FORMULACIN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA:
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO COSMA, EN LA LOCALIDAD DE HATUNPURO, DISTRITO CACERES DEL PERU, PROVINCIA DEL SANTA - REGION ANCASH.
HUARAZ, MAYO DEL 2013
GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH Ao de la I nversin para el desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria
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TRMINOS DE REFERENCIA
1. DENOMINACIN DE LA CONTRATACIN
Servicio de consultora para la formulacin del estudio de pre inversin a nivel de perfil del PIP: AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA PARA RIEGO COSMA, EN LA LOCALIDAD DE HATUNPUNRO, DISTRITO CACERES DEL PERU, PROVINCIA DEL SANTA, DEPARTAMENTO DE ANCASH.
2. OBJETO DEL TERMINO DE REFERENCIA
El presente proceso tiene por objeto contratar a un profesional para que formule el estudio de pre-inversin a nivel del perfil del Proyecto de Inversin Pblica denominado AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA PARA RIEGO COSMA, EN LA LOCALIDAD DE HATUNPUNRO, DISTRITO CACERES DEL PERU, PROVINCIA DEL SANTA, DEPARTAMENTO DE ANCASH.
3. GENERALIDADES DEL PROYECTO
3.1. ANTECEDENTES
- Mediante Memorial presentando al Presidente del Gobierno Regional de Ancash Seor Cesar lvarez Aguilar con fecha 22 de febrero del 2013,el Presidente de la Comunidad Campesina de Cosma Seor Menger Chvez Carrasco solicita la construccin de una Mega Represa en la parte de la Comunidad con el objetivo de almacenar el agua de las lluvias.
- Mediante Memorndum N 245-2013-REGION ANCASH/GRDI el Ingeniero Klebert Sotomayor Espinoza Gerente Regional de Desarrollo Econmico del Gobierno Regional de Ancash traslada el Memorial, con fecha 22 de febrero del 2013, al despacho del Ingeniero Germn Martnez Cisneros Gerente Regional de Infraestructura del Gobierno Regional de Ancash.
- Mediante Informe N 246-2013-GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH/GRI-UF, de fecha 09 de Abril del 2013 el Ingeniero Wilson Menacho Laurencio Jefe de la Unidad Formuladora del Gobierno Regional de Ancash solicita la Autorizacin respectiva, al rgano Resolutivo del Gobierno Regional de Ancash, para dar inicio a la formulacin del Proyecto de Inversin Pblica denominado CONSTRUCCION DE UNA MEGAREPRESA EN LA PARTE ALTA DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE COSMA,DISTRITO DE CACERES DEL PERU,PROVINCIA DEL SANTA- REGION ANCASH.
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- Mediante Oficio N 747-2013-REGION ANCASH/GRI con fecha 12 de Abril del 2013, el Ingeniero Germn Martnez Cisneros Gerente Regional de Infraestructura del Gobierno Regional de Ancash solicita autorizacin para la formulacin del proyecto de inversin Pblica CONSTRUCCION DE UNA MEGAPRESA EN LA PARTE ALTA DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE COSMA, DISTRITO DE CACERES DEL PERU, PROVINCIA DEL SANTA-REGION ANCASH.
- Mediante Oficio N 447-2013-GRA/GRAD-SGASA con fecha 22 de Abril del 2013, el Abogado Cristian Cceres Cermeo devuelve al Gerente Regional de Administracin del Gobierno Regional de Ancash el documento Autorizacin a la Gerencia General para la Formulacin del Proyecto de Inversin Pblica Construccin de una Megarepresa en la parte Alta de la Comunidad Campesina de Cosma, Distrito Cceres del Per, Provincia del Santa-Regin Ancash para que sea remitido a la Gerencia Regional de Infraestructura.
- En este sentido y en atencin al provedo de la Gerencia Regional de Infraestructura , la Unidad Formuladora elabora los Trminos de Referencia para la formulacin del estudio a nivel de Perfil, mediante la contratacin de un consultor o Consultores especialistas.
- La Unidad Formuladora dispone realizar la visita de campo correspondiente con el objetivo de recabar la informacin que permita la intervencin del Gobierno Regional de Ancash con un nuevo proyecto ya sea con la misma denominacin o con distinta denominacin con el firme propsito de atender la necesidad de los usuarios.
- El 24 de Mayo del 2013 se realiza la visita de campo correspondiente.
