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10/8/2014 Organizacin Internacional del Trabajo: garante del dilogo tripartito

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Organizacin Internacional del
Trabajo: garante del dilogo
tripartito
La Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) es la nica agencia de las Naciones Unidas cuyos
mandantes son representantes de gobiernos, empleadores y trabajadores.
Esta estructura tripartita hace de la OIT un foro singular en el cual los gobiernos y los interlocutores
sociales de la economa de sus estados miembros pueden, libre y abiertamente, confrontar experiencias y
comparar las polticas de sus respectivos pases en materia a todo lo concerniente a sus relaciones
laborales. La OIT est integrada por 184 estados nacionales.
A la Conferencia Internacional del Trabajo, como rgano supremo de la OIT, le corresponde la sancin de
las normas internacionales del trabajo, fundamentalmente convenios y recomendaciones por las dos
terceras partes de sus miembros; as como examinar las memorias anuales que cada pas debe presentar
sobre el estado de la aplicacin de las normas internacionales en cada nacin.
Desde hace 15 aos la Conferencia examina el Informe Global sobre la Declaracin de la OIT relativa a los
Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo, que debe preparar la Oficina, debiendo considerar el
estado en que se encuentran los siguientes puntos:
1 Libertad sindical y de asociacin y reconocimiento efectivo del derecho a la negociacin colectiva; 2
Eliminacin de todas las formas de trabajo forzoso u obligatorio; 3 Abolicin efectiva del trabajo infantil;
y 4 Eliminacin de la discriminacin en el empleo y la ocupacin.
La Comisin de Expertos en Aplicacin de Convenios y Recomendaciones es un organismo permanente
asesor de la Conferencia Internacional, integrado por juristas especialistas en Derecho Internacional del
Trabajo.
Examina las memorias que todos los pases tienen la obligacin de presentar cada ao y detalla el estado
en que se encuentra la aplicacin de los convenios internacionales en cada pas. Todos aos debe
presentar su informe a la Conferencia, con las opiniones que le merece cada situacin y las
recomendaciones que propone en cada caso. Las mismas han adquirido gran importancia jurdica para la
interpretacin de las normas internacionales y se encuentran recopiladas como jurisprudencia en cada
convenio.
El Comit de Libertad Sindical, dependiente del Consejo de Administracin, interviene en las quejas
relacionadas con la libertad sindical derivadas de las potenciales violaciones a los Convenios
Internacionales preestablecidos y de otros complementarios. Su importancia radica en el alto perfil
poltico de sus miembros y en la facultad que tiene para producir recomendaciones crticas a los
gobiernos.
La OIT sanciona convenios internacionales y recomendaciones, requirindose una mayora de dos tercios
para ser aprobadas por la Conferencia Internacional. Los convenios internacionales constituyen tratados
internacionales obligatorios para sus miembros una vez ratificados, en tanto que las recomendaciones, no
son obligatorias ni ratificadas por los Estados miembros, constituyen sugerencias a los pases para ir
progresando en sus relaciones laborales.
Existen ocho convenios internacionales considerados fundamentales: sobre el trabajo forzoso; la libertad,
derecho y proteccin del sindicato; la negociacin colectiva; igualdad de remuneracin; la
discriminacin; la edad mnima y sobre el trabajo infantil. Algunos otros convenios aprobados son:
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declaraciones de derechos de pueblos indgenas de Naciones Unidas, trabajadores domsticos, salud,
seguridad laboral y social, inmigracin laboral, el trabajo nocturno, las condiciones de trabajo en minas,
empresas qumicas, puertos, mar y sector agropecuario. A lo largo de su historia la OIT ha promulgado
189 convenios internacionales y 198 recomendaciones.
La meta principal de la OIT es promover oportunidades para las mujeres y hombres para obtener trabajos
decentes y productivos, en condiciones de libertad, equidad, seguridad y dignidad humana.
La organizacin busca promover la creacin de empleos, regular de mejor manera los principios y
derechos de los trabajadores, mejorar la proteccin social y promover el dilogo social al igual que
proveer informacin relevante, as como tcnicas de asistencia y de entrenamiento.
Uno de los graves problemas a escala global es el desempleo y las desigualdades, por tanto, se debe
encontrar con prontitud formas innovadoras de lucha contra ello garantizando un desarrollo socialmente
sostenible.
El progreso se logra innovando y construyendo modelos de desarrollo social que van ms all del gasto
pblico, con el aprovechamiento de las iniciativas privadas a travs de asociaciones pblico-privadas o a
travs de los emprendimientos sociales.
Se requiere de un cambio de paradigma donde el espritu empresarial sea el motor del progreso
econmico que est al servicio de la sociedad. La empresa privada tiene que trabajar en conjuncin con el
gobierno y la sociedad civil para crear las sinergias necesarias para el bienestar de aquellas comunidades
donde participa.
Las reglas que rigen la economa global cada vez ms apuntan a mejorar los derechos, los medios de
subsistencia, la seguridad y las oportunidades para las personas, familias y las naciones en general.
Por lo antes citado, es preocupante que algunos sectores que hacen vida sindical en nuestro pas desdeen
la encomiable labor de la OIT y hagan llamados a que el gobierno nacional impulse la salida de Venezuela
de esta importantsima dependencia, aislndonos de la comunidad internacional en una materia tan
sensible para la vida nacional y en franco menoscabo de los derechos de aquellos actores que componen
el mercado laboral, ya afectados con la reciente promulgacin de la controvertida nueva Ley Orgnica del
Trabajo (LOT).
En este hipottico escenario no sera excluyente que cumpliramos las obligaciones que el pas ha suscrito
en convenios internacionales en materia laboral.