Aceptando la consigna de la unidad y la
reorgani'acin, y en pos de capturar las posiciones perdidas tras el enfrentamiento que
%aban mantenido por la senadura de la 3apital, las autoridades centrales renunciaron a
sus cargos. La renuncia de la 3omisin 8irectiva dio lugar a la reestructuracin
>
mencionada, produci,ndose posteriormente las escisiones de algunos diputados
laboristas en el seno del bloque oficialista.
En la provincia de anta -e, el suicidio del gobernador recientemente electo,
Leandro Meiners, y la b&squeda de un sucesor para este cargo, profundi'aron los
conflictos e*istentes entre cada uno de los grupos polticos, as como en el interior de los
mismos. La eleccin del nuevo gobernador, Jaldino ure', la que fue apoyada por una
fraccin del Partido Laborista y otra de la /.3.1. Hunta 1enovadora, dio origen a una
crisis institucional, la que culminara tres a#os ms tarde con la intervencin de la
provincia.
C$
En anta -e, tanto radicales renovadores como laboristas, independientes y
3entros 3vicos, reali'aron sus respectivos congresos partidarios 9provinciales y
departamentales9, y estudiaron la modalidad con la que llevaran adelante la unificacin
partidaria. La mayora de las fuer'as de la coalicin, a e*cepcin de los laboristas
enrolados en las filas del diputado disidente 3ipriano 1eyes, parecieron aceptar de
inmediato la consigna de la unificacin, aunque posteriormente no llegaron a un acuerdo
definitivo.
Entre los temas de las discusiones desarrolladas en el marco de los congresos se
%allaba el de la representacin que obtendra cada uno de los grupos 9laboristas, radicales
renovadores, Partido 5ndependiente y los 3entros 3vicos9 dentro de la nueva estructura.
Esta cuestin tra"o apare"ado un segundo problema+ el de la seleccin, en el interior de
cada una de las tendencias, de los sectores que e"erceran la representacin de las mismas
en el marco del partido. La tensin generada por la falta de acuerdo en torno a la
legitimidad de las representaciones internas recorri tanto los intentos de formacin del
Partido Dnico como asimismo, a partir de enero de $:;=, la constitucin del Partido
Peronista
C6
.
Esta tensin estuvo presente en todas las fuer'as de la coalicin. En el laborismo,
la construccin de la unidad partidaria fue encabe'ada por el senador nacional -igueiras,
quien fuera designado para tal tarea por la Hunta E"ecutiva 0acional, siendo con
posterioridad miembro del 3onse"o uperior del Partido Peronista
CC
. La "unta provincial
del partido en formacin, as como las departamentales 9las que se arrogaron la
condicin de AoficialesB9 no fueron reconocidas por algunos legisladores provinciales
pertenecientes al laborismo. Estos desconocieron la autoridad del senador nacional y de
los legisladores designados para las mesas directivas de los organismos partidarios
provinciales
C;
. Asimismo, en el radicalismo renovador, ciertas fracciones eligieron como
representante de las negociaciones al senador nacional Armando Antille, mandato que fue
:
desconocido por sectores renovadores del departamento 1osario
C?
. Los 3entros 3vicos
se fracturaron entre quienes apoyaron las acciones de -igueiras, y con ello a la Hunta
Provincial designada por las autoridades AoficialesB (es el caso del delegado de
Propaganda Luis Armando 1oc%e), y quienes se inclinaron por las "untas paralelas
C<
. En
uno y otro caso, gran parte de estos conflictos se desarrollaron en el departamento
1osario. Las autoridades nacionales tuvieron como tarea resolver los problemas
suscitados por la falta del reconocimiento, por parte de algunas fracciones peronistas, de
los organismos oficiales.
696.Las estrategias de la organi'acin
En noviembre de $:;<, frente a los conflictos desatados entre las fuer'as peronistas por
el mandato de la formacin del Partido Dnico de la 1evolucin, el contraalmirante
!eisaire reali' nuevas declaraciones, las que continuaron bregando por la unidad del
peronismo. Estas declaraciones parecieron ser el &ltimo intento por salvar del fracaso a la
construccin del partido. En aquella oportunidad, apelando a una retrica tradicional
dentro del discurso de la dirigencia poltica peronista en torno a los m,todos de
organi'acin partidaria, !eisaire se#al algunas cuestiones. .i'o referencia, en primer
lugar, al carcter in,dito que posea el movimiento peronista dentro de la esfera poltica
del pas. En este sentido, el dirigente sostuvo que para llevar adelante su organi'acin era
preciso recurrir a nuevos m,todos de accin poltica, en contraste con los que %asta ese
momento se %aban visto en la Avieja polticaB
3
.
8e acuerdo a lo e*presado por el senador en aquellas declaraciones, en los
intersticios del movimiento imperaban a&n los AantiguosB procedimientos de la poltica.