- Mediante Informe N 243 -2013-GOBIERNO REGIONAL ANCASH/GRI-UF se modifica el nombre del proyecto con respeto al inicial. El nombre inicial del proyecto se denominaba CONSTRUCCION DE UNA MEGAPRESA EN LA PARTE ALTA DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE COSMA, DISTRITO DE CACERES DEL PERU, PROVINCIA DEL SANTA-REGION ANCASH. El nombre modificado se denomina AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA PARA RIEGO COSMA, EN LA LOCALIDAD DE HATUNPUNRO, DISTRITO CACERES DEL PERU, PROVINCIA DEL SANTA, DEPARTAMENTO DE ANCASH.
3.2. DEFINICION DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA
- El presente Trmino de Referencia plantea la formulacin del estudio de pre inversin a nivel de Perfil para la intervencin con un Proyecto de Inversin Pblica en el sector Agrcola denominado: AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA PARA RIEGO COSMA, EN LA LOCALIDAD DE HATUNPUNRO, DISTRITO CACERES DEL PERU, PROVINCIA DEL SANTA, DEPARTAMENTO DE ANCASH.
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En dnde?
El proyecto se implementara en las localidad denominada Hatunpunro ,Distrito Caceres del Peru,Provincia del Santa-Region Ancash.
Cules son las vas de acceso?
Para llegar al lugar donde se plantea construir la presa hay que desplazarse por la Via Huaraz-Casma-Panamericana Norte entrando a la Localidad de Nepea hacia el Distrito de Caceres del Peru siguiendo el rumbo hacia la Comunidad Campesina de Cosma por la carretera Cosma-Pamparomas,que se encuentra sin afirmar, hasta el abra denominado Ecana Punta.El recorrido es de 7 horas aproximadamente (Fotografa N1).
Fotografa N1-.Abra Ecana-Punta. Aqu empieza el acceso hacia la zona del proyecto.
Desde el abra de Ecana Punta se puede observar el Centro Poblado de Pamparomas. (Fotog.N2).Es importante mencionar esto porque este abra se toma como referencia para el inicio del acceso hacia la zona del proyecto. A partir de este sector hay que realizar una caminata de aproximadamente 4 horas por pendientes bastante pronunciadas y senderos accidentados hasta llegar al sector Hatunpunro. (Fotografas N3 y N4).
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Fotografa N2-.Se observa el Centro Poblado de Pamparomas desde el Abra denominada Ecana Punta.
Fotografa N3-.Se observa parte del acceso hacia la zona del Proyecto. De derecha a izquierda la pendiente va en ascenso.
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Fotografa N4-.Se observa parte del acceso hacia la zona del Proyecto. Se observa senderos accidentados por los cuales se tiene que pasar para llegar a la zona del proyecto.
Es de competencia Regional?
El proyecto planteado es de competencia Regional , de acuerdo a lo establecido en la LEY ORGNICA DE GOBIERNOS REGIONALES Ley N 27867.
El Gobierno Regional de Ancash, tiene como misin organizar y conducir la gestin pblica regional de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas en el marco de las polticas nacionales y sectoriales para contribuir al desarrollo integral y sostenible de la regin.
3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Cul es el Problema Actual?
De la informacin brindada por los pobladores del mbito del proyecto se tiene que los motivos que han generado la propuesta del presente proyecto se deben a un dficit del recurso hdrico en los sectores Guadalupe, Cosma y Succhuran el cual est asociado a la existencia de una infraestructura de riego que segn los beneficiarios no cumple con los fines del proyecto solicitado y tampoco se encuentra en adecuadas condiciones, a la no existencia de un sistema de riego tecnificado en los cultivos,
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insuficiente conocimiento de la tecnologa agrcola, desconocimiento e ineficiente gestin tanto del uso y manejo de agua, etc.
Con respecto al estado de la Infraestructura se ha podido comprobar, de acuerdo a la visita de campo, lo siguiente:
1- Existe un reservorio construido recientemente por la Municipalidad de Cceres del Per y que se encuentra ubicado en el sector Aunanoco, los beneficiarios manifiestan que en este sector se proyecto construir una presa la cual iba a ser llenada con el agua captada del rio Caypicuran y que por cuestin de presupuesto se termino construyendo el reservorio; mencionan adems de que este reservorio no est concluido y por ende no se ha realizado la prueba hidrulica para verificar el correcto funcionamiento de las tuberas . Es necesario precisar que el funcionamiento y utilidad de este reservorio construido se deber comprobar en poca de lluvias(diciembre- marzo) tomando en cuenta la demanda hdrica de los cultivos existentes en los sectores afectados por el dficit hdrico.(Fotografa N5)
2- Existe un reservorio parcialmente construido con una determinada antigedad pero que no se encuentra en adecuadas condiciones y mucho menos con el respectivo mantenimiento, este reservorio se encuentra en el sector denominado Tincuran (Fotografa N6).
