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LAS IMPOSTURAS DE CHILE Y EL TRATADO DE 1.895 APROBADO POR LOS CONGRESOS DE

BOLIVIA Y CHILE , DESCONOCIDO UNILATERALMENTE POR ESTE ULTIMO CON LA
IMPOSICINDELTRATADODE1904
Visindeunciudadanonoexpertopero
Ladeleznableyanacrnicadoctrinadelaintangibilidaddelostratados,sloelde1904yel
de1895?
Antecedentes
Producidalainvasindelospuertosdellitoralmartimoboliviano(Antofagasta,mejillonesy
Cobija,puertoLaMar)porlasfuerzasarmadasdeChilesindeclaratoriadeguerrael14
defebrerode1.879ylaheroicadefensadeCalama,con135hombrescivilesmalarmados,y
la pica actuacin de don Eduardo Abaroa Hidalgo y sus compaeros en el puente del
Topater(rioLoa)ydefinidalasupremacachilenaenelmarenelcombatenavaldeAngamos,
frente a Iquique, donde fue destruido el monitor peruano Huscar al mando del heroico
almirante, Miguel Grau; Chile, con su escuadra naval, domin totalmente la costa sur
peruana y boliviana pudiendo desplazar sus tropas de un punto a otro, sin ninguna
oposicin,porcuantoBolivianocontabaconnavesdeguerra.
Definida la suerte de las tropas aliadas en la batalla del Alto de la Alianza el 26 de mayo de
1.880,cercadeTacna(Per),dondeseenfrentaronlosdosejrcitos:a)elchilenocon14.147
hombres, que Chile sostuvo que slo 11.400 intervinieron en la batalla y que 2.747 eran su
reserva, 37 caones y 4 ametralladoras y el bolivianoperuano con 8.930 hombres,
habiendo sido descartados 250 por enfermedad, 10 caones y 6 ametralladoras, donde tuvo
heroica actuacin el batalln Colorados. El resto del nico ejrcito boliviano se retir de la
guerra a territorio nacional, tomando posesin y dominio Chile de todos los puertos
bolivianos as como el control absoluto de su comercio de importacin y exportacin,
imponiendounaseriedegabelasensubeneficio,asfixiandoalahaciendadeBolivia.
El 20 de octubre de 1883 Chile firm con el Per el Tratado de Paz y, eliminado este
escollo,hizolomismoconBoliviaen1884firmandoelPactodeTregua.
Este estado de cosas, asfixiante para el erario nacional y el desarrollo del pas, dur por
espaciodedoceaos!,hastalasuscripcindeltratadode1895.
EltratadodeTransferenciadeTerritoriossuscritoporChileyBoliviael18demayode1.895
En una desafortunada declaracin a Associated Press y publicada por el peridico
estadounidense The Miami Herald el 15 de diciembre del 2003, el expresidente de Chile, Sr.
Ricardo Lagos, dijo : En 1.895, el gobierno de esa poca le dijo a Bolivia : Quiere salida al
mar?, ah tiene a Tacna y Arica. Los lmites que tenemos los latinoamericanos son lo que
son.
El expresidente chileno, a fin de minimizar el impacto de la opinin mundial , favorable a
Bolivia en esa poca en su bsqueda de su ansiada reintegracin martima, con las
declaraciones del Secretario de las Naciones Unidas , Sr. Koffi Anan, en la Cumbre de Pases

Iberoamericanos realizada en la ciudad de Santa Cruz, para buscar una va de solucin al

forzado encierro mediterrneo de Bolivia y su tcito reconocimiento a que esta situacin es
de inters internacional y no slo una cuestin bilateral como sostiene Chile. Las
diplomticasdeclaracionesdesdeBrasileadelpresidenteLulaDaSilvadelBrasilqueexpres
supreocupacinydeseodebuscarcaminosqueresuelvanelenclaustramientobolivianoy
las urticantes declaraciones del presidente de Venezuela, Sr. Hugo Chvez, cuando en la
CumbreSocialIberoamericana,tambinrealizadaenlaciudaddeSantaCruzdelaSierraun
acto no oficial al que fue invitado por los organizadores expres su sueo de darse un
baoenunmarbolivianoactualiz,graciasalosmediosdecomunicacin,unodelostemas
msinjustospuesBoliviaperdisuaccesomartimoenunainvasinyposteriorguerrade
conquista pues es un obstculo de ineludible y urgente solucin al difcil y complejo
procesodeintegracinenelqueseencuentralareginfrentealosretosdeunmundocada
vezmsglobalizado,descontextualiztotalmenteelproblemaylopresentcomosiBolivia
se hubiera desentendido de una generosa oferta chilena y que los bolivianos seramos los
culpablesdenuestramediterraneidadpuesnosupimosononosinteresasumiryconcretar
laofertachilena.
Y peor cuando agreg que Bolivia perdi en litigios con todos sus vecinos ms del cincuenta
porcientodesuterritoriooriginal,comositrataradejustificarlainvasinyposteriorguerra
de conquista del litoral boliviano por Chile, en vez de distensionar y contribuir a crear las
condiciones para un dilogo constructivo destinado a resolver el enclaustramiento boliviano.
Efectivamente, como lo asever el expresidente chileno, Bolivia perdi territorios con todos
susvecinos,pordiversascausas,heridasquehasidorestaadas,exceptolaquenosinfligi
Chileporquenoscercenunpulmn.
Nadamsfalso.ElhistoriadorbolivianodonJuanSilesQuevaraensurplicaaEnsayoCrtico
sobre: Chile y Bolivia. Esquema de un Proceso Diplomtico, de autora del historiador
chileno Jaime Eyzaguirre, pag 44 , IV La Tregua y las negociaciones frustradas, nos dice :
Florentinamente,elgobiernochileno,duranteelprimeraodelaguerra(1.879),procur
romperlaalianza(defensiva,esagregadomo)ofreciendoaBoliviaTacnayArica,sirompa
conelPeryseponadesulado.Lealasuscompromisos,Bolivianoaceptlasproposiciones
chilenas.Nospropusounafelona.
Doceaosmstarde,porlospactosdemayode1.895,seacordabaque:Siaconsecuencia
del plebiscito que haya de tener lugar en conformidad al Tratado de Ancn, o en virtud de
arreglos directos, adquiriese la repblica de Chile dominio y soberana permanentes sobre
losterritoriosdeTacnayArica,seobligaatransferirlosalarepblicadeBolivia
Si la repblica de Chile no pudiese obtener en el plebiscito, o por arreglos directos la
soberanadefinitivadelazonaenquesehallanlasciudadesdeTacnayArica,secompromete
acederaBolivialacaletaVtorhastalaquebradadeCamaronesuotraanloga
Continua el historiador chileno Jaime Eyzaguirre en su antes citado libro: Chile, bajo la
presidencia de don Federico Errazuris Echaurrea, ha concluido con que los pactos de mayo
(1.895) naufragaron por las modificaciones introducidas por Bolivia y las reservas del Per.
Siles Guevara, aclara: Sobre el particular, es necesario decir que no hubo tales
modificaciones, sino aclaraciones al texto de los tratados, y ello por el temor de los

