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UNIVERSIDAD TECNOLOGA DEL PER - AREQUIPA

FACULTAD DE GESTION


TEMA: TLC PERU - CHINA
AUTORES:
o
Carbajal Condori, Jesenia Maribel (ADE)
o
Umiyauri Usca ,Ruth Miriam (ADE)
o
Torocahua Condori ,Milagros (ADE)
o
Lucaa Neyra, America Katty (ADE)
CURSO: Sociedad, Regin y Polticas Sociales
DOCENTE: Lic. Carmen Diaz
CICLO: VII
AULA: 36
TURNO: TARDE

AREQUIPA PERU
2014

1. INTRODUCCION

Un tratado de libre comercio (TLC) es un acuerdo comercial vinculante que suscriben dos o ms
pases para acordar la concesin de preferencias arancelarias mutuas y la reduccin de barreras no
arancelarias al comercio de bienes y servicios. A fin de profundizar la integracin econmica de los
pases firmantes. La dinmica econmica del mundo ha llevado a realizar alianzas y acuerdos que
permitan comprar a menor precio y vender en mejores condiciones, siempre con el objetivo de
lograr un mayor bienestar para los ciudadanos

Los Tratados de Libre Comercio forman parte de una estrategia comercial de largo plazo que busca
consolidar mercados para los productos peruanos con el fin de desarrollar una oferta exportable
competitiva, permite aumentar la comercializacin de productos nacionales, modernizar el aparato
productivo, mejorar el bienestar de la poblacin, promover la creacin de nuevas empresas por parte
de inversionistas nacionales y extranjeros. Que a su vez genere ms y mejores empleos. La
experiencia muestra que los pases que ms han logrado desarrollarse en los ltimos aos son
aquellos que se han incorporado exitosamente al comercio internacional, ampliando de esta manera
el tamao del mercado para sus empresas
2. HISTORIA
Tratado de Libre Comercio entre el Per y China El Tratado de Libre Comercio entre el Per y
China, publicado en el Diario Oficial El Peruano el19 de setiembre del 2011, fue suscrito el 28 de
abril de2009 en la ciudad de Beijing-China por la Ministra de Comercio Exterior y Turismo de
Per, Mercedes Aroz y por el Viceministro de Comercio de China, Yi Xiaozhun. Dicho acuerdo
entr en vigencia el 01 de marzo de 2010.En este acuerdo se negociaron los siguientes captulos:
Trato Nacional y Acceso a Mercados, Reglas de Origen, Procedimientos Aduaneros, Defensa
Comercial, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Obstculos Tcnicos al Comercio, Comercio de
Servicios, Entrada Temporal de Personas de Negocios, Inversiones, Derechos de Propiedad
Intelectual, Cooperacin, Transparencia, Administracin del Tratado, Solucin de Controversias
En lnea con la estrategia peruana de convertirse en el centro de operaciones del Asia en Amrica
del Sur, este TLC representa para el Per la oportunidad de establecer reglas de juego claras, con un
marco transparente y previsible, que permita tener un comercio bilateral ordenado, el cual
salvaguarde justificadamente los intereses nacionales. Asimismo, brinda una seal positiva que
elevar el inters de capitales procedentes de China y de otros pases para invertir ms activamente
en el Per.
Entre los principales productos de la oferta exportable peruana que ya se estn beneficiando de este
acuerdo se tienen: potas jibias y calamares, uvas frescas, aguacates, mangos, cebada, pprika, tara
en polvo, hilados de pelo fino, entre otros. En los ltimos aos, el Per ha iniciado un proceso de
acercamiento con el Asia, el cual incluye el inicio de las negociaciones con sus principales socios
comerciales en dicho continente. En este contexto, surge el inters de negociar con China, pas cuyo
mercado es el ms grande del mundo (ms de 1, 300 millones de personas), cuyo crecimiento ha
sido el ms elevado a nivel mundial en las dos ltimas dcadas, con tasas de 10% anual
aproximadamente. Y que viene experimentando una mayor demanda de importaciones tanto de
bienes de consumo, como de materias primas, bienes intermedios, y bienes de capital, de sus socios
comerciales. Dicho Acuerdo permite obtener mejor acceso a un mercado cuyas caractersticas antes
mencionadas involucran una mayor demanda de bienes de consumo, materias primas, bienes
intermedios, y bienes de capital.