Fotografa N5
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Fotografa N6
3.4. OBJETIVO DEL PROYECTO
La formulacin del presente estudio tiene como objetivo ampliar la frontera agrcola e incrementar la produccin agrcola respectivamente en los sectores Guadalupe, Cosma y Succhuran de la Comunidad Campesina de Cosma a travs de la construccin de una presa en el sector denominado Hatunpunro (Fotografas N 7 ) con la finalidad de almacenar el agua que discurre por un cauce (Fotografa N 8), ubicado dentro del Vaso del Almacenamiento, en pocas de abundante precipitacin. Otra alternativa representa la construccin de reservorios de mediana capacidad, el mejoramiento del reservorio ubicado en el sector de Tincuran y las capacitaciones a los agricultores en riego tecnificado, tecnologa agrcola y gestin en manejo y uso del agua de tal manera que los agricultores puedan programar y planificar sus cultivos sin que esto signifique perdida por falta de recurso hdrico. Los solicitantes del proyecto estiman beneficiar entre 800 a 920 Has aproximadamente considerando tambin al sector Succhuran.
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Fotografa N7-.Vaso de Almacenamiento ubicado en el sector Hatunpunro. Altitud 4200 msnm.
Fotografa N8-. La flecha seala el cauce ubicado dentro del Vaso de Almacenamiento.
La idea planteada se enmarca dentro de un proyecto de inversin pblica?:
La idea de proyecto planteado en el presente Trmino de Referencia se enmarca dentro de la definicin de Proyecto de Inversin Pblica, en tanto que, constituye una intervencin limitada en el tiempo que utiliza total o parcialmente recursos pblicos, con el fin de crear, ampliar, mejorar o recuperar la capacidad productora o de provisin
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de bienes o servicios de una Entidad. As mismo, constituye la solucin a un problema vinculado a la finalidad de una Entidad y a sus competencias.
Existe Duplicidad y Fraccionamiento?
Se hizo una bsqueda en el Banco de Proyectos del SNIP de proyectos similares, a fin de detectar problemas de duplicidad, no encontrndose proyecto alguno.
3.5 BREVE DESCRIPCIN DEL PROYECTO
El proyecto consiste en la construccin de una presa (de tierra o enrocada con mampostera) en el lugar indicado por los integrantes de la Comunidad (Fotografa N 9).Para ello se debern realizar los estudios bsicos para la cimentacin de la presa como son las investigaciones geolgicas y las investigaciones del subsuelo. Tambin se deber realizar el levantamiento Topogrfico del Vaso de Almacenamiento y el sitio de la Presa. A pesar de la no existencia de un fcil acceso al rea del proyecto que permita el traslado de materiales (cemento, agregado grueso, etc) as como tambin de maquinarias previo desmontaje, puede representar una solucin al problema el uso de cables de acero con sus respectivos anclajes en sus extremos de tal forma que los materiales lleguen a la zona donde se construir la presa. Un anclaje estara ubicado en el sector denominado Ruperatanan y el otro en el mismo Hatunpunro (Fotografa N10) Esto deber ser definido por el Formulador. Se recomienda realizar una visita a la zona del proyecto en la temporada de lluvias para determinar el caudal que discurre por el cauce ubicado dentro del Vaso de Almacenamiento (Fotografa N8)
Fotografa N9-.La flecha seala el eje de presa ubicada en la boquilla del Vaso de Almacenamiento
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Fotografa N 10-.La flecha de la izquierda seala el lugar del proyecto, la flecha de la derecha seala el punto de partida (Ruperatanan) en caso de que se usara un cable de acero para el transporte de materiales. La lnea negra representa el cable de acero hipotticamente.
Otra alternativa en caso de que no resultara viable la presa consiste, previa verificacin del almacenamiento en m3 de agua en el reservorio recientemente construido por el Municipio, en la construccin de una serie de reservorios que permitan el almacenamiento del recurso hdrico en cada uno de los sectores proyectados los cuales se mencionan a continuacin: Urancorral, Rudapampa y Cacchuuain en los cuales a travs de tuberas se podra trasladar y almacenar el recurso hdrico captado del riachuelo denominado Caypaquiuran previa construccin de una captacin y un desarenador. Estos reservorios podran ser de concreto o tambin se maneja la alternativa de que sean revestidos de geomembrana. La ventaja de construir reservorios revestidos con geomembrana es principalmente su bajo costo, casi a la tercera parte del costo de un reservorio de concreto.
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Fotografa N11-. En la imagen se observa la primera explanada en donde es posible la construccin de un reservorio de almacenamiento. Sector Urancorral.
Fotografa N12-. En la imagen se observa la segunda explanada en donde es posible la construccin de un reservorio de almacenamiento. Sector Rudapampa.
