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Modelo Dinmico de Conflito

EPC

Antnio da Costa Gaspar


Maputo, Maro, 2011

Conflitos no se eliminam!

Conflitos previnem-se!

Conflitos gerem-se!

Conflitos evitam-se que atinjam
carcter da violencia fsica, directa;
Gesto de conflito regulao que exige tomada
de medidas de controlo e formas de interveno
da 3. parte (bons ofcios, mediao, facilitao,
patrocnio);

Resoluo consiste na eliminao das causas
profundas que deram origem ao conflito (meios
pacficos e coercivos);

Transformao visa mudanas (estrutural) de
atitude e relacionamento entre as partes
(objectivos e meios).
1. Ciclo de violncia

1. O ciclo vicioso apresenta as seguintes
fases:
Latente
Manifestao/escalada
Impasse
Conteno
Mitigao
Resoluo
Transformao
Retorno????........
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Fase latente do Conflito
O conflito se encontra no estado
dormant;
Apenas pode ser visto atravs da atitude e
comportamento das partes em conflito;
Partes nem sempre esto cientes da
incompatibilidade dos seus interesses ou
valores;
Conflitos so difceis de detectar com
alguma preciso;
Cont.
Exige uma anlise cuidadosa da
situao ou contexto scio-poltica e
econmica.
Ex: pobreza, desigualdades, excluso
social, falta de oportunidade,
expectativas frustradas e crescente
tendncia de olhar para os problemas
como sendo entre ns versus eles
(conflitos identitrios).
Conflito latente
Na fase latente existe um problema terico e
prtico sobre formas de preveno de conflito;

Timing: importante o momento da
interveno para evitar que o conflito evolua
para a fase violenta;

Vontade poltica pode ajudar a tomar medidas
pr-activas em vez da tradicional resposta
reactiva.
Fase de manifestao
Fase de manifestao
Partes expressam suas exigncias abertamente
por meios legais (tribunais, constituio etc);

No h aces violentas;

E difcil identificar claramente problemas e partes;
Mas h tempo para tomada se medidas/aces
preventivas;

h espao para a interveno de uma mediao e
possibilidade de soluo de compromisso entre as
partes envolvidas.

Fase violenta do conflito
caracterizada por confronto violento;
H perdas materiais e humanas que, por sua vez,
servem de motivo para a continuao do conflito;

H um banho de sangue que pode ser justificao para
lderes realizarem as suas prprias agendas em nome do
povo vtima do conflito;

No h ainda espao para a interveno da 3a parte
(mediao/negociao)
Fase de Impasse
Fase do Impasse
A violncia chama outra violncia (fsica e
estrutural);
H uma escalada da violncia;
Para os lderes apenas a vitria justifica a
continuao da guerra;
No h ainda espao para a interveno da
3a parte (mediao/negociao)
Conflito constitui um Jogo de Soma Zero no
qual a vitria de uma das partes representa
a derrota da outra parte.


Fase de contenao
Expressa um estado de fadiga das partes;
Mostra o desgaste no teatro de operaes;

Revela o estado de correlao de forcas;
Mostra o equilbrio de foras e dificuldades em
reabastecimento (militar);

O conflito continua mas de baixa intensidade; e
O estagio do conflito cria ambiente para a
mediao ou negociao.

Fase de contenao
Foras de manuteno da paz da ONU,
Unio Africana podem intervir para:
- implementao de acordo de cessar-
fogo
- prestar assistncia humanitria
superviso e monitorao de eleies
Em suma o nvel de violncia tende a
decrescer e cria-se um ambiente
Fase de Mitigaao
Fase de mitigao
As causas fundamentais do conflito prevalecem;
Comportamento das partes do conflito alterado;
H reduo intensidade da violncia;
H esforos visveis para o fim da guerra;
H lugar para negociaes de paz;

Comeam-se a desenhar cenrios ps-conflito no seio de
lderes nacionais e internacionais e da sociedade em geral;
A influncia e presso externa intensa para recuperao
do pas; e
H aces de ajuda humanitria para as populaes
(deslocados e refugiados).

