TP Doctrina Social de La Iglesia - Compendio de La Doctrina Social de La Iglesia

Pontificio Consejo Justicia y Paz. Compendio de la Doctrina Social de la Iglesia.
Buenos Aires, Conferencia Episcopal Argentina, 2005.

III. EL DESTINO UNIVERSAL DE LOS BIENES
a) Origen y significado
171 Entre las múltiples implicaciones del bien común, adquiere inmediato relieve el
principio del destino universal de los bienes: « Dios ha destinado la tierra y cuanto ella
contiene para uso de todos los hombres y pueblos. En consecuencia, los bienes creados
deben llegar a todos en forma equitativa bajo la égida de la justicia y con la compañía
de la caridad ».360 Este principio se basa en el hecho que « el origen primigenio de todo
lo que es un bien es el acto mismo de Dios que ha creado al mundo y al hombre, y que
ha dado a éste la tierra para que la domine con su trabajo y goce de sus frutos (cf. Gn
1,28-29). Dios ha dado la tierra a todo el género humano para que ella sustente a todos
sus habitantes, sin excluir a nadie ni privilegiar a ninguno. He ahí, pues, la raíz primera
del destino universal de los bienes de la tierra. Ésta, por su misma fecundidad y
capacidad de satisfacer las necesidades del hombre, es el primer don de Dios para el
sustento de la vida humana ».361 La persona, en efecto, no puede prescindir de los bienes
materiales que responden a sus necesidades primarias y constituyen las condiciones
básicas para su existencia; estos bienes le son absolutamente indispensables para
alimentarse y crecer, para comunicarse, para asociarse y para poder conseguir las más
altas finalidades a que está llamada.362
172 El principio del destino universal de los bienes de la tierra está en la base del
derecho universal al uso de los bienes. Todo hombre debe tener la posibilidad de gozar
del bienestar necesario para su pleno desarrollo: el principio del uso común de los
bienes, es el « primer principio de todo el ordenamiento ético-social » 363 y « principio
peculiar de la doctrina social cristiana ».364 Por esta razón la Iglesia considera un deber
precisar su naturaleza y sus características. Se trata ante todo de un derecho natural,
inscrito en la naturaleza del hombre, y no sólo de un derecho positivo, ligado a la
contingencia histórica; además este derecho es « originario ».365 Es inherente a la
persona concreta, a toda persona, y es prioritario respecto a cualquier intervención
humana sobre los bienes, a cualquier ordenamiento jurídico de los mismos, a cualquier
sistema y método socioeconómico: « Todos los demás derechos, sean los que sean,
comprendidos en ellos los de propiedad y comercio libre, a ello [destino universal de los
bienes] están subordinados: no deben estorbar, antes al contrario, facilitar su realización,
y es un deber social grave y urgente hacerlos volver a su finalidad primera ».366
173 La actuación concreta del principio del destino universal de los bienes, según los
diferentes contextos culturales y sociales, implica una precisa definición de los modos,
de los límites, de los objetos. Destino y uso universal no significan que todo esté a
disposición de cada uno o de todos, ni tampoco que la misma cosa sirva o pertenezca a
cada uno o a todos. Si bien es verdad que todos los hombres nacen con el derecho al uso
de los bienes, no lo es menos que, para asegurar un ejercicio justo y ordenado, son
necesarias intervenciones normativas, fruto de acuerdos nacionales e internacionales, y
un ordenamiento jurídico que determine y especifique tal ejercicio.
174 El principio del destino universal de los bienes invita a cultivar una visión de la
economía inspirada en valores morales que permitan tener siempre presente el origen y
la finalidad de tales bienes, para así realizar un mundo justo y solidario, en el que la
creación de la riqueza pueda asumir una función positiva. La riqueza, efectivamente,
presenta esta valencia, en la multiplicidad de las formas que pueden expresarla como
1/11
resultado de un proceso productivo de elaboración técnico-económica de los recursos
disponibles, naturales y derivados; es un proceso que debe estar guiado por la inventiva,
por la capacidad de proyección, por el trabajo de los hombres, y debe ser empleado
como medio útil para promover el bienestar de los hombres y de los pueblos y para
impedir su exclusión y explotación.
175 El destino universal de los bienes comporta un esfuerzo común dirigido a obtener
para cada persona y para todos los pueblos las condiciones necesarias de un desarrollo
integral, de manera que todos puedan contribuir a la promoción de un mundo más
humano, « donde cada uno pueda dar y recibir, y donde el progreso de unos no sea
obstáculo para el desarrollo de otros ni un pretexto para su servidumbre ».367 Este
principio corresponde al llamado que el Evangelio incesantemente dirige a las personas
y a las sociedades de todo tiempo, siempre expuestas a las tentaciones del deseo de
poseer, a las que el mismo Señor Jesús quiso someterse (cf. Mc 1,12-13; Mt 4,1-11; Lc
4,1-13) para enseñarnos el modo de superarlas con su gracia.
b) Destino universal de los bienes y propiedad privada
176 Mediante el trabajo, el hombre, usando su inteligencia, logra dominar la tierra y

