PROCEDIMIENTO LABORALESCUELA NACIONAL

PRIMERA PARTE
LOS PRINCIPIOS Y PECULIARIDADES DEL PROCESO LABORAL
CAPITULO I
1.1- CONCEPTO DE PRINCIPIOS DE DERECHO.-
Qu se entiende por principio del derecho? De conformidad con un
criterio que es compartido por la doctrina el maestro Amrico !l"
#odr$%ue& a'rma que los principios
del derecho son (L$neas directrices que informan al%unas normas e
inspiran directa o indirectamente una serie de soluciones por lo que
pueden ser)ir para promo)er * encausar la apro+aci,n de nue)as
normas orientar la interpretaci,n de las e-istentes * resol)er los
casos no pre)istos./012
De esta conceptuali&aci,n la doctrina /31 ha lle%ado a la conclusi,n de
que los principios de derecho cumplen una triple funci,n4
Una funci,n informadora4 sir)en de fundamento del ordenamiento
5ur$dico ra&,n por la cual constitu*en un elemento de inspiraci,n para
el le%islador en su la+or6
Una funci,n normati)a4 sir)en como fuente supletoria ante el )ac$o
o la%una de la norma6 *
Una funci,n interpretati)a4 sir)en como orientadores /al momento
del estudio o de la aplicaci,n de la norma1 para el 7ue& 87ue&a los
operadores del derecho * de manera %eneral para los estudiosos de
las ciencias 5ur$dicas2
1.2.- LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL PROCESO.-
Los principios %enerales del proceso son una especie de aplicaci,n
concreta de los principios del derecho al proceso2 De ah$ que 7uan
9onro* :"l)e& ha*a indicado que los principios del proceso son la
(e-presi,n mono disciplinaria de los principios %enerales del
derecho. por lo que ()istos en su con5unto * al interior de un
ordenamiento sir)en para descri+ir * sustentar la esencia del proceso
* adem"s poner de mani'esto el sistema procesal por el que el
le%islador ha optado222./;1 aunque ello no impide que se entienda
que ciertos principios no enunciados de forma e-presa en la norma
escrita se consideren parte de sta +a5o la consideraci,n de que el
le%islador los tom, en cuenta al momento de ela+orar la norma
entendindolos impl$citamente incluidos en ese cuerpo normati)o lo
que por lo %eneral se deducen de la re%lamentaci,n misma * so+re
todo porque el derecho no es s,lo la norma escrita2
Adem"s de la profunda confusi,n que e-iste en doctrina al momento
de indicar los principios * las peculiaridades del proceso los autores
no se han puesto de acuerdo como ha de suponerse acerca de
cu"les son los principios que %o+iernan el proceso la+oral2
El desacuerdo es ma*or en cuanto a la denominaci,n de los
principios este el desacuerdo entre los autores parece m"s de forma
que de contenido2 A modo de e5emplo indicaremos que para4
<a%ner :i%lio los principios del proceso la+oral son4 el principio
proteccionista el principio de despersonali&aci,n * el principio de
simpli'caci,n del procedimiento2
Amrico !l" #odr$%ue& stos son4 el principio de desi%ualdad
compensatoria el principio de +=squeda de la )erdad * el principio de
la indisponi+ilidad2
9ario !asco Cosm,polis en cam+io entiende que stos son los
si%uientes4 el principio de )eracidad o de pre)alencia del fondo so+re
la forma el principio protector o de desi%ualdad compensatoria /en
ste coinciden los tres autores12
El principio so+re el criterio de conciencia en la e-%esis de la prue+a
* equidad de la resoluci,n2 Incluso ha* autores que son
(e-a%eradamente prol$'cos. a este respecto2 Es el caso de4
7uan 9onro* :"l)e& para quien los principios procesales del
tra+a5o son4
> El principio de la e-clusi)idad * o+li%atoriedad de la funci,n
5urisdiccional2
> El principio de la independencia de los ,r%anos 5urisdiccionales el
principio de imparcialidad de los ,r%anos 5urisdiccionales el principio
de contradicci,n o audiencia +ilateral2
> El principio de pu+licidad el principio de o+li%atoriedad de los
procedimientos esta+lecidos en la Le*2
> El principio de la moti)aci,n de las resoluciones 5udiciales * el
principio de la cosa 5u&%ada /?12 Sin que ello constitu*a un desacuerdo
de fondo con estos autores2
CAPITULO II
LOS PRINCIPIOS QUE NORMAN EL PROCESO LABORAL SON:
2.1.- EL PRINCIPIO PROTECTOR
La +=squeda del equili+rio en la relaci,n de tra+a5o tam+in tiene su
e-presi,n en el proceso la+oral2 De ah$ que la %eneralidad de la
doctrina admita que no s,lo en materia sustanti)a sino adem"s en
derecho procesal del tra+a5o e-iste un principio proteccionista4
(el car"cter tutelar del derecho material del tra+a5o se transmite *
)i%ori&a tam+in en el derecho procesal del tra+a5o. conforme a la
5usti'caci,n que da <a%ner :i%lio a la
presencia de este principio en el derecho procesal del tra+a5o2
Sin em+ar%o si +ien es cierto que la fundamentaci,n de este
principio en materia sustanti)a es la misma que en el derecho
procesal no es menos cierto que las re%las del primero no se aplican
autom"ticamente al se%undo *a que ello podr$a conducir a un
tratamiento desi%ual de las partes en un liti%io por parte del 7ue&
87ue&a que conduce el proceso2 Ello podr$a entenderse
5usti'cadamente como una @a%rante )iolaci,n al constitucional
derecho de defensa2
En realidad el tratamiento desi%ual de los liti%antes /en procura de
romper el desequili+rio de la relaci,n de tra+a5o1 lo impone el propio
le%islador esta+leciendo /e-pl$cita o impl$citamente1 normas que
fa)orecen al tra+a5ador las cuales por lo %eneral tienen que )er con
el r%imen de la prue+a esta+leciendo presunciones a fa)or del
tra+a5ador *a sea para permitir el acceso a los medios de prue+a en
manos del empleador *a sea para sancionar o que+rar la resistencia
de ste al cumplimiento de determinadas o+li%aciones le%ales2
A este respecto 9ario !asco Cosm,polis a'rma que (222al%unos
doctrinarios contraponen al principio protector el principio procesal
de i%ualdad o isonom$a2 Aien
e-aminada empero no se trata de una dicotom$a e-clu*ente
BI%ualdad )s2 !rotecci,nC
sino de de'nir un concepto o tomar una decisi,n acerca de la
i%ualdad2 De Auen e-presa en forma ini%uala+le que la protecci,n
Brompe en forma dram"tica con la tesis de la i%ualdad que ahora en
)e& de ser un punto de partida es simplemente el o+5eti)o a cumplir
a tra)s de un proceso netamente tutelar2C En efecto esa es la
s$ntesis4 i%ualdad s$ mas no como medio sino como resultado2 En
esto consiste en de'niti)a el principio protector.2
DC,mo se mani'esta este principio en nuestro derecho procesal del
tra+a5o?
0E21 En la aplicaci,n por el 7ue& 87ue&a /en ocasi,n de un liti%io1 de una
serie de re%las fa)ora+les al tra+a5ador /el principio in du+io pro
operario la norma m"s fa)ora+le la condici,n m"s +ene'ciosa la
realidad de los hechos so+re lo escrito16
3E21 En el esta+lecimiento en el C,di%o de Fra+a5o de numerosas
presunciones 5uris tantum o 5uris et de 5ure li+rando as$ al tra+a5ador
de la o+li%aci,n de aportar la prue+a so+re hechos o derechos
in)ocados por l2 Entre estas presunciones podemos indicar a modo
de e5emplo las pre)istas por los art$culos 0G 00 0H 0I 3I ;G ;0
;? ;H J; K; KI * 00L del C,di%o de Fra+a5o6
;E21 En el esta+lecimiento de disposiciones de car"cter procesal
o+)iamente fa)ora+les al tra+a5ador como por e5emplo los art$culos
300 3;; ;K0 IIK IJ3 J33 * J;0 del C,di%o de Fra+a5o6
?E21 En el esta+lecimiento de disposiciones que impl$citamente
fa)orecen al tra+a5ador so+re la +ase supuesta /aunque no siempre
resulte as$1 de que ste por lo %eneral es la parte demandante en un
liti%io o casi siempre que ha* condenaciones resulta fa)orecido por
la sentencia aun sea de manera parcial2 Entre estas disposiciones
podemos citar a modo de e5emplo los art$culos ?L; ?LI H;K II;
II? JG? J00 * J03 del C,di%o de Fra+a5o6
2.2.- EL PRINCIPIO DE LA ACCESIBILIDAD
9ediante el mismo se procura facilitar el acceso a la 5urisdicci,n
La+oral de los su5etos
de derecho2 Numerosas disposiciones de nuestro C,di%o de Fra+a5o
est"n orientadas en este sentido2 Meamos4 El art$culo HG3 el cual
permite que toda persona /f$sica o moral1 pueda estar en 5usticia sin
el ministerio de a+o%ado6 Los art$culos H0G * H0? que permiten
que en materia de con@ictos 5ur$dicos las partes puedan redactar sus
respecti)os escritos de demanda o de defensa con la asistencia del
secretario del 5u&%ado de tra+a5o6
Las disposiciones que permiten que determinadas actuaciones de
las partes puedan
hacerse de forma oral tales como los art$culos H0H H0J H3H I00
I0H I33 * I;; lo cual ha lle)ado a parte de la doctrina a sostener
que la oralidad es consustancial al proceso la+oral2
El art$culo J3K el cual esta+lece la %ratuidad del proceso la+oral al
li+erar del pa%o
de (impuestos de toda naturale&a4 0E2 Los contratos los con)enios
colecti)os * los re%lamentos de tra+a5o6 3E2 Las actas constituti)as de
sindicatos federaciones * confederaciones6 ;E2 Las actas *
documentos relacionados con el procedimiento administrati)o *
5udicial en materia de tra+a5o.2
Los art$culos I3H * I3L que ponen a car%o del secretario de la
corte de tra+a5o la noti'caci,n de los escritos o actas de apelaci,n *
defensa * los documentos que los sustentan2
El art$culo ?3J que crea +a5o la dependencia del Departamento de
Fra+a5o el ser)icio de asistencia 5udicial (en +ene'cio de
empleadores o tra+a5adores cu*a situaci,n econ,mica no les permita
e5ercer sus derechos como demandantes o como demandados.2 En la
actualidad este ser)icio funciona en el Distrito Nacional * en
Santia%o2
2.3.- EL PRINCIPIO DE LA EVITACION DEL LITIGIO
Con este principio se tiene el prop,sito de e)itar la discusi,n del
liti%io o de reducir
su duraci,n2 Al respecto podemos seNalar que4
Se pretende e)itar la discusi,n del liti%io en el caso de los
con@ictos econ,micos en los cuales se o+li%a a las partes a intentar
el procedimiento de la conciliaci,n administrati)a /art$culos IJ? a IJK
del C,di%o de Fra+a5o1 antes de pasar a e5ercer las medidas de fuer&a
/como la huel%a o el paro12 En el caso del paro la Le* e-i%e que se
a%oten pre)iamente la conciliaci,n administrati)a * el ar+itra5e /art2
?0?12
Otras formas de e)itar el liti%io o de reducir su duraci,n son4
Otor%ar a la conciliaci,n el car"cter de preliminar * o+li%atoria2
Esto si%ni'ca que nin%=n con@icto de tipo 5ur$dico puede ser o+5eto de
discusi,n sin que la conciliaci,n se ha*a a%otado2
Estas dos cualidades de la conciliaci,n e-presamente esta+lecidas en
el principio fundamental OIII del C,di%o de Fra+a5o con'eren a sta
car"cter de orden p=+lico conforme al criterio reiterado de la
5urisprudencia la cual estando en )i%or el procedimiento pre)isto por
la Le* I;J de 0K?? ha+$a 5u&%ado que era inadmisi+le la demanda
interpuesta sin ha+erse lle)ado a ca+o el preliminar o+li%atorio de
conciliaci,n por ante la autoridad administrati)a de tra+a5o2
En la actualidad en C,di%o de Fra+a5o de 0KK3 la conciliaci,n no es
administrati)a sino 5udicial al respecto la 5urisprudencia nacional ha
5u&%ado que no puede producirse nin%una contestaci,n relati)a al
liti%io sin que se ha*a cele+rado la conciliaci,n conforme a lo
prescrito por el art$culo ?LJ el cual dispone4 (Nin%una demanda
relati)a a con@ictos de tra+a5o puede ser o+5eto de discusi,n * 5uicio
sin intento de conciliaci,n sal)o en materia de cali'caci,n de huel%as
o de paros * de e5ecuci,n de sentencias.2
La conciliaci,n puede ser promo)ida de o'cio por el 7ue& 87ue&a en
todo estado de causa se%=n lo dispuesto por el principio fundamental
OIII2 Esto si%ni'ca no s,lo que la conciliaci,n /o la tentati)a de
conciliaci,n 1 es pre)ia * o+li%atoria sino que adem"s es una
facultad le%al del 7ue& 87ue&a promo)erla en cualquier etapa del
proceso siempre que de acuerdo al criterio de oportunidad del
ma%istrado ha*a posi+ilidad de producirse un a)enimiento entre las
partes en litis2
2.4.- EL PRINCIPIO DE LA AGILIZACION DEL PROCESO
El derecho La+oral tam+in est" dominado por un con5unto de
disposiciones que pretenden hacer que el proceso la+oral sea m"s
"%il que el proceso ordinario2 Este principio comporta dos )ertientes4
una que procura simpli'car * @e-i+ili&ar las normas que ri%en el
proceso6 otra que mira hacia la celeridad de ste2
A.- Simplifcacin o fexibilizacin del proceso. A este respecto
tenemos en el C,di%o
de Fra+a5o4
El art$culo 0I que esta+lece la li+ertad de prue+a2 No o+stante el
art$culo H?3 o+li%a a que la prue+a sea suministrada en la forma * en
el tiempo determinada por el c,di%o lo que podr$a entenderse como
un atentado a esta li+ertad2
El art$culo ?LI el cual e-clu*e la posi+ilidad de nulidad por )icio de
forma2 Este te-to adem"s limita la nulidad por )icios no formales a
(los casos de irre%ularidades que per5udiquen derechos de las partes
o que impidan o di'culten la aplicaci,n de la Le*.2 En este sentido
tam+in es nota+le el art$culo II? el cual prescri+e que (Una )e&
iniciada la e5ecuci,n de la sentencia se lle)ar" a efecto sin nulidades
de procedimiento.2
Los art$culos H;? * HLK2 El primero dispone que (El 7ue& 87ue&a
222decidir" en una sola sentencia so+re el fondo * so+re los incidentes
si los ha ha+ido222.2
Conforme al se%undo (La e-cepci,n de declinatoria se 5u&%ar" con lo
principal.2 Estas disposiciones han sido el +lanco de la critica de una
parte de la doctrina que no admite que los incidentes del
procedimientos sean acumulados para ser decididos con el fondo2 Al
respecto se ha indicado4 (222puede el tri+unal esperar a que se
complete todo el procedimiento para decidir 5untamente con el
fondo que es competente para conocer de la acci,n que la acci,n
esta+a prescrita o que una de las partes carec$a de inters?.
