UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR

FACULTAD DE CIENCIAS Y HUMANIDADES

ESCUELA DE CIENCIAS SOCIALES
LICENCIADO GERARDO IRAHETA ROSALES
EVALUACIN DEL PROGRAMA DE VIVIENDA Y MEJORAMIENTO INTEGRAL DE
ASENTAMIENTOS URBANOS PRECARIOS FASE II, EN LOS ASENTAMIENTO DE
SANTA CARLOTA I, SANTA CARLOTA II Y CAMPO DE ORO EN EL MUNICIPIO DE
APOPA DEPARTAMENTO DE SAN SALVADOR
ELABORADO POR:
GARCA LOZANO, JAME LORENZO
PARRA VZCARRA, CARLOS MAURCO
DSEO DE EVALUACN PRESENTADO AL TALLER DE FORMULACN Y
EVALUACN DE PROYECTOS SOCALES , DE LA LCENCATURA EN
SOCOLOGA EN EL CCLO 2014
CATEDRATICO:
LC. GONZALO OLBERO RODRGUEZ MONTANO
MRCOLES 7 DE MAYO DE 2014,
CUDAD UNVERSTARA, SAN SALVADOR, EL SALVADOR. C.A
i
NDICE
INTRODUCCIN......................................................................................................................... iii
1. OBJETIVOS.............................................................................................................................. 4
1.1GENERAL........................................................................................................................... 4
1.2.ESPECFCOS................................................................................................................... 4
. GRUPO DE APOYO CON LOS STA!EHOLDERS.................................................................5
". DESCRIPCIN DEL PROGRAMA DE VIVIENDA Y MEJORAMIENTO INTEGRAL DE
ASENTAMIENTOS URBANOS PRECARIOS EN SU FASE II....................................................6
3.1 CONTEXTO LATNOAMERCANO DEL PROBLEMA DE LA VVENDA...........................6
3.2 DESCRPCN DEL PROGRAMA EN GENERAL.............................................................7
3.3.TEORA DEL CAMBO..................................................................................................... 11
#. INDICADORES DEL PROGRAMA DE VIVIENDA Y MEJORAMIENTO INTEGRAL DE
ASENTAMIENTOS URBANOS PRECARIOS DENTRO DE LOS ASENTAMIENTOS SANTA
CARLOTA I, SANTA CARLOTA II Y CAMPO DE ORO EN EL MUNICIPIO DE APOPA.........14
$. PLANIFICACIN DE EL PROCESO DE RECOLECCION DE DATOS................................15
%.DESCRIPCIN DE INSTRUMENTOS &UE SE IMPLEMENTARA EN ESTA
EVALUACI................................................................................................................ 17
6.1 TCNCAS CUANTTATVAS Y CUALTATVAS..............................................................17
'. UNIVERSO Y MUESTRA. METODOLOGIA........................................................................... (
7.1. POBLACN PARTCPANTE......................................................................................... 20
7.2 UNVERSO..................................................................................................................... 20
7.3 PLAN DE ANALSS....................................................................................................... .21
7.4 RESULTADOS ESPERADOS......................................................................................... 22
). PRESUPUESTO GLOBAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE LA EVALUACIN................"
8.1 PRESUPUESTO GLOBAL EN DLARES ESTADOUNDENSE.....................................23
*. CRONOGRAMA DE LA EVALUACIN DEL PROGRAMA DE VIVIENDA Y
MEJORAMIENTO INTEGRAL DE ASENTAMIENTOS URBANOS PRECARIOS FASE II, EN
LOS ASENTAMIENTO DE SANTA CARLOTA I, SANTA CARLOTA II Y CAMPO DE ORO EN
EL MUNICIPIO DE APOPA DEPARTAMENTO DE SAN SALVADOR.....................................)
ANE+OS,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,"#
ii
INTRODUCCIN
El propsito de desarrollar esta evaluacin es la de registrar las actividades
realizadas por la institucin que ejecut el Programa de Vivienda y
Mejoramiento ntegral de Asentamientos Urbanos Precarios, en los
Asentamientos Santa Carlota , Santa Carlota , Campo de Oro.
.
La evaluacin se realizara sobre l : P-./-010 23 Vi4i3520 6 M37.-01i358.
I583/-09 23 A:35801i358.: U-;05.: P-3<0-i.: F0:3 II 6 :3 3409=0-0
3:>3<?@i<013583 <A1. 39 >-./-010 B0 ;353@i<i02. 0 9.: 0:35801i358. 23
S0580 C0-9.80 I , S0580 C0-9.80 II 6 C01>. 23 O-., M=5i<i>i. 23 A>.>0
D3>0-801358. 23 S05 S09402.- 239 # 23 0;-i9 09 1$ 23 7=5i. 23 (1#, que
consta de objetivos para realizar la evaluacin, adems de contar con
apartados que facilitan y organizan las actividades de recoleccin,
procesamiento y anlisis de datos necesarios para la debida realizacin.
El objetivo fundamental como equipo que disea la evaluacin es dentificar, si
la intervencin del Vice ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano de El
Salvador ha alcanzando en sus fases reducir la precariedad en la que viven los
habitantes que residen actualmente en 448 lotes correspondientes a los tres
asentamientos Santa Carlota , Santa Carlota y Campo de Oro, los cuales
son habitados por 437 familias que son los beneficiarios de la intervencin.
La evaluacin que aqu se disea es de carcter acadmico, con miras al
aprendizaje de los integrantes del grupo evaluador y cuenta con el aporte del el
Vice-ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano al facilitar documentos
necesarios y permisos para evaluar este proyecto.
iii
1. OBJETIVOS
1.1. GENERAL:
Evaluar el impacto del Programa de Vivienda y Mejoramiento ntegral de
Asentamientos Urbanos Precarios Fase , especficamente en los asentamientos
de Santa Carlota , Santa Carlota y Campo de Oro, si este programa esta
alcanzando en sus fases reducir la precariedad en la que viven los habitantes de
estos asentamientos.
1.. ESPECFICOS:
Medir el grado en que el Programa de Vivienda y Mejoramiento ntegral de
Asentamientos Urbanos Precarios Fase ha contribuido a abordar las
necesidades de la poblacin beneficiaria mediante el Proyecto en los
asentamientos de Santa Carlota , Santa Carlota y Campo de Oro,
Medir el grado de ejecucin, eficiencia y calidad de los resultados obtenidos y
productos entregados del Programa de Vivienda y Mejoramiento ntegral de
Asentamientos Urbanos Precarios Fase respecto de los planificados
inicialmente o las revisiones oficiales posteriores.
Medir el alcance de los efectos positivos del Programa de Vivienda y
Mejoramiento ntegral de Asentamientos Urbanos Precarios Fase en las vidas
de la poblacin destinataria, especialmente las que est intervenida en los
asentamientos Santa Carlota , Santa Carlota y Campo de oro.
4
. GRUPO DE APOYO CON LOS STA!EHOLDERS
Para la evaluacin del Programa de Vivienda y Mejoramiento ntegral de asentamientos
Urbanos Precarios Fase , en los asentamientos de Santa Carlota , Santa Carlota y
Campo de Oro, se contara con un grupo de trabajo de las partes interesadas en
evaluacin que estar conformado por 8 miembros que tienen un mayor inters y que
representa a los grupos de inters en la evaluacin. Estos usuarios interesados servirn
de una forma como un papel consultivo sobre todas las fases de la evaluacin. Para
comenzar el proceso de seleccin de los miembros que mejor representan su principal
finalidad usuarios, el equipo evaluador hizo una lista de todos los posibles usuarios con
sus correspondientes comentarios acerca de su inversin en los usos potenciales de los
resultados de evaluacin. A continuacin presentamos un cuadro con los grupos
participantes que se ha identificado.
Cuadro 1
Grupo de participantes
P3-:.50 C G-=>. C.13580-i.:
Banco nteramericano de Desarrollo (BD) nteresado en la evaluacin, por que le permitir con la informacin arrojada, saber si la
inversin est dando los resultados en la poblacin beneficiaria o hay que reorientar el
programa para que cumpla los objetivos del programa.
Gobierno de El Salvador (GOES)
nteresado en la evaluacin, porque si la evaluacin es favorable le permitir ampliarlo y
replicarlo en el pas y solicitar inversin por de parte de la cooperacin internacional, si no
tendr que redefinir el programa para que cumpla los objetivos que se propuso.
Ministerio de Obras Pblicas, Transporte y de
Vivienda y Desarrollo Urbano (MOPTVDU)
nteresado en la evaluacin, porque permitir conocer, si los objetivos del programa ha
logrado reducir la precariedad. de los habitantes de los asentamientos
Alcaldas Municipales en la que se ejecuta el
programa
nteresado en la evaluacin, porque permitir conocer, si el programa puede ser replicable
dentro del todo del municipio.
Representantes de las directivas comunales
de los asentamientos de Santa Carlota ,
Santa Carlota y Campo de Oro
nteresados por que le permitir saber si las medidas han sido la correcta para cambiar la
situacin precaria de los habitantes de los asentamientos.
