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PROYECTO OEA/GTZ DE GESTIN DE LA CALIDAD

EN LA PEQUEA Y MEDIANA EMPRESA


EVALUACIN DEL PROYECTO
ENERO DE 1997 - JUNIO DEL 2000
Fe de errata al Informe de Evaluacin del Proyecto OEA/GTZ de Gestin de la Calidad en la
PYME Per!odo "##$%"### &'((()
*e reci+i del I,E,%Ecuador el '$ de se-tiem+re de '((( una nota .ue incluye datos no
-resentados anteriormente a la Coordinacin /e0ional -or lo .ue reci1n incluimos esta
informacin a trav1s de esta nota2
Resultado R.33 I,E, cum-le con el indicador2 *e 4an asistido a 56 em-resas y se 4an otor0ado
*ellos de Calidad I,E, a 78 em-resas durante el -er!odo2 Por lo tanto son # las coordinaciones
.ue cum-len con el resultado 52
En Anexo I: R 7.13 *e a0re0a Ecuador -or lo .ue sumar!an 6 los -a!ses adicionalmente a
,icara0ua .ue tam+i1n manifiesta cum-lir con este indicador2 Resultado R 7.2 y 7.33 *e incluye
al I,E, institucin .ue tam+i1n co+ra -or sus servicios -restados 4a+i1ndose incrementado los
mismos considera+lemente -or servicios en las 9reas de metrolo0!a normali:acin certificacin
la+oratorios ca-acitacin etc los .ue 0eneran un $(; del -resu-uesto anual del I,E,2 Por lo
tanto el /esultado /$2' es cum-lido -or "" coordinaciones< mientras .ue el /$25 -or 62
Otros cam+ios3
En Ane=o I adem9s considerar los si0uientes cam+ios en / 8253
>rasil3 ?##3 Acreditacin 3 " /ed Te=til3 7< '(((3Acreditacin 3 "
Ecuador3 ?##3 5 total #
Panam93 ?##3 72 Total 3@
Aru0uay3 total3 8
2
2
PROYECTO OEA/GTZ DE GESTIN DE LA
CALIDAD EN LA PEQUEA Y MEDIANA EMPRESA
1997-1999 (2000)

(2 No! "#$%&!
Este re-orte de evaluacin del Proyecto OEA/GTZ de Gestin de la Calidad en la PYME
&Proyecto OEA/GTZ) corres-ondiente al -er!odo "##$%"### &Bunio de '((() se 4a ela+orado
se0Cn lo acordado con la GTZ si0uiendo las -autas del ZOPP es decir los resultados -revistos
corres-ondientes a los o+Betivos del Proyecto se0Cn los indicadores cuantitativos definidos -ara
cada resultado es-erado2
En su ela+oracin se 4an considerado los informes de actividades corres-ondientes a dic4o
-er!odo -ro-orcionados -or las coordinaciones de los doce -a!ses -artici-antes
1
re-ortes de los
consultores internacionales del Proyecto y las a-reciaciones de la Coordinacin /e0ional2
Da fle=i+ilidad del m1todo ZOPP &Planificacin de Proyectos Orientada a O+Betivos) -ermiti en
la reunin de coordinacin anterior reali:ada en *anto Eomin0o del '$%5( de octu+re de "##6
aBustar al0unos indicadores res-ondiendo a las necesidades manifestadas -or las coordinaciones y
su0erencias de GTZ y OEA2 Entre ellas en el marco del ZOPP refor:ar las actividades de redes
y .ue sean de car9cter re0ional< as! como dar -referencia a las actividades nacionales .ue
com-lementen actividades de redes relacionadas a los resultados es-erados del ZOPP .ue esta+an
cercanos a consolidarse2 Ee+ido al inter1s de las coordinaciones en el 9rea de Acreditacin
tam+i1n se acord +rindar a-oyo a esfuer:os relacionados es-ecialmente a nivel re0ional2
Al0unos indicadores fueron e=tendidos a diciem+re de "### &'((() tales como los 825) @2") y
$25)2
Con la firma del Acuerdo entre la GTZ y la OEA a mediados de "##$ aumentaron a "' los -a!ses
-artici-antes
1
con la inclusin de >olivia2 Da eBecucin del Proyecto en Guatemala y ,icara0ua
durante esta eta-a 4a sido limitada a diferencia de lo ocurrido en -er!odos anteriores2
*itu9ndonos en esta Cltima eta-a del Proyecto los resultados .ue se mostrar9n -rovienen tanto
del a-orte de contra-artida de las instituciones nacionales y del a-oyo com-lementario tanto de la
OEA y la GTZ a las actividades en el marco del Proyecto2 Esta eta-a del Proyecto 4a de+ido
considerarse como una transicin a la autosuficiencia2 Da contri+ucin de la OEA y GTZ 4a
re-resentado una -arte del Proyecto3 la m9s im-ortante 4a sido la accin de cada coordinacin2
Dos -a!ses .ue asumieron este reto son -osi+lemente los .ue continuar9n el le0ado del Proyecto
m9s all9 de la -resencia de la OEA y GTZ2
*e adBuntan siete ane=os al -resente re-orte2 Dos Ane=os del II al FI detallan informacin
-resentada en el Ane=o I2 El Ane=o I es el cuadro resumen de las res-uestas -ro-orcionadas -or
"
1 Fer Ane=o FII3 instituciones -artici-antes2 Incluye tam+i1n la lista de consultores y la Matri: de Planificacin2
3
las coordinaciones nacionales al cuestionario ZOPP &-untos " al 6)2
"2 O'($&%o G$)$#!* +$* P#o,$-o2 .M!,o# )/0$#o +$ PYME "#o0o%&+!1 "o# $* P#o,$-o
#!'!(! -o) 23&o 4&*&5!)+o 6$##!0&$)!1 &))o%!+o#!1 +$ -!*&+!+.7
N/0$#o +$ $0"#$1!1 !-&%!18 El nCmero de em-resas activas asociadas a las actividades del
Proyecto sin contar las cifras -ro-orcionadas -or la Aniversidad Federal de *anta Catarina
&AF*C) >rasil al aGo "##6 de m9s de @(( em-resas es de a-ro=imadamente $75 em-resas2 Do
.ue indica .ue alrededor de "5(( em-resas activas fueron asistidas -or las coordinaciones en el
marco de esfuer:os a-oyados -or el Proyecto incluyendo contra-artidas nacionales2
CIT%Ar0entina y *E,AI% >rasil en la /ed Te=til tra+aBa+an -rinci-almente asesorando y
ca-acitando a 0ru-os de em-resas con el sector en 0eneral2 *in em+ar0o en los Cltimos aGos el
CIT de Ar0entina tam+i1n 4a +rindado a-oyo a em-resas talleres y la+oratorios individualmente
orientados a la -re-aracin -ara su certificacin2
I)+&-!+o#8 A* 0$)o1 700 (!-4!*0$)$ 900) $0"#$1!1 !-&%!1 0$(o#!) 14 +$1$0"$:o
$0"#$1!#&!*7
Dos resultados indican .ue a-ro=imadamente unas @"@ em-resas 4an meBorado su desem-eGo
em-resarial sin considerar los resultados del ,Ccleo de la Garant!a de la Calidad de la
Aniversidad Federal de *anta Catarina &AF*C) del >rasil des-u1s de "###2 *i consideramos los
resultados de la AF*C .ue se calcula en alrededor"(( em-resas m9s desde "### se 4a cum-lido
con el indicador -ara el -er!odo2
Con la finalidad de ser conservadores en el resultado de este indicador no se 4a incluido el
resultado de la AF*C -or considerarse .ue el ,Ccleo de la Garant!a de la Calidad de la AF*C
.ue 4a venido coordinando las actividades del Proyecto %en conBunto con el *ervicio ,acional de
A-rendi:aBe Industrial &*E,AI) en la /ed Te=til% 4a lo0rado -r9cticamente su autososteni+ilidad2
27 R$14*!+o1 $ &)+&-!+o#$1 (Ver detalle de respuestas en el Anexo I adjunto)
*e -resentan a.u! +revemente los resultados alcan:ados durante el -er!odo de enero de "##$ a
diciem+re "### &Bunio '((()2 Dos resultados -ueden o+servarse en los ane=os adBuntos2

R$14*!+o )#o717 M;1 PYME1 !"*&-!) 0$(o#!0&$)o -o)&)4o $) "#o-$1o1 , "#o+4-o17
I)+&-!+o# )#o7 17 A* 0$)o1 $) < -oo#+&)!-&o)$1 1=> +$ *!1 $0"#$1!1 !-&%!1 1$
?#!+/!)7
Este indicador se cum-le en @ coordinaciones3 >olivia Costa /ica Ecuador El *alvador
Honduras y Aru0uay2 Das coordinaciones de Ar0entina y >rasil en el 9rea te=til no
manifiestan el nCmero de em-resas 0raduadas -ues como indican sus esfuer:os se
orientan es-ecialmente al sector en 0eneral siendo su a-oyo a las em-resas orientado a la
-re-aracin -ara su certificacin2
Eel "##$%"### se 0raduaron 5 clu+es de 0erentes dos en Aru0uay &$6; de los 7@
0erentes -artici-antes se 0raduaron) y uno en >olivia en el .ue -artici-aron @@ alumnos
militares &"((; 0raduados) '@ 0erentes &se 0raduaron el 5(;) y estudiantes
universitarios2 Como resultado de la ca-acitacin y -r9ctica reci+ida en los clu+es de
0erentes los 0raduados cuentan con las 4erramientas -ara im-lementar adecuados
sistemas de calidad en sus em-resas en +usca del meBoramiento continuo2
4
En el caso de Ecuador durante el -er!odo 6 de las '# em-resas con las .ue I,E, tiene
un Convenio de Asistencia T1cnica 4an reci+ido sus certificados de Calidad con *ello< En
El *alvador 8( de las em-resas activas se 4an 0raduado en Ase0uramiento de la Calidad<
se 4an a-licado normas t1cnicas en otras "8 em-resas l9cteas y 8 la+oratorios de an9lisis y
ensayos reci+ieron di-lomas de acreditacin &,orma ,*/ E, 78((") incluyendo un
la+oratorio de Costa /ica conformando as! un /ed ,acional de Da+oratorios de
Acreditacin2
En el caso de Costa /ica %a -esar .ue no a-lica el conce-to de em-resa 0raduada%
considera .ue su contri+ucin en la ca-acitacin y asesor!a intensiva a 75 em-resas del
Proyecto y de contra-artida relacionadas 4a concluido2
En Honduras 0racias a la la+or del A,ITEC en coordinar las actividades del Proyecto
OEA/GTZ con otros esfuer:os de intereses similares en el 9rea de l9cteos se 4a lo0rado
multi-licar la e=-eriencia lo0rada2 Como resultado .uince &"8) -rocesadoras de l9cteos de
distintos tamaGos 4an sido certificadas de acuerdo a la le0islacin 4ondureGa y
salvadoreGa -ara e=-ortar a El *alvador2 Otras -rocesadoras est9n en -roceso de -ostular
a la certificacin2
I)+&-!+o# )#o7 27 A* 0$)o1 700 $0"#$1!1 !-&%!1 0$(o#!) 14 +$1$0"$:o $0"#$1!#&!*
, !* 0$)o1 10> +$ $**!1 14 ?$1&@) !0'&$)!*7
Das doce coordinaciones nacionales en conBunto manifiestan .ue durante el -er!odo
"##$%"### &Bunio de '((() .ue -or lo menos unas $(( em-resas 4an meBorado su
desem-eGo em-resarial2 *eis coordinaciones CIT%Ar0entina AF*C%>rasil CO,ACYT%El
*alvador ATEPYMI%Guatemala &se0Cn informe de "##6) EIGE,O/%/e-C+lica
Eominicana y DATA%Aru0uay manifiestan .ue -or lo menos un "(; de ellas tam+i1n
meBoraron su 0estin am+iental2
R$14*!+o )#o7 22 M;1 PYMES 41!) &)Ao#0!-&@) 1$*$-&%! oA#$-&+! "o# *!1 -oo#+&)!-&o)$17
I)+&-!+o# )#o7 17 C!+! -oo#+&)!-&@) -#$! 4)! '!1$ +$ +!o1 1$?/) +$0!)+!B
&)-*4,$)+o 0$+&o1 +$ -o04)&-!-&@) !+$-4!+o17
Das "' coordinaciones nacionales -ro-orcionan informacin selectiva al sector PYME de
su -a!s2 *in em+ar0o 6 de ellas cuentan con +ases de datos -ro-iamente dic4as2 Estas son3
CIT%Ar0entina AF*C/*E,AI%>rasil CITA%Costa /ica I,E,%Ecuador CO,ACYT%El
*alvador A,ITEC%Honduras EIGE,O/%/e-C+lica Eominicana y DATA%Aru0uay2
ECEM%>olivia cuenta con el material relacionado a un aGo de ca-acitacin &"( mdulos)
en el marco del Pro0rama de E=celencia Em-resarial y Gerencial< ,icara0ua lo est9
4aciendo a trav1s de -u+licacin de +oletines y actividades de divul0acin2 Panam9 cuenta
con material resultado de ca-acitaciones y seminarios reali:ados2 Todas las dem9s
coordinaciones cuentan con +ases de datos -ro-iamente dic4os sistemas de informacin al
servicio de la industria &ver Ane=o I)2 Por eBem-lo El *alvador cuenta con un Centro de
Informacin Tecnol0ico .ue incluye 6 +ases de datos dis-oni+les en Internet2 Inclusive
-ara consultas es-ec!ficas de normas nacionales e internacionales CO,ACYT 4a creado
otra direccin de a-oyo al sector em-resarial2 En /e-C+lica Eominicana la EIGE,O/
instal durante "### un centro de informacin y +ases de datos con ayuda de la GTZ y
5
Anin Euro-ea2
El CIT %Ar0entina cuenta con un sistema de informacin y divul0acin res-aldado -or una
+i+lioteca so+re sector te=til y confecciones .ue incluyen li+ros -u+licaciones CE/OM
informacin de normas su -90ina de Internet etc2 Partici-a en ferias y actividades de
difusin radial y televisiva2 Eel mismo modo se -erfila el *E,AI % >rasil en esta misma
red2 Por otro lado CITA%Costa /ica indica .ue durante el -er!odo se reci+ieron unas
'587 consultas2 Fer detalle en Ane=o I2
R$14*!+o )#o7 C2 M;1 $0"#$)+$+o#$1 &+$)&A&-!+o1 , +$1!##o**!+o1 "o# $* P#o,$-o7
I)+&-!+o# )#o712 A* 0$)o1 20 $0"#$)+$+o#$1 &+$)&A&-!+o1 , +$1!##o**!+o1 "o# $*
P#o,$-o "o# !* 0$)o1 7 -oo#+&)!-&o)$1 )!-&o)!*$1 6!1! +&-&$0'#$ +$ 199<7
Este indicador se extendi hasta +&-&$0'#$ +$ 1999, durante la reunin de
coordinacin de Repblica Doinicana! octubre 1""#.
