Analisis de Ingresos Por Regalias

El sector hidrocarburos se constituye en uno de los
ms importantes en la economa nacional, y en uno

de sus pilares fundamentales en lo referido a la
generacin de ingresos para el Tesoro General del
Estado, por lo que resulta necesario el monitoreo
y vigilancia por parte de la sociedad civil a todas las
actividades hidrocarburferas, ms aun considerando
que el petrleo y el gas debieran ser entendidos como
recursos estratgicos generadores de importantes
ingresos que debieran ser utilizados dinamizar otros
sectores de la economa ms sostenibles en el tiempo
y que benecien a la poblacin a mediano y largo plazo.
SERIE DEBATE PBLICO N 18
Anlisis de INGRESOS por
REGALAS y participaciones
HIDROCARBURFERAS
www.jubileobolivia.org.bo
Gestiones 2008-2011
Anlisis de Ingresos por Regalas y Participaciones Hidrocarburferas
Gestiones 2008 2011
FUNDACIN JUBILEO
Director Ejecutivo: Juan Carlos Nez V.
Coordinador General: Waldo Gmez R.
Supervisin: Ral Velsquez G.
Edicin: Jorge Jimnez Jemio
Consultora realizada por: Clica Hernndez
Direccin: Ed. Esperanza, Av. Mariscal Santa Cruz, piso 2
Telefax: (591-2) 2125177 - 2311074
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Casilla: 5870 La Paz - Bolivia
Depsito legal: 4-2-1686-12
2012
Publicacin realizada con apoyo de:
Las opiniones contenidas en esta publicacin no implican necesariamente la posicin del auspiciador.
15
6. REFERENCIAS
13
5. DESAGREGACIN POR DEPARTAMENTO
8
4. COMPOSICIN POR PRODUCTO
6
3. DATOS CONSOLIDADOS
5
2. RGIMEN DE REGALAS Y PARTICIPACIONES
4
1. INTRODUCCIN
TABLA DE CONTENIDO
Fundacin Jubileo, el ao 2011, public un primer documento de Anlisis de ingresos
por regalas y participaciones hidrocarburferas, correspondiente al periodo 19972009,
con el propsito de explicar las diferentes metodologas aplicadas para el clculo y
asignacin de estos recursos que se distribuyen a distintos beneciarios. El documento
tambin expone los principales criterios que afectaron a las recaudaciones, ya sea de
manera positiva o negativa.
El presente documento da continuidad a ese anlisis, presentando ahora una comparacin
de las recaudaciones generadas en el periodo comprendido entre las gestiones 2008 y
2011. En esta edicin se ha incluido nuevamente a la gestin 2008 por ser una de las ms
importantes en materia de recaudaciones para el Estado boliviano.
La informacin procesada en este documento permitir a la poblacin boliviana conocer
tanto el estado de la produccin de hidrocarburos en Bolivia (petrleo, gas natural y
GLP) como el nivel de recaudaciones percibido por cada uno de los departamentos
productores. Este conocimiento permitir, a su vez, cuestionar sobre el destino y uso de
estos ingresos, as como, ojal en un futuro cercano, dar la posibilidad de que la sociedad
civil boliviana exija a las principales instituciones beneciarias las correspondientes
rendiciones de cuentas sobre los ingresos percibidos, tanto desde la transparencia,
como de la eciencia en el uso y destino.
Por otra parte, con la presentacin de este anlisis Fundacin Jubileo espera coadyuvar
a los principales beneciarios en la toma de decisiones sobre el destino que debera
darse a dichos ingresos, bajo un enfoque de desarrollo sostenible, considerando que los
mismos provienen de recursos naturales no renovables perecederos en el tiempo.
INTRODUCCIN
El actual rgimen de regalas y participaciones,
aplicable a la produccin scalizada de hidrocarburos,
se encuentra establecido en la Ley de Hidrocarburos
N 3058, promulgada en mayo de 2005, y supone la
siguiente distribucin:
Si bien luego de la promulgacin de la Ley de
Hidrocarburos continuaron vigentes los contratos
de riesgo compartido, la migracin posterior a un
rgimen de contratos de operacin, en el periodo de
nacionalizacin, no modic en ningn aspecto la
metodologa de clculo y la distribucin de regalas y
participaciones. Tal vez el cambio ms signicativo fue
el nuevo rol asumido por YPFB como el nico sujeto de
pago de dichos conceptos.
Es importante mencionar, adems, que en el caso de la
regala departamental de 11%, la misma ha sido incluida
en la nueva Constitucin Poltica del Estado (2009) y,
por lo tanto, se considera un derecho adquirido por las
regiones productoras.
Art. 368 CPE.
Los departamentos productores
de hidrocarburos percibirn una
regala de 11% de su produccin
departamental scalizada
de hidrocarburos. De igual
forma, los departamentos no
productores de hidrocarburos
y el Tesoro General del Estado
obtendrn una participacin
en los porcentajes, que sern
jados mediante una ley
especial.
A la fecha, el Poder Ejecutivo se encuentra elaborando
una nueva ley de hidrocarburos que permita atraer las
inversiones necesarias para incrementar los volmenes
de produccin de hidrocarburos y garantizar tanto
el abastecimiento del mercado interno como el
cumplimiento de los contratos de exportacin suscritos.
Es posible prever, por lo tanto, que el rgimen scal
ser uno de los principales aspectos a ser analizado
y/o modicado, con el n de generar los incentivos
requeridos en el sector.
5
0
%

