ALCALDIA MAYOR DE TUNJA SECRETARIA DE PROTECCION SOCIAL

Tunja, 22 de julio de 2014

Ingeniero
JOHN ERNESTO CARRERO
SECRETARIO DE INFRAESTRUCTURA
Cuidad


Reciba un cordial saludo por parte de la Secretaria de Proteccin Social
La presente es para hacerle entrega de la respuesta de la observacin No 7 y 8
correspondiente a informe de auditoria de obra pblica de la Contralora Municipal
de Tunja
Se aclara que la observacin No 6 ser respondida con la Secretaria de
Contratacin, debido a que ellos son los idneos para responder la observacin
por su competencia.

Cordialmente

YAMIT NOE HURTADO NEIRA
SECRETARIO DE PROTECCIN SOCIAL

Nombre Cargo Firma
PROYECT: LUIS ALFREDO VELASCO PROFESIONAL UNIVERSITARIO
REVIS: YAMIT NO HURTADO NEIRA SECRETARIO DE PROTECCIN SOCIAL

Los arriba firmantes declaramos que hemos revisado el presente documento y lo encontramos ajustado a las normas y disposiciones legales y/o tcnicas vigentes y por lo tanto, bajo nuestra responsabilidad lo presentamos para la firma.

SE ANEXA 3 FOLIOS Y EL INFORME FINAL DEL CONTRATO CON 195 FOLIOS Y 1 CD DE MODALIDAD DE PRESTAMO

ALCALDIA MAYOR DE TUNJA SECRETARIA DE PROTECCION SOCIAL


OBSERVACIN 7

De acuerdo a la observacin realizada por ustedes, frente al decreto 734 de 2012
correspondiente al artculo 2.1.1 se aclara:
- En el numeral 1 del Decreto, Frente a la descripcin de la necesidad que la
entidad estatal pretende satisfacer con la contratacin: se enfatiza 3 puntos
importantes,
1. la primera se especifica la falencia frente la atencin mdica que
actualmente estn viviendo los nios, nias y madres gestantes,
debido a que no existe suficientes instituciones idneas para
prestarles un servicio digno.
2. De igual forma se aclara que dentro del plan de desarrollo HECHOS
DE VERDAD 2012-2015 y dentro de la implementacin de la
Poltica Publica de Primera Infancia, se tiene como meta
implementar acciones para mejorar los ndices frente a mortalidad
materna, mortalidad en menores de 5 aos, entre otras, que se
especifican en el estudio previo, los cuales con el centro de atencin
a maternas y nios de primera infancia se podra mejorar esos
indicadores.
3. Se enfatiza los derechos fundamentales de la primera infancia y la
responsabilidad de los entes territoriales los cuales deben garantizar
el desarrollo de planes de atencin integral a la primera infancia

- En el numeral 2 del Decreto, frente al objeto a contratar, con sus
especificaciones y la identificacin del contrato a celebrar, se deja claro en
el punto 2.2.3. Lugar de Ejecucin y/o de Entrega: La ejecucin del
Contrato se realizar en las oficinas de la Secretara de Proteccin Social,
ubicada en la carrera 9 n 14b- 46, todo esto ya que a esa fecha la
secretaria de proteccin social se encontraba funcionando en este edifico y
para evitar cualquier interrogante se decide dejar claro las direccin del
inmueble donde se ejecutara el contrato.
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Por otra parte la decisin de dejar en este punto el centro de atencin integral a la
primera infancia es debido ha:
- En esas instalaciones ya haba funcionado el antiguo seguro social como
centro de salud
- La arquitectura esta direccionada hacia la prestacin de servicios de salud,
la cual solo se debera realizar unas adecuaciones estructurales.
- Los recursos que se contaban no eran suficientes para poder realizar una
infraestructura nueva en otros lugares.
- La edificacin es propiedad del Municipio de Tunja
- Actualmente en la primera planta funciona en centro de salud numero 1 de
la ESE Santiago de Tunja

Es importante aclarar que de acuerdo a los lineamientos por lo cuales nosotros
nos basados, fueron dados por el Ministerio de Salud y la Proteccin Social, de
acuerdo a la Resolucin 1441 de 2013, Por la cual se definen los procedimientos y
condiciones que deben cumplir los Prestadores de Servicios de Salud para
habilitar los servicios y se dictan otras, en el numeral 2.3.2 Estndares y Criterios
de Habilitacin por Servicio

Es por esta razn que era de indispensable antes de realizar cualquier
adecuacin, verificar las condiciones medico arquitectnicas que se encontraba
estas instalaciones para poder medir la variacin de la infraestructura y as ser
habilitados para prestar el servicio.

OBSERVACIN 8

Frente a la observacin realizada se aclara lo siguiente:
Teniendo en cuenta que el objeto contractual establece los diseo preliminar, es
de analizar que en las obligaciones a cumplir por parte del contratista se encuentra
especificado cada una de las evaluaciones determinantes del estado actual de la
infraestructura, entre ellos el estado estructural, arquitectnico, hidrosanitario y
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elctrico de las antiguas instalaciones del ISS, se puede evidenciar el soportes
adjuntos en el informe final presentado por el contratista que se establece una
conclusin y recomendacin de la valoracin realizada en cada tem especifico,
siendo este finalmente el objeto contractual a desarrollar, pues lo que se
persegua era establecer un diagnostico definitivo para con ello proceder a su
adecuacin basado en las mencionadas conclusiones
De igual manera las actividades a cumplir eran precisas y detalladas en el contrato
y se verificaron en el informe final presentado por el contratista, lo cual no da lugar
a un hallazgo como el relacionado en la observacin N 8.
Es de admitir que la denominacin dada al objeto contractual, cual es diseos
preliminares necesarios para los diseos de la clnica materno infantil de la ciudad
de Tunja puede generar ambigedad al momento de su interpretacin, pero al
verificar cada una de las actividades contratadas y desarrolladas, se puede
evidenciar la finalidad del contrato. El contrato estatal por tratarse de un elemento
constitutivo de derechos y obligaciones, no puede ser analizado aisladamente
cada clausula, sino su contenido debe ser valorado ntegramente, como en la
presente situacin donde se evala que las actividades soportan claramente el
objeto contratado.
Se adjunta copia integra de los soportes presentados por el contratista que
evidencian el cumplimiento del objeto contractual en donde es necesario resaltar
que se debe valorar la conclusin y recomendacin presentada, pues en ella se
concretiza la situacin actual de la edificacin y se parte de la base que se
considera como un diagnostico a tener en cuenta para las respectivas
adecuaciones a realizar.


SE ANEXA INFORME FINAL ORIGINAL DEL CONTRATO CON 195 FOLIOS Y 1 CD DE MODALIDAD DE
PRESTAMO