Este indicador se 4a cum-lido en las coordinaciones &6) de3 Ar0entina >olivia >rasil
Costa /ica el *alvador Honduras /e-C+lica Eominicana y Aru0uay2 En el informe
anterior se indic .ue fueron "( sin em+ar0o la informacin actual -ro-orcionada -or las
coordinaciones indica .ue fueron slo 62 Ee estas coordinaciones al menos 7 &las de
Ar0entina >olivia >rasil y Aru0uay) ya 4a+!an lo0rado el resultado a diciem+re de "##62
Anteriormente CITA de Costa /ica indica+a .ue no esta+a en su l!nea el tra+aBar con el
desarrollo de em-rendedores sin em+ar0o los resultados mostrados en "### son muy
favora+les2 El I,E,%Ecuador manifiesta .ue no est9 en su l!nea las 9reas relacionadas a
los resultados 5 y 7 del ZOPP2
R$14*!+o )#o7 D7 M!,o# "!#&-&"!-&@) +$* P#o,$-o -o) o#o1 "#o?#!0!1 )!-&o)!*$1 ("7$7
0$#o*o?E!B )o#0!*&5!-&@)B #$%&1&@) , -o)#o* +$ -!*&+!+B 0$+&o !0'&$)$B "#o$--&@) +$*
-o)140&+o#B "#o$--&@) +$ *!1 04($#$1)
2
I)+&-!+o# )#o71 2 To+!1 *!1 -oo#+&)!-&o)$1 )!-&o)!*$1 "!#&-&"!) $) "o# *o 0$)o1 4)
"#o?#!0! "!#! *! $+4-!-&@) o +$A$)1! +$* -o)140&+o#7
Indicador cum-lido en las "' coordinaciones nacionales2 En la mayor!a de los casos en
coordinacin con instituciones nacionales .ue lideran los movimientos de defensa del
consumidor2 *e reali:an actividades de difusin del tema como seminarios y Bornadas .ue
contri+uyen al -roceso de concienti:acin nacional2
CIT de Ar0entina -artici-a en 8 -ro0ramas relacionados a la educacin o defensa del
consumidor2 Das coordinaciones de >olivia y >rasil a trav1s de seminarios e incluyendo la
tem9tica en -ro0ramas de enseGan:a a distancia &*E,AI/AF*C) y en la curr!cula
acad1mica de la ECEM y AP> &>olivia)2 CITA% Costa /ica a trav1s de su -artici-acin en
la Comisin Intersectorial de Inocuidad de Alimentos as! como mediante diversas
actividades de atencin de consulta y -artici-acin en eventos diri0idos al -C+lico en
0eneral2
*i +ien es cierto .ue este indicador no es un enfo.ue directamente del I,E,%Ecuador
2 I,TI/I,E,/CO,ACYT/EIGE,O//DATA -artici-an en el Proyecto de Metrolo0!a de a-oyo al *IM2
CO,ACYT/EIGE,O//I,E, tienen -artici-acin en el Proyecto de Acreditacin de a-oyo al IAAC2
6
como ente nacional de normali:acin en el Ecuador vela -or el cum-limiento de la
normativa relacionada a la -roteccin del consumidor en dic4o -a!s2
En el caso de El *alvador con el desarrollo del Proyecto se im-uls la a-ro+acin de la
Dey de Pasteuri:acin .ue fuera a-ro+ada en "##$ e iniciara su a-licacin en forma
escalonada en el -resente aGo '(((2 Eel mismo modo esta institucin est9 or0ani:ando
reuniones de Metrolo0!a De0al y su -a-el en la -roteccin del consumidor2 Estos
resultados se est9n irradiando con 0ran im-acto en -a!ses centroamericanos vecinos2
Ei0enor%/e-C+lica Eominicana tra+aBa en coordinacin con el Ee-artamento de Eefensa y
Proteccin del Consumidor y en actividades de difusin< mientras .ue DATA%Aru0uay en
coordinacin con El Pro0rama ,acional de Educacin y Eefensa del Consumidor del
Comit1 ,acional de la Calidad2
Da Coordinacin de Guatemala manifest 4a+er tenido -artici-acin en el Pro0rama
Emer0encia '(((< mientras .ue DA>AD%,icara0ua en dos -ro0ramas en coordinacin
con ministerios -C+licos2
Al res-ecto el Proyecto a trav1s de su Consultor Princi-al en l9cteos Er2 Ma0ariGos 4a
venido desarrollando la Estrate0ia de Proteccin al Consumidor en El *alvador
Honduras Panam9 y /e-C+lica Eominicana -romoviendo mayor conciencia en favor de
los derec4os del consumidor a trav1s de actividades .ue 4an involucrado a -artici-antes
del sector -rivado y -C+lico incluyendo -rocesadores l9cteos asociaciones de -roductores
l9cteos autoridades del sector -C+lico sector acad1mico entre otros2

I)+&-!+o# )#o7 22 To+!1 *!1 -oo#+&)!-&o)$1 )!-&o)!*$1 &$)$) "!#&-&"!-&@) !-&%! ,
1&1$0;&-! $) "o# *o 0$)o1 4) "#o?#!0! +$ 0$+&o !0'&$)$ #$*!-&o)!+o -o) $*
1$-o# &)+41#&!*7
Indicador cum-lido -r9cticamente en todas las coordinaciones nacionales2 En el caso del
I,E,%Ecuador como en el caso del indicador anterior a -esar de no corres-onder 1ste a
un enfo.ue -ro-io del I,E, esta institucin cum-le un rol muy im-ortante como ente de
normali:acin nacional2 >olivia la AP> tiene en curr!cula el tema so+re medio am+iente
-ero no indica si est9 relacionado al sector industrial2
En el sector te=til Ar0entina 4a venido -artici-ando en $ -ro0ramas 8 de car9cter
nacional y ' re0ionales< >rasil a trav1s del *E,AI en varios -ro0ramas destac9ndose
-ro0ramas de entrenamiento y cursos t1cnicos en medio am+iente as! como en tra+aBos de
investi0acin con universidades y con la+oratorios en la reali:acin de ensayos en
efluentes industriales2
En el caso de la AF*C I>rasil tam+i1n tiene -artici-acin en varios -ro0ramas de
ca-acitacin e investi0acin im-ulsando el 9rea de Gestin de la Calidad Am+iental a
trav1s de un -ro0rama de -ost0rado en In0enier!a de la Produccin2
Todas las dem9s coordinaciones 4an intensificado sus esfuer:os -artici-ando en mayor
nCmero de -ro0ramas de difusin y ca-acitacin so+re -roteccin y conservacin del
medio am+iente orientados al sector industrial2 Asimismo est9n convirti1ndose en
7
im-ortantes +aluartes de difusin de -ol!ticas am+ientales e im-ulsando la ela+oracin de
una le0islacin en el 9rea2 Tenemos -or eBem-lo el caso de CITA%Costa /ica con su
-artici-acin en -ro0ramas interinstitucionales con 1nfasis am+iental diri0idos al sector de
la industria alimentaria y de frutas y 4ortali:as frescas2 El tema de tecnolo0!as sosteni+les
en la industria alimentaria fue el eBe -rinci-al del I Con0reso ,acional de Ciencia y
Tecnolo0!a reali:ado en Bulio "### -or esta institucin2
CO,ACYT%El *alvador est9 a car0o de la coordinacin interinstitucional -ara la
ela+oracin de la Dey y /e0lamento del Medio Am+iente en conBunto con el ministerio del
ramo2 En el caso de Honduras con a-oyo del Proyecto A,ITEC a-arece en "##$ como
la -rimera institucin a nivel nacional en el desarrollo de la tem9tica am+iental
estimulando la difusin del tema2 EIGE,O/%/e-C+lica Eominicana viene tra+aBando al
res-ecto con la Comisin de /eforma -ara los /ecursos Materiales y Medio Am+iente as!
como con el Instituto ,acional de Proteccin Am+iental &I,P/A)2 DATA%Aru0uay a
trav1s de su consultor local tiene -artici-acin en el Pro0rama de Im-acto en el Medio
Am+iente del Premio ,acional de la Calidad2
I)+&-!+o# )#o7 C2 To+!1 *!1 -oo#+&)!-&o)$1 )!-&o)!*$1 "!#&-&"!) $) "o# *o 0$)o1 4)
"#o?#!0! +$ !*-!)-$ )!-&o)!* +$ !"o,o "!#! *! PYME7
Pr9cticamente todas las coordinaciones nacionales cum-len con este indicador2
En el caso de Ar0entina el CIT -artici-a en unos $ -ro0ramas so+re Ase0uramiento de la
Calidad y en unos 8 relacionados a ca-acitacin orientados a PYME* &CEFE C/ECE/
etc)2 Hay .ue destacar el caso de Ar0entina donde el I,TI institucin a la .ue -ertenece
el CIT se 4i:o acreedora al JPremio ,acional de la CalidadK -ara el sector -C+lico en
"###2 Tres -rofesionales del CIT &entre ellos la Coordinadora ,acional del Proyecto)
-artici-aron en este esfuer:o desem-eGando funciones de coordinacin de los diferentes
0ru-os de tra+aBo y de redaccin y confeccin del Informe Final -ara la -resentacin del
I,TI al Premio ,acional a la Calidad dentro del sector -C+lico2 En >rasil la AF*C
res-onde al indicador es-ecialmente a trav1s de -ro0ramas de ca-acitacin2 ED CITA%
Costa /ica fue 0alardonado con el -remio JA-ortes al MeBoramiento de la Calidad de
FidaK en la cate0or!a entidad -C+lica otor0ado -or la Eefensor!a de los Ha+itantes2 Este
-remio 4onra la la+or del CITA a lo lar0o de '8 aGos en -ro0ramas de desarrollo rural y
a-oyo a las PYMEs a nivel nacional2
En el caso del I,E,%Ecuador este -unto -uede tam+i1n relacionarse con el o+Betivo
lo0rado en el /esultado ,o2 6 de la Matri: Zo-- al i0ual .ue en el caso del Aru0uay
entre otros de los -ro0ramas en los .ue -artici-an2
Das coordinaciones de El *alvador Guatemala Honduras ,icara0ua Panam9 y
/e-C+lica Eominicana manifiestan tener -artici-acin en varios -ro0ramas de alcance
nacional de a-oyo -ara la PYME2
R$14*!+o )#o7 =7 Coo#+&)!-&o)$1 )!-&o)!*$1 0$(o# &)$?#!+!1 ! )&%$* #$?&o)!*7
I)+&-!+o# )#o7 1 Po# *o 0$)o1 = -oo#+&)!-&o)$1 )!-&o)!*$1 o#?!)&5!) -!+! 4)! !*
0$)o1 1 1$0&)!#&o #$?&o)!* "o# !:o7 (Ver Anexo II).