Poblacin beneficiaria en general nteresada por que le permitir , saber si se han alcanzado un desarrollo dentro de los tres
asentamientos
Pases Se conocer el programa y se estudiara, la posibilidades de replicarlo con el xito en otro
contexto
Coordinadores de organizaciones no
gubernamentales
Posibilidades de conocer el xito del programa y con ellos poder aplicar la metodologa para
lograr el xito de proyecto y programa con enfoque similares.
F=3583: Cuadro elaborado por dos estudiantes de la Licenciatura en Sociologa, Universidad de El Salvador, ciclo 2014.
5
". DESCRIPCIN DEL PROGRAMA DE VIVIENDA Y MEJORAMIENTO
INTEGRAL DE ASENTAMIENTOS URBANOS PRECARIOS EN SU FASE II
".1. CONTE+TO LATINOAMERICANO DEL PROBLEMA DE LA VIVIENDA
En Latinoamrica, en el tema de la vivienda todava, hay mucho trabajo por hacer, pese
a los avances que se han tenido, los habitantes de la regin aun viven en viviendas
precaria.
Segn estudio del BD, desarrollado en 18 pases latinoamericanos, de los 139 millones
de familias que viven en las ciudades, 5 millones estn obligados a compartir vivienda
irreparables y otros 34 millones habitantes en inmuebles que carecen de ttulos de
propiedad, agua potable, saneamiento, pisos inadecuados espacio insuficiente
1
.
En la regin centroamericana, los precios de las hipotecas inciden en la falta de acceso
de muchas familias a una vivienda digna, en segundo lugar esta Guatemala seguido de
El Salvador.
La encuesta de Hogares y Propsitos Mltiples del ao 2011 (EHPM) indica que la
cantidad de hogares a nivel nacional ascienden a 1, 592,633. De estos, un 94% habitan
en casa privada; un 1.8% en pieza de mesn; un 1.6% lo hace en pieza en casa, el 1%
lo hace en vivienda improvisada, igual que los que habitan en condominio. A parte de
esto, agrupando los hogares que habitan en apartamento, vivienda temporal, rancho y
otros solo representan el 0.6%
2
.
El tipo de material predominante en paredes es de concreto mixto con el 72.2% el
15.7% de adobe, el restante 12.1% de viviendas posee paredes de bahareque, madera,
lamina metlica, paja o palma o materiales de desecho.
1
Un espacio para el desarrollo , BID , mayo 2012
2
EHPM 2011
6
De acuerdo con el BD EL 48% de las familias salvadoreas no les alcanza el dinero
para obtener casa propia. Mientras que el 13% de su poblacin habita en viviendas
alquiladas.
".. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA EN GENERAL
El Programa de Vivienda y Mejoramiento ntegral de Asentamientos Urbanos Precarios
responde como unos de los Objetivos del Plan Quinquenal de Desarrollo 2010-2014 y
los lineamientos bsicos de la "Poltica de vivienda y desarrollo urbano, que estn
compuestos por acceso a la vivienda digna, reduccin del dficit cualitativo,
democratizacin del financiamiento, reduccin del costo de construccin de vivienda y
fortalecimiento del marco institucional.
El modelo busca tambin soluciones habitacionales dignas, incluyendo diferentes
aspectos dentro de la aproximacin como alternativas financieras apropiadas a los
grupos meta, apoyo a emprendimientos productivos en los asentamientos, desarrollo de
la cadena productiva de la vivienda de inters social, adecuacin de espacios pblicos,
fortalecimiento de micro y pequeas empresas de la construccin, el fortalecimiento de
alcaldas.
Por este enfoque integral de largo plazo, el modelo incluye alianzas estratgicas con
instituciones financieras, pblicas y privadas, proveedores de insumos de construccin
y constructores de vivienda. De la implementacin de polticas e instrumentos de largo
plazo que garanticen la sostenibilidad, es as como surge el Programa de Vivienda y
Mejoramiento ntegral de Asentamientos Urbanos Precarios.
El documento del programa describe que "es preparado en el marco de una alianza
entre los sectores pblico, privado, organizaciones de la sociedad civil y la poblacin
beneficiaria del programa, la cual participa en el diseo e implementacin de una
7
estrategia de crecimiento de mercados inclusivos para la provisin de vivienda digna y
desarrollo econmico local. El mismo ser implementado mediante el desarrollo de dos
asentamientos urbanos productivos integrados y sostenibles. Los habitantes de estos
asentamientos participaran, por una parte, como compradores beneficiarios de la
vivienda, y por otra, como trabajadores y microempresarios mejorando de esta manera
las condiciones, medios de vivienda y de entorno donde vive la poblacin ms
empobrecida.
3
Las municipalidades y otras instituciones tienen un rol protagnico e incluso han
proporcionado recursos, terrenos y apoyo para la normalizacin de las condiciones de
tenencia, el ordenamiento territorial, as como provisin de infraestructura social bsica.
E9 >-./-010 i2358i@i<0 $ <.1>.53583: 09/=5.: <.5 :=: :=;<.1>.53583:
>-34i:8.::
1. C.1>.53583 I. S=;:i2i.: >0-0 4i4i3520 :.<i09.
1.1. Subcomponente mejoramiento de piso
1.2. Subcomponente emergencias habitacionales
1.3. Subcomponente subsidio + ahorro+ crdito
. C.1>.53583 II M37.-01i358. i583/-09 23 0:35801i358.: =-;05.: >-3<0-i.::
". C.1>.53583 III: L.8i@i<0<i.53: 23 23:0--.99. >-./-3:i4. 6 93/09iD0<iA5 23 90
>-.>i3202
#. C.1>.53583 IV. F.-8093<i1i358. i5:8i8=<i.509 239 :3<8.-:
3
MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS. 2013. SERVICIOS DE CONSULTORA
INDIVIDUAL,MONITOR TCNICO-SOCIAL EN LA EJECUCIN DEL PROYECTO. an al!ador"
an al!ador # s"n", 2013 Pa$ 15
%
4.1. Subcomponente de fortalecimiento del VMVDU
4.2. Subcomponente de fortalecimiento del FSV
4.3. Subcomponente de fortalecimiento del mercado secundario
$. C.1>.53583 V. S=;>-./-010 A9<092?0 M=5i<i>09 23 S05 S09402.- EAMSSF
L.: $ <.1>.53583: 6 :=: :=;<.1>.53583: /353-05 # 3@3<8.: >-34i:8.: >.- 39
>-./-010:
1. Mejoras de condiciones de vida de la poblacin ms pobre mediante la provisin de
nuevas viviendas y mejoras habitacionales adecuadas y asequibles financiadas por el
sector pblico y privado, mediante componentes de subsidio y crditos.
2. Fortalecida la cadena de valor de la industria de construccin de vivienda social,
ofreciendo servicios y productos asequibles para la poblacin de bajos recursos,
promoviendo la participacin de las Micro, Pequeas y Mediana Empresa (MPYMES)
en el desarrollo y el fortalecimiento de asentamientos urbanos productivos integrados y
sostenibles.
3. Asentamientos urbanos productivos, integrados y sostenibles promovidos y
desarrollados.
Especficamente el programa busc alcanzar sus objetivos a partir de los siguientes
resultados y productos:
P-.2=<8. 1 239 P-./-010 23 Vi4i3520 6 M37.-01i358. I583/-09 23 A:35801i358.:
=-;05.: >-3<0-i.: F0:3 II.
1.1 Dos asentamientos urbanos seleccionados en la ciudad de San Salvador; con
regularizacin de terrenos y posesin de dominios formalizado y revisado para al
&
menos 750 familias beneficiarias , con especial consideracin de las mujeres y jefas de
hogar
1.2. Polticas, regulaciones y procedimientos de urbanizacin y construccin de
viviendas revisadas, racionalizadas, implementadas y aplicadas;
1.3. Modelo de vivienda de inters social (nueva y mejora) en asentamientos urbanos
(APUS) nuevos y su implementacin en 500 viviendas mejoradas y 250 viviendas
nuevas diseado e implementado en un plazo de tres aos.
P-.2=<8. 239 P-./-010 23 Vi4i3520 6 M37.-01i358. I583/-09 23 A:35801i358.:
=-;05.: >-3<0-i.: F0:3 II.
2.1 Nuevas prcticas productivas y de negocio que permitan reforzar las caractersticas
inclusivas de la cadena.
2.2. Servicios de apoyo empresarial para la cadena de valor de la construccin
fortalecidos con nfasis en la capacitacin laboral de trabajadores existentes y facilitar
la insercin de desocupados.
2.3. Mejorada la oferta de servicios de apoyo
P-.2=<8. " 239 P-./-010 23 Vi4i3520 6 M37.-01i358. I583/-09 23 A:35801i358.:
=-;05.: >-3<0-i.:.