3. LAS RELACIONES ECONMICAS ENTRE PER Y CHINA.
Los vnculos entre el Per y la Repblica Popular de China (en adelante China) se inician desde
mediados del siglo XIX, cuando llegaron al territorio peruano los primeros inmigrantes chinos.
Desde entonces, los vnculos culturales se han intensificado y las relaciones econmicas se han
acentuado, sobre todo durante la presente dcada. Antes de analizar los resultados alcanzados en las
negociaciones bilaterales para un Tratado de Libre Comercio, presentaremos un balance de nuestra
relacin econmica con China, particularmente en materia de comercio e inversiones directas.
La necesidad de promover la integracin comercial como mecanismo de ampliacin de mercados es
bastante clara en el caso del Per, cuyos mercados locales, por su reducido tamao, ofrecen escasas
oportunidades de negocios y, por tanto, de creacin de empleos.
Sin embargo, no todos los sectores de la economa se benefician de igual manera con los tratados de
libre comercio. Hay sin duda productos de mayor sensibilidad en el proceso de negociacin que
deben ser protegidos con determinados mecanismos de defensa comercial. Sin embargo, los efectos
negativos sobre ciertos productos tambin pueden atenuarse y de mejor manera si se toma las
medidas adecuadas para impulsar su competitividad o en todo caso incentivar su reconversin hacia
actividades con un mayor potencial de crecimiento.
Qu acuerdos comerciales mantiene vigentes el Per? Acuerdos Regionales Comunidad Andina
(CAN)El Per participa en la CAN en acuerdos relacionados con la desgravacin arancelaria al
comercio de bienes, liberalizacin sub regional de mercados de servicios, normas comunitarias
referidas a propiedad intelectual, transporte terrestre, areo y acutico, telecomunicaciones y una
gama amplia de otros temas de comercio. Mercosur-Per Con este acuerdo se busca formar un rea
de libre comercio entre el Per y los cuatro pases integrantes del Mercosur (Brasil, Argentina,
Paraguay y Uruguay), mediante la expansin y diversificacin del intercambio comercial y la
eliminacin de restricciones arancelarias y no arancelarias que afectan el intercambio recproco de
bienes y servicios.
Importancia del TLC Per China El desarrollo econmico puede lograrse a travs de un proceso de
integracin econmica que, usualmente, viene acompaado de un acercamiento en las polticas
econmicas de los Estados y dentro de un proceso complejo, pero armonioso. Para lograr este
desarrollo, un primer acercamiento puede darse a partir de la suscripcin de acuerdos comerciales
internacionales que, como parte de una poltica econmica integral, se den en un proceso paulatino,
pero ordenado y serio que le de legitimidad. En ese contexto, el acuerdo suscrito entre Per y China
es mucho ms que un TLC tradicional. Este se presenta como un primer paso para la integracin
econmica que ayudara a cumplir la finalidad de fortalecer los lazos comerciales y econmicos, y
tambin es resultado de una poltica de Estado, con componentes de orden y metas verificables.
La integracin econmica se debe fundamentar sobre un desarrollo progresivo y ordenado que
brinde solidez a los acuerdos. La finalidad es mantenerlos en el tiempo, al margen de los cambios
de gobierno. Muchos tratadistas mencionan que los modelos de integracin tienen determinadas
fases que deben ser seguidas progresiva y ordenadamente por los Estados en esta bsqueda por una
integracin fuerte y legtima. Estas etapas se dan en funcin al nivel de integracin de los pases.
As, tenemos que: a) La zona de libre comercio. Esta primera fase se caracteriza por la libre
circulacin de mercancas. En este punto se eliminan los obstculos arancelarios y no arancelarios
entre los Estados suscriptores del acuerdo. De igual forma, se dejan sin efecto aranceles y cargas a
la importacin y exportacin entre Per y China, pero se mantienen los aranceles y cargas en
frontera para terceros pases. Usualmente las zonas de libre comercio se establecen como
consecuencia de un TLC, primer grado de integracin econmica entre dos o ms pases.
b) La unin aduanera. Establecida la zona de libre comercio, se da un paso adelante en la
integracin y se establece una unin aduanera, la cual busca un arancel externo comn (AEC) para
los pases miembros del acuerdo. Con un AEC los bienes de terceros pases se enfrentan a un
mismo arancel si el objetivo es que ingresen al territorio de un pas miembro de la unin. En esta
segunda fase de integracin se dan dos elementos; el primero es la liberalizacin de aranceles y
cargas en el comercio entre los pases suscriptores, mientras que el otro es un arancel comn para
terceros pases no miembros del acuerdo.