Eurante "##$%"### &'((() las coordinaciones nacionales de $ -a!ses or0ani:aron en total
8
unos '@ seminarios &incluye actividades de car9cter similar) re0ionales3 Ar0entina &7)
>rasil&AF*C3 8) Costa /ica &8) Ecuador &@) El *alvador &') Honduras &') y ,icara0ua
&') sin incluir los ensayos interla+oratoriales de materiales te=tiles en el caso de Ar0entina
y >rasil2
Eurante "##$ y "##6 slo 7 coordinaciones cum-lieron con el indicador2 Eel "##$%"###
slo ' CIT%Ar0entina e I,E,%Ecuador2 *in em+ar0o durante "### fueron @ las
coordinaciones .ue or0ani:aron seminarios &y talleres) re0ionales entre ellas las de
Ar0entina Costa /ica Ecuador El *alvador Honduras y ,icara0ua con la coordinacin
de al menos "( actividades re0ionales2
CIT%Ar0entina y CO,ACYT%El *alvador inclusive 4an cum-lido con el indicador -ara el
-er!odo de e=tensin corres-ondiente al aGo '(((2
I)+&-!+o# )#o7 22 U)! #$4)&@) !)4!* #$?&o)!* 2-)&-! &)%o*4-#!)+o !* 0$)o1 =
-oo#+&)!-&o)$1 )!-&o)!*$17 (Ver Anexo III).
Indicador cum-lido2 Eurante el -er!odo de "##$%"### &'((() se reali:aron tres &5)
reuniones de coordinacin del Proyecto3 dos &') en Luito Ecuador +aBo or0ani:acin del
I,E, a0osto de "##$ &reuni # coordinaciones nacionales) y se-tiem+re '((( &reuni a
"( coordinaciones nacionales)< y una en *anto Eomin0o /e-C+lica Eominicana &reuni a
las "' coordinaciones) +aBo or0ani:acin de la EIGE,O/ en octu+re de "##62

En el marco de la /ed de D9cteos se reali: el I Encuentro Centroamericano de la /ed de
D9cteos en *an *alvador El *alvador del "8%"$ de mar:o de "###2 Este encuentro
reuni a re-resentantes de cinco &8) coordinaciones nacionales3 de El *alvador Honduras
Costa /ica Panam9 y /e-C+lica Eominicana< as! como otros re-resentantes del sector
l9cteo de El *alvador incluyendo diversas em-resas -roductoras re-resentantes de
coo-erativas autoridades 0u+ernamentales -roveedores de cultivo y e.ui-o2 El
CO,ACYT fue la institucin coordinadora de la actividad2
Eurante "##6 y "### se reali:aron dos &') reuniones de coordinacin de la /ed Te=til en
Aru0uay y Ar0entina res-ectivamente contando con la asistencia de re-resentantes de las
instituciones -artici-antes en la /ed de3 Ar0entina &Centro de Investi0acin y Eesarrollo
Te=til /I,TI) >rasil &AF*C y *E,AI) y Aru0uay &Da+oratorio Te=til del DATA y la
Aniversidad Federal de la /e-C+lica)2
El I,E, fue anfitrin de la Asam+lea General del *istema Interamericano de Metrolo0!a
&*IM) reali:ada en se-tiem+re de "###2 Esta Asam+lea .ue es de car9cter anual reuni
entre sus asistentes a -or lo menos 7 re-resentantes de las coordinaciones del3 I,TI/%
Ar0entina DATA%Aru0uay EIGE,O/%/e-C+lica Eominicana e I,E,%Ecuador2 Da
asistencia del CO,ACYT%El *alvador .ue esta+a -ro0ramada a -artici-ar se discul- -or
no -oder asistir2 Eurante "##$ y "##6 se 4an desarrollado este ti-o de actividades del *IM
donde re-resentantes de estos 8 -a!ses siem-re son invitados en el marco de actividades
de contra-artida de la OEA relacionada al *IM2
I)+&-!+o# )#o7 C2 R$!*&5!-&@) +$ !* 0$)o1 1= %&1&!1 2-)&-!1 ! )&%$* #$?&o)!* 1997-
199<7 Este indicador se extendi a F771997-1999GB en la reunin de coordinacin de
$anto Doin%o! en octubre de 1""#. (Ver Anexo IV).
9
Indicador cum-lido2 *e 4an reali:ado en total unas $8 visitas t1cnicas de -arte de las
coordinaciones nacionales2 Eurante "##$ "##6 y "### &'((() se reali:aron "# "7 y 7' &7
en el aGo '((() visitas t1cnicas res-ectivamente2 Para mantener un resultado conservador
no se 4a calculado en este indicador el nCmero de visitas individuales de los re-resentantes
de las coordinaciones si no .ue se 4a considerado cada visita de 0ru-o como una sola2
Asimismo tam-oco se 4an considerado una serie de visitas reali:adas -or -ersonal de las
coordinaciones nacionales .ue no est9n directamente relacionadas al Proyecto &-ero .ue
definitivamente contri+uyen a su meBoramiento)2
El si0uiente cuadro resume informacin del Ane=o IF3 ,Cmero de visitas t1cnicas
A#$! 1997 199< 1999 2000 To!* >
/2 Te=til 8 8 "' ' '7 5'2((
/2 C9rnicos 7 ' " $ #255
/2 D9cteos 8 8 @2@$
/2 Gerencial 7 " "( " "@ '"255
Acreditacin ' " 7 " 6 "(2@$
Metrolo0!a 5 8 ' "( "525
,ormas " 7 8 @2@$
Total "# "7 56 7 $8 "((2(
Fuente3 Ane=o IF en funcin de re-ortes de -a!ses y arc4ivos
Eurante "### se du-lic el nCmero de visitas t1cnicas con res-ecto a "##$2 El 5'; del
total de visitas efectuadas entre "##$%"###&'((() corres-ondieron a la /ed Te=til mientas
.ue un '"255; a la /ed Gerencial2 Eurante "### se intensific la coo-eracin 4ori:ontal
entre las coordinaciones nacionales es-ecialmente en la /ed Gerencial /ed Te=til y /ed
de D9cteos2 Puede a-reciarse en el ane=o IF las visitas t1cnicas reali:adas y el a-oyo entre
coordinaciones nacionales como las de Honduras Panam9 y >olivia en el desarrollo de
actividades de coordinaciones como Costa /ica ,icara0ua entre otras refor:ando la:os
interinstitucionales2 Eel mismo modo en la /ed Te=til se 4an reali:ado al menos "'
visitas t1cnicas solamente entre Ar0entina y >rasil2 El inter1s en el 9rea de Acreditacin
-uede tam+i1n verse refleBado en los resultados -or -arte de las coordinaciones de
Ar0entina >rasil Ecuador Costa /ica y El *alvador2 EBem-lo de esto la reali:acin de
un curso so+re Formacin de Auditores D!deres +asado en I*O #((( coordinado -or el
I,E,2 Con a-oyo del Proyecto se financi dos e=-ertos de la LA* &Luality Assurance
*ervice de Australia) Bunio de "###2 Eel mismo modo e=-ertos del IAAC &Inter%
American Accreditation Coo-eration) en el marco de actividades aus-iciadas -or la OEA
-re-araron +aBo coordinacin del CO,ACYT%El *alvador a '7 auditores
centroamericanos en I*O/IEC "$('8 en un af9n de conformar la /ed de Auditores
Centroamericanos de Acreditacin de Da+oratorios de An9lisis y Ensayos enero '(((2
En la /ed de D9cteos CO,ACYT or0ani: en el mes de mayo de "### el I Encuentro
Centroamericano de dic4a red2 El Proyecto financi la -artici-acin de al menos ""
re-resentantes de los cinco &8) -a!ses -artici-antes en la red2 Partici-aron adem9s '"
re-resentantes nacionales incluyendo a dos -rofesionales del CO,ACYT -roveedores de
cultivo y e.ui-o2
Eurante "##$ los intercam+ios en la /ed de C9rnicos fue intensa entre CITA%Costa /ica
y la Asociacin de Em+utidores de *anto Eomin0o es-ecialmente relacionada a
ca-acitacin en HACCP &An9lisis de /ies0os y Puntos Cr!ticos de Control)y estudios de
10
mercado del sector2 Eurante "### los esfuer:os de las consultor!as y a-oyo a esta red se
concentraron en dos o tres -a!ses los .ue m9s ur0entemente lo re.uer!an es-ecialmente
El *alvador -or las ra:ones .ue se e=-licar9n m9s adelante2
R$14*!+o )#o7 92 R$+$1 #$?&o)!*$1 , 1$-o#&!*$1 -o)1o*&+!+!17
I)+&-!+o# )#o7 17 E) 1997-199< 1$ +$1!##o**!) ($($-4!) , "4'*&-!)) "o# *o 0$)o1 C
P#o,$-o1 -o)(4)o1 "o# #$+7 Este indicador se extendi a F7771997-1999G en la
reunin de coordinacin de $anto Doin%o! en octubre de 1""#.
Este indicador se cum-le -arcialmente con la -artici-acin de 7 instituciones
coordinadoras en esfuer:os relacionados a la /ed Te=til &I,TI%I,MET/O%DATA) y al
9rea de Acreditacin &Convenio CO,ACYT%DATA)2
Red &extil: Ar0entina manifiesta .ue en Bulio de "##6 se firm en el I,TI%Ar0entina una
alian:a estrat10ica entre los -residentes de 7 institutos del Mercosur &I,TI%Ar0entina
I,MET/O%>rasil DATA%Aru0uay e I,T,%Para0uay) con la finalidad de -resentar una
oferta tecnol0ica en comCn e=tra Mercosur2
Por otro lado el CIT tam+i1n manifiesta 4a+er elevado una -ro-uesta al DATA -ara la
am-liacin del Pro0rama de Im-lementacin de *istemas de Certificacin de Calidad -ara
indumentaria -rofesional en talleres de confeccin PYME .ue fuera im-lementado
e=itosamente en talleres ar0entinos2
Acreditacin: Eurante "### las coordinaciones de Ar0entina >rasil El *alvador
Ecuador y Costa /ica -resentaron una -ro-uesta de -royecto en el 9rea de acreditacin a
la OEA2 Damenta+lemente los fondos con .ue conta+a la OEA en dic4a 9rea eran
limitados y la -ro-uesta no fue a-ro+ada -or los entes encar0ados2
El DATA%Aru0uay y el CO,ACYT%El *alvador firmaron en "### un convenio de
coo-eracin en el 9rea de acreditacin incrementando la coo-eracin 4ori:ontal entre
am+as instituciones2
Red 'erencial3 Em-resarios uru0uayos 0raduados del clu+ de 0erentes del Proyecto del
aGo "##6 &a4ora reunidos en el Clu+ de E=celencia Gerencial) reali:aron un encuentro
con em-resarios +olivianos "###2 Este encuentro estuvo avalado -or las res-ectivas
c9maras de comercio de am+os -a!ses2
Inde-endientemente al0unas coordinaciones mencionan .ue sus iniciativas
lamenta+lemente no 4an 0enerado -royectos formales en el marco de las redes del
Proyecto2
I)+&-!+o# )#o7 27 C4!#o 2-)&-o1 -o0o 0E)&0o "o# !:o %&1&!) o#!1 -oo#+&)!-&o)$1
)!-&o)!*$1 +$ 14 #$+ (&)$#-!0'&o +$ $3"$#&$)-&!1)7 (a e)aluacin incluye los )ia*es de
coordinadores nacionales as+ coo representantes del sector. Ver Anexo V.