2
Fam+in se ha seNalado que (222es l,%ico * de principio que el
7ue& 87ue&a de+e determinar ante todo su competencia e)itar
medidas in=tiles * frustratorias o dilaciones innecesarias que
acumular$an tra+a5o al tri+unal o las que atentan contra el principio
de celeridad omisi,n del 7ue& 87ue&a de impartir 5usticia o decir el
derecho2 !or eso en los casos precitados u otros seme5antes el 7ue&
87ue&a no est" o+li%ado a decidir el fondo con5untamente con el
incidente o medio de inadmisi,n./L12 Sin em+ar%o en lo que
inicialmente fue una sentencia de principio la Fercera C"mara de la
Suprema Corte de 7usticia decidi, que (222el art$culo H;? no esta+lece
diferencia so+re el tipo de incidente * por tanto en todos los casos de
incidentes se de+en acumular para decidir con una sola sentencia el
incidente con el fondo.2
Incluso la 5urisprudencia a'rm, el car"cter imperati)o de ese
art$culo /car"cter imperati)o de la norma que por consi%uiente se
impone al 7ue& 8a La+oral1 al 5u&%ar que (222las disposiciones del
art$culo H;? ordenando al 7ue& 8a suplir de o'cio cualquier medio de
derecho * a decidir en una sola sentencia el fondo * los incidentes
o+li%an a los 7ueces 87ue&as87ue&as87ue&as a acumular la decisi,n de
los incidentes * el fondo para fallarse con5untamente 222./0G12
Con relaci,n al incidente espec$'co de la e-cepci,n de
incompetencia la referida c"mara de la Suprema Corte de 7usticia
rea'rm, el criterio de al%unas cortes de apelaci,n en el sentido de
que (222cuando un tri+unal de tra+a5o se reser)a el fallo de la
e-cepci,n de declinatoria no est" recha&ando la declinatoria sino
dando cumplimiento a los art$culos H;? * HLK del C,di%o de Fra+a5o
que as$ lo ordenan222./0012 Incluso sta parece ser la soluci,n en caso
de declinatoria por incompetencia territorial litispendencia o
cone-idad de conformidad con el art$culo HLK a pesar de la confusa
redacci,n del art$culo HLL del C,di%o de Fra+a5o2
2
B.- En cuanto a la celeridad se refere:
Creemos que huel%a seNalar que esta caracter$stica es propia de la
naturale&a misma del proceso la+oral *a que (222 es preciso e)itar
que Bel ham+re lle%ue antes que la 5usticiaC./031 partiendo del hecho
incontestado de que en la casi totalidad de los liti%ios La+oral es
quien reclama es un tra+a5ador con %randes apremios econ,micos2
(Este elemento +"sico se mani'esta en la +re)edad de los pla&os
para la administraci,n de 5usticia222./0;1 aunque la celeridad del
proceso tam+in est" determinada por otras medidas
complementarias como )eremos m"s adelante2
En la realidad concreta de nuestro pa$s el le%islador dominicano ha
procurado dar ma*or rapide& al proceso la+oral4
> Paciendo m"s simple * e-pedito el proceso tal como hemos )isto
precedentemente6
> Imponiendo a las partes * al tri+unal pla&os cortos o mu* cortos
como en los casos pre)istos por los art$culos H00 H;0 I0; I0J I0L
I3H I3I * I3K del C,di%o de Fra+a5o6
> #estrin%iendo las posi+ilidades de los recursos en contra de las
decisiones emanadas de los tri+unales La+oral es /como es el caso de
los art$culos ?LG * I0K del referido c,di%o para la apelaci,n * I?0
para el recurso de casaci,n1 o suprimiendo el e5ercicio de un recurso
propio del derecho com=n /es lo que ocurre con el art$culo H?G se%=n
el cual se reputa como contradictoria toda sentencia pronunciada por
un tri+unal de tra+a5o lo que equi)ale a e-cluir la posi+ilidad del
recurso de oposici,n en esta materia2 Se discute si el recurso de
re)isi,n ci)il es posi+le en proceso la+oral16
> Disponiendo que las sentencias de los 5u&%ados de tra+a5o son
e5ecutorias a contar del tercer d$a de su noti'caci,n de acuerdo al
art$culo H;K del C,di%o de Fra+a5o6 *
> O+li%ando al 7ue& 8a o a las partes a tomar decisiones o a reali&ar
determinadas actuaciones en la forma * en el tiempo que la Le*
seNala procurando as$ a%ili&ar el proceso o e)itar su retraso
conforme lo ponen de mani'esto los art$culos HGL H?0 * si%uientes
HLI HLK * I;02
Es importante indicar que el prop,sito de a%ili&ar el proceso la+oral
que el le%islador dominicano ha conce+ido como de la esencia misma
de este proceso de+e en todo caso estar en perfecta armon$a con el
constitucional derecho de defensa de las partes
en litis as$ como (222con las condiciones que permitan al 7ue& 8a
pronunciar una sentencia 5usta.2
2.5.-EL PRINCIPIO DE LA ESPECIALIZACION DE LAS REGLAS DE
LA PRUEBA.
Si +ien es 5usto a'rmar que (E-iste una teor$a %eneral de la prue+a
aplica+le a los procesos ci)il penal La+oral contencioso
administrati)o222./0H1 es inne%a+le que las
re%las que norman el r%imen de la prue+a en proceso la+oral lo
separan nota+lemente del r%imen de la prue+a del derecho com=n
por lo que se puede )"lidamente ha+lar de la especiali&aci,n o del
particularismo de la prue+a en proceso la+oral 2
Entre estas particularidades podemos destacar4
Como *a hemos indicado precedentemente nuestro C,di%o de
Fra+a5o admite numerosas e-cepciones al principio que se deri)a de
la primera parte del art$culo 0;0H del C,di%o Ci)il conforme al cual
(El que reclama la e5ecuci,n de una o+li%aci,n de+e
pro+arla222.2 La ma*or$a de estas e-cepciones tienen el prop,sito de
li+erar al tra+a5ador del fardo de la prue+a produciendo as$ una
in)ersi,n del onus pro+andi en +ene'cio de la parte considerada m"s
d+il en la relaci,n de tra+a5o lo que ha sido denominado como la
(redistri+uci,n de la car%a de la prue+a. +a5o la consideraci,n de que
se distri+u*e (222de modo desi%ual entre am+as parte del proceso el
peso de la prue+a./0I12
Este es el caso de los art$culos 0I /se%unda parte1 * J03 del C,di%o
de Fra+a5o6 te-tos que en realidad no esta+lecen directamente
presunciones en s$ mismas pero permiten construir presunciones
so+re las a'rmaciones que puedan hacer los tra+a5adores con
relaci,n a los aspectos a que se re'eren estos art$culos6 presunciones
que admiten la prue+a en contrario2
En otros casos el C,di%o de Fra+a5o esta+lece )erdaderas
presunciones /5uris tantum o 5uris et de 5ure16 al%unas de las cuales *a
hemos mencionado6 presunciones que no siempre +ene'cian al
tra+a5ador como las pre)istas por los art$culos I0 0GG 3IG ??0
H3? H?G * HL0 del C,di%o de Fra+a5o2 Otras disposiciones permiten o
pretenden facilitar al tra+a5ador el acceso a la prue+a2 A modo de
e5emplo podemos seNalar los art$culos 0I que esta+lece la li+ertad
de prue+a * el 33H el cual permite que el tra+a5ador en caso de
discrepancia con su empleador con en lo concerniente al importe de
la participaci,n en los +ene'cios de la empresa pueda diri%irse al
director %eneral de la Direcci,n :eneral de Impuestos Internos para
que este funcionario p=+lico dispon%a hacer las )eri'caciones que
fueren pertinentes2
CAPITULO III
LOS PODERES EXTRAORDINARIOS DEL UEZ !UEZA EN
PROCESO LABORAL
En el derecho com=n la suerte del proceso est" (a+andonada. a la
)oluntad de las partes pues estas (Qconser)an la facultad de
impulsi,n de desistimiento de aquiescencia sal)o en ciertos
dominios en que se encuentra en 5ue%o el orden pu+licoQ.2 En este
sistema procesal el 7ue& 87ue&a es una especie de mero receptor de
5u&%ador %eneralmente pasi)o2
En el proceso la+oral en cam+io el 7ue& 87ue&a es un "r+itro acti)o lo
cual le )iene dado por las re%las que ri%en el impulso procesal de
o'cio propio de la 5urisdicci,n La+oral que con'ere al 7ue& 8a en esta
materia un e-traordinario poder antes durante * despus de la
audiencia6 poder que constitu*e una peculiaridad esencial del proceso
la+oral la cual como tal merece ser +re)emente tratada en este
escrito2
3.1.-ANTES Y DURANTE LA AUDIENCIA EL UEZ !UEZA
LABORAL TIENE LOS SIGUIENTES PODERES ESPECIALES:
a1 Desi%nar los "r+itros para la soluci,n de los con@ictos econ,micos
no resueltos
por la )$a de la conciliaci,n2 Esta facultad es de o'cio * recae so+re el
7ue& 87ue&a
presidente de la corte de tra+a5o de conformidad con el art$culo ILG
del C,di%o de
Fra+a5o en los casos de con@ictos econ,micos que afecten un ser)icio
esencial * las
partes en con@icto no ha*an e5ercido por s$ mismas la facultad de
desi%nar "r+itros
(dentro de los tres d$as su+si%uientes al de su =ltima reuni,n con el
mediador o
cuando no declaran en i%ual termino la desi%naci,n que han hecho
ante el
Departamento de Fra+a5o o en la o'cina del representante local.2
+1 Ordenar la reanudaci,n de los tra+a5os en caso de huel%a o de
paro dentro de
los cinco d$as de ha+er conocido su e-istencia2 Este mandamiento
tam+in atri+uido
al 7ue& 8a presidente de la corte comprender" (La citaci,n de las
partes ante la corte
para que sta proceda a la cali'caci,n de la huel%a o del paro.
conforme a lo
dispuesto por el art$culo IHL del C,di%o de Fra+a5o2
c1 Ordenar de o'cio /durante la audencia1 las medidas de instucci,n
que considere
necesarias para la me5or sustanciaci,n del proceso con ciertas
limitaciones2
#especto de esta facultad que reconocen de manera e-presa los
art$culos ?K? HHL
HI? * HJH entre otros la Suprema Corte de 7usticia ha 5u&%ado que
(Qlo 7ueces
87ue&as87ue&as87ue&as/La+oral es1 tienen un papel acti)o para ordenar
cuantas
medidas de instrucci,n consideren necesarias para el esta+lecimiento
de la )erdad
en los liti%ios sometidos a su fallo./0L1 lle%ando incluso la Suprema
Corte de
7usticia a decidir que (222frente al papel acti)o que tiene el 7ue& 87ue&a
La+oral la
Corte aRqua no pod$a limitarse a e-presar que no e-ist$a la fecha
cierta del despido *
poner en duda la propia e-istencia de ste222 para lo cual de+i,
sustentar el proceso
en ese aspecto ordenando las medidas de instrucci,n que fueren/sic1
necesarias para
el esta+lecimiento de un hecho de mucha trascendencia para decidir
so+re el
pedimento formulado222./0K1 lo cual no quiere decir no o+stante que
el 7ue& 87ue&a
La+oral de+a sustituir a las partes como ser$a el caso en que el 7ue&
87ue&a pretenda
persistir en la cele+raci,n de una medida de instrucci,n a la que
posteriormente ha*a
renunciado la parte a cu*a instancia fue ordenada la medida de
referencia /3G12
!ensamos que la medida de este poder es la compro+aci,n de los
ale%atos de las
partes dentro de l$mites '5ados por la Le* La+oral 2
3.2.- DESPU"S DE LA AUDIENCIA EL UEZ !UEZA LABORAL
GOZA DE
LOS SIGUIENTES PODERES EXTRAORDINARIOS:
a1 Sacultad para dictar medidas de instrucci,n la cual se deduce del
art$culo H;I
del C,di%o de Fra+a5o te-to que aumenta el pla&o para dictar
sentencia (Si el 7ue&
87ue&a ordenare cualquier medida de instruccion222.6 atri+ucion que
de+e ser
e5ercida dentro del marco '5ado por el art$culo ?K? de dicho c,di%o2
+1 !oder para suplir de o'cio los medios de derecho6 atri+uci,n que
est"
e-presamente indicada por el art$culo H;? que dispone4 (El 7ue&
87ue&a suplir" de
o'cio cualquier medio de derecho222.2 No se trata de la utili&aci,n de
meros
ar%umentos no es%rimidos por las partes durante el liti%io sino de la
capacidad para
suplir las ra&ones de derecho que no fueron in)ocadas por las partes6
ra&ones que
sir)en de sustento * de fundamento a la demanda o a la defensa2 En
este sentido el
7ue& 87ue&a La+oral puede in)ocar por e5emplo en pro)echo del
tra+a5ador que el
empleador no dio cumplimiento /en caso de despido1 al art$culo K0
del C,di%o de
Fra+a5o sea porque la comunicaci,n de despido no se hi&o dentro del
pla&o de las
cuarenta * ocho horas indicadas por ese te-to sea porque en la
comunicaci,n no se
indic, la causa del despido o simplemente concluir que el despido
es in5usti'cado
porque se produ5o cuando el derecho para ser e5ercido ha+$a
caducado a la lu& de lo
pre)isto por el art$culo KG6 o en cam+io en caso de dimision por
e5emplo podr$a
declarar el car"cter in5us'cado de sta de+ido a que el tra+a5ador no
e5ercicio el
derecho a dimitir dentro de las condiciones '5adas por los art$culos KL
* 0GG del
C,di%o de Fra+a5o2 En am+os casos no se requiere que las partes
ha*an in)ocados
los medios indicados *a que el 7ue& 87ue&a La+oral podr" /de+er" o
tendr" me5or
dicho1 hacerlo en su lu%ar2 Esta facultad permite que el 7ue& 87ue&a
La+oral pueda
)ariar la cali'caci,n err,nea que el tra+a5ador por e5emplo ha*a
podido atri+uir a
la causa de conclusi,n del contrato tal como ha sido 5u&%ado por
nuestra
5urisprudencia /3012 Con ello se procura que el 7ue& 87ue&a pueda
suplir la falta de
conocimiento o de pericia de las partes o de sus apoderados lo cual
se entiende en
un proceso en el que /sal)o en casacion1 no se e-i%e a las partes
hacerse asistir de
a+o%ados2
c1 !oder para fallar ultra petita * e-tra petita2 (El proceso ci)il se
enmarca dentro
de los l$mites que le '5an la demanda * su contestaci,n esto es en la
litis
contestatio6 sus normas %eneralmente fulminan con la nulidad a la
sentencia que
resuel)e so+re al%=n punto no demandado o no contro)ertido2 Fodo
e-ceso es )icio
insal)a+le2 A este principio se le reconoce como de Binmuta+ilidad del
procesoT222./3312
En doctrina se ha planteado el pro+lema de determinar si en proceso
la+oral
este principio tiene aplicaci,n2 La cuesti,n en de'niti)a es si el
7ue& 87ue&a
La+oral puede fallar ultra petita es decir m"s all" de lo pedido *
e-tra petita o
sea fuera de lo pedido2 La doctrina ha aco%ido parcialmente esta
posi+ilidad
indic"ndose que el 7ue& 87ue&a La+oral puede hacerlo (222siempre *