hacerla su digna morada: « De este modo se apropia una parte de la tierra, la que se ha
conquistado con su trabajo: he ahí el origen de la propiedad individual ».368 La
propiedad privada y las otras formas de dominio privado de los bienes « aseguran a cada
cual una zona absolutamente necesaria para la autonomía personal y familiar y deben
ser considerados como ampliación de la libertad humana (...) al estimular el ejercicio de
la tarea y de la responsabilidad, constituyen una de las condiciones de las libertades
civiles ».369 La propiedad privada es un elemento esencial de una política económica
auténticamente social y democrática y es garantía de un recto orden social. La doctrina
social postula que la propiedad de los bienes sea accesible a todos por igual,370 de
manera que todos se conviertan, al menos en cierta medida, en propietarios, y excluye el
recurso a formas de « posesión indivisa para todos ».371
177 La tradición cristiana nunca ha aceptado el derecho a la propiedad privada como

absoluto e intocable: « Al contrario, siempre lo ha entendido en el contexto más amplio
del derecho común de todos a usar los bienes de la creación entera: el derecho a la
propiedad privada como subordinada al derecho al uso común, al destino universal de
los bienes ».372 El principio del destino universal de los bienes afirma, tanto el pleno y
perenne señorío de Dios sobre toda realidad, como la exigencia de que los bienes de la
creación permanezcan finalizados y destinados al desarrollo de todo el hombre y de la
humanidad entera.373 Este principio no se opone al derecho de propiedad,374 sino que
indica la necesidad de reglamentarlo. La propiedad privada, en efecto, cualquiera que
sean las formas concretas de los regímenes y de las normas jurídicas a ella relativas,
es, en
su esencia, sólo un instrumento para el respeto del principio del destino universal de
los bienes, y por tanto, en último análisis, un medio y no un fin.375
178 La enseñanza social de la Iglesia exhorta a reconocer la función social de

cualquier forma de posesión privada,376 en clara referencia a las exigencias
imprescindibles del bien común.377 El hombre « no debe tener las cosas exteriores que
legítimamente posee como exclusivamente suyas, sino también como comunes, en el
sentido de que no le aprovechen a él solamente, sino también a los demás ».378 El
2/11
destino universal de los bienes comporta vínculos sobre su uso por parte de los
legítimos propietarios. El individuo no puede obrar prescindiendo de los efectos del uso
de los propios recursos, sino que debe actuar en modo que persiga, además de las
ventajas personales y familiares, también el bien común. De ahí deriva el deber por
parte de los propietarios de no tener inoperantes los bienes poseídos y de destinarlos a la
actividad productiva, confiándolos incluso a quien tiene el deseo y la capacidad de
hacerlos producir.
179 La actual fase histórica, poniendo a disposición de la sociedad bienes nuevos, del
todo desconocidos hasta tiempos recientes, impone una relectura del principio del
destino universal de los bienes de la tierra, haciéndose necesaria una extensión que
comprenda también los frutos del reciente progreso económico y tecnológico. La
propiedad de los nuevos bienes, fruto del conocimiento, de la técnica y del saber, resulta
cada vez más decisiva, porque en ella « mucho más que en los recursos naturales, se
funda la riqueza de las Naciones industrializadas ».379
Los nuevos conocimientos técnicos y científicos deben ponerse al servicio de las

necesidades primarias del hombre, para que pueda aumentarse gradualmente el
patrimonio común de la humanidad. La plena actuación del principio del destino
universal de los bienes requiere, por tanto, acciones a nivel internacional e iniciativas
programadas por parte de todos los países: « Hay que romper las barreras y los
monopolios que dejan a tantos pueblos al margen del desarrollo, y asegurar a todos —
individuos y Naciones— las condiciones básicas que permitan participar en dicho
desarrollo ».380
180 Si bien en el proceso de desarrollo económico y social adquieren notable relieve