Este indicador -uede 4a+erse entendido de dos maneras3 como el nCmero de t1cnicos &7
como m!nimo) de cada coordinacin .ue visitan otras coordinaciones de su&s) red&es) I
manera conservadora% o como el nCmero de t1cnicos &7 como m!nimo) de entre una o
m9s coordinaciones en 0eneral .ue visitan otras coordinaciones de su &s) red&es)2
Ee las dos formas el indicador se 4a cum-lido -arcialmente -ero definitivamente +aBo la
11
se0unda inter-retacin los resultados son m9s favora+les en "### en relacin a los aGos
"##$ y "##62 Dos si0uientes cuadros muestran los casos en .ue se cum-le el indicador
se0Cn am+as inter-retaciones &relacionados al Ane=o F)3
Criterio conservador
R$+ 1997 199< 1999 (2000)
/2 Te=til Ar0entina
&7)
Ar0entina &8)
/2 C9rnicos Costa /ica &7)
/e-2 Eominic2
&@)
/2 D9cteos Honduras &@)
/2 Gerencial >olivia &7) Honduras
&7) Panam9 &7)
Acreditacin >rasil &8)
Este cuadro no incluye las visitas de menos de 7 re-resentantes -or -a!s
En "##$ el indicador fue cum-lido -or CITA y EIGE,O/ en la /ed de C9rnicos2
En "##6 el CIT cum-li en la red Te=til2
En "###3 Ar0entina cum-li en la /ed Te=til< Honduras en la /ed de D9cteos< >olivia
Honduras y Panam9 en la /ed de Gerencia< y >rasil en el 9rea de Acreditacin2 Dos
resultados lo0rados en "### 4an sido favora+les y re-resentan un 0ran avance res-ecto a
"##$%"##62
Criterio alternativo
/ed "##$ "##6 "###&'((() Total
/2 Te=til 7 8 # "6
/2 C9rnicos "( 5 " "7
/2 D9cteos "" ""
/2 Gerencial @ " "7 '"
Acreditacin " # "(
Metrol/,orm2 " ' " "7
Evaluando de esta forma al menos 7 t1cnicos de las coordinaciones 4a+r!an visitado otras
coordinaciones de las si0uientes redes3
"##$3 Te=til &7) C9rnicos &"() Gerencial &@)
"##63 Te=til &8)
"###3 Te=til &#) D9cteos &"") Gerencial &"7) y Acreditacin &#)
En el caso de la Red &extil Ar0entina 4a tra+aBado -ermanentemente con 5 7
instituciones del >rasil -or lo .ue en el caso de >rasil se 4a considerado a-ro-iado
mencionar las actividades con dic4as instituciones aun.ue oficialmente no fi0uren como la
institucin coordinadora nacional de dic4o -a!s2 Eic4as instituciones +rasileGas son
*E,AI CETILT I,MET/O y -or su-uesto la Aniversidad Federal de *anta Catarina
&AF*C) oficialmente Coordinacin ,acional en >rasil2 El mayor nCmero de visitas
t1cnicas en el sector te=til se 4an reali:ado entre estas instituciones as! como con el DATA
y la Aniversidad de la /e-C+lica IAru0uay2
En (a Red de ,-rnicos el intercam+io entre CITA%Costa /ica y la Asociacin de
Em+utidores de /e-C+lica Eominicana fue intenso durante "##$2 El a-oyo a este sector
-or -arte del Proyecto -r9cticamente 4a+!a concluido a finales de la eta-a anterior de este
&finales de "##@)2 *in em+ar0o -ara "##6%## el a-oyo en consultor!as y/o visitas en el
12
sector se centraron en las coordinaciones .ue m9s lo necesita+an y .ue crear!an mayor
im-acto en el sector -rinci-almente en El *alvador y /e-C+lica Eominicana2
En la Red de (-cteos "" re-resentantes t1cnicos aus-iciados -or el Proyecto -artici-aron
en el I Encuentro Centroamericano de la /ed de D9cteos reali:ado en El *alvador en
"### entre los cuales seis &@) eran 4ondureGos tres &5) -anameGos uno &") de Costa /ica
y otro &") de /e-C+lica Eominicana2
En la Red 'erencial las coordinaciones de >olivia Honduras y Panam9 cum-len con el
indicador -ara el aGo "###2 Muc4as de las visitas fueron en a-oyo a actividades de
ca-acitacin en el marco de los clu+es de 0erentes as! como -ara efectos de coo-eracin
4ori:ontal y esta+lecer la:os interinstitucionales2 Fer detalle de las visitas en Ane=o F
adBunto2
En el -rea de acreditacin entre las visitas mencionadas en este indicador se incluyen
viaBes reali:ados -or e=-ertos del I,MET/O%>rasil -or.ue adem9s de -artici-ar con
Ar0entina y Aru0uay en el 9rea te=til tam+i1n reali:an intercam+ios muy im-ortantes con
otras coordinaciones en el 9rea de acreditacin 0racias a fondos de contra-artida de otro
-royecto de la OEA en a-oyo al IAAC2 As! tenemos entre otros el a-oy al CO,ACYT
en el desarrollo de un curso de formacin a '7 auditores l!deres centroamericanos en
I*O/IEC Gu!a "$('8 dictado -or -rofesionales del I,MET/O%>rasil enero '(((< en
,icara0ua se a-oy el III Con0reso ,acional de la Calidad en las 9reas de I*O #((( e
I*O "7((( con el env!o de otros dos e=-ertos del I,MET/O mar:o "###< se a-oy
visitas de intercam+io entre -ersonal del DATA y CO,ACYT< as! como viaBes de -ersonal
del CIT al I,E, y CITA al I,MET/O en -ro0ramas de entrenamiento de auditores de
la+oratorios de an9lisis y ensayos2 ./er detalle en Anexo /0.
I)+&-!+o# )#o7 C7 R$!*&5!-&@) +$ !* 0$)o1 =0 !1$1o#E!1 "o# !:o +$)#o +$ -!+! #$+7
*e cum-le -ara la /ed de Gerencia &"##$%##) y la /ed de D9cteos &"###%'((()2 En este
indicador se 4an considerado las asesor!as y consultas atendidas -or las coordinaciones
nacionales directamente al sector &nivel nacional) as! como a nivel re0ional si fuera el
caso a trav1s de su -ersonal t1cnico y de consultores del Proyecto en el marco del
mismo2 El resultado se mide en 0ru-o2
A -esar de .ue el 0rado de consultas difiere entre las coordinaciones la atencin de
consultas -resenta una tendencia creciente2 En muc4os casos dir!amos con e=ce-cin de
las coordinaciones de Ar0entina >rasil y Costa /ica la mayor -arte de las asesor!as en el
marco del Proyecto se 4an atendido a trav1s de los consultores del Proyecto2 Otras
consultas es-ecialmente con el e=terior se resuelven a trav1s de visitas e%mail fa= y/o
tel1fono como -or eBem-lo lo menciona el CITA%Costa /ica y el CIT%Ar0entina .ue
mantiene -ermanente consultas t1cnicas y de calidad entre con el DATA *E,AI AF*C
otros2
A continuacin se muestra el nCmero de visitas a-ro=imadas efectuadas -or consultores
del Proyecto de acuerdo a redes y -a!ses2 Es im-ortante considerar .ue el consultor
internacional atiende en -romedio de al menos 7 a 8 consultas -or viaBe a -arte de los
seminarios y talleres .ue 0eneralmente de+en de desarrollar2
13
*e o+serva .ue en total se reali:aron unos "'5 viaBes de consultores internacionales
a los -a!ses -artici-antes con e=ce-cin de la /ed Te=til en el -er!odo de evaluacin2
Fueron muc4as las consultas resueltas -or las coordinaciones nacionales en su sector a
trav1s de ellos2 Da mayor -arte de las consultas se re0istraron en el marco de la /ed de
Gerencia en actividades relacionadas a los clu+es de 0erentes -rinci-almente de >olivia y
Aru0uay as! como en a-oyo a las diversas conferencias y seminarios &e=-ositores)
or0ani:ados -or al0unas coordinaciones2
R$+ S4'o!* GERENCIAL LHCTEOS CHRNICOS
Pa!s "##$ "##6 "### "##$ "##6 "### "##$ "##6 "###
>O "6 5 5 "" "
C/ "' 6 " " " "
EC 5 5
E* "7 7
!
" ' " ' " 5
HO '( 5
!
5 #
+
" " 5
-
GA 8 ' ' "
,I "@ $
!
8 ' " "
P, 6 ' " " 5
-
"
/E "' ' " " " 5
-
5 "
A/ "8 7 8 8
+
"
Total "'5 '5 "8 7@ $ $ "' ' @ 8

/er detalle en Anexo /I
a
Incluye consultor!as en 0estin am+iental3 " en El *alvador ' en Honduras y ' en ,icara0ua
+
HO incluye 8 consultores locales y 7 internacionales< A/3 7 internacionales y " local
c
HO incluye3 ' en "### y " en el '(((< P,3 " en el "### y ' en el '(((< /E3 " en el "### y ' en el '(((2

I)+&-!+o# )#o7 D7 O'$)-&@) +$ #$-4#1o1 A&)!)-&$#o1 "!#! *! -o)&)4!-&@) +$ *!1 #$+$1
(-oo"$#!-&@) 6o#&5o)!*) ! "!#&# +$ 19997
Dos esfuer:os .ue 4an resultado son de car9cter nacional2 Dos -ocos intentos de varias
coordinaciones no tuvieron resultados concretos2 As! tenemos3
En "### las coordinaciones de Ar0entina >rasil Costa /ica Ecuador El *alvador y
Honduras -resentaron a la OEA una -ro-uesta de -royecto so+re acreditacin de
la+oratorios de an9lisis de alimentos2 Damenta+lemente -or la limitacin de recursos
financieros este -royecto no fue a-ro+ado -or la comisin evaluadora en la OEA
&CE,PE)2 *in em+ar0o es im-ortante destacar .ue 1sta 4a sido la -rimera -ro-uesta
oficial en conBunto emanada de dic4as instituciones nacionales en el marco del Proyecto
OEA/GTZ2
Otros esfuer:os -aralelos fueron reali:ados -or el CO,ACYT% El *alvador y DATA%
Aru0uay con la a-ro+acin de una -ro-uesta de Proyecto de Coo-eracin T1cnica entre
am+as instituciones .ue ser!a financiada -or el >IE se0Cn indica el CO,ACYT -ara el
fortalecimiento de la im-lementacin de sistemas de calidad y certificacin de em-resas
salvadoreGas2
Instituciones como CITA y CO,ACYT 4an -artici-ado de actividades desarrolladas -or el
IAAC relacionadas a Acreditacin2 CO,ACYT entre otras iniciativas -resent al
0o+ierno del >rasil un -royecto de A-oyo Interinstitucional -ara la Creacin de la /ed
14
,acional de Da+oratorios Acreditados se0Cn lineamientos internacionales esta+lecidos en
la ,ormativa I*O2 Este fue a-ro+ado2
Eel mismo modo es im-ortante mencionar .ue CO,ACYT I,E, EIGE,O/ I,TI
DATA etc2 vienen -artici-ando en actividades desarrolladas -or la OEA en el 9rea de
Metrolo0!a teniendo acceso a ca-acitacin y entrenamiento de sus t1cnicos en
la+oratorios del alto nivel2
En el 9rea de l9cteos el A,ITEC esta+leci sociedades no escritas con otros -royectos
or0ani:aciones no 0u+ernamentales e instituciones de 0o+ierno &lo .ue se 4a dado tam+i1n
en otros -a!ses) .uienes cola+oraron -ara .ue en los Cltimos aGos los lo0ros del Proyecto
OEA/GTZ se re-licaran en forma sistem9tica2
I)+&-!+o# )#o7 =7 C!+! -oo#+&)!-&@) )!-&o)!* !1&1$ ! "o# *o 0$)o1 C -4#1o1 "o# !:o
+$ Ao#0!-&@) ?$#$)-&!* , $0"#$1!#&!*7
Este es un claro indicador .ue 4a sido conce+ido -or la mayor!a de las coordinacioanes
nacionales como elemento esencial de su desarrollo inte0ral2 Dos fondos de OEA/GTZ
slo Bu0a+an un -a-el secundario en su cum-limiento2 *i +ien es cierto .ue no todas 4an
cum-lido con el indicador -ara todo el -er!odo la -reocu-acin y esfuer:os de las
coordinaciones en ca-acitar a su -ersonal t1cnico y -rofesional 4a sido fundamental2 Das
coordinaciones nacionales .ue cum-lieron con el indicador -ara todo el -er!odo fueron el
CIT AF*C/*E,AI I,E, CO,ACYT y EIGE,O/2
Hay .ue destacar la la+or del CIT%Ar0entina -or.ue sus -rofesionales en total 4an asistido
a alrededor de 8( actividades de formacin 0erencial y em-resarial incluyendo -ro0ramas
de maestr!as en 9reas como desarrollo or0ani:acional mercadeo calidad industrial< as!