cuando al
hacerlo recono&ca al acreedor las prestaciones esta+lecidas por la
Le* la
con)enci,n colecti)a o el contrato de tra+a5o222./3;12 No o+stante
de+emos hacer
al%unas precisiones al respecto2
Inicialmente la 5urisprudencia dominicana decidi, que en proceso
la+oral el
7ue& 87ue&a e-ced$a los l$mites de su apoderamiento si condena+a al
empleador a
pa%ar prestaciones cu*o pa%o no ha+$a sido solicitado por el tra+5ador
en la
demanda introducti)a de instancia * que ni siquiera la condenaci,n
en este sentido
era posi+le en el caso en que el tra+a5ador la solicitase formalmente
en sus
conclusiones /3?12
Sin em+ar%o la 5urisprudencia dio un %iro radical mediante una
decisi,n /de
principio en ese entonces1 de fecha 33 de mar&o de 0KKH conforme
a la cual
nuestra Suprema Corte de 7usticia no s,lo reconoci, al 7ue& 8a La+oral
la facultad
para acordar de o'cio la indemni&aci,n procesal del ordinal ;E2 del
art$culo KH del
C,di%o de Fra+a5o sino que fue m"s le5os al decidir que (222los 8 las
7ueces
87ue&as87ue&as87ue&as en proceso la+oral tienen un papel acti)o *
puede en uso de
sus facultades conceder las prestaciones que la Le* acuerda a los
tra+a5adores aun
cuando stos no las hu+ieran reclamado e-presamente siempre que
resulten de la
naturale&a 5ur$dica de la demanda de las prue+as aportadas al
de+ate *
correspondan a los derechos le%almente consa%rados a fa)or de los
mismos222./3H12
Sin em+ar%o esta 5urisprudencia parece ha+er sido puesta en
cuestionamiento
pues si +ien es cierto que (222frente al con)encimiento de la e-istencia
del desahucio
que tu)o la Corte aRqua lo que proced$a era que le diera la
cali'caci,n correcta a la
terminaci,n del contrato de tra+a5o222./3I1 no es menos cierto que el
7ue& 87ue&a
La+oral s,lo puede (222anali&ar las reclamaciones formuladas por el
demandante a
'n de aco%er dentro del "m+ito de sus conclusiones las
correspondientes a este
tipo de terminacion del contrato de tra+a5o * a las peculiaridades del
mismo222./3J12
En otros trminos4 de conformidad con este criterio el 7ue& 87ue&a
La+oral
s,lo puede acordar al tra+a5ador las prestaciones * derechos incluidos
en su
reclamaci,n aun en el caso en que el tri+unal )ar$e la cali'caci,n de
la causa de
terminaci,n del contrato de tra+a5o lo que constiu*e un nota+le
retroceso no s,lo
con relaci,n al criterio tradicional * predominante en la doctrina
/acerca del poder
del 7ue& 87ue&a La+oral para fallar ultra petita * e-tra petita1 sino
so+re todo con
relaci,n a la 5urisprudencia de ()an%uardia. del 33 de mar&o de 0KKH
*a citada2
Este nota+le * e)idente retroceso fue con'rmado por el !leno de la
Suprema Corte
de 7usticia al 5u&%ar que el 7ue& 87ue&a La+oral s,lo puede imponer las
reclamaciones formuladas en las conclusiones /3L1
/independientemente de la
facultad del 7ue& 87ue&a La+oral para )ariar la cali'caci,n de la causa
de ruptura
del contrato de tra+a5o12
Sin em+ar%o esta (doctrina. de la Suprema Corte de 7usticia parece
cuestiona+le a la lu& de la propia Le* La+oral la cual una )e&
esta+lecida la causa
de ruptura del contrato /que no es m"s que una cate%oria 5uridica que
)iene dada
por la Le*1 conmina al 7ue& 8a a acordar al tra+a5ador las prestaciones
* derechos
que la Le* indica /3K12 Pa* que precisar no o+stante que ello no es
)"lido en
apelaci,n %rado en que las atri+uciones del 7ue& 87ue&a est"n
de+idamente
limitadas por la re%la tantum de)olutum quantum appellatum que
impide que el
7ue& 87ue&a de se%undo %rado 5u&%ue * decida m"s all" de lo que ha
sido de)uelto2
Adem"s el 7ue& 87ue&a de se%undo %rado est" limitado por el principio
procesal de
la reformatio in pe5us (222se%=n el cual le est" prohi+ido al tri+unal de
apelaci,n
hacer m"s %ra)osa la situaci,n del apelante =nico./;G12
SEGUNDA PARTE.-
LA COMPETENCIA EN PROCESO LABORAL
CAPITULO IV
4.1. -ASPECTOS GENERALES
Uno de los primeros pro+lemas que se suscitan cuando un asunto
de+e ser resuelto
por )$a de la 5usticia es e)identemente determinar cu"l de las
5urisdicciones tiene aptitud
para conocer de dicho asunto o e-presado de otro modo si el
Fri+unal apoderado tiene
competencia para 7u&%ar el liti%io que se le somete2
En nuestro sistema procesal los criterios de distinci,n en lo relati)o a
competencia
son4 02 R la materia a 5u&%ar /el o+5eto del liti%io1 que es lo que
com=nmente se denomina
competencia de atri+uci,n o en ra&,n de la materia6 * 32 R la
dependencia o enlace entre el
liti%io * el lu%ar en el territorio de cada pa$s o competencia territorial2
Los Fri+unales de Fra+a5o o+5eto del presente estudio fueron creados
por la Le*
No2 0IRK3 /C,di%o de Fra+a5o1 * conforman +"sicamente una
5urisdicci,n de e-cepci,n
en consecuencia s,lo pueden conocer los asuntos que la Le* de
manera e-presa le faculta
ra&,n por la cual los 7ueces 87ue&as de+en ser mu* cuidadosos *
percatarse de la naturale&a
de la demanda que se le somete a ponderaci,n *a que la di)isi,n de
los asuntos por
materia es de orden p=+lico * tiene como 'nalidad me5orar la
administraci,n de 5usticia2
Se%=n la parte 'nal del IM principio fundamental del C,di%o de
Fra+a5o en las
relaciones entre particulares a falta de disposiciones especiales ri%e
el derecho com=n por
lo que las disposiciones de los art$culos del 3G al 3J /inclusi)e1 de la
Le* L;? del 0KJL se
aplican a la proceso la+oral en la medida que no colidan con las
normas * principios que
%o+iernan el proceso en materia de tra+a5o mu* espec$'camente con
los art$culos del ?LG
al ?L; /inclusi)e1 del C,di%o de Fra+a5o relati)os a la competencia de
los Fri+unales de
Fra+a5o2
En el presente tra+a5o a+ordaremos la competencia de los 7u&%ados *
Cortes de
Fra+a5o en lo relati)o al procedimiento ordinario sumario de
cali'caci,n de huel%as *
paros * procedimientos especiales con la sal)edad de que
pr"cticamente no se tratar" la
competencia en materia de e5ecuci,n de sentencias *a que ese tema
ser" o+5eto de otro
seminario2
?232RLA CO9!EFENCIA DE AF#IAUCION4
Las pautas tradicionales que permiten determinar la competencia en
ra&,n de la
materia de una 5urisdicci,n cualquiera son en primer lu%ar el o+5eto o
naturale&a del
liti%io el cual es sin lu%ar a dudas el criterio principal se%uido de la
importancia de los
intereses en 5ue%o determinado por el )alor del liti%io2
El art$culo ?LG del C,di%o de Fra+a5o indica los asuntos que son de la
competencia
de (los tri+unales de Fra+a5o. con relaci,n a la materia * e-presa que
conocer"n (222como
tri+unales de conciliaci,n en las demandas que se esta+lecen entre
empleadores *
tra+a5adores o entre tra+a5adores solos con moti)o de la aplicaci,n
de las Le*es *
re%lamentos de tra+a5o o de la e5ecuci,n de contratos de tra+a5o * de
con)enios colecti)os
de condiciones de tra+a5o e-cepto en este =ltimo caso cuando las
demandas ten%an por
o+5eto modi'car las condiciones de tra+a5o as$ como cuando se trate
de cali'car las
huel%as o los paros.2
Como +ien se puede o+ser)ar en esta primera parte del referido te-to
de Le* nos
encontramos en presencia de una competencia +astante espec$'ca
relacionada con la
acti)idad que representa el tra+a5o su+ordinado por cuenta a5ena tal
* como lo entiende la
misma Le* No2 0IRK3 /C,di%o de Fra+a5o1 en donde los trminos
contrato de tra+a5o
tra+a5ador * empleador est"n conceptualmente de'nidos por dicha
codi'caci,n2
El =ltimo p"rrafo del mismo art$culo ?LG ampl$a la competencia a las
(222 demandas
que se esta+lecen entre sindicatos o entre tra+a5adores o entre
tra+a5adores a'liados al
mismo sindicato o entre stos * sus miem+ros con moti)o de la
aplicaci,n de las Le*es *
re%lamentos de tra+a5o.2
Del an"lisis de la competencia en ra&,n de la materia atri+uida a los
7u&%ados de
Fra+a5o o+ser)amos que esta+lece dos 5uicios claramente de'nidos
por un lado limita los
actores del proceso a tra+a5adores empleadores sindicatos o
miem+ros del mismo
in'rindose la imposi+ilidad para que personas no contempladas en
dicho te-to de Le*
puedan '%urar en los Fri+unales de tra+a5o como demandado o
demandante6 claro que
esta ase)eraci,n es cierta cuando el 5u&%ado de tra+a5o conoce
mediante el procedimiento
ordinario de las materias que especi'ca el art$culo ?LG de+indose
apuntalar que dicho
criterio no se aplica cuando funciona en materia sumaria como 5ue&
de la e5ecuci,n de sus
propias decisiones o cuando el 8la 7ue& 87ue&a !residente de la Corte
de Fra+a5o act=a
como 7ue& de los referimientos casos en los cuales podr$a ha+er
intereses de terceros que
resulten afectados con la e5ecuci,n de una sentencia6 por otro lado
restrin%e la naturale&a
de los con@ictos a los relati)os a la aplicaci,n de las Le*es *
re%lamentos de tra+a5o
e5ecuci,n de contratos de tra+a5o con)enios colecti)os * normas
estatutarias del sindicato
limitaciones stas que tienen un car"cter de orden p=+lico * en
consecuencia los 7ueces
87ue&as est"n en el de+er a=n de o'cio de pronunciar su
incompetencia en el caso de que
se someta a su consideraci,n un asunto que riNa con una re%la
relati)a a su competencia de
atri+uci,n2
Una e-cepci,n a la limitaci,n antes mencionada en cuanto a los
actores del proceso
la+oral consistir$a una decisi,n de la Suprema Corte de 7usticia de
fecha 30 de septiem+re
del aNo 0KL? +olet$n 5udicial LJ? p"%inas 3HJLRJK0 la cual decidi,
que los Fri+unales
La+orales son competentes para conocer de una reclamaci,n en pa%o
de un se%uro de )ida
sin e-istir relaci,n de tra+a5o entre el reclamante * la compaN$a de
se%uros en )ista de que
el empleador se comprometi, en el contrato de tra+a5o a proporcionar
un se%uro de )ida al
tra+a5ador todo ello so+re la +ase de (222que la demanda incoada por
las recurridas tienen
su moti)o * ra&,n de ser en el contrato de tra+a5o aludido.6 pero
de+emos hacer la
o+ser)aci,n que en el momento hist,rico que inter)ino esta decisi,n
no esta+a )i%ente el
art$culo ?LG del actual C,di%o de Fra+a5o2
Es necesario del mismo modo indicar que los Fri+unales de Fra+a5o
tienen
competencia e-clusi)a para conocer toda reclamaci,n en pa%o de
prestaciones La+orales
al tenor del citado art$culo ?LG que da competencia a estos
Fri+unales para conocer las
demandas que sur5an entre empleadores * tra+a5adores con moti)o
de la e5ecuci,n de
contratos de Fra+a5o23 Dicha competencia cesa cuando se le apodera
so+re una litis
relati)a a dinero que reci+a una empresa de parte del tra+a5ador para
ser con)ertido en
acciones2;
La Suprema Corte de 7usticia? es de criterio que los Fri+unales de
Fra+a5o tienen
aptitud le%al para 5u&%ar una contro)ersia que sur5a en unas
elecciones que causen un
per5uicio contra al%=n miem+ro de un sindicato de Fra+a5adores2
?2;2RINCO9!EFENCIA !#O9OMIDA DE OSICIO
El art$culo 3G de la Le* L;? del 0KJL disposici,n del derecho com=n
aplica+le de
manera supletoria en el procedimiento La+oral estipula que (la
incompetencia puede ser
0 #ecopilaci,n 7urisprudencial inte%rada2 Alman&or :on&"le&
Canahuate
3 Cas2 I de Septiem+re del 3GGG A272 No2 0GJL !"%inas Nos2 I00RI0I
; Cas2 A%osto 0KJ; A272 JH; p"%ina 33J32
? Cas2 7ulio 0KJ? A272 JI? pa%2 3G?32
pronunciada de o'cio en caso de )iolaci,n de una re%la de
competencia de atri+uci,n
cuando sta re%la es de orden p=+lico2 No puede serlo sino en este
caso.2
De la redacci,n de dicho te-to se in'eren )arias situaciones
interesantes que
re)isten una importancia pr"ctica en el derecho procesal ci)il a
sa+er4 02R Es una facultad
del 8la 7ue& 87ue&a no una imposici,n le%al *a que el 8la 7ue& 87ue&a
(puede. pronunciar
su incompetencia2 32R Unicamente procede pronunciar dicha
incompetencia de o'cio en
caso de una )iolaci,n a una re%la de competencia en ra&,n de la
materia * adem"s dicha
re%la de+e ser de orden p=+lico2
Estos =ltimos seNalamientos entendemos que no de+en aplicarse al
procedimiento de
tra+a5o en ra&,n de en todos los casos en que los 7ueces 87ue&as de lo
La+oral estimen que
no son competentes para conocer de un liti%io determinado en
relaci,n a su naturale&a u
o+5eto de+en pronunciar su incompetencia de o'cio *a que los
Fri+unales de Fra+a5os
fueron creados con la 'nalidad de pro)eer a los actores del derecho
del tra+a5o
/tra+a5adores empleadores sindicatos etc21 de una 5urisdicci,n
especiali&ada capa& de
resol)er los con@ictos que sur5an como consecuencia del Fra+a5o
humano entendindose
el mismo como una funci,n social que de+e ser e5ercida con la
protecci,n del Estado * en
consecuencia2
Las disposiciones que re%ulan dicha acti)idad tienen un car"cter de
orden p=+lico
inclu*endo las relati)as a la competencia de atri+uci,n2 !or otro lado
consideramos que
personas a5enas al mundo del derecho La+oral no de+er$an
+ene'ciase /o per5udicase1 de
las normas relati)as al proceso en materia de tra+a5o /competencia
pla&os papel acti)o del
7ue& 87ue&a re%las atinentes a las prue+as celeridad simplicidad
etc21 *a que la
implementaci,n de dichas 5urisdicciones no tiene esa 'nalidad * en
caso de ocurrir dicha
situaci,n no o+edecer$a a una idea de +uena administraci,n de
5usticia2
Nuestra Suprema Corte de 7usticia en fecha ? de fe+rero del 0KKL
mediante
sentencia No2 3 +olet$n 7udicial No2 0G?J p"%inas 3H;R3HL decidi,
que la Le* No2 0IL
del H de a+ril del 0KII que dispone que los empleados de #adioR
tele)isi,n Dominicana
