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Colloque Langues Rgionales lAssemble

Nationale Compte rendu de la FELCO


sxminfo.fr /78908/2014/06/07/colloque-langues-regionales-lassemblee-nationale-compte-rendu-felco/
Ce colloque, linitiative de la dpute Colette Capdevielle (64), en collaboration avec les dputs bretons
Jean-Jacques Urvoas et Paul Molac, est une premire que nous nous devons de saluer.
Le colloque sest tenu dans la salle dite Colbert de lAssemble, sous un tableau qui reprsentait Jaurs,
symbole salu par plusieurs orateurs.
Deux tables-rondes taient prvues :
lune sur la Charte Europenne des Langues Rgionales et Minoritaires, laquelle prirent part Jean
Marie Woerhling, juriste, Ferdinand Melin Soucramenien, juriste, Jean Pierre Massias, professeur
de droit public, modrateur du dbat, Denis Costaouec, linguiste, Xavier North, DGLFLF
(http://www.culture.gouv.fr/culture/dglf/), et David Grosclaude, Conseiller Rgional dAquitaine.
lautre sur lenseignement : David Redout de Div Yezh (association des parents dlves bilingues
breton / franais cole publique : http://www.div-yezh.org/) et Marie Jeanne Verny (pour la
FELCO http://www.felco-creo.org/ e la FLAREP http://www.flarep.com/) reprsentaient
lenseignement public. Ana Vari Chapalain (Diwan), Paxkal Indo (Ikastola) reprsentaient
lenseignement associatif. Le dput Paul Molac, ancien president de Div Yezh, fut le modrateur
du dbat.
Le colloque fut ouvert par C. Bartolone, prsident de lAssemble et clos par JJ Urvoas, prsident
de la commission des lois.
Nous allons commencer par lcole puisque cest sur ce point que javais un mandat de la FELCO
et de la FLAREP.
Les reprsentants de lenseignement associatif comme de lenseignement public furent daccord pour des
exigences de qualit de la langue enseigne qui supposait une quantit suffisante de matres forms. Tous
saccordent sur la mission de lcole pour former de nouveaux locuteurs de nos langues crases par des
annes de monolinguisme pathologique.
Ils se sont galement accords sur le caractre ouvert et formateur de lenseignement des langues
rgionales, qui sduit les familles, au-del de lintrt culturel et de la cration de liens
transgnrationnels. Lapport du bilinguisme prcoce aux capacits cognitives des enfants nest plus
dmontrer au moins pour une part informe de la socit.
Les reprsentants du public ont insist pour dire la place essentielle de lcole publique pour augmenter le
nombre denfants touchs par cet enseignement.
Dabord pour des raisons dmographiques : la majorit des enfants de France sont scolariss lcole
publique. Si nous visons une reconqute de nos langues en socit, ce sont ces enfants et leurs familles
que nous devons toucher. Se contenter de rpondre la demande des familles (mme sil faut le faire, ce
qui est loin dtre toujours le cas), cest ignorer le fait que des familles non informes ne peuvent pas
demander, delles-mmes, une culture renie par des sicles de minoration. Les militants de
lenseignement public ne travaillent pas pour des gens convaincus, ils travaillent pour convaincre des gens
maintenus dans lignorance.
Ce qui nous amne des raisons politiques : lcole de la Rpublique a ignor et mme rprim les
langues de la Rpublique, pendant prs de deux sicles. Cest cette cole de la Rpublique, en accord
avec le nouvel article 75-1 de la Constitution (Les langues rgionales appartiennent au patrimoine de la
France), de faire vivre, maintenant, ces langues, et non pas de se reposer sur linitiative prive ou
associative, aussi hroque soit celle-ci.
Nous avons galement insist sur les avances rcentes : les articles nouveaux de la loi Peillon, qui dans
sa premire version avait oubli les langues rgionales, articles obtenus grce un travail intense de
6 mois, en contact avec les parlementaires, les services ministriels, dans la liaison avec 17 associations
de parents et denseignants.
Toutefois, des problmes de terrain subsistent que nous avons dnoncs encore et toujours.
-ingalit de traitement entre les langues de France qui se traduit par un maillage trs ingal du
territoire en matire doffre publique (sites bilingues, postes de professeurs de lyces et collges)
et nous avons donn lexemple, une fois de plus, des acadmies occitanes du Nord sinistres.
Sur ce point, nous avons redemand la reconnaissance du flamand et du francoprovenal par
lducation Nationale.
- manque de moyens, pour les postes au CAPES notamment
- manque de srieux dans la prise en compte de la question au Ministre : 3 chargs de
mission diffrents successifs depuis le nouveau gouvernement, et la ncessit, pour les
associations de rexpliquer ternellement les mmes choses
Sur la Charte
Le dbat a mis clairement sur la table les questions et les problmes, aussi bien symboliques, que
juridiques. Il na pas permis de savoir clairement quelles taient les intentions du Snat, aprs la belle
russite du vote lAssemble Nationale.
Sur le plan juridique, les choses sont compliques : les juristes prsents navaient pas tous confiance en
une recevabilit constitutionnelle de la Charte. Dautre part, le fait que les 39 articles signs et non