8e esta manera, con esa continuidad se produca una asincrona entre la novedad de esa
fuer'a y las prcticas que sus dirigentes desarrollaban7 esta asincrona deba ser
subsanada con t,cnicas de conduccin, los que %asta el momento slo constituan una
proyeccin. Para las autoridades nacionales, los dirigentes provinciales deban
comprender la dimensin de la novedad, rescindiendo de su propios intereses en
beneficio de la revolucin y del movimiento en su con"unto.
-rente a este comunicado, los laboristas disidentes, mientras desautori'aron las
versiones que circulaban sobre su inclusin en el partido, brindaron una pronta respuesta
a aquel mensa"e. ostuvieron que esos Aviejos m!todosB a los que el dirigente %aca
referencia %aban sido impulsados por ,l, quien estaba reeditando antiguas prcticas y
$G
tcticas fomentadas en su desempe#o como Ministro del 5nterior
C>
. KA qu, m,todos se
referan los laboristas disidentesL.
En el comunicado laborista no se %icieron alusiones e*plcitas a dic%os m,todos.
Los dirigentes AoficialistasB, en funcin de dotar de un contenido institucional al
movimiento y de evitar la disgregacin en la que se %allaba inmerso, apelaron a diferentes
estrategias de organi'acin. Por un lado, la solucin de los conflictos suscitados dentro
de las fuer'as de la provincia fue emprendido mediante la accin con"unta de las
autoridades nacionales encargadas de la formacin de las estructuras partidarias y por
algunos funcionarios de distintas carteras estatales. Entre estos &ltimos se %allaron los
ministros del 5nterior y de 1elaciones E*teriores, y el ecretario de Asuntos Polticos de
la Presidencia de la 0acin
C:
. Por otro lado, ante el fracaso de los emprendimientos
iniciados en anta -e, el partido en formacin estuvo su"eto a distintas intervenciones, las
que fueron dispuestas a partir de la creacin del 3onse"o uperior del Partido
Peronista
;G
. A trav,s de esta medida los organismos centrales buscaron saldar los
conflictos suscitados por las fracciones peronistas que negaban legitimidad a las "untas
provinciales declaradas oficiales. Asimismo, con esta medida se pretenda contener, en el
marco de los organismos oficiales, a la movili'acin poltica que se desarrollaba por
fuera de las instituciones que se estaban constituyendo
;$
. La Hunta provincial as como las
departamentales reconocidas como oficiales instaron a los ad%erentes, mediante distintos
comunicados, a afiliarse dentro de las mismas
;6
.
Hunto con estas dos estrategias Mnegociacin e intervencin9, las autoridades
nacionales que tuvieron a su cargo la organi'acin del partido reestablecieron contactos
con los antiguos A"itribuidores de #ropagandaB, los que %aban sido seleccionados en
febrero de $:;? por el e* 8irector de Propaganda del Estado, -. H. Mu#o' A'piri.
1ecordemos que a comien'os de $:;?, la 8ireccin de Propaganda de la ubsecretara
de 5nformaciones y Prensa perteneca al Ministerio del 5nterior y que al frente de dic%a
cartera se %allaba el contraalmirante !eisaire, quien fuera artfice de los distintos
manifiestos de la unidad y miembro de la c&pula del Partido. En aquella oportunidad, el
8irector de Propaganda %aba utili'ado este procedimiento para iniciar en el seno de la
sociedad parte de la campa#a proselitista que %aba llevado a Pern a la presidencia de la
0acin. Aquellos contactos se reiniciaron a pocos meses de la obtencin del triunfo
peronista y se prolongaron %asta principios de la d,cada del cincuenta. En abril de $:;<,
el departamento de Propaganda de la AHunta E"ecutiva 0acional Pro 3andidatura
3oronel PernB estableci comunicacin con los A8istribuidoresB, con el propsito de
solicitar nuevamente su colaboracin
;C
.
$$
Los "efes de propaganda del partido en formacin de"aron en manos de los e*9
distribuidores la tarea de informar acerca de las actividades desarrolladas en la
conformacin de las estructuras que estaban tomando cuerpo. Por otro lado, se les %aba
indicado aportar antecedentes sobre las acciones polticas de los miembros de la
administracin p&blica
;;
. Los colaboradores, a la ve' que reali'aron las actividades de
AinformacinB que les fueron encomendadas, ocuparon distintos cargos dentro de los
organismos de las "untas AoficialesB del partido
;?
.
3on la designacin de los colaboradores, las autoridades pretendieron reconocer
el estado actual de la situacin poltica de la regin, recreando los vnculos que se %aban
mantenido con aquellos sectores que %aban formado parte de la Ared de propagandaB
que involucraba a la 8ireccin de Propaganda y a las asociaciones informales aqu
estudiadas. Los coordinadores polticos debieron preparar el terreno para llevar adelante
las elecciones internas, en donde se elegiran a los delegados para el 3ongreso 0acional,
en cuyo seno se discutira el proyecto de 3arta 4rgnica, se designaran las autoridades
y los candidatos para los comicios nacionales de mar'o de $:;>.
