ESCUELA SUPERIOR POLITCNICA DEL

LITORAL.
Facultad de Ingeniera en Electricidad y
Co!utaci"n
#ae$tra en Si$tea$ de In%oraci"n &erencial
'#SI&(
)RETOS A SUPERAR EN LA
AD#INISTRACI*N DE +USTICIA ANTE LOS
DELITOS INFOR#,TICOS EN EL ECUADOR)
TESIS DE &RADO
Pre-ia a la o.tenci"n del Ttulo de/
#A&ISTER EN SISTE#A DE INFOR#ACI*N
&ERENCIAL
Pre$entado !or/
Lcda. Laura Ale0andra Ureta Arreaga
&uaya1uil 2 Ecuador
3445
Agradecimiento
Princi!alente a Dio$ !or otorgare la
$a.idura y la $alud !ara la culinaci"n
de e$te tra.a6o y $o.re todo !or 7a.er
tenido la o!ortunidad de interca.iar
idea$ con i$ aigo$ y co!a8ero$ de
la ae$tra.
&racia$ a i %ailia y aigo$ !or
i!ul$are y $u e$!ecial cola.oraci"n
durante el de$arrollo de e$te tra.a6o.
II
Dedicatoria
Dedico e$te tra.a6o con todo i cari8o y
aor a Le"n 9. No.oa Neira !or $u a!oyo
incondicional y con$tante al !eritire
a!liar i$ conociiento$ y e$tar :$
cerca de i$ eta$ !ro%e$ionale$.
Laura Ale0andra Ureta Arreaga
;
Tribunal
Ing. Lenin Freire
Pre$idente del Tri.unal
Ing. Fa.ricio Ec7e-erria
Director de Te$i$
<
A.g. Ro$a Elena +iene= Ing. >arina A$tudillo
#ie.ro Princi!al #ie.ro Princi!al
Declaracin Expresa
La re$!on$a.ilidad !or lo$ 7ec7o$? idea$ y doctrina$ e0!ue$to en e$te
!royecto? no$ corre$!onden e0clu$i-aente@ y? el Patrionio intelectual
de la i$a a la E$cuela Su!erior PolitAcnica del Litoral.
'Reglaento de E0:ene$ y Ttulo$ Pro%e$ionale$ de la ESPOL(.2
Laura Ureta Arreaga
RESUMEN
El !re$ente !royecto tiene coo o.6eti-o .rindar una -i$i"n glo.al del e$tado de lo$
delito$ in%or:tico$ en el Ecuador en cuanto a $u regulaci"n? iniciati-a$ de
in-e$tigaci"n? tecnologa y %oraci"n de lo$ e$!eciali$ta$ 1ue in-e$tigan dic7o
delito$? a$ coo ta.iAn identi%icar lo$ reto$ y .rec7a$ 1ue de.e $er $u!erada !or el
Ecuador !ara el trataiento de lo$ i$o$.
En el Ca!itulo B $e a.ordar: el arco conce!tual de lo$ delito$ y la criinalidad
in%or:tica? a$ coo ta.iAn la$ leye$ relacionada$ 1ue $e encuentran e$ta.lecida$
en la legi$laci"n ecuatoriana.
En el Ca!itulo 3 $e re%erir: a lo$ !erito$? el !er%il re1uerido? lo$ organi$o$ de
acreditaci"n? lo$ re1ui$ito$ $olicitado$ !ara !oder acreditar$e? ade:$ $e a.ordaran la$
i!licacione$ legale$ y cau$ale$ !ara la !Ardida de credenciale$? e igualente $e
a.ordar: la$ %a$e$ del !roce$o !ericial.
En el Ca!itulo ;? $e e0!lican la$ iniciati-a$ 1ue con-ergen coo !ro!ue$ta$ iniciale$
y recoendacione$ e0terna$ !ara el trataiento de lo$ delito$ in%or:tico$?
Igualente $e dar: una -i$ta de c"o e$t:n actuando !a$e$ de LatinoaArica en
tanto a $u$ regulacione$ e$ta.lecida$ !ara el ane6o de dic7o$ acto$ ilcito$
relacionado$ con la in%or:tica.
Por Cltio en el Ca!tulo D? $e o.$er-ar: lo$ reto$ a ni-el de %oraci"n? liitacione$
tecnol"gica$? el arco legal 1ue el Ecuador de.e $u!erar !ara 7acer %rente a e$ta$
conducta$ delicti-a$ 1ue 7acen u$o de la$ nue-a$ tecnologa$.
EII
NDICE ENERA!
RESUMEN" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " #I
NDICE ENERA!" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " #III
NDICE DE $IURAS" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " %
NDICE DE TA&!AS" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " %I
INTR'DUCCI(N" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " %II
CA)TU!' * """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""" *
MARC' C'NCE)TUA! + !EIS!ACI'N EN E! ECUAD'R" """""""""""""""""""""""""""""""""""""" *
B.B. LOS DELITOS INFOR#,TICOS....................................................................................... B
B.B.B. Delincuencia y criinalidad in%or:tica ................................................................ ;
B.B.3. Ti!o$ de delito$ in%or:tico$ .................................................................................. F
B.B.;. La in-e$tigaci"n tecnol"gica de lo$ delito$ in%or:tico$ ...................................... B4
B.3. CONDICIONES LE&ALES ESTA9LECIDAS EN LA LE&ISLACI*N ECUATORIANA. .......... 3B
B.3.B. Ley Org:nica de Tran$!arencia y Acce$o a la In%oraci"n PC.lica..................... 3;
B.3.3. Ley de Coercio Electr"nico? Fira$ Electr"nica$ y #en$a6e$ de Dato$ ............ 3G
B.3.;. Ley de Pro!iedad Intelectual ................................................................................. 35
B.3.D. Ley E$!ecial de Telecounicacione$ ................................................................... ;B
B.3.G. Ley Org:nica de Control Con$titucional............................................................... ;B
B.3.H. C"digo de Procediiento Penal y C"digo de Procediiento Ci-il. ..................... ;3
CA)TU!' , """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""" -.
E! )ERIT' + E! )ERITA/E IN$'RMATIC'" """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""" -.
3.B. EL PERITO. ................................................................................................................. ;G
3.B.B. Per%il del !erito in%or:tico .................................................................................. ;F
3.B.3. I!licacione$ legale$ !ara el !erito. ..................................................................... DB
3.3. ACREDITACI*N DE PERITOS. ...................................................................................... D;
3.3.B. Organi$o$ %acultado$ !ara la acreditaci"n de !erito$. ........................................ DD
3.3.3. Re1ui$ito$ de acreditaci"n de !erito$. ................................................................... DD
3.3.;. Cau$ale$ !ara !Ardida$ de credenciale$ de !erito$. ............................................... DF
3.;. EL PERITA+E. .............................................................................................................. G4
FFF
3.;.B. Fa$e$ del !roce$o !ericial...................................................................................... G;
CA)TU!' - """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""" .0
INICIATI#AS )ARA E! MANE/' DE DE!IT'S IN$'RMATIC'S EN E!
ECUAD'R" """"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""" .0
;.B. PROPUESTAS INTERNAS. ............................................................................................ G5
;.B.B. De!artaento de Criinal$tica de la Polica +udicial.......................................... H4
;.B.3. Unidad de Delito$ In%or:tico$ del #ini$terio PC.lico........................................ HG
;.B.;. Colegio de Perito$ Pro%e$ionale$ del Ecuador....................................................... H5
;.3. PROPUESTAS EITERNAS. ........................................................................................... H5
;.3.B. Conte!lacione$ de la Organi=aci"n de E$tado$ Aericano$ 'OEA(.................. J4
;.;. RE&ULACIONES EIISTENTES EN LATINOA#RICA. ................................................... J;
;.;.B Delito$ in%or:tico$/ A!licaci"n C7ile ................................................................. JD
;.;.3 Delito$ in%or:tico$/ A!licaci"n Argentina.......................................................... JF
;.;.; Delito$ in%or:tico$/ A!licaci"n Colo.ia.......................................................... FB
CA)TU!' 1 """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""" 23
RET'S A SU)ERAR EN E! MANE/' DE DE!IT' IN$'RMATIC'S EN E!
ECUAD'R" """"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""" 23
D.B. INCONEENIENTES EN EL PROCESO PERICIAL K LA INEESTI&ACI*N TECNOL*&ICA
ANTE EL DELITO INFOR#,TICO............................................................................................... FH
D.B.B. #arco Legal .......................................................................................................... FJ
D.B.3. Foraci"n ............................................................................................................. 54
D.B.;. Liitacione$ Tecnol"gica$.................................................................................... 5B
D.B.D. Otra$ con$ideracione$............................................................................................ 5;
D.3. CONCLUSIONES / RECO#ENDACIONES. ....................................................................
5D
5
NDICE DE $IURAS
FI&URA. B.B. EEOLUCI*N DE INCIDENTES DE SE&URIDAD ................................................................ G
FI&URA. B.3. ESTADLSTICAS DE EULNERA9ILIDADES ....................................................................... G
FI&URA. B.;. INCIDENTES OCURRIDOS EN EL 344J ........................................................................... H
FI&URA. B.D. COSTOS DE INCIDENTES POR TIPO DE ATAMUE ............................................................. J
FI&URA. B.H. +ERARMULA DE LEKES N PIR,#IDE DE >ELSEN. ........................................................ 3B
FI&URA. 3.B. PERITOS PROFESIONALES POR RA#A EN ECUADOR. .................................................. ;J
FI&URA. 3.3. DISTRI9UCI*N &EO&R,FICA DE PERITOS INFOR#,TICOS POR PROEINCIA. ............... ;F
FI&URA. 3.3 EL PROCESO PERICIAL. ............................................................................................... GD
FI&URA. ;.3. PERITOS RA#A DE CRI#INALLSTICA. ......................................................................... H3
FI&URA. ;.3. PERITOS DE CRI#INALLSTICA A NIEEL &EO&R,FICO. ................................................. H;
FI&URA. ;.B ESTRUCTURA DE LA UNIDAD DELITOS INFOR#,TICOS #INISTERIO PO9LICO........... HJ
FI&URA. ;.3. ESTRUCTURA OR&,NICA DE LA 9RI&ADA INEESTI&ADORA DEL CK9ER CRI#EN. ... JH
NDICE DE TA&!AS
TA9LA B.B. TIPIFICACI*N DE DELITOS INFOR#,TICOS. ........................................................... 5
TA9LA B.3. &ULAS DE #E+ORES PR,CTICAS DE CO#PUTACI*N FORENSE. ............................. BH
TA9LA B.;. SOLUCIONES DE SOFTPARE FORENSE. ................................................................ 34
TA9LA B.D INFRACCIONES INFOR#,TICAS. ........................................................................... ;;
TA9LA 3.B. CERTIFICACIONES FORENSES K DE SE&URIDAD INFOR#,TICA. .......................... D4
TA9LA ;.B. SECCIONES DEL DEPARTA#ENTO DE CRI#INALLSTICA. ..................................... HB
TA9LA ;.3. LEKES EN PALSES LATINOA#ERICANOS. ............................................................. JD
TA9LA ;.D. LE&ISLACI*N EN CQILE N INFOR#,TICA E INFOR#ACI*N. ................................ JG
TA9LA ;.;. LE&ISLACI*N EN AR&ENTINA N INFOR#,TICA E INFOR#ACI*N. ....................... J5
TA9LA ;.;. LE&ISLACI*N EN COLO#9IA N INFOR#,TICA E INFOR#ACI*N.......................... FB
TA9LA ;.D. LEK DE DELITOS INFOR#,TICOS DE COLO#9IA N LEK B3J;. ............................ F3
TA9LA D.B. RECO#ENDACIONES POR SECTOR N DELITOS INFOR#,TICOS. ............................ 5H
INTR'DUCCI(N
E$ta !ro!ue$ta de te$i$ $er-ir: !ara !oder identi%icar un arco general $o.re la
conce!tuali=aci"n .:$ica nece$aria relati-o a lo$ delito$ in%or:tico$? ti!o$ de delito$?
$u$ o.6eti-o$? i!ortancia? $u$ !rinci!io$? la e-idencia digital y la in%or:tica
%oren$e. En con6unto con la$ regulacione$ e0i$tente$ 'leye$( !ara el ane6o de lo$
delito$ in%or:tico$? ediante la co!ren$i"n de lo$ lineaiento$ e$ta.lecido$ en
nue$tra legi$laci"n y tener un claro entendiiento de lo$ criterio$ y edida$
conte!lada$.
Qaciendo i!re$cindi.le conocer cada uno de lo$ re1ueriiento$ nece$ario$ !ara el
!roce$o de acreditaci"n de lo$ e$!eciali$ta$ y lo$ organi$o$ 1ue tienen la %unci"n de
acreditaci"n y reno-aci"n de Credenciale$ !ara Perito$ in%or:tico$ y 1ue e$to$
!uedan re$!onder ante una de$ignaci"n de !erita6e in%or:tico. Ade:$? !oder
identi%icar la$ 7a.ilidade$? !re!araci"n y !ericia re1uerida !ara identi%icar? recoger?
anali=ar? y re!ortar $o.re e-idencia digital !or !arte del Perito In%or:tico en el
Ecuador.
III
Dar a conocer cu:le$ $on lo$ eleento$? co!onente$? la$ diligencia$ yRo docuento$
'O.tenci"n de E-idencia? Acta de Po$e$i"n de Perito? In%ore de Pericia? etc.(?
7a.ilitante$ en el !roce$o de de$ignaci"n y reali=aci"n de la Pericia In%or:tica? a$
coo ta.iAn cuale$ $on la$ i!licacione$ legale$ !ara el Perito in%or:tico ante un
7ec7o 6urdico in%or:tico.
Conocer cu:le$ $on la$ iniciati-a$ interna$ 'Polica +udicial? #ini$terio PC.lico( y
e0terna$ 'OEA.(? 1ue !eritir:n e6orar el ane6o en la adini$traci"n de 6u$ticia
ante lo$ delito$ in%or:tico$ en nue$tro edio? 7a.ilitando y de%iniendo a$!ecto$
legale$ 1ue !eritan la regulaci"n y la ti!i%icaci"n de lo$ delito$ in%or:tico$.
Ta.iAn e$ i!ortante identi%icar de %ora general cu:le$ $on lo$ a$!ecto$
conte!lado$ en la$ leye$ de lo$ !a$e$ a ni-el latinoaericano 1ue cuentan en $u
legi$laci"n con la$ leye$ 1ue regulan lo$ delito$ in%or:tico$.
Identi%icar cu:le$ $on lo$ reto$ 'legale$? tecnol"gico$? etc.( 1ue $e !re$entan ante el
ane6o de un delito in%or:tico ante$? durante y de$!uA$ de un !roce$o de !ericia
in%or:tica. E$ !riordial 1ue $e tenga un claro entendiiento de 1ue $e re1uiere en
la !etici"n de la !ericia? alcance de la !ericia? ti!o? co!ren$i"n del in%ore? etc. A$
coo ta.iAn e$ta.lecer cu:le$ $on la$ condicione$ de lo$ %actore$ 'educaci"n?
$i$tea legal? tecnologa? entre otro$( y 1ue a$!ecto$ e$t:n $iendo conte!lado$ !or
dic7o$ %actore$.
IIII
CA)TU!' *
MARC' C'NCE)TUA! + !EIS!ACI'N EN E!
ECUAD'R"
*"*" !os delitos in4orm5ticos"
El !rogre$o tecnol"gico 1ue 7a e0!erientado la $ociedad? $u!one una e-oluci"n en
la$ %ora$ de in%ringir la ley? dando lugar? tanto a la$ di-er$i%icacione$ de lo$ delito$
tradicionale$ coo la a!arici"n de nue-o$ acto$ ilcito$. E$ta $ituaci"n 7a oti-ado
un de.ate en torno a la nece$idad de di%erenciar o no lo$ delito$ in%or:tico$ del re$to
y de de%inir $u trataiento dentro del arco legal.
#ara de la Lu= Lia
'B(
indica 1ue el delito electr"nico en un $entido a!lio e$
Scual1uier conducta criin"gena o criinal 1ue en $u reali=aci"n 7ace u$o de la
tecnologa electr"nica ya $ea coo Atodo? edio o %inT? y 1ue en un $entido
e$tricto? el delito in%or:tico? e$ Scual1uier acto ilcito !enal en el 1ue la$
co!utadora$? $u$ tAcnica$ y %uncione$ de$e!e8an un !a!el ya $ea coo Atodo?
edio o %inT.
B
+ulio TAlle= EaldA$
'3(
conce!tuali=a al delito in%or:tico en %ora t!ica y at!ica?
entendiendo 1ue en la %ora t!ica $on Sla$ conducta$ t!ica$? anti6urdica$ y
cul!a.le$ en 1ue $e tienen a la$ co!utadora$ coo in$truento o %inT y la %ora
at!ica Sactitude$ ilcita$ en 1ue $e tienen a la$ co!utadora$ coo in$truento o
%inT.
El Con-enio de Cy.er2delincuencia del Con$e6o de Euro!a
';(
? de%ine a lo$ delito$
in%or:tico$ coo Slo$ acto$ dirigido$ contra la con%idencialidad? la integridad y la
di$!oni.ilidad de lo$ $i$tea$ in%or:tico$? rede$ y dato$ in%or:tico$? a$ coo el
a.u$o de dic7o$ $i$tea$ rede$ y dato$T
Con-iene de$tacar entonce$? 1ue di%erente$ autore$ y organi$o$ 7an ani%e$tado
di%erente$ a!reciacione$ !ara $e8alar la$ conducta$ ilcita$ en la$ 1ue $e utili=a la
co!utadora? e$to e$ Sdelito$ in%or:tico$T? Sdelito$ electr"nico$T? Sdelito$
relacionado$ con la co!utadoraT? Screne$ !or co!utadoraT? Sdelincuencia
relacionada con el co!utadorT. Tal coo !odeo$ notar en la$ de%inicione$
e$ta.lecida$ !or autore$ anteriore$? no e0i$te una de%inici"n de car:cter uni-er$al
!ro!ia de delito in%or:tico? $in e.argo? de.eo$ re$altar 1ue 7an $ido lo$
e$%uer=o$ de e$!eciali$ta$ 1ue $e 7an ocu!ado del tea y 7an e0!ue$to conce!to$
!r:ctico$ y oderno$ atendiendo entorno$ nacionale$ concreto$? !udiendo enca$illar
!arte de lo$ tea$ en e$ta :rea de la criinal$tica. E$ !reci$o $e8alar 1ue la Cltia
de%inici"n .rindada !or el Con-enio de Cy.er2delincuencia del Con$e6o de Euro!a
anota e$!ecial cuidado en lo$ !ilare$ de la $eguridad de la in%oraci"n/ la
con%idencialidad? integridad y di$!oni.ilidad.
El delito in%or:tico in-olucra accione$ criinale$ 1ue en !riera in$tancia lo$
!a$e$ 7an tratado de !oner en %igura$ t!ica$? tale$ coo/ ro.o? %raude$?
%al$i%icacione$? e$ta%a? $a.ota6e? entre otro$? !or ello? e$ !riordial encionar 1ue el
u$o inde.ido de la$ co!utadora$ e$ lo 1ue 7a creado la nece$idad i!erante de
e$ta.lecer regulacione$ !or !arte de la legi$laci"n.
*"*"*" Delincuencia 6 criminalidad in4orm5tica
Carlo$ Sar=ana
'D(
? de$cri.e en $u o.ra SCriinalit: e TecnologaT? 1ue lo$ criine$
!or co!utadora co!renden Scual1uier co!ortaiento criin"geno? en el cual la
co!utadora 7a e$tado in-olucrada coo aterial o coo o.6eto de la acci"n
criin"gena? o coo un $i!le $.oloT? entonce$ $egCn e$ta de$cri!ci"n la$
!er$ona$ 1ue coeten delito$ o crene$ in%or:tico$? e$t:n enarcada$ dentro de lo
1ue $e conoce coo criinologa? y la in-e$tigaci"n de dic7o$ delito$? e$t:n $u6eto$ a
la$ ciencia$ de la criinal$tica.
E$ !reci$o 1ue $e recono=ca la di%erencia entre la criinologa y la criinal$tica@ La
criinologa trata de in-e$tigar el !or 1uA y 1ue %ue lo 1ue lle-o al indi-iduo a
coeter el delito? ientra$ 1ue la criinal$tica $egCn #ontiel So$a
'G(
? $e de%inen
coo Suna ciencia ultidi$ci!linaria 1ue reCne conociiento$ generale$?
$i$te:ticaente ordenado$? -eri%ica.le$ y e0!erienta.le$? a %in de e$tudiar?
e0!licar y !redecir el c"o? d"nde? cu:ndo? 1uiAn o 1uiene$ lo$ coetenT ? la
criinal$tica al $er ultidi$ci!linaria $e a!lica en tea$ de .al$tica? edicina
%oren$e? %$ica? 1uica? e inclu$o la in%or:tica? entre otra$? y $e a!oya de Atodo$ y
tAcnica$ !ro!ia$ del tra.a6o de la$ di%erente$ di$ci!lina$.
Conocer el co!ortaiento de c"o lo$ incidente$ de $eguridad? la$ -ulnera.ilidade$
y la criinalidad in%or:tica? e$ -ital !ara el an:li$i$ de lo$ delito$ in%or:tico$? ya
1ue 7an tenido un re!unte a lo$ largo de lo$ Cltio$ a8o$? !or ello? $e re1uiere
anali=ar la tendencia de dic7o$ co!onente$.
El in%ore de E-oluci"n de Incidente$ de Seguridad 1ue corre$!onde al a8o 344J?
ela.orado anualente de$de B555 !or Red IRIS
'H(
? deterina 1ue el increento de
incidente$ 1ue 7a 7a.ido entre el a8o 344H y 344J e$ el H;.;3U en el 1ue $e
in-olucran e$caneo de !uerto$ en .u$ca de e1ui!o$ -ulnera.le$? -ulnera.ilidade$ de
$i$tea$ Ve.? errore$ de !rograaci"n? -ulnera.ilidade$ de na-egadore$ :$
utili=ado$? ata1ue$ de !7i$7ing? :1uina$ =o.i$? alVare y otro ti!o de ata1ue$
!ara el coetiiento de %raude$ u in7a.ilitaci"n de $er-icio$? e$te i$o in%ore
indica 1ue el !atr"n de ata1ue continua $iendo :$ dirigido? inteligente y $ilencio$o
con algCn ti!o de tra$%ondo 1ue !uede $er econ"ico? religio$o$? !oltico o de an$ia$
de !oder. 'Eer Fig. B.B(
$igura" *"*" E7olucin de incidentes de seguridad
Fuente/ REDIRIS N In%ore de E-oluci"n de Incidente$ de Seguridad 344J.
