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4. VALORIZACIONES
2.1. Definicin
El Numeral 57del ANEXO dedefiniciones del O.S. N084-2004-PCM define unavalorizacindeobra
o el documento querefleja la cuantificacin econmica deunavancefsico, realizado enunperodo determinado.
2.2. Marco General
La actividad de la construccin se puede desarrollar dentro dedos sectores claramente definidos:
* Sector Privado
Normado por el Cdigo Civil, Titulo IX, Cap. Tercero: Contrato deObra, artculos del 1771 al 1789.
Sector Pblico
SobreValorizaciones, adelantos y adicionales tene~os vigente el O.S. N 083-2004-PCM, TUO dela
Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su Reglamento O.S. N 084-2004-PCM.
*
Enlo referente especficamente a los adicionales esta vigente la Resolucindela Contralora General dela
Repblica N 369-2007-CG del 01.11.2007.
SobreNormas deControl para obras pblicas est vigente la ResolucindeContralora N 320-2006-CG.
Sobre las frmulas polinmicas, los reajustes y adelantos (amortizaciones y deducciones) esta vigente el
O.S. N 011-79-VC, y sus normas modificatorias y complementarias, as como el O.S. N 011-89-VC.
2.3. Norma actual sobre Valorizaciones y Metrados
Enel O.S. N 084-2004-PCM slo existe UN artculo especifico sobre valorizaciones de obra:
Artculo 255.- Valorizaciones y metrados
Las valorizaciones tienen el carcter de pagos a cuenta y sern elaboradas el ltimo da decada perodo
isto enlas Bases o enel contrato, por el inspector o supervisor y el contratista.
Enel caso delas obras contratadas bajoel sistema deprecios unitarios, las valorizaciones seformularnen
inde los metrados ejecutados con los precios unitarios del valor referencial afectado por el factor de relacin,
.= . egando separadamente los montos proporcionales de gastos generales y utilidad ofertados por el Contratista; a
emonto se agregar, de ser el caso, el porcentaje correspondiente al Impuesto General a las Ventas.
Enel caso de las obras contratadas bajo el sistema a suma alzada, durante la ejecucin de la obra, las
rizaciones se formularn en funcin de los metrados ejecutados con los precios unitarios del Valor referencial,
- regando separadamente los montos proporcionales degastos generales y utilidad del valor referencial. El subtotal
obtenidosemultiplicar por el factor derelacin, calculado hasta laquinta cifra decimal; a estemonto seagregar,
- ser el caso, el porcentaje correspondiente al Impuesto General a las Ventas.
Enlas obras contratadas bajo el sistema a Precios Unitarios se valorizar hasta el total de los metrados
salmenteejecutados, mientras que en el caso de las obras bajo el sistema de Suma Alzada se valorizar hasta el
delos metrados del presupuesto de obra.
Los metrados de obra ejecutados sern formulados y valorizados conjuntamente por el contratista y el
'"1Sp8ctoro supervisor, y presentados a la Entidad dentro de los plazos que establezca el contrato. Si el inspector o
:pervisor no sepresenta para la valorizacin conjunta conel contratista, ste a efectuar. El inspector o supervisor
ber revisar los metrados durante el perodo deaprobacindela valorizacin.
El plazo mximo de aprobacin por el inspector o el supervisor de las valorizaciones y su remisin a la
::ntidad para perodos mensuales, es decinco (5) das, contados a partir del primer da hbil -del mes siguiente al de
valorizacinrespectiva, y ser cancelada por la Entidad enfecha no posterior al ltimo da detal mes. Cuando las
orizaciones se refierana perodos distintos a los previstos eneste prrafo, las Bases o el contrato establecernel
stituto de la Construccin y Gerencia, ICG
ADMINISTRACION DE CONTRATOS DE OBRA
MIGUEL SALINAS SEMINARIO
ICG, Inst i t ut o de l a Const r ucci n y Ger enci a
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tratamiento correspondiente de acuerdo con lo dispuesto en el presente Artculo.
A partir del vencimiento del plazo establecido para el pago de estas valorizaciones, por razones imputable
a la Entidad, el contratista tendr derecho al reconocimiento de los intereses pactados enel contrato y, ensu defecto
al inters legal, deconformidad con los Artculos 1244, 1245 Y 1246 del Cdigo Civil. Para el pago de los intereses
se formular una Valorizacin de Intereses y se efectuar en las valorizaciones siguientes.