En mar'o de $:;>, el peronismo en anta -e concurri a los comicios escindido
en dos fracciones+ la AoficialistaB ba"o el nombre de Partido Peronista, y la conformada
por el Partido 4brero de la 1evolucin. En la primera, entre los candidatos a la
legislatura nacional y provincial se reunieron+ los e* dirigentes laboristas del sur, los que
fueron seleccionados por las autoridades nacionales para formar parte de los cargos
directivos del partido en la provincia, "unto con ,stos se %allaron los distribuidores de
propaganda 9"efes de los centros cvicos M y, los "efes de polica que conformaron la red
de propaganda en el sur de la provincia de anta -e
;<
.
8e esta manera, los antiguos A8istribuidoresB parecieron tener en los
departamentos del sur de la provincia un papel preponderante en el proceso de
depuracin y conformacin de la estructura partidaria. 8ic%os persona"es persiguieron el
propsito de dotar de un marco institucional9partidario a la movili'acin poltica que
continuaba desarrollndose 9al menos %asta la creacin de las /nidades Fsicas del
Partido Peronista9 por fuera de las instituciones AoficialesB. Aunque para ello debieron
redefinir, en parte, aquella dinmica de movili'acin poltica que %aban impulsado unos
pocos a#os atrs desde las asociaciones y centros cvicos en pos de imponer la
candidatura de Pern, los su"etos comprometidos en tal tarea volvieron a recrear su
capacidad de penetrar en las sociedades locales y actuar, as, como bisagras entre el
gobierno y la sociedad
;=
.
$6
(e)le*iones )inales
La dinmica que adquiri la participacin y la movili'acin poltica de los ciudadanos en
la etapa formativa del movimiento peronista %a sido uno de los tantos temas de anlisis a
trav,s de los cuales los cientistas sociales %an abordado este fenmeno poltico. En lneas
generales las interpretaciones macrosociales elaboradas al respecto buscaron dilucidar las
caractersticas autnomas o %eternomas del comportamiento de las masas populares en
su irrupcin a la escena poltica del pas a mediados de los a#os cuarenta. Las respuestas
a este interrogante fueron variadas. i bien algunos estudios %istricos demostraron los
lmites e*plicativos de esta tradicional dicotoma sociolgica
;>
, la misma puso de relieve
algunas cuestiones que no deberan qui's perderse de vista a la %ora de emprender la
reconstruccin de esta etapa. /n rasgo com&n reproducido en distintos mbitos
institucionales fue la intervencin de algunas carteras estatales 9 en el caso regional que
describimos, la 8ireccin de Propaganda del Estado9 en el aliento de la movili'acin
poltica properonista en la coyuntura electoral de $:;?9$:;< y posteriormente en las
estrategias de organi'acin del futuro partido que buscar contener al %eterog,neo
espectro de participantes.
Los derivados de esta situacin se vieron refle"ados en un progresivo y creciente
verticalismo manifestado en las estructuras del Partido Peronista, que se transform en
una agencia subsidiaria del poder e"ecutivo. 0uestro traba"o, entonces, desde esta
perspectiva e inscripto en el marco general mencionado, recrea algunos pasa"es de una
%istoria transitada. Pero si slo otorgamos ,nfasis al resultado final de un proceso que
estuvo mediado por la fuerte in"erencia de las agencias estatales y el personalismo del
nuevo lder, corremos qui's el riesgo de diluir los conflictos que recorrieron los a#os
formativos del movimiento, tanto en el plano nacional como en los provinciales. En este
sentido, uno de los ob"etivos que perseguimos fue el de evaluar los cambios y las
continuidades en las formas de %acer poltica en el proceso de conformacin del
movimiento peronista en el sur de la provincia de anta -e7 cules fueron las tensiones
que tuvieron que enfrentar las dirigencias nacionales en el camino de constitucin de un
partido cuya formacin en un primer momento pareca estar destinada al fracaso. Entre
otros problemas, ,stas debieron enfrentarse con la tarea de encau'ar la movili'acin que
se desarrollaba por fuera de los canales formales, que marc%aba con una dinmica que
$C
e*ceda los lmites de la forma partido y que el mismo movimiento %aba generado desde
sus orgenes.
$;
$
+otas
El anlisis terico9comparativo de las distintas tesis que desde los a#os sesenta circularon en el campo intelectual
en torno a los orgenes y la naturale'a del peronismo se encuentra en 8e Npola, Emilio, Investigaciones polticas,
Ediciones 0ueva Oisin, Fuenos Aires, $:>:.