Otro organi$o 1ue reali=a in-e$tigacione$ de e$te ni-el e$ el CERT
'J(
? 1ue !u.lica
una -ariedad de e$tad$tica$ relacionada$ con la$ -ulnera.ilidade$? 1ue $e 7an
catalogado .a$ado$ en in%ore$ de %uente$ !C.lica$ y re!orte$ 1ue $on directaente
counicado$ ediante $u $i$tea$ Ve.. Tal coo $e !uede o.$er-ar? $e concluye
1ue la tendencia $o.re la$ -ulnera.ilidade$ tiene un creciiento $igni%icati-o a lo
largo de lo$ a8o$ 1ue $e 7an anali=ado 'Eer Fig. B.3(
$igura" *"," Estad8sticas de #ulnerabilidades
Fuente/ CERT N In%ore de -ulnera.ilidade$ re!ortada$ 344J
Por Cltio Co!uter Security In$titute 'CSI( en con6unto con la O%icina Federal de
In-e$tigacione$ 'F9I(
'F(
? reali=a la encue$ta anual de Crien y Seguridad
Co!utari=ada? $o.re lo$ e-ento$ !otencialente $erio$ y co$to$o$ 1ue $e 7an
de$arrollado durante el a8o de la encue$ta. En la encue$ta $e toa in%oraci"n 1ue
7a $ido !re-i$ta !or e!re$a$ de di%erente$ $ectore$ coo el %inanciero? legal?
educati-o? $er-icio$ de $alud? tran$!orte? anu%actura? tecnologa$ de in%oraci"n?
entre otro$? en lo$ 1ue $e anali=a en tArino$ de %recuencia? naturale=a y co$to 1ue
7an tenido dic7o$ e-ento$. El !er%il de la$ !er$ona$ encue$tada$ e$ de CIO$ 'C7ie%
In%oration O%%icer(? CEO$ 'C7ie% E0ecuti-e O%%icer(? CISO$ 'C7ie% In%oration
Security O%%icer(? O%iciale$ de Seguridad y Adini$tradore$ de Si$tea$.
$igura" *"-" Incidentes ocurridos en el ,99:
Fuente/ CSI 344J N Co!uter Crie and Security Sur-ey
En la Figura B.; de la$ e$tad$tica$ de lo$ incidente$ ocurrido$ durante el a8o 344J?
co!arando con re$!ecto a a8o$ anteriore$ !or nCero$ de incidente$? $e denota un
ndice creciente del :$ del B44U? en el gru!o de incidente$ re!ortado$ dentro del
rango de lo$ encue$tado$ 1ue 7an $u%rido #a$ de B4 ata1ue$.
$igura" *"1" Costos de incidentes por tipo de ata;ue
Fuente/ CSI 344J N Co!uter Crie and Security Sur-ey
El total de illone$ de d"lare$ en !Ardida$ !or ti!o$ de ata1ue$ %ue de WHH?5;4?5G4
'B5D encue$tado$( tu-o un increento del 3B U %rente al 344H? en donde $e regi$tro
una !Ardida de WG3?D5D?354.44 ';B; encue$tado$(? lo 1ue denota un creciiento
$igni%icati-o !ara la$ e!re$a$.
La criinalidad in%or:tica organi=ada 7a crecido de anera e0!onencial? de
acuerdo con lo$ in%ore$ relacionado$ con incidente$ de $eguridad? -ulnera.ilidade$
re!ortada$ y lo$ alto$ co$to$ 1ue e$to$ in-olucran !ara la e!re$a? lo$ i$o$? 1ue
$on a!ro-ec7ada$ !or lo$ intru$o$? ca.e recalcar dic7o$ intru$o$ conocen cada -e=
con :$ !ro%undidad lo$ detalle$ de la$ tecnologa$ y $u$ liitacione$? !or ello? e$
cada -e= :$ %:cil de$a!arecer la e-idencia y con%undir a lo$ in-e$tigadore$? !or lo
cual? con$tituye un reto !ara lo$ $ectore$ a%ectado$? lo$ legi$ladore$? 6udiciale$?
!oliciale$ e inclu$o lo$ e$!eciali$ta$ in%or:tico$ encargado$ de $u in-e$tigaci"n.
*"*"," Tipos de delitos in4orm5ticos
La ti!i%icaci"n o cla$i%icaci"n de lo$ delito$ !rocura? $al-aguardar lo$ .iene$
6urdico$. Lo$ .iene$ 6urdico$ $on intere$e$ rele-ante$ de la$ !er$ona$ en tanto$
$u6eto$ $ociale$? con$iderado$ e$!ecialente -alio$o$? digno$ de !rotecci"n !enal
%rente a conducta$ 1ue lo$ da8en o !onen en !eligro? entonce$ !or e6e!lo/ con
re$!ecto al delito del 7urto? el .ien 6urdico e$ la !ro!iedad@ en ca$o del delito de
7oicidio el .ien 6urdico !rotegido e$ la -ida@ y? en el ca$o de la$ nue-a$ tecnologa$
el .ien 6urdico !rotegido e$ la in%oraci"n.
#uc7o$ autore$ y organi$o$ 7an cla$i%icado$ de di%erente$ anera$ lo$ ti!o$ de
delito$ in%or:tico$ $egCn di%erente$ criterio$? coincidiendo entre lo$ !rinci!ale$ lo$
$iguiente$/
Reconocidos por la Naciones
Unidas
$uente< 'rgani=acin de Naciones Unidas
Abogados especiali=ados en delitos
in4orm5ticos
$uente< > tt p <? ? in 4 o r m 5 tic a @A u r 8 d ic a "co m
Fraude$ ediante la ani!ulaci"n de
co!utadora$ '!rograa$? dato$ de
entrada y $alida? re!etici"n
auto:tica de !roce$o$
Fraude$ ediante la ani!ulaci"n de
co!utadora$/
B. Delito$ contra eleento$ %$ico$ N
QardVare 'ro.o? e$ta%a(
3. Delito$ contra eleento$ l"gico$
'da8o$? acce$o$ ilcito$ a $i$tea$?
acce$o ilcito a dato$? !rotecci"n de
!rograa$.
Fal$i%icacione$ in%or:tica$
'alteraci"n de docuento$?
%al$i%icaci"n de docuento$
Da8o$ o odi%icacione$ de
!rograa$ o dato$ co!utari=ado$
'$a.ota6e? -iru$? .o.a$ l"gica$(
Delito$ coetido$ a tra-A$ de $i$tea$
in%or:tico$/
B. E$ta%a$
3. A!oderaiento de dinero !or tar6eta$ de
ca6ero
;. U$o de correo electr"nico con %inalidad
criinal
D. Utili=aci"n de internet coo edio
criinal
Acce$o$ no autori=ado$ a $er-icio$ y
$i$tea$ in%or:tico$ '!irata$?
re!roducci"n no autori=ada
Tabla *"*" Tipi4icacin de delitos in4orm5ticos"
Toando coo re%erencia la cla$i%icaci"n o ti!i%icaci"n de lo$ delito$ in%or:tico$?
A$to$ $e cla$i%ican de la $iguiente anera/
B. Fraude$/2 Delito$ de e$ta%a a tra-A$ de la anio.ra de dato$ o !rograa$ !ara
la o.tenci"n de un lucro ilcito 'ca.allo$ de troya? %al$i%icacione$? etc.(.
3. Sa.ota6e in%or:tico/2 Da8o$ ediante la de$trucci"n o odi%icaci"n de
dato$? !rograa$ o docuento$ electr"nico$ contenido$ en rede$ o $i$tea$
in%or:tico$ '.o.a$ l"gica$? -iru$ in%or:tico$? alVare? ata1ue$ de
negaci"n de $er-icio? etc.(.
;. E$!iona6e in%or:tico/2 Di-ulgaci"n no autori=ada de dato$ re$er-ado$
D. Pornogra%a In%antil/2 Inducci"n? !rooci"n? !roducci"n? -enta? di$tri.uci"n
%acilitaiento de !ro$tituci"n? cuando $e utili=an enore$ con %ine$ de
e07i.icioni$ta$ o !ornogr:%ico$.
G. In%raccione$ de Pro!iedad Intelectual/2 Co!ia o re!roducci"n no autori=ada de
!rograa$ in%or:tico$ de !rotecci"n legal.
*"*"-" !a in7estigacin tecnolgica de los delitos in4orm5ticos
Lo$ eleento$ de !rue.a dentro de un !roce$o $on de -ital i!ortancia? ya 1ue
ediante $u in-e$tigaci"n $e llega a deterinar la con%iraci"n o de$-irtuaci"n de lo
1ue corre$!onde a la -erdad. E$ tra$cendental? tener en con$ideraci"n la %oralidad y
claridad de lo$ !rocediiento$ o tAcnica$ de an:li$i$ utili=ado$ en un !roce$o de
in-e$tigaci"n? !ara .rindar ayor claridad y !reci$i"n a la$ o.$er-acione$ dentro del
!roce$o? ante un 7ec7o de delito in%or:tico.
*"*"-"* !a e7idencia digital
A$ coo $e 7an e$ta.lecido di%erente$ de%inicione$ !ara lo$ delito$ in%or:tico$? $e
7an e$ta.lecido di%erente$ y e$!eciale$ con$ideracione$ !ara $u !rinci!al y e$!ecial
in$uo 1ue e$ la e-idencia digital.
De acuerdo a la conce!tuali=aci"n de Eog7an Ca$ey
'5(
? Sla e-idencia digital e$ un
ti!o de e-idencia %$ica. E$ta con$truida de ca!o$ agnAtico$ y !ul$o$ electr"nico$
1ue !ueden $er recolectado$ y anali=ado$ con 7erraienta$ y tAcnica$ e$!eciale$T.
#iguel L"!e= Delgado
'B4(
? de%ine la e-idencia digital coo el con6unto de dato$ en
%orato .inario? e$to e$? co!rende lo$ %ic7ero$? $u contenido o re%erencia a e$to$
'etadato$( 1ue $e encuentran en lo$ $o!orte$ %$ico$ o l"gico$ del $i$tea -ulnerado
o atacado.
SegCn +eiy +. Cano #.
'BB(
? la e-idencia digital e$ la ateria !ria !ara lo$
in-e$tigadore$? donde la tecnologa in%or:tica e$ !arte %undaental del !roce$o. La
e-idencia digital !o$ee? entre otro$? lo$ $iguiente$ eleento$ 1ue la 7acen un
con$tante de$a%o !ara a1uello$ 1ue la identi%ican y anali=an en la .C$1ueda de la
-erdad/ E$ -ol:til? e$ an"nia? e$ du!lica.le? e$ altera.le y odi%ica.le? e$
eliina.le. E$ta$ caracter$tica$ ad-ierten $o.re la e0igente la.or 1ue $e re1uiere !or
!arte de lo$ e$!eciali$ta$ en tea$ de in%or:tica %oren$e? tanto en !rocediiento$?
coo en tAcnica$ y 7erraienta$ tecnol"gica$ !ara o.tener? cu$todiar? re-i$ar?
anali=ar y !re$entar la e-idencia !re$ente en una e$cena del delito. Ade:$? re-ela
con re$!ecto al trataiento de la e-idencia digital? 1ue $e de.e guardar e$!ecial
cuidado a/ $u de.ido regi$tro? adi$i.ilidad? -alor !ro.atorio? !re$er-aci"n
tran$%oraci"n y recu!eraci"n.
Con e$to$ arguento$? la e-idencia digital? e$ un in$uo de e$!ecial cuidado? !ara el
!roce$o de in-e$tigaci"n de delito$ in%or:tico$? 1ue de.e $er tratada !or !arte de lo$
e$!eciali$ta$? tratando de con$er-ar toda$ la$ edida$ de !recauci"n nece$aria$ !ara
no containarla y 1ue $ea o.6eto de de$e$tiaci"n ante un !roce$o litigio$o.
*"*"-", !a in4orm5tica 4orense
El F9I
'B3(
? conce!tuali=a la in%or:tica %oren$e Scoo la ciencia de ad1uirir?
!re$er-ar? o.tener y !re$entar dato$ 1ue 7an $ido !roce$ado$ electr"nicaente y
alacenado$ en un edio co!utacionalT. E$te i$o organi$o 7a de$arrollado
!rograa$ 1ue !eriten e0ainar e-idencia co!utacional.
&er.ert7 Adn Rare=
'B;(
? identi%ica lo$ o.6eti-o$ de la in%or:tica %oren$e con el
%in de/ !er$eguir y !roce$ar 6udicialente a lo$ criinale$@ crear y a!licar !oltica$
!ara !re-enir !o$i.le$ ata1ue$ y de e0i$tir antecedente$ e-itar ca$o$ $iilare$@
co!en$ar da8o$ cau$ado$ !or lo$ criinale$ o intru$o$.
E$ta ciencia relati-aente nue-a $e a!lica tanto !ara la$ in-e$tigacione$ de delito$
tradicionale$ tale$ coo/ %raude$ %inanciero$? narcotr:%ico? terrori$o? etc.@ coo !ara
a1uello$ 1ue e$t:n e$trec7aente relaciona$ con la$ tecnologa$ de la in%oraci"n y
la$ counicacione$? entre lo$ 1ue $e tienen la !iratera de $o%tVare? di$tri.uci"n
!ornogr:%ica in%antil? tr:%ico de .a$e$ de dato$? etc.
Adicionalente? el de$arrollo de la ciencia de la in%or:tica %oren$e? e$ una tAcnica
utili=ada !or lo$ e$!eciali$ta$ durante el !roce$o de in-e$tigaci"n de lo$ llaado$
delito$ in%or:tico$.
El an:li$i$ %oren$e digital? $egCn #iguel L"!e= Delgado
'BD(
? en un $entido %oral e$
de%inido coo Sel con6unto de !rinci!io$ y tAcnica$ 1ue co!rende el !roce$o de
ad1ui$ici"n? con$er-aci"n? docuentaci"n? an:li$i$ y !re$entaci"n de e-idencia$
digitale$ y 1ue en deterinado ca$o !ueden $er ace!tada$ legalente en un !roce$o
6udicialT. Para e$ta ciencia $e 7an identi%icado la$ %a$e$ 1ue $e con$ideran de relati-a
i!ortancia ante un !roce$o de an:li$i$ %oren$e/
Identificacin de
Incidentes
Recopilacin de
Evidencias
Preservacin de
Evidencias
Anlisis de
Evidencias
Documentacin y
Resultados
Almacenamiento Cadena de Custodia Etiquetado
$igura" *"." $ases del An5lisis $orense Digital
Fuente/ #iguel L"!e= Delgado 2 An:li$i$ Foren$e Digital
* " * " - " , "* I d e n t i 4 i c a c i n d e i n
c i d e n t e s
En A$ta !riera %a$e $e de.e a$egurar la integridad de la e-idencia original? e$ decir?
1ue no $e de.en reali=ar odi%icacione$ ni alteracione$ $o.re dic7a e-idencia? en e$te
a$!ecto tratar de antener lo$ re1ueriiento$ legale$.
Adicionalente? e$ !reci$o 1ue el in-e$tigador o e$!eciali$ta $e cue$tione $o.re la
in%oraci"n o.tenida en un $i$tea 1ue $e crea e$t: co!roetido.
Reconstruccin de
Ataque o Evento
Quin, Cmo, Dnde,
Cundo, Porqu.
Informes Periciales
Informes Tcnicos
Informes Eternos
Identificacin de
Procesos
!avantar "#eracin
Investi$acin %orense
Se de.en e$ta.lecer lo$ !roce$o$ 1ue $e e$t:n e6ecutando en el e1ui!o ante un
incidente e identi%icar algCn !roce$o e0tra8o? u acti-idade$ !oco$ u$uale$? !ero !ara
ello e$ !reci$o conocer la acti-idad noral del $i$tea. Por e6e!lo? entre la$
!rinci!ale$ acti-idade$ durante e$ta %a$e $e de.en con$ultar lo$ regi$tro$ del $i$tea?
en .u$ca de a-i$o$ de %allo$? acce$o$ no autori=ado$? cone0ione$ %allida$? ca.io$ en
arc7i-o$ e$!ec%ico$ del $i$tea.
* " * " - " , " , R e c o p i l a c i n d e e 7 i d e n c i a
s d i g i t a l e s
Si ediante lo$ 7alla=go$ del !roce$o de identi%icaci"n de incidencia$ $e co!rue.a
1ue el $i$tea e$t: co!roetido? $e re1uiere e$ta.lecer la !rioridad entre la$
alternati-a$ de/ le-antar la o!eraci"n del $i$tea o reali=ar una in-e$tigaci"n %oren$e
detallada.
B( &eneralente la !riera reacci"n $uele $er re$ta.lecer el $i$tea a $u e$tado
noral? !ero $e de.e con$iderar 1ue e$ta actitud !odra re$ultar en 1ue $e
!ierdan ca$i toda$ la$ e-idencia$ 1ue aCn $e encuentren en la Se$cena del
delitoT e inclu$o !uede re$ultar en el i!ediento de lle-ar a ca.o la$
accione$ legale$ !ertinente$.
3( En el ca$o de 1ue $e eli6a la $egunda alternati-a y el !ro%e$ional $e encuentra
ca!acitado !ara reali=arlo? $e de.e iniciar con el !roce$o de reco!ilar la$
e-idencia$ 1ue !eritan deterinar lo$ Atodo$ de entrada? acti-idade$ de lo$
intru$o$? identidad y origen? duraci"n del e-ento o incidente? $ie!re
!recautelando e-itar alterar la$ e-idencia$ durante el !roce$o de recolecci"n.
Qay 1ue a$egurar$e de lle-ar un regi$tro de cada uno$ de lo$ !a$o$ reali=ado$ y
caracter$tica$ o in%oraci"n de lo$ 7alla=go$ encontrado$? e$ i!re$cindi.le tratar de
o.tener la ayor cantidad de in%oraci"n !o$i.le? a$ coo ta.iAn? e$
recoenda.le 1ue durante el de$arrollo de e$te !roce$o? lo a$i$ta u aco!a8e una
!er$ona? !re%erenteente i!arcial? la i$a 1ue actuara coo te$tigo de dic7a$
accione$ y !rocediiento$ reali=ado$.
Durante e$ta %a$e? e$ recoenda.le utili=ar una tAcnica o etodologa de recolecci"n
de e-idencia$? !ara ello? el !ro%e$ional de.e 7acer u$o de !r:ctica$ o etodologa$
1ue $ean reconocida$ y 1ue $o.retodo !uedan $er re!roducida$ o re!licada$? .a6o el
i$o conte0to del e$cenario !re$ente.
Para la recolecci"n de e-idencia$ $e di$!one de arco$ de tra.a6o de di$tri.uci"n
li.re 1ue 7an $ido de$arrollado$ toando en cuenta la$ e6ore$ !r:ctica$. A
continuaci"n la $iguiente ta.la li$ta alguna$ de la$ gua$ de reconociiento undial?
!ara la recolecci"n de e-idencia$ en co!utaci"n %oren$e/
UIA )ATR'CINAD'R DISTRI&UCI'N
RFC ;33J 2 &ua !ara
recolectar y arc7i-ar
e-idencia
&ua IOCE 2 &ua de
NetVorX PorXing &rou!
7t t !/ R RVV V .iet%. o rg Li.re
International Organi=ation
e6ore$ !r:ctica$ en el
e0aen %oren$e de
tecnologa digital
&ua Do+B 2 In-e$tigaci"n
on Co!uter E-idence
7t t !/ R RVV V .ioc e .org
U.S. De!artent o% +u$tice
Li.re
en la e$cena del crien
electr"nico
&ua Do+3 2 E0aen
%oren$e de e-idencia digital
7t t !/ R RVV V .u$do6. g o- Li.re
U.S. De!artent o% +u$tice
7t t !/ R RVV V .u$do6. g o- Li.re
&ua Qong >ong
Co!utaci"n %oren$e N
Parte 3 N #e6ore$ Practica$
SP&DE 2 Scienti%ic
PorXing &rou! on Digital
E-idence
7t t !/ R RVV V .$V g d e .o r g R
Li.re
&ua Reino Unido 2 &ua
de 9uena$ !r:ctica$ !ara
e-idencia .a$ada en
co!utadora$
&ua Au$tralia 2 &ua !ara
ACPO 2 A$$ociation o%
C7ie% Police O%%icer$
7t t !/ R RVV V .ac !o.!ol i ce .u XR
E$t:ndar Au$traliano
Li.re
el ane6o de e-idencia en
IT
7t t !/ R Run!anB.un.o r g No li.re
Tabla *"," u8as de meAores pr5cticas de computacin 4orense"
* " * " - " , " - ) r e s e r 7 a c i n d e l a e 7 i d e n c
i a d i g i t a l
En el ca$o de 1ue $e inicie un !roce$o 6udicial contra lo$ atacante$ del $i$tea? $er:
nece$ario docuentar en %ora !reci$a y clara coo $e 7a !re$er-ado la e-idencia
tra$ $u reco!ilaci"n a lo largo de todo el !roce$o de la$ %a$e$ anteriore$? !or ello? e$
indi$!en$a.le e$ta.lecer lo$ Atodo$ adecuado$ !ara el alacenaiento y eti1uetado
de e-idencia$. Se recoienda la o.tenci"n de co!ia$ e0acta$ de la e-idencia o.tenida
utili=ando ecani$o$ de co!ro.aci"n de integridad de cada co!ia? la$ cuale$
de.en $er docuentada$ y agregada$ en el eti1uetaiento reali=ado.
El $egundo %actor 1ue de.e $u$tentar$e? en e$ta eta!a? e$ el !roce$o de Cadena de
Cu$todia? donde $e e$ta.lecen la$ re$!on$a.ilidade$ y controle$ de cada una de la$
!er$ona$ 1ue ani!ulen la e-idencia digital? Se re1uiere !re!arar un docuento en el
1ue $e lle-e el regi$tro 'no.re$? %ec7a$? cu$todio$? lugar de alacena6e? tran$!orte?
entre otro$.(? y lo$ dato$ !er$onale$ de todo$ lo$ i!licado$ en el !roce$o de
ani!ulaci"n de co!ia$? de$de $u !roce$o de o.tenci"n 7a$ta $u !roce$o de
alacenaiento 'Eer ANEIO B N Forulario de Cadena de Cu$todia de E-idencia
Digital(.
* " * " - " , " 1 A n 5 l i s i s d e l a e 7 i
d e n c i a
Luego de 1ue ya $e 7a reali=ado lo$ !roce$o$ de identi%icaci"n? reco!ilaci"n y
!re$er-aci"n de la$ e-idencia$ digitale$? el $iguiente !a$o e$ el An:li$i$ Foren$e de
dic7a$ e-idencia$ cuyo o.6eti-o !riordial e$ la de recon$truir con todo$ lo$ dato$
di$!oni.le$? la lnea de tie!o en 1ue $e reali=" el ata1ue? deterinando la cadena de
aconteciiento$ de$de el in$tante anterior al inicio del ata1ue? 7a$ta $u
de$cu.riiento.
Dic7o an:li$i$ de.e re$ultar re$!ondiendo la$ interrogante$ de c"o $e !rodu6o el
ata1ue? 1uiene$ lo lle-aron a ca.o? .a6o 1ue circun$tancia $e !rodu6o y cu:l era $u
o.6eti-o? igualente $e de.en identi%icar cu:le$ %ueron lo$ da8o$ 1ue $e cau$aron.
* " * " - " , " . D o c u m e n t a c i n 6 p r e s e n t a c i n d e l o s
r e s u l t a d o s
Durante e$ta Cltia %a$e? el in-e$tigador o e$!eciali$ta de.e a$egurar$e 1ue cada una
de la$ %a$e$ anteriore$ 7aya $ido de.idaente docuentada$? e$to ade:$ de !eritir
ge$tionar el incidente !erite lle-ar un control de lo$ !rocediiento$ e%ectuado$
de$de el de$cu.riiento 7a$ta la %inali=aci"n del !roce$o de an:li$i$ %oren$e. E$
recoenda.le? con$iderar .:$icaente lo$ $iguiente$ %orulario$.
B( Forulario de identi%icaci"n de e1ui!o$ y co!onente$.
3( Forulario de o.tenci"n o recolecci"n de e-idencia$.
;( Forulario !ara el control de cu$todia de e-idencia$.
D( Forulario de incidencia$ ti!i%icada$.
En e$ta eta!a? $e !rocede con el de$arrollo de lo$ in%ore$ tAcnico$ o !ericiale$ 1ue
de.an contener una declaraci"n detallada del an:li$i$ reali=ado? en el cual $e de.e
de$cri.ir la etodologa? la$ tAcnica$? y lo$ 7alla=go$ encontrado$.