como a cursos y seminarios en temas relacionados a sistemas de calidad acreditacin
medio am+iente etc2
Das visitas de los consultores internacionales incluyeron en la mayor!a de los casos el
desarrollo de talleres terico%-r9cticos seminarios auditor!as in situ etc2< actividades
.ue contaron tam+i1n con la -resencia de -ersonal de las instituciones nacionales2
Tenemos el caso de la ECEM%>olivia2 El -royecto a-oy el desarrollo de un Pro0rama de
"' meses de duracin en "### so+re E=celencia Gerencial y Em-resarial ca-acitando a
@@ de sus miem+ros estudiantes y em-resarios2 Eel mismo modo DATA 4a reci+ido la
visita de los consultores liderado -or el Er2 Yoram MalevsMi a car0o de desarrollar los
clu+es de 0erentes en Aru0uay2 En el caso del Aru0uay el Proyecto aus-ici la
-artici-acin de un consultor local -ermanentemente -ara actividades de se0uimiento del
Clu+ de Gerentes2 A trav1s de este consultor la coordinacin nacional lo0r tener
-artici-acin en otros -ro0ramas es-ecialmente de ca-acitacin2
En el caso de Honduras durante el -er!odo de evaluacin se 4a aus-iciado el desarrollo de
actividades en las 9reas de l9cteos y 0erencia con el a-oyo de consultores internacionales
y locales2 Actualmente el A,ITEC est9 desarrollando un Ei-lomado en Gestin de la
Calidad con a-oyo de cuatro conferencistas me=icanos2
15
Eel mismo modo Costa /ica reci+i 6 conferencistas en diferentes 9reas .uienes
contri+uyeron con la reali:acin de su I Con0reso ,acional de Ciencia y Tecnolo0!a a
mediados de "### en el .ue adem9s de asistentes internacionales y del -a!s se cont con
la -resencia de -ersonal del CITA2
,icara0ua 4a reci+ido nueve conferencistas internacionales -ara la reali:acin de los '
Con0resos ,acionales de Calidad efectuados en "##$ y "###2
R$14*!+o )#o7 72 Coo#+&)!-&o)$1 )!-&o)!*$1 Ao#!*$-&+!1 , 0;1 !4o141$)!'*$17
I)+&-!+o# )#o7 17 C!+! -oo#+&)!-&@) )!-&o)!* 0!)$(! "o# *o 0$)o1 4) "#o,$-o $) $*
;#$! +$ -!*&+!+ , 4)o +$ 0$+&o !0'&$)$ A4$#! +$* 0!#-o +$* P#o,$-o OEA/GTZ7
*e0Cn re-ortan las coordinaciones este indicador se cum-le en las coordinaciones
nacionales de oc4o &6) -a!ses3 de Ar0entina >rasil Costa /ica Ecuador Guatemala
Panam9 /e-C+lica Eominicana y Aru0uay2 ,icara0ua menciona .ue s! cum-le tam+i1n2
*in em+ar0o todas las coordinaciones con e=ce-cin de >olivia maneBan -or lo menos un
-royecto en calidad fuera del Proyecto OEA/GTZ2
I)+&-!+o# )#o7 27 To+!1 *!1 -oo#+&)!-&o)$1 -o'#!) "o# 1$#%&-&o1 "#$1!+o12
Todas las coordinaciones nacionales con e=ce-cin de las de >olivia indican .ue co+ran
-or los servicios -restados2
I)+&-!+o# )#o7 C7 L!1 -&)-o -oo#+&)!-&o)$1 I4$ ,! -4$)!) -o) 4) 1&1$0! +$ -o'#o
!40$)! 141 &)?#$1o1 $) 4) 1=> ! +&-&$0'#$ +$ 199<7
Das coordinaciones .ue a diciem+re de "##$ indicaron .ue co+ra+an -or los servicios
-restados fueron CIT%Ar0entina *E,AI y AF*C%>rasil I,E,%Ecuador CITA%Costa
/ica A,ITEC%Honduras DA>AD%,icara0ua y DATA%Aru0uay2 Ee ellas a diciem+re de
"##6 al menos 8 &CIT I,E,CITA *E,AI/AF*C y DATA) cum-lieron con el indicador2
Actualmente a Bunio del aGo '((( asciende a "" el nCmero de coordinaciones .ue co+ran
-or sus servicios &todas con e=ce-cin de la de >olivia .ue se incor-or al Proyecto
durante este -er!odo)2 Ee ellas las coordinaciones .ue 4an visto incrementado sus
in0resos res-ecto al aGo "##6%## son las de Ar0entina >rasil Costa /ica Ecuador
Guatemala ,icara0ua Panam9 y /e-C+lica Eominicana2
A,ITEC%Honduras manifiesta .ue de+ido al Fenmeno Mitc4 se 4a reducido el in0reso
-or servicios2 Mientras .ue DATA considera .ue sus in0resos se 4an mantenido
constantes2
R$14*!+o )#o7 <7 L! OEA !"#o%$-6! 14 0!)+!o "o*E&-o -o) $* A&) +$ 0$(o#!# *!1
-o)+&-&o)$1 0!#-o "!#! *! PMI +$ 141 "!E1$1 0&$0'#o17
Farias coordinaciones nacionales manifestaron su inter1s en -artici-ar en esta 9rea sin
em+ar0o la GTZ lue0o de anali:ar las -ro-uestas decidi im-lementar las de Ar0entina
Ecuador y Aru0uay con el CIT I,E, y DATA res-ectivamente2
En el caso de Ar0entina los esfuer:os est9n orientados a la -romocin de la indumentaria
ar0entina en el mundo2 CIT reci+i dos visitas del Er2 HenriM Nuffner -resti0ioso
economista y consultor en marMetin0 internacional de te=tiles e indumentaria2
16
En su -rimera visita reali:ada en "### el Er2 Nuffner -lante la necesidad de ela+orar un
Plan de Mercadeo -ara lo0rar dic4o o+Betivo2 En su se0unda visita en mar:o del '((( el
Er2 Nuffner mantuvo entrevistas y reuniones de tra+aBo con diferentes entidades &escuelas
de diseGo funcionarios de 0o+ierno de la Ciudad de >uenos Aires del >anco de la ,acin
de Ar0entina c9maras em-resariales medios de -rensa etc2) todos ellos entes nacionales
relacionados con el Plan de MarMetin0 de la Indumentaria Ar0entina2 El Plan -ro-one
-osicionar a la Ar0entina como -roductor internacional de diseGo de indumentaria y
accesorios2 Dos medios de lo0rar dic4o o+Betivo son variados desde la instalacin de
-a+ellones ar0entinos en las -rinci-ales ferias de modas internacionales esta+lecimiento en
Ar0entina de al0una -resti0iosa feria internacional concursos internacionales desfiles de
moda incor-oracin del tema indumentaria en la oferta tur!stica internacional entre otros2
El -otencial de 1=ito de esta iniciativa es alta es-ecialmente -or el a-oyo reci+ido del
sector te=til indumentaria en Ar0entina2
En el caso del I,E,%Ecuador en mar:o de "### se ela+or una -ro-uesta de -royecto
so+re MeBoramiento de la Calidad en las PYME Ecuatorianas2 Da -ro-uesta -resentada en
mar:o a OEA/GTZ fue enri.uecida -or una enmienda sur0ida de la GTZ tendiente a
ase0urar la continuidad del esfuer:o de meBoramiento de la calidad m9s all9 de la
finali:acin del -ro0rama de ca-acitacin a em-resarios de la PYME2
Este -ro0rama de ca-acitacin orientado al sector 0erencial so+re los -rinci-ios m1todos
e instrumentos de la Administracin -ara el MeBoramiento de la Calidad y Productividad
se desarroll en cuatro ciudades durante el se0undo semestre de "### a car0o de
consultores ecuatorianos2 I,E, MICIP &Ministerio de Comercio E=terior
Industriali:acin y Pesca) y la C9mara de la Pe.ueGa Industria de Pic4inc4a coordinaron
esta actividad2
El im-acto .ue este -royecto -ueda tener en el meBoramiento de la PYME es
considera+le2
En el caso del DATA%Aru0uay se reali:aron dos tra+aBos t1cnicos de consultor!a
denominados3 JGeneracin de PYMEs E=-ortadorasK y JPYMEs3 Proyectos de Inversin
y su FinanciamientoK2
*e0Cn manifiesta el Coordinador ,acional del Aru0uay en su re-orte del -er!odo am+os
tra+aBos t1cnicos ya 4an tenido un im-ortante im-acto a nivel -rivado y -C+lico en el
Aru0uay2 Da nueva administracin de 0o+ierno .ue asumiera funciones en mar:o de '(((
tiene como meta du-licar en el -la:o de 8 aGos el nivel de e=-ortaciones del Aru0uay2 En
el caso de JGeneracin de PYMEs E=-ortadorasK estuvo orientada a identificar la +aBa
-artici-acin de las PYMEs en la oferta e=-orta+le y -or ende su0erir alternativas
estrat10icas2 Este estudio 4a servido de +ase -ara esfuer:os a nivel interno as! como -ara
la ela+oracin de un Pro0rama de Internacionali:acin de PYMEs Aru0uayas -resentado
ante el ME/CO*A/ a nivel de la Comisin de Micro Pe.ueGa y Mediana Em-resa2 A
nivel -rivado este sector 4a reci+ido la iniciativa de manera -ositiva es-ecialmente como
elemento de consulta -ara la estructuracin de la Oficina Comercial -ara la Microem-resa
con sede en la Asociacin ,acional de Micro y Pe.ueGos Em-resarios del Aru0uay2 Eel
mismo modo toda la informacin contenida en el tra+aBo t1cnico relacionado al Proyecto
17
de Inversin PYMEs y su Financiamiento 4a sido considerada -or el Ministerio de
Industria a trav1s de la Eireccin ,acional de la Pe.ueGa y Mediana Em-resa en su m9s
reciente servicio creado2 Pro-orcionando al sector -rivado informacin so+re l!neas de
financiamiento vi0ente -ara PYMEs y l!neas de diseGo y evaluacin de un -royecto de
inversin diri0ido al sector< es decir -ro-orcion9ndole al sector 4erramientas
fundamentales de inversin y financiamiento2
R$+$1 S$-o#&!*$1
Eel -er!odo de "##$%"### &Bunio '((() -uede considerarse .ue el aGo "### 4a sido el m9s
-rovec4oso en cuanto a las actividades reali:adas2 *e 4a dado -referencia a las actividades de
redes actividades re0ionales inclusive actividades nacionales .ue com-lementa+an la actividad de
redes a.uellas .ue -romov!an la coo-eracin entre las instituciones -artici-antes2 Eel mismo
modo se dio mayor atencin a a.uellas actividades es-eradas en el ZOPP cercanos a
consolidarse2
Mientras la eta-a del "#65%#5 +usca+a el desarrollo eBem-lar de em-resas &em-resas -iloto) con
sistemas de 0estin de calidad la eta-a com-rendida del "##7%#@ dio -rioridad a la divul0acin de
instrumentos de control de calidad y a la formacin de redes re0ionales de institutos
es-eciali:ados2 Eurante la eta-a si0uiente "##$%"### &'((() motivo del -resente re-orte se 4a
+uscado avan:ar aCn m9s en la divul0acin de los conce-tos de calidad entre el 0ru-o
+eneficiario con la finalidad de meBorar -rinci-almente su ca-acidad o-erativa &de las em-resas
talleres l9cteos artesanales etc2) as! como su -artici-acin en el mercado2 El Proyecto le 4a dado
es-ecial im-ortancia a los cam+ios de conciencia del -C+lico consumidores y es-ecialmente del
em-resario PYME2 El em-resario .ue 4a reci+ido asesor!a del Proyecto -erci+e la a-ertura de
mercados como un reto una motivacin -ositiva2
Eurante este -er!odo de "##$%"### &'((() 4u+o cam+io de al0unos coordinadores nacionales e
inclusive de una institucin coordinadora Icaso de Guatemala%2 Mientras .ue este -roceso de
transicin traBo dificultades -ara la continuacin efectiva de actividades en Guatemala y