c) Mercado comn. Adems de una liberalizacin de aranceles y cargas en el comercio entre los
pases miembros del acuerdo y un arancel comn para terceros pases, en el mercado comn se
liberalizan los factores de produccin. Es decir, se otorga libre trnsito de personas, de pases y de
capitales.
d) Unin econmica. Adems del mercado comn, en una unin econmica tenemos la
armonizacin de polticas econmicas entre los pases miembros. En la presente coyuntura,
cualquier intento de integracin econmica en nuestra regin puede representar el estadio ms
complicado.
Integracin econmica. ltima fase del proceso de integracin de pases, en el cual, adems de
contar con una unin econmica, se tiene una autoridad supranacional de carcter vinculante para
los dems pases miembros. El TLC Per-China va ms all de establecer una zona delibre
comercio, pues representa el primer acuerdo comercial que obtiene China con un pas en vas de
desarrollo y en donde se incluyen beneficios sobre comercio de bienes, servicios e inversiones.
Ciertamente, hemos dado el primer paso para lograr una integracin con China, y es uno esencial
pues trae consigo una serie de beneficios que harn ms fcil la culminacin de las etapas siguientes
de integracin.
BENEFICIOS Los beneficios de este TLC son diversos. Se ha establecido un cronograma de
rebajas arancelarias, pero tambin diversos beneficios relacionados con la liberalizacin de los
servicios e incentivos a las inversiones. Sin embargo, hay que aclarar que la rebaja arancelaria no es
total ni aplicable a todos los productos. As por ejemplo, se ha cuidado de no afectar negativamente
a la rama de produccin nacional de ambos pases, por lo que diversos productos del rubro textil o
de confecciones que puedan ser ingresados al Per mantienen o reducen de manera progresiva el
arancel aplicable. Resumimos brevemente las principales disposiciones del Tratado:
Proteccin a la rama de produccin nacional de Per y China. El acuerdo toma en cuenta las
sensibilidades de ambos pases. El Per ha logrado excluir del proceso de desgravacin arancelaria
los productos ms sensibles. En este sentido, nuestro pas no eliminar aranceles para un grupo
significativo de productos textiles, confecciones, calzado y algunos productos metalmecnicos que
generan muchos puestos de trabajo (592 productos). Estos productos explican el 10% del valor
importado desde China. Asimismo, China excluye dela desgravacin arancelaria productos de
madera y papel, as como algunos productos agrcolas que representan un importante sector de su
economa nacional. Sin embargo, ello aplica solamente al 1% de lo importado porcina desde el
Per.
El xito de los acuerdos comerciales internacionales, como este suscrito conChina, depender de
que lo consecuentes que seamos con la poltica econmica asumida por cada uno de los pases que
lo suscriben. Si los acuerdos se pactan de manera progresiva e involucrando a las polticas
econmicas de manera institucional, habr una garanta para los pueblos de permanencia y
legitimidad que los har pieza fundamental para su desarrollo.
Las ventajas serian que el Per puede obtener mayores beneficios comerciales con China, luego de
que el pas asitico le ha concedido el estatus de "destino turstico" y facilitado el ingreso de uva de
mesa al mercado chino. El ministro peruano de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur), Alfredo
Ferrero, dijo hoy que con el estatus de destino turstico de Per, y de "economa de mercado" de
China por parte del pas sudamericano, Per tiene un margen de negociacin mayor.
Actualmente como es el comercio entre Per y China Actualmente China es el ms importante
comprador del Per en Asia y el cuarto socio comercial en el mundo, despus de Estados Unidos,
Japn y Venezuela, as como el tercer destino de las exportaciones peruanas. Este pas se perfila
como un socio interesado en incrementar sus inversiones y sus relaciones econmico-comerciales
con el Per. En el 2001 el comercio entre el Per y China alcanz 747.3millones de dlares, de los
cuales 425.2 millones corresponden a exportaciones peruanas y 322.1 millones a importaciones
chinas, lo que representa una balanza comercial favorable para el Per. Los principales productos de
exportacin de nuestro pas a China son harina de pescado, minerales (principalmente cobre, hierro
y molibdeno) y lana de alpaca. Los intereses del Per en China son muchos y muy variados, pero
slo es cuestin de definir con precisin cules son los objetivos del pas o cmo su poltica exterior
puede reorientarse hacia este lado del mundo y aprovechar al mximo nuestra presencia en el rea,
as como la membresa del APEC.

