NORMAS LEGALES

El Peruano
Lima, mircoles 16 de febrero de 2011
436228
006-2010-AG, las Autoridades Administrativas de Agua
son rganos desconcentrados de la Autoridad Nacional
del Agua que dirigen sus respectivos mbitos territoriales
la gestin de recursos hdricos;
Que, con Resolucin Jefatural Nro. 762-2010-ANA,
se declara la terminacin del proceso de implementacin
de la Autoridad Administrativa del Agua Jequetepeque
Zarumilla (Cdigo V);
Que, siendo as, resulta necesaria la designacin de
los funcionarios que se encarguen de las funciones de la
Sub Direccin de Administracin de Recursos Hdricos
y la Sub Direccin de Conservacin y Planeamiento de
Recursos Hdricos de la Autoridad Administrativa del
Agua precitada;
Estando a los considerandos precedentes, con los
vistos de la Direccin de Administracin de Recursos
Hdricos, la Ocina de Administracin, la Ocina de
Planeamiento y Presupuesto, la Ocina de Asesora
Jurdica y la Secretara General, en uso de las facultades
contenidas por el artculo 11 del Reglamento de
Organizacin y Funciones de la Autoridad Nacional del
Agua, aprobado por Decreto Supremo N 006-2010-AG;
SE RESUELVE:
Art cul o 1.- Encargar a partir de la fecha, al ING.
MARCOS DAVID CASTILLO MIMBELA, encargado
de la Administracin Local de Agua San Lorenzo, las
funciones de la Sub Direccin de Administracin de
Recursos Hdricos de la Autoridad Administrativa del
Agua Jequetepeque Zarumilla (Cdigo V).
Art cul o 2.- Encargar a partir de la fecha, al ING.
ALBAR LUCIO ESTRADA ARRASCO, encargado de
la Administracin Local de Agua Jequetepeque, las
funciones de la Sub Direccin de Conservacin y
Planeamiento de Recursos Hdricos de la Autoridad
Administrativa del Agua Jequetepeque Zarumilla
(Cdigo V).
Regstrese, comunquese y publquese.
CARLOS JAVIER PAGADOR MOYA
Jefe
Autoridad Nacional del Agua
603648-1
Encargan funciones de la Sub Direccin
de Administracin de Recursos Hdricos
y la Sub Direccin de Estudios de
Proyectos Hidrulicos Multisectoriales
de la Autoridad Administrativa de Agua
Maran
RESOLUCIN JEFATURAL
N 63-2011-ANA
Lima, 15 de febrero de 2011
CONSIDERANDO:
Que, de acuerdo a lo establecido por el Artculo 35 del
Reglamento de Organizacin y Funciones de la Autoridad
Nacional del Agua, aprobado con Decreto Supremo N
006-2010-AG, las Autoridades Administrativas de Agua
son rganos desconcentrados de la Autoridad Nacional
del Agua que dirigen sus respectivos mbitos territoriales
la gestin de recursos hdricos;
Que, con Resolucin Jefatural Nro. 761-2010-ANA,
se declara la terminacin del proceso de implementacin
de la Autoridad Administrativa del Agua Maran (Cdigo
VI);
Que, siendo as, resulta necesaria la designacin
del funcionario que se encargue de las funciones de las
Sub Direccin de Administracin de Recursos Hdricos y
la Sub Direccin de Estudios de Proyectos Hidrulicos
Multisectoriales de la Autoridad Administrativa del Agua
precitada;
Estando a los considerandos precedentes, con los
vistos de la Direccin de Administracin de Recursos
Hdricos, la Ocina de Administracin, la Ocina de
Planeamiento y Presupuesto, la Ocina de Asesora
Jurdica y la Secretara General, en uso de las facultades
contenidas por el artculo 11 del Reglamento de
Organizacin y Funciones de la Autoridad Nacional del
Agua, aprobado por Decreto Supremo N 006-2010-AG;
SE RESUELVE:
Artculo nico.- Encargar a partir de la fecha, al
ING. JOS FELIPE PUICAN CHVEZ, encargado de la
Administracin Local de Agua Cajamarca, las funciones
de la Sub Direccin de Administracin de Recursos
Hdricos y la Sub Direccin de Estudios de Proyectos
Hidrulicos Multisectoriales de la Autoridad Administrativa
de Agua Maran (Cdigo VI) .