,icara0ua< en /e-C+lica Eominicana -or el contrario a trav1s de la EIGE,O/ se im-ulsaron
de manera efectiva las actividades del Proyecto2 Esto sucedi tam+i1n en >olivia a trav1s del
desarrollo de los clu+es de 0erentes2
SECTOR TEJTIL 3 Ar0entina >rasil y Aru0uay 4an venido -artici-ando en las actividades de la
/ed Te=til2 Das actividades en esta red se 4an orientado -rinci-almente al sector en 0eneral de+ido
a las caracter!sticas del mismo3 sector muy am-lio y com-leBo &su+sectores de 4ilado teBedur!a
teGido y confecciones)2 Adem9s -or tratarse de los dos -a!ses m9s 0randes de la re0in
e=istiendo una 0ran cantidad de em-resas &e=ce-cin en 4ilados) el tra+aBo en unas cuantas
em-resas se 4u+iera -erdido2 Por esta ra:n el a-oyo del Proyecto se orient m9s a nivel
sectorial2 *in em+ar0o en la actualidad el CIT de Ar0entina 4a e=tendido su a-oyo a nivel
individual a em-resas la+oratorios y talleres te=tiles con la finalidad de +rindarles a-oyo en su
-roceso de certificacin2
El CIT de Ar0entina institucin .ue -ertenece al I,TI es una de las coordinaciones .ue m9s
frutos le 4a dado al Proyecto2 El a-oyo de contra-artida .ue el CIT 4a ido a0re0ando al Proyecto
18
a lo lar0o de los aGos 4a sido fundamental en el desarrollo y em-uBe de dic4a institucin2 El
Premio ,acional de la Calidad -ara el *ector PC+lico &similar al President?s AOard de los
E2E2A2A) aGo "### fue reci+ido -or el I,TI2
Personal del CIT -artici- activamente en la coordinacin de actividades -ara el relevamiento de
datos de la 0estin de los dem9s centros del I,TI &'5) en la redaccin del informe oficial de
-resentacin al Premio y de 0u!a del e.ui-o evaluador .ue visit las instalaciones del I,TI2 El
CIT 4a sido -ionero dentro de su instituto y a nivel nacional en la a-licacin de sistemas de
ase0uramiento de la calidad en la+oratorios de ensayos2 El Proyecto OEA/GTZ 4a Bu0ado un
-a-el muy im-ortante en la ca-acitacin de -ersonal del CIT es-ecialmente en Gestin de Calidad
y Eesarrollo Or0ani:acional2
Das actividades de esta red fueron encomendadas a la In02 Patricia Marino Eirectora del CIT y
Coordinadora ,acional en Ar0entina2 En el marco del Proyecto OEA/GTZ la /ed Te=til la
conforman a -arte del CIT instituciones te=tiles del >rasil3 *E,AI &DAFITTE CETILT) AF*C
I,MET/O< y del Aru0uay3 Da+oratorio Te=til del DATA y Aniversidad de la /e-C+lica del
Aru0uay2 Estas instituciones 4an venido -artici-ando en una serie de eventos re0ionales de
ca-acitacin intercam+io de informacin estudios y actividades conBuntas &entre ellas de
acreditacin)2
Eurante "##$%"### el Proyecto 4a a-oyado al menos $ actividades re0ionales de la red 8
relacionadas a ca-acitacin y ' a reuniones de coordinacin3
/eunin de Coordinacin de la /ed Montevideo "##6
/eunin de Coordinacin de la /ed >uenos Aires "###
Encuentro de EiseGo Color y Moda >uenos Aires "##$
*eminario de Medio Am+iente Florian-olis "##$
PF Con0reso Datinoamericano de Lu!micos y Coloristas Te=tiles
Montevideo "##6
ITMA Feria Internacional de Ma.uinaria Te=til Par!s "###
IF Con0reso ,acional de Tecnolo0!a Te=til >uenos Aires "###
Actualmente las instituciones de la red est9n reali:ando ensayos interla+oratoriales o
com-araciones interla+oratorios de materiales te=tiles &or0ani:acin reali:acin y evaluacin de
ensayos so+re items de ensayos similares -or dos o m9s la+oratorios de acuerdo con condiciones
-redeterminadas) con la+oratorios -C+licos y -rivados2 Estos ensayos -ermiten elevar la
-recisin de los ensayos sumamente necesarios -ara la certificacin de sus la+oratorios2

Das instituciones -artici-antes en la red utili:an canales efectivos de divul0acin de sus
actividades a nivel de actividades de ca-acitacin y de -rensa oral y escrita as! como a nivel de
c9tedra como el caso de la Aniversidad de la /e-C+lica en el Aru0uay y el *E,AI y la AF*C en
>rasil2 Puede decirse .ue la /ed Te=til est9 +ien esta+lecida es-ecialmente entre Ar0entina y
>rasil2 El -ersonal -rofesional y t1cnico de las instituciones de la red reci+en -ermanente
entrenamiento y ca-acitacin a nivel local e internacional2 El intercam+io de e=-eriencias y
consultas t1cnicas no slo se limita a -a!ses de entre la red sino .ue se e=tiende a instituciones
e=tranBeras como la Aniversidad Polit1cnica de CataluGa%Es-aGa Aniversidad de Min4o I
Portu0al Instituto Te=til de >iella IItalia y la+oratorios diversos2 El Proyecto 4a -ro-orcionado
e=-ertos internacionales -ara el desarrollo de actividades de la red como con0resos visitas
19
t1cnicas etc2
Hay .ue destacar .ue si +ien es cierto anteriormente las instituciones de la red mayormente se
orienta+an 4acia el sector en 0eneral ca-acitando a conBuntos de em-resas< en la actualidad en
vista de .ue al0unos t1cnicos y -rofesionales de las mismas 4an o+tenido la certificacin como
-or eBem-lo de la I*O como auditores se 4an orientado tam+i1n a la -re-aracin de em-resas
-ara la certificacin de acuerdo a las e=i0encias de la I*O2
El Pro0rama de ConseBer!as Tecnol0ica .ue viene desarrollando el CIT -odr!a ser imitado -or
otras instituciones -ertenecientes a la red como una manera de mantenerse cerca del sector y de
su -ro+lem9tica as! como de incrementar las -osi+ilidades de autososteni+ilidad2
RED GERENCIAL 8 Das actividades de a-oyo a esta red se 4an dividido entre las de a-oyo a
actividades de ca-acitacin &eBem-lo3 seminarios conferencias con0resos y afines) orientadas a
Planificacin Estrat10ica Gestin Em-resarial Gestin de Calidad &I*O #((() Gestin
Am+iental &I*O"7((() E=celencia Em-resarial Eesarrollo de Productos y *ervicios entre otros
a nivel re0ional &y nacional en otros casos) or0ani:adas -or al0unas coordinaciones &eBem-lo3
Costa /ica Ecuador y ,icara0ua) as! como las relacionadas al Clu+ de Gerentes2 En el caso del
Clu+ de Gerentes durante "### el Proyecto concentr su a-oyo en las coordinaciones de >olivia
y Aru0uay sin deBar de +rindar a-oyo a las actividades nacionales .ue com-lementa+an
actividades de redes siem-re contando con las recomendaciones de los consultores res-ectivos2
El ciclo com-leto de desarrollo de un clu+ demanda tiem-o2 Tanto >olivia como Aru0uay se
caracteri:aron -or un comCn denominador la efectiva modalidad de convocatoria de los
inte0rantes de los clu+es de 0erentes2
En el caso de >olivia se .uiso im-lementar una innovacin< desarrollar un Clu+ de Gerentes
diferente .ue causara im-acto a nivel nacional y re0ional canali:ando las a-titudes y formacin
de estudiantes militares en a-oyo inte0rado a la PYME vinculando los sectores acad1mico
militar y em-resarial2
En el caso de Aru0uay la efectiva metodolo0!a de seleccin de los 0erentes as! como la -ositiva
e=-eriencia con el clu+ anterior &actualmente conforman el Clu+ de E=celencia Gerencial) su
im-acto a nivel nacional y la decisin de la Coordinacin ,acional del Aru0uay de centrar el
Proyecto en el 9rea 0erencial conllevaron a la Coordinacin /e0ional a a-oyar los dos clu+es de
0erentes durante este -er!odo2
,o se lle%a a la idea de clubes de %erente3 Ee acuerdo al Er2 Manuel Mar! anterior
Coordinador /e0ional del Proyecto el Proyecto en sus comien:os us la metodolo0!a de Gestin
de Calidad Total &TLM) y en la -r9ctica centr su atencin en la ela+oracin de Manuales de
Calidad -ara las em-resas atendidas -or el Er2 Yoram MalevsMi es-ecialista Princi-al del
Proyecto en el 9rea de Gerencia2 Con el tiem-o el Er2 MalevsMi ela+or una Gu!a -ara la
Ela+oracin de Manuales y un li+ro con la Metodolo0!a del Proyecto JTLM a la MedidaK< es
decir una ada-tacin de TLM a la medida a las PYMEs latinoamericanas2 Posteriormente se
introduBo el tema de la E=celencia Em-resarial el Didera:0o &as-ecto im-ortante .ue introduBo el
Premio >aldrid0e de la Calidad de los Estados Anidos) as! como la Planificacin Estrat10ica
formando con la JTLM a la MedidaK una metodolo0!a com-leta de E=celencia Em-resarial2
El Proyecto entonces ela+or 0u!as al modo de las I*O%#((( -ero .ue inclu!an todas estas
20
metodolo0!as y el meBoramiento continuo su-erando los as-ectos est9ticos de las I*O2 Esta
metodolo0!a &de E=celencia Em-resarial) se em-e: a a-licar en 0ru-os 0randes de em-resas y
des-u1s se 4i:o de manera colectiva en lo .ue se llam Clu+ de Gerentes &idea tam+i1n del Er2
MalevsMi)2 Do .ue se +usca+a era tra+aBar en 0ru-os de modo .ue Bunto a la ca-acitacin en
JE=celencia Em-resarialK &el li+ro JTerremoto Em-resarialK) se 4icieran en conBunto evaluaciones
de las em-resas -resentes2 *e -ens al inicio .ue esta inicitiva traer!a resistencia -ero -or el
contrario result muy -rovec4osa2 Esta modalidad necesita+a un elemento esencial -ara su 1=ito3
.ue la coordinacin nacional reali:ara un e=4austivo se0uimiento de los 0ru-os o clu+es de
0erentes2
Entre "##$%#6 las coordinaciones de >olivia El *alvador Honduras ,icara0ua y Aru0uay
estuvieron -artici-ando en el -ro0rama de los clu+es de Gerentes2 A "### las de >olivia y
Aru0uay esta+an com-letamente orientadas a esta actividad2 Dos clu+es de 0erentes se reun!an
mensualmente con a-oyo de un consultor internacional y/o local2 Estas reuniones sirvieron -ara
ca-acitar a los 0erentes y em-resarios &adem9s de militares y sector acad1mico en >olivia) en
as-ectos relacionados a Planificacin Estrat10ica Mercadeo Eesarrollo de Productos y de
*ervicios Gestin Am+iental entre otros< es decir +asados en JTLM a la medidaK
-ro-orcionando 4erramientas de meBoramiento continuo2 JQEl -ro-sito de los clu+es es de
convertir a los 0erentes en 0erentes de clase mundial .ue entiendan .ue el consumidor es el eBe
de la 0estin y .ue su 1=ito sosteni+le deviene como -roducto de la creacin de una ventaBa