congresales bolivianos de que Chile pudiese burlar las grandes esperanzas que abrigaba el
pas de lograr una completa restauracin martima. Por otra parte, al alejarse el peligro de
choque violento con la Argentina, el gobierno chileno se desinteres por llevarlos a la
realidad
Mscategricamente,donRodolfoBecerradelaRocaensulibroElTratadode1.904laGran
Estafa , cita al escritor boliviano don Modesto Omiste en la conferencia pronunciada en
Caracas(Venezuela)el29/09/1883enlaSociedaddeAmigosdelSaber,alreferirsealalabor
disociadora de Chile dijo: Hzole (a Bolivia) desde el principio de la guerra halagadoras
proposiciones,talescomoladedarlelosterritoriosperuanosdeTacnayArica,encambiodel
litoral boliviano del que se apropiaba; no cobrarle indemnizaciones de guerra ni de ningn
gnero..;construirasuspropiasexpensasunferrocarrilde500millasdeextensindesdelas
orillas del mar hasta los centros comerciales e industriales del interior; todo a condicin de
queBoliviarompasualianzaconelPerycelebrelapazaisladamente.
ElMardeBolivia,ReflexionesdeunciudadanochilenodeCstuloMartnez
Como las opiniones de los antes citados autores bolivianos, lgicamente pueden parecer
interesadas a cualquier persona que no conoce a fondo la historia de Bolivia, transcribo, casi
inextenso, lo que dice el escritor don Cstulo Martnez en su libro : El Mar de Bolivia,
Reflexiones de un ciudadano chileno sobre los antecedentes y el Tratado de Transferencia
de Territorios firmado por Chile y Bolivia el 18 de mayo de 1.895 , ratificado tanto por el
congreso chileno como el boliviano con fecha 30 de mayo de 1.896 , desconocido
unilateralmenteporChile,rompiendocnicamentesuteoraanacrnicadelaintangibilidad
delTratadodepazyamistadde1904,impuestobajofuertepresineconmicaycomercial
yamenazamilitar.
La inconsistencia de Chile y su errtica y frgil memoria se pone de manifiesto haciendo
mencin,comodiceelescritorchileno,Sr.CstuloMartnez,ensucitadolibro,pgina8:A
fines de 1.983 , en su ltima sesin , la Asamblea General de la Organizacin de Estados
Americanos(O.E.A.),exhortaChileyBoliviaaquenormalicensusrelacionesyquelleguena
una frmula que haga posible dar a Bolivia una salida soberana al pacfico , sobre bases
que consulten las recprocas conveniencias y los derechos e intereses de las partes
involucradas
Esta Resolucin fue presentada por el delegado de Colombia y cont con la aprobacin
general,INCLUSODECHILE.Esdecir,desdeesamismareunindelaO.E.A.en1.983,Chile
saba perfectamente que el propsito de cualquier conversacin con el vecino pas
altiplnicoeraarribaraunafrmulaquehagaposibledaraBoliviaunasalidasoberanaal
ocanopacfico.
A partir de ese mandato de la O.E.A. , Chile empez a conversar con Bolivia de temas
secundarios tales como turismo, comercio, etc. , pero con el bien entendido que esas
conversaciones slo eran el precalentamiento para preparar el terreno que
inexcapablementedeberaconduciratratareltemadefondo,osea,unasalidasoberanade
Boliviaalmar