6
La participacin de las antiguas conducciones sindicales en la conformacin del Partido Laborista y del
movimiento peronista %an sido anali'adas en !orre, Huan 3arlos, La vieja guardia sindical y Pern, Editorial
udamericana, Fuenos Aires,$::G7 Pont, Elena usana, Partido Laborista: Estado y sindicatos, 3entro Editor
de Am,rica Latina, Fuenos Aires, $:>;. Por otro lado, el estudio de las distintas vertientes polticas que
convergieron en el Partido Peronista %a sido emprendido por 3iria, Alberto, Poltica y cultura popular: la
Argentina peronista 194619!!, Ediciones de la -lor, Fuenos Aires, $:>C.
C
1ouqui,, Alain, Poder "ilitar y sociedad poltica en la Argentina II# 194$19%$, Emec,, Fuenos Aires, $:>6.
;
La comisin encargada de la redaccin dise# "unto al Estatuto de los Partidos Polticos, los proyectos de
reformas a la ley Electoral, de incorporacin al 3digo Penal de los delitos contra la soberana del pueblo y de
reformas del 3digo de Procedimientos en Materia Penal .AEstatuto 4rgnico de los Partidos PolticosB, Anales
de la legislacin Argentina 194!# &ecretos y Leyes#
?
1estoy, E.7 8oeste, A., 'o"pilacin de leyes( &ecretos y )esoluciones# *o"o I+. Editorial 3laridad, Fuenos
Aires, $:;<, pg. ;C.
<
Fuc%rucIer, 3ristian, ,acionalis"o y peronis"o# La Argentina en la crisis ideolgica "undial, Editorial
udamericana, Fuenos Aires, $:>=.
=
La red de relaciones mantenidas por los funcionarios de la cartera de Propaganda del Estado, la ecretara de
!raba"o y Previsin, y los colaboradores denominados Adistribuidores de propagandaB fue reconstruida a partir de
la correspondencia del A8istribuidor de PropagandaB del departamento 3aseros en el sur de la provincia de anta
-e. Esta correspondencia se e*tiende desde los a#os $:;? %asta $:<6. 8esde mediados del a#o $:;; la 8ireccin
de Propaganda del Estado estuvo a cargo del se#or Mu#o' A'piri, la delegacin regional de propaganda qued en
manos de Luis A. 1oc%e. A partir de la misma %emos observado la carrera poltica de distintos dirigentes del
peronismo pertenecientes al sur de anta -e.
>
Los departamentos a los que %icimos referencia (incluyendo an Loren'o) contaron, de acuerdo a los datos
e*trados de las elecciones provinciales de $:;<, con apro*imadamente el ??,;P del electorado de la provincia.
Las preferencias polticas de los votantes en el rea que distinguimos variaron significativamente en los &ltimos
die' a#os anteriores a $:;<, las mismas se distribuyeron entre la /.3.1. anta -e 9fuer'a a la que perteneci el
gobernador derrocado por la revolucin de "unio9, la /.3.1. 3. 0., y el Partido 8emcrata Progresista. in
desconocer el carcter relativo de los resultados electorales entre los a#os $:C< y $:;6, por el fraude cometido,
podramos decir que las variaciones en cierta medida estuvieron condicionadas por el comportamiento electoral del
Partido 8emcrata Progresista en la regin, a las decisiones mantenidas por sus dirigencias de concurrir o no a los
comicios, y por el traslado de sus votos a las restantes fuer'as polticas. La 'apital $?9$69;G7 CG9$69;G7 $:9GC9
;<.
:
As lo estipulaban las circulares internas de la 8ireccin Eeneral de Propaganda del Estado enviadas a los
A8istribuidores de PropagandaB, Arc-ivo Privado &istribuidor de Propaganda departa"ento 'aseros .anta
/e# <9=9;?
$G
i intentramos establecer la procedencia social de los mismos podramos decir que formaban parte de los
sectores medios de la sociedad. 0os es difcil reconocer la filiacin poltica anterior, ya que estos persona"es
poseen una corta edad que ronda entre CG y C< a#os, a partir de all deducimos que probablemente no %ayan tenido
actividad poltica dentro de una estructura superior de partido. 0o obstante, alguno de ellos, en los departamentos
5riondo y Eeneral Lpe', parecieron %aber formado parte de las fracciones del radicalismo yrigoyenista. El
delegado de propaganda de la ciudad de 1osario ser designado diputado nacional por anta -e en las elecciones
de mar'o de $:;>. Algunos de los distribuidores ocuparn los cargos de diputado provincial, y coordinadores
polticos departamentales en la conformacin del Partido Peronista en la provincia y en sus sucesivas
intervenciones por parte de las autoridades nacionales.
$$
3orrespondencia del 8elegado de Propaganda del ur de anta -e al 8istribuidor del dpto. 3aseros, y al
ecretario de !raba"o y Previsin, coronel Pern. Arc-ivo Privado &istribuidor. $?9GC9;?.