com-arativa2 ,o se -romueve un m1todo -articular de 0estin ni una 4erramienta 0erencial
-referida2 En los clu+es los 0erentes e=-erimentan un -roceso c!clico de -lanificacin eBecucin
de tra+aBo y control2 Eurante la visita de los e=-ertos e=tranBeros se reali:an auditor!as e=ternas
de al0unas de las em-resas2 Dos 0erentes a-renden a efectuar sus -ro-ias auditor!as de 0estin de
calidad y 0estin am+iental2 /eci+en ca-acitacin y la -r9ctica 4erramientas 0erenciales2K
C
Como resultado de esta e=-eriencia en el Aru0uay se tiene .ue la estrate0ia de los 0erentes
0raduados incluye a -arte de lo0rar -roductos y/o servicios de +uena calidad a -recios Bustos con
res-onsa+ilidad social &-roteccin de los derec4os del consumidor y del medio am+iente) la
+Cs.ueda de asociacin con firmas e=tranBeras marcas y/o em-resas de -rimer nivel y l!deres con
la finalidad de cum-lir con sus o+Betivos 4asta lo0rar el -rimer lu0ar en su ramo2
Eurante "##$%## 7@ em-resarios y 0erentes se 4an 0raduados en los clu+es de Aru0uay< mientras
.ue en >olivia se 4an 0raduaron '@ 0erentes de CAEEPIA &C9mara de la Pe.ueGa Industria y
Artesan!a de Coc4a+am+a) @@ militares de la ECEM &Escuela de Comando y Estado Mayor%
Coc4a+am+a) y "' estudiantes universitarios2

Tanto en >olivia como en Aru0uay la metodolo0!a del Clu+ de Gerentes es conocida -or altas
esferas de 0o+ierno -or lo .ue ser!a conveniente .ue las coordinaciones nacionales de estos
-a!ses a-rovec4en de esta ventaBa en la +Cs.ueda de -osi+les financiamientos de otras
or0ani:aciones en miras de lo0rar su autosuficiencia2 An as-ecto im-ortante .ue im-uls los
clu+es de 0erentes en el Aru0uay fue la -resencia de un consultor local -ermanentemente .ue
4ac!a se0uimiento a los clu+es as! como la asociacin de dic4o consultor al Comit1 Evaluador del
Premio ,acional de la Calidad en el Aru0uay2
3 >asado en informes de evaluacin del Er2 Yoram MalevsMi Consultor Princi-al del Proyecto en el 9rea 0erencial2
21
RED LHCTEOS 3 Eurante el -er!odo "##$%"###&Bunio '((() el Proyecto se concentr en el sector
l9cteo artesanal &-e.ueGos y medianos -roductores y -rocesadores) de El *alvador Honduras
,icara0ua &4asta "##6) Panam9 y /e-C+lica Eominicana &desde "##6)2 Pr9cticamente en cada
uno de ellos se +rind a-oyo a la coordinacin nacional res-ectiva en su Estrate0ia -ara la
Educacin al Consumidor e im-lementacin y desarrollo del Pro0rama Formacin de Formadores
.ue se traduce en la transferencia de -auta tecnol0ica ada-tada -ara ela+oracin de .uesillo
-rocedimientos -ara la ela+oracin de otros -roductos l9cteos como .uesos maduros yo04urt y
dulce de lec4e -rocedimientos 4i0i1nicos de -roduccin etc2
*e 4a com-ro+ado con el transcurso de los aGos .ue a-licando la metodolo0!a de transferencia
ada-tada a-ro-iada y fle=i+le %como manifiesta el Er2 Ma0ariGos
D
% es -osi+le inducir el cam+io
de 49+itos y la ado-cin de -rinci-ios y t1cnicas -ara el meBoramiento inte0ral econmico y
social del sector de las PYME*2 Ee acuerdo a lo manifestado -or el consultor as! como -or
al0unas coordinaciones la red se 4a visto fortalecida2 Puede -redecirse .ue en las re0iones
lec4eras de los -a!ses donde el Proyecto -udo esta+lecerse creando CIEv
=
&Centro de Instruccin
y Eifusin Firtual) y/o formando alian:as estrat10icas con otros -royectos &caso Honduras -or
eBem-lo) los -rocesadores 4an dado un 0ran salto 4acia el -ro0reso2 En el 9rea de l9cteos -uede
considerarse .ue Honduras es el -a!s .ue 4a mostrado m9s r1-lica y resultados favora+les2
En Honduras esta estrate0ia de CIEv y de asociacin con otros esfuer:os relacionados &con
instituciones de 0o+ierno O,Gs y otros -royectos) result< re-lic9ndose los lo0ros
sistem9ticamente2 En el Ee-artamento de Olanc4o Honduras se 4an creado ' coo-erativas una
de -roductores de lec4e y otra de -rocesadores de .uesos con volumen cercano a $ mil litros
diarios2 En Olanc4o al menos "8 -rocesadores de diferente tamaGo se 4an certificado so+re
le0islacin 4ondureGa y salvadoreGa con la finalidad de e=-ortar le0almente a El *alvador y lue0o
a E2E2A2A2
En cuanto a la influencia del Proyecto en El *alvador 4a sido muy im-ortante2 Este influy en la
redaccin y -romul0acin de un re0lamento -ara el sector lec4ero y en la a-licacin de la Dey de
Pasteuri:acin en dic4o -a!s2 Das im-licaciones e im-actos en la a-licacin de esta ley son
im-ortantes -ara los dem9s -a!ses de Centroam1rica< es-ecialmente -ara Honduras y ,icara0ua
.uienes son e=-ortadores 4istricos de .ueso a El *alvador2 Al0o -arecido se est9 dando en
Honduras donde 0racias al a-oyo del Proyecto -osi+lemente durante este aGo '((( entre en
a-licacin la Dey de Pasteuri:acin y se -romul0ue el corres-ondiente re0lamento2
Eel "8%"$ de mar:o de "### en *an *alvador El *alvador se reali: el I Encuentro
Centroamericano de la /ed de D9cteos +aBo la coordinacin del CO,ACYT%El *alvador2 Esta
actividad reuni a las coordinaciones nacionales de Honduras Costa /ica Panam9 /e-C+lica
Eominicana y El *alvador2 Eurante este encuentro se intercam+iaron e=-eriencias e identificaron
o-ortunidades -ro+lemas y retos comunes de la re0in en el 9rea de l9cteos2 Entre los asistentes
tam+i1n se encontra+an -roveedores de cultivos y e.ui-os2 Da actividad fue diri0ida -or el Er2
Haroldo Ma0ariGos Consultor Princi-al del Proyecto en el 9rea de D9cteos y coordinador de la
red2
4 >asado en informes de evaluacin del Er2 Haroldo Ma0ariGos Consultor Princi-al del Proyecto en el 9rea de
l9cteos2
5 anteriormente denominados Centro de Investi0acin y Eifusin2
22
Es im-ortante mencionar .ue durante "##$%#6 el Proyecto tuvo una -artici-acin activa en
,icara0ua 4asta inicios de "##62 *in em+ar0o lue0o del cam+io de autoridades eBecutivas de
DA>AD el Proyecto no -udo continuar a-oyando este sector de+ido a .ue las condiciones
-resentadas en la institucin coordinadora nacional no eran las m9s adecuadas2 En Guatemala a
-esar de e=istir inter1s del sector el Proyecto no reali: -r9cticamente nin0una la+or en l9cteos a
-arte de reconocimiento del mismo -or.ue la institucin coordinadora decidi centrarse en las
actividades relacionadas al Clu+ de Gerentes2
Das coordinaciones de El *alvador Honduras y Panam9 son las .ue 4an venido -artici-ando
desde -er!odos anteriores2 Da Coordinacin de /e-C+lica Eominicana em-e: a reci+ir asesor!as
de la red en "##6 de manera continua2 Do .ue 4a dado mayor unidad al Proyecto en el 9rea de
l9cteos 4an sido fundamentalmente las visitas y asesor!as del Er2 Ma0ariGos2
Como manifiesta el Er2 Ma0ariGos uno de los mayores -ro+lemas .ue enfrentan los -rocesadores
de lec4e en la mayor!a de los -a!ses centroamericanos es la ausencia de -roveedores de e.ui-os y
servicios a un costo ra:ona+le o fa+ricantes &talleres y/o maestran:as) con suficientes
conocimientos -ara la ela+oracin del -roducto y con incentivos -ara a-licar la -asteuri:acin
utili:ando adecuados e.ui-os de -recio -ro-orcional a la econom!a de sus ne0ocios2 El Proyecto
en este sentido a trav1s de las consultor!as ofrecidas tam+i1n 4a dado asesor!a en la construccin
de diferentes e.ui-os con la finalidad de -erfeccionarlos y ada-tarlos2
*e 4an entre0ado 4erramientas conocimientos y t1cnicas ada-tadas al nivel de las -osi+ilidades de
los -artici-antes2 Considerando .ue el sector l9cteo es un sector +9sico en la econom!a en los
-a!ses
9
en

.ue se 4a tra+aBado la influencia del Proyecto es muy im-ortante2 *e 4a ayudado a ese
-roductor y -rocesador de l9cteos en o+tener una meBor renta+ilidad de su esfuer:o e incrementar
su calidad de vida dentro de su -ro-io medio2 He a4! la im-ortancia de se0uir a-oyando a este
sector donde un Proyecto como el de OEA/GTZ realmente -uede ofrecer una o-ortunidad de
meBora com-ro+ada de transferencia de nuevas t1cnicas y conocimientos de inmediata
a-lica+ilidad2
RED DE CHRNICOS 8 Al final de la eta-a anterior del Proyecto &"##@) -r9cticamente se 4a+!a
culminado el a-oyo del Proyecto en este sector &el -resu-uesto -ro0ramado -ara este sector era
reducido)2 *in em+ar0o de+ido a la solicitud de al0unas coordinaciones se decidi continuar con
el a-oyo al sector c9rnico en unos dos o tres -a!ses2 En t1rminos 0enerales se reali: lo si0uiente2
Eurante "##$ el Consultor Princi-al del Proyecto en esta 9rea In02 *ie0fried Muller reestructur
las dos em-resas c9rnicas modelo de >olivia y Aru0uay2
Por otro lado CITA%Costa /ica ca-acit varios t1cnicos de la Asociacin de Em+utidores de
*anto Eomin0o en el uso del Eia0nstico Tecnol0ico Cuantitativo &ETC) en An9lisis de
/ies0os y Puntos Cr!ticos de Control &HACCP) y en la ela+oracin de estudios de mercado
diri0idos a este sector2
6 En la mayor -arte de la re0in centroamericana y del Cari+e entre un $(%6(; de la lec4e -roducida es
-rocesada a trav1s de -e.ueGos y medianos -rocesadores .ue en la mayor!a de los casos no dis-onen de una
adecuada tecnolo0!a ni recursos2
23
En el aGo "##6 &ver Ane=o IF) en se0uimiento de las em-resas -artici-antes de El *alvador
,icara0ua y /e-C+lica Eominicana se reali:aron visitas del consultor2 /e-C+lica Eominicana
reci+i al menos ' visitas t1cnicas del CITA entrenando -artici-antes del sector en cursos de
HACCP Tecnolo0!a C9rnica entre otros2
Eurante "### los esfuer:os del Proyecto en este sector se centraron en El *alvador2 Otros -a!ses
asesorados -or el Proyecto fueron Panam9 y /e-C+lica Eominicana2
El Proyecto decidi centrarse en El *alvador durante el Cltimo aGo de+ido a .ue como
consecuencia de una de las visitas del In02 *ie0fried Muller se verific las -recarias condiciones
de matan:a de cerdos y novillos en los rastros munici-ales de *an *alvador rele09ndolo en ese