Ca.e de$tacar en e$te !unto y de acuerdo a lo e$ta.lecido en el Art. 5F del C"digo de
Procediiento Penal 'CPP( del Ecuador El in%ore !ericial contendr: lo $iguiente/
B( La de$cri!ci"n detallada de lo 1ue $e 7a reconocido o e0ainado? tal cual lo
o.$er-o el !erito en el oento de !racticar el reconociiento o e0aen.
3( El e$tado de la !er$ona o de la co$a o.6eto de la !ericia? ante$ de la coi$i"n
del delito? en cuanto %uere !o$i.le.
;( La deterinaci"n del tie!o !ro.a.le tran$currido entre el oento en 1ue
$e coeti" la in%racci"n y el de la !r:ctica del reconociiento.
D( El !ron"$tico $o.re la e-oluci"n del da8o? $egCn la naturale=a de la !ericia.
G( La$ conclu$ione$ %inale$? el !rocediiento utili=ado !ara llegar a ella$ y lo$
oti-o$ en 1ue $e %undaentan.
H( La %ec7a del in%ore@ y?
J( La %ira y ru.rica del !erito.
Dic7o artculo ta.iAn conte!la de 1ue en el ca$o de 1ue 7u.ie$en de$a!arecido lo$
-e$tigio$ de la in%racci"n? lo$ !erito$ 'Eer el Ca!tulo 3 N El !erito y el !erita6e
in%or:tico( o!inaran? en %ora de.idaente oti-ada $o.re $i tal de$a!arici"n 7a
ocurrido !or cau$a$ naturale$ o rati%cale$.
E$ i!re$cindi.le de$tacar 1ue e0i$ten en el ercado $olucione$ de $o%tVare 1ue
!eriten reali=ar el an:li$i$ %oren$e de e-idencia$ digitale$ entre lo$ cuale$ de
de$tacan lo$ $iguiente$/
S'$TBARE
SISTEMA
')ERTI#'
PINQEI PindoV
QELII Li-e
Foren$ic$
Linu0
PindoV$?
$UNCI'NES?CERRAMIENTAS
In%or:tica %oren$e? recu!eraci"n de
arc7i-o$? !erita6e in%or:tico?
!roce$aiento de dato$ de .a6o ni-el y
$eguridad in%or:tica
Re$!ue$ta a Incidente$ y 7erraienta$
%oren$e$.
#ane6o de e-idencia$ y 7erraienta$
ENCASE Linu0? AII?
Solari$? OS I
%oren$e$
Tabla *"-" Soluciones de So4tDare $orense"
*"*"-"1 !a auditoria in4orm5tica
Otro !rocediiento del cual 7acen u$o lo$ e$!eciali$ta$ in%or:tico$? durante el
!roce$o de in-e$tigaci"n e$ la auditoria in%or:tica? tAcnica $o.re la cual $e 7an
de$arrollado un $innCero de arco$ de re%erencia y e6ore$ !r:ctica$ !ara $u
correcta a!licaci"n 1ue e$ utili=ada generalente !ara la !re-enci"n y detecci"n de
%raude$ de una anera e$!eciali=ada.
E$ta raa ta.iAn 7a de$arrollado la auditoria %oren$e? la cual e$ conce!tuali=ada !or
Pedro #iguel Lollet
'BG(
? coo Sel u$o de tAcnica$ de in-e$tigaci"n criinal$tica?
integrada$ con la conta.ilidad? conociiento$ 6urdico$ !roce$ale$? y con 7a.ilidade$
en %inan=a y de negocio? !ara ani%e$tar in%oraci"n y o!inione$ coo !rue.a$ en
lo$ tri.unale$T. E$te e$ un !roce$o e$tructurado donde inter-ienen contadore$?
auditore$? a.ogado$? in-e$tigadore$? in%or:tico$ entre otro$.
*"," Condiciones legales establecidas en la legislacin ecuatoriana"
Ante$ de conocer la$ regulacione$ 1ue $e 7an e$ta.lecido en el Ecuador y 1ue e$t:n
relacionada$ con la$ tecnologa$ de la in%oraci"n? $e o$trar: cual e$ la e$tructura
general de dic7a$ regulacione$? !ara ello? $e toa coo re%erencia la Pir:ide
>el$eniana
'BH(
. El cual e$ un recur$o 1ue !erite ilu$trar? la 6erar1ua de la$ nora$
6urdica$/
CONSTITCION
TRATADOS
INTERNACIONA!ES
!E"ES OR#ANICAS
!E"ES ORDINARIAS
DECRETOS E$ECTI%OS
!E"ES EN
SENTIDO
&OR'A!
ACERDOS 'INISTERIA!ES
RESO!CIONES ( ORDENAN)AS * CIRC!ARES
$igura" *"3" /erar;u8a de !e6es E )ir5mide de Felsen"
De$de lo$ a8o$ oc7enta? la$ Nacione$ Unida$ 7an -enido !roo-iendo !or edio de
la Uncitral 'CNUD#I N Coi$i"n de la$ Nacione$ Unida$ !ara el Derec7o #ercantil
Internacional( una adecuaci"n de la$ di%erente$ legi$lacione$ undiale$ a $u$ leye$
odelo$? entre lo$ docuento$ a!ro.ado$ !or dic7a coi$i"n e$t:n? !or e6e!lo/ la
Ley #odelo $o.re Coercio Electr"nico
'BJ(
y la Ley #odelo $o.re Fira$
Electr"nica$
'BF(
.
En SudaArica? el !rier !a$ 1ue $e !reocu!" !or e$to$ tea$ %ue Colo.ia? ya 1ue
en B555 !u.lica $u ley G3J? la i$a 1ue regula el coercio electr"nico? %ira$
digitale$ y la$ entidade$ de certi%icaci"n? luego en el e$ de ayo del a8o 3444 PerC
!u.lica la ley 3J3H5? $o.re Ley de Fira$ y Certi%icado$ Digitale$. Luego? le $iguen
en el 344B Argentina y Eene=uela en el a8o 344B? luego C7ile y Ecuador en el a8o
3443.
&er.ert7 Adn Rare= Ri-era
'B5(
? e0!re$a S!ara 1ue todo lo reali=ado en la
in%or:tica %oren$e $ea e0ito$o? e$ nece$ario 1ue $e tengan regulacione$ 6urdica$ 1ue
!enalicen a lo$ atacante$ y 1ue !ueda $entenci:r$ele$ !or lo$ crene$ coetido$.
Cada !a$ nece$ita reconocer el -alor de la in%oraci"n de $u$ 7a.itante$ y !oder
!rotegerlo$ ediante leye$. De anera 1ue lo$ crene$ in%or:tico$ no 1ueden
i!une$T.
En la legi$laci"n del Ecuador .a6o el conte0to de 1ue la in%oraci"n e$ un .ien
6urdico a !roteger? $e antienen leye$ y decreto$ 1ue e$ta.lecen a!artado$ y
e$!eci%icacione$ acorde con la i!ortancia de la$ tecnologa$? tale$ coo/
B( Ley Org:nica de Tran$!arencia y Acce$o a la In%oraci"n PC.lica.
3( Ley de Coercio Electr"nico? Fira$ Electr"nica$ y #en$a6e$ de Dato$.
;( Ley de Pro!iedad Intelectual.
D( Ley E$!ecial de Telecounicacione$.
G( Ley de Control Con$titucional 'Reglaento Qa.ea$ Data(.
*","*" !e6 'rg5nica de Transparencia 6 Acceso a la In4ormacin )Gblica"
La Ley Org:nica de Tran$!arencia y Acce$o a la In%oraci"n PC.lica 'LOTai!(?
!u.licada en el Regi$tro O%icial Su!leento Y ;;J del BF de ayo del 344D? %ue
e0!edida con la %inalidad de lle-ar a la !r:ctica la di$!o$ici"n contenida en el Art. Y
FB de la Con$tituci"n Poltica de B55F? en la 1ue $e $e8ala 1ue Sla in%oraci"n e$ un
derec7o de la$ !er$ona$ 1ue garanti=a el E$tadoT.
La ley e$ta.lece 1ue toda$ la$ in$titucione$ del $ector !C.lico !ongan a di$!o$ici"n de
la ciudadana? el li.re acce$o a la in%oraci"n in$titucional 'e$tructura org:nica? .a$e$
legale$? regulacione$? eta$? o.6eti-o$? !re$u!ue$to$? re$ultado$ de auditora$? etc.(? a
tra-A$ de $u$ $itio$ Ve.? .a6o e$te i$o conte0to la$ di$!o$icione$ contenida$ en la
Con$tituci"n Poltica del Ecuador -igente? en $u ca!tulo tercero de la$ &aranta$
+uri$diccionale$ de $u$ $eccione$ cuarta y 1uinta de lo$ Art. 5B y 53 $o.re la acci"n
de acce$o a la in%oraci"n !C.lica y acci"n de Qa.ea$ Data? ta.iAn $e e$ta.lece
dic7a$ garanta$.
De acuerdo a un e$tudio reali=ado !or el &ru!o Faro
'34(
? en ar=o del 344J. Lo$
#ini$terio$ Ecuatoriano$ cu!len? en un !roedio del D5U de lo di$!ue$to en la Ley
Org:nica de Tran$!arencia y Acce$o a la In%oraci"n.
Otro organi$o 1ue -igila? anali=a? reali=a controle$ !eranente$ y $e encarga del
cu!liiento de la Ley Org:nica de Tran$!arencia y Acce$o a la In%oraci"n
PC.lica? e$ la De%en$ora del Pue.lo? 1uiene$ a tra-A$ de un in%ore? !u.licado en el
Diario El TelAgra%o
'3B(
? del 3J de octu.re del 344F? re-elaron lo$ $iguiente$ dato$ con
re$!ecto del onitoreo de la ley/
B. De ;F4 in$titucione$ !C.lica$? 35B cu!len !u.licando $u in%oraci"n de
acuerdo a lo di$!ue$to en la Ley.
3. A F5 in$titucione$ $e le$ noti%ic" !ara 1ue cu!lan con la Ley.
;. J3 in$titucione$ $olicitaron una !r"rroga !ara co!letar y cu!lir con la$
di$!o$icione$ de la Ley.
D. J4 in$titucione$ cu!lieron luego de 7a.er reci.ido la noti%icaci"n.
G. BJ in$titucione$ no reitieron ninguna re$!ue$ta acerca de la noti%icaci"n.
H. B3 in$titucione$ re$!ondieron la noti%icaci"n indicando 1ue la$ !:gina$ $e
encuentran en %a$e de con$trucci"n.
J. Por Cltio J in$titucione$ no cu!len con la$ di$!o$icione$ de la Ley.
El i$o in%ore re-ela 1ue en el ca$o de la Pro-incia del &uaya$ la De%en$ora del
Pue.lo $u$cri.i" un con-enio con Partici!aci"n Ciudadana 1ue !roue-e el
cu!liiento de la Ley? el cual inicio el e$ de 6unio del 344F.
&alta de personal o de
e+uipos para crear una
p,ina electrnica
Desconocimiento de
los funcionarios o
empleados p-.licos
so.re lo +ue esta.lece
la
!ey
Desconocimiento de la
ciudadania en acceder
a este servicio/ Poca
cultura de uso de
interent
Recelo en pu.licar
temas +ue no son de
inter0s p-.lico o +ue
se cree +ue se de.e
mantener el si,ilo
$igura" *":" $actores ;ue inciden en la poca in4ormacin pGblica
Fuente/ De%en$ora del Pue.lo R &ra%ico Diario El TelAgra%o
*","," !e6 de Comercio ElectrnicoH $irmas Electrnicas 6 MensaAes de Datos
La Ley de Coercio Electr"nico? Fira$ Digitale$ y #en$a6e de Dato$ 'LCElec.( %ue
!u.licada en el Regi$tro O%icial NZ GGJ del BJ de A.ril del 3443 en el 1ue $e di$!one
1ue lo$ en$a6e$ de dato$ tendr:n? igual -alor 6urdico 1ue lo$ docuento$ e$crito$.
La Ley de Coercio Electr"nico? Fira$ Digitale$ y #en$a6e de Dato$ e$t:
con%orada !or cinco ttulo$ conteniendo cada uno -ario$ ca!tulo$ y artculo$
B( Ttulo Preliinar.
3( De la$ Fira$ electr"nica$? certi%icado$ de %ira$ electr"nica$? entidade$ de
certi%icaci"n de in%oraci"n? organi$o$ de !rooci"n de lo$ $er-icio$
electr"nico$? y de regulaci"n y control de la$ entidade$ de certi%icaci"n
acreditada$.
;( De lo$ $er-icio$ electr"nico$? la contrataci"n electr"nica y tele:tica? lo$
derec7o$ de lo$ u$uario$? e in$truento$ !C.lico$.
D( De la !rue.a y noti%icacione$ electr"nica$.
G( De la$ in%raccione$ in%or:tica$.
La Ley contiene lo$ !rinci!io$ 6urdico$ 1ue regir:n la$ tran$i$ione$ de lo$ en$a6e$
de dato$. Se le concede !leno -alor y e%icacia 6urdica a lo$ en$a6e$ de dato$? tanto a
$u in%oraci"n coo a $u contenido general@ la inter!retaci"n de la Ley y el e6ercicio
de la Pro!iedad Intelectual $e rigen !or la legi$laci"n ecuatoriana y !or lo$ tratado$
internacionale$ incor!orado$ al cuer!o legal ecuatoriano. Se !rotege la
con%idencialidad de lo$ en$a6e$ de dato$ en $u$ di-er$a$ %ora$? $e8alando lo 1ue $e
entender: !or tal conce!to y $u -iolaci"n. Se e1ui!ara el docuento e$crito con el
docuento electr"nico !ara el ca$o en 1ue $e re1uiera la !re$entaci"n de un
docuento e$crito? !rocediendo de igual anera con el docuento original y la
in%oraci"n contenida en Al? $ie!re y cuando e0i$ta garanta de $u con$er-aci"n
inaltera.le.
Coo !unto e$encial? $e e$ta.lece 1ue la %ira electr"nica tendr: -alide= cuando
con$te coo un re1ui$ito de legalidad docuental. Ade:$ $e !rotege la$ .a$e$ de
dato$ creada$ u o.tenida$ !or tran$i$i"n electr"nica de un en$a6e de dato$?
concediendo al titular de dic7o$ dato$ el !oder !ara autori=ar la di$!o$ici"n de $u
in%oraci"n? $ea 1ue dic7o$ dato$ %ueron o.tenido$ coo u$uario de un $er-icio o $ea
1ue %ueron o.tenido$ en el interca.io de en$a6e$ de dato$. Se rati%ica la de%en$a
legal ediante el Derec7o Con$titucional de Qa.ea$ Data.
Se .u$ca 1ue e$!ecialente en lo$ negocio$ relacionado$ con el coercio electr"nico
la$ noti%icacione$ $ean !or edio de correo electr"nico? e$ta.leciAndo$e
o.ligatoriedad de noti%icar !or A$te edio y !or el tradicional !ara el ca$o de
re$olucione$ $oetida$ a Tri.unale$ de Ar.itra6e. El docuento electr"nico $er:
con$iderado coo edio de !rue.a con todo$ $u$ e%ecto$ legale$. Para 1ue e0i$tan
!re$uncione$ legale$ $o.re la -eracidad de un docuento? A$te de.er: cu!lir lo$
!rinci!io$ de integridad e identidad? !ara 6u$ti%icar la -oluntad contractual de
o.ligar$e !or dic7o docuento. A1uella !arte 1ue niegue la -alide= de un docuento
electr"nico de.er: !ro.ar 1ue e$te no cu!le con lo$ re1ui$ito$ tAcnico$ encionado$
anteriorente. Se e$ta.lecen -ario$ re1ui$ito$ !ara la correcta a!licaci"n de la !rue.a
en e$to$ ca$o$? entre ello$ $e8alao$/
B( La !re$entaci"n de lo$ $o!orte$ nece$ario$ en !a!el del docuento electr"nico
y lo$ ecani$o$ !ara la lectura y -eri%icaci"n de la %ira.
3( La !re$entaci"n del certi%icado -alidado !or un !ro-eedor de $er-icio$ de
certi%icaci"n.
;( Lo$ de:$ en$a6e$ de dato$ de.er:n guardar e$!ecial atenci"n con la
integridad de $u contenido. La$ !rue.a$ $er:n 6u=gada$ y -alorada$ de acuerdo
con Sla $eguridad y %ia.ilidad con la cual $e la -eri%ic"? en-i"? arc7i-" y
reci.i"T. Para una e6or a!reciaci"n de la !rue.a el 6u=gador contar: con el
a$e$oraiento de un !erito en la ateria? e$ decir un !erito in%or:tico.
El organi$o %acultado !ara autori=ar a la$ entidade$ de certi%icaci"n de in%oraci"n
e$ el Con$e6o Nacional de Telecounicacione$? $egCn lo di$!ue$to en la Ley de
Coercio Electr"nico? Fira$ Digitale$ y #en$a6e de Dato$ y el Reglaento
e0!edido !or el Pre$idente de la Re!C.lica? ediante Decreto$ E6ecuti-o$ ;D5H ';B
de 6ulio del 3443( y B;GH '35 de Se!tie.re del 344F( en lo$ 1ue $e e$ta.lecen el
odelo de Re$oluci"n !ara la Acreditaci"n coo Entidad de Certi%icaci"n y
In%oraci"n y Ser-icio$ Relacionado$? tal coo lo e$ta.lece el Art. 35 del Ca!tulo II
de la ley 'Eer ANEIO 3 N #odelo de Acreditaci"n Entidad de Certi%icaci"n de
In%oraci"n y Ser-icio$ Relacionado$(.
La$ %uncione$ y re$!on$a.ilidade$ otorgada$ !or el Con$e6o Nacional de
Telecounicacione$? a la$ entidade$ de certi%icaci"n de in%oraci"n y $er-icio$
relacionado$? e$ 1ue dic7a$ entidade$ $e encargan de la generaci"n? ge$ti"n?
adini$traci"n? cu$todia y !rotecci"n de la$ cla-e$ y lo$ certi%icado$ de %ira
electr"nica? a$ coo la -alidaci"n de la identidad e in%oraci"n de lo$ u$uario$ o
$olicitante$ de %ira$ electr"nica$? ediante el u$o de in%rae$tructura y recur$o
7uano ca!acitado !ara o!erar dic7a in%rae$tructura con a.$oluta !ericia y
con%idencialidad. Uno de lo$ organi$o$ 1ue o.tu-o la autori=aci"n del Con$e6o
Nacional de Telecounicacione$ coo Entidad de Certi%icaci"n e$ el 9anco Central
del Ecuador !ara eitir certi%icado$ a !er$ona$ naturale$? 6urdica$ y %uncionario$
!C.lico$ 'Eer ANEIO ; N Forulario$ de Certi%icado$ P>I N 9anco Central del
Ecuador(
*","-" !e6 de )ropiedad Intelectual
La Ley de Pro!iedad Intelectual 'LPInt.(? !u.licada en el Regi$tro O%icial NZ ;34 del
B5 de #ayo de B55F? nace con el o.6eti-o de .rindar !or !arte del E$tado una
adecuada !rotecci"n de lo$ derec7o$ intelectuale$ y a$uir la de%en$a de lo$ i$o$?
coo un eleento i!re$cindi.le !ara el de$arrollo tecnol"gico y econ"ico del
!a$.
El organi$o nacional re$!on$a.le !or la di%u$i"n? y a!licaci"n de la$ leye$ de la
Pro!iedad Intelectual en el Ecuador e$ el INSTITUTO ECUATORIANO DE
PROPIEDAD INTELECTUAL 'IEPI(? el i$o 1ue cuenta con o%icina$ en Muito?
&uaya1uil y Cuenca. E$ una !er$ona 6urdica de derec7o !C.lico? con !atrionio
!ro!io? autonoa adini$trati-a? econ"ica? %inanciera? y o!erati-a? con $ede en la
ciudad de Muito.
Dar a conocer la i!ortancia 1ue tiene la Pro!iedad Intelectual en el Ecuador y $u
de.ida a!licaci"n en lo$ $ectore$ econ"ico? indu$trial? intelectual y de in-e$tigaci"n?
de.e $er tarea no $"lo del !ro%e$ional del derec7o? $ino de lo$ indu$triale$ y
e!re$ario$? de la$ in$titucione$ !C.lica$ y !ri-ada$? de lo$ centro$ $u!eriore$ de
e$tudio$ e inclu$i-e del !ro!io e$tado ecuatoriano.
Conocer la !ro!iedad intelectual e$ ta.iAn conocer? 1ue uno de lo$ !rinci!ale$
!ro.lea$ 1ue en%renta e$ta raa del derec7o oderno? e$ la !iratera y %al$i%icaci"n
de la$ o.ra$ del intelecto 7uano? la$ cuale$ traen gra-e$ con$ecuencia$ econ"ica$
y $ociale$@ a :$ de lo$ !er6uicio$ de lo$ titulare$ de derec7o$ de !ro!iedad
intelectual? !ue$ e$ta !Ardida no $olo a%ecta a lo$ %a.ricante$ de lo$ !roducto$
%al$i%icado$? $ino a la reducci"n de ingre$o$ tri.utario$ e inclu$i-e la !Ardida de
e!leo$? de.ido a lo$ e%ecto$ negati-o$ re$ultante$ de la ano de o.ra clande$tina? de
la$ la.ore$ creati-a$ y de in-e$tigaci"n? !er6udicando la -italidad cultural y
econ"ica de un !a$.
E$ i!ortante re$altar 1ue la ley incluye en $u codi%icaci"n la !rotecci"n de .a$e$ de
dato$ 1ue $e encuentren en %ora i!re$a u otra %ora? a$ coo ta.iAn lo$
!rograa$ de ordenador '$o%tVare( lo$ cuale$ $on con$iderado$ coo o.ra$ literaria$.
El e$tudio de !iratera undial de $o%tVare
'33(
? 1ue corre$!onde al a8o 344J?
reali=ado !or la International Data Cor!oration 'IDC(? !u.licado !or la 9u$ine$$
So%tVare Alliance? e$ta.lece 1ue Ecuador antiene una ta$a de !iratera de un HHU?
1ue con$tituyen !Ardida$ !or a!ro0iadaente ;; illone$ de d"lare$ y re!re$entan
un increento del B4U con re$!ecto a la Cltia edici"n ';4 illone$ de d"lare$(.
La$ iniciati-a$ dada$ !ara la !rotecci"n y re$!eto de la$ e$!eci%icacione$ de la Ley de
Pro!iedad Intelectual? a$ coo lo$ Derec7o$ de Autor $e 7an de$arrollado !or
ca!a8a$ de la 9u$ine$$ So%tVare Alliance '9SA( tale$ coo S#arca el LiteT?
SAnate 344JT? S9ueno$ Negocio$T? SE-ite rie$go$? u$e $o%tVare legalT coo
accione$ !untuale$ 1ue i!ul$an el u$o de $o%tVare legal. Otro !royecto i!ul$ado
!or la 9SA e$ la 7a.ilitaci"n del !ortal SRe!orte con%idencial $o.re !iratera de
$o%tVareT? 1ue !erite denunciar de anera con%idencial la !iratera del $o%tVare en
AArica Latina.