3.1. Asentamientos urbanos productivos, integrados y sostenibles (APUS) planificados e
implementados
3.2. Programas especficos de atencin de gnero diseados, validados e implementa
en los APUS
10
".". TEORA DEL CAMBIO
La lgica de intervencin o teora de cambio es una descripcin de como se supone
que una intervencin conseguir los resultados deseados. Describe la lgica causal de
cmo y por qu un proyecto, un programa o una poltica lograran los resultados
deseados o previstos. Las teoras del cambio describen una secuencia de eventos que
generan resultados: examinan las condiciones y las suposiciones necesarias para que
se produzcan cambios, explicitan la lgica causal detrs del programa y trazan mapa
de las intervenciones del programa a lo largo de las vas lgicas causales.
La colaboracin de las partes interesadas en el programa en la formulacin de la teora
de cambio puede ayudar a mejorar el diseo del programa. Esto es especialmente
relevante en programas que intentan influir en el comportamiento de los beneficiarios:
las teoras del cambio pueden ayudar a determinar que insumos y actividades se
requieren que productos se generan y cules son los resultados finales derivados de los
cambios de comportamientos de los beneficiarios.
El mejor momento para desarrollar una teora del cambio para un programa es al
principio del diseo, cuando se puede reunir a las partes interesadas para que definan
una visin comn del programa, de sus objetivos y de la va para lograrlos. As, al
comenzar la fase de implementacin las partes interesadas tienen una idea y unos
objetivos comunes que se reflejaran en el funcionamiento del programa y la evaluacin.
El programa promueve el crecimiento econmico y el empleo decente mediante un
modelo de mercado inclusivo de vivienda para sectores de bajos ingresos y
asentamientos productivos que contribuir a la integracin econmica y social,
reduccin de pobreza, aumento de la seguridad y mejora en la convivencia.
11
En este marco, el programa se plantea atender en forma integral las necesidades de
vivienda y mejora habitacional para los sectores de bajos ingresos (1-4 salarios
mnimos, de decir US$ 183 a 732 mensuales), resolviendo los problemas de tenencia
de tierras para vivienda y regularizacin urbana de los asentamientos; fortaleciendo la
capacidad de formacin y gestin de polticas, instrumentos y acciones por parte del
sector pblico; promover soluciones habitacionales, de previsin de servicios pblicos y
desarrollo de asentamientos urbanos apropiadas, eficientes y eficaces; el acceso al
financiamiento para la construccin, compra de vivienda, dotacin de servicios y
desarrollo productivo y comunitario; el desarrollo y fortalecimiento de la cadena de valor
de la construccin de vivienda social y capacitacin laboral en condiciones se
promover, durante las diferentes fases del proyecto mediante Pactos y Acuerdos
sociales para la implementacin.
Adicionalmente el programa implement una estrategia de desarrollo econmico local a
nivel de asentamiento, que promueve el desarrollo productivo con diferentes tipos de
emprendimientos ajustados al entorno. Esta estrategia vislumbr la dinamizacin
econmica del entorno urbano de los asentamientos escogidos (ciudad, municipalidad)
para promover oportunidades de generacin de ingresos y medios de vida en las
comunidades focalizadas.
En este sentido, se logra una estrategia integral que encadena distintos niveles de
intervencin como el nivel nacional y el local, y al mismo tiempo integra diferentes
sectores o lneas de accin para resolver los problemas identificados en el diagnstico
inicial as se decide realizar una cadena de resultados :
12
ES&UEMA 1: EVALUACON, DEL PROGRAMA DE VVENDA Y MEJORAMENTO NTEGRAL DE
ASENTAMENTOS URBANOS PRECAROS DENTRO DE LOS ASENTAMENTOS SANTA CARLOTA , SANTA
CARLOTA Y CAMPO DE ORO EN EL MUNCPO DE APOPA POR LA TEORA DEL CAMBO CON EL DSEO
DE LA CADENA DE RESULTADOS.
Presupuesto para la
construccin y remodelacin
de las viviendas dentro de los
asentamientos urbanos
precarios intervenidos por el
programa.
nstalaciones para
capacitacin de la poblacin
en la temtica del
programa(Desarrollo
econmico local , organizacin
comunitaria),
Dotacin del personal del
GOES y de cooperadores
internacionales coordinados
por el Viceministerio de
Vivienda y Desarrollo Urbano.
Presupuesto para subsidios a
la poblacin beneficiada.
Presupuesto para la
construccin ,restauracin o
remodelacin de la
infraestructura en los
asentamiento precarios
intervenidos por el programa
Construccin o remodelacin de
viviendas para que la poblacin
tenga un lugar apto para vivir
capacitacin a la poblacin
beneficiaria en el tema que impulsa el
programa y que ellos transmita lo que ha
aprendido (Desarrollo Econmico local y
organizacin comunitaria, acceso para
capacitaciones para poder ingresar al
mercado laboral).
Subsidios para la poblacin
beneficiaria.
Construccin, restauracin o
remodelacin de la infraestructura
en los asentamientos intervenidos
por el programa.
5008 familias han
mejorado sus condiciones de
vida por medio de las
construcciones de viviendas y
la capacitacin de poblacin
en temas (Desarrollo
Econmico local y
organizacin comunitaria,
acceso para capacitaciones
para poder ingresar al
mercado laboral).
Ms de un total de 4689
familias beneficiadas en tres
comunidades donde se han
terminado con proyectos que
estn dentro del programa de
vivienda y mejoramiento integral
de asentamientos urbanos
precarios fase con la
introduccin de agua potable ,
aguas negras y mejoramientos
de calles .
Se han regularizado
10,000 lotes para garantas y
seguridad de tendencia de
tierras para los beneficiarios
directos DEL PROGRAMA
La poblacin que est
intervenida dentro del Programa
mejora las condiciones de
habitabilidad en los Asentamientos
Urbanos precarios
Se entrega ttulos de lotes a
los pobladores de los
asentamientos intervenidos
Los pobladores de los
asentamientos intervenidos
mejoran sus ingresos y hay un
aumento en accesibilidad a
oportunidades del empleo
Mejorar las condiciones de
habitabilidad, de las familias
que residen en los
Asentamientos Urbanos
Precarios y condominios en
El Salvador
Lotes con ttulos de
propiedad, entregados a la
poblaciones que viven en los
asentamientos Urbanos
precarios en el pas.
Mejorar condiciones de vida
de la poblacin de bajos
ingresos El Salvador
13
INSUMOS
INSUMOS ACTIVIDADES
ACTIVIDADES
PRODUCTOS
PRODUCTOS
RESULTADOS
RESULTADOS
RESULTADOS
FINALES
F=3583: Cuadro elaborado por dos estudiantes de la Licenciatura en Sociologa, Universidad de El Salvador, viernes 02 de Mayo 2014.
#. INDICADORES DEL PROGRAMA DE VIVIENDA Y MEJORAMIENTO
INTEGRAL DE ASENTAMIENTOS URBANOS PRECARIOS DENTRO DE LOS
ASENTAMIENTOS SANTA CARLOTA I, SANTA CARLOTA II Y CAMPO DE ORO EN
EL MUNICIPIO DE APOPA.
C=02-.
ndicadores del proyecto
N.1;-3 23 i52i<02.-
D3@i5i<iA5 <.5<3>8=09 D3@i5i<iA5 .>3-08i40
Nivel de participacin en
la toma de decisiones de
todos los actores
involucrados
Se mide el porcentaje de personas que afirman tener participar
en las tomas de decisiones respecto al programa de
Mejoramiento ntegral de Asentamientos Urbano dentro de los
asentamientos intervenidos por este programa.
Personas que participan en toma de decisiones _____
(x100)Poblacin total
Percepcin de
participacin por gnero.
Se mide la percepcin de las personas entrevistadas sobre
quienes participan en la toma de decisiones, hombres mujeres
o ambos. Los resultados sern mostrados en porcentajes.
Sexo percibido__________ (x100), Poblacin total
Percepcin de
representatividad
Es importante medir el nivel de representatividad de cada uno
de los beneficiarios en los espacios de concertacin, para ello
nuestro indicador medir en porcentajes tres categoras:
Mucho, Poco y Nada.
Percepcin______________(x100), Poblacin total
Edad de los participantes Tambin, se considera importante para una efectiva toma de
decisiones la participacin inclusiva de personas de todas las
edades.
Promedio de edad_____Sumatoria de edad Poblacin total
Nivel de participacin. Se mide la participacin de las personas encuestadas en las
acciones de de participar activamente en el programa para
mejorar sus condiciones de vida.
Personas que participan en acciones__________ (x100)
Poblacin total
Nivel de acceso de la
poblacin a un dialogo
con las instituciones
pblicas para resolucin
de problema , por medio
de organizacin
comunitaria
Se mide la actuacin, para resolver por parte de la poblacin
las condiciones de vida por medio de una organizacin
comunitaria, se medir en porcentajes de percepcin que si la
poblacin cree que con la organizacin comunitaria ,se logra la
solucin de la problemticas en los asentamientos intervenido.