formas de propiedad desconocidas en el pasado, no se pueden olvidar, sin embargo, las
tradicionales. La propiedad individual no es la única forma legítima de posesión.
Reviste particular importancia también la antigua forma de propiedad comunitaria que,
presente también en los países económicamente avanzados, caracteriza de modo
peculiar la estructura social de numerosos pueblos indígenas. Es una forma de
propiedad que incide muy profundamente en la vida económica, cultural y política de
aquellos pueblos, hasta el punto de constituir un elemento fundamental para su
supervivencia y bienestar. La defensa y la valoración de la propiedad comunitaria no
deben excluir, sin embargo, la conciencia de que también este tipo de propiedad está
destinado a evolucionar. Si se actuase sólo para garantizar su conservación, se correría
el riesgo de anclarla al pasado y, de este modo, ponerla en peligro.381
Sigue siendo vital, especialmente en los países en vías de desarrollo o que han salido de
sistemas colectivistas o de colonización, la justa distribución de la tierra. En las zonas
rurales, la posibilidad de acceder a la tierra mediante las oportunidades ofrecidas por los
mercados de trabajo y de crédito, es condición necesaria para el acceso a los demás
bienes y servicios; además de constituir un camino eficaz para la salvaguardia del
ambiente, esta posibilidad representa un sistema de seguridad social realizable también
en los países que tienen una estructura administrativa débil.382
181 De la propiedad deriva para el sujeto poseedor, sea éste un individuo o una
comunidad, una serie de ventajas objetivas: mejores condiciones de vida, seguridad
para el futuro, mayores oportunidades de elección. De la propiedad, por otro lado,
puede proceder también una serie de promesas ilusorias y tentadoras. El hombre o la
3/11
sociedad que llegan al punto de absolutizar el derecho de propiedad, terminan por
experimentar la esclavitud más radical. Ninguna posesión, en efecto, puede ser
considerada indiferente por el influjo que ejerce, tanto sobre los individuos, como sobre
las instituciones; el poseedor que incautamente idolatra sus bienes (cf. Mt 6,24; 19,21-
26; Lc 16,13) resulta, más que nunca, poseído y subyugado por ellos.383 Sólo
reconociéndoles la dependencia de Dios creador y, consecuentemente, orientándolos al
bien común, es posible conferir a los bienes materiales la función de instrumentos útiles
para el crecimiento de los hombres y de los pueblos.
c) Destino universal de los bienes y opción preferencial por los pobres
182 El principio del destino universal de los bienes exige que se vele con particular
solicitud por los pobres, por aquellos que se encuentran en situaciones de marginación
y, en cualquier caso, por las personas cuyas condiciones de vida les impiden un
crecimiento adecuado. A este propósito se debe reafirmar, con toda su fuerza, la opción
preferencial por los pobres: 384 « Esta es una opción o una forma especial de primacía
en el ejercicio de la caridad cristiana, de la cual da testimonio toda la tradición de la
Iglesia. Se refiere a la vida de cada cristiano, en cuanto imitador de la vida de Cristo,
pero se aplica igualmente a nuestras responsabilidades sociales y, consiguientemente, a
nuestro modo de vivir y a las decisiones que se deben tomar coherentemente sobre la
propiedad y el uso de los bienes. Pero hoy, vista la dimensión mundial que ha adquirido
la cuestión social, este amor preferencial, con las decisiones que nos inspira, no puede
dejar de abarcar a las inmensas muchedumbres de hambrientos, mendigos, sin techo, sin
cuidados médicos y, sobre todo, sin esperanza de un futuro mejor ».385
NOTAS:
360
Concilio Vaticano II, Const. past. Gaudium et spes, 69: AAS 58 (1966) 1090.
361
Juan Pablo II, Carta enc. Centesimus annus, 31: AAS 83 (1991) 831.
362
Cf. Pío XII, Radiomensaje por el 50º Aniversario de la « Rerum novarum »: AAS 33
(1941) 199-200.
363
Juan Pablo II, Carta enc. Laborem exercens, 19: AAS 73 (1981) 525.
364
Juan Pablo II, Carta enc. Sollicitudo rei socialis, 42: AAS 80 (1988) 573.
365
Pío XII, Radiomensaje por el 50º aniversario de la « Rerum novarum »: AAS 33
(1941) 199.
366
Pablo VI, Carta enc. Populorum progressio, 22: AAS 59 (1967) 268.
367
Congregación para la Doctrina de la Fe, Instr. Libertatis conscientia, 90: AAS 79
(1987) 594.
368
369
Concilio Vaticano II, Const. past. Gaudium et spes, 71: AAS 58 (1966) 1092- 1093;
cf. León XIII, Carta enc. Rerum novarum: Acta Leonis XIII, 11 (1892) 103-104; Pío
XII, Radiomensaje por el 50º aniversario de la « Rerum novarum »: AAS 33 (1941)
199; Id., Radiomensaje de Navidad (24 de diciembre de 1942): AAS 35 (1943) 17; Id.,
Radiomensaje (1º de septiembre de 1944): AAS 36 (1944) 253; Juan XXIII, Carta enc.
Mater et magistra: AAS 53 (1961) 428-429.
370
Cf. Juan Pablo II, Carta enc. Centesimus annus, 6: AAS 83 (1991) 800-801.
371
León XIII, Carta enc. Rerum novarum: Acta Leonis XIII, 11 (1892) 102.
372
373
Cf. Concilio Vaticano II, Const. past. Gaudium et spes, 69: AAS 58 (1966) 1090-
1092; Catecismo de la Iglesia Católica, 2402-2406.
374
Cf. León XIII, Carta enc. Rerum novarum: Acta Leonis XIII, 11 (1892) 102.
4/11
375
Cf. Pablo VI, Carta enc. Populorum progressio, 22-23: AAS 59 (1967) 268-269.
376
Cf. Juan XXIII, Carta enc. Mater et magistra: AAS 53 (1961) 430-431; Juan Pablo II,
Discurso a la III Conferencia General del Episcopado Latinoamericano, Puebla (28 de
enero de 1979), III/4: AAS 71 (1979) 199-201.
377
Cf. Pío XI, Carta enc. Quadragesimo anno: AAS 23 (1931) 191-192. 193-194. 196-
197.
378
379
380
381
1092.
382
Cf. Pontificio Consejo « Justicia y Paz », Para una mejor distribución de la tierra. El
reto de la reforma agraria (23 de noviembre de 1997), 27-31: Librería Editrice
Vaticana, Ciudad del Vaticano 1997, pp. 25-28.
383
Cf. Juan Pablo II, Carta enc. Sollicitudo rei socialis, 27-34; 37: AAS 80 (1988) 547-
560. 563-564; Id., Carta enc. Centesimus annus, 41: AAS 83 (1991) 843-845.
384
Cf. Juan Pablo II, Discurso a la III Conferencia General del Episcopado
Latinoamericano, Puebla (28 de enero de 1979), I/8: AAS 71 (1979) 194-195.
385
Juan Pablo II, Carta enc. Sollicitudo rei socialis, 42: AAS 80 (1988) 572-573; cf. Id.,
Carta enc. Evangelium vitae, 32: AAS 87 (1995) 436-437; Id., Carta ap. Tertio
millennio adveniente, 51: AAS 87 (1995) 36; Id., Carta ap. Novo millennio ineunte, 49-
50: AAS 93 (2001) 302-303.
IV. EL PRINCIPIO DE SUBSIDIARIDAD