*","1" !e6 Especial de Telecomunicaciones
La Ley E$!ecial de Telecounicacione$ %ue !u.licada en el Regi$tro O%icial NZ 55H
del B4 de Ago$to de B553? en el 1ue $e declara 1ue e$ indi$!en$a.le !ro-eer a lo$
$er-icio$ de telecounicacione$ de un arco legal acorde con la i!ortancia?
co!le6idad? agnitud tecnologa y e$!ecialidad de dic7o$ $er-icio$? a$ coo
ta.iAn a$egurar una adecuada regulaci"n y e0!an$i"n de lo$ $i$tea$
radioelActrico$? y $er-icio$ de telecounicacione$ a la counidad 1ue e6ore de
%ora !eranente la !re$taci"n de lo$ $er-icio$ e0i$tente$.
La Ley E$!ecial de Telecounicacione$ tiene !or o.6eto norar en el territorio
nacional la in$talaci"n? o!eraci"n? utili=aci"n y de$arrollo de toda tran$i$i"n?
ei$i"n o rece!ci"n de $igno$? $e8ale$? i:gene$? $onido$ e in%oraci"n de cual1uier
naturale=a !or 7ilo radioelectricidad? edio$ "!tico$ y otro$ $i$tea$
electroagnAtico$.
*","." !e6 'rg5nica de Control Constitucional
La Ley Org:nica de Control Con$titucional 'LOCCon$t.(? %ue !u.licada en el
Regi$tro O%icial NZ 55 del 3 de +ulio de B55J y %ue cali%icada con +erar1ua y car:cter
de Ley Org:nica? !or re$oluci"n Legi$lati-a? !u.licado en Regi$tro O%icial 3F4 del F
de #ar=o del 344B.
La Ley Org:nica de Control Con$titucional? en $u Ca!tulo II del Qa.ea$ Data
e$ta.lece 1ue Sla$ !er$ona$ naturale$ o 6urdica$? nacionale$ o e0tran6era$? 1ue de$ean
tener acce$o a docuento$? .anco$ de dato$ e in%ore$ 1ue $o.re $i i$a o $u$
.iene$ e$t:n en !oder de entidade$ !C.lica$? de !er$ona$ naturale$ o 6urdica$
!ri-ada$? a$ coo conocer el u$o y %inalidad 1ue $e le$ 7aya dado o $e le$ e$te !or
dar? !odr:n i!oner el recur$o de Qa.ea$ Data !ara re1uerir la$ re$!ue$ta$ y e0igir el
cu!liiento de la$ edida$ tutelare$ !re$crita$ en e$ta ley? !or !arte de la$ !er$ona$
1ue !o$ean tale$ dato$ o in%oracione$T.
En la Con$tituci"n Poltica del Ecuador -igente '344F(? en $u ca!tulo tercero de la$
&aranta$ +uri$diccionale$ de $u $ecci"n 1uinta Art. 53 $o.re la acci"n de Qa.ea$
Data? ta.iAn $e e$ta.lece recur$o 6urdico de Qa.ea$ Data.
*","3" Cdigo de )rocedimiento )enal 6 Cdigo de )rocedimiento Ci7il"
De acuerdo a la e$!eci%icaci"n conte!lada en la Ley de Coercio Electr"nico?
Fira$ Digitale$ y #en$a6e$ de Dato$? en $u ttulo 1uinto de la$ in%raccione$
in%or:tica$? lo$ delito$ in%or:tico$ 1ue $e ti!i%ican? ediante re%ora$ al C"digo
de Procediiento Penal? $e ue$tran a continuaci"n en la $iguiente ta.la/
IN$RACCI'NES
IN$'RMATICAS
RE)RESI'N MU!TAS
Delito$ contra la in%oraci"n
!rotegida 'CPP Art. 343(
B. Eiolentando cla-e$ o $i$tea$
accede u o.tiene in%oraci"n
3. Seguridad nacional o $ecreto$
coerciale$ o indu$triale$
;. Di-ulgaci"n o utili=aci"n
%raudulenta
D. Di-ulgaci"n o utili=aci"n
%raudulenta !or cu$todio$
G. O.tenci"n y u$o no
autori=ado$
De$trucci"n alicio$a de docuento$
H e$e$ a B a8o
B a ; a8o$
; a H a8o$
H a 5 a8o$
3 e$e$ a 3 a8o$
WG44 a WB444
WB.444 2 WBG44
W3.444 2 WB4.444
W3.444 2 WB4.444
WB.444 2 W3.444
'CCP Art. 3H3(
; a H a8o$ 222
Fal$i%icaci"n electr"nica 'CPP Art.
;G;(
; a H a8o$ 222
Da8o$ in%or:tico$ 'CPP Art. DBG(
B. Da8o dolo$aente
3. Ser-icio !C.lico o -inculado
con la de%en$a nacional
;. No delito ayor
A!ro!iaci"n ilcita 'CPP Art. GG;(
B. U$o %raudulento
3. U$o de edio$ 'cla-e$?
tar6eta$ agnAtica$? otro$
in$truento$
E$ta%a 'CPP Art. GH;(
Contra-encione$ de tercera cla$e
'CPP Art. H4H(
H e$e$ a ; a8o$
; a G a8o$
F e$e$ a D a8o$
H e$e$ a G a8o$
WH4 N WBG4
W344 2 WH44
W344 2 WH44
WG44 2 WB444
Tabla *"1 In4racciones in4orm5ticas"
Fuente/ C"digo de Procediiento Penal del Ecuador
Qeo$ -i$to la de%inici"n de lo$ delito$ in%or:tico$? $u !rinci!al in$uo 1ue e$ la
e-idencia digital y la$ tAcnica$ o ecani$o$ con lo$ !rocediiento$ e0i$tente$ !ara
$u in-e$tigaci"n? -ale de$tacar? entonce$ 1ue lo$ !ro%e$ionale$ dedicado$ a la
B a G a8o$
WB.444 2 W3.444
G a8o$ WG44 2 B.444
3 a D da$ WJ 2 WBD
!er$ecuci"n de acto$ ilcito$ en lo$ 1ue $e utili=an edio$ tecnol"gico$? $e antengan
a la -anguardia de conocer lo$ a-ance$ 1ue $e den de A$ta ndole? y de e$ta anera
antener$e !re!arado$ y reaccionar de anera adecuada ante lo$ acto$ coetido$ !or
la delincuencia in%or:tica.
Ecuador 7a dado $u$ !riero !a$o$ con re$!ecto a la$ leye$ e0i$tente$? en la$ 1ue $e
conte!lan e$!eci%icacione$ de la in%oraci"n y la in%or:tica? lo 1ue $e con$idera
un a-ance i!ortante ante el de$arrollo tecnol"gico 1ue $e 7a tenido en lo$ Cltio$
a8o$ en el !a$? !ero e$ e-idente 1ue aCn %alta uc7o !or legi$lar? !ara a$egurar 1ue
no 1ueden en la i!unidad lo$ acto$ 1ue $e coentan relacionado$ con la$
tecnologa$.
CA)TU!' ,
E! )ERIT' + E! )ERITA/E IN$'RMATIC'"
,"*" El )erito"
La conce!tuali=aci"n 1ue .rinda +uan Carlo$ Rio%ro
'3;(
? e$ 1ue Slo$ !erito$ en
general? !ara la adini$traci"n de 6u$ticia? $on !er$ona$ e0!erta$ en una ateria?
ca!ace$ de a!ortar al 6ue= conociiento$ 1ue no !o$ee? con el %in $e $er-ir de lente$
de auento !ara la 6u$ticia con el %in de aclarar el a$unto litigio$o$ en re-i$i"n.T?
entonce$? .a6o e$ta conce!tuali=aci"n? el !erito e$ un au0iliar de la 6u$ticia? 1ue no
!er$igue coo o.6eti-o re$ol-er un !ro.lea o!erati-o? $ino re-elar yRo e0!licar la
cau$a y el !or1uA de dic7o$ !ro.lea$? luego de un an:li$i$ y !ro%undo e$tudio.
Eilio del Pe$o Na-arro
'3D(
? a!orta una de%inici"n !ara el !erito in%or:tico en la
cual lo de$cri.e coo Sun !erito e$!eciali=ado en el :rea de la$ tecnologa$ de la
in%oraci"n 1ue de acuerdo con el tea re1uerido !uede $er $eleccionado $egCn $u
co!etencia y e0!eriencia !ara una la.or de an:li$i$. A$ !uede in%luir !ara $u
$elecci"n la !lata%ora tecnol"gica el lengua6e de !rograaci"n u$ado? el $i$tea de
.a$e de dato$? $i$tea$ o!eracional? entre otro$.T? entonce$? toando en
con$ideraci"n e$ta de$cri!ci"n? al $er el !erito in%or:tico un !ro%e$ional 1ue -a a
eitir un criterio u o!ini"n? la cual? de.e e$tar %uerteente $u$tentada tanto en la
!arte tAcnica coo cient%ica? logre llegar a conclu$ione$ o.6eti-a$ e i!arciale$
$o.re un 7ec7o? y no $olo .a$ar$e en i!re$ione$ u o!inione$.
De acuerdo a lo conte!lado en nue$tra legi$laci"n en el Art. 5D del C"digo de
Procediiento Penal 'CPP(? S$on !erito$ lo$ !ro%e$ionale$ e$!eciali=ado$ en
di%erente$ ateria$ 1ue 7ayan $ido acreditado$ coo tale$? !re-io !roce$o de
cali%icaci"n del #ini$terio PC.licoT.
En el ca$o de 1ue no $e encuentren !erito$ 7a.ilitado$ en la raa a in-e$tigar el
i$o$ CPP en $u Art. 5G e$ta.lece 1ue S$i en el lugar donde $e de.a reali=ar la
diligencia no 7u.iera !erito$ 7a.ilitado$? el Fi$cal no.rar: a !er$ona$ ayore$ de
edad? de reconocida 7onrade= y !ro.idad? 1ue tengan conociiento$ en la ateria
$o.re la 1ue de.an in%orarT? con-iene entonce$ 1ue la$ !er$ona$ de$ignada$ en
calidad de !erito? !ara e$to$ ca$o$? de.an acreditar el conociiento $u%iciente y
-eri%ica.le en la ateria? $o.re la cual -an a eitir un criterio u o!ini"n.
El #ini$terio PC.lico del Ecuador? antiene el regi$tro de lo$ !erito$ acreditado$ a
ni-el nacional en el cual e0i$ten alrededor de BD;; !erito$ acreditado$ en di%erente$
raa$ coo/ la edicina? 1uica? criinal$tica? docuentologa? traduccione$?
%inanciero$? conta.le$? a-alCo$? entre otra$? incluido$ !erito$ en la raa de
in%or:tica y telecounicacione$. La $iguiente gr:%ica ue$tra !orcentualente !or
e$!ecialidade$ lo$ !erito$ acreditado$ 1ue con$tan en lo$ regi$tro$.
$igura" ,"*" )eritos pro4esionales por rama en Ecuador"
Fuente/ N"ina de Perito$ del #ini$terio PC.lico de Ecuador N Ago$to 344F
En lo 1ue corre$!onde a lo$ e$!eciali$ta$ de la raa de in%or:tica y
telecounicacione$ en el Ecuador? al e$ de ago$to del 344F? $e encuentran
acreditado$ ;B !ro%e$ionale$ coo !erito$ '3G !ro%e$ionale$ de la raa de in%or:tica
y H !ro%e$ionale$ de la raa de Telecounicacione$(? lo$ cuale$ re!re$entan el 3U
del total de e$!eciali$ta$ acreditado$ a ni-el nacional? lo$ !erito$ in%or:tico$ $e
encuentran di$tri.uido$ geogr:%icaente de la $iguiente anera/
29%
4%
3%
3%
3%
3%
55
%
Pichincha
Guayas
Chimbora
zo El Oro
Imbabura
Manabi
Tungurahua
$igura" ,"," Distribucin geogr54ica de peritos in4orm5ticos por pro7incia"
Fuente/ N"ina de Perito$ del #ini$terio PC.lico de Ecuador N Ago$to 344F
,"*"*" )er4il del perito in4orm5tico
De acuerdo a +eiy Cano
'3G(
? un !erito in%or:tico? re1uiere de una %oraci"n
e0igente y detallada no $olo en la ateria en la 1ue $e re1uiere de $u conociiento
$ino ta.iAn de !rocediiento$ legale$? legi$laci"n nacional e internacional?
%undaento$ de criinal$tica y !$icologa 1ue le !eritan un conociiento :$
!ro%undo de lo$ ca$o$ anali=ado$? ya 1ue coo !erito e$ un garante de la -erdad en un
!roce$o. Por lo e0!ue$to? e$ cla-e 1ue el !erito acredite e0!eriencia? conociiento$
te"rico$ y !r:ctico$? 7a.ilidade$ en la a!licaci"n de !rocediiento$ y etodologa$? y
1ue $u$ in%ore$ $ean et"dico$ y e$tructurale$? entre otro$. El !er%il del !erito
in%or:tico de.e cu!lir con alguna$ de la$ %uncione$ 1ue $e de$tacan a
continuaci"n/
B( Identi%icaci"n y recolecci"n de e-idencia$ en edio$ agnAtico$.
3( Co!ren$i"n y !r:ctica en !rocediiento$ de re-i$i"n y an:li$i$ %oren$e$.
;( Co!ren$i"n y !r:ctica de lo$ e$t:ndare$ de Atica 1ue rigen la$ ciencia$
%oren$e$ en in%or:tica.
D( Co!ren$i"n de lo$ a$!ecto$ legale$ y de !ri-acidad a$ociado$ con la
ad1ui$ici"n y re-i$i"n de edio$ agnAtico$.
G( Co!ren$i"n y !r:ctica de anteniiento de la cadena de cu$todia de la
e-idencia cuando $e reali=a una in-e$tigaci"n in%or:tica.
H( Co!ren$i"n de lo$ di%erente$ $i$tea$ de arc7i-o$ a$ociado$ con $i$tea$
o!erati-o$? acce$o a arc7i-o$ te!orale$? de cac7e? de correo electr"nico? de
Pe.? etc.
J( Conducir de anera detallada? recu!eraci"n de dato$ de toda$ la$ !orcione$ de
un di$co.
F( Co!ren$i"n de a$!ecto$ de Internet.
5( Co!ren$i"n de tAcnica$ de ro!iiento de contra$e8a$ y cla-e$ de
$eguridad.
B4( Co!ren$i"n general de lo$ tea$ relacionado$ con in-e$tigacione$ %oren$e$.
La$ in-e$tigacione$ %oren$e$ a!lica.le$ a la in%or:tica? re1uieren de !ro%e$ionale$
con alto$ conociiento$ en tecnologa$ de la in%oraci"n? 1ue $e a6u$ten a la
a!licaci"n de !rocediiento$ cient%icaente !ro.ado$ -:lido$ y reconocido$ $o.re
la$ e-idencia$ 1ue -ulneran o co!roeten $i$tea$ de ti!o in%or:tico? !ara ello$
e0i$ten certi%icacione$ u a-ale$ !ro%e$ionale$? 1ue !ueden $er o.tenido$ !or lo$
!ro%e$ionale$ en la$ raa$ de in%or:tica.
A %in de de$arrollar el !er%il %oren$e o de $eguridad re1uerido en la$ raa$ de
in%or:tica? e0i$ten in$titucione$ internacionale$ tale$ coo IACIS 'International
A$$ociation o% Co!uter In-e$tigati-e S!eciali$t(? QTCN 'Qig7 Tec7nology Crie
NetVorX(? ACFE 'A$$ociation o% Certi%ied Fraud E0ainer$(? EC N Council? 1ue en
e$te $entido 7an de$arrollado !rograa$ de certi%icaci"n a!lica.le$ a la in%or:tica?
1ue !eriten luego de $eguir un !rograa de e$!eciali=aci"n de$arrollar 7a.ilidade$
y ca!acidade$ de$ea.le$ en lo$ e$!eciali$ta$ in%or:tico$ ante la in-e$tigaci"n de un
7ec7o? la $iguiente ta.la ue$tra !or e6e!lo alguna$ certi%icacione$ de e$te ni-el/
TI)' CERTI$ICACI'N INSTITUCI'N
Foren$e
CFEC NCo!uter Foren$ic E0ternal Certi%ication IACIS
CCCI N Certi%ied Co!uter Crie In-e$tigator QTCN
CCE N Certi%ied Co!uter E0ainer ACFE
CFE N Certi%ied Fraud E0ainer$ ACFE
Seguridad
In%or:tica
CFA N Co!uter Foren$ic Analy$i$ PISE
CCI N Co!uter Crie In-e$tigator EC2Council
CEQ N Certi%ied Et7ical QacXer EC2Council
CQFI N Co!uter QacXing Foren$ic In-e$tigator EC2Council
Tabla ,"*" Certi4icaciones 4orenses 6 de seguridad in4orm5tica"
E$ ene$ter recalcar? 1ue el !erito de.e contar? ade:$ de $u$ -a$to$ conociiento$?
con alto$ -alore$ Atico$ orale$ y !ro%e$ional 'teora del de.er yRo deontol"gica(? 1ue
acredite la $eriedad de $u diligencia ante un !roce$o legal en 1ue $e 7ayan re1uerido
$u$ conociiento$ y 7a.ilidade$ !ara la in-e$tigaci"n de un acto ilcito 1ue $e 7aya
coetido.
De$!uA$ de 1ue $e 7a reali=ado el !roce$o de in-e$tigaci"n !or !arte del !erito? y
luego de 7a.er entregado $u in%ore? Al !odra $er llaado !or la autoridad
co!etente? !ara aclarar u a!liar $u in%ore? ya $ea de anera e$crita u oralente
ediante declaracione$ durante un !roce$o de indagaci"n acu$aci"n? !enal? !or ello?
de.e tener la ca!acidad de counicar lo 1ue 7a reali=ado y e$tudiado dentro de $u
an:li$i$ !ericial? de.e 6u$ti%icar al 6ue=? %i$cal? o tri.unal? !or1ue $e le de.e creer en lo
1ue re$!ecta a $u$ conclu$ione$? la$ 7erraienta$ o tAcnica$ 1ue 7a utili=ado durante
el !roce$o de an:li$i$ e inclu$o? !odra indagar$e $o.re lo$ !rocediiento$ reali=ado$
y la$ tAcnica$ utili=ada$ durante $u in-e$tigaci"n.
,"*"," Implicaciones legales para el perito"
El !ro%e$ional 1ue $e encuentre acreditado y $e de$e!e8e en calidad de !erito? de.e
conocer la$ i!licacione$ legale$ 1ue !udieran tener $u$ inter-encione$ en un !roce$o
de in-e$tigaci"n de un acto ilcito.
SegCn lo e$ta.lecido en el Art 5J del C"digo de Procediiento Penal $o.re la
!ro7i.ici"n de recu$aci"n Slo$ !erito$ no !odr:n $er recu$ado$? $in e.argo? el
in%ore no tendr: -alor alguno? $i el !erito 1ue lo !re$ento tu-iera oti-o de
in7a.ilidad o e0cu$a.T? e$ decir? 1ue lo$ !erito$ no !odr:n $er recu$ado$ !or ninguna
de la$ !arte$ litigante$? a eno$ 1ue $e co!rue.e 1ue tu-iera oti-o de in7a.ilidad
o e0cu$a? en cuyo ca$o? $u in%ore !re$entado no tendr: ninguna -alide= dentro del
!roce$o.
Lo$ oti-o$ de in7a.ilidad o e0cu$a? conte!lado$ en el Art. HJ del C"digo de
Procediiento Penal? incluyen/
B( Cuando el $o$!ec7o$o? el i!utado? el acu$ado? el agra-iado? el denunciante?
el acu$ador? o el a.ogado de%en$or de cual1uiera de ello$ $ea $u c"nyuge o
con-i-iente? o tenga con Al !arente$co dentro del cuarto grado de
con$anguinidad y $egundo de a%inidad.
3( Cuando 7u.iera $ido a.ogado de alguna de la$ !arte$.
;( Cuando tenga !arente$co 7a$ta el cuarto grado de con$anguinidad o $egundo
de a%inidad con el 6ue= o con lo$ ie.ro$ del tri.unal.
D( Cuando e$tA ligado con cual1uiera de la$ !er$ona$ encionada$ en el inci$o
uno? !or intere$e$ econ"ico$ o de negocio$ de cual1uier ndole.
Otra di$!o$ici"n con i!licaci"n legal !ara lo$ !erito$? la con$tituye el Reglaento
del Si$tea de Acreditaci"n de Perito$ 'Eer ANEIO D N Reglaento de Si$tea de
Acreditaci"n de Perito$(? del #ini$terio PC.lico? en el cual con$ta $egCn el Art. 5 1ue
Sel !erito e$t: o.ligado a !racticar todo acto o diligencia !ro!io$ de $u e0!erticia con
el celo? e$ero? !rontitud? $igilo y re$er-a 1ue la naturale=a del ca$o e0i6aT? e$to dar:
a lugar a en6uiciaiento !enal y a la !Ardida de $u acreditaci"n coo !erito? en ca$o
!or e6e!lo/ $egCn el Art. 3BG del CPP $e e$ta.lece 1ue S$in !er6uicio de la$
garanta$ del de.ido !roce$o? la$ actuacione$ del #ini$terio PC.lico y de la Polica
+udicial !ara el e$clareciiento del delito durante la indagaci"n !re-ia? $e antendr:n
en re$er-a[T $i durante e$ta %a$e del !roce$o $e contra!one dic7a di$!o$ici"n !or
!arte del !erito e$ta actuaci"n e$ $ancionada con%ore lo !re-i$to en el C"digo de
Procediiento Penal.
,"," Acreditacin de peritos"
El Reglaento Su$tituti-o del Reglaente !ara el Si$tea de Acreditaci"n de
Perito$? el cual e$ de%inido !or el #ini$terio PC.lico del Ecuador? !u.licado en el
Regi$tro o%icial NZ BJJ? del ;4 de dicie.re del 344G? ediante Decreto E6ecuti-o
5JJ? e$ta.lece 1ue Sel $i$tea de acreditaci"n de !erito$ en la$ di%erente$ di$ci!lina$
de la ciencia y del arte? rige !ara todo$ a1uello$ !ro%e$ionale$ y tAcnico$ 1ue !o$ean
conociiento$ acadAico$ y tAcnico$ e$!eciali=ado$ y 1ue tengan la e0!eriencia
$u%iciente y nece$aria !ara inter-enir en calidad de !erito$ en la$ cau$a$ !enale$? en
la$ in-e$tigacione$ !re!roce$ale$ y !roce$ale$ !enale$T. Dic7o reglaento %ue
re%orado ediante Decreto E6ecuti-o G35? !u.licado en el regi$tro o%icial NZ BGB?
del 34 de Ago$to del 344J? re%orando el $i$tea? en el cual? $e agru!an la$
e$!ecialidade$ de lo$ !erito$ y $e odi%ican lo$ re1ui$ito$ de acreditaci"n.
En el Reglaento !ara el Si$tea de Acreditaci"n de Perito$? $e e$ta.lecen la$
co!etencia$? la$ e$!ecialidade$? la$ o.ligacione$ y $ancione$ a lo$ 1ue e$t:n $u6eto$
lo$ e$!eciali$ta$ acreditado$.
,","*" 'rganismos 4acultados para la acreditacin de peritos"
El #ini$terio PC.lico e$ la Cnica entidad 1ue !uede acreditar y no.rar !erito$?
$egCn lo e$ta.lecido en el Reglaento !ara el Si$tea de Acreditaci"n de Perito$. La
acreditaci"n otorgada !or lo$ #ini$terio$ Fi$cale$ Di$tritale$ tiene -alide= en todo el
territorio nacional y la acreditaci"n e$ -:lida !or do$ a8o$ con$ecuti-o$? la$
reno-acione$ de credenciale$ $e la$ reali=a !or igual !eriodo.
