Açoes Coletivas Do Campo

CADERNO CRH, Salvador, n. 28, p. 59-79, jan./jun.
1998
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Ilse Scherer-Warren
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RESUMO: Este texto encaminha um debate acerca dos marcos
tericos utilizados para a anlise dos movimentos soci-
ais rurais contemporneos. A partir desta reflexo, bus-
ca indicativos significativos da produo terica espe-
cfica sobre as aes coletivas e os movimentos sociais
das ltimas dcadas na Amrica Latina. Analisa sua apre-
enso pelos mediadores polticos e a adequao de sua
incorporao nas aes coletivas. Finalmente, a partir
desta avaliao, encaminha sugestes para uma nova agen-
da de pesquisa sobre os processos polticos no mundo ru-
ral.
PALAVRAS-CHAVE: Teoria social, sociologia rural, movimentos sociais rurais,
mundo rural, mediadores polticos.
INTRODUO
As tendncias predominantes das Cincias Sociais nas reas de es-
tudo das aes coletivas e movimentos sociais rurais reportam-se aos
marcos tericos clssicos que, tradicionalmente, dicotomizaram o conhe-
cimento em dois campos de interpretao: dos processos de transforma-
o social (teorias da revoluo) e dos processos de reproduo social
(teorias da funcionalidade sistmica).
Na Amrica Latina, onde o legado marxista tendeu a predominar,
os debates giraram em torno das oposies tericas de Lnin (sobre o
papel revolucionrio do campesinato) e Chayanov (teoria neo populista

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Paper apresentado no ST01. As Cincias Sociais e o mundo rural impasses atuais, continui-
dades e desafios, XXI Encontro Anual da ANPOCS, Caxambu, MG, outubro de 1997.
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Professora Titular do Departamento de Cincias Sociais e Coordenadora do Ncleo de Pesquisa em
Movimentos Sociais da Universidade Federal de Santa Catarina, Pesquisadora Snior do CNPq.
ABRINDO OS MARCOS TERICOS PARA O ENTENDIMENTO DAS AES COLETIVAS RURAIS
CADERNO CRH, Salvador, n. 28, p. 59-79, jan./jun. 1998
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sobre a reproduo do campons mdio) e as subseqentes teorias de
Alavi, Wolf e Scott sobre o papel poltico-ideolgico deste campesinato
(BRASS, 1991). Em todas estas tendncias busca-se, em ltima instncia,
as possibilidades de mobilizao de massa com vistas a um processo de
transformao revolucionria. Desta forma, tanto a abordagem leninista
da formao histrica em termo de classes, como a abordagem da eco-
nomia moral, de seus revisores acima citados, que remete para a busca
das formas cotidianas de resistncia camponesa, recaem numa mesma
tendncia de construo de uma teleologia explicativa das aes coletivas
rurais, a partir de um fundamento ou uma determinao econmica.
Uma relativizao a esta determinao introduzida pela incorporao
de elementos da abordagem culturalista das Teorias dos Novos Movi-
mentos Sociais (conforme ser desenvolvido no prximo item).
A universalizao dos pressupostos tericos de todas estas aborda-
gens e sua automtica transposio para o entendimento dos movimen-
tos sociais, na Amrica Latina, tm sido apontadas como limitadoras do
conhecimento por vrios pesquisadores. Ao confrontar a utilizao des-
tes grandes marcos tericos com resultados obtidos a partir de observa-
es e de pesquisas de campo, vrios estudiosos tm apontado a insufici-
ncia destes instrumentos tericos para apreender a complexidade do
real. Algumas recomendaes para abrir estes marcos tericos incluem a
necessidade de:
- Abrir uma maior interlocuo da Sociologia Rural com a teoria sociol-
gica geral, a fim de incorporar seus avanos mais recentes, tais como
aqueles em torno das relaes entre natureza, histria e cultura (POR-
TO, 1993; CAVALCANTI, 1993).
- Introduo da noo de complexidade, a fim de superar a crise dos pa-
radigmas da Sociologia Rural, sobretudo as excessivas tendncias clas-
sificatrias funcionalistas e marxistas, com a incorporao de uma
perspectiva analtica que reconhea a historicidade dos processos
sociais agrrios e a dimenso espao-temporal dos conflitos (SANTOS,
1993).