Sigue don Cstulo Martnez: El 20 de octubre de 1.883 Chile y Per firmaron un Tratado de
Paz, conocido como el Tratado de Ancn. En conformidad al Artculo 3 , las provincias de
TacnayAricaquedaranenpoderdeChileduranteeltrminodediezaos,despusdecuyo
plazo se efectuara un plebiscito para decidir definitivamente a cul de los dos pases
pertenecanestasdosprovincias.
Sigue,A.ElTratadodeTransferenciadeTerritoriosde1895porotraparte,Boliviaquese
habaquedadoprivadadeaccesosoberanoalmardeseaballegaraunacuerdoconChilepara
que ste le cediera una salida al Pacfico. Por fin Chile decidi atender el anhelo del vecino
pas y le prometi un puerto propio pero despus de que se realizara el plebiscito que
decidiralasoberanadeTacnayArica.
Esta promesa se formaliz en el Tratado de Transferencia de Territorios firmado el 18 de
mayo de 1.895 entre Chile y Bolivia. Por Chile lo firm el canciller Luis Barros Borgoo y por
Bolivia el ministro plenipotenciario don Heriberto Gutirrez. El pacto estipulaba: Art. 1. Sia
consecuencia del plebiscito que haya de tener lugar, en conformidad al Tratado de Ancn, o
en virtud de arreglos directos, adquiriese la repblica de Chile dominio y soberana
permanente sobre los territorios de Tacna y Arica, se obliga a transferirlos a la repblica de
Bolivia,enlamismaformayconlamismaextensinquelosadquiera.LarepblicadeBolivia
abonar como indemnizacin por dicha transferencia de territorio la suma de cinco millones
de pesos plata . Art.3 . A fin de realizar el propsito anunciado, el gobierno de Chile se
compromete a empear todos sus esfuerzos, ya sea separadamente o conjuntamente con
Bolivia, para obtener en propiedad definitiva los territorios de Tacna y Arica. Art.4 .Si la
repblica de Chile no pudiese obtener en el plebiscito o por arreglos directos la soberana
definitivadelazonaenquesehallanlasciudadesdeTacnayArica,secomprometeacedera
BolivialacaletadeVtorhastalaquebradadeCamarones,uotraanloga,yademslasuma
decincomillonesdepesosplata.
ContinadonCstuloMartnez:Aqutenemos,entonces,ladeterminacinformaldechile
enmayode1.895deconcederaBolivia,noslouncorredorofranjadeterrenoparalelo
a la Lnea de la Concordia , sino toda la ciudad de Arica, incluyendo el Morro y terrenos
adyacentes, adems de la ciudad de Tacna, si es que ganaba el plebiscito . Y la promesa
chilenanoterminabaah,puessisedabaelcasodequeChileperdieseelplebiscito,entonces,
porlomenoscederaaBolivialacaletaVtorhastalaquebradadeCamarones.
B.ElprotocoloMattaCano
PorsielTratadodeTransferenciadeTerritoriosnofuerasuficienteparagarantizarlacesin
deunpuertosoberanoparaBolivia,elministrochilenoJuanGonzaloMattafirmenSucre,el
9dediciembrede1895,conelcancillerbolivianoEmeterioCanounProtocoloquereafirmaba
el compromiso del gobierno chileno, estipulando lo siguiente: 1. Ambas partes
contratanteshacendelostratadosdepazydetransferenciadeterritoriosuntodoindivisible
ydeestipulacionesrecprocas,integranteslasunasdelasotras.2.Lacesindefinitivadel
litoral boliviano a favor de Chile QUEDAR SIN EFECTO si Chile no entregase a Bolivia ,
DENTRO DE UN TERMINO DE DOS AOS , el puerto en la costa del pacfico de que habla el
Tratado de Transferencia. 3. El gobierno de Chile queda obligado a emplear todo recurso
legaldentrodelpactodeAncn,opornegociacindirecta,paraadquirirelpuertoyterritorios

de Tacna y Arica, con el propsito ineludible de entregarlos a Bolivia en la extensin que

determineelpactodetransferencia.4.Siapesardetodoempeodesuparte,nopudiese
Chileobtenerdichospuertosyterritorios,yllegaseelcasodecumplirlasotrasprescripciones
del pacto , entregando Vtor u otra caleta anloga, no se dar por llenada dicha obligacin
por parte de Chile, sino cuando entregue un puerto y zona que satisfaga ampliamente las
necesidadespresentesyfuturasdelcomercioeindustriasdeBolivia.5.Bolivianoreconoce
crditosniresponsabilidadesdeningunaclaseprovenientesdelosterritoriosquetransfierea
Chile.
Elcongresochilenohabaaprobadolostratadosdemayo,esdecir,losTratadosdePaz,de
Comercio y de Transferencia de Territorios, el 31 de diciembre de 1.895. Pero el nuevo
canciller chileno Adolfo Guerrero inform al representante de Bolivia que Chile no ratificara
los tratados de mayo a menos que se aclarase el artculo 4 del Protocolo Matta Cano. En
consecuencia,el30deabrilde1.896, sefirmenSantiagoun nuevoprotocoloenelquese
aclar que la declaracin que obligaba a Chile a entregar un puerto y zona que satisfaga
ampliamente las necesidades presentes y futuras del comercio e industrias de Bolivia, en
realidadsignificabafondeaderosparanavesmercantes,terrenosdondepuedanconstruirse
muelles y edificios fiscales y capacidad para una poblacin que mediante un ferrocarril a
Boliviarespondaalservicioeconmicoyfiscaldelpas.
Tantoelcongresochilenocomoelbolivianoratificaronlostratadosdemayoconfecha30de
abril de 1.896. El Protocolo MattaCano y el Protocolo Aclaratorio fueron ratificados por
Boliviasolamente,yaqueelcongresochilenonuncalohizo.
Y sigue Cstulo Martnez: Una informacin importante que se desprende de la lectura de
estos tratados es que Chile reconoce que Bolivia si tena litoral y que despus de la guerra,
eselitoralseredujoalafajacomprendidadesdeladesembocaduradelroLoahastalabaha
deMejillones.YqueChiletenasumointersenposeertambineserestodellitoralboliviano
afindenointerrumpirelnuevoterritorioganadoporlaguerra.Deahsuintersenobtener
unttulolegaldepropiedadsobreeselitoralbolivianoqueahorasoloocupabaalafuerza.
PerolasbitaflexibilidaddeChileporllegaraunacuerdoconBoliviasedebaaltemorde
que Bolivia pudiese entrar en alianza con Argentina, precisamente cuando las relaciones
chileno argentinas se vean bastante deterioradas. Sin embargo, para la poca de los
Protocolos Matta Cano y el aclaratorio, las relaciones de Chile con Argentina estaban
mejorando.AsquealejadoeltemorproducidoporelsupuestoacercamientodeArgentinaa
Bolivia,elgobiernochilenoyanovealanecesidadderatificareseprotocolo.
Esa era la situacin entre Chile y Bolivia cuando, el 7 de marzo de 1900, el ministro
plenipotenciariodeChileAbrahamKoenigVelsquez,presentsuscredencialesalpresidente
bolivianoJosManuelPando.
El 10 de agosto de 1900, el presidente Pando inform al congreso que no se haba podido
llegaraunacuerdoconChileporqueseharechazadolamslegtimaexigenciadeBoliviade
que, en compensacin de su valioso litoral, se le conceda por lo menos la soberana de un
puerto para su comunicacin, libre e independiente, con los dems estados del mundo
civilizado.