a) Origen y significado
185 La subsidiaridad está entre las directrices más constantes y características de la

doctrina social de la Iglesia, presente desde la primera gran encíclica social.395 Es
imposible promover la dignidad de la persona si no se cuidan la familia, los grupos, las
asociaciones, las realidades territoriales locales, en definitiva, aquellas expresiones
agregativas de tipo económico, social, cultural, deportivo, recreativo, profesional,
político, a las que las personas dan vida espontáneamente y que hacen posible su
efectivo crecimiento social.396 Es éste el ámbito de la sociedad civil, entendida como el
conjunto de las relaciones entre individuos y entre sociedades intermedias, que se
realizan en forma originaria y gracias a la « subjetividad creativa del ciudadano ».397 La
red de estas relaciones forma el tejido social y constituye la base de una verdadera
comunidad de personas, haciendo posible el reconocimiento de formas más elevadas de
sociabilidad.398
186 La exigencia de tutelar y de promover las expresiones originarias de la

sociabilidad es subrayada por la Iglesia en la encíclica « Quadragesimo anno », en la
que el principio de subsidiaridad se indica como principio importantísimo de la «
filosofía social »: « Como no se puede quitar a los individuos y darlo a la comunidad lo
que ellos pueden realizar con su propio esfuerzo e industria, así tampoco es justo,
constituyendo un grave perjuicio y perturbación del recto orden, quitar a las
comunidades menores e inferiores lo que ellas pueden hacer y proporcionar y dárselo a
una sociedad mayor y más elevada, ya que toda acción de la sociedad, por su propia
5/11
fuerza y naturaleza, debe prestar ayuda a los miembros del cuerpo social, pero no
destruirlos y absorberlos ».399
Conforme a este principio, todas las sociedades de orden superior deben ponerse en
una actitud de ayuda (« subsidium ») —por tanto de apoyo, promoción, desarrollo—
respecto a las menores. De este modo, los cuerpos sociales intermedios pueden
desarrollar adecuadamente las funciones que les competen, sin deber cederlas
injustamente a otras agregaciones sociales de nivel superior, de las que terminarían por
ser absorbidos y sustituidos y por ver negada, en definitiva, su dignidad propia y su
espacio vital.
A la subsidiaridad entendida en sentido positivo, como ayuda económica, institucional,

legislativa, ofrecida a las entidades sociales más pequeñas, corresponde una serie de
implicaciones en negativo, que imponen al Estado abstenerse de cuanto restringiría, de
hecho, el espacio vital de las células menores y esenciales de la sociedad. Su iniciativa,
libertad y responsabilidad, no deben ser suplantadas.
b) Indicaciones concretas
187 El principio de subsidiaridad protege a las personas de los abusos de las instancias
sociales superiores e insta a estas últimas a ayudar a los particulares y a los cuerpos
intermedios a desarrollar sus tareas. Este principio se impone porque toda persona,
familia y cuerpo intermedio tiene algo de original que ofrecer a la comunidad. La
experiencia constata que la negación de la subsidiaridad, o su limitación en nombre de
una pretendida democratización o igualdad de todos en la sociedad, limita y a veces
también anula, el espíritu de libertad y de iniciativa.
Con el principio de subsidiaridad contrastan las formas de centralización, de