tienen la condici,n de empleados p=+licos es una norma de orden
p=+lico que de+e ser
suplida de o'cio por los 5ueces circunstancia que refuer&a los
planteamientos indicados
anteriormente en el sentido de que las normas so+re competencia en
ra&,n de la materia
pre)istas en el c,di%o de Fra+a5o son de estricto orden p=+lico * por
tanto de+en ser
suplidas por los 7ueces 87ue&as de o'cio resultando el correspondiente
pronunciamiento
de incompetencia2
?2?2RLA CO9!EFENCIA EN #AVON DEL MALO# DEL LIFI:IO
En el derecho com=n e-isten di)ersas disposiciones relati)as a la
e)aluaci,n del
liti%io pero s,lo anali&aremos las que ten%an al%una incidencia
pr"ctica en la materia que
nos ocupa que es el procedimiento ante los Fri+unales de Fra+a5o2
?2?20R #E:LAS DE CO9!EFENCIA #ELAFIMAS AL MALO# DEL LIFI:IO
E-isten dos consecuencias que tienen por causa el )alor del liti%io4
La posi+ilidad de la )$a de la apelaci,n que depende del monto de
la demanda
la cual interesa al derecho del tra+a5o se%=n )eremos m"s adelante6 *
La competencia de ciertas 5urisdicciones que depende del monto
del liti%io la
cual interesa al derecho ci)il * que tiene como e5emplo principal el
art$culo 0 del
C,di%o de !rocedimiento Ci)il Dominicano modi'cado por las Le*es
L?H del
0KJL * ;LRKL del 0KKL pero que no tiene aplicaci,n en el derecho
La+oral en
)ista de que los Fri+unales de Fra+a5o constitu*en una 5urisdicci,n de
e-cepci,n
distin%uida por su especiali&aci,n * que conoce de los casos que la
Le* le faculta
sin importar su monto2
?2 H2R9ONFO DE LA DE9ANDA
?2H202RA!ELACION
El art$culo I0K del C,di%o de Fra+a5o esta+lece como re%la %eneral la
facultad para
quien se sienta a%ra)iado por una sentencia +a5o condici,n de que
ha*a '%urado como
parte en el 5uicio de primer %rado de impu%narla mediante el recurso
de apelaci,n2 No
o+stante esta+lece dos e-cepciones a dicho principio de do+le %rado
de 5urisdicci,n
La+oral4 el primero relacionado con el monto de la demanda
impidiendo el recurso de
apelaci,n contra las sentencias producto de demandas cu*o monto
sea inferior a die&
salarios m$nimos6 el se%undo que podr$a cali'carse de repetiti)o el
cual esta+lece la
imposi+ilidad de recurrir en los casos en que el C,di%o e-presamente
lo proh$+a2
Fradicionalmente se ha in)ocado a fa)or de este principio limitati)o
del recurso de
apelaci,n un asunto de costos *a que los mismos resultar$an
desproporcionados en
relaci,n a los liti%ios que en)uel)an sumas de dinero de poco monto
pero ese no parece el
criterio tomado en cuenta por el le%islador del nue)o c,di%o de
tra+a5o *a que la proceso
la+oral est" e-enta de impuestos * derecho de toda naturale&a
/costos1 se%=n estipula el
art$culo J3K de dicha codi'caci,n2
La idea que imper, se%=n pensamos ha sido la de resol)er los
asuntos m,dicos de
una manera r"pida impidiendo los recursos de apelaci,n * casaci,n6
que asimismo
dichas disposiciones descon%estionar$an los tri+unales de se%undo
%rado * la Suprema
Corte de 7usticia en +ene'cio de los asuntos que cursen por ante
dichas 5urisdicciones
superiores los cuales requieren un e-amen m"s profundo2 Una
prue+a de ello lo
constitu*e el hecho de que el art$culo ?L3 proh$+e el recurso de
casaci,n contra las
sentencias dictadas en =nica instancia2
E-isten di)ersas decisiones de la Suprema Corte de 7usticia con
respecto a esta
limitaci,n del recurso de apelaci,n impuesta por el citado art$culo
I0K siendo al%unas de
estas4 la del 3; de 5unio del 0KKK +olet$n 7udicial 0GI; p"%inas 0GIKR
J? en la que se
esta+lece (222que para determinar si una sentencia de primer %rado es
suscepti+le del
recurso de apelaci,n es necesario que el Fri+unal determine cual es
el monto de las
reclamaciones formuladas por el demandante as$ como la tarifa de
salario m$nimo
aplica+le en el caso * a cuanto ascender$a ese salario m$nimo2. W que
(222el monto que se
toma en cuenta para determinar la admisi+ilidad del recurso de
apelaci,n es el de la
cuant$a de lo reclamado por el demandante independientemente de
que tal reclamaci,n
proceda o no6 que ha+iendo el demandante reclamado por concepto
de aplicaci,n del
referido art$culo la suma de #D X30 IGG2GG la misma ten$a que ser
computada a los
'nes de esta+lecer el monto total de la demanda222.6 (222que la =nica
suma que no se
toma en cuanta a los 'nes de esta+lecer el monto de una demanda
es la referente a las
costas del procedimiento por ser incierta * aleatoria por lo que si el
Fri+unal considera+a
que por la aplicaci,n del ordinal ;ero2 del art$culo KH del C,di%o de
Fra+a5o la cuant$a de
la demanda e-ced$a a die& salarios m$nimos de+i, declarar tomar en
cuenta esa
circunstancia antes de declarar inadmisi+le el recurso de
apelaci,n222.6 la que determina
que la tarifa aplica+le a cada caso es la del salario m$nimo
correspondiente a la cate%or$a
del tra+a5ador demandante6
Asimismo con relaci,n al tema sentenci, que en caso de que un
%rupo de
tra+a5adores demande de manera com=n dando sta demanda lu%ar
a una sola sentencia
se toma en cuenta el monto total de las reclamaciones de todos los
tra+a5adores a los 'nes
de determinar si dicha decisi,n puede ser apelada6 la que determina
que es apela+le una
sentencia producto de una demanda en co+ro de prestaciones por
desahucio *a que se
considera de monto indeterminadoH6 la que recha&a un recurso de
inconstitucionalidad
H Cas2 3G de ma*o 0KKL A272 0GHG pa%2 H?K
contra el citado art$culo I0K so+re la +ase de que nuestra carta
ma%na no proh$+e en modo
al%uno que el le%islador dicte Le*es ad5eti)as que esta+le&can que
una sentencia o
decisi,n cualquiera no sea suscepti+le de determinado recurso o de
nin%=n recursoI2
4.5. 2.-LIMITACION DE LA CASACION
El mismo criterio utili&ado para restrin%ir la apelaci,n es aplica+le a la
casaci,n )$a
de recurso que puede ser e5ercida en principio contra toda sentencia
a condici,n de que se
interpon%a en el pla&o de un mes a partir de la noti'caci,n de la
misma siendo
inadmisi+le si la decisi,n impone una condenaci,n que no e-cede el
monto de 3G salarios
m$nimos2
Pa sido 5u&%ado por nuestra Suprema Corte de 7usticia (22que el
monto de los )einte
salarios m$nimos que e-i%e el art$culo I?0 del C,di%o de Fra+a5o para
la admisi+ilidad del
recurso de casaci,n de+e computarse so+re la +ase de la tarifa de
salarios m$nimos que
est )i%ente en el momento que suceden los hechos que ori%inan la
reclamaci,n * no la
)i%ente en la fecha en que se interpone el recurso de casaci,n222.
/Sentencia del 0 de 5ulio
del 0KKL Aolet$n 7udicial No2 0GH3 p"%inas ?KLRHG?1
Una limitaci,n especiali&ada del derecho del tra+a5o en cuanto a la
casaci,n se
re'ere consiste en que dicha )$a de recurso s,lo es posi+le contra las
sentencias en =ltima
instancia2
4.5. 3.-EVALUACION DEL LITIGIO
Las re%las que tienen como 'nalidad determinar si un liti%io puede ser
impu%nado
por una )$a de recurso espec$'ca solo tienen ra&,n de ser en lo
relati)o a la apelaci,n *a
que en cuanto al recurso de casaci,n el par"metro que se utili&a es el
monto de las
condenaciones de la sentencia haciendo a+stracci,n del liti%io como
tal2
4.5. 3. 1-DEMANDAS CONEXAS
Cuando el art$culo I0K del C,di%o de Fra+a5o esta+lece que la cuant$a
de la
demanda de+e ser superior a 0G salarios m$nimos para poder
impu%nar la sentencia
resultante mediante la )$a de la apelaci,n induda+lemente ha tenido
en cuenta la idea de la
cone-idad entre las demandas presentadas por una parte del proceso
contra la otra2 En
efecto es mu* com=n en el derecho del Fra+a5o que una parte Rcasi
siempre el
Fra+a5adorR realice m=ltiples demandas contra su ad)ersario unidas
por un la&o tal que
es con)eniente para una +uena administraci,n de 5usticia que se
decidan con5untamente *
que consideradas de manera indi)idual podr$an no ascender al monto
de los die& salarios
m$nimos2 Entonces lo que se tiene en cuenta al momento de e)aluar
el liti%io para
I Cas2 3I de no)iem+re 0KKJ A2 72 0G?3 pa%2 3KH
determinar si la sentencia producto del mismo puede ser recurrida en
apelaci,n es el
monto a que asciende la sumatoria de las demandas interpuestas
li%adas por un )$nculo de
cone-idad2
4.5. 3. 2-PLURALIDAD DE PARTES.
Pemos indicado que las re%las pre)istas en la e)aluaci,n del liti%io no
se aplican
para la determinaci,n de si una sentencia determinada puede ser
impu%nada por la )$a
e-traordinaria de la casaci,n pues para dicha determinaci,n se tiene
en cuenta el monto a
que ascienden las condenaciones de la sentencia haciendo
a+stracci,n del liti%io6 pero
para el caso de la apelaci,n tienen una importancia )ital so+re todo
en el caso de
pluralidad de partes2
En )ista de que para el caso de la apelaci,n el factor a e)aluar es el
monto a que
asciende la demanda resulta intrascendente anali&ar el n=mero de
partes demandadas en
un determinado liti%io por lo que haremos al%unas re@e-iones so+re
el caso de pluralidad
de demandantes2
4. 5. 4. LA IDEA DEL #TITULO COMUN$ ENTRE DEMANDAS
PROVENIENTES DE VARIOS DEMANDANTES
El t$tulo com=n no es mas que un )$nculo de cone-idad entre
demandas interpuestas
por )arios demandantes o que las mismas se fundamenten so+re los
mismos hechos lo
cual 5usti'que que sean reunidas en una misma instancia * que del
mismo modo sean
apreciadas en su con5unto para determinar re%las de competencia2
Esta concepci,n le%al esta+lecida en el art$culo ;I del Nue)o C,di%o
de
!rocedimiento Ci)il Srancs no parece ser la imperante en nuestro
pa$s en )ista de que la
5urisprudencia dominicana admite que puede incoarse la apelaci,n
contra una sentencia
que sea el resultado de )arias demandas formuladas por diferentes
demandantes so+re la
+ase de que el per5uicio sufrido por el demandado con la sentencia
condenatoria no es
m,dico si se toma en cuenta la suma de cada pretensi,n2
4. 5. 4. 1-DEMANDAS INCIDENTALES
Las re%las que ri%en la competencia de atri+uci,n de la 5urisdicci,n
La+oral con respecto a las demandas adicionales recon)encionales
en inter)enci,n )oluntaria e inter)enci,n for&osa presentan poca
di'cultad2 Wa hemos e-plicado con anterioridad el
car"cter de orden p=+lico de las mismas de donde se desprende que
si los tri+unales de Fra+a5o son incompetentes para conocer de una
demanda incidental en ra&,n de la
materia los mismos no de+en pronunciarse so+re dichas demandas
incidentales de+iendo por consi%uiente pronunciar su
incompetencia * decidir so+re la demanda principal2 Dicho criterio
aparentemente podr$a entrar en contradicci,n con la disposici,n del
art$culo ?LG del C,di%o de Fra+a5o en el sentido de que los 7u&%ados
de Fra+a5o son competentes para conocer los asuntos li%ados
accesoriamente a las demandas indicadas ese te-to de Le* pero
ha+r$a que interpretar que los asuntos accesorios a que se re'ere
dicha disposici,n le%al de+en ser referentes al Derecho del Fra+a5o
por su naturale&a2
En lo relati)o a la prorro%aci,n de competencia territorial con moti)o
de una demandan incidental que con relaci,n al lu%ar de+a ser
conocida por otro tri+unal es
preciso apuntalar que ese tipo de prorro%aci,n le%al de competencia
es admitida de manera a+soluta en )ista de que las re%las que ri%en
ese tipo de competencia no son de orden p=+lico2
CA!IFULO M
LA CO9!EFENCIA FE##IFO#IAL
H2 02 RNOCIONES
Las normas relati)as a la competencia territorial tienen por o+5eto la
repartici,n %eo%r"'ca de los asuntos entre las 5urisdicciones del
mismo orden * %rado2 Dichas re%las se aplican =nicamente a las
5urisdicciones de primer %rado *a que la competencia de las Corte de
Apelaci,n se ri%e por una re%la simple4 cada corte es competente
territorialmente para conocer de las apelaciones diri%idas contra las
sentencias dictadas por las 5urisdicciones del mismo orden situadas
dentro de su demarcaci,n territorial2 Esta re%la es de orden p=+lico *
tiene su consa%raci,n en los art$culos ?L0 * ?LH del C,di%o de
Fra+a5o2 La 5urisprudencia ha esta+lecido que la competencia de la
Corte de Fra+a5o la determina (la circunscripci,n a la cual
corresponde el 7u&%ado de Fra+a5o que ha pronunciado la sentencia
apelada.2
5. 2. -CRITERIOS GENERALES:
La idea de la competencia territorial tiene como 'nalidad determinar
de entre los di)ersos tri+unales del mismo orden el que se ha*a en
me5or situaci,n de instruir * 5u&%ar el proceso teniendo en cuenta el
domicilio o residencia de las partes la causa del liti%io /por e52 Lu%ar
de e5ecuci,n del contrato1 el lu%ar donde ocurrieron los hechos que
moti)an el proceso etc2
Del an"lisis de los art$culos ?L; * ?L? del C,di%o de Fra+a5o se
desprende que el le%islador otor%, importancia de manera particular
en primer orden a la causa del liti%io /lu%ar de la e5ecuci,n del
contrato1 en se%undo orden al lu%ar del domicilio del
demandado * en tercer orden a la situaci,n del liti%io /lu%ar de
cele+raci,n del contrato12
En ese sentido el art$culo ?L; esta+lece que en las demandas entre
empleadores * tra+a5adores la competencia de los 5u&%ados de
tra+a5o en ra&,n al lu%ar se determinar" se%=n el orden que plantea
dicho te-to de Le* el cual es el si%uiente4
02R !or el lu%ar de la e5ecuci,n del tra+a5o6
32R si el tra+a5o se e5ecuta en )arios lu%ares por cualquiera de stos
a opci,n del demandante6
;2R !or el lu%ar del domicilio del demandado6
J Cas2 3? 5unio 0KKL A272 0GH0 !"%s2 HGKRH0?