El Con$e6o Nacional de la +udicatura? e$ta.lece re1ui$ito$ de acreditaci"n? en la 1ue
lo$ !ro%e$ionale$ acreditado$ !ueden actuar !re-ia de$ignaci"n en lo$ 6uicio$ !enale$?
la.orale$? ci-ile$ de la Corte Su!rea de +u$ticia? en e$te organi$o? de la i$a
anera? !ueden $er no.rado$ lo$ !erito$ 1ue 7an $ido acreditado$ !or el #ini$terio
PC.lico.
Otro de lo$ organi$o$ 1ue e$ta.lecen re1ui$ito$ !ara la acreditaci"n de !erito$
e$!eciali=ado$ o nora$ !ara la cali%icaci"n y regi$tro$ de !erito$ e-aluadore$ $on lo$
Centro$ de Conciliaci"n y Ar.itra6e e$ta.lecido$ a ni-el nacional? a$ coo ta.iAn
la Su!erintendencia de 9anco$ y Seguro$ del Ecuador.
,","," Re;uisitos de acreditacin de peritos"
Para $er acreditado coo !erito al #ini$terio PC.lico? $e re1uieren !re$entar -ario$
re1ui$ito$? lo$ re1ueriiento$ $olicitado$ $on lo$ $iguiente$/
B( Solicitud dirigida al Se8or #ini$tro Fi$cal &eneral? e$!eci%icando la
e$!ecialidad !ericial.
3( Cedula de Identidad y !a!eleta de -otaci"n? en original y co!ia.
;( Record Policial.
D( Qo6a de Eida.
G( Co!ia notariada del Titulo legali=ado y regi$trado en el CONESUP? 1ue
acredite la %oraci"n acadAica en la$ ciencia$ de la e$!ecialidad cuya
acreditaci"n $e $olicita.
H( Co!ia notari=ada del certi%icado del CONESUP.
J( In$cri!ci"n en el corre$!ondiente colegio !ro%e$ional y credencial -igente\.
F( Certi%icaci"n de cu!liiento de o.ligacione$ y de no 7a.er $ido $ancionado
!or el colegio !ro%e$ional.
5( Tre$ certi%icado$ de 7onora.ilidad? !ro.idad notoria e idoneidad.
B4( Declaraci"n 6uraentada notariada de tener :$ de ; a8o$ de e0!eriencia en
!erita6e$? o en el :rea en 1ue $olicita la acreditaci"n.
BB( Una -e= a!ro.ada la car!eta ane0ar.
a. Co!ro.ante de de!"$ito.
.. Originale$ de la cedula de ciudadana y certi%icado de -otaci"n.
B3( Para lo$ $e8ore$ ie.ro$ de la Polica Nacional? Qo6a de -ida Policial con
%ira y $ello de la Direcci"n &eneral de Per$onal de la Polica Nacional.
En el !roce$o de reno-aci"n de credenciale$ de !erito$? lo$ re1ueriiento$ 1ue $e
$olicitan !or el #ini$terio PC.lico $on/
B( Solicitud dirigida al Se8or #ini$tro Fi$cal &eneral.
3( Qo6a de Eida actuali=ada.
;( Tre$ certi%icado$ de lo$ Agente$ Fi$cale$ del Di$trito? del :rea e$!ec%ica de la
acreditaci"n? $o.re el cu!liiento de $u$ %uncione$ y a$i$tencia a la$
audiencia$ y de no tener denuncia$ ni 1ue6a$ en contra.
D( Co!ia notariada del certi%icado del CONESUP.
G( Actuali=aci"n del record !olicial.
H( Nue-o$ certi%icado$ o di!loa$ de cur$o$ o $einario$ 1ue 7aya reali=ado.
J( Una -e= a!ro.ada la car!eta ane0ar.
a. Co!ro.ante de de!"$ito.
.. Originale$ de la cedula de ciudadana y certi%icado de -otaci"n.
F( Para lo$ $e8ore$ ie.ro$ de la Polica Nacional? Qo6a de -ida Policial con
%ira y $ello de la Direcci"n &eneral de Per$onal de la Polica Nacional.
Lo$ re1ui$ito$ e$ta.lecido$ !ara el regi$tro e in$cri!ci"n de !erito$ !or el Con$e6o
Nacional de la +udicatura $on/
B( Qo6a de Eida.
3( Co!ia de la CAdula de Identidad.
;( Co!ia del certi%icado de -otaci"n.
D( Record !olicial original y co!ia certi%icada.
G( #nio tre$ certi%icado$ de 7onora.ilidad.
H( Co!ia notariada del Ttulo Pro%e$ional.
J( Certi%icado del CONESUP? original o co!ia notariada.
F( #nio tre$ certi%icado$ de tra.a6o$ originale$ o co!ia$ notariada$.
5( Co!ia de De!o$ito de ta$a$ +udiciale$.
a. Por in$cri!ci"n.
.. Cuota Anual.
La Centro$ de Conciliaci"n y Ar.itra6e ta.iAn e$ta.lecen re1ui$ito$ !ara la
in$cri!ci"n de !erito$? lo$ cuale$ $on e$ta.lecido$ e$ $u$ re$!ecti-o$ Reglaento de
Funcionaiento? a continuaci"n $e detalla !or e6e!lo lo$ re1ui$ito$ e$ta.lecido$?
$egCn el Reglaento de Funcionaiento del Centro de Ar.itra6e y #ediaci"n de la
C:ara de Coercio Ecuatoriano Aericana/
B( Tener al eno$ ;4 a8o$ de edad.
3( Po$eer ttulo !ro%e$ional.
;( Acreditar $u%iciente$ conociiento$ en la ateria $o.re la 1ue -er$ar: el
in%ore !ericial.
D( Acreditar idoneidad !ro%e$ional y Atica.
G( De !re%erencia? doinar el idioa inglA$.
En el Reglaento de Funcionaiento a $u -e= $e e$ta.lecen? e$!eci%icacione$ !ara
lo$ in%ore$ !ericiale$ 'Eer ANEIO G N Reglaento de Funcionaiento del Centro
de Ar.itra6e y #ediaci"n de la C:ara de Coercio Ecuatoriano Aericana2Secci"n
EIII(.
El !roce$o y lo$ re1ui$ito$ !ara $er acreditado coo !erito? coo !udio$ o.$er-ar?
no $on co!licado$ ni riguro$o$? e$ un !roce$o $encillo en el 1ue !ueden a!licar lo$
!ro%e$ionale$ dentro de lo$ organi$o$ 1ue conte!lan $u$ $i$tea$ de acreditaci"n?
$in e.argo? dic7o$ !ro%e$ionale$ de.en tener el conociiento de $u$ i!licacione$
:$ all: de la raa en 1ue $e acrediten? e$ decir? 1ue cono=can y tengan la
!re!araci"n nece$aria !ara rendir declaraci"n ante un tri.unal? ca!acidad de tra.a6ar
en un a.iente .a6o !re$i"n? %acilidad de counicaci"n? entre otra$.
Durante el !roce$o de acreditaci"n? no 7ay di%erencia en lo 1ue re$!ecta a lo$
re1ui$ito$ 1ue de.en $er cu!lido$ !or lo$ !ro%e$ionale$ en la raa 1ue $e de$ean
acreditar? e$ decir? todo$ de.en cu!lir lo$ i$o$ re1ui$ito$ $olicitado$ !or el
organi$o co!etente.
,","-" Causales para pIrdidas de credenciales de peritos"
El Reglaento Su$tituti-o del Reglaento !ara el Si$tea de Acreditaci"n de
Perito$? di$!one 1ue? el #ini$terio PC.lico del Ecuador e$t: %acultado a retirar la
acreditaci"n del !erito en cual1uier oento en lo$ $iguiente$ ca$o$/
B( Por %al$edad en lo$ dato$ entregado$ !ara la acreditaci"n o reno-aci"n.
3( Por ani%ie$to de$conociiento de la di$ci!lina en 1ue $e 7alla acreditado.
;( Por incu!liiento de la Atica !ro%e$ional.
D( Por 7ec7o$ de corru!ci"n en el e6ercicio de la$ %uncione$ de !erito.
G( Por denuncia$ y 1ue6a$ !re$entada$ en $u contra.
H( Por co.ro$ inde.ido$ a la$ !arte$ !roce$ale$.
J( Por la ei$i"n de in%ore$ !arciali=ado$ !lenaente 6u$ti%icado$.
En el ca$o de 7ec7o$ de corru!ci"n? la$ denuncia$ y 1ue6a$ y la ei$i"n de in%ore$
!arciali=ado$? de.en $er $u%icienteente co!ro.ada$ !ara 1ue $e retire la
acreditaci"n al !ro%e$ional. De igual anera lo$ !erito$ !ueden a!elar la $anci"n e
inclu$o e$ta.lecer un recur$o de a!aro en el ca$o? de 1ue $e co!rue.e? 1ue 7ayan
$ido -iolentado$ $u$ derec7o$.
Lo$ actuante$ de un !roce$o de.en !rinci!alente re%erir$e 7acia el contenido del
in%ore y no en %ora !er$onal 7acia el !erito? aCn en el ca$o de 1ue el !ro%e$ional
7aya actuado a !etici"n del acu$ado? lo cual e$ legal de acuerdo a lo e$ta.lecido en el
C"digo de Procediiento Penal en $u Art. 5G Sel i!utado o acu$ado !odr: de$ignar
al !erito? ediante !etici"n al Fi$calT? $in 1ue e$to i!li1ue 1ue el in%ore re$ultante
le %a-ore=ca en $u$ conclu$ione$.
El retiro de la acreditaci"n in7a.ilita al !erito !or un !eriodo de G a8o$ con$ecuti-o$?
luego de lo cual !uede -ol-er a !a$ar !or el !roce$o de acreditaci"n.
,"-" El peritaAe"
El !erita6e? e$ una ciencia au0iliar? 1ue !erite .rindar al 6ue=? un a!oyo !ara
iluinar $o.re a$!ecto$ tAcnico$ 1ue !or $u e$!ecialidad no !uede inter!retar? !ue$ al
igual 1ue la edicina legal o una !ericia conta.le? no !uede co!render en $u total
agnitud.
E$ -ital 1ue ante una !ericia o e0!erticia !r:ctica $e tengan claro lo$ $iguiente$
a$!ecto$/ la ducti.ilidad y la inter!retaci"n.
B( La ducti.ilidad/2 El !erito de cual1uier e$!ecialidad $e a!oya en la
ducti.ilidad? a e%ecto$ de deterinar .a6o un criterio l"gico? la$ di$tinta$
alternati-a$ !o$i.le$ 1ue 7ay !ara llegar a un i$o re$ultado? e$ i!ortante
encionar 1ue la ducti.ilidad no e$ $in"nio de $entido coCn o criterio?
!erite tener una -i$i"n glo.al y detallada de lo$ di$tinto$ !ro.lea$ a
re$ol-er !ara llegar a un re$ultado? a di%erencia del criterio coCn !ara 1ue
7aya ducti.ilidad el !erito de.e contar con !ro%undo$ conociiento$ en la
ateria a $er e$tudiada.
3( La inter!retaci"n/2 El !erito $e a!oya en la inter!retaci"n !ara e0!licar el o lo$
di$tinto$ Atodo$ 1ue !udieron 7a.er $ido utili=ado$ !ara llegar a un
re$ultado? -ale decir 1ue en edida de la !ro%undidad de conociiento del
!erito $e de$cartan lo$ di$tinto$ Atodo$ !o$i.le$.
El !erita6e in%or:tico $egCn la de%inici"n de +eiy Cano
'3H(
? e$ Suna di$ci!lina 1ue
con-ierte la in%oraci"n contenida en edio$ in%or:tico$? aunada al conociiento
1ue !o$ee una !er$ona $o.re tecnologa$ de la in%oraci"n? en 7erraienta$ -alio$a$
!ara o%recer certe=a o con-enciiento al 6ue= $o.re uno$ 7ec7o$ deterinado$T.
La co!utaci"n a-an=ada no %ora !arte de lo$ conociiento$ del 6ue= o %i$cal !ara
!oder -alorarlo$ adecuadaente? !or ello re1uiere de la !rue.a !ericial? $iendo A$ta
una !rue.a id"nea cuando de un 7ec7o 6urdico in%or:tico $e trate. Ca.e recalcar
1ue una !ericia in%or:tica !uede recaer en di-er$a$ raa$ de la in%or:tica o $o.re
cual1uier ti!o de !rograa? a!licaci"n? coreo$ electr"nico$? .a$e$ de dato$? en la cual
$e !ide a lo$ e0!erto$ $e !ronuncien $o.re a$!ecto$ 1ue !uedan e$tar relacionado$ con
el origen o !rocedencia de un e-ento o $uce$o reali=ado.
De acuerdo a lo conte!lado en el Art. 5G del C"digo de Procediiento Penal? $o.re
la de$ignaci"n de !erito$? $e indica 1ue Sdurante la indagaci"n !re-ia? o en la eta!a de
in$trucci"n? el %i$cal ordenar: 1ue $e realicen !or !erito$ la$ e0!erticia$
corre$!ondiente$. Para el e%ecto? el Fi$cal de$ignar: el nCero de !erito$ 1ue crea
nece$ario. El i!utado o acu$ado !odr: de$ignar un !erito? ediante !etici"n al
Fi$cal? $in 1ue !or tal oti-o $e retarde la !r:ctica del reconociiento. Si en el lugar
donde $e de.a reali=ar la diligencia no 7u.iera !erito$ 7a.ilitado$? el Fi$cal no.rar:
a !er$ona$ ayore$ de edad? de reconocida 7onrade= y !ro.idad? 1ue tengan
conociiento$ en la ateria $o.re la 1ue de.an in%orar. Lo$ !erito$ e$t:n o.ligado$
a co!arecer a !o$e$ionar$e y a in%orar? en lo$ !la=o$ $e8alado$ !or el Fi$calT? en
e$te artculo $e encionan tea$ coo la de$ignaci"n? !o$e$i"n de lo$ !erito$ 1ue
$er:n tratado$ en la$ %a$e$ del !roce$o !ericial en e$te i$o ca!tulo.
Anali=ando la$ e$!eci%icacione$ del Art. 5G del CPP? la autoridad co!etente tiene la
%acultad de de$ignar el nCero de !erito$ 1ue con$idere nece$ario? en cual1uier eta!a
del !roce$o? ante lo cual? e$ !reci$o 1ue $e con$ideren lo$ conociiento$ y
e$!eciali=acione$ de lo$ !erito$ de$ignado$? :$ aCn en lo 1ue re$!ecta a tea$ de
in%or:tica? el !ro%e$ional de e$ta raa !uede $er e$!eciali$ta en !rograa$ de
co!utaci"n? .a$e$ de dato$? $i$tea$ de in%oraci"n e$!ec%ico$? entre otra$? el 1ue
e$te a$!ecto !a$e de$a!erci.ido !odra generar 1ue lo$ in%ore$ !ericiale$ guarden
una di-ergencia con re$!ecto a lo$ an:li$i$ reali=ado$? ade:$ de 1ue $e re1uerira de
un !roce$o adicional en el cual $e no.raran nue-o$ !erito$ !ara dilucidar lo$
re$ultado$ de lo$ in%ore$ !ericiale$ re$ultante$ !re-io$.
El C"digo de Procediiento Ci-il del Ecuador 'CPC(? ta.iAn e$ta.lece
e$!eci%icacione$ con re$!ecto a lo$ !erito$? $u$ actuacione$ y !rocediiento$ durante
el !roce$o de in-e$tigaci"n 'Eer ANEIO H N C"digo de Procediiento Ci-il del
Ecuador N de lo$ Perito$(.
La$ de%inicione$ detallada$ en el CPC e$ta.lecen $egCn el Art. 3DJ SOrdenada la
in$!ecci"n? el 6ue= $e8alar:? en la i$a !ro-idencia? la %ec7a y 7ora de la diligencia?
y de$ignar: !erito tan $olo $i lo con$iderare con-enienteT? continuando con el Art.
3DF SEn el da y 7ora $e8alado$? concurrir: el 6ue= al lugar de la in$!ecci"n@ oir: la
e0!o$ici"n -er.al de lo$ intere$ado$? y reconocer: con el !erito o !erito$ la co$a 1ue
de.a e0ainar$e.T.
O.$er-ando e$ta$ e$!eci%icacione$? la di%erencia $e da entre el CPP y el CPC? ya 1ue
el 6ue= reconoce con la ayuda del !erito el eleento 1ue de.e e0ainar$e? en cuyo
ca$o? e$ reali=ada una re-i$i"n general y $e e$ta.lece el alcance de la in-e$tigaci"n
1ue de.er: e6ecutar el !erito $o.re el eleento reconocido? e$to con-iene en el
!roce$o ya 1ue ayuda a tener una -i$i"n :$ a!lia !or !arte del !ro%e$ional con
re$!ecto a lo$ !rocediiento$ y tie!o 1ue re1uerir: !ara $u in-e$tigaci"n? lo$ cuale$
1uedan e$ta.lecido$ en el docuento re$ultante de dic7a in$!ecci"n reali=ada en
con6unto con la autoridad.
El C"digo de Procediiento Ci-il aclara en el Art. 3G; SPuede el 6ue= no a!reciar el
dictaen del !erito o !erito$? contrario a lo 1ue el i$o !erci.i" !or $u$ $entido$ en
el reconociiento? y ordenar 1ue $e !racti1ue nue-a in$!ecci"n con otro u otro$
!erito$T
,"-"*" $ases del proceso pericial"
El !erito de.e e$tar al tanto? $o.re cu:l e$ $u :.ito de acci"n? y !ara ello de.e
conocer la$ %a$e$ de un !roce$o !ericial.
Para e$ta.lecer cu:le$ $on la$ %a$e$ !or la$ cuale$ !a$a un !roce$o !ericial? $e 7an
re-i$ado la$ e$ti!ulacione$ 1ue con$tan dentro del C"digo de Procediiento Penal? de
la i$a anera? $e enunciaran lo$ docuento$ 7a.ilitante$ en cada una de dic7a$
%a$e$ 1ue !ro!orcionan -alide= legal al i$o dentro de un !roce$o 6udicial.
La autoridad co!etente ordenar: 1ue $e realicen la$ e0!erticia$ 1ue corre$!ondan
dentro de un !roce$o? el i$o 1ue !uede 7a.er $ido $olicitado !or una de la$ !arte$
inter-iniente$? !ara la in-e$tigaci"n de un deterinado delito? e$!eci%icando la
nece$idad de la e0!erticia? !ara ello $e conte!lan lo$ $iguiente$ !roce$o$/
&ase de
Desi,nacin
&ase de
Posesin
&ase de
Anlisis
&ase
&inal
Providencia
dedesi$nacin de
#erito
Acto de Posesin
de Perito
&so de Tcnicas
' (etodolo$)as
Presentacin de
Informes
$igura" ,", El )roceso )ericial"
Fuente/ C"digo de Procediiento Penal del Ecuador
,"-"*"* $ase de designacin de perito
La %a$e de de$ignaci"n de !erito? $e e$ta.lece ediante !ro-idencia del %i$cal o 6ue=
de la cau$a? !ara lo cual? $e !roceden a re1uerir en la$ entidade$ de acreditaci"n el
li$tado de !erito$ 7a.ilitado$ en la raa a in-e$tigar? luego 1ue $e locali=a el o lo$
!erito 7a.ilitado $e reali=a !or !arte del Fi$cal o +ue=? dic7a !ro-idencia
La !ro-idencia de de$ignaci"n 'Eer ANEIO J N Forato de !ro-idencia de
de$ignaci"n de !erito(? contendr: lo$ $iguiente$ dato$/ $e identi%ica el !roce$o? $e
deterina la %ec7a y 7ora de de$ignaci"n? $e 7ar: con$tar el no.re del !erito con la
nueraci"n de $u credencial? $e e$!eci%icar: el re1ueriiento a in-e$tigar? y $e
di$!ondr: la %ec7a en 1ue de.e reali=ar$e la diligencia? ta.iAn $e 7ar: con$tar el
tie!o con Al 1ue el !erito di$!one !ara !roceder con la entrega del in%ore de $u
in-e$tigaci"n.
En ca$o de 1ue el !erito de$ignado no $e !re$ente al !roce$o de !o$e$i"n? $u
no.raiento 1ueda auto:ticaente caducado? luego de lo cual !or !arte del %i$cal
o 6ue= eitir: una nue-a !ro-idencia con el no.raiento de otro u otro$ !erito$.
,"-"*", $ase de )osesin de )erito
La %a$e de !o$e$i"n de !erito? $e e$ta.lece ediante el Acta de Po$e$i"n de Perito
'Eer ANEIO F N Forato de !ro-idencia de !o$e$i"n de !erito(? 1ue de.e e$tar
$u$crito !or el %i$cal o 6ue= de la cau$a? el $ecretario y el !erito de$ignado?
!re-iaente $e de$ignaran lo$ derec7o$ 1ue le corre$!onden al !erito !or $u$
$er-icio$ !re$tado$? e$to !uede e$tar !ree$ta.lecido ediante !ro-idencia eitida !or
el 6ue=. En el Acta de Po$e$i"n $e de.en e$!eci%icar y rati%icar lo$ dato$ enunciado$
en la !ro-idencia de de$ignaci"n de !erito.
En e$ta eta!a e$ !riordial 1ue el !erito no tenga ningCn oti-o de in7a.ilidad o
e0cu$a? en lo 1ue $e re%iere al !roce$o coo lo e$ta.lece el C"digo de Procediiento
Penal? otro a$!ecto -alio$o a con$iderar? e$ 1ue el !erito de$ignado? de.e conocer y
$a.er di%erenciar en la diligencia cuando $e e$ta.lecen !eriodo$ de tie!o !ara la
entrega de $u in%ore !ericial? e$ decir la conta.ili=an o no de lo$ da$ no la.ora.le$.
,"-"*"- $ase de in7estigacin"
En e$ta %a$e el Perito de.e reali=ar $u e$tudio? a!licando la$ tAcnica$ y 7erraienta$
nece$aria$? !ara deterinar lo $olicitado !or el %i$cal o 6ue= de la cau$a? en la
!ro-idencia de de$ignaci"n? en cuyo ca$o? generalente $e a!lican tAcnica$ de
in%or:tica %oren$e? o auditoria in%or:tica? entro otra$? 1ue el !erito con$idere
nece$aria$.
Durante e$ta %a$e $e recoienda 1ue la$ tAcnica$ utili=ada$ de.an $er $u$tentada$ de
anera tAcnica y cient%ica? ade:$ de la a!licaci"n de gua$ o etodologa$? !or
!arte del !ro%e$ional de$ignado? coo !or e6e!lo la$ gua$ de e6ore$ !r:ctica$
e$ta.lecida$ en la Ta.la B.3 del Ca!tulo B.
,"-"*"1 )resentacin de In4ormes 6 Resultados
En e$te !roce$o el !erito de.e reitir dentro del !la=o o tArino e$ti!ulado en el
Proce$o de Po$e$i"n lo$ 7alla=go$ encontrado$ durante $u in-e$tigaci"n? con $u$
re$!ecti-a$ conclu$ione$. El !erito luego de reali=ar la entrega de $u in%ore !uede
$er con-ocado ediante citaci"n !or la autoridad co!etente a !edido de !or
cual1uiera de la$ !arte$ !ara 1ue eita un !ronunciaiento de a!liaci"n o
declaracione$ de lo$ !rocediiento$ tAcnica$ u 7alla=go$ encontrado$ durante $u
in-e$tigaci"n.
En e$te ca!tulo $e 7a reconocido coo lo$ edio$ in%or:tico$ !ueden $er o.6eto o
edio$ de !rue.a 1ue !ueden !a$ar !or un !roce$o de !ericia o in$!ecci"n 6udicial?