Regstrese, comunquese y publquese.
CARLOS JAVIER PAGADOR MOYA
Jefe
Autoridad Nacional del Agua
603648-2
AMBIENTE
Aprueban modificacin del artculo
116 del Reglamento de la Ley de reas
Naturales Protegidas, aprobado por
Decreto Supremo N 038-2001-AG
DECRETO SUPREMO
N 003-2011-MINAM
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 68 de la Constitucin Poltica del
Per, dispone que el Estado se encuentra obligado a
promover la conservacin de la diversidad biolgica y de
las reas Naturales Protegidas;
Que, en virtud a dicha disposicin, la Ley Nm. 26834,
Ley de reas Naturales Protegidas, regula los aspectos
relacionados con la gestin de las reas Naturales
Protegidas y su conservacin;
Que, el artculo 27 de la Ley a la que hace
referencia el considerando que antecede, dispone
que el aprovechamiento de recursos naturales en las
reas Naturales Protegidas, slo podr ser autorizado
si resulta compatible con la categora, la zonicacin
asignada y el Plan Maestro del rea, y asimismo,
que el aprovechamiento de recursos naturales no
debe perjudicar el cumplimiento de los nes del
establecimiento del rea;
Que, asimismo, el artculo 28 de dicha Ley, establece
que las autorizaciones otorgadas para aprovechar
recursos naturales al interior de las reas Naturales
Protegidas del Sistema Nacional de reas Naturales
Protegidas por el Estado SINANPE, y de las reas de
Conservacin Regional, requieren de la opinin previa
favorable de la autoridad del SINANPE;
Que, segn lo previsto en el artculo 13 de la Ley Nm.
26821, Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible
de los Recursos Naturales, las leyes especiales que
regulan el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales, deben precisar el sector o sectores del
Estado responsables de la gestin de dichos recursos, e
incorporar los mecanismos de coordinacin con los otros
sectores, a n de evitar que el otorgamiento de derechos
NORMAS LEGALES
El Peruano
Lima, mircoles 16 de febrero de 2011
436229
genere conictos por superposicin o incompatibilidad de
los derechos otorgados o degradacin de los recursos
naturales;
Que, a travs del Decreto Supremo Nm. 038-2001-
AG, se aprueba el Reglamento de la Ley de reas
Naturales Protegidas, el mismo que desarrolla los
aspectos tcnicos y legales necesarios para la correcta
ejecucin y desarrollo de la Ley de reas Naturales
Protegidas;
Que, el artculo 116 del Reglamento al que hace
referencia el considerando que antecede, regula los
procedimientos para las operaciones de hidrocarburos y
de minera, dentro de los cuales se encuentran aquellos
referidos a la emisin de compatibilidad y de opinin
previa favorable;
Que, de conformidad con el numeral 53.1 del artculo
53 de la Ley Nm. 28611 - Ley General del Ambiente,
las entidades que ejercen funciones en materia de
salud ambiental, proteccin de recursos naturales
renovables, calidad de las aguas, aire o suelos y otros
aspectos de carcter transectorial ejercen funciones
de vigilancia, establecimiento de criterios y de ser
necesario, expedicin de opinin tcnica previa, para
evitar los riesgos y daos de carcter ambiental que
comprometan la proteccin de los bienes bajo su
responsabilidad. La obligatoriedad de dicha opinin
tcnica previa se establece mediante Decreto Supremo
refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros
y regulada por la Autoridad Ambiental Nacional;
Que, mediante Decreto Legislativo Nm. 1013, Ley
de Creacin, Organizacin y Funciones del Ministerio del
Ambiente, modicado por el Decreto Legislativo Nm.