Fase de resoluo
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Fase de resoluo
a fase crucial do processo;
Marca a transio da guerra para a paz ou ainda o
retorno ao conflito;

Exigem o reordenamento das relaes de poder
(inimizade amizade/adversrios);

Em alguns casos necessrio levar a barra do
tribunal promotores conflito (justia restaurativa,
centrada na vtima e agressor);
Sucesso ou falhano da paz reside nesta fase
Resoluao de conflito
Sucesso pressupe tratamento adequado
das causas do conflito e das
consequncias do conflito;
Os actores externos, doadores, tm um
espao para interveno providenciando
assistncia multi-dimensional a favor da
paz e reconciliao nacional.
Mais importante reconciliao nacional
(condio para coexistncia)

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Fase Pos-Conflito: Construao da Paz
Fase de transformao
Conflitos no se eliminam!
Conflitos gerem-se para no atinjam a dimenso
de violncia fsica, directa, mortes
No fim dos conflitos violentos estes so
substitudos por conflitos no violentos de
natureza poltica no mbito de valores da
democracia, boa governao e cultura de paz.
Gesto de conflito refere-se ao processo de
regulao de conflito que abrange medidas e
formas de interveno da 3. parte no conflito;
Resoluo de conflito processo centrado na
eliminao das causas profundas do conflito;
Resoluo utiliza a negociao e mediao
Cont.
Transformao de conflito: centra-se na
profunda e permanente mudana no sistema
(poltico, social econmico) dentro do qual
est inserido.
Transformao: centra-se sobre mudanas
da estrutura de relacionamento e mudanas
culturais;
FIM ltimo: transformar a violncia (fsica e
estrutural) e o ambiente de destruio
remanescente, para uma sociedade onde a
mudana social construtiva, promovendo a
reconciliao e consolidando a PAZ alcana.
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Fase Pos-Conflito: Construao da Paz
Alguns aspectos sobre a construo da PAZ
Mesmo depois da assinatura de um acordo de
paz no significa necessariamente o fim do
conflito, ou seja, o Acordo de paz no marca,
determina o fim do conflito;

O acordo deve ser implementado. O conflito
que envolva duas pessoas muito mais fcil
implementar o acordo.
Exemplo, casos de divrcio. Mas conflitos
que envolvam comunidades o problema torna-
se um pouco mais complexo.
Construao da Paz
The Elite who negotiated the agreement, their constituents also
have to agree to the settlement, or else the agreement is likely to
fail. Usually, there is a long period of peacebuilding among the
grassroots people, eventually culminating in apology,
forgiveness and reconciliation.
The key to transforming conflict is to build strong equitable
relations where distrust and fear were once the norm. Kriesberg
discusses three ways in which to build a foundation for peaceful,
equitable relations.

First, the nature of the settlement must suit the present
conditions of the conflict.
Second, means must be taken to reconcile adversaries.
Third, constructive intervention is useful to move the parties to a
better path.

Cont.
At the peacebuilding stage, outside
actors can play an important role in
monitoring the agreement and
demobilization efforts. In addition, the
construction of civil society may be
necessary, something third parties may
be able to provide assistance on.
Construao da paz
Reconciliation is itself a complicated, highly
contested term. Some see it as simply coexistence,
others respect, and others mutual forgiveness.
Kriesberg suggests there are four aspects of
reconciliation:
truth (coming to acknowledge there is some merit to
the other side's interpretation of events),
justice (gaining redress as a means of putting the
past to rest),
regard (forgiveness on the part of victims), and
security (expectations of peaceful coexistence).

Reconciliaao
Alguns acreditam que o conceito de
reconciliao seja profundamente
cristo;
Outros encontram evidencias similares
nos mecanismos culturais;
Todas situaes nao se encaixam
totalmente, porque existem um gro de
contradio.
A reconciliao um processo longo;
Cont.
Algumas pessoas podem levar muito tempo a
conciliar-se que outras;

Reconciliao no marca necessariamente o fim do
conflito; Mas todos conflitos violentos de longa
durao deve passar por reconciliao ou processo
de construo da paz; e

O falhano da reconciliao pode abrir espao para o
retorno a guerra. Angola (1992); RDC (leste), General
Kunda e Costa do Marfim.
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