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Fotografa N13-. En la imagen se observa la tercera explanada en donde es posible la construccin de un reservorio de almacenamiento. Sector Cacchuuain.
Fotografa N14-. En la imagen se observa parte del mbito del proyecto y las hectreas a ser irrigadas.
Las metas a detalle y definitivas se establecern en la elaboracin del mismo estudio de pre inversin.
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3.6 Ubicacin del proyecto
Localidad : Cosma Distrito : Cceres del Per Provincia : Del Santa Regin : Ancash
3.7 mbito del proyecto
El rea propuesta para la implementacin del proyecto comprende a la Localidad de Cosma, Distrito de Cceres del Per de la Provincia del Santa en el Departamento de Ancash a travs de 3 sectores: Guadalupe, Cosma y Succhuran.
4. CONSIDERACIONES DEL SERVICIO
4.1. FORMULACION DEL ESTUDIO DE PRE INVERSION
A. Normas Vigentes
LEY QUE CREA EL SNIP: Ley N 27293, modificada por las leyes N 28522 (25 de mayo del 2005), 28802 (21 de julio de 2006). REGLAMENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PUBLICA aprobado por el D.S N 102-2007-EF, modificado POR EL D.S N 038- 2009-EF. DIRECTIVA GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PBLICA-Directiva N 001-2011-EF/68.01. LEY ORGNICA DE GOBIERNOS REGIONALES Ley N 27867. Reglamento Nacional de Edificaciones. Normas vigente del sector Agricultura. Parmetros y normas tcnicas para formulacin: Anexo SNIP 09, Parmetros de evaluacin SNIP 10 y gua metodolgica vigente del sector Agricultura.
B. Contenido de la Formulacin
Contenido Mnimo:
El estudio de pre inversin a nivel de perfil a reformularse debe cumplir con los contenidos mnimos para declarar la viabilidad del PIP, Anexo SNIP 05A de la Directiva N 001-2011-EF/68.01 y adicional a los contenidos mnimos deber atender a cualquier requerimiento tcnico de la OPI para garantizar la calidad del estudio (1).
1 Artculo 12.2 La UF elabora los estudios de pre inversin del PIP sobre la base de los Contenidos Mnimos para Estudios de Pre inversin (Anexos SNIP-05A, SNIP-05B, SNIP-06, SNIP-07 y SNIP-08), teniendo en cuenta los trminos de referencia o planes de trabajo aprobados, as como los contenidos, parmetros, metodologas y normas tcnicas que se dispongan. Asimismo, debe ser compatible con los Lineamientos de Poltica Sectorial, con el Plan Estratgico Institucional y con el Plan de Desarrollo Concertado, segn corresponda.
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Contenido Adicional:
Anexar a la formulacin la informacin y documentacin que sustente el contenido del PIP (sostenibilidad, rentabilidad, otros).
El estudio de Pre inversin debe incluir como anexos documentacin que precise informacin consideradas en el perfil, entre ellos:
Documentos que sustenten la disponibilidad de terreno para el proyecto (saneamiento fsico legal) y servidumbres de paso. Autorizacin para la ejecucin de estudios de aprovechamiento hdrico con fines de riego emitida por el ALA correspondiente. Padrn de usuarios actualizado en el que consigne: nombre de usuarios, DNI, firma, numero de hectreas y tipo de cultivo que siembra. Acta de compromiso para la operacin y mantenimiento en el que refleje la voluntad y compromiso de pago de la tarifa de agua por el servicio, firmada por los miembros de su organizacin de regantes. Reconocimiento de la organizacin de regantes (comit, comisin o Junta de Regantes). Anlisis de involucrados, presentar acta de reunin con los mismos. Evaluacin de Impacto Ambiental del proyecto en el marco del SEIA incluyendo los costos de mitigacin ambiental. Estudio de Mecnicas de Suelos a nivel de anteproyecto. Estudio Agrologico. Estudio Hidrolgico. Estudio Geolgico. Anlisis del Riesgo de desastres. Diseo de estructuras hidrulicas. Presupuesto por partidas y por metas del proyecto de las dos alternativas. Detalle de costos unitarios y metrados de las obras civiles de cada alternativa. Costos de produccin en la situacin Con y Sin proyecto. Plan de capacitacin (indicando nmero de participantes, cronograma de actividades y detalle de costos unitarios).
4.2 ALCANCES DEL SERVICIO.
La descripcin del alcance que se indica a continuacin no es limitativa, por cuanto el Consultor, podr, cuando lo considere necesario, ampliar o profundizar los alcances de los servicios siendo responsable de los trabajos y estudios que realice.