Coment ar i os
Del Anlisis del Artculo 255 anterior se desprende lo siguiente:
a. Cuando el primer prrafo indica que la valorizacin es un"pago a cuenta", esta definiendo que es un "pago .
cuenta del monto contratado", no que se pague de ms o de menos. Esto se seala enrazn deque a veces
se interpreta el "pago a cuenta" como el acto de que en una valorizacin considera ms monto (es de .
sobrevalorizacin) yenel siguientemes se"compensa" canunamenor valorizacin (es decir unasubvalorizacin
b. El primer prrafo seala que las valorizaciones sern elaborados al "ltimo da de cada perodo previsto e-
las Bases o en el Contrato", sin precisar este "perodo". De acuerdo con la prctica en obras pblicas so-
se conocen dos perodos para valorizar:
1. Valorizacin Quincenal y;
2. Valorizacin Mensual.
Como no esta normado la Entidad debe definir cual de estos perodos va a considerar sus bases o contrato
Solo como una referencia por aproximacin al artculo 222 del Reglamento, se PODRA considerar I
siguiente:
1. Obras con plazos de ejecucin s60 das tendra Valorizaciones Quincenales.
2. Obras con plazos de ejecucin> 60 das se tendra Valorizaciones Mensuales.
c. En los tres parrafos siguientes la norma distingue valorizaciones segn el Sistema de Contrataciones.
1. Metrados a valorizar en Obras a Suma Alzada.
v= [ ( Mtdo.ejec. x P.U. v.A.)+Gastos Generales V.A+Utilidad VR]x F.R.
Donde F.R. = Factor de Relacin
Se valoriza hasta el 100% del metrado contratado (que figura en el presupuesto contratado), asi se
ejecute ms (no se reconocen mayores metrados) o asi se ejecuten menos (no se deducen 10_
menores metrados -Iease metrados no ejecutados- ).
2. Metrados a Valorizar en Obras a Precios Unitarios.
V = [( Mtdos.ejec. x P,UV.A.XF.A.) +Gastos GeneralesoFERTADos +Utilidad OFERTADA) x F.R.
Debemos comentar que segn considearciones tcnicas la norma debe ser corregida en cuanto a
Precio Unitario, deberia ser: P,U'OFERTADO, sinembargo mientras CONSUCODE no lo haga seaplicara
como dice el articulo 255.
Se valorizan los metrados realmente ejecutados. Obviamente los mayores metrados que exceda
los metrados del Presupuesto Contratado se reconocern con adicionales previo cumplimiento delas
normas especficas sobre este tema que contienen los Articulos 265 Y 266 del Reglamento, as
como normas de la Contralora General de la Repblica.
Los metrados noejecutados seconsiderarn como deductivos deObra yObviamente nosereconocen..
d. Con respecto al Factor de Relacin (F.R.), este est definido segn el Item 30 del ANEXO del Reglamento
como el cociente resultante de dividir el monto del contrato (M.C.) de Obra (ofertado) entre el monto de
Valor Referencial (V.R.)
La frmula es la Siguiente:
F.R.= M.C. (con 5 decimales)
V . R .
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Como el M.C. esta enel rango del 90% al 110%del Valor referencial segnel artculo 33 del D.S. N 083-
2004-PCM se tiene:
90% V.R.$. M.C . s110% V.R.
Deaqu se desprende queel F.R.solo puedeestar enel rango de:
0.90000 sF.R. .$. 1.10000
e. El cuarto prrafo define claramente solo plazos de aprobacin (trmite) y de pago para las valorizaciones
mensuales, indicando enel siguiente prrafo queparavalorizaciones deotros perodos (consideraremos las
Valorizaciones Quincenales) indica que se deben fijar en las Bases o en el Contrato. En este marco,
concordante con lo sealado enel punto b) anterior, se PODRA considerar lo siguiente:
1. Para Valorizaciones Quincenales, pago dentro de los quince (15) das calendarios siguientes
a la Valorizacin.
2. Para Valorizaciones Quincenales, aprobacin dentro de los tres (03) das calendarios siguientes
a la Quincena.
Ti pos de Val or i zaci ones.