Nivel percibido__________________(x100),Poblacin total
Calificacin por medio de
la poblacin hacia las
acciones de
mejoramiento de
asentamientos urbanos
en la zona de
intervencin.
Se mide del 1 al 10 la aceptacin de las acciones emprendida
y se expresa el promedio obtenido.
Sumatoria de calificaciones_________(x100),Poblacin total
Nivel de conocimiento de
los pobladores sobre las
acciones emprendida por
medio del Vice-
ministerio de vivienda y
desarrollo urbano en
asentamientos precarios
Se mide el nivel de conocimiento de los pobladores de las
comunidades, las acciones realizada dentro del Vice ministerio
de Vivienda y Desarrollo Urbano en los asentamientos
precarios y el trabajo que realiza en el mejoramiento de las
condiciones de vida de los pobladores .Se presenta cada una
de las opciones en su porcentaje.
Nivel de conocimiento acerca del programa _______ (x100)
Poblacin total.
F=3583: Cuadro elaborado por dos estudiantes de la Licenciatura en Sociologa, Universidad de El Salvador, CLO 2014.
14
$. PLANIFICACIN DE EL PROCESO DE RECOLECCION DE DATOS.
Cuadro 3
Planificacin del proceso de recoleccin de datos
P-3/=580 23 3409=0<iA5 I52i<02.- C 132i20 23
23:31>3G.
MH8.2. 0
=8i9iD0-
F=3583 23
208.
F-3<=35<i0 R3:>.5:0;i9i202
a) En qu medida fueron
pertinentes el diseo y estrategia
de el "Programa de Vivienda y
Mejoramiento ntegral de
Asentamientos Urbanos
Precarios, dentro de los
asentamientos Santa Carlota ,
Santa Carlota y Campo de Oro?
Descripcin de la
elaboracin del diseo y
estrategias del
programa, fueron
pertinente para el
problema de precariedad
que se viven en los
asentamientos.
Revisin de
documentacin,
Entrevistas
focalizadas ,
grupos focales y
encuesta a los
beneficiarios
directos desde
Todos los
participantes
que estn
involucrados
en el
Programa.
Antes y Despus
del periodo de
financiacin
Evaluador
b) En qu medida y de qu
forma contribuy el "Programa de
Vivienda y Mejoramiento ntegral
de Asentamientos Urbanos
Precarios dentro de los
asentamientos Santa Carlota ,
Santa Carlota y Campo de Oro
a abordar las necesidades
(socioeconmicas) y los
problemas determinados en la
etapa de diseo?
Describir como el
programa ha abordado
las necesidades
(socioeconmicas) de la
poblacin y como esta
fue la que resolvi los
problemas de la
precariedad en la que
viva la poblacin de los
asentamientos
intervenido
Revisin de
documentacin,
Entrevistas
focalizadas y
encuesta a los
beneficiaros
directos del
programa
Todos los
participantes
que estn
involucrados
en el
Programa.
Despus del
periodo de
financiacin, para
una reinversin de
parte de los
cooperantes
internacionales y
del gobierno de El
Salvador
Evaluador
c) En qu medida se realizo
conjuntamente entre los actores
que participan en "Programa de
Vivienda y Mejoramiento ntegral
de Asentamientos Urbanos
Precarios dentro de los
asentamientos Santa Carlota ,
Santa Carlota y Campo de Oro
el diseo, la ejecucin, la
vigilancia y la evaluacin?
Descripcin de como los
actores que participan
en programa (personal
del Vice-ministerio de
vivienda y desarrollo
urbano, cooperantes
internacional y la
poblacin participante)
se involucra en la
elaboracin de el diseo,
la ejecucin, la vigilancia
y la evaluacin.
Revisin de
documentacin,
estudios de
casos encuesta
para la
recoleccin de la
informacin
Agencias de
cooperacin
internacional
Poblacin
beneficiaria
Antes y Despus
de la financiacin
del programa
Evaluador
Consultor
d) Hasta qu punto fue el "Programa
de Vivienda y Mejoramiento ntegral de
Asentamientos Urbanos Precarios
dentro de los asentamientos Santa
Carlota , Santa Carlota y Campo de
Oro la mejor opcin para responder a
los problemas de desarrollo?
Descripcin de que si el
"programa de Vivienda y
Mejoramiento ntegral de
Asentamientos Urbanos
Precarios dentro de los
asentamientos de Santa
Carlota , Santa Carlota y
Campo de Oro fue la mejor
opcin que garantiz la
mejor solucin para los
problemas de precariedad
de los habitantes de los
asentamientos intervenidos
Revisin de
documentacin,
entrevistas
focalizada y
proceso de
encuesta para la
recoleccin de la
informacin
Agencias de
cooperacin
internacional.
Poblacin
beneficiaria.
Despus del periodo
de financiacin
15
e) En qu medida agregaron
valor los asociados en la
ejecucin y en la participacin del
"Programa de Vivienda y
Mejoramiento ntegral de
Asentamientos Urbanos
Precarios dentro en los
asentamientos Santa Carlota ,
Santa Carlota y Campo de Oro
para resolver los problemas de
desarrollo enunciados?
Descripcin de como los
asociados participaron
en la ejecucin y con su
apoyo se logro resolver
el problema de la
precariedad en la que
vivan los habitantes de
los asentamientos
intervenido.
Recoleccin de
datos por medio
de encuesta de
opinin y
Entrevista
focalizada
Poblacin
beneficiaria
Despus de la
financiacin del
programa y
despus de la
finalizacin del
programa.
Evaluador
f) Cmo, facilit el "programa de
Vivienda y Mejoramiento ntegral
de Asentamientos Urbanos
Precarios dentro de los
asentamientos Santa Carlota ,
Santa Carlota y Campo de Oro
al dilogo directo entre los
ciudadanos y el poder pblico
local sobre las polticas y
prcticas?
Descripcin de como se
facilito por medio
ejecucin del programa
el dilogo directo entre
los ciudadanos y el
poder pblico local y
estatal ,sobre las
polticas y practicas
Entrevistas y
revisin
documental
Agencias de
cooperacin
internacional
Ejecutores del
programa
(Personal del
viceministerio
de Vivienda
de Desarrollo
Urbano)
Despus del
periodo de
financiamiento y
finalizacin del
programa.
Consultor
g) En qu medida tuvo el
"programa de Vivienda y
Mejoramiento ntegral de
Asentamientos Urbanos
Precarios dentro de los
asentamientos Santa Carlota ,
Santa Carlota y Campo de Oro,
es una estrategia de vigilancia y
evaluacin til y fiable que
contribuyera a lograr resultados
de desarrollo medibles?
Descripcin de las
estrategias que vigilan
que esta evaluacin
contribuya a lograr los
resultados de desarrollo
participacin de la
poblacin
Entrevistas
focalizadas y
revisin
documental
Agencias de
cooperacin
internacional
Ejecutores del
programa
(Personal del
viceministerio
de Vivienda
de Desarrollo
Urbano)
Despus del
periodo de
financiamiento
Consultor
h) Hasta qu punto utiliz el
"programa de Vivienda y
Mejoramiento ntegral de
Asentamientos Urbanos
Precarios dentro de los
asentamientos Santa Carlota ,
Santa Carlota y Campo de Oro,
mecanismos de promocin,
movilizacin social y
comunicacin para el desarrollo a
fin de adelantar sus objetivos de
poltica?
Descripcin de
promocin de
actividades y como
estas logra adelantar los
objetivos de la poltica
Recoleccin de
datos por medio
de encuesta de
opinin y
entrevista
focalizada.
Poblacin
Beneficiaria
Despus del
periodo de
financiamiento y
despus de
finalizado el
proyecto
Evaluador
F=3583: Cuadro de elaborado por dos estudiantes de la Licenciatura en Sociologa, Universidad de El Salvador, CCLO 2014.
16
%. DESCRIPCIN DE INSTRUMENTOS &UE SE IMPLEMENTARA EN ESTA
EVALUACIN
%.1. TICNICAS CUANTITATIVAS Y CUALITATIVAS
%.1.1. L0 E5<=3:80
Tcnica cuantitativa que consiste en una investigacin realizada sobre una muestra de
sujetos, representativa de un colectivo ms amplio que se lleva a cabo en el contexto
de la vida cotidiana, utilizando procedimientos estandarizados de interrogacin con el
fin de conseguir mediciones cuantitativas sobre una gran cantidad de caractersticas
objetivas y subjetivas de la poblacin.
En este estudio, la encuesta est dirigida a los beneficiarios del "Programa de vivienda
y Mejoramiento ntegra de asentamientos Urbanos Precarios dentro de los
asentamientos de Santa Carlota , Santa Carlota y Campo de Oro en el Municipio de
Apopa, departamento de San Salvador. El instrumento contiene las siguientes partes
realizada por los indicadores del programa que son:
I. D08.: /353-093:
Se anotan los datos personales de la poblacin encuestada. Dichos datos servirn
como complemento para los indicadores propuestos al ser cruzados con otras variables
a la hora de del proceso y el anlisis de la informacin recogida.