s
o
b
r
e

p
r
o
d
u
c
c
i
s
c
a
l
i
z
a
d
a
CONCEPTO BENEFICIARIO
11% Regala
Departamental
Departamento
productor
1% Regala Nacional
Compensatoria
Beni (2/3) y
Pando (1/3)
6% Participacin
Tesoro General del
Estado
Tesoro General del
Estado (TGE)
32% Impuesto
Directo a los
Hidrocarburos
Gobernaciones,
Municipios,
Universidades, TGE
RGIMEN DE REGALAS Y
PARTICIPACIONES
Las recaudaciones totales registradas durante las
gestiones 2009 y 2010, como se observa en el Grco
N 1, disminuyeron respectivamente en 34% y 9%, con
relacin a la gestin 2008; esto debido principalmente
a la cada de los precios internacionales del petrleo,
que inciden directamente en los precios de valoracin
de las regalas y la participacin que le corresponde al
Tesoro General del Estado (TGE). En la gestin 2011, sin
embargo, se observa un incremento signicativo en las
recaudaciones, alcanzando a 800 millones de dlares,
aproximadamente, debido no slo a la recuperacin de
los precios del petrleo, sino tambin a incrementos
en la produccin de gas natural y petrleo, como se
observar ms adelante.
Fuente: Ministerio de Hidrocarburos y Energa
(*) Estimacin propia en base a datos parciales.
Estos valores, adems, son altamente signicativos
si los comparamos con las cuentas scales. Estos
ingresos, que no son los nicos provenientes del
sector de hidrocarburos, representaron 8,42%, 5,43%,
7,08% y 7,53%, en los aos 2008, 2009, 2010 y 2011,
respectivamente, de los ingresos corrientes del sector
pblico no nanciero
1
. Este hecho, por s mismo, justica
la necesidad de analizar el comportamiento de estas
variables.
Entre los dos extremos de la serie (2008 y 2011), el valor
total de las regalas y participacin del TGE creci en
21,4%. Sin embargo, el comportamiento no fue lineal.
El ao 2009 se produjo una disminucin de 34%, y los
dos siguientes aos un crecimiento de 39% y 33%,
respectivamente. Las razones para estas variaciones se
encuentran principalmente en el volumen de produccin
de hidrocarburos y en los precios de valoracin.
Con el objeto de analizar la produccin, y debido a que
los tres productos que se obtienen en Bolivia (petrleo,
gas natural y gas licuado de petrleo, GLP) son medidos
en unidades volumtricas diferentes, se transformaron
los datos a una unidad comn denominada barriles
equivalentes de petrleo (BEP), que representa la
medida estndar de las cuentas nacionales del sector
energtico. Esta operacin permite obtener valores
comparables; los resultados se muestran a continuacin:
Cuadro N1: Produccin de hidrocarburos y precio
promedio
Variable Unidad 2008 2009 2010 2011 *
Regalas y
Participa-
cin TGE
MM$US 658,99 433,33 601,27 799,78
Valor
produccin
MM$US 3,661,05 2,407,41 3,340,39 4,443,22
Produccin MM BEP 117,54 100,88 115,76 123,55
Precio
promedio
$US/BEP 31,15 23,86 28,86 35,96
Fuente: Ministerio de Hidrocarburos
De acuerdo al Cuadro N 1, tanto el precio promedio
de valoracin registrado para la gestin 2011 como el
volumen total de hidrocarburos producidos durante
esa gestin son los mayores de todos. Por otra parte, se
1 Clculo propio en base a datos del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, Banco Central de Bolivia y Ministerio de
Hidrocarburos y Energa.
Grco N 1: Total de Regalas y Participaciones
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
M
i
l
l
o
n
e
s