$6
Las asociaciones de !iro y Eimnasia constituyeron instituciones civil9militares de neto corte nacionalista,
dependientes de la 6Q 8ivisin !,cnica del E",rcito. En un principio, las mismas estuvieron destinadas a difundir
entre los varones adultos de la sociedad prcticas de tiro de guerra, gimnsticas y ecuestres, las que se llevaban
adelante en el mbito del e",rcito. $ircular %& ''( "ireccin General de Tiro y Gimnasia del )j!rcito *&
"ivisin T!cnica+ ,rchivo #rivado "istribuidor+ 8e acuerdo con las fuentes consultadas las asociaciones
parecieron formar parte de un antiguo proyecto del Ministerio del 5nterior, a trav,s del cual los militares cercanos
al nacionalismo restaurador pretendieron divulgar por distintos canales una Apedagoga militaristaB. Los
colaboradores de Pern reconvirtieron estos espacios utili'ndolos para su campa#a proselitista.
$C
El departamento 1osario constituy la principal seccin electoral de la provincia. La ciudad dividida en secciones
y barrios y las poblaciones restantes con sus campa#as contenan, de acuerdo con los cmputos e*trados de las
elecciones nacionales y provinciales de $:;<, el C$,<P del total del electorado de la provincia, seguido por el
departamento La 3apital (ciudad de anta -e) al que le correspondi el $6,$P.
$;
-ic%as de afiliacin. Arc-ivo Privado &istribuidor $:;?. 1esulta comple"o designar mediante alguna categora a
los sectores movili'ados por las asociaciones. Las discusiones que se %an suscitado entre los estudios sociolgicos
reali'ados sobre la composicin social del peronismo nos advierten acerca de los lmites e*plicativos que devienen
de la accin de incluir a cada uno de los sectores dentro de la categora general de Atraba"adoresB. Al respecto
RenSort%y en uno de sus traba"os, enfrentndose a algunas de las %iptesis clsicas, sostuvo que Atodos los
traba"os sobre la eleccin de $:;< se#alan que Pern obtuvo con"untos significativos de votos provenientes de los
traba"adores Avie"osB, aculturados en el mbito urbano, de los traba"adores rurales y peque#os %acendados,
inclusive del interior as como tambi,n de los migrantes internos. 0o e*isten ra'ones para creer que el peronismo
significase lo mismo para todos estos grupos, o que ellos pertenecieran a una clase &nica en ning&n sentido, a
menos que sea el ms abstractoB, RenSort%y, Eldon , A5nterpretaciones ortodo*as y revisionistas del apoyo inicial
del peronismoB, en El voto peronista# Ensayos de sociologa electoral argentina( Editorial udamericana,
Fuenos Aires, $:>G, pg. ::. in desatender estas sugerencias podramos decir que los distintos sectores que
conformaron las asociaciones en el sur de la provincia de anta -e compartieron al menos el e"ercicio de la misma
prctica poltica. Las autoridades de las asociaciones fueron elegidas por sus miembros reunidos en asamblea a
e*cepcin del cargo de "efe9presidente. Las mismas deban darse a conocer al delegado regional de propaganda que
tena a cargo la delegacin de la 'ona sur de las asociaciones y, al 8irector Eeneral de Propaganda en el
Ministerio del 5nterior.
$?
En el sur de la provincia fue significativo el arbitra"e de los "efes de polica de los departamentos en los conflictos
agrarios, compartiendo esta tarea con los delegados de la ecretara de !raba"o. La colaboracin entre estos
funcionarios fue una prctica muy com&n en la regin, esta prctica provena de algunos a#os atrs, cuando las
autoridades policiales desarrollaron similares actividades "untos a los entonces 8elegados del 8epartamento
0acional de !raba"o. Ror'enieSic', 1., -as vsperas del peronismo+ -os conflictos laborales entre .(3/ y
.(03, en &esarrollo Econ"ico OolC, 0Q $C$, Fuenos Aires, octubre9diciembre, $::C. Los funcionarios de
polica de 3aseros, Eeneral Lpe', 5riondo llevaron adelante una intensa carrera poltica dentro del peronismo
como diputados provinciales y nacionales por anta -e. !al es el caso de Ernesto 3arreras, Angel -. 1obledo, L.
Parma, etc., as como tambi,n lo %icieron los delegados de traba"o+ A. Pirani, A. Eiavarini.
$<
3omisin Pro 3entros 3ulturales A3oronel PernB, 3apital -ederal. ,rchivo #rivado "istribuidor+
$=
Los promotores de los centros a pedido e*preso del secretario de la 3omisin de los 3entros culturales, no podan
reali'ar publicaciones en los diarios sobre la misin que le %aba sido encomendada. A pesar de ello los diarios
regionales daban a conocer las inauguraciones de las distintas filiales. La 'apital $$9:9;?26=9$G9;?2$>9$$9;?.