Koenig, en nota del 13 de agosto de 1.900 dirigida al canciller boliviano Eliodoro Villazn
..NOTIFICABA(amenazaba,esagregadomo)queelgobiernochilenoestabadispuestoa
renunciaralasventajascomercialesdelPactodeTregua,peronoacederunpuertoaBolivia
enelPacfico.BoliviadebaabandonartodaaspiracinaTacnayAricapuesadiferenciade
lo que se pensaba en 1.895, hoy con una uniformidad que no se ve de ordinario en otras
naciones, Chile ha manifestado su voluntad de conservar esos territorios como una justa
compensacin de los sacrificios de todo orden impuestos al pas y concluye el escritor
chileno: Por este discurso uno aprende que: a) El seor Koenig, hablando oficialmente en
nombredeChilequitabatodaimportanciayseriedadalaspromesaschilenasoficializadas
en los Tratados de mayo de 1.895 y los subsiguientes protocolos! . b) El seor Koenig
reconocaqueellitoraleraricoyqueeraboliviano.c)Chileseapoderode eselitoralporla
fuerza.d)ChilenuncatuvogenuinaintencindedarleunpuertoocaletaaBolivia.
Ojo que lo dice un chileno que cuando fue interrogado Por qu estaba a favor de Bolivia?
ContestNo.Estoyafavordelaverdad
AlgunasConclusiones
1.Resumiendo,podemosconcluirinobjetablementeque,talcomolohaceelescritorchileno
CstuloMartnez,ChilenuncaactudebuenafeconBolivia.Suestrategiafue:distraeralms
dbil(Bolivia),llevandosuimposturahastafirmaryratificarporsucongresosloelTratado
demayode1.895(noaslosprotocolosMattaCanoyelAclaratorio),mientrassolucionaba
sus diferencias con Argentina y luego, desconocer unilateralmente el Tratado de 1.895 e
imponeramenazandoporpresineconmica,comercialymilitarelignominiosoTratado
de Paz y Amistad! el 20 de octubre de 1904, corolario del Ultimatun de Koenig, al mejor
estilocolonial,queesbuenorecordarloparalosbolivianos;ychilenos,queparecenhaberlo
olvidado:
Queellitoralesricoyvalemuchosmillonesesoyalosabamos.LOGUARDAMOSPORQUE
VALE que si nada valiera, no habra inters en su conservacin. Termin la guerra y la
nacin vencedora IMPONE SUS CONDICIONES y exige el pago de los gastos ocasionados.
Bolivia fue vencida, no tena con que pagar y entreg el litoral. Esta entrega es indefinida,
por tiempo indefinido, as lo dice el Pacto de Tregua: fue una entrega absoluta,
incondicional,perpetua.
Enconsecuencia,CHILENODEBENADA,NO ESTOBLIGADA ANADA,muchomenosala
cesin de una zona de terreno y un puerto. (Tcita referencia al Tratado de 1895 y sus
Protocolos MattaCano y el aclaratorio). En consecuencia, tambin las bases de paz
propuestasyaceptadaspormipasyqueimportagrandesconcesiones.
CHILE,HAOCUPADOELLITORALYSEHAAPODERADODEELconelmismottuloconquelos
EstadosUnidoshantomadoPuertoRicoyAlemaniaanexAlsaciayLorena
Esta carta, es similar a la declaracin de un delincuente que admite su delito y que un
abogadodirasiguiendoelaxiomajurdicoAconfesindeparterelevodepruebayguarda
ciertassimilitudesporlaamenazaconlasdeclaracionesdelactualministrochilenode
Defensa, canciller subrogante, Andrs Allamand, quien expres: Quiero hacer ver que la