d
e

$
u
s
659,0
433,3
601,3
799,8
2008 2009 2010 2011 (*)
DATOS CONSOLIDADOS
observa que la produccin de estos hidrocarburos en el
pas es tan importante que slo durante la gestin 2010
represent el 82% de la produccin total de energticos
primarios
2
.
Como se puede ver en el Grco N 2, la produccin
y los precios durante el periodo analizado siguieron
trayectorias similares, es decir que ambas variables
cayeron en el ao 2009 y se recuperaron en los
dos siguientes. Sin embargo, los comportamientos
de ambos no fueron iguales, como se muestra a
continuacin:
Fuente: Ministerio de Hidrocarburos
En el grco anterior se observa que la uctuacin de
los precios es ms signicativa que la de la produccin.
Considerando la metodologa de clculo de las regalas
y la participacin del TGE, que aplica porcentajes jos
a un valor dado, (regala nacional: 11%; regala nacional
compensatoria: 1% y participacin del TGE: 6%; todas
sobre el total del valor de la produccin), el aporte de
cada regala y/o participacin en el total recaudado es
constante. Es decir, la descomposicin del consolidado
por tipo de contribucin no vara y las tasas de
crecimiento de cada una de ellas son iguales a las del
consolidado.
La descomposicin del total entre regalas del
departamento productor (11%), nacional compensatoria
(1%) y participacin del TGE (6%), para cada uno de los
aos del periodo analizado, es la siguiente:
Cuadro N 2: Regalas y Participacin del TGE
RECAUDACIN
(MM$US)
% 2008 2009 2010 2011*
Regala departa-
mento productor
11 402,7 264,8 367,4 488,8
Regala nacional
compensatoria
1 36,6 24,1 33,4 44,4
Participacin TGE 6 219,7 144,4 200,4 266,6
Total regalas y
participacin TGE
18 659,0 433,3 601,3 799,8
(*) Estimacin propia con base en datos parciales.
A continuacin se muestra de manera grca la
descomposicin de las recaudaciones por beneciario
en el periodo analizado:
(*) Estimacin propia con base en datos parciales.
Grco N 2: ndices de del precio promedio y
produccin de hidrocarburos (Base: 2008 = 100)
120
110
100
90
80
70
100,0
2009 2010 2011 (*)
85,8
98,5
114,3
2008
100,0
76,6
92,6
106,2
ndice de Precio ndice de Cantidad
2 Con base en datos de Balance Energtico Nacional 2000 - 2010, Ministerio de Hidrocarburos y Energa.
Grco N 3: Regalas y Participaciones
800
700
600
500
400
300
200
100
0
M
M

U
S
$
2009 2010 2011 (*) 2008
Regala departamento productor Regala nacional compensatoria
Participacin YPFB
219,7
144,4
200,4
266,6
36,6
24,1
33,4
44,4
402,7
264,8
367,4
488,8
7
El Grco N 4 y el Cuadro N 3 muestran las recaudacio-
nes por concepto de regalas y la participacin del TGE
registradas durante el periodo 20082011, por tipo de
producto:

