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DERECHO ADMINISTRATIVO

2013-II
Docente: DRA. NOEMI VIZCARDO ROZAS
Nota:
Ciclo:
Mdulo I
U N I V E R S I D A D A L A S P E R U A N A S
Direccin Universitaria de Educacin a Distancia
Escuea Acad!"ic# Pr#$esi#na de %%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%
Datos del alumno:
Apellidos y nombres:
CONDO COLOS CRISTHIAN MOISES
Cdigo de matr!"la:
#$%#%$$&%$
'DED: de matr!"la:
A(AC'CHO
TEMAS DEL TRABAJO ACADEMICO DE DERECHO ADMINISTRATIVO
1 Resuma la e!oluci"n #ist"$ica del De$ec#o Administ$ati!o en el %e$&
Se puede afirmar que el Derecho Administrativo en el Per empieza luego de
su independencia de Espaa, y tuvo su influencia francesa como otras ramas
del Derecho, fue el Dr. ranc!s Paul Pradier oder! quien en "#$% imprimi& su
primera o'ra denominada (ompendio de Derecho Administrativo.
)*s tarde en "+,-, la o'ra del Dr. Paul Pradier oder! fue ampliada por el Dr.
)anuel Atanasio uentes nota'le escritor, .urista, periodista, magistrado y
maestro universitario limeo conoce y se familiariza con los primeros 'rotes
legislativos y doctrinarios s&lidos del derecho Administrativo franc!s, que !l,
tiene ocasi&n de estudiar en la misma rancia. Su vida es altamente
provechosa y cuyos hitos pueden sintetizarse del modo siguiente/ uno de los
creadores de la acultad de (iencias Pol0ticas y Administrativas de la vie.a
universidad de San )arcos, Decano del (olegio de A'ogados de 1ima.
1TA20132DUED

1uego aos m*s tarde, en "+#,, el Dr. ederico 1e&n y 1e&n catedr*tico del
curso de Derecho Administrativo en la 2niversidad 3acional )ayor de San
)arcos, pu'lica en 4 tomos su 56ratado de Derecho Administrativo7, en el
primer tomo define el derecho, da a conocer los principios que lo forman8
estudia el 9o'ierno, la administraci&n, la (entralizaci&n y Descentralizaci&n
administrativa, el Poder E.ecutivo, el )unicipio y todas las instituciones que
actan dentro de cada actividad, en el segundo tomo, estudia y comenta todas
la leyes de car*cter administrativo que reg0an por esa !poca, y que muchas
rigen en la actualidad, so're cada uno de los servicio de inter!s p'lico, que es
el campo propio del Derecho Administrativo.
En "#:# se imprime en 1ima la o'ra 5Derecho Administrativo del Per7 de 1uis
;uie Arista, que viene a ser la primera en editarse avanzando ya el siglo <<.
El arequipeo =um'erto 3ez >or.a, pu'lica en "#%- en Arequipa, las
51ecciones de (iencias de la Administraci&n y Derecho Administrativo del Per7
en dos tomos. Este autor ampl0a su o'ra y la reedita, tam'i!n en su ciudad
natal, en "#-#, con el mismo t0tulo, variando y actualizando su contenido, m*s
tarde entre "#,4 y "#,:, 'a.o la denominaci&n de 5>reve 6ratado de Derecho
Administrativo del Per7, que ha sido de o'ligada consulta en sus dos tomos de
valiosa informaci&n.
4. Analice los principios de la administraci&n p'lica ?: p.@
Principios de la unci&n P'lica
El servidor p'lico acta de acuerdo a los siguientes principios/
1 Res'eto
Adecua su conducta hacia el respeto de la (onstituci&n y las leyes,
garantizando que en todas las fases del proceso de toma de decisiones o en el
cumplimiento de los procedimientos administrativos, se respeten los derechos a
la defensa y al de'ido procedimiento.
( %$o)idad
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Acta con rectitud, honradez y honestidad, procurando satisfacer el inter!s
general y desechando todo provecho o venta.a personal, o'tenido por s0 o por
interp&sita persona.
* E+iciencia
>rinda calidad en cada una de las funciones a su cargo, procurando o'tener
una capacitaci&n s&lida y permanente.