ciudadana y los chilenos en particular deben seguir estas iniciativas bolivianas con total
tranquilidad Chile tiene una muy slida fortaleza, en primer lugar, es un pas que en estas
materiasesmuyunido;ensegundolugar,esunpasquetieneensuposicintodoelamparo
del derecho internacional; y por ltimo, tiene fuerzas armadas, profesionales y preparadas
que estn en condiciones de hacer respetar los tratados internacionales y de cautelar
adecuadamente la soberana y la integridad territorial de Chile.( El Diario 31.05.11 ). El
antes citado ministro chileno olvid mencionar que el Tratado de 1904 , al que se aferra
obcecadamente 107 aos como si el tiempo y las condiciones histrico jurdicas fueran
estticas adoleci de una condicin sine quanon que valida los tratados , el
consentimiento libre , el que fue obtenido bajo fuerte presin econmica, comercial y
amenazamilitar.
Nuestras autoridades nacionales, oficialmente, a travs del Vicepresidente, lvaro Garca
Linera, consideraron que estas ltimas expresiones del ministro de Defensa de Chile , seran
slo un simple lapsus verbal sealando que : Fue un exabrupto que ha sido rechazado
categricamente por nosotros,( El Diario 31.05.11 ), restndole importancia, aunque no es
pblica la nota de rechazo ni la respuesta de Chile. Pero ojo que de parte del gobierno
chileno,nohuboningunaretractacinoaclaracinoficialporloquelaamenazadehacer
respetarelTratadode1.904consusfuerzasarmadascontinavigenteyseeselgobierno
conelquesenosinstaenlaO.E.A.avolveranegociacionesbilaterales,paracontinuar,ad
eternun,conelmismojuegodelgatohartadohastalasaciedadyelratn?.
2.LaAsambleadelaOrganizacindeEstadosAmericanos(O.E.A.)realizadaenSanSalvador
al escuchar el planteamiento de nuestro canciller de volver a la negociacin bilateral de la
AgendadelosTrecepuntossupuestamentesinperderlamultilateralidad,olvidadaloscinco
ltimos aos acordada con la expresidenta chilena, Michel Bachelet, olvidando su rol
fundamental de ser una palestra que tienda los puentes de comunicacin entre sus
componentesparalasolucindelosproblemasquesurjanentreellosyratificarsudecisinde
que es un problema de orden bilateral que debe ser resuelto en negociaciones entre Chile y
Bolivia, no surgi ninguna voz que, aunque sea en el lenguaje diplomtico meloso y sin
contenido,rechacelasexpresionesintimidatoriasalestiloKoenigdelministrodeDefensa
chileno,AndrsAllamand,pidindolequelasretire.SloenChile,algunosrepresentantes
de su congreso consideraron que las expresiones de su ministro de Defensa eran
desafortunadas,ofensivas,amenazanteseinnecesarias
3. Ni en la UNASUR, de la que Bolivia y Chile forman parte, surgi, aunque sea una tibia
declaracin, deconsiderarunexcesoyunaamenazalasexpresionesdelministrodeDefensa,
deChile,puessonviolatoriasdelacartadeprincipiosdeestaorganizacin.
4. Cmo queda la doctrina, obsoleta , de la intangibilidad del Tratado de 1904 en que se
basa Chile para negarse a resolver el acceso martimo til y soberano de Bolivia, sin
compensacionesterritoriales,cuandosudesconocimientounilateraldelTratadode1.895,
esunrotundomentsaladoctrinaalaqueseaferra?.
Es ms, en su relacin antes y post invasin del litoral boliviano , en su afn expansionista ,
Chile viol o encontr los motivos para invalidar todos los tratados que firm con Bolivia,

consolidando, sistemticamente, su ambicin de avanzar hacia los territorios bolivianos

dondesedescubrieronriquezas:guano,salitre,plata,cobreyotros.
5. Las actuales clases dirigentes chilenas nos piden a los bolivianos Dejar de lado los
resabios de viejos resentimientos histricos y encarar bajo moldes modernos una relacin
fluidaydeintegracin,mientrasseaferran,aunavieja,obsoletaysuperadaconcepcinde
los tratados y su inmutabilidad en el tiempo, sobre la que el historiador Juan Siles Guevara,
nos dice: La doctrina de la intangibilidad de los tratados no pasa de ser una antigua y
petrificada doctrina jurdica. Bolivia ha procurado desde 1.923 , mediante conversaciones
directas con Chile, el lograr un acceso directo y propio al Pacfico, obteniendo meras
promesas ..La firme y persistente aspiracin boliviana de volver al mar no puede ser
desahuciadaalegandounlibretrnsitollenodetrabas.
Mientras Bolivia no vuelva a tener su puerto propio en el Pacfico ella no ser libre. Sus
aspiraciones portuarias son consubstanciales al sentimiento de nacionalidad y por tanto
irrenunciables. Confundir esta legtima aspiracin ( derecho es agregado mo) con un odio
haciaChileestergiversarevidencias
6.QucredibilidadinternacionalpuedetenerunpasquefirmalaResolucinNo686dela
OrganizacindeEstadosAmericanosdelao1.983yluegolaignora?.
EnsuparteResolutiva,lacitadadisposicindelaO.E.A.dice:1.Recomendaralosestados
involucradosqueseiniciennegociaciones.2.Quesetomeencuentalosderechoseintereses
delaspartesinvolucradas.3.Quesepodrincluircomounelemento desolucin una Zona
portuaria de desarrollo multinacional integrado. 4.Que no se incluya compensaciones
territoriales
Por todos estos antecedentes es que The Economist, peridico ingls de circulacin
mundial, insospechada credibilidad y acertados anlisis de la problemtica mundial se refiri
el 2003, en un comentario, a la anacrnica postura del gobierno chileno al tratar el tema
irresuelto de la mediterraneidad de Bolivia, anclado en el tiempo, como si las condiciones
histricasyjurdicasfueraninmutables.
7. . Menudo problema el que las generaciones anglo chilenas de empresarios codiciosos y
polticos y militares expansionistas del estado chileno de la poca de la guerra del pacfico,
han dejado a las actuales como una gran piedra en el zapato por no haber previsto ,
visionariamente , que la causa de la reintegracin martima de Bolivia sera una causa
nacional , consubstancial a la identidad nacional boliviana, alrededor de la que se unira el
pasconunasolavoz.
Comounclarividente,elprofesordeestadochileno,Sr.CarlosVicuaFuentesensuobraLa
Libertad de Opinar y el Problema de Tacna y Arica, pgina 314, Santiago de Chile, 1.921, o
seaochoantesdelTratadodeAncn(1.929)!,sostenalosiguiente:EncuantoaBoliviael
problema es ms hondo todava, porque es vital : NO PUEDE ELLA VIVIR ENCLAUSTRADA ,
FUERA DEL ACCESO A LA VA LIBRE DEL MAR ...Su salida al mar tendr que ser
forzosamente una ineludible aspiracin nacional y un eterno problema internacional, en
cuya finalidad no podr haber desacuerdo entre sus hombres Los hombres que
representenelsentimientoprofundoypermanentedelanacin,buscarnNECESARIAMENTE