Recopilacin de Informacin
El formulador, recopilara toda la informacin que se encuentre disponible respecto de estudios pasados, mediciones topogrficas, suelos, estadsticas, etc. As como toda la documentacin disponible relacionada con: los proyectos y estudios
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existentes o en ejecucin, dentro del rea del proyecto, recopilacin de informacin y estudios relacionados con las actividades econmicas y sociales de proteccin ambiental y estudios de pre inversin e inversin, dentro del rea del proyecto.
Reconocimiento de Campo
El formulador visitara la zona del Proyecto, para dicho reconocimiento se contar con la presencia de un representante de la organizacin de regantes, el equipo tcnico integrado por el Jefe del Proyecto y sus especialistas, a fin de reconocer el estado y las caractersticas de la ubicacin del PIP y su rea de influencia.
Aspectos Tcnicos
El formulador, sin ser limitativo, debe considerar los siguientes aspectos tcnicos en la elaboracin del perfil:
Investigar el rea del proyecto y recoger informacin que permita establecer las caractersticas de la zona, para estimar los parmetros de diseo. Recopilar documentacin necesaria para la reformulacin del estudio de pre inversin propuesto. Plantear alternativas tcnicas para el PIP y evaluar el tipo de alternativa ms adecuada de para el proyecto. Definir los costos y beneficios del proyecto para las diferentes alternativas que se proponga, entre otros trabajos que resulten necesarios y sean requeridos por la OPI evaluadora del PIP.
Aspectos Ambientales
Se estudiara los impactos que el proyecto producir sobre el medio ambiente, establecindose las medidas de mitigacin de ser necesarios.
Aspecto Econmico
El Proveedor desarrollara la evaluacin basada en el anlisis de Costo/Beneficio, siguiendo la metodologa aplicada acorde con las disposiciones del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
El formulador determinar los costos y beneficios del proyecto, en base a la comparacin con y sin proyecto.
4.2.1 Aspectos Bsicos referidos a la formulacin del Estudio de Pre-Inversin.
Para la formulacin del estudio de pre inversin a nivel de perfil el formulador debe utilizar la Gua Simplificada para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Riego Menor a Nivel de Perfil. As mismo debe tener en cuenta el protocolo de evaluacin.
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El Formulador deber plantear alternativas tcnicas para el Proyecto de Inversin Pblica y evaluar el tipo de alternativa ms adecuada para el proyecto.
El Formulador deber definir los costos y beneficios del proyecto para las diferentes alternativas que se proponga, entre otros trabajos que resulten necesarios y sean requeridos por la OPI evaluadora del PIP.
As mismo el formulador deber elaborar el estudio de pre inversin teniendo en cuenta los parmetros y normas tcnicas para formulacin el Anexo SNIP 09, los parmetros de evaluacin Anexo SNIP 10 y la normatividad vigente del sector correspondiente, entendindose que estas pueden ser ampliadas segn la particularidad del proyecto y criterio del proyectista.
5. RECURSOS HUMANOS
5.1 El Consultor
El Consultor deber prestar los siguientes documentos: Constancia vigente en copia simple de inscripcin en el Registro Nacional de Proveedores: Capitulo de Consultor. No estar inhabilitado para contratar con el Estado;
5.2 Profesionales
El staff. Est comprendido por los siguientes profesionales:
1-. Jefe de Estudio
01 Ingeniero Agrcola habilitado para el ejercicio profesional, inscrito en el Registro Nacional de Proveedores del estado, con un mnimo de dos (02) aos de experiencia profesional como Residente en Obras de Construccin de obras hidrulicas, reservorios y saneamiento. - Contar con experiencia mnima de (01) ao especfica en formulacin y/o evaluacin de Proyectos de Inversin Pblica, de preferencia en el sector Riego Menor, la que ser acreditada con copia simple de contratos y/o conformidades de servicio. Dar a conocer los Cdigos SNIP de los Proyectos de Inversin Pblica declarados viables en el Banco de Proyectos en los cuales particip como formulador.
Acreditar cursos de capacitacin referidos a la especialidad de Infraestructura de Riego.
Funciones:
Coordinar con el equipo multidisciplinario las actividades para la formulacin del estudio de pre inversin a nivel de perfil. Coordinar con los involucrados, a fin de asegurar la sostenibilidad del Proyecto de Inversin Publica.