Ilse Scherer-Warren
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- Superao das anlises lineares e das vises teleolgicas em torno das
noes do papel das classes sociais rurais nos processos
revolucionrios (MARTINS, 1989; FERRANTE, 1993 e 1994).
Neste trabalho pretendo participar deste debate. Comparo, inici-
almente, os pressupostos clssicos dos enfoques estruturalistas e cultura-
listas, extraindo indicadores para snteses analticas inovadoras, no redu-
cionistas. A seguir, discuto as crticas de pesquisadores aplicabilidade
de modelos ideologicamente hegemnicos nas interpretaes e nas asses-
sorias aos movimentos sociais rurais. Por fim, introduzo elementos para
uma agenda de pesquisa das aes coletivas e dos movimentos sociais rurais.
OS ENFOQUES ESTRUTURALISTAS E CULTURALISTAS
Os crticos ao reducionismo das abordagens clssicas marxistas
(leninista e marxistas ortodoxas) e das suas tentativas de reviso (neopo-
pulista, economia moral e marxistas heterodoxas), encontraram nas teo-
rias dos novos movimentos sociais e em pressupostos tericos das teori-
as da ps-modernidade uma fonte para suas reflexes. Trata-se de intro-
duzir na anlise de processos polticos concretos a idia de complexidade
e de diversidade de sujeitos e aes sociais. Neste contexto que emerge
com fora a dimenso cultural no estudo das formaes sociais.
Proponho-me a mapear e comparar alguns dos pressupostos sub-
jacentes em ambas as vises (estruturalista e culturalista), a fim de enca-
minhar uma reflexo acerca de seus alcances e limites. O quadro a seguir
servir como guia aos meus comentrios.
Quadro de referncia aos estudos dos Movimentos Sociais Rurais
Categorias e Dimenses VISO
Analticas Estruturalista Culturalista
Lgica para explicao das aes coletivas

Lgica dos condicionantes Lgica da mobilizao
Razes da ao poltica

Macrofundamentos eco-
nmicos
Microfundamentos scio-
culturais
Definio dos sujeitos coletivos Relaes classistas genri-
cas

Relaes especficas e con-
tingentes
Temporalidade das aes

Processos histricos de
longa durao
Processos sociais de dura-
o mais curta
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Espacialidade das aes Territorialidade abrangen-
te com unidades globali-
zadas
Territorialidade mais loca-
lizada com conexes local-
global
Utopia emancipatria Transformaes revolu-
cionrias
Transformaes pela resis-
tncia democrtica
O pensamento estruturalista se apia numa lgica que fundamenta
as aes coletivas nos condicionantes (ou determinaes) econmico-
estruturais, enquanto a viso culturalista enfatiza a lgica da mobilizao
coletiva. Desta forma, na primeira trata-se de buscar na estruturao
fundiria e na configurao dos processos produtivos as possibilidades
de formao dos movimentos sociais rurais e, em ltima instncia, nas
relaes entre macrofundamentos econmicos, ideolgicos e polticos.
De acordo com a segunda, a construo de identidades coletivas, de pol-
ticas contestatrias e de novas manifestaes poltico-culturais, tm suas
razes nos microfundamentos das relaes sociais cotidianas, ou seja, em
torno de identificaes scio-culturais especficas.
Na viso estruturalista os sujeitos coletivos sero, portanto, defini-
dos em torno de categorias abrangentes e uniformes (o campesinato, o
proletrio ou semiproletrio rural), enquanto que a culturalista refere-se a
grupos empricos especficos (ndios, seringueiros, mulheres agricultoras,
etc). Na primeira, atribudo s prticas polticas um significado classista
genrico. Na segunda, este significado pode ser contingente, dependendo
da prxis que se desenvolve no interior de cada movimento, seja tnica,
de gnero, de classe, ou ainda mais particularizada, como, por exemplo,
dos atingidos pelas barragens, das quebradeiras de cco, cuja auto-
identidade pode ser construda em torno de critrios singulares porm
mltiplos ecolgico, de gnero, diversidade econmica (vide ALMEIDA,
1995).