UNASALIDAPORELTERRITORIODECHILE, QUE TIENE EN SU PODER TODO EL ANTIGUO

TERRITORIOLITORALDEBOLIVIA
8. Aunque el arrepentimiento sea tardo, tambin el ex canciller de Chile , Conrado Ros
Gallardo, instigador y gestor del Protocolo Secreto al Tratado de Ancn de 1.929 con el
beneplcito del Per, con la ilusin de su recuperacin , declar que era un afrenta a la
armona de los pueblos de Amrica y que llegar el da en que se unan para anular estas
clusulasdeseguridad,QUESONFORMASDEDAOAUNAREPBLICAHERMANA(Bolivia).
8. Tambin la TV chilena tiene su parte de culpa sobre la supuesta transmisin de valores
patriticos y cvicos a sus ciudadanos cuando en un programa televisivo denomin, nada
menos que epopeya! a la invasin y asalto de los desguarnecidos puertos bolivianos
Antofagasta,MejillonesyCobija(LaMar).
9. Sin embargo, hay que reconocer que voces sensatas y verdaderamente modernas se
levantaron en nuestro vecino, tal como lo hizo el peridico chileno El Mostrador en su
edicin digital del 1 de octubre de 2003 cuando en su subeditorial , en relacin a nuestra
demanda de reintegracin martima y a raz de las declaraciones del Presidente del Partido
Socialista , Sr. Gonzalo Marnet, el que se manifest a favor de dar una solucin al histrico
problema, expres : Cada vez que este tema sale a colacin , la palabra patria es
pronunciadaadestajo.Peroesnecesariointroduciralgunaclaridadenelusolegtimodeese
concepto.Laguerradelpacficonotieneelmismoestatutoqueladelaindependencia,enla
cual estaba involucrada, efectivamente, nuestra identidad nacional. Y continua : Ello no
significa,porcierto,quelosmuertosenelcombatedeIquique,enlabatalladelaConcepcin
o en la toma del Morro de Arica no sean hroes. Lo son como para Inglaterra los soldados
muertosenlaconquistacolonialdelaIndia.Perotienenesecarcterpeseaquelacausapor
la que dieron la vida careca de universalidad, o como en el caso del ejemplo ingls , se
trataba de un recurso para la expansin comercial de una sociedad necesitada de materias
primasymercadosparasusproductosmanufacturados,operacinenvuelta(comoesobvio)
enlaretricacivilizatoria.
Continua:EltrminopatriticonoseajustaaloocurridoenlaguerradelPacfico,porque,
en ese conflicto blico, estuvo de manifiesto el AFAN EXPANSIONISTA DEL GOBIERNO DE
SANTIAGO, adems de la PROTECCIN DE LOS INTERESES DE ALGUNOS INVERSIONISTAS
PRIVADOS. Se trata de una guerra de gran importancia para nuestro desarrollo como
sociedadcapitalista,peronodeunconflictoenelcualestuvieranpuestosenjuegonuestros
intereses nacionales de carcter universal. El Subeditorial , reconoce que permitir una
salidamartimaparaBoliviadebiserunaaccinasumidahacemuchotiempo,aunquems
vale tarde que nunca. Finaliza, reconociendo que el problema es inocultable y que es
necesario afrontarlo. Tenemos con Bolivia una deuda histrica. El verdadero gesto
patriticoconsisteenreconocerla
Qu valor civil y visin hay que tener para escribir esto en un medio en el que, con este
subeditorial,sehierelasensibilidadchilena,yeldispositivodecensurayamedrentamiento
queoperarespectodeciertostemasculturalesyotrosconsideradospatriticos.Entreestos
temasseincluyeelfavorecerunasalidamartimaparalosbolivianos.Graciasporsucorajey
visinamericanistaamigoschilenosdeElMostrador.