burocratización, de asistencialismo, de presencia injustificada y excesiva del Estado y
del aparato público: « Al intervenir directamente y quitar responsabilidad a la sociedad,
el Estado asistencial provoca la pérdida de energías humanas y el aumento exagerado de
los aparatos públicos, dominados por las lógicas burocráticas más que por la
preocupación de servir a los usuarios, con enorme crecimiento de los gastos ».400 La
ausencia o el inadecuado reconocimiento de la iniciativa privada, incluso económica, y
de su función pública, así como también los monopolios, contribuyen a dañar
gravemente el principio de subsidiaridad.
A la actuación del principio de subsidiaridad corresponden: el respeto y la promoción

efectiva del primado de la persona y de la familia; la valoración de las asociaciones y de
las organizaciones intermedias, en sus opciones fundamentales y en todas aquellas que
no pueden ser delegadas o asumidas por otros; el impulso ofrecido a la iniciativa
privada, a fin que cada organismo social permanezca, con las propias peculiaridades, al
servicio del bien común; la articulación pluralista de la sociedad y la representación de
sus fuerzas vitales; la salvaguardia de los derechos de los hombres y de las minorías; la
descentralización burocrática y administrativa; el equilibrio entre la esfera pública y
privada, con el consecuente reconocimiento de la función social del sector privado; una
adecuada responsabilización del ciudadano para « ser parte » activa de la realidad
política y social del país.
6/11
188 Diversas circunstancias pueden aconsejar que el Estado ejercite una función de
suplencia.401 Piénsese, por ejemplo, en las situaciones donde es necesario que el Estado
mismo promueva la economía, a causa de la imposibilidad de que la sociedad civil
asuma autónomamente la iniciativa; piénsese también en las realidades de grave
desequilibrio e injusticia social, en las que sólo la intervención pública puede crear
condiciones de mayor igualdad, de justicia y de paz. A la luz del principio de
subsidiaridad, sin embargo, esta suplencia institucional no debe prolongarse y
extenderse más allá de lo estrictamente necesario, dado que encuentra justificación sólo
en lo excepcional de la situación. En todo caso, el bien común correctamente entendido,
cuyas exigencias no deberán en modo alguno estar en contraste con la tutela y la
promoción del primado de la persona y de sus principales expresiones sociales, deberá
permanecer como el criterio de discernimiento acerca de la aplicación del principio de
subsidiaridad.
NOTAS:
395
Cf. León XIII, Carta enc. Rerum novarum: Acta Leonis XIII, 11 (1892) 101-102. 123.
396
Cf. Catecismo de la Iglesia Católica, 1882.
397
Juan Pablo II, Carta enc. Sollicitudo rei socialis, 15: AAS 80 (1988) 529; cf. Pío XI,
Carta enc. Quadragesimo anno: AAS 23 (1931) 203; Juan XXIII, Carta enc. Mater et
magistra: AAS 53 (1961) 439; Concilio Vaticano II, Const. past. Gaudium et spes, 65:
AAS 58 (1966) 1086-1087; Congregación para la Doctrina de la Fe, Instr. Libertatis
conscientia, 73. 85-86: AAS 79 (1987) 586. 592-593; Juan Pablo II, Carta enc.
Centesimus annus, 48: AAS 83 (1991) 852-854; Catecismo de la Iglesia
Católica, 1883-1885.
398
Cf. Juan Pablo II, Carta enc. Centesimus annus, 49: AAS 83 (1991) 854-856 y
también Id., Carta enc. Sollicitudo rei socialis, 15: AAS 80 (1988) 528-530.
399
Pío XI, Carta enc. Quadragesimo anno: AAS 23 (1931) 203; cf. Juan Pablo II, Carta
enc. Centesimus annus, 48: AAS 83 (1991) 852-854; Catecismo de la Iglesia Católica,
1883.
400
401
Cf. Juan Pablo II, Carta enc. Centesimus annus, 48: AAS 83 (1991) 852-854.
V. DERECHOS DE LOS TRABAJADORES
a) Dignidad de los trabajadores y respeto de sus derechos
301 Los derechos de los trabajadores, como todos los demás derechos, se basan en la
naturaleza de la persona humana y en su dignidad trascendente. El Magisterio social de
la Iglesia ha considerado oportuno enunciar algunos de ellos, indicando la conveniencia
de su reconocimiento en los ordenamientos jurídicos: el derecho a una justa
remuneración; 651 el derecho al descanso; 652 el derecho « a ambientes de trabajo y a
procesos productivos que no comporten perjuicio a la salud física de los trabajadores y
no dañen su integridad moral »; 653 el derecho a que sea salvaguardada la propia
personalidad en el lugar de trabajo, sin que sean « conculcados de ningún modo en la
propia conciencia o en la propia dignidad »; 654 el derecho a subsidios adecuados e
indispensables para la subsistencia de los trabajadores desocupados y de sus familias;
655
el derecho a la pensión, así como a la seguridad social para la vejez, la enfermedad y
en caso de accidentes relacionados con la prestación laboral; 656 el derecho a previsiones
7/11
sociales vinculadas a la maternidad; 657 el derecho a reunirse y a asociarse.658 Estos
derechos son frecuentemente desatendidos, como confirman los tristes fenómenos del
trabajo infraremunerado, sin garantías ni representación adecuadas. Con frecuencia
sucede que las condiciones de trabajo para hombres, mujeres y niños, especialmente en
los países en vías de desarrollo, son tan inhumanas que ofenden su dignidad y dañan su
salud.
b) El derecho a la justa remuneración y distribución de la renta
302 La remuneración es el instrumento más importante para practicar la justicia en las