A dimenso espao-temporal tambm se coloca diferentemente
para as duas vertentes. Na estruturalista os territrios de referncia so
mais amplos, e os processos histricos de durao mais longa. Trata-se
de examinar os movimentos sociais em funo de processos histricos
feudais, capitalistas ou neoliberais, atravs de suas configuraes conti-
nentais, nacionais, regionais e locais, deduzindo-se das explicaes mais
gerais o particular. A culturalista preocupa-se em analisar aes coletivas
Ilse Scherer-Warren
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especficas e localizadas, buscando os significados mais abrangentes ape-
nas nas articulaes que estas, porventura, estabeleam com outras orga-
nizaes. Centra-se tambm em processos histricos de durao mais
curta, tais como os relativos a conquistas cidads e a democratizao no
cotidiano.
Enfim, a utopia emancipatria dos estruturalistas refere-se possi-
bilidade de transformaes sistmicas revolucionrias de longa durao, e
a dos culturalistas a transformaes graduais, cumulativas, atravs da re-
sistncia democrtica de mltiplos atores coletivos.
No se trata de optar pela estrutura ou pelo sujeito/ator (vide
TOURAINE, 1994), conforme muitos j mencionaram. Mas de abrir os
marcos tericos hegemnicos de forma a contemplar revises crticas e
paradigmticas, como as que seguem.
No estudo das aes coletivas e dos movimentos sociais rurais
(MSR) necessrio considerar, em cada caso, o peso e a relevncia da l-
gica dos condicionantes e da lgica da mobilizao. Por exemplo, em
relao ao Movimento Sem Terra (MST), necessrio considerar tanto os
macrofundamentos (a estrutura agrria e suas contradies) que caracte-
rizam os conflitos que deram origem a sua organizao, quanto sua pr-
tica articulatria (cf. LACLAU, 1986), historicamente situada, que desen-
volveu uma eficiente rede poltica nacional dos sem terra, com respaldo
internacional. Para a anlise dos processos mobilizatrios, a abordagem
das Teorias dos Novos Movimentos Sociais (TNMS) nos ajuda a pensar
porque os atores se mobilizam, j as Teorias da Mobilizao de Recursos
(TMR),
1
examinam como, ou quais as estratgias dos atores para se mobi-
lizarem (FOWERAKER, 1995). Snteses analticas mais recentes procuram
integrar estas duas dimenses a simblica e a instrumental e uma das
alternativas tem sido a anlise das redes que se estabelecem entre atores
polticos e organizaes dos movimentos (SCHERER-WARREN, 1997a e
1997b).

1
As TMR tiveram pouca penetrao nas anlises sobre movimentos sociais na Amrica Latina
(vide Foweraker, 1995).
64
Em alguns casos de MSR, temporalidades histricas distintas se im-
pem com fora para a anlise. O movimento pode ser conduzido tanto
por uma utopia que vise mudanas em processos civilizatrios de longa
durao, como encaminhar reivindicaes e formas de resistncia que
visem conquistas cidads mais imediatas. Como exemplo, pode ser lem-
brado um movimento de mulheres agricultoras, cuja bandeira de trans-
formao da sociedade patriarcal vem acompanhada de uma agenda de
lutas por direitos sociais e polticos imediatos (previdncia, sindicaliza-
o, etc). (DABOIT, 1996, CASAGRANDE, 1991).
Alm da relevncia das micro e das macroestruturas, enquanto
fundamentos das mobilizaes, a contemporaneidade exige que se con-
sidere a conectividade de processos sociais locais e globais. importante
que se analise em que medida a globalizao da economia ou da poltica
tem implicaes em situaes agrrias particulares ou em organizaes
rurais especficas (por exemplo, os seringueiros, os ribeirinhos, as que-
bradeiras de cco, etc); e que impactos os movimentos especficos do
mundo rural tm no cenrio poltico planetrio (vide GOHN, 1997, p.