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Gestionar la firma del acta de compromiso para la operacin y mantenimiento del proyecto y disponibilidad del terreno. Coordinar con el equipo tcnico a fin de obtener los documentos necesarios y entregar el estudio de Pre Inversin dentro de los plazos establecidos, acorde a los Trminos de Referencia y los documentos contractuales; as mismo, Coordinar con el equipo tcnico para absolver las consultas que haga la Unidad Formuladora o la Oficina de Programacin de Inversiones(OPI), dentro de los plazos establecidos. Coordinar permanentemente con la Unidad Formuladora del Gobierno Regional de Ancash. Coordinar con las instituciones que tengan relacin con el proyecto en mencin para agilizar la elaboracin del estudio de pre inversin del PIP. Revisar los contenidos del estudio a nivel de perfil en todos sus aspectos. Proponer alternativas de soluciones viables, mutuamente excluyentes a ser consideradas en el estudio de pre inversin del proyecto. Coordinacin con el equipo multidisciplinario para compatibilizar el planteamiento tcnico del proyecto. Dimensionar las metas por componentes de la (las) alternativa(s) propuesta(s). Coordinacin con el equipo multidisciplinario para compatibilizar el planteamiento tcnico del proyecto. Realizar el detalle de los costos y presupuestos por cada una de las metas, componentes y alternativas de solucin que el estudio determine, con el sustento respectivo. Supervizar el Levantamiento Topogrfico del sitio de la Presa y del Vaso de Almacenamiento. Anlisis de riesgos en coordinacin con el Ing. Ambiental. Otras labores concernientes a su especialidad, necesarias para el proyecto.
Responsabilidad:
Firmar las hojas del estudio, cuyo contenido sea de su responsabilidad.
2-. Ing. Agrcola especialista en Estructuras Hidrulicas.
Ingeniero Agrcola , especialista en estructuras hidrulicas, habilitado para el ejercicio profesional, inscrito en el Registro Nacional de Proveedores, con tres (02) aos de experiencia en el ejercicio profesional, con conocimientos de Ingeniera Civil(cursos, etc.)
Deber contar con experiencia(mnimo 01 ao) de haber participado en la elaboracin de Estudios de Pre-inversin en el marco del SNIP de proyectos de Infraestructuras de riego y Expedientes Tcnicos, la que ser acreditada con copia de contratos y/o conformidades de servicio Funciones: Presentar la memoria de clculo de pre diseos de los elementos Estructurales (, reservorios, canales y obras de arte). Presentar los planos de planta y diseo estructural necesarios para el PIP.
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Realizar el detalle de los costos y presupuestos por cada una de las metas, componentes y alternativas de solucin que el estudio determine. Otras labores concernientes a su especialidad, necesarias para el proyecto.
Funciones:
Proponer los estudios con los cuales se mitigara el Impacto que pueda producir el proyecto al momento de su ejecucin y como se mitigaran los mismos. Presentar un Estudio de Impacto Ambiental Preliminar que luego servir para la categorizacin en el rea correspondiente. Otras labores concernientes a su especialidad, necesarias para el proyecto.
Responsabilidad:
Firmar las hojas del estudio, cuyo contenido sea de su responsabilidad.
3-. Economista, Especialista en Formulacin de PIP
Economista habilitado para el ejercicio profesional, inscrito en el Registro Nacional de Proveedores del estado con un mnimo de (02) aos de experiencia profesional. Experiencia mnima de dos aos (01) en formulacin y/o evaluacin de proyectos de inversin pblica, la que ser acreditada con copia simple de contratos y/o conformidad de servicio dar a conocer los cd. SNIP de los PIPs en los cuales particip como formulador. Acreditar haber participado en cursos, diplomados y/o maestra relacionado con proyectos de inversin pblica.
Funciones:
Realizar la recopilacin, sistematizacin e interpretacin de la informacin econmica, social, demogrfica, geogrfica, tanto primaria como secundaria de la zona y poblacin beneficiaria del proyecto. Elaborar el estudio de pre inversin de acuerdo a los contenidos mnimos establecidos en los Anexos SNIP 5A de la Directiva General de SNIP. Formular el estudio de pre inversin con el apoyo del jefe de proyecto, en coordinacin y con informacin brindada por l. Realizar la evaluacin econmica y social del proyecto y determinar la alternativa ms rentable. Otras labores concernientes a su especialidad, necesarias para el proyecto.
Responsabilidad:
Firmar las hojas del estudio, cuyo contenido sea de su responsabilidad.
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4-. Asistente de Ingeniera:
Bach. en Ing. Agrcola o Civil, con dominio de Autocad Land, S10, etc. acreditar con documentos.
Experiencia laboral mnima de 06 meses, acreditada con documentos.
Funciones:
Realizar el levantamiento topogrfico, metrados, clculo de costos y otros que el equipo de trabajo lo requiera.
Apoyo en la elaboracin de planos. conjuntamente con el Ing. Agrcola o con el Ing. Civil.