Segn el Reglamento se determina la existencia de diferentes tipos de Valorizaciones, la aplicacin
de estas normas permiten distinguirlas, siendo:
Valorizacinde Obra principal
Valorizacinde Obra Adicional
Valorizacin de Mayores Gastos Generales
Valorizacin de Intereses.
Que proviene devalorizar el monto contratado.
Queproviene devalorizar las Obras Adicionales.
Que provienende las Ampliaciones de Plazo.
Queprovienendela demora enlos Pagos
Document os r equer i dos par a el pase de l a Val or i za i n.
El Reglamentono mencionadocumentacinalgunaparael paseo trmitedelas valorizacionesdeobra.
Pl azo par a el pago de l a Val or i zaci n de Obr a
El artculo 255 del Reglamento seala para valorizaciones de perodo mensual que:
"Las valorizaciones ser cancelada por la Entidad enfecha no posterior al ltimo da detal
mes "
Como se ha sealado anteriormente para Valorizaciones Quincenales las Bases o el Contrato deben
fijar el Plazo de Pago.
Ret enci n del Fondo de Gar ant a.
El Reglamento no hace mencin alguna a la retencin por Fondo de Garanta, ental sentido esta
retencinya no se aplica enlas obras pblicas, excepto en la forma prescrita en el D.S. N 107-
2007-EF del 20.07.07 (Art. 213).
Der echos del Cont r at i st a por demor a en el pago de Val or i zaci ones
Deacuerdo con el artculo 226, el planteamiento del Contratista ante una situacin dedemora enel
pago de su valorizacin es formular por escrito el requerimiento de pago. Si la Entidad en 15 das
hbiles no cumple consu obligacin, el Contratista puedesolicitar la Resolucindel Contratoteniendo
como paso previo reducir el ritmo o paralizar.
Debemos dejar sentado queel derecho del Contratista dereducir el ritmo o paralizar, es independiente
del derecho al reconocimiento de intereses por la demora enel pago.
For mat o E - 4 de Val or i zaci ones de Obr as Pbl i cas
El Formato E - 4 fue establecido por el Ministerio de Economa y Finanzas, es el siguiente:
Valorizacin del mes
Reajustes
Deduccin de Reajustes ( - )
Val or i zaci n Br ut a
Amortizacin de Adelantos (- )
Valorizacin Neta
Efectivo
I.G.V.
V
R
O
VB = V +R - D
A
VN = VB A
Efect = VN
I.G.V. = 19% x VN
t i t ut o de l a Const r ucci n y Ger enci a, ICG ADMINISTRACION DE CONTRATOS DE OBRA
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VALORIZACION OE OBRA N" 02
Obra
Propietario
Contratista
Fecha A J UNIO 2003 Valor Referencial: 413691.98
Formula N 02 SEMAFORIZACION Monto de Contrato: 446847.63
AVANCE
ITEN! DESCRlPCIONPARTIDA ANTERIOR ACTUAL ACUMULADO % SALDO
Und. Metrado P. Unlt Total Metrado Valorlz. Metrado Valorlz. ~etradc Valorlz.
SI. SI. SI. SI. SI. Metrad. Valor.