II. Ni439 23 90 >0-8i<i>0<iA5 23 90 >.;90<iA5 35 90 8.10 23 23<i:i.53: 2358-. 23 90
<.1=5i202
El Vice-ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano se plantea como resultado del
"Programa de vivienda y Mejoramiento ntegra de asentamientos Urbanos Precarios un
17
buen funcionamiento de los espacios de concertacin para la toma de decisiones en los
asentamientos con participacin de diversos sectores y enfoque de gnero. Se mide a
travs de la percepcin de los encuestados la participacin de la poblacin en los
procesos de toma de decisin con respecto al mejoramiento de las condiciones de vida
por medio del programa.
III. Ni439 23 0<<iA5 23 90 >.;90<iA5 35 90: <.1=5i2023:.
Otro resultado que plantea el Vice-ministerio de Vivienda y desarrollo Urbano es un
nivel amplio, coordinado e inclusivo de participacin de los pobladores en acciones de
de desarrollo humano por medio del mejoramiento de las viviendas que plantea el
programa en los asentamientos intervenidos. Este apartado mide la participacin a
travs de la percepcin de los encuestados.
IV. Ni439 23 i5<i235<i0 23 90 P-./-010 35 90: <.1=5i2023: i583-435i20:.
Se mide en este apartado del instrumento la incidencia que tiene el Vice ministerio de
Vivienda y Desarrollo Urbano en las comunidades a travs del nivel de conocimiento de
dicha entidad por parte de la poblacin a encuestar.
El cuestionario de la encuesta para los beneficiarios contiene quince interrogantes,
donde se conocer ampliamente la opinin de los beneficiarios del programa en los
asentamiento de Santa Carlota , Santa Carlota y Campo de Oro, sobre cmo incide
este en el cambio de vida de los mismos.
%.1.. E58-34i:80 35@.<020
La entrevista enfocada es la tcnica ms significativa y productiva de que dispone el
analista para recabar datos. Es un dialogo en el que la persona (entrevistador o
entrevistadora), generalmente hace una serie de preguntas a otra persona (entrevistado
o entrevistada), con el fin de conocer mejor su conocimiento y experiencia de un
1%
experiencia o un tema determinado. Est dirigido a representantes del programa de
vivienda y mejoramiento integral de asentamientos urbanos y precarios, a las
comisiones de cooperacin internacional que forman parte de este programa y a los
beneficiarios del el proyecto que sern representados por las directivas comunales de
los asentamientos intervenidos de Santa Carlota , Santa Carlota y Campo de oro.
ENTREVISTAS ENFOCADAS ENCUESTA
Expertos (tanto del VMVDU y los
cooperantes internacionales) en el
programa de Programa de vivienda y
mejoramiento integral de asentamientos
Urbano precarios fase y los
beneficiarios directos representado en
las directivas comunales de los
Asentamientos que se realiza la
evaluacin.
Beneficiarios directos del programa en
los asentamiento Santa Carlota , Santa
Carlota y campo de oro
F=3583: Elaborado por el equipo de evaluacin, de la accin acadmica: Formulacin y Evaluacin de proyectos Sociales Ciclo
2014.
%.1.". Li:80 23 <.837.
Es entendida bsicamente como un instrumento de verificacin, que puede evaluar
cualitativa o cuantitativamente, dependiendo del enfoque que se le quiera asignar.
Se realiza con el objetivo de constatar a travs de la observacin, actitudes
involucradas dentro del programa. Contiene quince observaciones ms precisas y
objetivas de los hechos que pueden ser observables en esta evaluacin.
La lista de cotejo permitir conocer las capacidades y habilidades adquiridas durante
el "programa de vivienda y mejoramiento de los asentamientos urbanos precarios en
1&
Santa Carlota , Santa Carlota y Campo de Oro, por parte de los beneficiarios directos
del programa que permitir evaluar si el programa ha conseguido los objetivos
esperados en la ejecucin del programa en estos asentamientos seleccionado.
Por ello, las listas de cotejo poseen un amplio rango de aplicaciones, y pueden ser
fcilmente adaptadas a la situacin requerida.
'. UNIVERSO Y MUESTRA. METODOLOGIA
'.1. POBLACIN PARTICIPANTE
La poblacin que participan en la intervencin ser clave para evaluar el programa ya
que esta es beneficiaria directamente y todas tienen la caracterstica de ser mayores de
18 aos, estos son los habitantes que pertenecen a los tres Asentamientos del
municipio de Apopa que son: Santa Carlota , Santa Carlota y Campo de Oro, que
son aproximadamente 800 personas distribuidas en 448 lotes que conforman 437
familias.
'.. UNIVERSO:
Se tomara como unidad de observacin el nmero de beneficiarios del Programa de
vivienda y mejoramiento integral de asentamientos Urbano precarios fase en los
Asentamiento de Santa Carlota ,Santa Carlota y Campo de Oro, siendo un total de
N=800.
'..1. M=3:8-0:
20
La Poblacin beneficiaria del programa, en los asentamientos Santa Carlota . Santa
Carlota y Campo de Oro. Se tiene una poblacin de 1500
4
, por lo cual se utilizara la
frmula para la determinacin de la muestra, con un nivel de confianza de 95.5% y un
error de 5%.
N = o
2
xpxqxN = 2
2
x50x50x800 = 4x50x50x800 = 8000000
E
2
(N-1)+4 8
2
(800-1)+2
2
x50x50 64 (799)+4x50x50 55131+10000
= 8000000 = 122.83=
65131
Tenemos que de los 800 beneficiarios que son mayores de 18 aos, la muestra es de
123 con la cual se partir para realizar una recoleccin, para determinar si un programa
ha llevado solucin a los beneficiarios directo del programa.
'.". PLAN DE ANALISIS.
El anlisis tanto cuantitativo como cualitativo, como el posterior reporte de resultados,
se llevara a cabo por medio de un ordenador, con el fin de facilitar el proceso de
archivo de la percepcin de los beneficiarios del "Programa de vivienda y mejoramiento
integral de asentamientos Urbano precarios fase en los asentamientos de Santa
Carlota , Santa Carlota y Campo de Oro, conociendo si este programa ha mejorado
las condiciones de vida de la poblacin. Una vez que los datos, vaya arrojando la
informacin, se codificaran y transferirn para realizar una efectiva evaluacin.
Los programas que se seleccionaron servirn para que el grupo investigador puedan
aplicar a los anlisis de algunos software como: BM SPSS Statistics 22 y Atlas Ti, entre
4
Tomado de Programa de vivienda y mejoramiento integral de asentamientos urbanos Precarios, fase boletn "ELBENESTAR
COMENZA EN CASA pg. 23.
21
123
otros que puedan procesar, administrar y archivar los datos recogidos en la
investigacin, segn la muestra considerada.
'.#. RESULTADOS ESPERADOS
La Fiabilidad, se lograra dependiendo del rigor de la definicin y caractersticas de las
variables, que tengan los instrumentos metodolgicos de la encuesta y entrevista,
logrando una medicin a realizar objetiva y eficientemente. Por lo tanto el Diseo de
evaluacin prepara los resultados que se obtenga y as comprobar si el programa ha
alcanzado el objetivo de reducir la precariedad en las condiciones de vida de la
poblacin dentro de los asentamientos Santa Carlota , Santa Carlota y Campo de
Oro.
La verificacin y cotejo se llevara a cabo segn lo establecido, en el diseo de
evaluacin, por cual los diferentes resultados, se harn para evitar la incongruencia,
que se pueda presentar priorizando en la informacin valiosa.
Segn los datos que se logren recoger por medio del instrumento de la encuesta, se
expondrn las medidas para mejorar las condiciones del proyecto, si acaso no se est
cumpliendo los objetivos y reorientar el proyecto si fuera necesario.
Al cabo de la investigacin, la necesidad de comunicar los resultados mediante los
elementos considerados dentro del diseo de evaluacin, ya sea por los diferentes
formatos. Y se brindar una reproduccin al Vice-ministerio de Vivienda y Desarrollo
Urbano los resultados de esta evaluacin.
22
). PRESUPUESTO GLOBAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE LA EVALUACIN
La accin acadmica de formulacin y evaluacin de proyecto social presenta un
modelo sencillo de cuadros para elaborar el presupuesto de la evaluacin, con las notas
explicativas que clarifican la forma de diligenciarlos. Todos los recursos deben estar
directa y estrictamente relacionados con la metodologa y los objetivos de la evaluacin.
La informacin correspondiente a los recursos sern justificado en los siguientes
cuadros:
).1. PRESUPUESTO GLOBAL EN DLARES ESTADOUNIDENSE
R=;-.:
FUENTES DE FINANCIACIN
A>.-83: 239 Vi<3J1i5i:83-i. 23 Vi4i3520 6
D3:0--.99. U-;05.