Nota:
- Las constancias o documentos sustentatorios deben contener: nombre del proyecto, fecha en que se llev a cabo el proyecto y el tiempo en que el referido profesional prest sus servicios, emitidas por la Entidad o Empresa a la cual brind el servicio. - La demostracin de los estudios post universitarios ser con copia simple de la constancia, certificado, diploma o ttulo, que permita corroborar la veracidad del documento.
6. RECURSOS QUE PROPORCIONAR LA ENTIDAD CONTRATANTE
La entidad contratante no proporcionar ningn recurso al CONSULTOR, cualquier informacin que sea requerida por el CONSULTOR le ser proporcionada a travs del SUPERVISOR del proyecto (UNIDAD FORMULADORA), quien verificara los avances previos a la presentacin del Proyecto.
La Unidad Formuladora entregara al consultor una copia de la carta en donde comunicara a los beneficiarios el inicio de la formulacin del proyecto.
7. CONDICIONES:
El consultor deber presentar los avances y el resultado final dentro de los plazos establecidos, caso contrario se le aplicara la penalidad de acuerdo a ley. El consultor est Obligado a levantar las Observaciones formuladas por el supervisor de la formulacin o por la OPI-GRA, en un plazo no mayor de 15 das determinado, u otro plazo prudencial estimado por el ente evaluador del proyecto. La Sub Gerencia de Inversiones realizar un mximo de 03 informes tcnicos de observaciones, en caso que el consultor persista con no levantar las observaciones, se comunicar a la Unidad Formuladora para que tome acciones pertinentes para la resolucin de contrato de manera unilateral, puesto que ocasiona demoras en la gestin y malestar para atender oportunamente a las necesidades de la poblacin. Realizado el informe de evaluacin, en caso este resulte observado, el consultor deber recoger en un plazo mximo de 05 das hbiles el estudio observado, caso contrario la Unidad Formuladora notificara mediante carta notarial, en caso el
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formulador persista en no recoger el estudio, la entidad resolver su contrato de manera unilateral. La Unidad Formuladora bajo responsabilidad verificar el cumplimento del objeto del contrato, del termino de referencia y validar la informacin antes de remitirla el estudio de pre inversin a la OPI - GRA, en caso de incumplimiento a lo exigido la unidad Formuladora podr devolver el estudio con un informe tcnico opinando QUE SE CONSIDERA COMO NO PRESENTADO, y se seguir contabilizado el plazo para la penalidad puesto que el estudio esta inconcluso. El consultor es responsable de la calidad ofrecida y por los vicios ocultos del servicio ofertado hasta por un plazo de 3 aos, contado a partir de la conformidad otorgada por la Unidad Formuladora. En caso que la Direccin General de Polticas de Inversin (DGPI) emitiera alguna observacin al estudio de pre inversin, posterior a la viabilidad y conformidad del servicio, el postor tiene la responsabilidad ineludible de subsanar las observaciones emitidas por dicha institucin, sin generar un costo adicional indicado en el contrato.
8. PLAZOS DE PRESTACIN DEL SERVICIO
El plazo de ejecucin del servicio para la elaboracin del estudio de pre inversin ser de un PLAZO NO MAYOR a sesenta das (60) das calendarios, contados desde la suscripcin del contrato, de acuerdo al siguiente cronograma:
9. PRODUCTOS A PRESENTAR COMO RESULTADO DEL SERVICIO
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Presentar la Formulacin del estudio de Pre inversin, de acuerdo con los contenidos mnimos exigidos y los anexos solicitados en el trmino de referencia segn la tipologa del PIP ( 2 ), adjuntar: informacin impresa y digitalizada en los programas con los que realizo el trabajo (Word, Excel, s10, ms proyect, autocad, etc.).La presentacin en formato digital (CD) es de CARCTER OBLIGATORIO y su contenido deber ser visualizado sin ningn inconveniente por los evaluadores de la Unidad Formuladora. Si el formulador presentara el estudio sin el formato digital ser notificado por la Unidad Formuladora, de igual manera en caso de la presentacin del estudio en formato digital con el Cd daado.
Una vez aprobado estudio de Pre-Inversin por la Oficina de Programacin de Inversiones(OPI), se deber presentar adjuntar tres copias del estudio que se declaro viable(en fsico y en formato digital) el cual deber de estar firmado por cada profesional solicitado en el presente Termino de Referencia.
Los Planos contenidos en el referido estudio debern estar en formato Autocad y en escala natural (1:1).NO SE ACEPTARAN planos en formato Adobe Acrobat Document o PDF. Esto referido a la presentacin en formato digital. Con respecto a la presentacin fsica los planos debern ser presentados en escala tcnica y en tamao A0 y a colores. De no hacerlo el consultor ser notificado por la Unidad Formuladora. Se adjuntara a la presentacin del PIP, una carta en hoja membretada consignado los datos (Direccin fsica, telfono y correo electrnico) del CONSULTOR. Se adjuntara tambin la copia del contrato y trminos de referencia.