?2R !or el lu%ar de la cele+raci,n del contrato si el domicilio del
demandado es desconocido o incierto6
H2R si son )arios los demandados por el lu%ar del domicilio de
cualquiera de stos a opci,n del demandante6
La Suprema Corte de 7usticia esta+leci, mediante su cle+re
sentencia del 3K de septiem+re del 0KKK que el orden estipulado en
el art$culo ?L; (222es un orden 5er"rquico que de+e ser cumplido de
manera numrica teniendo en cuenta que el primer lu%ar es el del
sitio donde se e5ecut, el contrato de Fra+a5o * en =ltimo caso el lu%ar
de la cele+raci,n del contrato222.6 tam+in sentenci, que si el contrato
se e5ecuta en )arios lu%ares el Fri+unal cualquiera de ellos es
competente para conocer de una demanda no siendo necesario para
esta+lecer la competencia territorial que el contrato se e5ecute
permanentemente en una localidad2
En las demandas entre tra+a5adores la competencia territorial la
determina en primer
lu%ar el domicilio del demandado * en se%undo lu%ar el domicilio
del demandante para el caso de que el domicilio del demandado sea
incierto2
H2 ;2 RCO9!EFENCIA SUNCIONAL
Son re%las de competencia impuestas por el le%islador teniendo como
o+5eti)o * 'nalidad la me5or soluci,n de ciertos asuntos2
En el caso que nos ocupa son las si%uientes4
2R Costas2 El art$culo HG? del C,di%o de Fra+a5o esta+lece que las
costas de procedimiento est"n re%idas por el derecho com=n2 La Le*
;G3 so+re honorarios de a+o%ados modi'cada por la Le* KHRLL del
0KLL dispone que la liquidaci,n de los estados de costas * honorarios
corresponder" al tri+unal por donde se ha*an causado las mismas2 En
ese sentido e-iste la competencia de los 5u&%ados * cortes de tra+a5o
para proceder a la apro+aci,n de las liquidaciones de las costas
relati)as a los con@ictos que decidan siempre * cuando dichas
5urisdicciones ha*an pronunciado condenaci,n en costas todo ello en
)irtud al art$culo K de la indicada Le* ;G32
2RDene%aci,n2 El art$culo ;HI del C,di%o de !rocedimiento Ci)il
aplica+le a la proceso la+oral de manera supletoria prescri+e que la
acci,n en dene%aci,n de actos de a+o%ados corresponder" al tri+unal
que instru*a la actuaci,n dene%ada2

2M$as de recursos2 La Le* es la que indica cual es el Fri+unal
correspondiente para conocer los recursos que se interpon%an contra
las sentencias2 Cas2 0J de no)iem+re 0KKK A272 0GIL !"%2 IGIRI03
En)$o o reen)$o2 Cuando la Suprema Corte de 7usticia casa una
sentencia
en)$a a un tri+unal espec$'co para que cono&ca el proceso en la
medida que lo
determina el propio fallo en casaci,n2
H2 ?2RCO9!EFENCIA I9!LICIFA
La doctrina denomina competencia impl$cita a la facultad de de+en
tener los
tri+unales para conocer de cuestiones que permitan instruir
completamente la causa2 En
ese sentido se le reconoce a las 5urisdicciones apoderadas mediante
las pretensiones
principales de un demandante la capacidad de poder decidir so+re
las defensas al fondo
e-cepciones de procedimiento e in admisi+ilidades que propon%a el
demandado en su
fa)or2 Esto se deri)a del principio no escrito de que (el 8la 7ue& 87ue&a
de la acci,n es el
8la 7ue& 87ue&a de la e-cepci,n.2
H2 H2 R!#O##O:ACION LE:AL DE CO9!EFENCIA
Esta es causada por la cone-idad o indi)isi+ilidad entre los procesos2
En al%unos
casos el la&o entre dos o m"s liti%ios hace que sea +ene'cioso que
sean 5u&%ados en una
misma instancia implicando que una de las 5urisdicciones apoderadas
en)$e el asunto a
otra 5urisdicci,n que conoce de (lo principal. con el o+5eti)o de e)itar
fallos
contradictorios2
H2 H2 0 R!#O##O:ACION 7UDICIAL
Es cuando la competencia )iene determinada en )irtud a un acto
5urisdiccional2 Un
e5emplo cl"sico lo constitu*en los casos de en)$o o reen)$o despus
de pronunciada la
casaci,n de una sentencia en )irtud del art$culo 30 de la Le* ;J3I del
0KH; le%islaci,n
aplica+le supletoriamente al derecho del tra+a5o por indicaci,n
e-presa del art$culo I;K del
C,di%o de Fra+a5o2
H2 H2 32 R!#O##O:ACION MOLUNFA#IA
Es cuando las partes someten un liti%io a un tri+unal que en )irtud a
la Le* no tiene
aptitud para conocer * 5u&%ar el mismo2
Es e)idente que esta decisi,n al emanar de la )oluntad pri)ada de
los liti%antes no
puede reNir con re%las de competencia que ten%an su fundamento en
consideraciones del
orden p=+lico limit"ndose su aplicaci,n a la competencia territorial2
Do+le %rado2 Sacultad de las partes2
Las partes pueden dero%ar las re%las del do+le %rado de 5urisdicci,n
de manera
con)encional * prorro%ar la competencia del 8la 7ue& 87ue&a de primer
%rado otor%"ndole
poder para estatuir en =nica instancia2 Dicha situaci,n esta pre)ista
en los preceptos de
los art$culos I0K * I?0 del C,di%o de Fra+a5o de los cuales se in'ere
el car"cter no
o+li%atorio de las )$as del recurso de apelaci,n * de casaci,n2
Sin em+ar%o la situaci,n a la in)ersa es imposi+le2 Las partes no
pueden renunciar
a la 5urisdicci,n de primer %rado * solicitar que su causa sea conocida
directamente por el
8la 7ue& 87ue&a de se%undo %rado2 Este criterio encuentra sustento
le%al en el art$culo ?L0
del C,di%o de Fra+a5o el cual limita en principio la competencia de las
Cortes de Fra+a5o
a las apelaciones incoadas contra las sentencias dictadas por el
7u&%ado de Fra+a5o2
CA!IFULO MI
CO9!EFENCIAS ES!ECIALES DE LOS 7UV:ADOS W CO#FES DE
F#AAA7O2
En este cap$tulo incluiremos al%unos asuntos que sin reNir con las
disposiciones
so+re competencia esta+lecidas en los art$culos ?LG * si%uientes el
C,di%o de Fra+a5o los
trata de manera separada2
I2 02 R#ES!ONSAAILIDAD CIMIL2
El art$culo J0; otor%a competencia a los Fri+unales de Fra+a5o para
conocer de las
demandas en responsa+ilidad ci)il que se susciten contra
empleadores tra+a5adores o
empleados del Fri+unal siempre * cuando dichas acciones se
fundamenten en una
actuaci,n )iolatoria de una disposici,n contenida en el C,di%o de
Fra+a5o2 La
competencia recae en los Fri+unales ordinarios cuando dicha
demanda en responsa+ilidad
se incoa contra funcionarios * empleados de la Secretar$a de Fra+a5o2
De+emos apuntalar aqu$ que la competencia de los tri+unales del
orden La+oral para
conocer de una demanda en responsa+ilidad ci)il es +a5o una do+le
condici,n6
primeramente de+e ser interpuesta contra un empleador tra+a5ador
o empleado de los
Fri+unales de Fra+a5o * en se%undo lu%ar la causa de la acci,n de+e
consistir en una
)iolaci,n contenida en el C,di%o de manera e-presa2 Suera de estos
casos es indiscuti+le
la incompetencia de la 5urisdicci,n de Fra+a5o2
I2 32 RACCIDENFES DE F#AAA7O2
En este orden una sentencia que rompe con criterios tradicionales
dictada por
nuestra Suprema Corte de 7usticia en fecha 0H de 7ulio del 0KKL
esta+leci, la competencia
de los Fri+unales de Fra+a5o para conocer de las demandas en
responsa+ilidad ci)il
fundadas en un accidente de tra+a5o en los casos en que el
empleador no ha*a suscrito una
p,li&a contra accidentes de Fra+a5o que cu+ra al tra+a5ador
accidentado todo ello en )irtud
a las disposiciones com+inadas de los art$culos J03 * J3H del C,di%o
de Fra+a5o * cu*o
an"lisis escapa a la naturale&a del presente tra+a5o2
I2 ;2 RSE:U#OS SOCIALES2
Corresponde a los Fri+unales de Fra+a5o conocer de las acciones
e5ercidas por los
Fra+a5adores por incumplimiento de sus empleadores a la Le* No2
0LKI so+re Se%uros
SocialesK
K Cas2 0? de a+ril 0KKK A272 No2 0GI0 !"%s2 JK;RJKK
I2 ?2RCALISICACIYN DE LAS PUEL:AS W !A#OS W DEFE#9INACIYN DE
LA CAUSA DEL DES!IDO DE F#AAA7ADO#ES !#OFE:IDOS !O# EL
SUE#O SINDICAL
Esta materia es competencia especial de las Cortes de Fra+a5o las
cuales la conocen
en instancia =nica conforme e-presa el art$culo ?L0 del C,di%o de
Fra+a5o2
I2 ?2 02 RAUFO W DESI:NACIYN DE Z#AIF#OS
El 8la 7ue& 87ue&a !residente de la Corte es el =nico funcionario
competente
facultado para en caso de huel%as o paros pre)io cumplimiento de lo
dispuesto por el
art$culo ?GJ resol)er mediante auto dentro de las 3? horas de
ha+rsele solicitado o
dentro de los cinco d$as de ha+er conocido la e-istencia de la huel%a
o del paro4 02R la
reanudaci,n de los tra+a5os dentro de ? d$as6 * 32R la citaci,n de las
partes ante la corte
para que sta proceda a la cali'caci,n de la huel%a o el paro2
Asimismo desi%nar" los
"r+itros que ha+r"n de solucionar los con@ictos econ,micos en la
forma * +a5o las
condiciones que esta+lecen los art$culos ILG IL3 * ILH del C,di%o de
Fra+a5o2
I2 ?2 32 RLAUDO
El !residente del 7u&%ado de Fra+a5o de la 5urisdicci,n del domicilio
donde est
radicada la empresa tiene la facultad de hacer e5ecuti)os los laudos
ar+$trales2
I2 H2 ROS#ECI9IENFOS #EALES W DESALO7O DE MIMIENDAS
Estos procedimientos especiales son competencia de los 5u&%ados de
tra+a5o en
)irtud a los art$culos IHH * IHI del C,di%o de Fra+a5o2
CA!IFULO MII
#ESE#I9IENFOS
Wa hemos e-plicado que la e5ecuci,n de las sentencias ser" tratada en
un seminario
indi)idual ra&,n por la cual los seNalamientos que aqu$ se realicen
a+arcar"n aspectos
%enerales * en nin%=n caso se referir"n a la facultad concedida por el
C,di%o de Fra+a5o al
5ue& de los referimientos en caso de e5ecuci,n de sentencias o t$tulos
e5ecutorios2
La facultad de dictar ordenan&as en referimiento en materia de
tra+a5o esta
re%lamentada por los art$culos III al IIL inclusi)e del C,di%o de
Fra+a5o * al parecer el
le%islador la ha conferido al 7ue& !residente de la Corte de Fra+a5o de
manera e-clusi)a2
Aunque al%unos doctrinarios plantean lo contrario por ra&ones de
e)idente inters al
de+ido proceso lo cierto es que la redacci,n del art$culo III no de5a
lu%ar a dudas2
La di'cultad fue &an5ada mediante una decisi,n que ha pro)ocado
muchos
comentarios entre los a+o%ados estudiosos de la materia de fecha 0;
de octu+re del 0KKK
la cual dispone (222que distinto a lo que ocurre en el proceso ci)il
donde el 8la 7ue& 87ue&a
!residente de la Corte de Apelaci,n s,lo puede actuar como 5ue& de
los referimientos en el
curso de la instancia de apelaci,n en esta materia no es necesaria
esa condici,n en )ista
de que en el proceso la+oral el referimiento ha sido reser)ado
e-clusi)amente al !residente
de la Corte de Fra+a5o con e-clusi,n de los 7ueces 87ue&as de primera
instancia * quien
podr" actuar a=n antes de que estos 7ueces 87ue&as dicten sentencia
so+re el fondo de una
demanda2.
El 8la 7ue& 87ue&a !residente de la Corte de Fra+a5o tiene facultades
para conocer de
los referimientos en =nica instancia a car%o de (impu%naci,n. por
ante la Suprema Corte
de 7usticia se%=n el art$culo KH del re%lamento No2 3HLRK; para la
aplicaci,n del C,di%o
de Fra+a5o * no es necesario la e-istencia de un recurso de apelaci,n
para determinar su
competencia2 !uede incluso ordenar situaciones relacionadas a
demandas que cursen por
ante el 7u&%ado de Fra+a5o siempre * cuando las mismas re)istan las
caracter$sticas
propias del referimiento2
J2 02 [#ESE#I9IENFO !#OMISIYN
El hecho de que el C,di%o de Fra+a5o inclu*a de manera te-tual los
preceptos de la
parte inR'ne del art$culo 00G de la Le* L;? del 0KJL relati)o a la
facultad que posee el
(!residente del Fri+unal de !rimera Instancia. de otor%ar una %arant$a
al acreedor en los
casos en que la o+li%aci,n no es seriamente discuti+le despe5a
cualquier tipo de dudas
so+re la facultad de dicho funcionario para otor%ar una pro)isi,n al
acreedor pre)ia
compro+aci,n de ciertas condiciones en su crdito2
Es de notar que la %arant$a a que se re'ere el citado art$culo 00G no
es la 'an&a que
otor%a el 8la 7ue& 87ue&a !residente de la Corte de Fra+a5o actuando
como 7ue& de los
referimientos con la 'nalidad suspender la e5ecuci,n de una
sentencia La+oral * preser)ar
el crdito que tiene el +ene'ciario de la misma sino que consiste en
disponer en
referimiento una pro)isi,n en +ene'cio de un acreedor cu*o crdito
no consta en sentencia
al%una pero que no es seriamente contro)ertido6
J2 32 RASUNFOS ACCESO#IOS
El art$culo ?LG del C,di%o de Fra+a5o faculta a los 7u&%ados de Fra+a5o
para
conocer de los asuntos accesorios a lo principal pero se de+e
esta+lecer el )$nculo entre
am+os20G
J2 ;2 RSALA#IOS DE7ADOS DE !A:A#2 A#F\CULO 300 DEL CYDI:O DE
F#AAA7O2
La facultad que otor%a el art$culo 300 del C,di%o de Fra+a5o a la
5urisdicci,n
represi)a para conocer los delitos de tra+a5os reali&ados * no
pa%ados no elimina la
competencia de los 5u&%ados de Fra+a5o para conocer de
reclamaciones por concepto de
salarios de5ados de pa%ar conforme lo esta+lece el art$culo ?LG del
C,di%o de Fra+a5o200
CA!IFULO MIII
LA I9!U:NACION /LE CONF#EDIF1 EN EL DE#ECPO DEL F#AAA7O2
En el campo del Derecho !rocesal Ci)il cuando un 5ue& se pronuncia
so+re la
competencia sin estatuir so+re el fondo del liti%io la decisi,n a
inter)enir solamente puede
ser atacada por la )$a de la impu%naci,n /le contredit12 El art$culo L de
la Le* L;? del 0KJL
es claro * preciso en ese aspecto * aNade que dicha )$a de recurso
est" a+ierta en cuanto a
0G Cas2 0J de no)iem+re 0KKK A2 72 No2 0GIL p"%s2 Nos2 IGIRI03
00 Cas2 3 de 7unio 0KKK A272 0GI; !"%s2 J?;RJHG
la competencia a=n cuando el 8la 7ue& 87ue&a falle so+re la misma *
adem"s ordene una
medida de instrucci,n o una medida pro)isional2
En el procedimiento ante los Fri+unales de Fra+a5o esta )$a de recurso
no
puede ser interpuesta por las si%uientes ra&ones4
02R El 8la 7ue& 87ue&a de lo La+oral de+e acumular los incidentes de
procedimiento
para decidirlos con5untamente con el fondo del asunto se%=n se
desprende de lo
esta+lecido por el art$culo H;? del C,di%o de Fra+a5o6 de donde
resulta que si se declara
competente de+e estatuir so+re el fondo del liti%io * por
consi%uiente dicha sentencia
ser$a imposi+le atacarla por la )$a de la impu%naci,n al tenor del
art$culo I de la Le* L;?