4. IMPORTANCIA
4.1 CHINA
Mercado de 1,329 millones de personas
Ms de 570 millones en zonas urbanas
3ra economa ms grande del mundo
PBI (PPP) = US$ 7 billones (2007)
Economa ms dinmica en los ltimos aos: Tasa de Crecimiento del PBI (PPP) superior a
673% entre 1990 y 2007.
Creciente poder adquisitivo: PBI per cpita creci a un promedio de 12% anual (90-07)
Importante importador mundial (2007):
o Minera : US$ 72,961 millones
o Agropecuario: US$ 35,570 millones
o Pesquero: US$ 4,592 millones
o Qumicos: US$ 144,787 millones
o Madera y derivados: US$ 16,866 millones
o Textil: US$ 16,605 millones
Elevada demanda por materias primas, bienes intermedios y bienes de consumo
importados.


La negociacin del TLC con China ha ayudado a:
o Establecer un acuerdo amplio sobre comercio de bienes, servicios e inversiones con
reglas de juego claras
o Facilitar la llegada de productos peruanos a China
o Negociar un Acuerdo de Cooperacin Aduanera para intercambio y validacin de
informacin. Lograr la cooperacin necesaria para la investigacin de presuntos
delitos aduaneros
o Incorporar medidas bilaterales consensuadas de defensa comercial
o Reducir la desviacin de comercio generada por los acuerdos que ha firmado China
con otros pases competidores del Per

5. EXPORTACIONES
Ciudad
Poblacin
(en
millones)
Poblacin
para el 2025
(en millones)
PBI per
cpita
Datos
Shanghai 15 19.4 $ 9,584 La capital econmica de China.
Beijing 11.1 14.5 $ 9, 237
La capital cultural, educativa y poltica
de China. Posee el aeropuerto ms
grande del mundo.
Guangzhou 8.4 11.8 $ 9,970
La ciudad ms grande y rica del sur de
China. Es un importante puerto
martimo y conexin con el resto del
mundo.
Shenzhen 7.2 10.2 $ 11,445
Es la ciudad que ha mostrado la mayor
velocidad de crecimiento.
Chongqing 6.4 7.3 $ 5,500
Conocida como "Chicago Chino", es
una ciudad industrial y la puerta de
entrada al oeste de China.
Fuente: Foreign Policy Noviembre - Diciembre 2008