Cuadro N 3: Total de Regalas y Participacin de YPFB,
por producto (Millones de $US)
PRODUCTO 2008 2009 2010 2011*
Petrleo 90,4 76,7 80,6 83,6
Gas natural 561,2 349,2 514,2 709,1
GLP 7,4 7,4 6,4 7,1
Total 659,0 433,3 601,3 799,8
(*) Estimacin propia en base a datos parciales
Como se observa, el gas natural es el producto que
mayor importancia tiene en las regalas y participaciones,
representando 85% del total, en promedio, en el periodo
analizado (85,2%, 80,6%, 85,5% y 88,7% en los aos
2008, 2009, 2010 y 2011, respectivamente).
El petrleo aport en promedio 13,8% del total de
regalas y participacin del TGE (13,7%, 17,7%, 13,4%
y 10,5% para los aos 2008, 2009, 2010 y 2011,
respectivamente), mientras que el GLP represent
en promedio apenas 1,2% del total; es decir que el
aporte del GLP en las recaudaciones del Estado no
es relevante.
Los precios promedio de los tres productos en el
perodo analizado fueron muy similares, como se
muestra a continuacin:
Cuadro N 4: Precios promedio ($US/BEP)
PRODUCTO 2008 2009 2010 2011*
Petrleo 29,3 28,6 28,6 28,6
Gas natural 31,5 22,9 28,9 36,7
GLP 27,8 30,6 28,0 30,9
Total 31,1 23,9 28,9 35,6
Si los precios por unidad de energa de los tres
productos son tan similares, la razn para el
incremento en las recaudaciones se encuentra en
un aumento de los volmenes producidos. Estas
variaciones se presentan en el Grfico N 5 y los
Cuadros N 5a y 5b, donde se puede apreciar el
comportamiento de la produccin medida en Kilo
Barriles Equivalentes de Petrleo (KBEP).
COMPOSICIN
POR PRODUCTO
Grco N 4: Total de Regalas y Participacin
del TGE, por producto
800
700
600
500
400
300
200
100
0
M
i
l
l
o
n
e
s

d
e

$
u
s
2009 2010 2011 (*) 2008
Petrleo Gas natural GLP
Fuente: elaboracin propia con base en datos del Ministerio de
Cuadro N 5a: Produccin de hidrocarburos sujeta a
pago de Regalas y Participacin (KBEP)
PRODUCTO 2008 2009 2010 2011
Petrleo 17.138 14.894 15.655 16.234
Gas natural 98.918 84.648 98.828 107.313
GLP 1.485 1.343 1.273 1.273
Total 117.540 100.885 115.756 124.820
Cuadro N 5b: Porcentaje de participacin en
la produccin total sujeta a pago de Regalas y
Participacin (KBEP)
PRODUCTO 2008 2009 2010 2011
Petrleo 15% 15% 14% 13%
Gas natural 84% 84% 85% 86%
GLP 1% 1% 1% 1%
Total 100% 100% 100% 100%
Los tres productos representan, en la produccin de
hidrocarburos, porcentajes muy similares a los de su
participacin en regalas, siendo el gas natural el de
mayor importancia, debido a que es el nico producto
exportado y, por tanto, valorado a precios de venta en
los mercados de destino.
A continuacin se analizarn los ingresos generados
por cada uno de estos productos, por concepto de
regalas y participacin del TGE.
4.1. Petrleo
El ao 2009, las regalas obtenidas por produccin
de petrleo decrecieron significativamente en 15%,
con relacin a la gestin 2008, mientras que en
los dos aos siguientes (2009 y 2010) aumentaron
en 5% y 3,7%, respectivamente. A pesar de esos
incrementos, la disminucin neta entre los aos
extremos del periodo de anlisis (20082011) es de
7%.
Cuadro N 6: Produccin de petrleo: Regalas
y Participacin del TGE del (MM$US)
RECAUDACIN % 2008 2009 2010 2011*
Regala departa-
mento productor
11 55,2 46,9 49,3 51,1
Regala nacional
compensatoria
1 5,0 4,3 4,5 4,6
Total regalas y
participacin TGE
18 90,4 76,7 80,6 83,6
Fuente: Ministerio de Hidrocarburos y Energa.
Durante todo el periodo 20082011, el 100% de
la produccin fue comercializado en el mercado
interno, donde el precio para el clculo de regalas
fue aproximadamente de 28,68 $US/Bbl, en punto de
scalizacin. Esta cifra considera el precio de entrega
establecido para las reneras (31,16 $US/Bbl) menos
el costo de transporte (2,48 $US/Bbl). Es importante
mencionar, adems, que en el caso de Bolivia el precio
del barril de petrleo se encuentra congelado desde
agosto de 2004, con el n de no generar incrementos
en los precios nales de los derivados (gasolina,
diesel oil, etc.) destinados al consumidor nal. Sin
embargo, este hecho tambin ha generado en el
sector desincentivos para la exploracin y explotacin
de campos petroleros, repercutiendo, adems, en
mayores importaciones de combustibles lquidos
destinados a cubrir la demanda del mercado interno.
Por otra parte, las variaciones observadas en
las recaudaciones de regalas y participaciones
reproducen exactamente las variaciones generadas en
la produccin scalizada. A continuacin se muestran
los volmenes producidos a lo largo del periodo de
anlisis.
Grco N 5: Produccin de hidrocarburos sujeta a
pago de Regalas y Participacin
120.000
100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
-
K