Se adjuntara a la presentacin del PIP, una carta en hoja membretada consignado los datos (Direccin fsica, telfono y correo electrnico) del CONSULTOR.
Se adjuntara tambin la copia del contrato y trminos de referencia
10. VALOR REFERENCIAL Y FORMAS DE PAGO:
10.1 Valor Referencial
El Presupuesto Base asciende a ciento siete mil cuatrocientos sesenta y uno con 43/100 Nuevos Soles (S/. 107,461.43) incluido los impuestos de Ley.
2 Nota: tener cuenta los anexos de cada sector solicitado por la OPI.
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Nota: El presupuesto base referido es referencial; dicho monto ser validado por los estudios de mercado (cotizaciones actualizadas, precios histricos, precios SEACE entre otros).
10.2 Forma de pago
El pago por el servicio de la consultora se realizar de la siguiente manera:
Primer pago: 40% a la presentacin y registro en el banco de proyectos, Segundo pago: 60% a la APROBACIN y VIABILIDAD del estudio objeto de contrato, previa Conformidad del servicio de la UF del GRA ( 3 ).
Observacin: La forma de pago del servicio frente a un rechazo del PIP, producto de su evaluacin tcnica deber ser propuesta por la unidad formuladora con opinin previa del rgano legal competente.
3 Segn tem 9.b de la Directiva del SNIP: Elabora los trminos de referencia cuando se contrate la elaboracin de los estudios de pre inversin, siendo responsable por el contenido de dichos estudios. Asimismo, elabora el plan de trabajo cuando la elaboracin de los estudios de pre inversin la realice la propia UF. Para tales efectos, deber tener en cuenta las Pautas de los trminos de referencia o planes de trabajo para la elaboracin de estudios de pre inversin (Anexo SNIP-23).
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10.3 Supervisin
La supervisin estar a cargo de la Unidad Formuladora del GRA, mediante un personal designado para tal fin.
La Unidad Formuladora se encargara de supervisar que tanto como el Jefe de Estudio as como tambin el Ing. Agrcola o Civil con su respectivo asistente estn presentes en los trabajos de campo todos los das que duren las actividades correspondientes; NO SE ACEPTARAN la presencia de personas que reemplacen tanto al Jefe de Estudio as como tambin al Ing. Agrcola y/o Civil en los trabajos de campo; de hacerlo el Jefe de Estudio ser notificado de inmediato por la Unidad Formuladora para que se apersone a la Sede Principal del Gobierno Regional.
La supervisin verificara la entrega oportuna de los informes que presentara el consultor, as como el cumplimiento del contenido del PIP de acuerdo a lo establecido en el presente trmino de referencia.
La supervisin se afianzara con la presentacin de cada avance de informe del Proyecto, y deber emitir informe de conformidad.
11. PENALIDAD
Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad la ENTIDAD resolver el Contrato por incumplimiento, en concordancia con el Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. La UF determinar los mecanismos de clculo de la penalidad, dentro de los trminos establecidos por la Ley de Contrataciones del Estado. Las penalidades tambin se aplicarn por incumplimiento de trmino y plazos contractuales y otros que establezca la Ley y su Reglamento.
12.0 TRMINOS DE CONFIDENCIALIDAD
Toda informacin obtenida para el desarrollo de esta consultora as como cualquier otra documentacin producto de los servicios contratados ser de propiedad del Gobierno Regional de Ancash y no podr ser utilizada por el consultor sin la respectiva autorizacin.
13.0 CONSIDERACIONES EN LOS TERMINOS DEL CONTRATO
El consultor ser directamente responsable de la calidad de los servicios que preste y de la idoneidad del personal a su cargo, as como del cumplimiento de la programacin, logro oportuno de las metas previstas y adopcin de las previsiones necesarias para el fiel cumplimiento del Contrato y la unidad formuladora dentro de sus funciones y responsabilidades 4 .
4 FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LA UF: Elabora los trminos de referencia cuando se contrate la elaboracin de los estudios de pre inversin, siendo responsable por el contenido de dichos estudios. Asimismo, elabora el plan de trabajo cuando la
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El Gobierno Regional de Ancash tendr la potestad de solicitar las reuniones que crea conveniente realizar, con los miembros del equipo consultor, en relacin exclusiva al desarrollo del servicio que se presta.
elaboracin de los estudios de pre inversin la realice la propia UF. Para tales efectos, deber tener en cuenta las Pautas de los trminos de referencia o planes de trabajo para la elaboracin de estudios de pre inversin (Anexo SNIP-23).