relaciones laborales.659 El « salario justo es el fruto legítimo del trabajo »; 660 comete
una grave injusticia quien lo niega o no lo da a su debido tiempo y en la justa
proporción al trabajo realizado (cf. Lv 19,13; Dt 24,14-15; St 5,4). El salario es el
instrumento que permite al trabajador acceder a los bienes de la tierra: « La
remuneración del trabajo debe ser tal que permita al hombre y a su familia una vida
digna en el plano material, social, cultural y espiritual, teniendo presentes el puesto de
trabajo y la productividad de cada uno, así como las condiciones de la empresa y el bien
común ».661 El simple acuerdo entre el trabajador y el patrono acerca de la
remuneración, no basta para calificar de « justa » la remuneración acordada, porque ésta
« no debe ser en manera alguna insuficiente » 662 para el sustento del trabajador: la
justicia natural es anterior y superior a la libertad del contrato.
303 El bienestar económico de un país no se mide exclusivamente por la cantidad de

bienes producidos, sino también teniendo en cuenta el modo en que son producidos y el
grado de equidad en la distribución de la renta, que debería permitir a todos disponer
de lo necesario para el desarrollo y el perfeccionamiento de la propia persona. Una justa
distribución del rédito debe establecerse no sólo en base a los criterios de justicia
conmutativa, sino también de justicia social, es decir, considerando, además del valor
objetivo de las prestaciones laborales, la dignidad humana de los sujetos que las
realizan. Un bienestar económico auténtico se alcanza también por medio de adecuadas
políticas sociales de redistribución de la renta que, teniendo en cuenta las condiciones
generales, consideren oportunamente los méritos y las necesidades de todos los
ciudadanos.
c) El derecho de huelga
304 La doctrina social reconoce la legitimidad de la huelga « cuando constituye un

recurso inevitable, si no necesario para obtener un beneficio proporcionado »,663
después de haber constatado la ineficacia de todas las demás modalidades para superar
los conflictos.664 La huelga, una de las conquistas más costosas del movimiento sindical,
se puede definir como el rechazo colectivo y concertado, por parte de los trabajadores, a
seguir desarrollando sus actividades, con el fin de obtener, por medio de la presión así
realizada sobre los patrones, sobre el Estado y sobre la opinión pública, mejoras en sus
condiciones de trabajo y en su situación social. También la huelga, aun cuando aparezca
« como una especie de ultimátum »,665 debe ser siempre un método pacífico de
reivindicación y de lucha por los propios derechos; resulta « moralmente inaceptable
cuando va acompañada de violencias o también cuando se lleva a cabo en función de
objetivos no directamente vinculados con las condiciones del trabajo o contrarios al
bien común ».666
8/11
VI. SOLIDARIDAD ENTRE LOS TRABAJADORES
a) La importancia de los sindicatos
305 El Magisterio reconoce la función fundamental desarrollada por los sindicatos de

trabajadores, cuya razón de ser consiste en el derecho de los trabajadores a formar
asociaciones o uniones para defender los intereses vitales de los hombres empleados en
las diversas profesiones. Los sindicatos « se han desarrollado sobre la base de la lucha
de los trabajadores, del mundo del trabajo y, ante todo, de lo trabajadores industriales
para la tutela de sus justos derechos frente a los empresarios y a los propietarios de los
medios de producción ».667 Las organizaciones sindicales, buscando su fin específico al
servicio del bien común, son un factor constructivo de orden social y de solidaridad y,
por ello, un elemento indispensable de la vida social. El reconocimiento de los derechos
del trabajo ha sido desde siempre un problema de difícil solución, porque se realiza en
el marco de procesos históricos e institucionales complejos, y todavía hoy no se puede
decir cumplido. Lo que hace más actual y necesario el ejercicio de una auténtica
solidaridad entre los trabajadores.
306 La doctrina social enseña que las relaciones en el mundo del trabajo se han de
caracterizar por la colaboración: el odio y la lucha por eliminar al otro, constituyen
métodos absolutamente inaceptables, porque en todo sistema social son indispensables
al proceso de producción tanto el trabajo como el capital. A la luz de esta concepción,
la doctrina social « no considera de ninguna manera que los sindicatos constituyan
únicamente el reflejo de la estructura “de clase”, de la sociedad ni que sean el exponente
de la lucha de clases que gobierna inevitablemente la vida social ».668 Los sindicatos son
propiamente los promotores de la lucha por la justicia social, por los derechos de los
hombres del trabajo, en sus profesiones específicas: « Esta “lucha” debe ser vista como
una acción de defensa normal “en favor” del justo bien; [...] no es una lucha “contra” los
demás ».669 El sindicato, siendo ante todo un medio para la solidaridad y la justicia, no
puede abusar de los instrumentos de lucha; en razón de su vocación, debe vencer las
tentaciones del corporativismo, saberse autorregular y ponderar las consecuencias de
sus opciones en relación al bien común.670
307 Al sindicato, además de la función de defensa y de reivindicación, le competen las