B
E
P
2009 2010 2011 2008
Petrleo Gas natural GLP
9

La disminucin de los volmenes producidos se
debe principalmente a la cada de la produccin de
gas natural, a la cual est asociado el petrleo, y a
la declinacin natural de la produccin proveniente
de campos petrolferos. Como se mencion
anteriormente, la poltica de congelamiento del
precio del petrleo destinado al mercado interno, ha
paralizado las inversiones destinadas a incrementar
estos volmenes.
Entre los campos que incrementaron su produccin
durante los ltimos dos aos se encuentran los
siguientes:
Bulo Bulo San Alberto
Margarita Sbalo
Ro Grande
4.2. Gas Natural
Las regalas y participacin del TGE obtenidas con
la produccin de gas natural cayeron el ao 2009 en
38% y subieron los aos 2010 y 2011 en 47% y 38%,
respectivamente. En el periodo comprendido entre los
aos 2008 y 2011, el incremento neto fue de 26%.
Cuadro N7: Regalas y Participacin TGE de gas
natural (Millones$US)
RECAUDACIN % 2008 2009 2010 2011
Regala departa-
mento productor
11 342,94 213,41 314,24 433,34
Regala nacional
compensatoria
1 31,18 19,40 28,57 39,39
Total regalas y
participacin TGE
18 561,17 349,22 514,21 709,10
Esta evolucin obedece a varias razones. La primera
es un comportamiento en v de la produccin de gas
natural, principal producto sujeto al pago de regalas y
participaciones.
Una segunda razn que explica el incremento de
regalas y participaciones generadas por la produccin
de gas natural es la variacin positiva de los precios de
valoracin. Si bien el precio promedio en el mercado
domstico no ha cambiado, s lo han hecho los precios
en los mercados de exportacin (Brasil y Argentina).
Grco N 6: Produccin de Petrleo
20
18
16
14
12
10
M
i
l
l
o
n
e
s

d
e

b
a
r
r
i
l
e
s
2009 2010 2011 2008
17,1
14,9
15,6
16,2
Grco N 7: Produccin de gas natural.
700.000.000
600.000.000
500.000.000
400.000.000
300.000.000
200.000.000
100.000.000
M
i
l
l
o
n
e
s

d
e

B
T
U
2009 2010 2011 2008
549.543.826
470.268.771
549.043.464
596.182.001
10
La variacin de los precios internacionales incide
directamente en el valor total de la produccin
y, por tanto, en la determinacin de regalas y
participaciones, debido a que la exportacin es el
principal mercado de la produccin de gas natural y a
que los precios de los mercados de Brasil y Argentina
estn fuertemente correlacionados con el precio
internacional del petrleo.
Fuente: Ministerio de Hidrocarburos y Energa y Yacimientos
Petrolferos Fiscales Bolivianos.
Entre los campos que incrementaron su produccin
durante los ltimos dos aos se encuentran los
siguientes:
Margarita Sbalo
Ro Grande Yapacan
Ita
4.3. Gas Licuado de Petrleo
Los aos 2009 y 2010, las regalas y la participacin
del TGE obtenidas por produccin de GLP decrecieron
respectivamente en 0,4% y 13,4% respecto del ao
anterior, mientras que en 2011 aumentaron respecto de
2010 en 10,3%. El resultado neto en el periodo analizado
es una disminucin de 4,8%.
Cuadro N 8: Produccin de gas licuado de petrleo:
Regalas y Participacin de YPFB (MM$US)
RECAUDACIN % 2008 2009 2010 2011*
Regala departa-
mento productor
11 4,54 4,52 3,92 4,32
Regala nacional
compensatoria
1 0,41 0,41 0,36 0,39
Participacin
YPFB
6 2,48 2,47 2,14 2,36
Total regalas y
participacin TGE
18 7,43 7,40 6,41 7,07
* Estimacin propia con base en datos parciales
Grco N 8: Precios promedio anuales de la venta
de gas natural
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
$
U
S