ratifis par la France, correspondent plus ou moins ce qui se fait dj, a t soulign. De mme quil a
t dit quune loi serait ncessaire pour accorder aux langues rgionales une vritable protection qui
arrte ou au moins ralentisse un processus de disparition hlas bien engag. Il faut noter en particulier que
plusieurs parlementaires semblent sur cette position.
Sur le plan symbolique : quest-ce que cette France donneuse de leons au niveau international et qui
nest pas capable dappliquer sur son territoire la dmocratie linguistique et culturelle ? Ce que David
Grosclaude a ainsi rsum : certains dputs prsents allaient rencontrer Raoni qui dfend son peuple
dAmazonie : fort bonne chose et nous sommes solidaires de cette lutte. Mais ne faudrait-il pas aussi,
toutes proportions gardes, balayer devant sa porte ?
Importance plus que symbolique, souligne par plus dun : les dbats publics que suscitent les discussions
parlementaires, dbats publics qui sont plus que ncessaires dans un pays o nous souffrons plus
dignorance entretenue que de vritable hostilit de la part de la socit.
Que dire de ce colloque ?
Dabord que cest une premire, salue unanimement par tous les participants. Ensuite quil manifeste, de
la part de la reprsentation nationale, un intrt nouveau, dpassionn.
Il est vident que les mobilisations militantes, manifestations et contacts rguliers avec les lus, sont pour
beaucoup dans cette prise de conscience nouvelle.
Pour ce qui concerne la FELCO, notre mise jour rgulire des dossiers de lenseignement, rgulirement
communiqus aux parlementaires, aprs des enqutes minutieuses auprs de nos diverses acadmies,
comme notre travail fdrateur de lan dernier loccasion de la loi Peillon, nous ont poss comme
interlocuteurs crdibles. Nous en voulons pour preuve le nombre de plus en plus grand dlus qui font
cho nos courriers.
Le nombre important dlus prsents dans la salle Colbert a t aussi une preuve de cet intrt : dputs
ou snateurs, jen ai compt une vingtaine, de tout bord, de Marc Le Fur (UMP) a Andr Chassaigne
(PCF), en passant per Jean Lassalle (non inscrit), Paul Molac, bien sr (apparent UDB) et, bien sr, un
grand nombre dlus socialistes, essentiellement bretons ou aquitains. Pardon de ne pouvoir nommer tous
ces lus Je me contente de ceux qui sont intervenus ou avec lesquels jai eu loccasion dchanger
quelques mots : outre ceux dj nomms, J. Cresta (66), J-P. Alossery (Nord) , les snateurs G. Labaze
ou F. Ispagnac (64), ou M. Blondin (29).
Il faut saluer aussi la place faite au dbat avec la salle, une salle remplie de gens venues de toutes les
langues rgionales, et mme dautres horizons, comme Charles Conte, de la Ligue de lEnseignement,
avec lequel la FELCO entretient des liens rguliers.
De la salle sont intervenus, en plus des parlementaires, F. Maitia, president de lOPLB, mais aussi des
militants des langues rgionales, comme le reprsentant de lANVT, pour la langue flamande ou une
reprsentante du poitevin-saintongeais ou encore Tangi Louarn, dlgu de Kevre Breizh, coordination
des fdrations culturelles de Bretagne ou un jeune militant pour le franais au Qubec.
Une reprsentante de Diwan Paris a pos la question de la place des langues rgionales en dehors de
leur territoire historique , question qui faisait cho ma remarque sur la disparition de lenseignement
public de loccitan en rgion parisienne la rentre 2013
Quelques inquitudes ou questionnements.
Les conclusions de J.J. Urvoas portaient, entre autres, sur le lien entre dcentralisation et langues
rgionales.
Pour la FELCO la question est pour le moins problmatique et le rcent dcoupage rgional qui fait
sortir Auvergne et Limousin des Rgions occitanes nest pas pour nous rassurer
Jai pos la question, hors sance, J.J. Urvoas, du risque de dsengagement de ltat Il ma dit quil
ny avait pas de risque Certes, mais si J.J. Urvoas avait raffirm, en tribune, la place de nos langues
comme patrimoine de la Nation et le rle majeur de lEtat dans leur protection et leur transmission, jaurais
t plus tranquille, et dautres avec moi.
Je rappelle les positions de la FELCO sur le partage des comptences Etat/Collectivits : http://www.felco-
creo.org/mdoc/docs/t_doc_2_20131210212609.pdf.
Bien sr, ce colloque navait pas valeur lgislative. Cependant les lus prsents nous ont affirm que la
rflexion btie leur servirait dans leur travail lgislateur. Des actes du colloque doivent dailleurs paratre
Linitiative tait le signe, plusieurs fois salu, de llvation du niveau des dbats sur la question
des langues rgionales.
Ce que jai exprim en disant que lon entendait de moins en moins les pleurnicheurs (vous savez, ces
lus qui ont une grand-mre qui parlait un patois queux ne peuvent pas parler..) ou, pire, des ricaneurs
(ceux qui vous parlent cassoulet ou tripoux quand vous parlez langue et culture). Et nous avons dit que
nous ne voulions plus des ricaneurs ni des pleurnicheurs, que cest de dignit que nos langues avaient
besoin. De mme que nous voulions que nos questions soient de plus en plus prises au srieux, ce qui est
la tendance.

Compte-rendu tabli par Marie-Jeanne Verny, dlgue FELCO et FLAREP au colloque.
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