del 0KJL2 La =nica posi+ilidad tcnica de que el 8la 7ue& 87ue&a se
pronuncia so+re la
competencia * no estatu*a so+re el fondo del liti%io es cuando
pronuncia su
incompetencia6
32R La parte inR'ne del art$culo I0K del C,di%o de Fra+a5o esta+lece
que las
sentencias so+re competencia son apela+les en todos los casos2 La
impu%naci,n * la
apelaci,n se e-clu*en mutuamente en el derecho com=n cuando la
Le* dispone que un
asunto puede ser apelado la impu%naci,n est" cerrada2
;2R :ratuidad del proceso la+oral2 La impu%naci,n no es aceptada
m"s que si su autor
ha consi%nado los %astos referentes a la impu%naci,n2
FE#CE#A !A#FE
EL !#OCEDI9IENFO O#DINA#IO W !#OCEDI9IENFO SU9A#IO EN
9AFE#IA DE F#AAA7O2
CA!IFULO IO
El procedimiento conforme lo de'ne el diccionario 5ur$dico capit"n
es en sentido
amplio ( rama de la ciencia del derecho que tiene por o+5eto
determinar las re%las de
or%ani&aci,n 5udicial competencia tr"mite de los 5uicios * e5ecuci,n
de las decisiones de
la 5usticia.2 Sentido estricto (con5unto de actos cumplidos para lo%rar
una decisi,n
5udicial.2R
El procedimiento en materia de tra+a5o puede ser ordinario sumario *
especial4
!rocedimiento ordinario es el esta+lecido en los art$culos ?LI *
si%uientes
del c,di%o de tra+a5o2
!rocedimiento sumario es el que se encuentra contemplado en los
art$culos
I0G al I0J del c,di%o de tra+a5o2
!rocedimiento especial es el seNalado en los art$culos IH; *
si%uientes del
c,di%o de tra+a5o para los ofrecimientos reales de pa%o * la
consi%naci,n la
cali'caci,n de las huel%as * los paros2
K2 02REL !#OCEDI9IENFO O#DINA#IO2
Conforme disposiciones del art$culo ?LI del c,di%o de tra+a5o (en las
materias
relati)as al tra+a5o * a los con@ictos que sean su consecuencia
nin%=n acto de
procedimiento ser" declarado nulo por )icio de forma2
En los casos de omisi,n de una menci,n su+stancial de menci,n
incompleta
am+i%ua u oscura que impida o di'culte el e5ercicio del derecho de
defensa o la
sustanciaci,n * soluci,n del asunto los tri+unales de tra+a5o pueden
de o'cio o a solicitud
de parte conceder un trmino de no m"s de tres d$as a quien
corresponda para la nue)a
redacci,n o la correcci,n del acto )iciado cuando esto =ltimo sea
posi+le2
La nulidad por )icios no formales solo puede ser declarada en los
casos de
irre%ularidades que per5udiquen los derechos de las partes o que
impidan o di'culten la
aplicaci,n de la le*.2
De esta disposici,n le%al se desprenden las situaciones si%uientes4
a1 No e-iste en materia de tra+a5o la nulidad por )icios formales6
+1 En los casos en que un acto se encuentre afectado de una menci,n
incompleta
am+i%ua u oscura o ha*a una omisi,n de una menci,n su+stancial
que impida o
di'culte el e5ercicio del derecho a la defensa o la su+stanciaci,n o
soluci,n del
asunto los tri+unales de tra+a5o aun de o'cio o a solicitud de parte
pueden
conceder trmino de no m"s de tres d$as para la redacci,n del acto
)iciado2 es
oportuno tener en cuenta que solo se conceder" esto cuando la
irre%ularidad sea tal
que impida o di'culte el e5ercicio del derecho a la defensa o la
su+stanciaci,n *
soluci,n del asunto en caso contrario se tendr" como irrele)ante la
supuesta
irre%ularidad de forma2R
El art$culo HK; del c,di%o de tra+a5o esta+lece la forma en que de+e
proceder
la parte que ten%a inters en que se ordene la nue)a redacci,n o
correcci,n de un
acto )iciado disponiendo en este sentido que se har" por escrito
diri%ido al
5ue& u oralmente en audiencia * antes de toda discusi,n indicando
esto =ltimo que
la solicitud de correcci,n o redacci,n de nue)a acta tendr" que ser
pedida antes de
toda discusi,n al fondo caso en el cual la solicitud ser$a
improcedente pues la
discusi,n de los asuntos de fondo da aquiescencia a cualquier
irre%ularidad de
forma2
Cuando la solicitud de correcci,n o nue)a redacci,n se hace en
audiencia * el
acta emana de la parte contraria esta puede o+temperar
inmediatamente dictando
en la misma audiencia la nue)a redacci,n o correcci,n caso en el
cual prose%uir" la
audiencia si la parte que propuso la correcci,n no se opone6 siendo lo
contrario si
esta se opone o si fuere necesario que la correcci,n se )eri'que
despus de la
audiencia2
La suprema corte de 5usticia por sentencia de fecha 0;RHRKL
+2520GHG
!"%2??? decidi,4 (que el art$culo ?LI del c,di%o de tra+a5o dispone
que Ben las
materias relati)as al tra+a5o * a los con@ictos que sean su
consecuencia nin%=n acto
de procedimiento ser" declarado nulo por )icio de forma en los casos
de omisi,n de
una menci,n su+stancial de menci,n incompleta am+i%ua u oscura
que impida o
di'culte el e5ercicio del derecho de defensa o la su+stanciaci,n *
soluci,n del
asunto los tri+unales de tra+a5o pueden de o'cio a solicitud de
parte conceder un
trmino de no m"s de tres d$as a quien corresponda para la nue)a
redacci,n o
correcci,n del acto )iciado cuando esto =ltimo sea posi+le2 la nulidad
por )icio no
formales solo puede ser declarada en los casos de irre%ularidades que
per5udiquen
derechos de las partes o que impidan o di'culten la aplicaci,n de la
le*6
considerando que la corte aRqua consider, que el )icio atri+uido al
escrito inicial de
la demanda no ocasion, nin%=n per5uicio a los derechos de la
demandada ni
di'cult, la aplicaci,n de la le* lo que hi&o dentro de las facultades
que posee para
determinar esa circunstancia.2
Con esta decisi,n la suprema corte de 5usticia reconoce la facultad de
los
5ueces del fondo para apreciar cuando una supuesta irre%ularidad de
forma per5udica
derechos de las partes impide la aplicaci,n de le* o la su+stanciaci,n
* soluci,n del
asunto2
El procedimiento en materia de tra+a5o indica que nin%una demanda
relati)a a
con@ictos de tra+a5o puede ser o+5eto de discusi,n * 5uicio sin pre)io
intento de
conciliaci,n sal)o que se trate de materia de cali'caci,n de huel%as
o paros * de
e5ecuci,n de sentencias2R
De manera pues que la conciliaci,n %o+ierna la materia de tra+a5o
constitu*e
uno de sus pilares fundamentales es de car"cter o'ciosa * de orden
p=+lico no
solo est" consa%rada como requisito pre)io al procedimiento de
discusi,n * 5uicio
sino que forma parte de los principios fundamentales del c,di%o de
tra+a5o * as$ se
esta+lece en el principio fundamental OIII del c,di%o de tra+a5o de
0KK3 le* 0IRK3
que dice (el estado %aranti&a a empleadores * tra+a5adores para la
soluci,n de sus
con@ictos la creaci,n * el mantenimiento de 5urisdicciones
especiales2
Se institu*e como o+li%atorio el preliminar de la conciliaci,n2
esta puede ser promo)ida por el 8la 7ue& 87ue&a en todo estado de
causa.2
De ah$ que el procedimiento en materia de tra+a5o est" di)idido en
dos fases
la de conciliaci,n * la de producci,n * discusi,n de las prue+as2
K2 32 [!#OCEDI9IENFO DE CONCILIACIYN
01 Se inicia con la demanda escrita depositada por la parte que
reclama en la secretar$a
del 5u&%ado de tra+a5o correspondiente / en el caso de que el 5u&%ado
est di)idido
en salas en la secretar$a del 8la 7ue& 87ue&a presidente del 5u&%ado de
tra+a5o1 2
31 El 8la 7ue& 87ue&a apoderado en las ?L horas su+si%uientes e-pedir"
un auto
autori&ando a la demandante noti'car la demanda * los documentos
depositados
con ella a la persona demandada * su citaci,n a la audiencia de
conciliaci,n que
por el mismo auto se '5a mediante al%uacil del tri+unal que conoce
del caso2
;1 Entendemos que la disposici,n de que la demanda sea noti'cada
por uno de los
al%uaciles del tri+unal que conoce del caso tiene por 'nalidad dado
el car"cter de
orden p=+lico de la conciliaci,n que el 8la 7ue& 87ue&a ten%a control
de las referidas
noti'caciones * pueda contar con los medios que le permitan
ase%urarse de que
efecti)amente la citaci,n ha sido hecha6 puesto que la no
comparecencia de las dos
partes a la audiencia de conciliaci,n +asta para que se presuma su
conciliaci,n *
autori&a al 5ue& a pronunciar el archi)o de'niti)o del e-pediente2
?1 La audiencia de conciliaci,n tiene por 'nalidad procurar que las
partes se a)en%an a
un acuerdo * que el liti%io se resuel)a sin necesidad de discusi,n *
5uicio6 para
cumplir esta 'nalidad e-isten los )ocales quienes en la audiencia de
conciliaci,n
tienen la o+li%aci,n de comportarse como conciliadores procurando
que las partes
lo%ren acuerdos haciendo a las partes las re@e-iones que consideren
oportunas e
insinu"ndoles soluciones ra&ona+les * a%otando todos los medios
persuasi)os a su
alcance conser)ando en todo caso el car"cter de mediadores
imparciales2
H1 En la audiencia de conciliaci,n el 8la 7ue& 87ue&a solo puede
inter)enir para
mantener el orden * si se hiciere una proposici,n en pu%na con
disposiciones de
orden p=+lico lo ad)ertir" a las partes o a los )ocales in)it"ndoles a
ensa*ar otras
soluciones o a eliminar de la propuesta si fuere posi+le las
condiciones prohi+idas6
en suma el 8la 7ue& 87ue&a solo conser)ar" la direcci,n * polic$a de la
audiencia
comport"ndose como un ente imparcial un moderador6 la audiencia
de conciliaci,n
termina cuando las partes fruto de la conciliaci,n han lle%ado a un
acuerdo o
cuando el 8la 7ue& 87ue&a la considera in=til de5ando cerrada esa fase
* ordenando
le)antar acta de no acuerdo disponiendo d$a * hora para la audiencia
de producci,n
* discusi,n de las prue+as2
I1 En el primer caso /termina la audiencia por acuerdo entre las
partes1 el 8la 7ue&
87ue&a ordena que se redacte el acta correspondiente haciendo
constar en ella los
trminos de lo con)enido6 acta que ser" 'rmada por los miem+ros del
tri+unal * por
el secretario * que producir" los efectos de una sentencia con la
autoridad de la cosa
irre)oca+lemente 5u&%ada2
J1 En el se%undo caso /cuando termine por imposi+ilidad de
conciliaci,n1 el 8la 7ue&
87ue&a seNalar" d$a * hora para la audiencia de producci,n * discusi,n
de las
prue+as dispondr" que se le)ante acta de lo ocurrido * declarar"
cerrada la
audiencia2
L1 La audiencia de producci,n de prue+as no podr" tener efecto antes
de los tres d$as
su+si%uientes al de su '5aci,n o lo que es lo mismo no podr" '5arse
sino para
despus del tercer d$a de la audiencia de conciliaci,n2 La declaraci,n
del 8la 7ue&
87ue&a seNalando d$a * hora para la audiencia de producci,n de
prue+as )aldr"
citaci,n para las partes si una de ellas no est" presente ser" citada
por el secretario2
Es pertinente seNalar que el pla&o de citaci,n para la audiencia de
conciliaci,n es de
no m"s de tres d$as francos o de+en mediar tres d$as francos entre la
citaci,n * la
audiencia2
El art$culo ?KH del c,di%o de tra+a5o dispone que los pla&os de
procedimientos para
las actuaciones que de+an practicar las partes son francos * se
aumentar"n en ra&,n de la
distancia en la proporci,n de un d$a por cada treinta ]il,metros o
fracci,n de m"s de
quince2 los d$as no la+ora+les comprendidos en un pla&o no son
computa+les en este2
Si el pla&o )ence en d$a no la+ora+le se prorro%a hasta el d$a
si%uiente2 No puede
reali&arse actuaci,n al%una en los d$as no la+ora+les ni antes de las
seis de la maNana ni
despus de las seis de la tarde en los dem"s.2
Al amparo de las disposiciones del art$culo ?KH del c,di%o de tra+a5o
se e-traen las
situaciones si%uientes4
a1 Los pla&os de procedimiento en materia de tra+a5o son francos2
+1 Se aumentan en ra&,n de la distancia en proporci,n de un d$a por
cada treinta
]il,metros o fracci,n de m"s de quince2
c1 Los d$as no la+ora+les comprendidos en un pla&o no son
computa+les en ste2
d1 Si el pla&o )ence en d$a no la+ora+le se prorro%a hasta el d$a
si%uiente2
!ara tener ma*or claridad en la aplicaci,n de estas disposiciones es
necesario tener
en cuenta el concepto de pla&os de procedimientos2
!ara el diccionario 5ur$dico capit"n pla&o es4 del anti%uo )er+o delair
retardar de
ori%en oscuro2 Espacio de tiempo '5ado por la le* el 8la 7ue& 87ue&a o
la con)enci,n para
el cumplimiento de ciertos hechos o actos 5ur$dicos2
W como *a antes di5imos procedimiento es rama de la ciencia del
derecho que
tiene por o+5eto determinar las re%las de or%ani&aci,n competencia
tr"mite de los 5uicios
* e5ecuci,n de las decisiones de la 5usticia2 Con5unto de actos
cumplidos para lo%rar una
soluci,n 5udicial6 se in'ere de todo ello que el pla&o de procedimiento
no es m"s que el
espacio de tiempo '5ado por la le* el 8la 7ue& 87ue&a o la con)enci,n
para el cumplimiento
de ciertos actos 5ur$dicos dentro del "m+ito del con5unto de actos
cumplidos o requeridos
para lo%rar una soluci,n 5udicial2
De ah$ que podemos a'rmar que son pla&os de procedimiento a los
que se les
aplican las disposiciones del art$culo ?KH del c,di%o de tra+a5o4
01 El pla&o para citar a la audiencia de conciliaci,n * los dem"s pla&os
para citar ante
los tri+unales2
31 El pla&o para recurrir *a sea en apelaci,n o en casaci,n6
;1 El pla&o para comparecer ante el 8la 7ue& 87ue&a de los
referimientos6
?1 El pla&o para depositar la lista de testi%os2
H1 El pla&o de ?L horas para depositar escrito de o+ser)aciones *
ar%umentaciones6
Con relaci,n a la aplicaci,n del art$culo ?KH del c,di%o de tra+a5o la
suprema corte
de 5usticia por decisi,n de fecha 3J de septiem+re del 3GGGNo2;H
A272 0GJL consider,
lo si%uiente4 (considerando que el art$culo I30 del c,di%o de tra+a5o
dispone que4 Bla
apelaci,n de+e ser interpuesta mediante escrito depositado en la
secretar$a de la corte
competente en el trmino de un mes a contar de la noti'caci,n de la
sentencia
impu%nadaC mientras que el art$culo ?KH prescri+e que los pla&os de
procedimientos para
las actuaciones que de+an practicar las partes son francos * se
aumentar"n en ra&,n de
distancia en la proporci,n de un d$a por cada treinta ]il,metros o
fracci,n de m"s de
quince2
Los d$as no la+ora+les comprendidos en un pla&o no son computa+les
en ste2 si el
pla&o )ence en d$a no la+ora+le se prorro%a hasta el si%uiente2 No
puede reali&arse
actuaci,n en los d$as no la+ora+les ni antes de las seis de la maNana
ni despus de las seis
de la tarde en los dem"sC2 considerando que por tratarse del pla&o de
un mes el de la
apelaci,n se computa de fecha a fecha6 que en la especie al ser
noti'cada la sentencia el
d$a 3; de no)iem+re de 0KKK la fecha en que de+i, e5ercerse el
recurso de apelaci,n al
mar%en de las disposiciones del art$culo ?KH del c,di%o de tra+a5o