Otros aportes
No!"re #e
$a %&st%t'(%)&*
Tota$
R3<=-:. H=105. K #*,$(.((
M083-i093: . i5:=1.: 23
<01>.
K #)(.((
C.1>-0 6C. A9L=i93- 23
3L=i>.:
K $,%'$.((
T-05:>.-83 K 1, "(.((
ViM8i<.: K 1%(.((
TOTAL K $',(%$.((
F=3583: Elaborado por dos estudiantes de la Licenciatura en Sociologa, Universidad de El Salvador, viernes 02 de Mayo 2014
).1.1. R3<=-:.: H=105.:
23
CARGO N. B.-0:C
:31050
N.
:31050:
T.809 23 B.-0: C.:8. 23 H.-0: V09.- 8.809
Evaluador principal 8 12 96 horas $ 50.00 $ 4,800.00
Asistente del Evaluador 8 12 96 horas $ 40.00 $ 3,840.00
Especialistas tcnicos (4 personas
encargada de los aspecto tcnico de la
evaluacin de programa) .
8 8 64 horas $30.00 x4
personas =
$120.00
$7680.00
Asesores Especializados sobre temas
de desarrollo impulsado desde la
organizacin comunitaria (5 personas
especialistas en el tema de desarrollo
por medio de la organizacin
comunitaria ).
4 4 16 horas $100.00 x 5
personas =
$500.00
$8.000.00
Personal para la recoleccin de datos
por medio de los instrumentos
seleccionados para realizar la
evaluacin(30 personas).
10 6 60 horas $15.00 x 30
personas
=ncluye
alimentacin
$450 .00
$18000.00
Digitadores de la informacin
recolectada por medio de los
instrumentos para la evaluacin (10
personas).
8 4 32 horas $ 15.00 x 10
personas =
$150.00
$4800.00
Especialistas para la ejecucin de los
software para el anlisis de datos por
medio de la informacin obtenida
mediante los instrumentos ( 5
personas )
8 2 16 horas $30.00 x 5
personas =
$150.00
$2400.00
Total Recurso Humano K#*,$(.((
F=3583: Elaborado por dos estudiantes de la Licenciatura en Sociologa, Universidad de El Salvador, viernes 02 de Mayo 2014
).1.. M083-i093:, S=1i5i:8-.: 3 I5:=1.:
24
Corresponden a aquellos elementos necesarios para el desarrollo de la evaluacin y se
debe hacer una justificacin de su necesidad y uso dentro de la evaluacin del
programa.
CONCEPTO CANTIDAD VALOR UNITARIO VALOR TOTAL
Fotocopias 6000 $ 0.03 $180.00
mpresiones 2500 $ 0.05 $125.00
Toner de impresor a color 1 $25.00 $ 25.00
Libretas de apuntes 50 $ 1.00 $ 50.00
Total Recurso Humano K #)(.((
F=3583: Elaborado por dos estudiantes de la Licenciatura en Sociologa, Universidad de El Salvador, viernes 02 de Mayo 2014
N.80: 0<90-08.-i0:
Necesidades mayores de estos recursos debern justificarse en trminos de la metodologa, los objetivos y la dinmica del proyecto. La justificacin del tner a
color es para que en el informe final de evaluacin, en cada una de las copias entregadas, se incluyan textos y figuras de color.
No se financiar dotacin ni alquiler de equipos y elementos de oficina (ejemplo: Cosedora, perforadora, impresora, scanner, computador, escritorio, etc.).
Con relacin a las fotocopias, es fundamental hacer uso racional de las mismas, de acuerdo con el proyecto.
).1.". C.1>-0 . 09L=i93- 23 3L=i>.:
D3:<-i><iA5 J=:8i@i<0<iA5 239 =:. V09.-
U5i80-i.
C058i202 C.:8. T.809
Proyector Multimedia Presentaciones para comprobar si la
poblacin ha mejorado sus vidas por
la implementacin del programa
$535.00 5 $2,675.00
Computadoras Presentaciones para la comprobar si
la poblacin ha mejorado sus vidas
por la implementacin del programa
equipo alquilado
$600.00 5 $3,000.00
Subtotal K $,%'$.((
F=3583: Elaborado por dos estudiantes de la Licenciatura en Sociologa, Universidad de El Salvador, Viernes 02 de Mayo 2014
N.80: 0<90-08.-i0:
La compra de equipos se hace a travs de la Oficina de Almacn y Suministros en este caso el 'M'DU
Los equipos adquiridos, sern incorporado para realizar la evaluacin del Programa de Vivienda y Mejoramiento ntegral de Asentamientos
Urbanos Precarios en los sentamientos Santa Carlota , Santa Carlota y Campo de Oro.
25
).1.#. G0:8.: 23 T-05:>.-83
Se refiere a los costos de transporte y viticos de los viajes o salidas de campo
relacionados con actividades que estn dentro de las evaluaciones, que son
estrictamente necesarias para la ejecucin exitosa del mismo y las salidas de campo.
Se aplica a gastos de medios de transporte para el traslado a zonas del muestreo y
ejecucin de las labores de campo propias de la investigacin. Se refiere principalmente
a costos de combustible y alquiler de medio de transporte cuando se requiere. Estos
debern desglosarse y justificarse.
T-063<8.: V09.- P0:073 NN13-. V09.- T.809
Del municipio San Salvador
asentamientos Santa Carlota ,
Santa Carlota y Campo de Oro
$ 3.00 ida y
vuelta
30 personas , que sern la que
recolectara la informacin por medio de
los instrumentos que se realizaron para
ver si el programa ha sido eficaz y a
conseguido el propsito que se haba
propuesto, ser una semana
consecutiva
$450.00
Alquiler de vehculos para
transportarte del equipo
evaluador y los especialistas en
el tema del programa como
tambin al especialistas
tcnicos
$80.00 2 vehculos que sern alquilados dos
veces en el mes, por dos meses, para
transportar al equipo evaluador y los
especialistas en el tema del programa,
como tambin los especialistas
tcnicos.
$640.00
Gasolina para los vehculos
alquilados
$35.00 Llenar los vehculos dos veces en el
mes, por dos meses para transportar al
equipo evaluador y los especialistas en
el tema del programa, como tambin al
especialistas tcnicos.
$140.00
Subtotal K 1"(.((
F=3583: Elaborado por dos estudiantes de la Licenciatura en Sociologa, Universidad de El Salvador, viernes 02 de Mayo 2014
26
).1.$. ViM8i<.:
N.1;-3 23 9.: 3409=02.-3: C01>. 23 3:8=2i. NN13-. 23 D?0: V09.- D?0 V09.-
T.809
E!al(ador Encar$ado
)arlos Ma(ricio Parra
'i*carra
Asentamientos Santa
Carlota , Santa Carlota
y Campo de Oro
80 $10.00 $800.00
E!al(ador
+aime ,oren*o -arc.a
,o*ano
Asentamientos Santa
Carlota , Santa Carlota
y Campo de Oro
80 $10.00 $800.00
S=;8.809 K1,%((.((
F=3583: Elaborado por dos estudiantes de la Licenciatura en Sociologa, Universidad de El Salvador, viernes 02 de Mayo 2014
27
*. CRONOGRAMA DE LA EVALUACIN DEL PROGRAMA DE VIVIENDA Y MEJORAMIENTO
INTEGRAL DE ASENTAMIENTOS URBANOS PRECARIOS FASE II, EN LOS ASENTAMIENTO DE
SANTA CARLOTA I, SANTA CARLOTA II Y CAMPO DE ORO EN EL MUNICIPIO DE APOPA
DEPARTAMENTO DE SAN SALVADOR
C-.5./-010 23 3409=0<iA5 A;-i9 M06. J=5i. 7=9i.
S31050: 1 " # 1 " # 1 " # 1 " #
Solicitud al Vice ministerio de Vivienda y Desarrollo
Urbano, para poder recolectar la informacin del Programa
de Vivienda y Mejoramiento ntegral de Asentamientos
Urbanos Precarios en los asentamientos Santa Carlota ,
Santa Carlota y Campo de Oro
Entrega por parte Vice ministerio de Vivienda y Desarrollo
Urbano de la informacin general del programa
Elaboracin de Diseo de la Evaluacin
Visitas por parte de los evaluadores a los asentamientos
Santa Carlota , Santa Carlota y Campo de Oro
Reuniones entre los diferentes grupos beneficiarios directos
del programa para recolectar la informacin.