$>
Privitellio, Luciano 8e, A1ociedad urbana y actores polticos en 2uenos ,ires3 )l #artido 4ndependiente en
.(3., en 0oletn del Instituto de 1istoria Argentina y A"ericana 2&r# E"ilio )avignani3, !ercera serie,
n&mero :, $er. semestre, Fuenos Aires,$::;.
$:
Earca Molina, -.7 Mayo, 3., Arc-ivo del 4eneral 5usto: la Presidencia61# .eleccin de docu"entos, 3entro
Editor de Am,rica Latina, Fuenos Aires, $:>=.
6G
B5nstrucciones para crear un 3entro 3ulturalB. 3omisin Pro 3entros 3ulturales A3oronel PernB 3apital
-ederal. Arc-ivo Privado &istribuidor# En la ciudad de 1osario los centros se acercaron a sectores sindicales de
la carne, en las poblaciones rurales lo %icieron con los 3entros de 4ficios Oarios.
6$
La 'apital $:9$G9;?
66
La 'apital, 6;969;?2 $C9:9;?7 La *ribuna, ?9$9;?.
6C
En noviembre de $:;? el %alla'go y la posterior entrega a la "usticia de los documentos personales del 8elegado
de Propaganda del Estado en la 'ona sur de la provincia, Luis A. 1oc%e, puso al tanto a los partidos opositores
sobre las actividades proselitistas que los Adistribuidores de propagandaB %aban llevado adelante. A trav,s de los
mismos los dirigentes de los partidos opositores al r,gimen reconstruyeron la red de propaganda que %aba sido
sospec%ada, pero a&n no dilucidada a comien'os del a#o.

6;
Anales de la legislacin argentina, $:;?
6?
Pont, Elena, Partido Laboritas: Estado y sindicatos, op. cit.
6<
En esta direccin, algunos 3entros 3vicos pertenecientes al departamento 1osario y 3aseros decidieron
integrarse al partido. Por otro lado, aquellos centros cuyos directivos mantuvieron en el pasado una filiacin con el
radicalismo parecieron no atender a la posibilidad que les abri el laborismo al aceptar la incorporacin de centros
polticos que no se constituyeran en el marco de las estructuras sindicales.
6=
La /.3.1. Hunta 1enovadora se aglutin en torno a la figura del e*9Ministro de .acienda de la 0acin, Armando
Antille. En los departamentos del sur e*istieron fricciones entre sus dirigentes por el empla'amiento de la "unta
departamental 1osario y por la conduccin de la misma. /na figura visible del Partido 5ndependiente fue A.
1epetto, diputado nacional en $:;<.
6>
El candidato a gobernador, Leandro Meiners, fue Ministro de Eobierno durante la gestin del interventor Aldrey
en la provincia. Los funcionarios que ocuparon las carteras del Estado provincial durante el proceso
revolucionario parecieron tener fuerte incidencia en la conformacin del peronismo en la ciudad de anta -e,
Macor, 8aro, AElites estatales en los orgenes del peronismo. El caso santafesinoB, en Estudios .ociales, A#o C,
0T C, anta -e, $::;.
6:
En los departamentos mencionados en el transcurso de este artculo, los que formaron parte del sur de la
provincia de anta -e, en las elecciones nacionales el C:P sufrag a favor de la /nin 8emocrtica y el <$P lo
%i'o por el laborismo. En el norte de la provincia, el ;:,>P vot por la /nin 8emocrtica y el ?G,6P al
laborismo. A esta &ltima regin suelen agregrseles sub9regiones, como por e"emplo la del centro, compuestas por
el departamento La 3apital y la ciudad de anta -e. En nuestra divisin regional respetamos el dise#o reali'ado
por la 8ireccin de Propaganda del Estado. Los datos del resultado de los comicios fueron e*trados del diario La
'apital $:9GC9;<, pg. ?.
CG
El documento, en algunos de sus pasa"es, deca+ A ... 6T9 como "efe encargo en la fec%a a los camaradas
legisladores que forman las autoridades (mesas directivas y presidentes de bloques) de ambas cmaras legislativas
nacionales la organi'acin de todas las fuer'as AperonistasB como Partido Dnico de la 1evolucin 0acional (...)
CT9 Ellos aut,nticos representantes del pueblo, elegidos por ,l, organi'ados en comisin responsable y
representativa, e"ercern el comando y direccin %asta tanto la masa partidaria, en comicios internos, libres y
puros eli"a sus propias autoridadesB. La 'apital( 6;9?9;<, pg. =.