/

M
M
B
T
U
2009 2010 2011 2008
1,4 1,4 1,4 1,4
8,5
6,7
5,9
5,0
7,3
6,1
9,3
7,7
Argentina Brasil Mercado interno
Grco N 9: Mercados de destino de la produccin
de gas natural (en porcentajes)
100%
80%
60%
40%
20%
0%
2009 2010 2011 2008
7,1
86,0
6,9
19,8
66,4
13,8
19,3
68,5
12,2
19,6
63,1
17,3
Mercado interno
Brasil
Argentina
11
El total de la produccin de GLP durante el periodo
20082011 fue destinado al mercado interno, y la
jacin de precios de este hidrocarburo no obedece
a variaciones de precios externos, es decir que, al
igual que el petrleo, el precio del GLP se encuentra
congelado desde agosto de 2004.
Por lo anteriormente expuesto, las variaciones en las
recaudaciones obedecen bsicamente a cambios
en los volmenes de produccin. Como se observa,
el volumen producido de GLP est disminuyendo
signicativamente, debido a la variacin en la calidad
del gas natural que sale de los pozos, ya que el mismo
cada vez es ms seco, por la declinacin natural de
campos.

Los principales campos productores de GLP son los
siguientes:
Margarita Sbalo
Ro Grande
Grco N 10: Produccin de gas licuado de
petrleo sujeta a pago de Regalas y Participacin
2009 2010 2011 2008
200
180
160
140
120
100
M
i
l
e
s

d
e

T
o
n
e
l
a
d
a
s

M
t
r
i
c
a
s
194,6
176,0
166,9 169,0
12
Las regalas que se asignan a cada departamento
productor se denen por la participacin de cada uno de
ellos en la produccin total de hidrocarburos. Para ello
se aplican los precios de valoracin correspondientes a
cada mercado de destino, de acuerdo con la asignacin
efectuada por YPFB para cada campo, sobre la base de
los Acuerdos de Entrega.
En el caso de la regala nacional compensatoria, el
valor asignado depende del total de la produccin
nacional y no guarda relacin con lo que ocurra en cada
departamento productor.
Por supuesto, en ambos casos, los montos recibidos
dependen crticamente de los precios de exportacin y
de los volmenes de produccin registrados, tal como
se mostr anteriormente.
En el periodo 2008-2011, las asignaciones de regalas
por la produccin de hidrocarburos a los departamentos
productores, y a Beni y Pando (regala compensatoria),
fueron las siguientes:
Cuadro N 9: Regalas por departamento
(Millones de $us)
DEPARTAMENTOS 2008 2009 2010 2011*
COCHABAMBA 46 28 30 35
CHUQUISACA 24 15 19 21
SANTA CRUZ 63 43 66 99
TARIJA 270 179 252 333
BENI 24 16 22 30
PANDO 12 8 11 15
TOTAL 439 289 400 533
* Estimacin propia con base en datos parciales
El Grco N 11 muestra las enormes diferencias
existentes entre los ingresos percibidos por los
diferentes departamentos beneciarios. Incluso
Chuquisaca, a pesar de ser un departamento productor
de hidrocarburos, llega a percibir menos ingresos que
Beni, que no es productor, pero recibe una regala
compensatoria por ser un departamento en vas de
desarrollo.
Los ingresos ms importantes son asignados al
departamento de Tarija, debido a que en esta regin se
encuentran los principales megacampos productores,
como ser Sbalo, San Alberto y Margarita. En el caso
de los departamentos productores de Cochabamba,
Chuquisaca y Santa Cruz, se ha observado que la
mayora de sus campos productores se encuentran en
etapa de declinacin, motivo por el cual no se espera
contar con incrementos signicativos de produccin
durante los prximos aos.
DESAGREGACIN
POR DEPARTAMENTO
Grco N 11: Comparacin de ingresos percibidos
por regalas departamentales y compensatorias en
el periodo 2008-2011
COCHABAMBA TARIJA BENI PANDO
1.200
1.000
800
600
400
200
0
M
i
l
l
o
n
e
s