10

10.El objetivo econmico y poltico de la invasin del litoral boliviano y posterior guerra
delPacficoyafueexpuesto,crudamenteysinambages,porAbrahanKoenigensuultimatun
algobiernonacionaldeesapoca,ratificadoporelhistoriadorchileno,Sr.HernnRamrez
Necochea en su Historia del Imperialismo en Chile, Santiago 1.960, pp. 99 101 en los
trminossiguientes:
La victoria lograda tuvo extraordinarias proyecciones en la historia de Chile , razn por la
cual nos inclinamos a pensar que esa guerra ( se refiere a la del Pacfico) constituye un hito
sobresalienteenlavidadelarepblica..
Desdeelpuntodevista econmico, eldominioadquiridosobrelasprovinciasdeTarapac
(Per) y Antofagasta (Bolivia) se tradujo en la incorporacin de las enormes riquezas
encerradas en un territorio cuya superficie se aproxima a los 180.000 km.2 .. En pocas
palabras, Chile incorpor fuerzas productivas enormes que an en la actualidad tienen
importanciadeprimeramagnitudensuestructuraeconmica.
Laadquisicindetanimportanteemporioderiquezastenanecesariamentequegravitaren
todoslosplanosdelaeconomanacional.Desdeluego,fueunavigorosainyeccinquepuso
trmino a la crisis que padeca el pas desde 1.873 y que haba alcanzado su punto
culminanteen1.878.(CitadopordonJuansilesGuevara,ensuEnsayoCriticosobreChiley
Bolivia.EsquemadeunProcesoDiplomticodeJaimeEyzaguirre.)
11. Por consiguiente, son las clases dirigentes chilenas: polticas, empresariales y militares
actuales las que se deben dar un bao de modernidad y encarar su relacionamiento con
Bolivia, reparando lo mal habido por sus antepasados, herencia de los siglos XIX y XX,
aunque parecen no haber evolucionado conciencialmente pues, obtusamente, siguen
sosteniendoque:ChilenoledebenadaaBolivia;todohasidoresueltoporelTratadodel
20deoctubrede1.904,expresionesdesucanciller,AlfredoMoreno..
Ejemplos recientes de modernos enfoques, son la devolucin del Canal de Panam por los
Estados Unidos de Amrica a la soberana del primero y la resolucin de los diferendos
territorialesentreEcuadoryPer,conlaconsiguienterevisindetratadossuscritosenotros
momentoshistricos.
12. Chile, gracias a la educacin y la disciplina de su poblacin, su economa abierta y su
amplsima conexin martima, ha recibido y sigue recibiendo masiva inversinextranjera por
loquehaorientadosuaparatoproductivoalosmercadosexternos(netosexportadores)para
lo que cuentan con hbiles negociadores y la competitividad de su economa lo que los
presenta en el mundo de las relaciones internacionales como un pas moderno, abierto,
visionarioyconunaestabilidadinstitucionaldignadeimitarse.
Serncapacesdeaplicarestosmismosconceptosevaluativosdesupasydesmismosensu
relacionamiento con Bolivia y la solucin de su enclaustramiento martimo, provocado por
ellos, y el sojuzgamiento colonial, eterno, al que la han sometido con la servidumbre de
paso?.Expongorazonesdepesoparapensarqueno.Ojalestequivocado.
Chile, jams aceptar est quien est en el gobierno y sea cual sea su lnea poltica, los
argumentos incuestionables e irrebatibles de Bolivia sobre su derecho a su reintegracin

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martima til, soberana y sin compensaciones territoriales, porque sera como derribar un
castillodenaipesconstruidosobrelafalsedadyelengaoquehaservidoparaostentaruna
causadeorgullonacionalchileno.
Poresoelcancillerchileno,AlfredoMoreno,dijo,elproblemaescomplejoydificil,pero
fue creado por Chile y aellos les toca resolverlo, con visin americanista, reconociendo que
siempre estar presente como obstculo al largo y complejo proceso de integracin
sudamericana,inicial,ylatinoamericana,comoobjetivodelargoplazo,siqueremospesaren
elconciertodelasnaciones,enunmundocadavezmsglobalizado.
12.1 Como muestra de buena fe, podran comenzar determinando que la Corporacin del
Cobre Codelco, entidad estatal y el seor Andrnico Lucsic y sus empresas mineras, que
son los beneficiarios de las aguas bolivianas emergentes en los bofedales o vertientes del
Quetena (Silala) y que , mediante canales construidos artificialmente, son conducidas a
territoriochilenoyutilizadasabusivamentesinpagarnadadndolesunusodistintoalde
la concesin paguen a sus legtimos dueos, Bolivia. No son aguas internacionales porque
nuncaexistiunrodecursosucesivo,productodelafrtilimaginacinchilenaconelnombre
deSiloli.
12.1.1 Chile, inescrupulosamente, convirti un asunto privado la concesin de la
explotacindelasaguasemergentesenlosbofedalesdelQuetenaalaempresaanglochilena
TheAntofagasta(Chili)BoliviaRailwayCo.Ltda.,..paralaalimentacinoabastecimiento
de las mquinas del ferrocarril.. , o sea , uso exclusivo en sus locomotoras a vapor,
HACIENDO OBRAS DE CAPTACIN Y CANALIZACIN DE DICHAS VERTIENTES .. Mi
mandante ofrece dejar para el uso pblico la tercera parte de las aguas que logre captar o
reunir , debiendo advertirse que la OBRA PROYECTADA ( demostracin de que no exista ni
existiunro)HARUTILIZABLESAGUASQUEHOYSEPIERDENSINNINGUNBENEFICIOPARA
NADIE.Entonces,culeselsupuestoroSilolidecursointernacionalinventadoporChile,
silasaguasemergentesdelosbofedales,porquesonmuchos,seinsumensinbeneficiopara
nadie?comounasuntodeestadoy,astutamente,loincluycomounasuntoderivadode
la guerra del Pacfico en la Agenda de los Trece Puntos . La prefectura del departamento de
Potos, en septiembre de 1.908 , ante quien se tramit la concesin de acuerdo a la Ley de
AguasdeBoliviademostracinincuestionabledelasoberanabolivianadeestasaguas
cometi el error de no especificar el tiempo de la concesin ni la contraprestacin, o sea
queledioelderechodeexplotacin,gratis.
12.1.2 Si hubiera existido un ro de curso internacional como sostiene Chile, la empresa
ferroviaria anglo chilena no tena ninguna necesidad de solicitar a la Prefectura de Potos
queseleconcedanlasaguasemergentesenlosbofedalesdelQuetenaparausoexclusivoen
sus locomotoras a vapor, pues hubiera podido disponer de estas aguas, solicitndolas al
gobiernochilenoensuterritorio,oseaque:elconflictodelSilalahasidocreadoporChile
.(ElDiario11.07.2000)
12.1.3 Reconocidas por Chile estas aguas como de soberana ntegramente boliviana,
podranservirhastael50%desuvolumendeexplotacin,sostenible,comocompensacinno
territorial, al acceso martimo de Bolivia que la reintegre a las costas y a las riquezas del mar
enformatilysoberana.