de representación, dirigida a « la recta ordenación de la vida económica »,671 y de
educación de la conciencia social de los trabajadores, de manera que se sientan parte
activa, según las capacidades y aptitudes de cada uno, en toda la obra del desarrollo
económico y social, y en la construcción del bien común universal. El sindicato y las
demás formas de asociación de los trabajadores deben asumir una función de
colaboración con el resto de los sujetos sociales e interesarse en la gestión de la cosa
pública. Las organizaciones sindicales tienen el deber de influir en el poder público, en
orden a sensibilizarlo debidamente sobre los problemas laborales y a comprometerlo a
favorecer la realización de los derechos de los trabajadores. Los sindicatos, sin
embargo, no tienen carácter de « partidos políticos » que luchan por el poder, y tampoco
deben estar sometidos a las decisiones de los partidos políticos o tener vínculos
demasiado estrechos con ellos: « En tal situación fácilmente se apartan de lo que es su
cometido específico, que es el de asegurar los justos derechos de los hombres del
trabajo en el marco del bien común de la sociedad entera, y se convierten, en cambio, en
un instrumento de presión para realizar otras finalidades ».672
9/11
b) Nuevas formas de solidaridad
308 El contexto socioeconómico actual, caracterizado por procesos de globalización

económico-financiera cada vez más rápidos, requiere la renovación de los sindicatos.
En la actualidad, los sindicatos están llamados a actuar en formas nuevas,673
ampliando su radio de acción de solidaridad de modo que sean tutelados, además de las
categorías laborales tradicionales, los trabajadores con contratos atípicos o a tiempo
determinado; los trabajadores con un puesto de trabajo en peligro a causa de las fusiones
de empresas, cada vez más frecuentes, incluso a nivel internacional; los desempleados,
los inmigrantes, los trabajadores temporales; aquellos que por falta de actualización
profesional han sido expulsados del mercado laboral y no pueden regresar a él por falta
de cursos adecuados para cualificarse de nuevo.
Ante los cambios introducidos en el mundo del trabajo, la solidaridad se podrá

recuperar, e incluso fundarse mejor que en el pasado, si se actúa para volver a
descubrir el valor subjetivo del trabajo: « Hay que seguir preguntándose sobre el sujeto
del trabajo y las condiciones en las que vive ». Por ello, « son siempre necesarios
nuevos movimientos de solidaridad de los hombres del trabajo y de solidaridad con los
hombres del trabajo ».674
309 En la búsqueda de « nuevas formas de solidaridad »,675 las asociaciones de

trabajadores deben orientarse hacia la asunción de mayores responsabilidades, no
solamente respecto a los tradicionales mecanismos de la redistribución, sino también en
relación a la producción de la riqueza y a la creación de condiciones sociales, políticas y
culturales que permitan a todos aquellos que pueden y desean trabajar, ejercer su
derecho al trabajo, en el respeto pleno de su dignidad de trabajadores. La superación
gradual del modelo organizativo basado sobre el trabajo asalariado en la gran empresa,
hace además oportuna —salvando los derechos fundamentales del trabajo— una
actualización de las normas y de los sistemas de seguridad social mediante los cuales
los trabajadores han sido hasta hoy tutelados.
NOTAS:
651
Cf. Juan Pablo II, Carta enc. Laborem exercens, 19: AAS 73 (1981) 625-629.
652
653
654
655
656
657
658
Cf. León XIII, Carta enc. Rerum novarum: Acta Leonis XIII, 11 (1892) 135; Pío XI,
Carta enc. Quadragesimo anno: AAS 23 (1931) 186; Pío XII, Carta enc. Sertum
laetitiae: AAS 31 (1939) 643; Juan XXIII, Carta enc. Pacem in terris: AAS 55 (1963)
262-263; Concilio Vaticano II, Const. past. Gaudium et spes, 68: AAS 58 (1966) 1089-
1090; Juan Pablo II, Carta enc. Laborem exercens, 20: AAS 73 (1981) 629-632; Id.,
Carta enc. Centesimus annus, 7: AAS 83 (1991) 801-802.
659
660
Catecismo de la Iglesia Católica, 2434; cf. Pío XI, Carta enc. Quadragesimo anno: «
El salario justo » es el título del capítulo 4 de la Parte II.
661
Concilio Vaticano II, Const. past. Gaudium et spes, 67: AAS 58 (1966) 1088- 1089.
10/11
662
León XIII, Carta enc. Rerum novarum: Acta Leonis XIII, 11 (1892) 131.
663
Catecismo de la Iglesia Católica, 2435.
664
1090; Juan Pablo II, Carta enc. Laborem exercens, 20: AAS 73 (1981) 629-632;
665
666
667
668
669
670
Cf. Catecismo de la Iglesia Católica, 2430.
671
672
673
Cf. Juan Pablo II, Discurso al Simposio Internacional para Representantes Sindicales
(2 de diciembre de 1996), 4: L'Osservatore Romano, edición española, 20 de diciembre
de 1996, p. 7.
674
675
Juan Pablo II, Mensaje a los participantes en la Conferencia Internacional sobre el
Trabajo (14 de septiembre de 2001), 4: L'Osservatore Romano, edición española, 21 de
septiembre de 2001, p. 6.
SIGLAS:
a. in articulo Doctoris Angelici Opera omnia iussu