, Idoneidad
Entendida como aptitud t!cnica, legal y moral, es condici&n esencial para el
acceso y e.ercicio de la funci&n p'lica. El servidor p'lico de'e propender a
una formaci&n s&lida acorde a la realidad, capacit*ndose permanentemente
para el de'ido cumplimiento de sus funciones.
- Ve$acidad
Se eApresa con autenticidad en las relaciones funcionales con todos los
miem'ros de su instituci&n y con la ciudadan0a, y contri'uye al esclarecimiento
de los hechos.
. Lealtad / O)ediencia
Acta con fidelidad y solidaridad hacia todos los miem'ros de su instituci&n,
cumpliendo las &rdenes que le imparta el superior .er*rquico competente, en la
medida que renan las formalidades del caso y tengan por o'.eto la realizaci&n
de actos de servicio que se vinculen con las funciones a su cargo, salvo los
supuestos de ar'itrariedad o ilegalidad manifiestas, las que de'er* poner en
conocimiento del superior .er*rquico de su instituci&n.
0 Justicia / E1uidad
6iene permanente disposici&n para el cumplimiento de sus funciones,
otorgando a cada uno lo que le es de'ido, actuando con equidad en sus
relaciones con el Estado, con el administrado, con sus superiores, con sus
su'ordinados y con la ciudadan0a en general.
2 Lealtad al Estado de De$ec#o
El funcionario de confianza de'e lealtad a la (onstituci&n y al Estado de
Derecho.
Bcupar cargos de confianza en reg0menes de facto, es causal de cese
autom*tico e inmediato de la funci&n p'lica.
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:. Descri'a los (ontratos administrativos y sus clases ?- p.@
Cont$ato de O)$a %&)lica Es el m*s usual e importante de los contratos
administrativos. B'ra P'lica es el tra'a.o realizado so're 'ienes inmue'les
con fines de inter!s p'lico.
Cont$ato de Suminist$o Es el que cele'ra la Administraci&n P'lica con algn
particular a efecto de que !ste le proporcione de una forma continua ciertos
'ienes o servicios que el ente administrativo requiere para sus tareas. Este
contrato se realiza para la o'tenci&n de determinados 'ienes de uso corriente
de la Administraci&n, como papeler0a, art0culos de escritorio, refacciones,
mo'iliario, etc!tera.
Cont$ato de Consulto$3a De'e entenderse por tal, el servicio de car*cter
intelectual que realiza una persona f0sica o .ur0dica para proveer al ente
administrativo con el me.or conse.o calificado respecto de un determinado
asunto.
Cont$ato de A$$endamiento de Bienes Mue)les 1a Doctrina no desarrolla
este contrato, pues lo incluye en los contratos de suministro, esto para los que
consideran que el contrato se encuentra dentro del Derecho Administrativo,
otros lo u'ican dentro de la esfera del Derecho Privado.
Concesin de Servicios Pblicos: el contrato de concesin, como ya lo
explicamos es aquel por medio del cual el Estado encomienda a particulares la
prestacin de servicio pblicos
Contrato de Servicios al Estado: este contrato es aquel en el que un
particular presta algn servicio al Estado, Ej. Mantenimiento de maquinaria.
Contrato de Consultora Profesional: por medio de este contrato, empresas
especializadas en consultora, profesionales y tcnicos prestan al Estado un
servicio especial, Ej. Estudios de factibilidad.
Explotacin y Exploracin de Recursos no Renovables: este contrato tiene
como objetivo primordial otorgar a personas individuales o jurdicas la
explotacin y la exploracin de !idrocarburos, que por mandato constitucional
son propiedad del Estado.
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, Resumen so)$e los cont$atos administ$ati!os 4- '5
"ontrato administrativo es una declaracin de voluntad del estado, a travs de
sus rganos centralizados y entidades autnomas y descentralizadas, con una
persona individual o colectiva, privada o pblica, nacional o internacional, con
el compromiso del primero de pagar #onorarios o un precio por la actividad,
servicio o bien, que le presta el contratante, bajo las condiciones establecidas
en las leyes de orden pblico y sometidos en caso de conflicto o
incumplimiento a la jurisdiccin privativa de lo contencioso administrativo
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