1039, se crea el Ministerio del Ambiente, y asimismo,
a travs del numeral 2 de su Segunda Disposicin
Complementaria Final, se crea el Servicio Nacional de
reas Naturales Protegidas por el Estado SERNANP,
como organismo pblico tcnico especializado,
constituyndose en el ente rector del SINANPE, y en su
autoridad tcnico normativa;
Que, mediante Decreto Supremo Nm. 016-2009-
MINAM se aprueba la actualizacin del Plan Director de
las reas Naturales Protegidas;
Que, el inciso f) del numeral 2 de la Segunda
Disposicin Complementaria Final de la Ley de
Creacin, Organizacin y Funciones del Ministerio del
Ambiente, establece que es funcin del SERNANP,
emitir opinin previa vinculante a la autorizacin de
actividades orientadas al aprovechamiento de recursos
naturales o a la habilitacin de infraestructura en el caso
de las reas Naturales Protegidas de administracin
nacional;
Que, en virtud a ello mediante Decreto Supremo
Nm. 004-2010-MINAM, se precisa la obligacin
de las entidades de nivel nacional, regional y local,
de solicitar la opinin tcnica previa vinculante del
SERNANP, respecto de las actividades orientadas
al aprovechamiento de recursos naturales o a la
habilitacin de infraestructura, al interior de las reas
Naturales Protegidas, ello, en defensa del patrimonio
natural de dichas reas;
Que, el artculo 2 del citado Decreto Supremo
establece que la autorizacin, licencia, concesin, permiso
u otro derecho habilitante, as como sus renovaciones,
que se hayan otorgado en favor de actividades de
aprovechamiento de recursos naturales o a la habilitacin
de infraestructura que se realicen al interior de las reas
Naturales Protegidas; sern nulas de pleno derecho, si
no cuentan con la opinin tcnica previa vinculante del
SERNANP;
Que, se han producido importantes modicaciones en
los marcos ambientales de minera y de hidrocarburos,
especcamente en las categoras de los estudios
ambientales e instrumentos de gestin ambiental, sobre
todo a partir de la entrada en vigencia de la Ley Nm.
28611, Ley General del Ambiente; la Ley Nm. 28245, Ley
Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental; as
como la Ley Nm. 27446, Ley del Sistema de Evaluacin
de Impacto Ambiental;
Que, segn lo previsto en el tercer prrafo del
artculo 53 del Reglamento de la Ley del Sistema
Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental,
aprobado por Decreto Supremo Nm. 019-2009-
MINAM, en caso que los proyectos o actividades se
localicen al interior de un rea Natural Protegida que
est a cargo del SERNANP o en su correspondiente
Zona de Amortiguamiento, la Autoridad Competente
deber solicitar la opinin tcnica favorable de dicha
autoridad, sin perjuicio de las dems facultades que
le corresponden de acuerdo a lo establecido en la
normativa vigente en materia de reas Naturales
Protegidas;
Que, con la nalidad de adecuar el marco normativo
vigente sobre reas Naturales Protegidas, resulta
necesario modicar el artculo 116 del Reglamento de
la misma;
Que, por otro lado para el caso de reas Naturales
Protegidas que no cuentan con Plan Maestro aprobado
es necesario establecer un documento de planicacin
para efectos de la emisin de la opinin tcnica previa
vinculante, de acuerdo a lo previsto en el numeral 2.2.2
del Componente Orientador para la Gestin del Plan
Director;
De conformidad con el numeral 8) del artculo 118 de
la Constitucin Poltica del Estado, y la Ley Nm. 29158,
Ley Orgnica del Poder Ejecutivo;
DECRETA:
Artcul o 1.- Modi caci n del artcul o 116
del Regl amento de l a Ley de reas Natural es
Protegi das, aprobado por Decreto Supremo Nm.
038-2001-AG.