1ue !o$i.ilitan a la autoridad co!etente acceder a la e-idencia 1ue naturalente
arro6an e$to$ edio$ in%or:tico$? $in e.argo? !ara e$to$ ca$o$ la garanta de
integridad de dic7o$ eleento$ $uele $er :$ $igni%icati-o 1ue la de $u originalidad.
Ade:$ $e 7a anali=ado el entorno de a!licaci"n en la in-e$tigaci"n del delito?
utili=ando la 7erraienta de la !ericia !or edio de un e$!eciali$ta? en concordancia
con la$ e$!eci%icacione$ e$ta.lecida$ en el C"digo de Procediiento Penal y el
C"digo de Procediiento Ci-il? 1ue a!lica $u conociiento en cierta ciencia? coo
ecani$o con-ocado !or la autoridad co!etente? con lo cual? $e !erite re$!onder
la$ !regunta$/ c"o? cu:ndo? !or 1uA? d"nde y 1uiAn coeti" el acto ilcito
in-e$tigado.
El !erita6e e$ un !roce$o 1ue de.e $er lle-ado con re$!on$a.ilidad !or lo$ !erito$
acreditado$? en el 1ue $e de.en toar toda$ la$ edida$ de !recauci"n !ara no
coeter errore$? 1ue no $olo !ueden de$e.ocar en i!licacione$ legale$ !ara el
!ro%e$ional? $ino ta.iAn 1ue !uede$ acarrear gra-e$ con$ecuencia$ !ara alguna de
la$ !arte$ litigante$? !or ello? el !erito de.e a$egurar$e de !oner e$!ecial cuidado en la
a!licaci"n de lo$ !rocediiento 1ue !eritir:n el e$clareciiento de la -erdad $o.re
el acto ilcito in-e$tigado.
La$ autoridade$ co!etente$ antienen el regi$tro de !ro%e$ionale$ en di$tinta$
in$titucione$ 1ue $e 7an acreditado coo e$!eciali$ta$ en di%erente$ raa$ y 1ue
!ueden $er llaado$ coo a!oyo ante la in-e$tigaci"n de una cau$a. Ade:$? $e 7a
-i$to la i!ortancia de 1ue el !ro%e$ional acreditado coo !erito? :$ all: de lo$
conociiento$ en $u raa de e$!eciali=aci"n tenga conociiento$ .:$ico$ en el
ane6o de tArino$ legale$? criinal$tica entre otro$.
CA)TU!' -
INICIATI#AS )ARA E! MANE/' DE DE!IT'S
IN$'RMATIC'S EN E! ECUAD'R"
-"*" )ropuestas Internas"
Con%ore a la$ di$!o$icione$ e$ta.lecida$ en la Con$tituci"n Poltica del Ecuador
-igente? en $u Ca!tulo IE? Secci"n DAcia $o.re la Fi$cala &eneral del E$tado? en
el Art. B5G $e8ala/ SLa Fi$cala dirigir: de o%icio o a !etici"n de !arte? la
in-e$tigaci"n !re!roce$al y !roce$al !enalT? e$to en concordancia con el Art. ;; del
C"digo de Procediiento Penal 1ue $e8ala 1ue Sel e6ercicio de la acci"n !C.lica
corre$!onde e0clu$i-aente al %i$calT. Ade:$ contar: coo $e8ala el Art. 34F del
C"digo de Procediiento Penal con $u "rgano au0iliar la Polica +udicial 1ue
reali=aran la in-e$tigaci"n de lo$ delito$ de acci"n !C.lica y de in$tancia !articular
.a6o la direcci"n y control del #ini$terio PC.lico.
P7il Pillia$
'3J(
ani%ie$ta 1ue Se$ nece$ario contar no $olo con la$ leye$ e
in$truento$ e%icace$ y co!ati.le$ 1ue !eritan una coo!eraci"n id"nea entre lo$
e$tado$ !ara luc7ar contra la delincuencia in%or:tica? $ino ta.iAn con la
in%rae$tructura tanto tAcnica coo con el recur$o 7uano cali%icado !ara 7acerle
%rente a e$e nue-o ti!o de delito$T.
E$ta$ a$ercione$ !roue-en 1ue a :$ de la$ regulacione$? lo$ e$!eciali$ta$ nece$itan
contar con la in%rae$tructura nece$aria !ara la in-e$tigaci"n de 7ec7o$ 1ue in-olucran
el u$o de la$ tecnologa$.
-"*"*" Departamento de Criminal8stica de la )olic8a /udicial
La Ley Org:nica del #ini$terio PC.lico? $egCn el Art. 3 inci$o tercero? di$!one 1ue la
Polica +udicial e$tar: a "rdene$ del #ini$terio PC.lico !ara el cu!liiento de $u$
%uncione$? $iendo entonce$? e$te organi$o$ 1uiAn cola.ore con la$ in-e$tigacione$
de orden tAcnico cient%ico del delito. El Reglaento de la Polica +udicial? %ue
!u.licado en el Regi$tro O%icial Y ;HF de B; de +ulio de 344B? en donde $e e$ta.lecen
$u$ atri.ucione$? de!artaento$? atri.ucione$? y $u$ ca!o$ de acci"n.
El Reglaento de la Polica +udicial? Art. D de la Naturale=a y Atri.ucione$
e$!eci%ica 1ue/ SLa Polica +udicial e$ un cuer!o au0iliar del #ini$terio PC.lico?
integrado !or !er$onal e$!eciali=ado de la Polica Nacional. Su %uncionaiento $e
$u6etar: a la$ di$!o$icione$ conte!lada$ en la Con$tituci"n Poltica de la Re!C.lica@
en la Ley Org:nica del #ini$terio PC.lico@ en la Ley Org:nica de la Polica Nacional@
en el C"digo de Procediiento Penal@ y en el Reglaento de la Polica +udicialT.
La enueraci"n 1ue $e con$tituyen en el Reglaento !ara el De!artaento de
Criinal$tica? e$ta.lece 1ue/ S9a6o la direcci"n de lo$ %i$cale$? corre$!onde a lo$
de!artaento$ de criinal$tica? acudir al lugar de lo$ 7ec7o$ !ara !roteger la e$cena
del delito@ .u$car? %i6ar? le-antar? eti1ueta$ la$ ue$tra$ dando inicio a la cadena de
cu$todia? y anali=ar todo$ lo$ indicio$? $e8ale$ o e-idencia$ $o.re un !re$unto 7ec7o
delicti-o? de con%oridad con lo e$ta.lecido en C"digo de Procediiento PenalT.
La Polica +udicial? antiene De!artaento$ de Criinal$tica en la$ !ro-incia$ de/
Pic7inc7a? &uaya$? #ana.? C7i.ora=o? A=uay? Tungura7ua e I.a.ura Lo6a?
Coto!a0i y Lo$ Ro$. Lo$ de!artaento$ de criinal$tica cuentan con la$ $iguiente$
$eccione$/
Secciones del Departamento de Criminal8stica
In$!ecci"n
ocular tAcnica
Audio? -ideo
y a%ine$
Fotogra%a !ericial
Di.u6o y
!lanietra
Identidad %$ica
7uana
Regi$tro de
Detenido$
9al$tica 9iologa
Identi%icaci"n
de gra.ado$ y
arca$ $eriale$
Incendio$ y
e0!lo$i-o$
An:li$i$ In%or:tico
y
Telecounicacione$
Centro de Aco!io y
con$er-aci"n de
e-idencia$
Muica
analtica
To0icologa
Analtica
F$ica Docuentologa
Tabla -"*" Secciones del Departamento de Criminal8stica"
Fuente/ Reglaento de la Polica +udicial
Coo !odeo$ -er en la Ta.la ;.B? el De!artaento de Criinal$tica? de la Polica
+udicial? cuenta con una $ecci"n e$!eciali=ada en An:li$i$ In%or:tico y
Telecounicacione$.
En el li$tado de !erito$ !ro%e$ionale$ 1ue antiene el #ini$terio PC.lico? la
concentraci"n de !erito$ acreditado$ 1ue corre$!onden a la raa de Criinal$tica e$
del BHU del total de !erito$ a ni-el nacional 'Eer Figura ;.3(? entre ello$ $e
encuentran !erito$ de criinal$tica de la$ raa$ de/ le-antaiento de e-idencia$?
in$!ecci"n ocular? docuentologa? traduccione$? tr:n$ito? conta.le$? agrcola$?
.al$tica? entre otra$ e$!ecialidade$.
$igura" -"," )eritos rama de criminal8stica"
Fuente/ N"ina de Perito$ del #ini$terio PC.lico de Ecuador 2 Ago$to 344F
Del BH U de !erito$ !ro%e$ionale$ acreditado$ en el #ini$terio PC.lico$ y 1ue $e
identi%ican en la$ raa$ de criinal$tica? la ayor concentraci"n de ello$ $e
encuentran en la$ Pro-incia$ de Pic7inc7a y &uaya$? el $iguiente gr:%ico ue$tra a
detalle el !orcenta6e 1ue corre$!onde a la$ de:$ !ro-incia$/
43%
7% 5%
2%
5%
27
%
Azuay
Chimbora
zo
Cotoa!i
Guayas
Imbabura
4%
2%
0%
5%
Lo"a
Los #$os
Manab$
Pichinc
ha
Tungurahua
$igura" -"," )eritos de criminal8stica a ni7el geogr54ico"
Fuente/ N"ina de Perito$ del #ini$terio PC.lico de Ecuador N Ago$to 344F
En lo 1ue corre$!onde a !erito$ acreditado$ en la raa de criinal$tica a ni-el
nacional de e$!eciali=aci"n en in%or:tica $e encuentra Cnicaente un !ro%e$ional
acreditado.
SegCn el Reglaento de la Polica +udicial en el Art. FB? $e e$!eci%ica 1ue? a la
Secci"n de An:li$i$ In%or:tico y Telecounicacione$ le corre$!onde/
B( Identi%icar lo$ !roce$o$ y autore$ de %raude? %al$i%icaci"n? in-a$i"n y atentado
de lo$ $i$tea$ in%or:tico$ y de telecounicacione$.
3( Reco!ilar y antener actuali=ada la in%oraci"n re%erente a edida$ de
$eguridad in%or:tica y en Telecounicacione$.
;( #antener la cadena de cu$todia@ y
D( De:$ %uncione$ 1ue $e le a$ignen? creen yRo di$!u$iere la autoridad legal
tendiente al e$clareciiento de un 7ec7o !uni.le.
El &o.ierno Nacional del Ecuador? de acuerdo con el !royecto del Plan de Seguridad
Ciudadana y #oderni=aci"n de la Polica '344F23445(
'3F(
? 7a !re$u!ue$tado in-ertir
!rogre$i-aente ;34 illone$ de d"lare$ en e1ui!aiento? ca!acitaci"n? $er-icio$? y
reodelaci"n de la Polica.
Con dic7o !royecto? en la$ ciudade$ de Muito y &uaya1uil $e !re-A i!leentar lo$
Centro$ de Ciencia$ Foren$e$? lo$ cuale$ e$tar:n e1ui!ado$ con in%rae$tructura y
tecnologa oderna? lo 1ue !eritir:? e6orar la in-e$tigaci"n del delito. Ade:$ $e
conte!la 7a.ilitar en cada !ro-incia del !a$ BG Unidade$ de A!oyo Criinal$tico?
1ue contar:n con 7erraienta$ .:$ica$ de in-e$tigaci"n? a$ coo ta.iAn unidade$
de criinal$tica "-ile$ 1ue o!eraran a ni-el nacional.
El !royecto ta.iAn conte!la ad1uirir 7erraienta$ coo ADN Foren$e?
icro$co!io electr"nico 1ue !erite con%irar re$iduo$ de !"l-ora? eleento$ 1ue
actualente no e0i$ten en el !a$? a$ coo ta.iAn dotar de nue-o$ terinale$ y
$er-idore$ !ara el Si$tea I9IS 'Si$tea Integrado de Identi%icaci"n 9al$tica(?
IAFIS 'Si$tea Integrado Auto:tico de Identi%icaci"n de Quella$ Dactilare$( 1ue $e
con$er-an en el De!artaento de Criinal$tica.
El !royecto ade:$ conte!la? iniciati-a$ 1ue in-olucran con-enio$ con lo$
$iguiente$ organi$o$/
B( Polica Nacional del PerC.
3( Secretaria Nacional Anticorru!ci"n.
;( C:ara de Coercio de Muito.
D( Uni-er$idad Central del Ecuador y la Uni-er$idad Cat"lica.
G( Organi$o nacional de tra$!lante de "rgano$ y te6ido$.
-"*"," Unidad de Delitos In4orm5ticos del Ministerio )Gblico
En correlaci"n con el a-ance de la$ tecnologa$ y ante el increento de lo$ delito$ de
e$ta ndole? el Dr. Santiago Acurio del Pino? Director Nacional de In%or:tica del
#ini$terio PC.lico del Ecuador? !ro!one? el Plan O!erati-o de creaci"n de la Unidad
de Delito$ In%or:tico$ del #ini$terio PC.lico 'UDI#P(
'35(
.
La Unidad de Delito$ In%or:tico$ del #ini$terio PC.lico? tendr: la i$i"n de
in-e$tigar? !er$eguir y !re-enir todo lo relacionado con la criinalidad in%or:tica en
todo$ $u$ a$!ecto$ y :.ito$ tale$ coo/ aena=a$? in6uria$? !ornogra%a in%antil?
%raude$? terrori$o in%or:tico y 7acXing.
Entre lo$ o.6eti-o$ e$ta.lecido$ !ara dic7a unidad $e e$ta.lecen lo$ $iguiente$/
B( In-e$tigar y !er$eguir a ni-el !re2!roce$al y !roce$al !enal toda in%racci"n
1ue utilice a la in%or:tica coo edio o %in !ara la coi$i"n de un delito.
3( Ca!acitar a lo$ ie.ro$ de la unidad a ni-el tAcnico !ara co.atir e$ta cla$e
de in%raccione$.
;( Contri.uir y cola.orar con la %oraci"n continua de lo$ in-e$tigadore$.
D( Forar y antener alian=a$ con unidade$ E$!eciale$ de in-e$tigaci"n a ni-el
internacional.
G( De$arrollar una !oltica de Seguridad In%or:tica &eneral.
H( I!leentar a ni-el nacional el Si$tea de In%oraci"n de Delito$
In%or:tico$
J( Proo-er canale$ de counicaci"n y tra.a6o con la$ di$tinta$ e$tructura$ y
organi=acione$ gu.ernaentale$ i!licada$ con la luc7a contra el %en"eno
de la delincuencia in%or:tica.
La unidad $e con%orara !or una coordinaci"n nacional y otra coordinaci"n
internacional.
En lo 1ue corre$!onde a la coordinaci"n nacional la e$tructura e$tara co!ue$ta de la
$iguiente anera/
B( Coordinacin Nacional<@ E$ta.lecer: la$ !oltica$ y directrice$ generale$ de
la in-e$tigaci"n de lo$ Delito$ In%or:tico$.
3( Seccin de Inteligencia<@ Se encargar: de la recolecci"n de la$ e-idencia$ e
indicio$ relacionado$ con el coetiiento de lo$ delito$ in%or:tico$.
;( Seccin 'perati7a<@ Reali=ar: la$ in-e$tigacione$ de lo relacionado con la
criinalidad in%or:tica.
D( Seccin TIcnica 6 $orense<@ 9rindar: a!oyo tAcnico y reali=ara el an:li$i$
%oren$e de la$ e-idencia$.
G( Seccin de Capacitacin 6 Entrenamiento<@ Foraci"n del !er$onal de la
Unidad? de la acreditaci"n de lo$ Perito$ In%or:tico$ a ni-el nacional.
Coordinacin Nacional
Seccin de
Inteli,encia
Seccin Operativa
Seccin T0cnica
&orense
Seccin
Capacitacin y
Entrenamiento
%raudes Informticos '
Telecomunicaciones
A#o'o Tcnico
Porno$raf)a Infantil
Anlisis %orense
*e$uridad !$ica '
Terrorismo Informtico
$igura" -"* Estructura de la Unidad Delitos In4orm5ticos Ministerio )Gblico"
Fuente/ Plan o!erati-o de creaci"n de la Unidad de Delito$ In%or:tico$ del #ini$terio
PC.lico N Dr. Santiago Acurio del Pino
En lo 1ue corre$!onde a la coordinaci"n internacional del Plan O!erati-o de creaci"n
de la Unidad de Delito$ In%or:tico$ del #ini$terio PC.lico? e$ta.lece 1ue e$
!riordial in$taurar ecani$o$ de coo!eraci"n con organi=acione$ internacionale$?
tale$ coo/ la INTERPOL? Uni"n Internacional de Telecounicacione$'UIT(? etc. ?
en el tea de la cy.er delincuencia? !ara ello $e contar: con lo$ $er-icio$ de la
Unidad de A$unto$ Internacionale$ del #ini$terio PC.lico del Ecuador? 1uiene$
tra.a6ar:n e$trec7aente y en co.inaci"n con el Coordinador Nacional? y el
#ini$tro Fi$cal &eneral de la Naci"n? a $u -e= ello$ tendr:n la re$!on$a.ilidad de
e$ta.lecer la$ !oltica$ de coo!eraci"n internacional en ateria de delito$
in%or:tico$.
La UDI#? re1uiere ade:$ contar con la log$tica 'F$ica y L"gica( nece$aria !ara el
%uncionaiento de la unidad.
Coo !odeo$ ad-ertir? la iniciati-a del Dr. Acurio? %oenta la creaci"n de un
organi$o in$titucional dentro del #ini$terio PC.lico? $in e.argo? $e de.en
con$iderar otro$ %actore$ e0terno$ coo la $ociedad? la$ %uncione$ del De!artaento
de Criinal$tica de la Polica +udicial? y coo actuara dic7a unidad ante lo$ ca$o$
1ue $on ane6ado$ de o%icio !or el #ini$terio PC.lico.
-"*"-" Colegio de )eritos )ro4esionales del Ecuador
El greio del Colegio de Perito$ Pro%e$ionale$ del Ecuador? 1uiene$ antienen una
e$tructura a ni-el de di%erente$ !ro-incia$ tale$ coo/ Pic7inc7a 'COPROPI(?
&uaya$? Tungura7ua? Lo$ Ro$? El Oro? #ana..
El Dr. +aie Ayala #a="n? Pre$idente de la Pre%ederaci"n de Perito$ Pro%e$ionale$ y
Pre$idente del Colegio de Perito$ Pro%e$ionale$ del Pic7inc7a? coincide con el Dr.
Santiago Acurio del Pino en la nece$idad de crear una Unidad de Delito$
In%or:tico$? $in e.argo? indica 1ue de.en e$ta.lecer$e condicionante$ cuando el
#ini$terio Fi$cal actCe de o%icio? en cuyo ca$o? el #ini$terio Fi$cal %ora !arte del
!roce$o. Ade:$ indica 1ue no $e de.en de6ar de lado la$ unidade$ 1ue e$t:n
e$ta.lecida$ !or el De!artaento de Criinal$tica de la Polica +udicial.
Otra de la$ iniciati-a$ de e$te greio e$ el !atrocinio de la Ley de De%en$a del Perito
Ecuatoriano? ya 1ue Ecuador no antienen una !oltica 1ue e$ta.le=ca lineaiento$
1ue !erita e$ta.lecer condicione$ !ara el e6ercicio !ro%e$ional de e$te ni-el.
-"," )ropuestas Externas"
Con el a-ance de la tecnologa digital de lo$ Cltio$ a8o$? $urgen nue-a$
generacione$ de delincuente$ 1ue e0!onen lo$ go.ierno$? la$ e!re$a$ y lo$
indi-iduo$ a e$te ti!o de !eligro$? la di%u$i"n de !ornogra%a in%antil? el increento de
incidente$ de $eguridad e inclu$o acti-idade$ terrori$ta$ $on alguno$ e6e!lo$ de lo$
nue-o$ delito$ in%or:tico$ 1ue !re$entan una realidad di%cil de controlar? y 1ue
tra$!a$a la$ %rontera$ de lo$ !a$e$? !or ello? e$ !riordial la coo!eraci"n entre
organi$o$ e$tatale$ internacionale$ !ara 7acer %rente a e$to$ nue-o$ delincuente$.
-","*" Contemplaciones de la 'rgani=acin de Estados Americanos J'EAK
La Organi=aci"n de E$tado$ Aericano$ 'OEA(? e$t: con%orada !or ;G !a$e$
inde!endiente$ de la$ AArica$? de Norte? Sur y CentroaArica y el Cari.e 1ue 7an
rati%icado la carta de la OEA y !ertenecen a la Organi=aci"n.
En el e$ de ar=o del a8o B555? lo$ #ini$tro$ de +u$ticia de la$ AArica$ 1ue
!ertenecen a la OEA? encoendaron e$ta.lecer un &ru!o de E0!erto$
Intergu.ernaentale$ en #ateria de Delito$ Ci.ernAtico$
';4(
? 1ue le$ !erita/
B( Reali=ar un diagno$tico de la acti-idad delicti-a -inculada a la$ co!utadora$
y la in%oraci"n de lo$ E$tado$ ie.ro$.
3( Reali=ar un Diagno$tico de la legi$laci"n? la$ !oltica$ y la$ !ractica$
nacionale$ con re$!ecto a dic7a acti-idad.
;( Identi%icar la$ entidade$ nacionale$ e internacionale$ 1ue tienen e0!eriencia en
la ateria@ y
D( Identi%icar ecani$o$ de coo!eraci"n dentro del $i$tea interaericano !ara
co.atir el delito ci.ernAtico.
El &ru!o de E0!erto$ Intergu.ernaentale$ en #ateria de Delito$ Ci.ernAtico$
con%orado y creado !or recoendaci"n de lo$ #ini$tro$ de +u$ticia? 7a antenido
reunione$ y tallere$ i!ortante$ a lo largo de lo$ Cltio$ nue-e a8o$? en la$ 1ue $e 7a
!eritido conocer la$ realidade$ de lo$ !a$e$ ie.ro$ con re$!ecto a lo$ delito$
in%or:tico$.
Durante la cuarta reuni"n del &ru!o de E0!erto$ &u.ernaentale$ en #ateria de
Delito$ ci.ernAtico$ e%ectuada el 3J y 3F de Fe.rero del 344H en Pa$7ington DC? de
lo$ E$tado$ Unido$? $e e%ectu" un cue$tionario a lo$ !a$e$ ie.ro$ de la OEA 'Eer
ANEIO 5 N Cue$tionario Delito$ Ci.ernAtico$ 2 &ru!o de E0!erto$
&u.ernaentale$(? $o.re delito ci.ernAtico en donde $e o.tu-ieron lo$ $iguiente$
re$ultado$.
B( G4U de lo$ !a$e$ !o$ee legi$laci"n en delito in%or:tico.
3( D4U de lo$ !a$e$ !o$ee legi$laci"n !roce$al 1ue !erite la !er$ecuci"n del
delito ci.ernAtico.
;( G; U de lo$ !a$e$ !o$ee in-e$tigadore$ e$!eciali=ado$.
D( D4U de lo$ !a$e$ !o$ee %i$cale$ e$!eciali=ado$.
Entre tanto la$ recoendacione$ de la 1uinta reuni"n del &ru!o de E0!erto$ 'Eer
ANEIO B4 N Recoendacione$ ante Delito$ Ci.ernAtico$ 2 &ru!o de E0!erto$
&u.ernaentale$(? e%ectuada el B5 y 34 de No-ie.re del 344J? en Pa$7ington DC?
de lo$ E$tado$ Unido$? %ueron la$ $iguiente$/
B( E$ta.lecer unidade$ !ara 1ue e%ectCen la in-e$tigaci"n y !er$ecuci"n del
delito ci.ernAtico.