6. IMPORTACIONES



7. IMPORTANCIA DE LAS NEGOCIACIONES TLC PER CHINA
PRODUCTOS PESQUERO

Mill. US$ Part. % Mill. US$ Part. %
Tradicionales 2,896 95.2 3,189 94.6
Agropecuario 3 0.1 1 0.0
Minero 2,347 77.2 2,429 72.1
Pesquero 510 16.8 702 20.8
Petroleo y derivados 37 1.2 58 1.7
No Tradicionales 145 4.8 182 5.4
Agropecuario 9 0.3 19 0.6
Maderas y papeles 41 1.3 54 1.6
Pesquero 53 1.7 80 2.4
Qumico 12 0.4 12 0.3
Textil 19 0.6 11 0.3
Otros 12 0.4 6 0.2
Total 3,042 100.0 3,372 100.0
2007 Ene - Oct 2008
Sector
Mill. US$ Part. % Mill. US$ Part. %
Bienes de Consumo 692 30.7 901 26.5
Materias Primas y Productos Primarios 680 30.2 1,054 31.0
Bienes de Capital y Materiales de
Construccin
877 38.9 1,444 42.5
Diversos 3 0.1 0 0.0
Total 2,252 100.0 3,399 100.0
Sector
2007 Ene - Oct 2008
Producto Oferta a Per Oferta a Chile
Arancel cobrado
por China
Harina de pescado
Igual trato arancelario al
otorgado a Chile a la entrada en
vigencia del TLC Per - China
10 aos 2 5
Pescado congelado 8 aos 10 aos 10
Aceite de Pescado 8 aos 10 aos 12
Conservas de los
dems moluscos
8 aos 10 aos 5
Filetes de pescado
congelado
8 y 10 aos 10 aos 10 / 12
Tilapia 10 aos 10 aos 10.5 / 12 / 10
Pesces Ornamentales 5 aos 5 aos 17.5
Conservas de atunes,
listados y bonitos
Inmediata 10 aos 5
Pescado seco o en
salmuera
10 aos 10 aos 15 / 16
Langostinos Inmediata 1 ao 5 / 8
Jibias, globitos,
calamares y potas
10 aos 10 aos 12
8. DESVENTAJAS TLC PERU CHINA
El Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Per y China, que entr en vigencia el lunes
pasado, afectar la industria manufacturera nacional y se perdern unos 100 mil puestos de
trabajo, segn empresarios y congresistas que rechazan ese acuerdo.
"Aqu hay un problema grave, ya que Per no se reserv el derecho a aplicar salvaguardas.
Ms bien renunci a esa posibilidad lo que generar una invasin masiva de productos
chinos a muy bajos precios en detrimento de la calidad y la produccin nacional, seala el
congresista Jhony Lezcano.
Los rubros ms afectados seran los textiles y calzados, seguidos por los productos de
plstico y metal mecnica, alert Luis Peroni, presidente del Comit de Confecciones de la
Sociedad Nacional de Industrias (SNI). Desde 1994 a la fecha, las importaciones de prendas
de vestir se han incrementado en cinco mil 446 por ciento, segn este gremio industrial.
Balanza:
En 2009, Per import 141 millones de prendas de vestir de China, y cada una a un costo
promedio de 1,16 dlares y los trajes de caballeros a 10 dlares, lo cual no representa ni el
valor del peso de la prenda de vestir.
La industria textil peruana da actualmente empleo a 473 mil personas de manera directa y
de manera indirecta a ms de un milln.
Pero las cifras son mayores para Guillermo Vivanco, representante de los empresarios del
emporio textil de Gamarra, en Lima, para quien el TLC con China pone en riesgo unos tres
millones de puestos de trabajo. Ese es el nmero de empleos que dicha zona comercial
acoge en los rubros textiles, calzado, plstico y metal mecnica, que no estn en
condiciones de competir con los menores costos del pas asitico.
Record que, slo en el ltimo ao, China ha exportado al Per unos cuatro mil millones de
dlares de manufacturas; mientras que nuestro pas ha exportado similar cifra, pero el 90
por ciento fueron materias primas.
CONCLUSIONES
El surgimiento de China a nivel mundial est generando oportunidades que deben ser aprovechadas
por el Per.
En este sentido, dentro del MINCETUR hemos llevado a cabo una serie de acciones para
dichos fines:
Elaboracin del Plan Operativo de Mercados China
Negociacin del TLC con China
Apoyo a la organizacin de Ruedas de Negocios con empresarios chinos.
Estas acciones son solamente los pasos iniciales para consolidar nuestra relacin largo plazo con
China y aprovechar los beneficios que nos puede ofrecer una cooperacin ms estrecha con dicho
pas

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