1.00 SEN!AFORIZACION 102305.91
1.01 Semforo vehicular lC-3L Suspendido (Surrlnlstro eInstalacIn) UNO 9.00 1740.71 15666.39 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00% 9.00 15666.39
1,02 Semforo vehlcular lC-4L Suspendido (Surrlnlstro eInstalacIn) UNO 1.00 2140.71 2140.71 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00% 1.00 2140.71
1.03 Semforo vehlcular lC-3L Adosado (Surrlnlstro enstaacn) UNO 9.00 1592.09 14328.81 0.00 0,00 0.00 0.00 0.00 0.00% 9.00 14328.81
1.04 Semforo peatonal2C-2L Adosado UNO 4.00 ~275,02 9100.08 0,00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00% 4.00 9100.08
1,05 A:lstepastoral parasemforo (Derrollcln, excav., surrlnlst..lnstalac, Pintado) UNO 10.00 2503,84 25038.40 0.00 0.00 0.00 0.00 0,00 0.00% 10.00 25038.40
1.06 A:lstepara controlador (DemolicIn,excav, surrlnlst., Instalac. Pintado) UNO 3.00 1038.27 3114.81 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00% 3.00 3114.81
1.07 Controlador local 3Fases (Surrlnlstro ehstalacln) UNO 3,00 5536.33 16608,99 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00% 3.00 16608.99
1.08 Surrlnlstro e Instalacinmureteprotamedldor prefabricado UNO 3,00 157.30 471.90 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00% 3.00 471.90
1.10 Cajas depasoTIpoCE-2 UNO 11.00 494.48 5439.28 0.00 0.00 9,00 4450.32 9.00 4450.32 0.82% 2.00 988.96
1.11 Canalizacinenpavimentotrlxto (hcluye demolicIn!reposicIn depavimento) M 40.03 74.71 2990,64 0.00 0.00 0,00 0,00 0.00 0.00% 40.03 2990.64
1.12 Canalizacinenvereda Ducto 1 Vla (Inc. Damo.,corte a rnaq. Repos. Vereda) M 20.41 63.62 1298.48 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0,00% 20.41 1298.48
1.13 CanalizacInenjardln1 Vla M 115.78 33,89 3923.78 0,00 0,00 112.40 3809,24 112:40 3809.24 0.97% 3.38 114.54
1.14
Cableelctrico 1 - (4x 141W) M 143,68 1.69 242.82 0.00 0.00 0,00 0.00 0,00 0.00% 143.68 242.82
1.15 Cableelctrico 2- (4x 141W) M 199,31 2.98 593.94 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00% 199.31 593.94
1,16 Cableelctrico 4- (4x 141W) M 46.59 5.60 260.90 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0,00% 46.59 260.90
1.17 Lrrparas para semforos de7Sw Surrlnlstro ehstalacln UNO 47.00 15,77 741.19 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0,00% 47.00 741.19
1.18 Lrrparas para semforos de 100w Suministroehstalacin UNO 27.00 12.77 344.79 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00% 27.00 344.79
TOTAL COSTODIRECTO 102305,91 0.00 8259.56 8259.56 8.07% 94046.35
GASTOS GENERALESVARIABLES 10% 10% 10230,59 0.00 825.96 825.96 9404,63
GASTOS GENERALESFIJ OS 5% 5% 5115.30 0.00 412,98 412.96 4702.32
UTILlDAD10% 10% 10230.59 0,00 825.96 825.96 9404.63
TOTAL PRESUPJ ESTO 127882.39 0.00 10324.46 10324.46 117557.93
FACTORDERELACION= 1,08015 1.08015
TOTAL VALORIZADO 138131.42 0.00 11151,97 11151.97 126979.46
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C 1
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5. LAS FORMULAS POLINOMICAS
3.1 Base Legal
El artculo 256
Q
del D.S.NQ084-2004-PCM, Reglamento del TUO dela Ley NQ26850, ha ratificado la
vigencia del Sistema de Reajuste mediante Frmulas Polinmicas al sealar:
"Tantola elaboracin como la aplicacin delas frmulas polinmicas se sujetan a lo dispuesto enel
Decreto Supremo NQ011-79-VC y sus modificatorias, ampliatorias y complementarias. "... El nu-
meral 4 del artculo 55
Q
del Reglamento establece queno sondeaplicacin las frmulas de reajuste
cuando las Bases establezcan que las propuestas se expresen en moneda extranjera.....u
3.2 Defi ni ci n
m
3
50 131.98 6,599.00
1.04 Sobrecim. Encofrado y desencofrado
m
2
20
22.2 444
1.05 Columnas: Concreto 175 kg/cm
2
m
3
10 207.41 2,074.10
1.06 Columnas: Encofrado y desencofrado
m
2
3 25.91 77.73
1.07 Columnas: Acero 4200 kg/cm
2
kg. 100 2.56 256
1.08 Muro ladrillo k.k. soga
m
2
200 27.34 5,468.00
Costo Directo SI. 25,681.83
Gastos Generales y Utilidad 15% 3,852.27
Sub total 29,534.10
IGV 19% 5,611.48
Total Presupuesto SI. 35,145.58
2. Anlisis de Costos Unitarios codificados.
Excavacin de zanjas
Unidad-m
3
-
Descripcin Ud. A.U;,it. P.U. Parcial I.U.
Mano de Obra
Pen hh 2J~::9 6,87 15,73 47
Equipo/Herram.