3( #antener in%oraci"n del !unto nacional de contacto !ara la coo!eraci"n
internacional en ateria de delito ci.ernAtico.
;( Ado!tar legi$laci"n en ateria de delito ci.ernAtico.
D( Ado!tar legi$laci"n y !rocediiento$ !ara la utili=aci"n de la !rue.a
electr"nica en lo$ !roce$o$ !enale$.
G( Eincular$e a la SRed de Eergencia de Contacto$ $o.re Delito$ de Alta
Tecnologa la$ 3D 7ora$ lo$ $iete da$ de la $eanaT del &2F.
H( Con$olidar el Portal Interaericano de Coo!eraci"n contra el Delito
Ci.ernAtico.
J( Co!ilar la$ legi$lacione$ en ateria de delito ci.ernAtico y $o.re la !rue.a
electr"nica.
F( Con$iderar la a!licaci"n de lo$ !rinci!io$ de la Con-enci"n del Con$e6o de
Euro!a $o.re la Delincuencia Ci.ernAtica a la ad7e$i"n a la i$a.
5( Fortalecer la coo!eraci"n con otra$ organi=acione$ internacionale$.
B4( De$arrollar la$ relacione$ con el $ector !ri-ado !ara !re-enir y co.atir el
delito ci.ernAtico.
BB( E0!re$ar $u $ati$%acci"n con lo$ re$ultado$ de lo$ tallere$ au$!iciado$ !or
E$tado$ Unido$ en el 344H con la coo!eraci"n de 9ra$il? Co$ta Rica y
9ar.ado$.
B3( Ace!tar el o%reciiento de lo$ E$tado$ unido$ $o.re la reali=aci"n de tallere$
adicionale$.
B;( Mue el gru!o de E0!erto$ $e reCna !or lo eno$ una -e= entre una y otra
RE#+A 'Reuni"n de #ini$tro$ de +u$ticia de la$ AArica$(.
Con e$ta$ iniciati-a$ !ro!orcionada$ y !ue$ta$ a con$ideraci"n de lo$ !a$e$
ie.ro$ de la OEA? $e i!ul$a la coo!eraci"n internacional !ara el $eguiiento e
in-e$tigaci"n de lo$ delito$ 1ue a%ectan la$ oderna$ tecnologa$ a$ coo la
7a.ilitaci"n de leye$ y organi$o$ 1ue cuenten con tecnologa !ara la !er$ecuci"n de
la delincuencia in%or:tica.
-"-" Regulaciones existentes en !atinoamIrica"
A ni-el de LatinoaArica alguno$ !a$e$ coo C7ile? Argentina? Eene=uela? PerC?
cuentan con regulaci"n? a ni-el legi$lati-o 1ue ti!i%ica lo$ delito$ in%or:tico$?
ientra$ 1ue en otro$ !a$e$ $e 7a !rocedido a la re%ora de lo$ C"digo$ de
Procediiento Penal !ara la a!licaci"n de la$ $ancione$? ante la$ in%raccione$
in%or:tica$ coetida$. Ade:$ de la$ re%ora$ concerniente$ al C"digo de
Procediiento Penal $e antienen leye$ coo/ Ley de Pro!iedad Intelectual? Ley de
Coercio Electr"nico? Ley de Qa.ea$ Data? Ley de Fira$ Digitale$? entre otra$? 1ue
e$ta.lecen e$!eci%icacione$ 1ue conciernen a lo in%oraci"n e in%or:tica.
!egislacin de
)a8ses
!atinoamericanos
Tabla -"," !e6es en )a8ses !atinoamericanos"
La ta.la ;.3 re$uen de anera general la$ leye$ con la$ 1ue cuentan !a$e$
latinoaericano$? en donde $e e$ta.lecen ecani$o$ 1ue !eriten la !er$ecuci"n de
delito$ en lo$ 1ue $e utili=an la$ tecnologa$.
-"-"* Delitos in4orm5ticos< Aplicacin C>ile
C7ile %ue el !rier !a$ latinoaericano en $ancionar la ley contra delito$
in%or:tico$ en donde $e legi$la a$!ecto 1ue conciernen a la in%oraci"n y a la
in%or:tica? a continuaci"n la $iguiente ta.la li$ta la$ leye$? decreto$ y nora$ 1ue
7an incor!orado A$ta %igura$ .a6o el conte0to legal.
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Paraguay
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Re!C.lica Doinicana
Uruguay
Eene=uela
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DECRET'?ACUERD'
B5J4 Ley BJ;;H 'Inicial(
'RDENANMA
Ley de Pro!iedad Intelectual 'incluye
!rograa$ de co!utadora? a tra-A$ de la
Ley BF5GJ 2 B554(
B55; Ley B533;
Ley de Delito$ In%or:tico$. Figura$
!enale$ relati-a$ a la in%or:tica
U$o de la Fira Digital y Docuento$
B555 Decreto FBR55 Electr"nico$ en la Adini$traci"n del
E$tado
B555
3443
Ley B5H3F
Ley B5FB3
Protecci"n de la -ida !ri-ada. Protecci"n
de dato$ de car:cter !er$onal.
Ley de Fira Electr"nica. Docuento$
3443 Ley B5J55
Electr"nico$? Fira Electr"nica y
Ser-icio$ de Certi%icaci"n de Fira
Digital
344; NCQ 3JJJ
C"digo de !r:ctica !ara la &e$ti"n de la
Seguridad de la In%oraci"n
344D Ley B553J Pornogra%a In%antil
Tabla -"1" !egislacin en C>ile E In4orm5tica e In4ormacin"
La Ley B533; 'Eer ANEIO BB N Ley de Delito$ In%or:tico$ 2 C7ile(? e$ta.lece
%igura$ !enale$ $o.re lo$ delito$ in%or:tico$ en lo$ 1ue $e incluyen lo$ $iguiente$
ti!o$ de acto$ ilcito$ de acuerdo a lo 1ue e$ta.lecen $u$ articulado$/
B( Sa.ota6e.
3( E$!iona6e in%or:tico.
;( De$trucci"n alicio$a de la in%oraci"n.
D( Di-ulgaci"n de in%oraci"n no autori=ada.
Para la in-e$tigaci"n de lo$ delito$ in%or:tico$? C7ile cuenta con la 9rigada
In-e$tigadora del Ci.er Crien? 1ue !ertenece coo Unidad de!artaental a la
Polica de In-e$tigacione$ de C7ile 'Eer Ane0o B3 N E$tructura Org:nica Polica de
In-e$tigaci"n de C7ile(? cuya creaci"n %ue en el a8o 3444? a !e$ar de contar con la
Ley de$de B55;? 1ue $e e$!eciali=a en lo$ delito$ coetido$ -a Internet? tale$ coo
aena=a$? e$ta%a$? %al$i%icaci"n? !ornogra%a in%antil en Internet? entre otro$. La
.rigada e$tructuralente e$t: %orada de la $iguiente anera/
$ENADEC
+efatura ,acional de Delitos
Econmicos
1RICI1
-ri$ada investi$adora del
C'.er Crimen
Investi$acin de
Porno$raf)a Infantil
Delitos %inancieros e
Investi$aciones
Es#eciales
Anlisis %orense
informtico
$igura" -"," Estructura 'rg5nica de la &rigada In7estigadora del C6ber Crimen"
Fuente/ E$tructura Org:nica de la Polica de In-e$tigacione$ de C7ile
La$ acti-idade$ 1ue cu!len lo$ de!artaento$ de la .rigada? e$t:n dada$ de acuerdo
a lo $iguiente/
B( In-e$tigaci"n de Pornogra%a In%antil/2 Orientada a la$ in-e$tigacione$ en
Internet? en lo 1ue concierne a la antenci"n? di$tri.uci"n y creaci"n de
aterial !ornogr:%ico in%antil? ade:$ identi%icar counidade$ y o-iiento$
relacionado$ con e$te ti!o de delito$.
3( Agru!aci"n de Delito$ Financiero$ e In-e$tigacione$ E$!eciale$ en Internet/2
In-e$tigaci"n de lo$ delito$ %inanciero$ con a!oyo de alta tecnologa? $e
e$!eciali=a entre otro$? en la clonaci"n de tar6eta$ de crAdito y de.ito?
tra$!a$o$ no autori=ado$ -a Ve.. Ade:$ de toda$ la$ in-e$tigacione$ de
car:cter e$!ecial? tale$ coo? aena=a$ -a internet? In%racci"n a la Ley
B5.33;? In%racci"n a la Ley de !ro!iedad Intelectual e indu$trial.
;( El &ru!o de An:li$i$ In%or:tico/2 9u$ca? recu!era? y anali=a in%oraci"n y
e-idencia$? de lo$ e1ui!o$ 1ue $on atacado$ o utili=ado$ !ara la coi$i"n de
di-er$o$ delito$? tra.a6an en con6unto con la$ do$ agru!acione$ del inci$o B y
3.
La Polica de In-e$tigacione$ de C7ile antiene ta.iAn? .a6o $u e$tructura org:nica
coo unidad de!artaental a la +e%atura Nacional de Criinal$tica 'Eer Ane0o B3 N
Unidad de In-e$tigaci"n de C7ile(? el cual cuenta con la.oratorio$ e$!eciali=ado$ !or
$eccione$ de o!eraci"n? la$ raa$ de criinal$tica tale$ coo/ .al$tica? 7uellogra%a
y dactilo$co!ia? !lanietra? conta.ilidad? %otogra%a? ec:nica? %$ica? 1uica?
in%oingenieria entre otra$.
La $ecci"n de in%oingenieria utili=a Atodo$? tAcnica$ y conociiento$ cient%ico$
a-an=ado$ !ara la in-e$tigaci"n de delito$ en lo$ 1ue $e 7an utili=ado edio$
in%or:tico$ o tecnologa$ !ara la coi$i"n de acto$ ilcito$? a$ coo ta.iAn de
delito$ in%or:tico$? $iendo ello$ lo$ encargado$ de e%ectuar lo$ !erita6e$ in%or:tico$
de$de la$ e-aluacione$ o le-antaiento de e-idencia$ 7a$ta la a!licaci"n de Atodo$
a-an=ado$ en $u$ la.oratorio$ e$!eciali=ado$.
En lo 1ue $e re%iere a e$tad$tica$ de lo$ delito$ in%or:tico$? la !olica de
in-e$tigacione$ de C7ile e0!re$a 1ue lo$ delito$ :$ $igni%icati-o$? $on lo$ de
de$trucci"n de in%oraci"n y el ro.o de in%oraci"n? ade:$ $e 7a e$ta.lecido 1ue
lo$ ata1ue$ $u!eran lo$ 34444 diario$? !ero $olo $e denuncian eno$ de B444 anuale$.
Eale de$tacar ade:$ 1ue C7ile? cuenta con el C"digo de Pr:ctica !ara la &e$ti"n de
la Seguridad de la In%oraci"n 'NCQ 3JJJ(? nora o%icial c7ilena? 1ue e$t: .a$ada
en la$ e$!eci%icacione$ 1ue .rinda la Nora ISO 3J44B? la nora %ue creada !or el
In$tituto Nacional de Norali=aci"n 'INN(? el cual contri.uye %oentando el u$o de
etodologa$ y nora$ tAcnica$ en entidade$ !C.lica$ y !ri-ada? lo 1ue conlle-a a
i!lantar conciencia de $eguridad a -ario$ ni-ele$ de la$ e!re$a$ c7ilena$.
-"-", Delitos in4orm5ticos< Aplicacin Argentina
Argentina e$ uno de lo$ !a$e$ 1ue a ni-el de legi$laci"n 7a de$arrollado el tea
$o.re lo$ delito$ in%or:tico$ y lo$ 7a !re$entado en de.ate de$de el a8o 344H?
logrando en +unio del 344F 1ue La C:ara de Senadore$ del Congre$o Nacional
a!rue.e la Ley 3H;FF en la 1ue $e !enali=an lo$ delito$ electr"nico$ y tecnol"gico$.
La $iguiente ta.la ue$tra la$ leye$ y decreto$ 1ue antiene Argentina y 1ue
conte!lan e$!eci%icacione$ de in%or:tica e in%oraci"n/
AL'
!E+ ? DECRET'?
ACUERD'
'RDENANMA
Tabla -"-" !egislacin en Argentina E In4orm5tica e in4ormacin"
La Ley 3H;FF 'Eer Ane0o B; N Ley de delito$ in%or:tico$ 2 Argentina(? dio !a$o a
1ue $e incor!ore i!ortante$ ca.io$ en el C"digo Penal Argentino $o.re el u$o de
la$ tecnologa$ de la in%oraci"n? en la cual $e $anciona/
B( Pornogra%a in%antil.
3( De$trucci"n alicio$a y acce$o$ no autori=ado$ a la in%oraci"n y $i$tea$ de
in%oraci"n.
;( Interce!ci"n e interru!ci"n de la$ counicacione$ electr"nica$ y de
telecounicacione$.
D( Di-ulgaci"n de in%oraci"n no autori=ada.
De$de el a8o 344B la 6u$ticia argentina? con%or" un e1ui!o de !erito$ e0!erto$ en
delito$ in%or:tico$? lo$ i$o$ 1ue a$i$ten a la$ c:ara$ y 6u=gado$ del !a$? en lo$
ca$o$ en lo$ 1ue $e encuentran co!utadora$ u otro ti!o de di$!o$iti-o$ in%or:tico$
B5;; Ley BBJ3; RAgien Legal de Pro!iedad Intelectual.
B55H Ley 3DJHH Ley de Con%idencialidad.
B55F Ley 3G4;H
Ley de Pro!iedad Intelectual '#odi%icaci"n
de la Ley BBJ3;(
3444 Ley 3G;3H Qa.ea$ Data '#odi%icada en el 344F(
344B Ley 3GG4H Fira Digital
3443 Decreto 3H3FR Reglaentaci"n de Fira Digital
344D Ley 3GF5B Ser-icio y Counicacione$ #"-ile$
344G Ley 3H4;3 Di%u$i"n de In%oraci"n
344F Ley 3H;FF Delito$ In%or:tico$.
in-olucrado$? $in e.argo? ta.iAn $e da la %igura de otro ti!o de !erito$ entre lo$
1ue $e encuentran lo$ !erito$ o%iciale$? de o%icio y de !arte? 1ue !a$an !or un !roce$o
de acreditaci"n e$ta.lecido de acuerdo a la 6uri$dicci"n !or $er un !a$ %ederal y
!o$eer !odere$ 6udiciale$ de$centrali=ado$ !or !ro-incia$.
B( Perito$ o%iciale$ o 6udiciale$/2 Son a1uello$ 1ue !ertenecen a algCn organi$o
o%icial coo la !olica %ederal o gendarera '#ini$terio de +u$ticia?
Seguridad(
3( Perito$ de !arte/2 Son a1uello 1ue $on !ro-edo$? coo $u no.re lo indica
!or una de la$ !arte$ contratado$ !or a.ogado$ en un ca$o litigio$o.
;( Perito$ de o%icio o diriente$/2 Ta.iAn reconocido$ coo tercero en
di$cordia y $on llaado$ a e-aluar in%ore$ !re-io$ de otro$ !erito$? o cuando
lo$ in%ore$ !re$entado$ guardan una di$cordancia.
E$ !reci$o de$tacar 1ue a !e$ar de 1ue Argentina? i!lant" la Ley de Delito$
In%or:tico$ recienteente? $e 7an dado una $erie de ca$o$ 1ue 7an $ido $ancionado$
de acuerdo a la$ di$!o$icione$ del C"digo Penal? .a6o el :.ito de 7a.er coetido
in%raccione$ en otro ti!o$ de delito$ coo la !ro!iedad intelectual y la !ornogra%a
in%antil? $in e.argo al 7a.er$e a!ro.ado recienteente la Ley de Delito$
In%or:tico$? en Argentina? y :$ aCn $u reciente a!licaci"n? no $e cuentan con
e$tad$tica$ o%iciale$ y !reci$a$ $o.re e$te ti!o de delito$.
-"-"- Delitos in4orm5ticos< Aplicacin Colombia
Colo.ia 7a i!leentado iniciati-a$ 1ue le !eriten en di%erente$ e$!acio$?
e$ta.lecer ecani$o$ 1ue le !eriten controlar lo$ delito$ relacionado$ con la$
tecnologa$. En el ca!o 6urdico? Colo.ia antiene la$ $iguiente$ leye$ decreto$ y
acuerdo$? relacionado$ con la in%or:tica y la in%oraci"n/
AL'
!E+ ? DECRET'?
ACUERD'
'RDENANMA
B5FG Ley GJ
Tran$!arencia y Acce$o a la
In%oraci"n &u.ernaental
B555 Ley G3J
In%oraci"n en %ora de en$a6e de
dato$
3444 Decreto BJDJ
Entidade$ de Certi%icaci"n? lo$
Certi%icado$ y la$ Fira$ Digitale$
E$t:ndare$ !ara la autori=aci"n y
3444 Re$oluci"n 3H5;4 %uncionaiento de la$ entidade$ de
certi%icaci"n y $u$ auditore$.
344B Ley HJ5
E0!lotaci"n? la Pornogra%a y el
Turi$o Se0ual con #enore$ de Edad
344; Decreto 3BJ4 Certi%icaci"n y Fira$ Digitale$
344D Proyecto de Ley BGD
Reglaento del Derec7o a la
In%oraci"n
344H Acuerdo PSAA4H2;;;D
Reglaentaci"n de edio$ electr"nico$
e in%or:tico$ en la 6u$ticia.
3445 Ley B3J;
Ley de la !rotecci"n de la in%oraci"n
y de lo$ dato$
Tabla -"-" !egislacin en Colombia E In4orm5tica e in4ormacin"
Colo.ia 7a tenido un de$arrollo !articular con re$!ecto a la in-e$tigaci"n de delito$
de ndole in%or:tico? %actore$ coo el narcotr:%ico? la-ado de dinero? %al$i%icaci"n y
terrori$o? 7a incenti-ado 1ue e$te !a$ i!leente unidade$ de in-e$tigaci"n 1ue
le$ cola.ore en lo$ !roce$o$ de indagaci"n de acto$ ilcito$ en lo$ 1ue $e utili=an
edio$ tecnol"gico$ o 1ue a%ectan $i$tea$ de tecnologa o de in%oraci"n.
La LeyB3J; 'Eer Ane0o BD N Ley de delito$ in%or:tico$ 2 Colo.ia(? a!ro.ada en
enero del 3445? crea un nue-o .ien 6urdico tutelado? el cual $e denoina S!rotecci"n
de la in%oraci"n y de lo$ dato$T? en la $ociedad colo.iana? en la 1ue $e !enali=an y
$ancionan lo$ $iguiente$ acto$/
!E+ *,:-
Atentado$ contra la con%idencialidad? integridad y di$!oni.ilidad de lo$ dato$ y
de lo$ $i$tea$ in%or:tico$/
Acce$o a.u$i-o a un
DF A 5H e$e$ de !ri$i"n
$i$tea in%or:tico
B44 a B444 $alario$ nio$ legale$ en$uale$
-igente$
O.$taculi=aci"n DF A 5H e$e$ de !ri$i"n
ilegtia de $i$tea B44 a B444 $alario$ nio$ legale$ en$uale$
in%or:tico o red de -igente$? $ie!re y cuando no con$tituya delito
telecounicacione$ $ancionado con una !ena ayor
Interce!taci"n de ;H aJ3 e$e$ de !ri$i"n
dato$ in%or:tico$
DF A 5H e$e$ de !ri$i"n
Da8o in%or:tico B44 a B444 $alario$ nio$ legale$ en$uale$
-igente$
U$o de $o%tVare
DF A 5H e$e$ de !ri$i"n
alicio$o
B44 a B444 $alario$ nio$ legale$ en$uale$
-igente$
Eiolaci"n de dato$
DF A 5H e$e$ de !ri$i"n
!er$onale$
B44 a B444 $alario$ nio$ legale$ en$uale$
-igente$
Su!lantaci"n de $itio$
DF A 5H e$e$ de !ri$i"n
Ve. !ara ca!turar
B44 a B444 $alario$ nio$ legale$ en$uale$
dato$ !er$onale$
-igente$? $ie!re y cuando no con$tituya delito
$ancionado con una !ena ayor
Circun$tancia$ de Auento de la itad a la$ tre$ cuarta$ !arte de la$
agra-aci"n !uniti-a !ena$ i!oni.le$.
Atentado$ in%or:tico$ y otra$ in%raccione$/
B( Qurto !or edio$ in%or:tico$ y $ee6ante$
3( Tran$%erencia no con$entida de acti-o$
Tabla -"1" !e6 de Delitos In4orm5ticos de Colombia E !e6 *,:-"
Podeo$ o.$er-ar 1ue la$ $ancione$ e$ta.lecida$ $e orienta$ e$!ec%icaente a
!re$er-ar a$!ecto$ 1ue $e delinean con la $eguridad de la in%oraci"n en la 1ue $e
trata de $al-aguardar la con%idencialidad? integridad y di$!oni.ilidad de lo$ dato$ y
lo$ $i$tea$ in%or:tico$.
Colo.ia 7a $ido uno de lo$ !a$e$ 1ue 7a reci.ido la ayuda de lo$ E$tado Unido$
!ara la !er$ecuci"n de acto$ criinale$? y la raa de in-e$tigaci"n de naturale=a
in%or:tica $e origin" a !artir del a8o B5FD cuando lo$ la.oratorio$ del F9I y otra$
agencia$ 1ue !ertenecen a lo$ E$tado$ Unido$ !roo-ieron el de$arrollo de
!rograa$ !ara e0ainar e-idencia$ co!utacionale$.
Colo.ia antiene el &ru!o In-e$tigati-o de Delito$ In%or:tico$ '&RIDI( coo
!arte de la Direcci"n de In-e$tigaci"n Criinal 'Eer ANEIO BG2 Direcci"n de
In-e$tigaci"n Criinal de Colo.ia(? 1ue in-e$tiga la$ conducta$ delicti-a$ 1ue $e
deri-an del u$o de la tecnologa y la$ telecounicacione$? A$te organi$o $e $u$tenta
con el a!oyo de e1ui!o$ de in%or:tica %oren$e y !er$onal !ro%e$ional ca!acitado
1ue atienden incidente$ in%or:tico$ !re$ente$ durante una in-e$tigaci"n 6udicial.
Lo$ gru!o$ de in-e$tigaci"n de delito$ in%or:tico$ $e encuentran e1ui!ado$ con
la.oratorio$ de C"!uto Foren$e? en la$ ciudade$ de 9ogot:? #edelln?
9ucaraanga? Cali y 9arran1uilla? lo$ cuale$ !eriten el an:li$i$ de la in%oraci"n
digital.
Lo$ organi$o$ o%iciale$ 7an declarado 1ue lo$ delito$ relacionado$ con la
in%or:tica en Colo.ia 7an tenido un increento $igni%icati-o en el a8o 344J? ya
1ue durante el tran$cur$o del a8o 344H $e encau$aron D;; !roce$o$ 1ue corre$!onden
a lo$ delito$ in%or:tico$? la$ ci%ra$ o%iciale$ .rindada$ !or la DI+IN 'Direcci"n
Central de Polica +udicial(
';B(
? del e$ de Enero a Se!tie.re del 344J? encionan la
denuncia de H;4 ca$o$? $in con$iderar a1uello$ 1ue $e lle-an !or la Fi$cala y el DAS
'De!artaento Adini$trati-o de Seguridad(? el tra%ico de .a$e$ de dato$? %raude
electr"nico? %al$i%icaci"n o clonaci"n de tar6eta$? entre otro? 7an tenido un co$to
a!ro0iado de ;D5 illone$ de !e$o$ colo.iano$ !ara la$ !er$ona$ naturale$ y
alrededor de H.H .illone$ de !e$o$ colo.iano$ !ara la$ e!re$a$..