C$
La eleccin de ure' al cargo de gobernador fue apoyada por la fraccin del laborismo liderada por el senador
nacional por anta -e, 8emetrio -igueiras, y cont en un principio con la ayuda del grupo AantillistaB, as como
tambi,n de ciertos sectores nacionalistas y catlicos de la ciudad de anta -e. Los candidatos restantes para
ocupar el cargo de gobernador fueron+ el e*9interventor 4scar Aldrey, quien cont con la ad%esin de una fraccin
del laborismo y de los 3entros 3vicos, y por otro lado el e*9intendente de 1osario y diputado nacional por anta
-e Agustn 1epetto, el que recibi el apoyo de una parte de los integrantes de su partido, e*cepto el de algunos
diputados provinciales por los departamentos 1osario y an Loren'o. Luego de la eleccin de ure', die' de los
trece diputados nacionales por la provincia, pertenecientes a diferentes e*tracciones, solicitaron la intervencin del
e"ecutivo provincial y con posterioridad de la "unta provincial del partido.
C6
8ic%o problema pareci e*ceder, en parte, la clsica tensin se#alada dentro de las filas del peronismo entre
gremialistas y polticos.
CC
Al mismo tiempo que la Hunta 0acional del Partido Dnico designaba a los integrantes de la Hunta Provincial de la
agrupacin, algunos legisladores provinciales iniciaron una investigacin a la intendencia de 1osario. La
mencionada investigacin produ"o la escisin de diputados provinciales provenientes del laborismo, del Partido
5ndependiente y del radicalismo renovador, los que se solidari'aron con la gestin del intendente de 1osario. Los
mismos se denominaron Abloque revolucionario peronistaB. Este conflicto fue interpretado por la prensa local
como una estrategia de la vertiente sindicalista representada por el senador -igueiras, quien apoyaba la accin del
gobernador de la provincia. La iniciativa de la investigacin al intendente de 1osario, seg&n las versiones de dic%a
prensa, encerraba el propsito de iniciar una depuracin en las filas del movimiento. La 'apital, $=9$69;< 7 669
$69;<.
C;
En el departamento 1osario, la fraccin disidente a -igueiras fue liderada por el senador provincial Hulio 8a',
perteneciente al laborismo, quien "unto a diputados de e*traccin independiente y algunos pertenecientes a la
/.3.1. H.1. constituy la Hunta Peronista del ur.
C?
Esta fraccin estuvo encabe'ada por el diputado nacional y e* delegado de la ecretara de !raba"o y Previsin A.
Pirani., quien conform la Hunta 1enovadora 1evolucionaria Peronista
C<
/na fraccin de los 3entros 3vicos %aba declarado su disolucin y su incorporacin al Partido Peronista. A
diferencia del presidente departamental de 1osario, el e*9presidente provincial de las agrupaciones decidi con su
grupo conformar los 3entros 3vicos 1evolucionarios Argentinos apoyando a la Hunta Peronista del ur.
C=
+++como nuestro movimiento no reconoce precedente alguno en la 5ep6blica el nos exige m!todos y
procedimientos nuevos ajenos en absoluto a los 7ue hasta la vspera de la revolucin predominaban en el
campo poltico argentino+ )l pasado poltico, la vieja poltica, no debe, no puede volver m8s+ "e nosotros y de
la eficacia de nuestra accin depende 7ue esto se cumpla 9+++: frente a este movimiento poltico de insobornable
limpie;a contin6an operando las fuer;as regresivas de la vieja poltica 9+++: 1lo el ideal une, slo el ideal
construye+ 1i nuestro partido acredita poseer esa enorme fuer;a de captacin, 7ue son los ideales limpiamente
practicados, si llega a constituirse la corriente disciplinaria y org8nica 7ue las conveniencias de la %acin
reclaman, habra ganado derechos suficientes para engrosar sus cuadros+++B. AAbog en favor de la formacin
del Partido Dnico el r. !eisaireB La 'apital, 669$$9;<, pg. ?.
C>
La 'apital, 6<9$$9;<.
C:
La mediacin llevada adelante por estas agencias estatales, evidenciaba la articulacin de problemas que
correspondan a diferentes esferas+ los relacionados a la estructuracin del partido, los frecuentes pedidos de
intervencin a los rganos provinciales del mismo, las fricciones dentro de las cmaras legislativas y entre el poder
legislativo y el e"ecutivo de la provincia. Entre los rganos estatales encargados de dirimir los conflictos, la
ecretara de Asuntos Polticos de la Presidencia de la 0acin ocup un lugar preponderante en las negociaciones
reali'adas por los dirigentes peronistas con el propsito de lograr la unidad. La resolucin sobre la organi'acin
de dic%a secretara, transformada en ministerio a partir de $:;:, estableca en su artculo $: sus competencias.