Herramienta
%
3,00 15,73
0,47
37
16,20
Cimiento corrido 1:10 +30 %P.G.
Unidsd e m"
Descripcin Und. AUnit. P.U. Parcial
I.U.
Mano de Obra
Operario hh 0,35 8,57 3,00 47
Oficial hh 0,64 7,70 4,93 47
Pen hh 2,56 6,87 17,59 47
Materiales
Cemento Port. Tipo I bis. 3,00 13,00 39,00 21
Piedra Grande ro
m
3
0,50 25,00 12,50 5
Hormign
m
3
0,91 15,00 13,65 38
Equipo/Herram.
Herramientas o/o
3,00 25,52 0,77 37
91,43
ICG, Instituto de la Construccin y Gerencia
MIGUEL SALINAS SEMINARIO
e I E f d d
2
t.
oumnas: neo ra oy esenco. utu a = m
Descripcin Und. A.Unit. P.U. Parcial LU.
Mano de Obra
Operario hh 0,88 8,57 7,54 47
Oficial hh 0,88 7,70 6,78 47
Materiales
Alambre negro NQ08 kg. 0,30 2,00 0,60 21
Madera tornillo p2 3,69 2,70 9,96 5
Clavos 4" kg. 0,30 2,00 0,60 4
Equipo/Herram.
Herramientas
%
3,00 14,32 0,43 37
25,91
Muros Ladrillo k.k. de soga
unidad = m
2
Descripcin Und. A.Unit. P.U. Parcial
I.U.
'.IJ anode Obra
Operario hh 0,85 8,57 7,28 47
::len
hh
0,72
6,87 4,95 47
ateriales
....adrillok.k. arcilla Und. 39,00 0,30 11,70 17
ena gruesa
m
3
0,03 16,00 0,50 4
adera (reglas) p2 0,46 2,70 1,24 43
::;emento Port. Tipo I bis. 0,1 13 1,30 21
::quipo/Herram.
-erramientas % 3,00 12,23 0,37 37
27,34
19
Sobrecimiento 1:8+25% P.M.
Unidad =m
3
Descripcin Und. A.Unit. P.U. Parcial
I.U.
Mano de Obra
Operario hh 1,28 8,57 10,97 47
Oficial hh 1,28 7,70 9,86 47
Pen hh 5,12 6,87 35,17 47
Materiales
Cemento Port. Tipo I bis. 3,65 13,00
47,45 21
Piedra mediana
m
3 0,41
30,00 12,30 5
Hormign
m
3
0,97 15,00 14,55 38
Equipo/Herram.
Herramientas o/o
3,00 56,00 1,68 37
131,98
Sobrecimiento. Encofrado unidad = m
2
Descripcin Und. A.Unit. P.U. Parcial
I.U.
Mano de Obra
Operario hh 0,50 8,57 4,29 47
Oficial hh 0,50 7,70 3,85 47
Materiales
Alambre Negro NQ8 kg 0,26 2,00 0,52 2
Clavos madera 3" kg 0,13 2,00 0,26 2
Madera tornillo
p2
4,83 2,70 13,04 43
Equipo/Herram.
Herramientas
%
3,00 8,14 0,24 37
22,20
L 17 0.079 100
271.47 271.47 285.9 285.9 0.9495 0.075
C 21 0.255 100 294.36 294.36 277.51 277.51 1.0607 0.270
P/M 5 0.113 74.3 173.88 129.19 173.88 129.19
43 0.113
25.7
322.24 82.82 320.88
82.47
212.01 211.66 1.0020
0.113
H 38 0.071 100 253.24 253.24 235.72 235.72 1.0743 0.076
GGU 39 0.13 100 268.62 268.62 263.35 263.35 1.0200 0.133
K (Mar zo 07) 1.019
Cl cul o del r eajust e (R)
El reajuste permite mantener actualizado el monto contratado por la variacin de precios en el tiempo.
La valorizacin reajustada ser:
Valorizacin + reajuste = Valorizacin reajustada
V+ R= Vxk
R= Vx k-V
I R = V (k - 1) I
R 100,000 (1.019 - 1 )
R SI. 1,900.00
Inst i t ut o de l a Const r ucci n y Ger enci a, ICG ADMINISTRACION DE CONTRATOS DE OBRA