Durante del de$arrollo de e$te ca!tulo 7eo$ conocido la$ 7erraienta$ y
organi$o$ con lo$ 1ue cuenta el Ecuador !ara la in-e$tigaci"n de lo$ delito$ de
ndole tecnol"gico$? a$ coo la$ !ro!ue$ta$ o%recida$ !or otro$ organi$o$ 1ue
!eritiran el de$arrollo de unidade$ de in-e$tigaci"n de lo$ delito$ in%or:tico$?
ade:$ $e 7an identi%icado iniciati-a$ 1ue !eriten la adecuaci"n y e6ora del
De!artaento de Criinal$tica de la Polica +udicial del Ecuador.
Eale de$tacar ade:$ la$ recoendacione$ 1ue reali=a la OEA? a tra-A$ del &ru!o de
E0!erto$ Intergu.ernaentale$ en #ateria de Delito$ Ci.ernAtico$? en !ro del
de$arrollo de ecani$o$ 1ue !eritan la !er$ecuci"n de lo$ delito$ ci.ernAtico$
Ta.iAn 7eo$ dado una irada? 7acia la$ iniciati-a$ de$arrollada$ en alguno$ !a$e$
$udaericano$ con el e$ta.leciiento de leye$ 1ue $ancionan lo$ delito$ in%or:tico$
en !riera in$tancia? y c"o %uncionan $u$ unidade$ de in-e$tigaci"n ante acto$
coetido$ de naturale=a tecnol"gica.
CA)TU!' 1
RET'S A SU)ERAR EN E! MANE/' DE DE!IT'
IN$'RMATIC'S EN E! ECUAD'R"
1"*" Incon7enientes en el )roceso )ericial 6 la in7estigacin tecnolgica ante el
delito in4orm5tico"
El edio electr"nico $e 7a con-ertido en un .lanco !ara coeter di%erente$ acto$
ilegale$ tale$ coo/ e0torci"n? ro.o? %raude? $u!lantaci"n de identidad? entre otro$. La
delincuencia in%or:tica e$ di%cil de co!render o conce!tuali=ar !lenaente? a
enudo $e la con$idera una conducta relegada !or la legi$laci"n? 1ue i!lica la
utili=aci"n de tecnologa$ !ara la coi$i"n del delito.
La in-e$tigaci"n de la delincuencia in%or:tica? no e$ una tarea %:cil? ya 1ue la
ayora de lo$ dato$ !ro.atorio$ $on intangi.le$ y tran$itorio$. Lo$ in-e$tigadore$ de
delito$ ci.ernAtico$ .u$can -e$tigio$ digitale$ 1ue de acuerdo a $u$ caracter$tica$
$uelen $er -ol:tile$ y de -ida corta.
E$ !reci$o con$iderar 1ue el internet .rinda grande$ .ene%icio$ a lo$ u$uario$? !ero $u
%:cil acce$o ta.iAn !odra !er6udicarlo$. SegCn la$ e$tad$tica$ del e$ de
Se!tie.re del 344F? de la Su!erintendencia de Telecounicacione$ en Ecuador? 7ay
alrededor de B];35.JB; u$uario$ de Internet? lo$ cuale$ corren un alto rie$go de $er
!er6udicado$ ediante acto$ delicti-o$ coo la ingeniera $ocial? e$ta%a? un ata1ue de
!7i$7ing u otro$? relacionado$ con la$ tecnologa$.
La$ ci%ra$ $o.re lo$ delito$ in%or:tico$? en Ecuador ta.iAn $on incierta$? la$ !oca$
denuncia$ 1ue $e !re$entan? ya $ea !or la %alta de conociiento o interA$ i!ide la
luc7a contra e$te ti!o de delito$.
E$ i!ortante con$iderar lo$ reto$ !articulare$ 1ue e$t:n latente$ a todo ni-el e
inclu$o !ara lo$ actore$ in-olucrado$? en el ane6o de lo$ Delito$ In%or:tico$? $ean
e$to$ el #ini$terio PC.lico? la Polica +udicial? la Corte de +u$ticia? in-e$tigadore$? y
7a$ta la i$a $ociedad.
A continuaci"n $e relatan alguno$ de lo$ reto$ 1ue Ecuador de.e $u!erar con relaci"n
al delito in%or:tico/
1"*"*" Marco !egal
De.eo$ con$iderar la !ro.le:tica +urdica? ya 1ue $i .ien e$ cierto$ Ecuador 7a
iniciado lo$ !riero$ !a$o$ en la generaci"n de Leye$ y Decreto$ 1ue conte!lan
a$!ecto$ $igni%icati-o$ de la$ nue-a$ tecnologa$ y ta.iAn $e 7an e$ta.lecido !ena$ y
$ancione$ en el C"digo de Procediiento Penal? aCn $e $iente la au$encia de
legi$laci"n? !or !arte de la $ociedad? 1ue $ea !reci$a y co7erente? !ara el trataiento
de e$ta nue-a odalidad de delincuencia? !or ello e$ nece$aria la !reci$i"n de un
arco legal 1ue conte!le a lo$ delito$ in%or:tico$ de una anera integral.
A continuaci"n $e detallan .a6o e$te conte0to alguno$ incon-eniente$ !ara el ane6o
de delito$ in%or:tico$/
Falta de la in%rae$tructura y tecnologa$ adecuada en lo$ ente$ u
organi$o$ de in-e$tigaci"n coo/ el #ini$terio PC.lico y la Polica
+udicial. La$ in-e$tigacione$ o e0!erticia$ a ni-el in%or:tico en $u
ayora $e dan !or denuncia$ reali=ada$ .a6o otro conte0to de delito$
tale$ coo/ ro.o? da8o a la !ro!iedad? e$ta%a$? entre otro$? 1ue $on
lle-ada$ !or Unidade$ del #ini$terio PC.lico coo/ la Unidad de Delito$
#i$cel:neo$? Unidad de Delito$ Financiero$ y de Telecounicacione$?
Unidad de Da8o$ contra la Pro!iedad? de.ido a la %alta de una regulaci"n?
o unidad 1ue o!ere e$te ti!o de in%raccione$.
Falta de iniciati-a$ 1ue !eritan el de$arrollo de .rigada$ y unidade$
e$tructurada$ y e$!eciali=ada$? !ara la in-e$tigaci"n de lo$ delito$ de
ndole in%or:tico? nacional y tran$nacional? de$de $u inicio con el
le-antaiento de e-idencia$ 7a$ta la a!licaci"n de !rocediiento$ de
ayor co!le6idad.
Falta de e$!eci%icacione$ clara$ y conci$a$ en la !etici"n de !ericia$
in%or:tica$? eleento i!ortante 1ue ca.e de$tacar? ya 1ue durante la$
!eticione$ de !ericia$ in%or:tica$ $olicitada$ !or edio de la autoridad?
incurre en tArino$ a!lio$ $o.re la S!r:ctica de !erita6e in%or:ticoT? en
la cual no $e e$!eci%ican re1ueriiento$ $"lido$ $o.re lo 1ue $e -a a
in-e$tigar? en cuyo ca$o e$ i!ortante la counicaci"n entre lo$ %i$cale$?
6uece$ y tri.unale$ con lo$ in-e$tigadore$ o !erito$ de la raa de
in%or:tica? !re-io a e$ta.lecer la diligencia de la !ericia.
Falta de una counicaci"n e%ecti-a entre lo$ e$!eciali$ta in%or:tico$ y
lo$ 6udiciale$@ antener un lengua6e coCn entre lo$ e$!eciali$ta$ de
in%or:tica y lo$ o!eradore$ 6udiciale$ e$ tra$cendental? !rinci!alente? al
e0!oner !or !arte del !erito in%or:tico? lo$ criterio$ utili=ado$ en el
de$arrollo de la in-e$tigaci"n ante una in-e$tigaci"n 6udicial.
Falta de un !rocediiento adecuado !ara la cali%icaci"n de !erito$
in%or:tico$ !or !arte del #ini$terio PC.lico y de:$ entidade$ u
organi$o$.
Otro a$!ecto? a con$iderar e$ la !ro.le:tica legal? 1ue $e !re$enta cuando
e$te ti!o de delito$ tra$!a$a la$ %rontera$ y la$ 6uri$diccione$? lo 1ue !one
en relie-e la i!ortancia de la coo!eraci"n internacional.
1"*"," $ormacin
La %oraci"n $urge coo %actor incluyente !ara cada uno de lo$ in-olucrado$ 1ue
dirigen la in-e$tigaci"n? !ue$ uc7a$ -ece$ $e encuentran con%undido$ ante el
trataiento de e$te ti!o de delito$.
Falta de !re!araci"n !ara lo$ ie.ro$ de lo$ organi$o$ 1ue !er$iguen
la delincuencia en el ca!o in%or:tico '#ini$terio Pu.lico? Polica
+udicial? 6uece$? etc.(.
Falta de !re!araci"n a ni-el de %oraci"n en el :.ito de lo$
!rocediiento$ y tAcnica$ utili=ada$ !ara la !er$ecuci"n de lo$ delito$
in%or:tico$ !or !arte de lo$ e$!eciali$ta$.
Falta de !rograa$ de ca!acitaci"n 1ue ata8en a lo$ delito$ in%or:tico$.
Falta de cultura in%or:tica? a1uello$ indi-iduo$ 1ue no tienen
conociiento$ in%or:tico$ .:$ico$ 'Internet? correo electr"nico(? $on :$
-ulnera.le$ y tienen ayore$ !ro.a.ilidade$ de $er -ctia$ de un delito.
E$ i!ortante de$tacar 1ue .a6o e$te conte0to? 1ue en Ecuador $e e$t:n iniciando lo$
!riero$ !a$o$? en donde iniciati-a$ de la$ Uni-er$idade$ coo La Ponti%ica
Uni-er$idad Cat"lica del Ecuador y la E$cuela PolitAcnica Nacional? $e 7an
adicionado en $u$ alla$ curriculare$ de e$tudio !ara la$ carrera$ de Ingeniera$ en
tecnologa$ de la In%oraci"n? la di$ertaci"n de la In%or:tica Legal 'Eer Ane0o BH N
#alla$ Curriculare$(? 1ue !eriten !re!arar a lo$ !ro%e$ionale$ de$de una eta!a uy
te!rana? $o.re a$!ecto$ generale$ coo la$ regulacione$ e0i$tente$ y 1ue ata8en a
la$ tecnologa$? a$ coo ta.iAn? el de$arrollo y !rogre$o de !a$e$ -ecino$ en
cuanto a la legi$laci"n 7a.ilitante !ara !er$eguir e$to$ acto$ ilcito$ no $olo .a6o la
!er$!ecti-a local $ino tran$nacional.
1"*"-" !imitaciones tecnolgicas
La di$tri.uci"n de la$ tecnologa$ de la in%oraci"n y la$ counicacione$ en todo el
undo no e$ uni%ore. E0i$ten -a$ta$ di%erencia$ en lo$ ti!o$ y nCero$ de adelanto$
tecnol"gico$ en di%erente$ !arte$ del undo. La denoinada .rec7a digital %ue
reconocida en la Declaraci"n del #ilenio de la$ Nacione$ Unida$ del 3444.
La Declaraci"n de Princi!io$ ado!tada !or la Cu.re #undial $o.re la Sociedad de
la In%oraci"n? e$ta.lece 1ue lo$ .ene%icio$ de la re-oluci"n de la tecnologa y la
in%oraci"n e$t:n actualente di$tri.uida de anera de$igual entre lo$ !a$e$
de$arrollado$ y en de$arrollo y dentro de la$ $ociedade$. E$ta declaraci"n ta.iAn
incluye el co!roi$o de tran$%orar e$ta .rec7a digital en una o!ortunidad digital
!ara todo$ en !articular !ara a1uello$ 1ue corren el rie$go de 1uedar re=agado$ y
arginado$.
Con$iderando e$te a$!ecto? no e$ in-ero$il entonce$? 1ue el De!artaento de
Criinal$tica de la Polica +udicial? $egCn con$ta en el li$tado 1ue antiene el
#ini$terio PC.lico de lo$ !erito$? cuente $olaente con un !erito e$!eciali=ado en la
raa de in%or:tica? a$!ecto 1ue contri.uye a 1ue $e contraten !or nece$idad a lo$
!ro%e$ionale$ acreditado$ o no? y 1ue en uc7a$ oca$ione$ e$to$ no cuenten con la
e0!eriencia? lo$ edio$ u 7erraienta$ y la %oraci"n adecuada !ara la e6ecuci"n de
la in-e$tigaci"n del acto ilcito.
Si .ien e$ cierto el De!artaento de Criinal$tica? cuenta con la Secci"n de An:li$i$
In%or:tico y Telecounicacione$ y $e 7a deterinado $u$ re$!on$a.ilidade$
!reliinarente? tal coo? con$ta en el Reglaento de la Polica +udicial? e$ta
$ecci"n no $e 7a de$arrollado? a %a-or de la $ociedad ya $ea !or la %alta de recur$o$ o
la %alta de !royecto$ 1ue conte!len iniciati-a$ inno-adora$ 1ue !eritan el
trataiento de lo$ delito$ in%or:tico$ de$de una !er$!ecti-a integral.
En e$te !unto e$ !re$cindi.le de$tacar? 1ue en Ecuador de$de A.ril del 344F $e
encuentra 7a.ilitado el !royecto SLi.ertadorT? con el 1ue $e dota de una 7erraienta
electr"nica a la !olica 6udicial y a lo$ %i$cale$ !ara la in-e$tigaci"n criinal? 1ue 7a
contado con el a!oyo tAcnico y log$tico de lo$ E$tado$ Unido$? la i$a 1ue !erite
la !o$i.ilidad del onitoreo de llaada$? correo$ electr"nico$? y todo lo 1ue e$t:
iner$o dentro del e$!ectro electroagnAtico de counicacione$? $iendo e$te
!royecto uno? entre lo$ 1ue $e de.eran %oentar !ara el de$arrollo de una !oltica en
!ro de la !er$ecuci"n de la delincuencia in%or:tica? 1ue !erita el control integral
de lo$ delito$ de ndole tecnol"gico.
La %alta de in%rae$tructura? 7erraienta$ oderna$ y de:$ i!leento$ tecnol"gico$
re1uerido$ !ara la !er$ecuci"n de e$te ti!o de delito$ increenta el rie$go de 1ue la
in-e$tigaci"n $ea reali=ada de una anera inadecuada !or !arte de lo$ e$!eciali$ta$.
1"*"1" 'tras consideraciones
Un %actor uy rele-ante con la 1ue de.e contar el !ro%e$ional acreditado y 1ue
cu!le coo !erito !ro%e$ional e$ $u Atica !ro%e$ional? la la.or 1ue cu!le coo
in-e$tigador e$ altaente $en$iti-a? en la 1ue $e de.e tener uc7o cuidado de no
coeter errore$? tener una adecuada adure= eocional 6uega un !a!el %undaental?
!ara $o!ortar la !re$i"n durante $u e6ercicio de in-e$tigaci"n? y utili=ar la :0ia
o.6eti-idad al !la$ar $u$ conclu$ione$.
Por la %alta de in%oraci"n o !oco interA$ de la$ !er$ona$? uc7a$ -ece$ la$
denuncia$ no $e la$ !re$entan? !or lo cual? e$ i!ortante !roo-er el de$arrollo de
!rograa$ y ca!a8a$? orientada$ 7acia la$ leye$ de%inida$ y relacionada$ con la
in%oraci"n y la in%or:tica? en la$ 1ue $e di%unda? couni1ue y e$ta.le=ca accione$
de in%oraci"n !re-enci"n? y denuncia de acto$ delicti-o$ 1ue laceren y !ongan en
!eligro el .ien 6urdico !rotegido en el ca!o in%or:tico 1ue e$ la in%oraci"n. Por
e6e!lo/ la iniciati-a de la De%en$ora del Pue.lo 1ue tiene !or o.6eti-o el
cu!liiento de la Ley Org:nica de Tran$!arencia y Acce$o a la In%oraci"n
PC.lica? o en el ca$o de Colo.ia 1ue antiene el !rograa SInternet SanoT 1ue
tiene !or o.6eti-o luc7ar contra de la e0!lotaci"n de la !ornogra%a in%antil en
Internet.
1"," Conclusiones 6 Recomendaciones"
Ecuador 7a dado lo$ !riero$ !a$o$ en el de$arrollo de iniciati-a$ 1ue !eriten la
in-e$tigaci"n y $anci"n de lo$ delito$ in%or:tico$? $in e.argo? e$ !reci$o
de$arrollar? e6orar e i!leentar ecani$o$ 1ue !eritan 1ue dic7a$
in-e$tigacione$ $e de$arrollen dentro de arco$ regulado$? controlado$ y ediante el
u$o de tecnologa a!ro!iada !or !arte lo$ ente$ y !ro%e$ione$ dedicado$ a $u
in-e$tigaci"n.
Luego de anali=ar la realidad de lo$ delito$ in%or:tico$ en el Ecuador y e0!oner
ecani$o$ y 7erraienta$ e0i$tente$ !ara $u in-e$tigaci"n? $e recoienda
con$iderar !or $ectore$/ &u.ernaental? #arco Legal? %oraci"n? tecnologa y
$ociedad@ lo$ $iguiente$ a$!ecto$/
SECCI'N REC'MENDACI(N
&u.ernaental
B. E$ta.lecer y alinear una !oltica de luc7a en contra de la
delincuencia in%or:tica.
3. Incenti-a$ ecani$o$ de coo!eraci"n con otro$ !a$e$
con el o.6eti-o de !re-enir y $ancionar el delito
in%or:tico 1ue tra$!a$a la$ %rontera$ de la$ nacione$.
SECCI'N REC'MENDACI(N
#arco Legal
B. Proyecto de Ley de Delito$ In%or:tico$.
3. Re-i$i"n de la Ley de Coercio Electr"nico? #en$a6e$
de Dato$ y Fira Digital.
;. Re%ora$ al C"digo de Procediiento Penal del
Ecuador $o.re !enali=acione$ a la$ in%raccione$
in%or:tica$.
D. E$ta.lecer ecani$o$ de !rotecci"n !enal re$!ecto de
la delincuencia in%or:tica.
G. I!leentaci"n de ecani$o$ de ayor riguro$idad
en lo$ !rocediiento$ de acreditaci"n de !erito$
in%or:tico$? en la 1ue lo$ !ro%e$ionale$ acrediten
ade:$ de $u$ conociiento$ tAcnico$? !rocediiento$
de ane6o de e-idencia$? criinal$tica? e inclu$o
re$!aldar $u$ conociiento$ con certi%icacione$.
H. Con-enio$ o $u$cri!ci"n de tratado$ internacionale$.
J. De$arrollo de !royecto$ 1ue !eritan lle-ar a ca.o la$
recoendacione$ del &ru!o de E0!erto$
&u.ernaentale$ N Delito$ Ci.ernAtico$ de la OEA.
Foraci"n
B. De$arrollo de !rograa$ de ca!acitaci"n al "rgano legal
'Fi$cale$? +uece$? A.ogado$( $o.re lo$ delito$
in%or:tico$ y la in%or:tica legal.
3. Ca!acitaci"n a lo$ !ro%e$ionale$ de tecnologa en
a$!ecto$ .:$ico$ de in%or:tica legal? %oren$e?
criinal$tica? ane6o de e-idencia$ digitale$? etc.
;. Foentar el de$arrollo de !rograa$ 1ue in-olucren la
di$ertaci"n del !erita6e in%or:tico? legi$laci"n
e0i$tente 1ue ata8en a la in%or:tica? criinal$tica.
D. De$arrollo de !rograa$ de e$!eciali=aci"n 1ue
5G
SECCI'N REC'MENDACI(N
conte!len !ro%e$ionale$ en in%or:tica %oren$e yRo
legal 1ue !ueden dar$e en coo!eraci"n con organi$o$
e$!eciali=ado$ o entre con-enio$ uni-er$itario$.
Tecnologa
B. Con-enio$ in$titucionale$ 'uni-er$idade$? greio$? etc.(
3. Coo!eraci"n y tran$%erencia de conociiento con !a$e$
-ecino$? o con 1uiene$ $e 7ayan e$ta.lecido con-enio$
internacionale$? $o.re la tecnologa e0i$tente o el
de$arrollo de la$ i$a$ 1ue !eritan la !er$ecuci"n de
lo$ delito$ in%or:tico$.
;. I!leentaci"n de la.oratorio$ e$!eciali=ado$ %oren$e$
in%or:tico$.
Sociedad
B. Ad-ertir a lo$ u$uario$ $o.re la$ !o$i.ilidade$ u
!ro.a.ilidad de ocurrencia de delito$ in%or:tico$
3. Di%u$i"n de edida$ de $al-aguarda tal coo el cierre
de .rec7a$ de $eguridad? coo edida$ de !re-enci"n
ciudadana ante delito$ de ndole tecnol"gico.
;. Concienti=aci"n en la$ organi=acione$ de 1ue la$
edida$ de $eguridad :$ 1ue un ga$to $on una
in-er$i"n 1ue !ro-een ecani$o !ara e-itar e$te ti!o
de delito$.
D. Concienti=aci"n del e%ecto e i!acto de lo$ delito$
in%or:tico$ $o.re la $ociedad.
Tabla 1"*" Recomendaciones por sector E delitos in4orm5ticos"
E$ induda.le 1ue lo$ !a$e$ latinoaericano$ e$t:n toando iniciati-a$ 1ue le$
!erite de$arrollar e$trategia$ !ara el $eguiiento de lo$ delito$ in%or:tico$? 7eo$
-i$to coo Argentina y Colo.ia 7an ela.orado y a!ro.ado la$ re$!ecti-a$
5H
regulacione$ 1ue !rotegen el .ien 6urdico/ la in%oraci"n? entonce$? Ecuador 1ue
cuenta ya con el entidad de certi%icaci"n de la$ %ira$ electr"nica$? la Ley de
Coercio Electr"nico? Fira$ Digitale$ y #en$a6e de Dato$ e iniciati-a$ 1ue
!eriten el $eguiiento de cierto$ a$!ecto$ tecnol"gico$ con el !royecto
SLi.ertadorT? entre otro$? de.e e.arcar$e en un !royecto de !erita delinear
a$!ecto$ regulatorio$ $o.re la$ tecnologa$ de la in%oraci"n.
Sin duda alguna? el a-ance tecnol"gico y la nece$idad de e$ta.lecer ecani$o$ 1ue
!eritan la !er$ecuci"n de acto$ ilcito$ coetido$ utili=ando edio$ tecnol"gico$
generar: una nue-a generaci"n de !ro%e$ionale$ 1ue dar:n re$!ue$ta a la creciente
nece$idad de la $ociedad de contar con a$e$ore$ entendido$? y ca!ace$ de .rindar
$u$tento y re$!aldo legal a cada una de la$ acti-idade$ 1ue $e de$arrollan con $o!orte
de la$ tecnologa$ de la in%oraci"n.
&I &!I 'RA$ A
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;4. &ru!o de E0!erto$ Intergu.ernaentale$ en #ateria de Delito$ Ci.ernAtico$?
7tt !/R RVVV.oa$.orgR6 uridi coR$!ani$7Rc y. er$!.7t
;B. DI+IN 'Direcci"n Central de Polica +udicial? 7t t ! /R RVV V .di 6 in. g o-. c oR