momento%como indica el In02 Muller% tal ve: al Cltimo lu0ar de la lista de los -a!ses .ue
-artici-an en el Proyecto en el 9rea de c9rnicos tal como lo e=-resara el *r2 Muller en sus
informes2 Da necesidad ur0ente de rectificar dic4a situacin conllev a la Coordinacin /e0ional
a intensificar su asesor!a a El *alvador durante "###2
Como resultado de estas asesor!as del Proyecto autoridades del sector en El *alvador 4an
atendido al llamado de atencin2 Al d!a de 4oy el Munici-io de *an *alvador cuenta con un fondo
destinado a meBorar la situacin de los mataderos2 El CO,ACYT institucin coordinadora 4a
sido la llamada a esta+lecer normas so+re el tratamiento de carnes desde el -roceso de matan:a
de los animales 4asta el momento en .ue 1stos son -uestos en su lu0ar de venta2 *e -uede
considerar .ue situaciones como la -resentada en El *alvador re.uieren de atencin inmediata de
Proyectos como el de OEA/GTZ2 El efecto de concienti:acin del sector .ue toma las decisiones
es determinante en el meBoramiento de la calidad de vida de la -o+lacin en 0eneral2
ACREDITACIN 8 Eurante la anterior /eunin de Coordinacin &/e-C+lica Eominicana octu+re
"##6) las coordinaciones y la OEA/GTZ acordaron incluir entre las actividades del Proyecto
a.uellas relacionadas a Acreditacin2 En este sentido se 4an reali:ado varias actividades
incluyendo entre las de mayor im-ortancia las si0uientes3
El Proyecto financi la contratacin de instructores del Luality Assurance *ervice de Australia
.uienes dictaron el curso -ara Auditores D!deres en I*O #((( or0ani:ado -or el I,E,%Ecuador2
Este fue un curso re0ional -artici-ando re-resentantes de varios -a!ses incluyendo e=-ertos de la
re0in2
A trav1s de las actividades del IAAC &Inter%American Accreditation Coo-eration) con
instructores del I,MET/O%>rasil el Proyecto 4a -ermitido .ue -ersonal t1cnico auditores de
or0anismos nacionales de acreditacin &'7 re-resentantes) de -a!ses centroamericanos
-rinci-almente sean ca-acitados en la normativa internacional I*O/IEC Gu!a "$('8 -ara la
evaluacin de la+oratorios de an9lisis cali+racin y ensayos2 Esta actividad fue coordinada -or el
CO,ACYT a trav1s de la In02 Evelyn de Fane0as2 El a-oyo .ue viene -ro-orcionando el IAAC
en Centroam1rica -uede dar un +uen im-ulso al desarrollo de una futura /ed de Auditores
Centroamericanos de Acreditacin de Da+oratorios de An9lisis y Ensayos2 El a-oyo de la OEA a
las actividades del IAAC 4a sido fundamental en los Cltimos aGos2
Otra coordinacin .ue se viene +eneficiando de las actividades del IAAC con fondos de
contra-artida de OEA 4a sido la de Costa /ica. Da actual Gerente de Calidad de CITA In02
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Mnica Dois 4a -artici-ado en dos im-ortantes cursos talleres de ca-acitacin en I*O/IEC Gu!a
'8 -ara evaluadores de la+oratorios en Costa /ica "##6 y en I*O/IEC 75%" y 75%' en los
la+oratorios del I,MET/O%>rasil "###2
El a-oyo a estas actividades es de suma im-ortancia -or los +eneficios .ue trae -ara los
la+oratorios y -or ende -ara la consolidacin de los sistemas de calidad de cada -a!s2
En "### se -u+lic li+ro I*O #((( Auditor!as Internas de la Calidad en la PYME del Er2 Otto
Doesener y Er2 Mic4ael ParMani2 Da im-ortancia de la misma radica en .ue es el resultado de la
e=-eriencia del Er2 Doesener con res-ecto a al0unas ca-acitaciones reali:adas -or otras
or0ani:aciones en Am1rica del *ur de ca-acitaciones reali:adas -ersonalmente en Guatemala y
de la e=-eriencia del Er2 Mic4ael ParMany &coautor) de ca-acitaciones reali:adas en -a!ses de
Euro-a y Asia2 Da misma -uede considerarse como una 4erramienta de consulta -ara la
ca-acitacin de auditores internos en el futuro2 Da im-ortancia de esta -u+licacin as! como
todas las -u+licaciones -roducto del Proyecto radica en .ue no e=isten otras -u+licaciones de
este ti-o en es-aGol .ue tomen en cuenta las e=-eriencias vividas -or em-resas PYME
latinoamericanas &en im-lantacin de sistemas de calidad +asados en I*O #((() ni .ue se ada-ten
a la realidad de la re0in sino solamente traducciones de autores de otras latitudes con otras
caracter!sticas culturales y -osi+ilidades econmicas -ara enfrentar la im-lementacin de un
sistema de la calidad2
P4'*&-!-&o)$1 +$* P#o,$-o3 Eurante el -er!odo "##$%## &'((()3
En "##$ se -u+lic un estudio3
An9lisis de Com-etitividad de la Pe.ueGa Industria Datinoamericana ante la A-ertura
Comercial2
Er2 Hern9n Garc!a D-e:2
En "##6 se -u+licaron dos li+ros3
El Camino y la Meta2 Gu!a de alto nivel em-resarial -ara el tercer milenio2
Er2 Yoram MalevsMi e In02 AleBandro /o:otto
Procesamiento de Carnes y Em+utidos2 Ela+oracin estandari:acin y control de calidad2 An
manual -r9ctico de e=-eriencias2
In02 *ie0fried Muller e In02 Mario A2 Ardoino
En el aGo "### se -u+licaron 5 li+ros3
Auditor!as Internas de la Calidad en la Pe.ueGa y Mediana Em-resa2
Er2 Otto Doesener y Er2 Mic4ael ParMany
El Ma-a2 Ana 0u!a -ara el meBoramiento de la calidad en la -e.ueGa y mediana em-resa
+asada en el m1todo de R2 EdOards Eemin02
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Er2 Arturo Inda Cunnin04am
Metodolo0!a -ara un Estudio *ituacional en Fortalecimiento de *istemas ,acionales de
Calidad
Dic2 /oc!o Mar+9n e In02 Sulio Pellecer
Al mes de se-tiem+re del aGo '((( se -u+licaron ' li+ros3
Metrolo0!a -ara no%metrlo0os
Dic2 /oc!o Mar+9n e In02 Sulio Pellecer
O-timi:acin de /endimiento y Ase0uramiento de Inocuidad en la Industria de Lueser!a2 Ana
0u!a -ara la -e.ueGa y mediana em-resa2
Er2 Arturo Inda Cunnin04am
En -roceso de ser -u+licados y distri+uidos a fines del aGo '(((3
Manual -ara Procesadores de Dec4e Artesanales
Er2 Haroldo Ma0ariGos
Da Memoria de todo el Proyecto desde sus inicios en los aGos "#6(s
Dic2 /oc!o Mar+9n e In02 Sulio Pellecer
I0"o#!)$1 I0"!-o1 +$* P$#Eo+o 1997-1999 (2000)
Dos im-actos del Proyecto van m9s all9 de las actividades -lanificadas y reali:adas en el marco del
mismo2 El a-oyo de OEA y GTZ 4a sido un a-oyo com-lementario al esfuer:o de cada una de las
coordinaciones nacionales2 Das ca-acitaciones consultor!as asesor!as visitas t1cnicas
intercam+ios de e=-eriencias tra+aBo en coordinacin con otros -royecto etc2 4an contri+uido al
ro+ustecimiento de las coordinaciones nacionales2 Da mayor -arte de las coordinaciones
nacionales manifiestan .ue 4an incrementado sus servicios tecnol0icos a las PYMEs
+rind9ndoles 4erramientas m9s Ctiles -ara la im-lementacin de sistemas m9s adecuados de
0estin de calidad2 El 1=ito del nivel de los -ro0ramas de ca-acitacin cursos seminarios etc2 4a
-osicionado al Proyecto y a varias de las instituciones coordinadoras como l!deres en Calidad y
Productividad2 Da metodolo0!a desarrollada en el Proyecto -uede ser ada-tada -or otros -a!ses
.ue no 4an -artici-ado en el mismo -ara los mismos o diferentes sectores su+sanando las
dificultades encontradas en el camino2
El Proyecto 4a lo0rado senci+ili:ar al sector em-resarial sector acad1mico y al sector 0o+ierno
entre otros de las ventaBas de im-lementar sistemas de 0estin de la calidad as! como de la
-roteccin de los derec4os del consumidor2 Eesde el 0erente de las PYME* -artici-antes 4asta el
dueGo o encar0ado de los talleres -rocesadores de -roductos l9cteos son conscientes .ue el
-roceso de cam+io se inicia en ellos2 An eBem-lo de cam+io lo0rado se a-recia en Centroam1rica
en Honduras y El *alvador donde las autoridades 0u+ernamentales 4an mostrado es-ecial inter1s
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re0ulando el su+sector l9cteo artesanal y sector c9rnicos &mataderos) res-ectivamente como
resultado del im-acto del Proyecto2
El Proyecto a servido de motor -ara la creacin de iniciativas com-lementarias a nivel del sector
-C+lico y -rivado &eBem-lo3 clu+ de 0erentes 0raduados en Aru0uay) y de carta de -resentacin
-ara el enlace de las instituciones nacionales con otros or0anismos de coo-eracin2 Luedar9 como
tarea -ara cada coordinacin mantener y ro+ustecer los la:os de coo-eracin .ue ten0an con
otras coordinaciones nacionales2
El am-lio conocimiento -or -arte de los consultores del Proyecto de la realidad latinoamericana
es-ec!ficamente del sector a su res-onsa+ilidad 4a re-resentado un elemento clave en el
desarrollo efectivo del Proyecto y en la credi+ilidad de las instituciones nacionales -artici-antes en
sus res-ectivos -a!ses2
*i +ien es cierto .ue en este -er!odo de "##$%"### &Bunio '((() no se 4a cum-lido con la
totalidad de los indicadores es-erados en el ZOPP es im-ortante indicar .ue a ra!: de los aBustes
efectuados al ZOPP durante la /eunin de Coordinacin -asada &octu+re "##6) las actividades
reali:adas con -osterioridad a dic4a reunin 4an sido meBor canali:adas y orientadas a consolidar
los o+Betivos del Proyecto -ara el -er!odo2 El ZOPP 4a sido una 4erramienta muy im-ortante -ara
medir los resultados cuantitativos del Proyecto .ue aunados a los resultados de ti-o cualitativo
4an contri+uido a alcan:ar de manera favora+le los o+Betivos -lanteados2
Eurante "### se lo0r tra+aBar de manera m9s efectiva incrementando la coo-eracin 4ori:ontal
entre los -a!ses -artici-antes actividades de redes es-ecialmente a nivel re0ional2 Dos -a!ses .ue
4an mantenido su inter1s y -artici-acin continua en las distintas actividades del Proyecto son las
.ue se0uramente tendr9n m9s -osi+ilidades de continuar con actividades y/o -royectos .ue sin
estar necesariamente dentro del marco del Proyecto OEA/GTZ refuercen los o+Betivos del mismo2
Ras4in0ton E2C2 se-tiem+re de '(((
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