fue el 3H de diciem+re
de ese aNo que por tratarse de un d$a festi)o se prorro%, hasta el
pr,-imo d$a la+ora+le
que fue el 3J de diciem+re fecha a la cual se de+e a%re%ar los ? d$as
no la+ora+les
e-istente entre el d$a de la noti'caci,n de la sentencia * el del
)encimiento del pla&o para
e5ercer el recurso )enciendo el mismo el d$a ;0 de diciem+re que por
ser no la+ora+le en
los tri+unales al i%ual que el d$a 0ro2 de enero del aNo 3GGG en todo
el pa$s el recurso
de+i, interponerse el d$a ; de enero del presente aNo ra&,n por la
cual la declaraci,n de in
admisi+ilidad del mismo por parte de la corte aRqua fue correcta aun
cuando ella no
hiciera un detalle pormenori&ado de los d$as computa+les pues al ser
procedente el
dispositi)o la insu'ciencia de moti)os pueden ser suplidos por la
corte de casaci,n6
considerando que el d$a s"+ado no es un d$a no la+ora+le al tenor de
la le* por lo que
solo es e-cluido del c,mputo de un pla&o procesal en esta materia
cuando corresponde al
d$a en que se )ence el mismo *a que las actuaciones de+en ser
reali&adas ante los
tri+unales 5udiciales que en ese d$a no la+oran.2
La conciliaci,n di'ere en el se%undo %rado de 7urisdicci,n que al
i%ual que en
materia sumaria se reali&a en una sola audiencia la que se di)ide en
una primera fase de
conciliaci,n * una de discusi,n del recurso o discusi,n * producci,n
de prue+as2
En este sentido la suprema corte de 5usticia por decisi,n de fecha
0H8K8KK sentencia
no20L A272 No20GII !"%2JGJ se pronunci, diciendo (considerando
que en %rado de
apelaci,n la tentati)a de conciliaci,n es promo)ida en la primera fase
de la audiencia en
que se discutir" el recurso no siendo necesario que para la discusi,n
del asunto una )e&
fracasado el intento de conciliaci,n al considerar el 8la 7ue& 87ue&a
presidente que ha
transcurrido el tiempo su'ciente sin que las partes ha*an lo%rado la
misma o porque una
de ellas no ha*a comparecido el tri+unal ordene la cele+raci,n de
una nue)a audiencia lo
que puede lle)arse a efecto en la misma fecha6 considerando que en
la especie el tri+unal
decidi, el asunto despus de ha+er compro+ado la incomparecencia
de la recurrente a la
audiencia en que de+i, conocerse del caso incomparecencia que
asimil, a un acta de no
acuerdo *a que ella imped$a que se reali&ara la conciliaci,n por lo
que el medio que se
e-amina carece de fundamento * de+e ser desestimado.2
K2 32 02 RALCANCE DE LA AUDIENCIA DE CONCILIACIYN2
Como *a hemos a'rmado la conciliaci,n tiene como 'nalidad
procurar que las
partes puedan conciliar sus respecti)os intereses * procurar dar una
soluci,n al asunto
pre)io a someterlo a discusi,n * 5uicio sin necesidad de esperar una
soluci,n 5udicial6 es
por ello que las disposiciones contenidas en los art$culos desde el
I0I hasta el H3? del
c,di%o de tra+a5o esta+lecen los l$mites en que se desarrolla la
audiencia de conciliaci,n2
L$mites en que se desarrolla la audiencia de conciliaci,n4
01 El 8la 7ue& 87ue&a una )e& constituido el tri+unal de5a a+ierta la
audiencia en
atri+uciones de conciliaci,n * ordena la lectura de los escritos de las
partes6
31 Le$dos los escritos por el secretario el 8la 7ue& 87ue&a precisar" los
puntos
contro)ertidos de la demanda * ofrecer" la pala+ra a los )ocales para
que traten de
conciliar a las partes por cuantos medios l$citos aconse5en la
prudencia el +uen
5uicio * la equidad6
;1 Corresponde a los )ocales en su misi,n conciliadora insinuar todas
las soluciones
ra&ona+les * a%otar todos los medios persuasi)os a su alcance para
conciliar a las
partes6
?1 El 8la 7ue& 87ue&a se limita a tener la polic$a de la audiencia *
ad)ertir a las partes *
a los )ocales cuando hicieren una proposici,n reNida con el orden
p=+lico
in)it"ndoles ensa*ar otras soluciones o eliminar de la propuesta las
condiciones
prohi+idas * de5ar cerrada la conciliaci,n transcurrido un tiempo
ra&ona+le sin que
se pueda lo%rar a)enimiento6
H1 S,lo tiene potestad el 8la 7ue& 87ue&a para suspender la audiencia
de conciliaci,n
para continuarla en fecha posterior cuando se lo pidan de com=n
acuerdo las partes
* con el prop,sito de hacer m"s f"cil su conciliaci,n6
I1 No lo%rada la conciliaci,n el 8la 7ue& 87ue&a '5ar" d$a * hora para la
discusi,n de
las prue+as quedando citadas las partes por efecto de esa decisi,n *
si una de ellas
no est" presente ser" citada por el secretario2
Dentro de este marco le%al s,lo le est" permitido al 7ue& 87ue&a
conducirse como
moderador 8a * terminada la audiencia sin lo%rar acuerdos seNalar"
d$a * hora para la
producci,n * discusi,n de las prue+as6 de ah$ que tratadistas *
a+o%ados en e5ercicio
entiendan que en la audiencia de conciliaci,n le est" )edado al 7ue&
87ue&a ordenar
medidas de instrucci,n6 otros por el contrario seNalan que nada
impide que terminada la
audiencia de conciliaci,n al disponer la cele+raci,n de la audiencia
de producci,n *
discusi,n de las prue+as el 8la 7ue& 87ue&a puede ordenar cualquiera
de las medidas que
ste puede disponer de o'cio tal como la comparecencia personal de
las partes2
Con'eso que durante cierto tiempo fui partidario de esa opini,n dado
el hecho de
que la comparecencia personal es una medida que puede ser
ordenada de o'cio por el 8la
7ue& 87ue&a o a solicitud de parte en cualquier estado de la causa6 sin
em+ar%o he )ariado
ese criterio tomando en consideraci,n el hecho de que la audiencia
de conciliaci,n est"
estrictamente conce+ida para tratar de conciliar a las partes * la
audiencia de producci,n
de prue+as es donde las partes concurrir"n a producir * discutir sus
prue+as estando por
ello o+li%ados a presentar en la misma todos los medios de prue+as
de que dispon%an para
sustentar sus pretensiones pudiendo reen)iarse la causa solo si el 8la
7ue& 87ue&a lo
considera necesario para procurar la )erdad * entiende pertinente
ordenar cualquier
medida de instrucci,n2
0G2 ;2 RDEL !#OCEDI9IENFO DE 7UICIO2
Conforme dispone el art$culo H3H del c,di%o de tra+a5o (el d$a '5ado
para la
comparecencia de las partes se reunir"n en audiencia p=+lica el 8la
7ue& 87ue&a * los
)ocales asistidos del secretario * el primero declarar" la constituci,n
del 5u&%ado en
atri+uciones de tri+unal de 5uicio * con@ictos 5ur$dicos2 se%uidamente
ofrecer" la pala+ra a
las partes para que declaren si despus de la primera audiencia ha
inter)enido al%=n
a)enimiento entre ellas * para que en caso contrario traten de
lo%rarlo antes de procederse
a la discusi,n de las prue+as.2
Como puede o+ser)arse antes de iniciar la producci,n * discusi,n de
las prue+as se
procede a nue)o intento de conciliaci,n entre las partes para de ese
modo dar 'el
cumplimiento a la caracter$stica de la conciliaci,n en materia de
tra+a5o la que est" a+ierta
en todo estado de causa por ser de orden p=+lico * de inters social2
El ma%istrado lic2 9anuel #am,n Perrera Car+uccia seNala en su
o+ra
(recopilaci,n 5urisprudencial en proceso la+oral que (una de las
caracter$sticas del
derecho la+oral es la hiper)aloraci,n de la conciliaci,n.2
El procedimiento la+oral indica que la producci,n * discusi,n de las
prue+as se har"
en una sola audiencia pudindose esta suspender por lo a)an&ado de
la hora tal como
esta+lece el art$culo H3L del c,di%o de tra+a5o cuando e-presa (en
la misma audiencia de
la producci,n de las prue+as o en la si%uiente si lo a)an&ado de la
hora no permite
hacerlo en ella se proceder" a la discusi,n de las que se ha*an
presentado as$ como a las
del o+5eto de la causa2 Cuando no sea su'ciente una audiencia para
la discusi,n de las
prue+as el 8la 7ue& 87ue&a puede ordenar su continuaci,n en una
pr,-ima audiencia en la
cual las partes presentar"n sus medios de prue+a concluir"n al fondo
* el asunto quedar"
en estado de fallo.2
Esta disposici,n 'nal del art$culo H3L refuer&a el criterio de que s,lo
ha+r" a lo
sumo dos audiencias para la discusi,n * producci,n de las prue+as6
sin em+ar%o nada
impide que puedan cele+rarse otras siempre que se respete el
principio de celeridad * que
sean consecuencia de la necesidad *a de o'cio o a solicitud de parte
de cele+rar cualquier
medida de instrucci,n necesaria para esta+lecer la )erdad no
ol)idando el 8la 7ue& 87ue&a
5am"s que so+re sus hom+ros descansa la responsa+ilidad del
cumplimiento de la
celeridad como uno de los principios fundamentales del
procedimiento en materia de
tra+a5o2
El procedimiento de 5uicio / producci,n * discusi,n de las prue+as1
est"
or%ani&ado de tal forma que el d$a de la audiencia * lue%o de pre)io
intento de
conciliaci,n el 8la 7ue& 87ue&a ofrecer" la pala+ra a las partes para la
producci,n *
discusi,n de las prue+as siendo la demandante la que en primar
trmino har" uso de
la misma * aportar" * discutir" sus prue+as2 Cuando el 8la 7ue& 87ue&a
se considere
su'cientemente edi'cado dar" por terminada la audiencia de
discusi,n6 tiene facultad sin
em+ar%o dentro de su papel acti)o de en el curso de la discusi,n o
aun 'nali&ada sta
solicitar a las partes informaciones adicionales o aclaraciones so+re
hechos ale%aciones de
derecho o situaciones relati)as al caso tal como lo esta+lece el
art$culo H;G del c,di%o de
tra+a5o2
Concluida la audiencia * ha+iendo quedado el asunto en estado de
reci+ir fallo
corresponde al 7ue& conforme esta+lece el art$culo H;; del c,di%o de
tra+a5o la
apreciaci,n de las prue+as la decisi,n del caso * la redacci,n de la
sentencia2 Cuenta con
un pla&o de quince d$as para pronunciar la sentencia cuando se trate
de con@ictos
indi)iduales * treinta d$as si se trata de con@ictos 5ur$dicos colecti)os2
Con)iene resaltar que el pla&o de que dispone el 8la 7ue& 87ue&a para
fallar /quince
d$as en asuntos indi)iduales * treinta en con@ictos colecti)os1 no es
un pla&o franco ni se
le e-clu*en los d$as no la+ora+les al tenor del art$culo ?KH del c,di%o
de tra+a5o dado el
hecho de que a pesar de ser un pla&o de procedimiento no
corresponde a las actuaciones
que de+an practicar las partes condici,n e-i%ida por el art$culo ?KH
del c,di%o de tra+a5o
para que ste sea franco * se aumente en ra&,n de la distancia6 sino
que es un pla&o que
corre en per5uicio del 8la 7ue& 87ue&a quien de+e en el curso de el
pronunciar la sentencia o
por el contrario atenerse a las disposiciones contenidas en el p"rrafo
se%undo del art$culo
H;H del c,di%o de tra+a5o cuando dice4 (cuando no se dictare
sentencia en el pla&o
seNalado la parte m"s dili%ente podr" solicitar a la suprema corte de
5usticia o al
presidente del tri+unal o de la corte si se trata del distrito nacional *
del distrito 5udicial de
Santia%o que del caso sea apoderada otra 5urisdicci,n del mismo
%rado u otra sala del
mismo tri+unal para que dicte sentencia en los pla&os
precedentemente indicados.2
El art$culo H;? del c,di%o de tra+a5o dispone que (el 8la 7ue& 87ue&a
suplir" de
o'cio cualquier medio de derecho * decidir" en una solo sentencia
so+re el fondo * so+re
los incidentes si los ha ha+ido e-cepto en los casos de
irre%ularidades de forma.2 esta
disposici,n a'rma el principio de celeridad que caracteri&a el
procedimiento en materia de
tra+a5o tra&a las pautas para e)itar el alar%amiento innecesario *
pro)ocado muchas )eces
de modo intencional por los liti%antes en esta materia2
!ara el D#2 LU!O PE#NZNDEV rueda el 8la 7ue& 87ue&a no est" o+li%ado
a decidir
el fondo con el incidente * medio de inadmisi,n * lo plantea en su
o+ra manual de derecho
de tra+a5o en la forma si%uiente4 (en )irtud de este te-to le%al Dest"
o+li%ado el 8la 7ue&
87ue&a a decidir siempre los incidentes con el fondo? la cuesti,n se
plantea con insistencia
en los c$rculos profesionales2 D se de+e decidir con el fondo la 'an&a
5udicatum sol)i la
incompetencia mani'esta * cate%,ricamente esta+lecida? un medio
de inadmisi,n )"lido *
le%almente esta+lecido de+e ser necesariamente conocido * decidido
con el fondo? el
art$culo I0K del mismo c,di%o permite el recurso de apelaci,n en
todos los casos contra
las sentencias que decidan so+re competencia2
El propio art$culo H;? o+li%a al 5ue& a suplir de o'cio cualquier medio
de derecho2
Adem"s es l,%ico que el 8la 7ue& 87ue&a de+a determinar ante todo su
competencia e)itar
medidas in=tiles * frustratorias * dilaciones innecesarias que
acumular$an de tra+a5o al
tri+unal o las que atenten contra el principio de la celeridad omisi,n
del 8la 7ue& 87ue&a de
impartir 5usticia o decir el derecho2 !or eso en los casos precitados u
otros seme5antes el
8la 7ue& 87ue&a no est" o+li%ado a decidir el fondo con5untamente con
el incidente o medio
de inadmisi,n.2
La suprema corte de 5usticia por decisi,n de fecha 0H de 5ulio de
0KKK No2HG A2722
0GH3 !"%s2 JG0RJG3 di5o que (considerando que tal como lo e-presa
la sentencia
impu%nada el 5u&%ado de tra+a5o del distrito 5udicial de Santia%o no
decidi, so+re la
e-cepci,n de incompetencia planteada por la recurrente limit"ndose
a reser)arse el fallo
so+re el incidente planteado en estricto cumplimiento a los art$culos
H;? * HLK del c,di%o
de tra+a5o de los cuales el primero dispone que Bel 8la 7ue& 87ue&a
suplir" de o'cio
cualquier medio de derecho * decidir" en una sola sentencia so+re el
fondo * so+re los
incidentes si los ha ha+ido e-cepto en los casos de irre%ularidades
de forma * el
se%undo que Bla e-cepci,n declinatoria se 5u&%ar" con lo principalC2
considerando que el
referido art$culo H;? no hace diferencia so+re el tipo de incidente que
de+e ser fallado
con5untamente con el fondo as$ como tampoco el art$culo HKL
particulari&a la e-cepci,n
declinatoria que de+e ser 5u&%ada con lo principal por lo que los
mismos son de aplicaci,n
%eneral en todos los casos de incidentes * e-cepciones de
declinatoria que se plantean en
ocasi,n de una litis la+oral considerando que la ra&,n de ser de esas
disposiciones es la
peculiar naturale&a del proceso la+oral ur%ido de r"pidas soluciones
al que se pretende
li+rar de o+st"culos innecesarios que impidan que los 8las 7ueces 8
7ue&as del fondo dicten
sus sentencias de'niti)as so+re una demanda o de un recurso en el
menor tiempo posi+le
lo que no se lo%rar$a con el fallo pre)io de incidentes que aunque
resultaren infundados
dar$an lu%ar a los consecuentes recursos con la natural poster%aci,n
del fallo 'nal so+re lo
principal del asunto.