Procesamiento y anlisis de los datos
Elaboracin y entrega del informe final de la evaluacin
Reunin con los representantes de Vice ministerio de
Vivienda y Desarrollo Urbano para entregar el informe final
de evaluacin finalizado
F=3583: Cronograma Elaborado por dos estudiantes de la Licenciatura en Sociologa, Universidad de El Salvador, Viernes 02 de Mayo 2014
2%
1(. PLANIFICACIN DE LA DISEMINACIN DE RESULTADOS
Los resultados del diseo de evaluacin, sern parte de los insumos que se utilizarn
en los eventos de difusin del Programa de Vivienda y Mejoramiento ntegral de
Asentamientos Urbanos precarios fase . Los productos de comunicacin y
especficamente de sistematizacin utilizarn insumos de esta evaluacin. Los
resultados sern publicados en los diferentes sistemas de informacin y en sitios web
para darle promocin al programa en base a una evaluacin que avale el objetivo
principal de este programa cumplido. A continuacin se presenta un cuadro para
detallar la diseminacin de resultados de la evaluacin:
PN;9i<. .;738i4. L.: .;738i4.: 23 90
C.1=5i<0<iA5
H3--01i3580: T0;90 23 H.-0-i.
Equipo de mplementacin del
Programa de Vivienda y
Mejoramiento ntegral de
Asentamientos Urbanos
Precarios Fase , dentro de los
asentamientos de Santa Carlota
, Santa Carlota y Campo de
Oro
nforme a los implementadores
en tiempo real sobre lo que est
funcionando bien y lo que tiene
que ser ajustado rpidamente.
Las reuniones mensuales
por cuatro meses en los que
duran la evaluacin y
facilitacin de los avances
de documentos
informativos,
Mensual
Las partes interesadas del
Programa de Vivienda y
Mejoramiento ntegral de
Asentamientos Urbanos
Precarios Fase , en los
asentamientos de Santa Carlota
, Santa Carlota y Campo de
Oro.
Promover avances y involucrar
a las partes interesadas para
que se involucre ms al
programa en los asentamientos
intervenidos.
Historias de xito Anualmente
Tomadores de Decisiones de
Financiacin.
Continuar o aumentar la
financiacin del programa de
de Vivienda y Mejoramiento
ntegral de Asentamientos
Urbanos Precarios Fase , si
es, que el programa est
cumpliendo los objetivos de
reducir la precariedad que viven
los habitantes de asentamientos
de Santa Carlota , Santa
Carlota y Campo de Oro, que
es el universo que se tomara
para realizar la evaluacin.
Resumen Ejecutivo;
Resmenes de programas
focalizados
Dentro de los 90 das
de la conclusin de la
evaluacin que se
est realizando para
ver si aumenta , se
mantiene o suspende
la financiacin
2&
F=3583: Cronograma Elaborado por dos estudiantes de la Lic. en Sociologa, Universidad de El Salvador, CCLO 2014.
ANEXOS
30
A53O. 1: Cuestionario de evaluacin del "Programa de vivienda y mejoramiento integral de
Asentamientos urbanos precarios Fase , dentro de los asentamientos de Santa Carlota ,
Santa Carlota y Campo de Oro en el Municipio de Apopa, Departamento de San Salvador.
UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR
FACULTAD DE CIENCIAS Y HUMANIDADES
ESCUELA DE CIENCIAS SOCIALES
Li<35<i02. G3-0-2. I-0B380 R.:093:
O;738i4.:: El presente cuestionario busca explicar cmo la poblacin beneficiaria por el
Programa de vivienda y mejoramiento integral de Asentamientos urbanos precarios Fase ,
dentro de los asentamientos de Santa Carlota , Santa Carlota y Campo de Oro en el
Municipio de Apopa ha tenido efectos en el mejoramiento de condiciones de vida de la
poblacin.
I52i<0<i.53:: La informacin obtenida es de uso rigurosamente acadmico, por lo tanto se
le solicita autenticad al momento de contestar cada una de las siguientes interrogantes.
I. Datos +e&era$es

1* EDAD# //////////
2* ,-NERO 1" Masc(lino 2" 0emenino
3* ESTADO CI.IL/ 1" ol1ero 2" 2compa3ado 3" )asado
4" Di!orciado
0* LU,AR DE RESIDENCIA EN EL ASENTAMIENTOS/
1" an1a )arlo1a I 2" an1a )arlo1a II 3" )ampo de 4ro
1* NI.EL DE ESTUDIOS/
1" 5in$(no 2" Par!(laria 3" Primer ciclo 4" e$(ndo ciclo 5" 6ercer ciclo 6"Bac7illera1o 7"68cnico
%"Uni!ersidad
II. Part%(%pa(%)& #e $a po"$a(%)& #e $os ase&ta!%e&tos Sa&ta Car$ota I2 Sa&ta Car$ota II 3
Ca!po #e Oro e& e$ 4pro+ra!a #e 5%5%e&#a 3 !e6ora!%e&to %&te+ra$ #e ase&ta!%e&tos
'r"a&os pre(ar%os 7ase II8.
9* :Se (o&t) (o& s' op%&%)& #'ra&te e$ %&%(%o #e$ Pro+ra!a #e .%5%e&#a 3 Me6ora!%e&to
I&te+ra$ e& $os Ase&ta!%e&tos Ur"a&os Pre(ar%os P.MIAUP*2 #e&tro #e $os
Ase&ta!%e&to #e Sa&ta Car$ota I2 Sa&ta Car$ota II 3 Ca!po #e Oro;
1" i 2" 5o
31
Datos de la encuesta
De 01 hasta 330
Bole1a 59////////
de
<* :Se (o&t) (o& s' op%&%)& #'ra&te $a e6e('(%)& #e$ Pro+ra!a #e .%5%e&#a 3
Me6ora!%e&to I&te+ra$ e& $os Ase&ta!%e&tos Ur"a&os Pre(ar%os P.MIAUP*2 #e&tro #e
$os Ase&ta!%e&to #e Sa&ta Car$ota I2 Sa&ta Car$ota II 3 Ca!po #e Oro;
1" i 2" 5o
%: :='%>&es (o&s%#era 'ste# ?'e to!a& !@s #e(%s%o&es e& $os espa(%os #e (o&(erta(%)&
e& $a po"$a(%)& "e&eA(%ar%a #e$ Pro+ra!a #e .%5%e&#a 3 Me6ora!%e&to I&te+ra$ e& $os
Ase&ta!%e&tos Ur"a&os2 #e&tro #e $os Ase&ta!%e&to #e Sa&ta Car$ota I2 Sa&ta Car$ota
II 3 Ca!po #e Oro;
1"M(;eres 2"Hom<res
3"2m<os
B* :Se (o&s%#era 'ste# represe&ta#oCa e& $os espa(%os #e (o&(erta(%)& e& Pro+ra!a #e
.%5%e&#a 3 Me6ora!%e&to I&te+ra$ e& $os Ase&ta!%e&tos Ur"a&os2 #e&tro #e $os
Ase&ta!%e&to #e Sa&ta Car$ota I2 Sa&ta Car$ota II 3 Ca!po #e Oro;
1" i 2" 5o
10*:Fa(%$%t) e$ pro+ra!a #e .%5%e&#a 3 Me6ora!%e&to I&te+ra$ #e Ase&ta!%e&tos
Ur"a&os Pre(ar%os e& $os ase&ta!%e&tos Sa&ta Car$ota I2 Sa&ta Car$ota II 3 Ca!po #e
Oro a$ #%@$o+o #%re(to e&tre $os (%'#a#a&os 3 La A$(a$#Da so"re $as po$Dt%(as 3
pr@(t%(as;
1" i 2" 5o
III. N%5e$ #e a((%)& #e $a po"$a(%)& e& $os ase&ta!%e&tos Sa&ta (ar$ota I2 Sa&ta Car$ota II
3 Ca!po #e Oro #e&tro #e$ 4pro+ra!a #e 5%5%e&#a 3 !e6ora!%e&to %&te+ra$ #e
ase&ta!%e&tos 'r"a&os pre(ar%os 7ase II8.
11* :Part%(%pa 'ste# e& $as a((%o&es #e e6e('(%)& #e$ Pro+ra!a #e .%5%e&#a 3
Me6ora!%e&to I&te+ra$ e& $os Ase&ta!%e&tos Ur"a&os2 #e&tro #e$ pro3e(to #e Sa&ta
Car$ota I2 Sa&ta Car$ota II 3 Ca!po #e Oro;
1" i 2" 5o
12* :Sa"e #e #)&#e pro5%e&e& $os re('rsos #e$ pro+ra!a #e .%5%e&#a 3 Me6ora!%e&to
I&te+ra$ #e Ase&ta!%e&tos Ur"a&os Pre(ar%os ?'e se est@ e6e('ta&#o #e&tro #e $os
ase&ta!%e&tos Sa&ta Car$ota I2 Sa&ta Car$ota II 3 Ca!po #e Oro;
1" i 2" 5o
13* De$ 1 a$ 102 :()!o (a$%A(a 'ste# $as a((%o&es #e$ 5%(eE!%&%ster%o #e .%5%e&#a 3
#esarro$$o F'!a&o e& e$ !e6ora!%e&to #e $as (o&#%(%o&es #e 5%#a #e $os po"$a#ores #e
$os ase&ta!%e&tos #e Sa&ta Car$ota I 3 II G Ca!po #e Oro;HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH
10* :('@$ so& $as (o&#%(%o&es #e 5%#a ?'e 'ste# s%e&te ?'e Fa& !e6ora#o e& $os
Fa"%ta&tes #e $os ase&ta!%e&tos #es#e $a %&ter5e&(%)& #e 5%(eE!%&%ster%o #e .%5%e&#a 3
#esarro$$o Ur"a&o;
1" 2ccesi<ilidad al a$(a
po1a<le
2" is1ema de
alcan1arillado
3"Me;oramien1o
de la es1r(c1(ra
!ial
4"
2l(m<rado
p=<lico
5" Me;oramien1o
de las !i!iendas
6" 6odas las
an1eriores
32
I.. N%5e$ #e %&(%#e&(%a #e $a po"$a(%)& #e $os ase&ta!%e&tos Sa&ta Car$ota I2 Sa&ta
Car$ota II 3 Ca!po #e Oro #e&tro #e$ 4pro+ra!a #e 5%5%e&#a 3 !e6ora!%e&to %&te+ra$ #e
ase&ta!%e&tos 'r"a&os pre(ar%os 7ase II8 e& $os ase&ta!%e&tos %&ter5e&%#os.