Modicar el artculo 116 del Reglamento de la Ley
de reas Naturales Protegidas, el mismo que queda
redactado de la siguiente manera:

Artculo 116.- Emisin de Compatibilidad y de Opinin
Tcnica Previa Favorable
El presente artculo regula la emisin de la
Compatibilidad y de la Opinin Tcnica Previa Favorable
por parte del Servicio Nacional de reas Naturales
Protegidas por el Estado SERNANP, solicitada por la
entidad de nivel nacional, regional o local que resulte
competente, de forma previa al otorgamiento de derechos
orientados al aprovechamiento de recursos naturales y/o
a la habilitacin de infraestructura en las reas Naturales
Protegidas de administracin nacional y/o en sus Zonas
de Amortiguamiento, y en las reas de Conservacin
Regional.
116.1. La emisin de Compatibilidad es aquella
Opinin Tcnica Previa Vinculante que consiste
en una evaluacin a travs de la cual se analiza la
posibilidad de concurrencia de una propuesta de
actividad, con respecto a la conservacin del rea
Natural Protegida de administracin nacional, o del
rea de Conservacin Regional, en funcin a la
categora, zonificacin, Plan Maestro y objetivos de
creacin del rea en cuestin.
La compatibilidad que verse sobre la Zona de
Amortiguamiento de un rea Natural Protegida de
administracin nacional, ser emitida en funcin al rea
Natural Protegida en cuestin.
Asimismo, la emisin de la compatibilidad incluir los
lineamientos generales, as como los condicionantes
legales y tcnicos para operar en el rea Natural
Protegida y en su Zona de Amortiguamiento.
Las entidades competentes para suscribir contratos
de licencia u otras modalidades contractuales, de
otorgar autorizaciones, permisos y concesiones,
solicitarn al SERNANP la emisin de Compatibilidad
previamente al otorgamiento de derechos orientados
al aprovechamiento de recursos naturales, y/o a la
habilitacin de infraestructura en las reas Naturales
Protegidas de administracin nacional, y/o sus Zonas
NORMAS LEGALES
El Peruano
Lima, mircoles 16 de febrero de 2011
436230
de Amortiguamiento, o en las reas de Conservacin
Regional.
No cabe la emisin de compatibilidad respecto
de aquellas actividades complementarias a una
actividad que ya cuente con un pronunciamiento de
compatibilidad favorable por parte del SERNANP,
siempre que se encuentre dentro de la misma rea
geogrca.
El SERNANP emitir dicha opinin en un plazo no
mayor a 30 das, contados a partir de la recepcin de
la solicitud de la autoridad competente.
116.2. La Opinin Tcnica Previa Favorable es
aquella Opinin Tcnica Previa Vinculante que consiste
en una evaluacin del contenido del instrumento de
gestin ambiental correspondiente a una actividad,
obra o proyecto especfico a realizarse al interior de
un rea Natural Protegida de administracin nacional
y/o de su Zona de Amortiguamiento, o de un rea de
Conservacin Regional, a fin de pronunciarse sobre
su viabilidad ambiental, en virtud a los aspectos
tcnicos y legales correspondientes a la gestin del
rea Natural Protegida.
El Instrumento de Gestin Ambiental exigido por la
legislacin respectiva, slo podr ser aprobado por la
autoridad competente si cuenta con la Opinin Tcnica
Previa Favorable del SERNANP.
El SERNANP emitir dicha opinin en un plazo
no mayor a 30 das, contados a partir de la solicitud
efectuada por la autoridad competente, pudiendo sta
resultar favorable o desfavorable
Previamente a la elaboracin del Instrumento de
Gestin Ambiental correspondiente, y de conformidad
con lo establecido en el artculo 44 del Reglamento de
la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental, aprobado mediante Decreto Supremo N
019-2009-MINAM, la autoridad competente solicitar
al SERNANP la Opinin Tcnica sobre los Trminos
de Referencia para la elaboracin del mismo.