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12.2 Chile, tambin debera hacer las reparaciones del caso por el uso abusivo que hace de
una parte del flujo de aguas internacionales del ro Lauca. Ese ro s existe, de curso
internacional,naceenChileeingresaaBolivianotablementedisminuidoensucaudalyes
tributariodelacuencahidrogrficaendorreicadeBolivia,causndoleperjuiciosalaelemental
agriculturayganaderadeloscampesinosdelazona,sunicaformadesubsistencia.
12.3ElcallejnenlazonadelaconcordiaentrePeryChile,alosfinesprcticosdeacceder
soberanamente al mar y tener una zona adecuada para construir un puerto, con canje
territorial, como en las negociaciones de 1975, o sin soberana, como en las actuales, SIN
PUERTO,NOLESIRVEABOLIVIAYESOLOSABENLOSCHILENOS.Adicionalmente,eszona
en actual litigio con el Per ante el Tribunal Internacional de la Haya, de manera tal que
debensermsimaginativos.
Que las futuras inevitables negociaciones no comiencen con la tesis del historiador chileno
Jaime Eyzaguirre y el expresidente, Augusto Pinochet, en su libro Geopoltica:
..aplicando la ley del menor esfuerzo, la expansin de los estados se materializa en
direccinhacialaslneasdemenorresistencia,tantofsicacomodemogrficaquepresentan
los pases vecinos (Bolivia). Chile, aplic con sus vecinos, antes que Hitler, la teora del
espaciovital;Bolivianuncatuvomar;loquehizoChilefuereivindicarterritorios!que
le fueron usurpados por Bolivia! , porque sino, Bolivia acudira al mismo monlogo, sin
ningnfuturo,envezdeundilogo.
13. Bolivia, debe planificar y aplicar cronolgicamente, en forma sistemtica, un plan
quinquenalparasuaccesomartimovacostaperuanaenlazona,sinsoberana,cedidapor
el Per por noventa y nueve aos, renovables, en la costa de ILO e ir, sistemticamente
profundizandoestosacuerdoshastaigualarloscostosdeAricaparaqueasociadoconel
gobierno peruano e inversionistas de ambos pases y otros se ejecuten una infinidad de
tareasprevias,laprincipallacarenciadeaguaparaelconsumohumanoeindustrial;energay
conexin carretera internacional moderna, libre de trabas administrativas y burocrticas,
cuandonocorruptasenambospases.EseobjetivoserabeneficiosotantoparaBoliviacomo
paraelPer,enunazonadeprimidaeconmicamente.
Existe la Armada Boliviana y la Secretara de Intereses Martimos, Fluviales y Lacustres que
deberan contar con elemento tcnico capaz de disear y ejecutar un plan quinquenal , para
ampliarloaunodecenal,haciendosuseguimiento,alasqueelestadoplurinacionalboliviano
deberaasignarlaspartidaspresupuestariasnecesariasparaellogrodeesteobjetivonacional
de largo plazo, formando y preparando los recursos humanos necesarios, incluso, es posible
solicitar la asistencia tcnica de las Naciones Unidas . Igual poltica debiera adoptarse con
respecto a la conexin soberana de Bolivia al ro Paraguay, a travs del canal Tamengo, que
nos permite conectarnos a puertos del atlntico va ros Paran y La Plata, planeando el
funcionamiento, uso y goce de las zonas francas otorgadas a Bolivia en Puerto Villeta(
Paraguay),Rosario(Argentina)yNuevaPalmira(Uruguay)
Finalmente, Bolivia, debera aspirar a contar con una flota area internacional moderna,
eficaz y eficiente, administrada con criterios de empresa contempornea, lejos de la
intromisindeinteresespolticos.

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Documentoelaboradopor:
JosLuisUrdinineaMelgar
Correoelectrnico:jlurdinineamelgar@hotmail.com
LaPaz,17dejuniode2011