11* :E$ Pro+ra!a #e .%5%e&#a 3 Me6ora!%e&to I&te+ra$ #e Ase&ta!%e&tos Ur"a&os
Pre(ar%os #e&tro #e $os ase&ta!%e&tos Sa&ta Car$ota I2 Sa&ta Car$ota II 3 Ca!po #e Oro2
Fa a"or#a#o $as &e(es%#a#es 3 $os pro"$e!as ?'e a?'e6a"a& a $a (o!'&%#a#;
1" i 2" 5o
19* :C'@&to (o&o(e 'ste# e$ tra"a6o ?'e rea$%Ia Pro+ra!a #e .%5%e&#a 3 Me6ora!%e&to
I&te+ra$ #e Ase&ta!%e&tos Ur"a&os Pre(ar%os e& $os Ase&ta!%e&tos Sa&ta Car$ota I2
Sa&ta Car$ota II G Ca!po #e Oro;
1" M(c7o 2"Poco
3"5ada
1<* :C)!o (o&s%#era e$ tra"a6o rea$%Ia#o por .%(eE!%&%ster%o #e 5%5%e&#a 3 #esarro$$o
'r"a&o e& s' ase&ta!%e&to;
1" E>celen1e 2"M(y B(eno 3" B(eno 4"?e$(lar
5"P8simo
33
A53O. : PREGUNTAS E INDICADORES DEL PVMIAP DENTRO DE LOS
ASENTAMIENTOS SANTA CARLOTA I, SANTA CARLOTA II Y CAMPO DE ORO EN
EL MUNICIPIO DE APOPA.
PREGUNTAS INDICADORES
1) edad Edad de los participantes
6) Se conto con la opinin de la poblacin antes y durante el inicio del
Programa de Vivienda y Mejoramiento ntegral en los Asentamientos
Urbanos Precarios (PVMAUP), dentro de los Asentamiento de Santa
Carlota , Santa Carlota y Campo de Oro?
Nivel de participacin en la toma de decisiones de
todos los actores involucrados
7) Quines considera usted que toman ms decisiones en los espacios de
concertacin en la poblacin beneficiaria del PVMAUP, dentro de los
Asentamiento de Santa Carlota , Santa Carlota y Campo de Oro?
Percepcin de participacin por gnero.
8) Se considera usted representado/a en los espacios de concertacin
en el PVMAUP, dentro de los Asentamiento de Santa Carlota ,
Santa Carlota y Campo de Oro?
Percepcin de representatividad
9) Cmo, facilit el PVMAUP en los asentamientos Santa Carlota , Santa
Carlota y Campo de Oro el dilogo directo entre los ciudadanos y el
poder Pblico local sobre las polticas y prcticas?
Nivel de participacin en la toma de decisiones de
todos los actores involucrados
10) Participa usted en las acciones de ejecucin del PVMAUP, dentro del
Proyecto de Santa Carlota , Santa Carlota y Campo de Oro?
Nivel de participacin.
11) Sabe de dnde provienen los recursos del PVMAUP que se est
ejecutando dentro de los asentamientos Santa Carlota , Santa
Carlota y Campo de Oro?
Nivel de conocimiento de los pobladores sobre las
acciones emprendida por medio del Vice-ministerio
de vivienda y desarrollo urbano en asentamientos
precarios
12) Del 1 al 10, cmo califica usted las acciones del vice-ministerio de
Vivienda y desarrollo urbano en el mejoramiento de las condiciones de
vida de los pobladores de los asentamientos de Santa
Carlota , Y Campo de Oro?
Calificacin por medio de la poblacin hacia las
acciones de mejoramiento de asentamientos urbanos
en la zona de intervencin.
13El PVMAUP dentro de los asentamientos Santa Carlota , Santa Carlota
y Campo de Oro, ha abordado las necesidades (socioeconmicas)
y los problemas determinados en la etapa del diseo?
Nivel de acceso de la poblacin a un dialogo con las
instituciones pblicas para resolucin de problema ,
por medio de organizacin comunitaria
14)Conoce usted el trabajo que realiza el PVMAUP en los Asentamientos
Santa Carlota , Santa Carlota Y Campo de Oro?
Nivel de conocimiento de los pobladores sobre las
acciones emprendida por medio del Vice-ministerio
de vivienda y desarrollo urbano en asentamientos
precarios
15)Cmo considera el trabajo realizado por Vice-ministerio
de vivienda y desarrollo urbano en su asentamiento?
Nivel de conocimiento de los pobladores sobre las
acciones emprendida por medio del Vice-ministerio
de vivienda y desarrollo urbano en asentamientos
precarios
F=3583: Cuadro elaborado por dos estudiantes de la Licenciatura en Sociologa, Universidad de El Salvador, CLO 2014
34
ANE+O ": FORMATO DE ENCUESTA
UNVERSDAD DE EL SALVADOR
FACULTAD DE CENCAS Y HUMANDADES
ESCUELA DE CENCAS SOCALES
Licenciado Gerardo Iraheta Rosales
GUA DE ENTREVISTA CON INVOLUCRADOS DENTRO DEL PROGRAMA DE
VIVIENDA Y MEJORAMIENTO INTEGRAL DE ASENTAMIENTOS URBANOS
PRECARIOS.
O;738i4.: Conocer los puntos de vista involucrados en el programa de vivienda
1.En qu medida y de qu forma contribuy el "Programa de Vivienda y Mejoramiento
ntegral de Asentamientos Urbanos Precarios dentro de los asentamientos Santa
Carlota , Santa Carlota y Campo de Oro en la mejora de las necesidades que afronta
los asentamientos?
. De qu forma el "programa de Vivienda y Mejoramiento ntegral de Asentamientos
Urbanos Precarios dentro de los asentamientos Santa Carlota , Santa Carlota y
Campo de Oro, contribuyo a lograr resultados de desarrollo dentro de los
asentamientos actualmente?
". Cmo, facilit el "programa de Vivienda y Mejoramiento ntegral de Asentamientos
Urbanos Precarios dentro de los asentamientos Santa Carlota , Santa Carlota y
Campo de Oro, el dilogo directo entre los ciudadanos, gobierno central y Alcalda? #.
En qu medida agregaron valor los asociados en la ejecucin y en la participacin del
"Programa de Vivienda y Mejoramiento ntegral de Asentamientos Urbanos Precarios
dentro en los asentamientos Santa Carlota , Santa Carlota y Campo de Oro para
resolver los problemas de desarrollo enunciados?
$F @Has1a A(8 p(n1o (1ili*B mecanismos de promociBn, mo!ili*aciBn social y
com(nicaciBn para el desarrollo de sus habitantes el "programa de Vivienda y
Mejoramiento ntegral de Asentamientos Urbanos Precarios dentro de los
asentamientos Santa Carlota , Santa Carlota y Campo de Oro?
REFERENCIAS
35
BD E(1#F.. [En lnea] 30 de Abril de 2014. [Citado el: 30 de Abril de 2014.]
http://www.iadb.org/es/proyectos/project-information-page,1303.html?id=es-
l1022.
CDC. E(11F. Developing an Effective Evaluation Plan,Setting the course for.
Atlanta : CDD, 2011.
P0=9 J. G3-893- 6 .8-.: . (11. La evaluacion de impacto en la practica.
Washington DC : Banco Mundial, 2011.
Vi<3JMi5i:83-i. 23 Vi4i3520 6 D3:0--.99. U-;05.. (1#. Programa de ivienda
! "e#oramiento Integral de $sentamientos %r&anos Precarios , 'ase II ,El
(ienestar comien)a en *asa. 1, San Salvador : mpreta nacional, 2014, Vol. i.
E9 S09402.-, E((*F. PR+GR$"$ *+,-%,.+/ IIE,D$ 0 $SE,.$"IE,.+S
%R($,+S PR+D%*.I+S 0 S+S.E,I(LES. San Salvador : mprenta
Nacional de El Salvador, 2009.
36