Que al comentar esa decisi,n el ma%istrado 7ulio An$+al Su"re& en la
conferencia
(%randes decisiones de la suprema corte de 5usticia en proceso
la+oral en el marco de la
c"tedra ma%istral de derecho LAAO#AL D#2LU!O PE#NZNDEV
#UEDA UNIME#SIDAD
NACIONAL !ED#O PEN#\QUEV U#E^A SE^ALA4 (ESA DECISIYN PA
SIDO OA7EFO DE AL:UNAS
C#\FICAS DE QUIENES !LANFEAN EL !#INCI!IO DE QUE LO !#I9E#O
QUE EL 8LA 7UEV 87UEVA
DEAE PACE# ES EOA9INA# SU !#O!IA CO9!EFENCIA LO QUE ES
CIE#FO !E#O EN ESFA
9AFE#IA ESE !#EMIO ES CON #ELACIYN A LO !#INCI!AL NO DEL
INICIO DEL !#OCESO
!#I9E#O !O# 9ANDAFO EO!#ESO DE LA LEW W SE:UNDO !O#QUE LA
DEFE#9INACIYN DE LA
CO9!EFENCIA DE UN 7UV:ADO DE F#AAA7O ESFZ ESF#ECPA9ENFE
MINCULADA CON EL
SONDO DE LA DE9ANDA !O#QUE !A#A QUE SE DEFE#9INE ES
NECESA#IO ESFAALECE# LA
EOISFENCIA DEL CONF#AFO DE F#AA7O ELE9ENFO ESFE QUE DE NO
!#OAA#SE !#ODUCE
UNA DECISIYN DE #ECPAVO DE LA DE9ANDA EN !A:O DE
!#ESFACIONES LAAO#ALES LO QUE
ES UNA CUESFIYN DE SONDO.2
LA CANFIDAD DE EO!EDIENFES ESFANCADOS EN !#I9E#A INSFANCIA
!O# 9ZS DE F#ES
A^OS A LA ES!E#A DE LA DECISIYN SINAL SOA#E LOS #ECU#SOS
ELEMADOS CONF#A SALLOS
QUE DECIDIE#ON INCIDENFES ANFES DE CONOCE#SE EL SONDO DE
LAS DE9ANDAS NOS
!E#9IFEN A!#ECIA# LA !#OCEDENCIA DEL 9ANDAFO DEL #ESE#IDO
A#F#\CULO H;? DEL
CYDI:O DE F#AAA7O W LA CO##ECFA INFE#!#EFACIYN PECPA !O#
LA SU!#E9A CO#FE DE
7USFICIA.
Comul%amos en un ciento por ciento con los que plantean la
acumulaci,n de todos
los incidentes para fallarlos con el fondo sin )alori&ar de modo pre)io
su procedencia o
no no s,lo porque constitu*e un medio e'ciente para e)itar el
alar%amiento innecesario de
los procesos la+orales * dar cumplimiento al principio de celeridad
que ri%e el proceso en
materia de tra+a5o sino adem"s porque el art$culo H;? del c,di%o de
tra+a5o no de5a
li+ertad de interpretaci,n en ese sentido sino que dispone de modo
imperati)o que (el 8la
7ue& 87ue&a decidir" en una sola sentencia so+re el fondo * so+re los
incidentes si los ha
ha+ido.
#esulta pertinente seNalar que los incidentes que de modo
imperati)o al tenor del
art$culo H;? del C,di%o de Fra+a5o de+en ser acumulados para ser
fallados con el fondo
son aquellos incidentes relati)os a cuestiones de fondo6 pues la parte
'nal del Art2H;?
e-presa que (e-cepto en los casos de irre%ularidades de forma.6 * es
natural que as$ sea
pues como hemos a'rmado anteriormente en materia de tra+a5o no
e-iste nulidad
por )icios formales siendo inconsecuente que el 8la 7ue& 87ue&a
acumule para fallar con el
fondo una irre%ularidad relati)a a correcci,n por omisi,n de menci,n
su+stancial del
escrito inicial de demanda o que reser)e para fallar con el fondo una
irre%ularidad que
afecte un acto de citaci,n a audiencia pues de hacerlo as$ )iolar$a el
sa%rado derecho a la
defensa de la parte afectada * acarrear$a como consecuencia la
nulidad de la sentencia de
fondo2
K2 ?2 REL !#OCEDI9IENFO SU9A#IO
El procedimiento sumario conforme al Diccionario !equeNo Larousse
es aquel
que se tramita con ma*or rapide& que el ordinario2
En ese sentido el procedimiento sumario se opone al ordinario en que
los pla&os en
que se de+en e5ecutar las actuaciones tanto por las partes como por
el tri+unal son m"s
reducidos es decir en el procedimiento sumario los pla&os se
a+re)ian con la 'nalidad de
procurar una soluci,n 5udicial m"s r"pida2
En materia de tra+a5o la materia sumaria se encuentra re%lamentada
por los art$culos
?LJ * I0G al I0L del C,di%o de Fra+a5o as$ como el art$culo II; del
mismo c,di%o2 A
este respecto el art$culo ?LJ p"rrafos se%undo * tercero e-presan En
las materias
sumarias el intento de conciliaci,n * la discusi,n se reali&an en la
primera audiencia2 Se
reputan sumarias las materias relati)as a la e5ecuci,n de con)enios
colecti)os * de laudos
so+re con@ictos econ,micos a los ofrecimientos reales * la
consi%naci,n * al desalo5o de
)i)iendas.
El art$culo II; del C,di%o de Fra+a5o dispone que (La e5ecuci,n por
)$a de
em+ar%os de la sentencia de los 7u&%ados de tra+a5o compete al
Fri+unal de Fra+a5o que
dict, la sentencia * se re%ir" por el procedimiento sumario pre)isto a
en este c,di%o *
supletoriamente por el derecho com=n en la medida que no sea
incompati+le con las
normas * principios que ri%en el proceso en materia de tra+a5o.
K2 H2 [!A#A QU_ EL !#OCEDI9IENFO SU9A#IO
De lo anteriormente dicho se in'ere que en materia de tra+a5o el
procedimiento sumario
est" esta+lecido para4
01 La e5ecuci,n de con)enios colecti)os * laudos so+re con@ictos
econ,micos2
31 A los ofrecimientos reales * a la consi%naci,n2
;1 Al desalo5o de )i)iendas2
?1 A la e5ecuci,n de sentencias2
El Dr2LU!O PE#NZNDEV #UEDA en su o+ra (9anual de Derecho de
Fra+a5o
Fomo I. e-presa (El c,di%o de tra+a5o pre) propiamente tres
procedimientos4 el
ordinario el sumario * el especial o sumar$simo2 El procedimiento
ordinario * el sumario
tienen mucho en com=n se diferencian en la +re)edad de los pla&os *
en la conciliaci,n
que en el procedimiento ordinario se cele+ra en una audiencia o
procedimiento preliminar
* en el sumario en la misma audiencia de producci,n * discusi,n de
las prue+as2
La conciliaci,n est" a+ierta * es o+li%atoria en todos los casos ante
los 5ueces de
los hechos con e-cepci,n de la demanda en e5ecuci,n de sentencias2
Fam+in est"
e-cluida del procedimiento especial ante la Corte de Fra+a5o para la
cali'caci,n de la
huel%a * de los paros.2
El Dr2LUIS MILCPEV :ONVALEV en su o+ra (El proceso la+oral * os
#ecursos. seNala que (El procedimiento sumario ri%e de manera
particular la soluci,n de
los con@ictos 5ur$dicos que sur5an con moti)o de la e5ecuci,n de los
pactos colecti)os * los
laudos so+re con@ictos econ,micos los ofrecimientos reales * la
consi%naci,n * para el
desalo5o de )i)iendas2 Este procedimiento sumario se diferencia del
ordinario en el sentido
de que en el =ltimo el intento de conciliaci,n se promue)e en una
audiencia especial
distinta de la audiencia para la producci,n de las prue+as pudiendo
ser reiterada en
cualquier estado del proceso2
En cam+io en el procedimiento sumario la conciliaci,n tiene lu%ar
tanto ante el
tri+unal de primer %rado como en apelaci,n en la misma audiencia
para la producci,n *
discusi,n de las prue+as.2
En el procedimiento sumario la demanda se inicia mediante instancia
escrita
diri%ida al 7ue& competente o por declaraci,n en la secretar$a de dicho
Fri+unal2
De+e contener dicha instancia adem"s de las menciones relati)as a
las %enerales * el
domicilio de la demandante * la demandada4
01 La fecha del con)enio o laudo cu*o cumplimiento se persi%ue2
31 Secha * n=mero de su re%istro en el Departamento de Fra+a5o2
;1 Los daNos * per5uicios reclamados en caso de persistencia en el
incumplimiento del
con)enio o del laudo con las +ases del a)al=o de los mismos2
En las )einticuatro horas de la entre%a del escrito o la declaraci,n en
secretar$a el
8la 7ue& 87ue&a autori&ar" la noti'caci,n de la demanda * citaci,n de la
demandada para la
audiencia que '5e por el mismo auto6 no pudiendo mediar entre la
fecha de la citaci,n * el
d$a de la audiencia un trmino no menor de un d$a franco2
El d$a * hora '5ados para la comparecencia constituido de+idamente
el tri+unal con
los )ocales el 8la 7ue& 87ue&a pedir" a las partes que e-pon%an sin
discutirlas sus
respecti)as pretensiones2
El tri+unal ser" constituido en atri+uciones de conciliaci,n * 5uicio2
O$das las partes el 8la 7ue& 87ue&a ofrecer" la pala+ra a los )ocales a
los 'nes de que por
los medios persuasi)os a su alcance traten de conciliar a las partes
aconse5ando
soluciones ra&ona+les2
Si la audiencia termina por conciliaci,n entre las partes se procede
tal como indica
el art$culo H30 del c,di%o de tra+a5o ordenando el 8la 7ue& 87ue&a
le)antar acta de
conciliaci,n que ser" 'rmada por los miem+ros del tri+unal * que
producir" los
efectos de una sentencia con autoridad de la cosa irre)oca+lemente
5u&%ada2
En caso de que a pesar de los esfuer&os reali&ados * transcurrido a
5uicio del 8la
7ue& 87ue&a un tiempo ra&ona+le sin que se lo%re conciliaci,n el 8la
7ue& 87ue&a
ofrecer" la pala+ra a las partes para la discusi,n del caso * pedir"
que depositen en
secretar$a sus respecti)as conclusiones moti)adas2
La sentencia ser" pronunciada en los ocho d$as su+si%uientes a la
discusi,n sal)o el
caso de que la su+stanciaci,n del asunto e-i5a al%una medida de
instrucci,n o la
cele+raci,n de nue)a audiencia en la cual las partes de+en presentar
sus conclusiones2
La apelaci,n de las sentencias pronunciadas en materia sumaria de+e
interponerse
en los die& d$as de su noti'caci,n en la forma esta+lecida para la
materia sumaria6
recurso que ser" sometido al procedimiento sumario *a referido2
K2 I2 RCA#ACFE#\SFICAS DEL !#OCEDI9IENFO SU9A#IO
01 Se a+re)ian considera+lemente los pla&os2
31 La audiencia de conciliaci,n * producci,n * discusi,n de prue+as
se reali&an
con5untamente en la primera audiencia2
;1 S,lo podr" cele+rarse m"s de una audiencia si la su+stanciaci,n
del caso requiere
nue)e audiencia o e-i%e la cele+raci,n de una medida de instrucci,n
caso en el
cual las partes de+er"n presentar sus conclusiones en la nue)a
audiencia2
?1 Las partes de+er"n depositar en secretar$a sus conclusiones
moti)adas es decir
no e-iste pla&o para dep,sito escrito de o+ser)aciones o pla&o
adicional para
escrito ampliatorio2
H1 Los incidentes ser"n fallados con el fondo al tenor del art$culo H;?
del C,di%o de
Fra+a5o2
I1 La apelaci,n tam+in ser" conocida conforme al procedimiento
sumario2