Entre ellas se %allaba la A...intervencin, estudio y direccin de las actividades polticas del gobierno y relaciones
con las distintas tendencias polticas actuantes en el panorama nacional...B , Anales de la legislacin Argentina,
$:;:, pg., $:>
;G
En enero de $:;= las fuer'as que apoyaron a Pern pasaron a denominarse Partido Peronista. El 3onse"o uperior
y la Hunta E"ecutiva 0acional constituyeron la autoridad m*ima del partido. Los anlisis efectuados sobre el
Partido Peronista se#alan que, con la creacin del 3onse"o uperior, +++se altera el e7uilibrio de las fuer;as
dentro de la conduccin del #+#+ -a mayora renovadora es despla;ada y el $onsejo 1uperior 7ueda integrado
por laboristas, renovadores y un tercer sector formado por polticos incondicionales o excesivamente
leales+++, .MacIinnon, Mara M., Aobre los orgenes del Partido Peronista. 0otas 5ntroductoriasB, en Ansaldi,
Pucciarelli, Oillarruel (editores), )epresentaciones Inconclusas, Editorial Fiblos, Fuenos Aires, $::?, pg. 6C>.
En la provincia, la direccin de la Hunta %aba sido %egemoni'ada por un sector de legisladores laboristas. Antes de
decidir el procedimiento de intervencin al partido, las autoridades m*imas del mismo iniciaron un proceso de
negociaciones a fin de lograr la inclusin de las tendencias restantes en este organismo y en las "untas
departamentales.
;$
3ada "unta departamental AparalelaB estaba conformada, en el marco de las ciudad de 1osario, por la sede central
y las filiales seccionales.
;6
En su comunicado del 6G de febrero de $:;= la Hunta 8epartamental declaraba+ +++las 6nicas inscripciones 7ue
tendr8n valide; ser8n las efectuadas por los centros, comit!s y agrupaciones reconocidas por las respectivas
juntas departamentales 9+++: ser8n nulas las inscripciones 7ue no hayan sido reali;adas en los registros
oficiales++++ As lo %aca tambi,n la Hunta 8epartamental Peronista del departamento 1osario+ +++es el 6nico
organismo autori;ado para proceder a los trabajos de organi;acin e inscripcin partidaria+ ,simismo ha
hecho conocer esta advertencia a todos los simpati;antes del movimiento y desautori; a los locales 7ue se
abran sin su conformidad+++ La 'apital, 6$969;=, pgs. C y ;. En respuesta, el 3omit, 8epartamental de la
Hunta 1enovadora 1evolucionaria declaraba+ +++)l presidente de este comit! pone en conocimiento de los
titulares seccionales 7ue de acuerdo con lo resuelto en la reunin 7ue se efectu el 3. del mes prximo pasado,
las autoridades del $onsejo del #artido #eronista declarar8n la intervencin de la <unta 5eorgani;adora de
esta provincia+++mientras no est! presente el interventor ning6n ciudadano consciente debe inscribirse+++ La
'apital, <9;9;=, pg. ;.
;C
,rchivo #rivado "istribuidor 669;9;<.
;;
,rchivo #rivado "istribuidor, "unio de $:;<.
;?
La articulacin de estas dos tareas constituye qui's una evidencia ms de la imbricacin entre los conflictos que
se suscitan entre las distintas fuer'as peronistas en el seno de la administracin estatal y aquellos que pertenecen
al interior de las estructuras partidarias.
;<
Entre los oficialistas la campa#a electoral de $:;> fue compartida por -igueiras, 1oc%e, 1odenas, 3arreras,
Marini, Mainetti, Prol, etc. 8iario Accin ;9C9;>
;=
8urante el perodo previo a la elecciones internas de setiembre de $:;=, la Hunta Provincial del Partido Peronista
dio diferentes comunicados referidos a las actividades de los organismos que act&an al margen de las directivas
impartidas por las instituciones oficiales. A...La Hunta E"ecutiva Provincial del Partido Peornista, %a venido
comprobando que en diversas localidades de la provincia, instituciones y elementos que se tildan de peronistas,
vienen desarrollando actividades proselitistas al margen de la estructuracin partidaria, constituyendo entidades y
procediendo a la apertura de locales que e*%iben carteles indicadores de comit,s, centros, agrupaciones o casas
peronistas. e %a llegado al e*tremo de que, en publicaciones y en comunicados de prensa, se usa el nombre del
partido, %aci,ndolo seguir por denominaciones tales como Aaut,ntico, revolucionario, "unta, casa peronista, etc.
(...) si dic%as agrupaciones no renuncian a la referida personera y no se incorporan lisa y llanamente al Partido
Peronista, sern declaradas p&blicamente, por la "unta correspondiente a"enas al peronismo...B La 'apital, $:9=9
;=, pg. ;.
;>
Hames, 8aniel, A$= y $> de octubre de $:;?+ el peronismo, la protesta de masas y la clase obrera argentinaB, en
&esarrollo econ"ico v. 6= 0T $G=, octubre9diciembre de $:>=.