Resumo: Contextualizao da Convergncia das Normas Contbeis
Rita de Cssia Pinto Gonalves
As normas contbeis tinham carter de jurisdio nacional, como forma de preservao da soberania de cada pas. Este sistema isolado funcionou enquanto os mercados de capitais, mercados financeiros no se comunicavam de forma to intensa. Com o crescimento de comunicao entre estes mercados, as empresas eram foradas a fazer adaptaes em seus balanos para investidores.
A internacionalizao dos mercados de capitais entendidos como mercados de crdito, mercados de bolsas de valores, de valores mobilirios - foi um dos principais motivadores do estabelecimento de normas contbeis internacionais. Estes mercados passaram a priorizar o uso de linguagens comuns que permitisse a harmonizao entre as normas do pas onde estava alocada a empresa emitente dos balanos e a linguagem de seus investidores. Houve o caso de uma empresa alem que decidiu comercializar suas aes na bolsa de Nova York. Esta, tendo enviado seus balanos com um resultado positivo, chegou aos EUA registrando um prejuzo. O fenmeno econmico era o mesmo, mas o tratamento dos dados era feita de forma diferente. Este fato serviu para destacar a necessidade de uma busca por normas capazes de equalizar essas diferenas. Havia ainda um risco que at ento, no tinha sido considerado: o risco de transparncia. Na presena de uma informao incompleta, que no transmitisse tranquilidade para anlise do credor ou do investidor, havia a tendncia de se aumentar a taxa de juros, reduzir o prazo dos emprstimos, aumentar o volume de garantias para se emprestar dinheiro. Investidores e credores no tm medo de prejuzo, contudo o que o credor e o investidor evitam a falta de transparncia. Nesse ambiente de mercado de capitais, no qual h a fluidez de recursos ao redor do mundo, com a dificuldade de compreenso do desempenho empresarial pretrito e da expectativa de fluxo de caixa futuro, foi se fortalecendo a necessidade de uma linguagem universal.
Surgiu a ideia de se utilizar de algum sistema contbil j implementado em algum pas de destaque econmico. Dois se destacaram nesse universo: EUA e Inglaterra. Os EUA se apresentaram na linha de frente. Contudo, apesar das normas norte-americanas serem de fato de qualidade, as mesmas no eram legitimamente internacionais no sentido de supranacionais. Eram normas domsticas. Estavam no bojo da legislao americana. Se outros pases importassem as normas contbeis americanas, teriam de importar tambm demais legislaes afins, o que feriria a soberania destes pases.
No ano de 1973, se deu o nascimento das normas contbeis legitimamente internacionais. 10 dos pases de economia mais robustas criaram um comit internacional de normas contbeis, o IASC, predecessor do atual IASB. Esse comit criado em 73, porm, no tinha cunho obrigatrio que s governos podem dar. Era somente um conjunto de conselhos de conduta.
Com a evoluo do movimento dos mercados de capitais, as comisses de valores mobilirios comearam a se mobilizar para dialogarem entre si e cuidar de questes pertinentes oferta de aes dentro de suas jurisdies. Ento passaram a se deter sobre a questo das demonstraes financeiras das empresas e sobre a negociao de valores mobilirios fora de seus pases de origem. Ento, esse conjunto de comisses de valores mobilirios comeou a dar respaldo ao IASC, sendo os balanos consolidados elaborados conforme as normas emitidas pelo IASB, representando um maior impulso para a consolidao de uma base robusta da utilizao das normas internacionais.