d
e

d
l
a
r
e
s
140
79
271
1.034
92
46
CHUQUISACA SANTA CRUZ
A continuacin se muestra el aporte de cada
departamento en la produccin total de hidrocarburos:
Considerando que la participacin de los departamentos
productores no es la misma a nivel nacional, el hecho
de que cada uno de ellos reciba 11% del valor de su
produccin no signica que los ingresos percibidos
sean iguales para todos. Esto quiere decir, por ejemplo,
que el valor de 11% de la produccin generada en Tarija
ser mucho mayor que el 11% del valor de la produccin
generada por Chuquisaca.
La produccin de petrleo tiene mucha relacin con
la de gas natural, porque ambos productos salen
asociados de los campos productores; sin embargo, la
proporcin de participacin de los departamentos no es
exacta, debido a dos motivos principales: el primero es
que la produccin de petrleo asociado al gas depende
de la calidad de ste en cada campo; y el segundo
es que existen campos principalmente petroleros,
especialmente en el departamento de Santa Cruz.
La produccin de GLP en el pas depende bsicamente
de dos variables. La ms importante es la existencia
o no de plantas de separacin de licuables en un
departamento, y esto explica por qu Tarija no es
considerado un departamento productor de GLP, a
pesar de ser el que ms produce gas natural. Ninguno
de sus campos, en efecto, tiene actualmente instalada
una planta separadora. La segunda razn es la calidad
del gas natural, que puede permitir la extraccin de
mayores o menores volmenes de GLP, para un mismo
volumen de produccin de gas natural.
Grco 12: Produccin de hidrocarburos
por departamento
2009 2010 2011 2008
100%
80%
60%
40%
20%
0%
E
N

K
B
E
P
Cochabamba
Tarija
Santa Cruz
Chuquisaca
Grco 13: Participacin de los departamentos
en la produccin de petrleo
2009 2010 2011 2008
Cochabamba
Tarija
100%
80%
60%
40%
20%
0%
Santa Cruz
Chuquisaca
12,4
3,0
22,0
62,7
12,2
3,2
19,6
65,0
11,6
2,9
15,1
70,4
12,8
2,8
13,0
71,7
Grco 14: Participacin de los departamentos
en la produccin de gas natural
2009 2010 2011 2008
100%
80%
60%
40%
20%
0%
Cochabamba
Tarija
Santa Cruz
Chuquisaca
8,0
5,6
15,9
70,4
6,7
4,9
16,5
71,9
5,7
4,7
17,9
71,8
5,3
4,0
19,1
71,5
Grco 15: Participacin de los departamentos en
la produccin de gas licuado de petrleo
2009 2010 2011 2008
Cochabamba
100%
80%
60%
40%
20%
0%
Santa Cruz
Chuquisaca
18,25
31,54
50,22
18,38
35,22
46,40
17,84
37,17
44,99
22,21
37,11
40,68
14
REFERENCIAS
Gobierno de Bolivia. Ley de Hidrocarburos, Ley 3058 de 17 de mayo de 2005, La Paz.
Gobierno de Bolivia. Constitucin Poltica del Estado, publicada en febrero de 2009, La Paz.
Gobierno de Bolivia. Ministerio de Hidrocarburos y Energa (2012): Balance energtico
nacional 20002010, La Paz.
Gobierno de Bolivia. Ministerio de Hidrocarburos y Energa: Informes mensuales de
liquidacin de regalas y participacin al TGE 2008 2011 parciales, La Paz.
Gobierno de Bolivia. Ministerio de Hidrocarburos y Energa (2012): Boletn Estadstico 2011,
La Paz.
Gobierno de Bolivia. Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas (2012): Memoria de la
Economa Boliviana 2011, La Paz.
Fundacin Jubileo (2010): Anlisis de ingresos por regalas y participaciones hidrocarburferas.
Gestiones 1997-2009, La Paz.

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