El SERNANP emitir dicha opinin en un plazo
no mayor a 15 das, contados a partir de la solicitud
efectuada por la autoridad competente
116.3. Independientemente de lo dispuesto
en los numerales precedentes, las autoridades
competentes debern tener en cuenta las siguientes
disposiciones:
a) Los derechos otorgados por las entidades
competentes sobre las actividades propias de la
operacin, debern ser comunicados y coordinados
previamente con las Jefaturas de las reas Naturales
Protegidas.
b) Las actividades propias de la operacin, tales como
el ingreso de personal, y el transporte de sustancias
peligrosas, explosivos, entre otras que se realicen al
interior de un rea Natural Protegida de administracin
nacional, y/o de su Zona de Amortiguamiento, o al
interior de un rea de Conservacin Regional, debern
ser previamente comunicadas y coordinadas con las
Jefaturas de las reas Naturales Protegidas, o con la
Direccin de Gestin de las reas Naturales Protegidas
- DGANP, segn corresponda, a n de tomar las medidas
que el caso amerite.
c) Los informes de las actividades inherentes a la
scalizacin y control, realizadas por las entidades
competentes, debern ser remitidos por las mismas en
copia al SERNANP.
Artculo 2.- Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el
Ministro del Ambiente.
Artculo 3.- Vigencia
El presente Decreto Supremo entrar en vigencia al
da siguiente de su publicacin en el Diario Ocial El
Peruano.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS,
COMPLEMENTARIAS Y FINALES
Pri mera.- Para el caso que un rea Natural
Protegida de administracin nacional o regional no
cuente con Plan Maestro, el SERNANP emitir Opinin
Tcnica Previa Vinculante en base a la categora, a los
objetivos de creacin del rea y al expediente tcnico
que sustenta su establecimiento. Este ltimo constituye
para todos los efectos el Plan Maestro Preliminar, a
que se reere el segundo prrafo del numeral 2.2.2
del Componente Orientador para la Gestin del Plan
Director, aprobado por Decreto Supremo Num. 016-
2009-MINAM.
Segunda.- Los expedientes tcnicos que sustentan
el establecimiento de un rea Natural Protegida de
administracin nacional o regional, deben contener
explcitamente una zonicacin provisional. El SERNANP
establecer las normas complementarias para el
cumplimiento de lo dispuesto en el presente Decreto
Supremo.
Tercera.- Las autoridades competentes tienen un
plazo de nueve (09) meses para aprobar los Planes
Maestros de las reas Naturales Protegidas que no
cuenten con dichos documentos de planicacin. En
tanto no se aprueben o actualicen los documentos de
planicacin, rige el Plan Maestro Preliminar o el Plan
Maestro anterior, segn corresponda.
Cuarta.- El ejercicio de los derechos de aquellos
titulares que puedan acreditar su prelacin a la
aprobacin del Plan Maestro, sern respetados y debern
ser ejercidos en armona con los objetivos y nes para
los cuales el rea Natural Protegida ha sido creada, la
Ley N 26834, Ley de reas Naturales Protegidas, su
Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 038-
2001-AG, el Decreto Legislativo N 1079 y dems normas
complementarias.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los quince
das del mes de febrero del ao dos mil once
ALAN GARCA PREZ
Presidente Constitucional de la Repblica
ANTONIO JOS BRACK EGG
Ministro del Ambiente
603662-2
COMERCIO EXTERIOR
Y TURISMO
Aprueban la ampliacin de la relacin
de procedimientos administrativos que
se tramitan a travs de la Ventanilla
nica de Comercio Exterior
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 037-2011-MINCETUR/DM
Lima, 14 de febrero de 2011
Visto el Informe N 19-2011-MINCETUR/VMCE/DNC
de la Direccin Nacional de Desarrollo de Comercio
Exterior y el Memorndum N 074-2011-MINCETUR/
VMCE del Viceministerio de Comercio Exterior.
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Supremo N 010-2010-
MINCETUR se aprob el Reglamento Operativo del
Componente de Mercancas Restringidas de la Ventanilla
nica de Comercio Exterior - VUCE, establecindose las
reglas generales para su funcionamiento;