160; SCHERER-WARREN, 1996, p. 95-110).
necessrio tambm considerar nos MSR a construo e a defesa
de identidades especficas, bem como as possibilidades de articulaes
polticas mais amplas entre diversos movimentos. No sul do Brasil h um
conjunto de MSR (MST, Mulheres Agricultoras, Barragens e Sindicalismo)
que tem crescido em torno do aprofundamento de suas lutas especficas,
mas que se fertilizam reciprocamente atravs da circulao dos mesmos
sujeitos em vrios movimentos, bem como de participao em manifes-
taes conjuntas. (NAVARRO, 1996a; POLI, 1995).
MEDIAES NAS AES COLETIVAS RURAIS
Parte-se do pressuposto de que h, ainda que de forma no deter-
minstica, relaes de reciprocidade (a reflexividade segundo GIDDENS,
1991 e 1996) das prticas de produo e reproduo do conhecimento
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cientfico com as mediaes polticas de assessorias e lideranas e com a
subseqente prtica poltica dos movimentos sociais. Considerando-se o
diagnstico da morosidade na renovao das teorias sobre os MSR, nos
anos recentes, pretende-se questionar sobre o alcance destes referenciais
para compreender o desenvolvimento das novas intersubjetividades
construdas coletivamente no mundo rural.
As mediaes polticas nos MSR tm sido realizadas atravs de as-
sessorias externas (ONGs, Pastorais, lideranas partidrias, profissionais
universitrios, etc.) e de lideranas oriundas das bases dos movimentos
(como no MST atravs da formao de quadros).
Tem sido objeto de reflexo de vrios estudiosos como as teorias
hegemnicas sobre os MSR fazem-se presentes nas mediaes polticas
efetuadas por assessorias e lideranas dos movimentos e quais suas im-
plicaes. A avaliao crtica de alguns pesquisadores traz indicativos de
problemas oriundos de incorporaes tericas no reavaliadas espao-
temporalmente, como segue.
- A imposio ideolgica do igualitarismo em culturas que valorizam
formas sociais hierarquizadas:
Manifesta-se assim um choque de valores entre os princpios organizadores
dos mediadores (igualitarismo) e os princpios de uma grande parte das po-
pulaes camponesas assentadas (hierarquia). Aps o primeiro momento do
assentamento (...) de grande influncia dos mediadores, e onde todo mundo
"cooperativo", "comunitrio", "coletivo", passa-se a vivenciar a tenso co-
tidiana, permanente, entre igualitarismo e hierarquia. Isto , entre os valores
bsicos dos mediadores e dos grupos "conscientizados" por eles (...), por um
lado, e do grande nmero de assentados, por outro. uma tenso estrutural
entre dois princpios que procuram ser organizadores do tecido social dos
assentamentos. Por um lado, o voluntarismo poltico dos mediadores tenta,
atravs de seus discursos, que os assentados se vivenciem "igualitrios" na
concepo "igualitria" dos mediadores. Por outro, as disposies, os hbi-
tos, as prticas, as tradies dos grupos camponeses, que giram em torno do
valor da hierarquia, so reproduzidos por grande nmero dos assentados.
(Romano, 1994, p. 257-258).
- A lgica coletivista dos mediadores em confronto com a lgica do
"trabalho livre" dos pequenos produtores rurais. Paulilo (1996, p. 121-
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59), analisando um assentamento de reforma agrria em Santa Catari-
na, percebeu que:
H conflitos entre coletivos e individuais (...). Tanto a Igreja como o MST ti-
nham ntida preferncia por esse tipo de organizao (a coletiva), o que pro-
voca queixas de outras famlias assentadas (...). H o choque de duas ticas.
Para o campons, o trabalho d sentido sua existncia. A tica proletria
distingue trabalho e vida. Tendo sido o proletrio considerado pela esquerda
como a classe que comandaria o processo de socializao, h uma grande in-
fluncia da tica urbana e operria no comportamento dos mediadores. O
raciocnio clssico de Lenin e Kautsky refora esta influncia (...). O campo-
ns tem uma tica relativa ao trabalho diferente da dos grupos proletrios. O
trabalho lhe d sentido vida e est vinculado famlia (...). Disso deriva,
algumas vezes, a imposio de modelos estranhos sua lgica.