AAS Acta Apostolicae Sedis impensaque Leonis XIII P.M. edita
ad 1um in responsione ad 1 Exh. ap. Exhortación apostólica
argumentum Ibid. Ibidem
ad 2um in responsione ad 2 Id. Idem
argumentum et ita porro Instr. Instrucción
c. capítulo o in corpore articuli Carta ap. Carta apostólica
cap. capítulo Carta enc. Carta encíclica
CIC Codex Iuris Canonici (Código de p. página
Derecho Canónico) PG Patrologia graeca (J. P. Migné)
Cf. Confereratur (Compárese) PL Patrologia latina (J. P. Migné)
Const. dogm. Constitución dogmática q. quaestio
Const. past. Constitución pastoral QQ. DD. Quaestiones disputatae
d. distinctio v. volumen
Decr. Decreto I Prima Pars Summae Theologiae
Decl. Declaración I-II Prima Secundae Partis Summae
DS H. Denzinger - A. Schönmetzer, Theologiae
Enchiridion Symbolorum definitionum II-II Secunda Secundae Partis Summae
et declarationum de rebus fidei et Theologiae
morum III Tertia Pars Summae Theologiae
Ed. Leon. Sancti Thomae Aquinatis
© Copyright 2005- Libreria Editrice Vaticana
11/11

TP Doctrina Social de La Iglesia - Compendio de La Doctrina Social de La Iglesia

Transféré par

Informations du document

Titre original

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

TP Doctrina Social de La Iglesia - Compendio de La Doctrina Social de La Iglesia

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Pontificio Consejo Justicia y Paz. Compendio de la Doctrina Social de la Iglesia.

Buenos Aires, Conferencia Episcopal Argentina, 2005.

b) Destino universal de los bienes y propiedad privada

176 Mediante el trabajo, el hombre, usando su inteligencia, logra dominar la tierra y

177 La tradición cristiana nunca ha aceptado el derecho a la propiedad privada como

178 La enseñanza social de la Iglesia exhorta a reconocer la función social de

Los nuevos conocimientos técnicos y científicos deben ponerse al servicio de las

180 Si bien en el proceso de desarrollo económico y social adquieren notable relieve

c) Destino universal de los bienes y opción preferencial por los pobres

IV. EL PRINCIPIO DE SUBSIDIARIDAD

185 La subsidiaridad está entre las directrices más constantes y características de la

186 La exigencia de tutelar y de promover las expresiones originarias de la

A la subsidiaridad entendida en sentido positivo, como ayuda económica, institucional,

Con el principio de subsidiaridad contrastan las formas de centralización, de

A la actuación del principio de subsidiaridad corresponden: el respeto y la promoción

V. DERECHOS DE LOS TRABAJADORES

a) Dignidad de los trabajadores y respeto de sus derechos

b) El derecho a la justa remuneración y distribución de la renta

302 La remuneración es el instrumento más importante para practicar la justicia en las

303 El bienestar económico de un país no se mide exclusivamente por la cantidad de

304 La doctrina social reconoce la legitimidad de la huelga « cuando constituye un

305 El Magisterio reconoce la función fundamental desarrollada por los sindicatos de

307 Al sindicato, además de la función de defensa y de reivindicación, le competen las

308 El contexto socioeconómico actual, caracterizado por procesos de globalización

Ante los cambios introducidos en el mundo del trabajo, la solidaridad se podrá

309 En la búsqueda de « nuevas formas de solidaridad »,675 las asociaciones de

a. in articulo Doctoris Angelici Opera omnia iussu

© Copyright 2005- Libreria Editrice Vaticana

Vous aimerez peut-être aussi