- Paradoxos entre o imaginrio poltico comunitarista das bases dos
MSR (tpico nos primrdios do MST) e a introduo de uma utopia re-
volucionria dos mediadores, com implicaes de reinverso de uma
participao poltica basista, por um formato organizacional com base
nos princpios do centralismo democrtico:
Vale lembrar como, atravs dos movimentos, pode, e de fato tm sido de-
mocratizadas as prprias relaes entre os trabalhadores. (...) A vitalidade
dos movimentos reside em grande parte nesta democratizao de atitudes e
prticas. (...) a crise de certos movimentos , em grande parte, a crise de per-
da desta dimenso e da volta dos velhos mecanismos centralizadores.
(GRZYBOWSKI, 1994, p. 295-296).
No incio o MST realizava com maior freqncia consulta s suas bases ,
com uma prtica assdua de reunies e discusses sistemticas. (...) aos pou-
cos o MST centralizou suas decises (...) tornando-se menos democrtico e
aberto participao de seus aderentes. (...) Tornou-se, portanto, nos anos
recentes, um movimento de quadros, em consonncia com o manual leninis-
ta (NAVARRO, 1996a, p. 90-91).
- Crescente privilegiamento das disputas pelo poder e da conseqente
vinculao das pautas dos movimentos a interesses de pautas partid-
rias, tem sido mais um dos estmulos dos mediadores junto aos MSR:
A crise atual no crise dos grupos subalternos, mas dos grupos de media-
o, grupos de apoio intelectual s lutas populares. Cooptados pelos parti-
dos, que se concebem como a mediao adequada e permanente, no conse-
guiram caminhar na direo da produo de uma teoria da prtica atual e real
das classes subalternas prtica popular e de base (MARTINS, 1989, p. 134-135).
As tendncias e grupos polticos de esquerda acabaram tendo xito em con-
vencer agentes de pastoral de que de nada adiantava todo o trabalho que fa-
ziam se sua proposta no fosse alm dos limites da Igreja e da religio. (...)
Ilse Scherer-Warren
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Todo o trabalho pastoral s teria sentido se transformado em momento do
processo poltico. A poltica, e sobretudo a poltica partidria, passou a defi-
nir o sentido da ao pastoral. Em conseqncia, o objetivo maior de trans-
formao poltica profunda predominou sobre as necessidades imediatas, de
sobrevivncia, proclamadas pelos trabalhadores rurais. Em conseqncia,
tambm os sobrepostos objetivos polticos impuseram a forma de mediao
que viabilizaria o processo: a organizao o sindicato e o partido. Final-
mente, a prpria mediao passou a definir a identidade do sujeito (o traba-
lhador genrico), que devia enquadrar-se no esteretipo, assumir sua ideolo-
gia e projeto (MARTINS, 1994, p. 160-161).
- Uma retrica de democracia em lugar de uma prtica efetivamente
democrtica junto s bases dos movimentos. NAVARRO (1997) avali-
ou, recentemente, a atuao do MST nos seguintes termos:
Desafortunadamente, o MST tem seguido, em sua estrutura interna, uma tra-
jetria quase nada democrtica e, externamente, apenas retoricamente tem
dirigido seus esforos para a democratizao real dos espaos sociais em que
exerce influncia. Provavelmente, este apego meramente instrumental de-
mocracia (...) seja uma de suas facetas mais frgeis, pois no contribui para
enraizar as oportunidades reservadas aos mais pobres do campo como ex-
presses legtimas das disputas polticas, pressuposto absolutamente ne-
cessrio para a democratizao de sociedades to desiguais como a brasi-
leira.
- Na mesma direo, MARTINS (1994, p. 162-163), referindo-se ao
das pastorais sociais junto aos MSR, recomenda que se faa o caminho
de volta s bases, atravs de um processo poltico-ideolgico plura-
lista e de reconhecimento das alteridades. Isto implicaria tambm uma
reavaliao dos processos organizativos:
A volta, porm, deve ser tambm o movimento de democratizao das orga-
nizaes, para que reconheam e assumam a diversidade da unidade, a plura-
lidade das situaes, necessidades e reivindicaes. evidente que esse mo-
vimento de volta questiona os monolitismos, as unanimidades obrigat-
rias, as lutas por hegemonia no interior das organizaes como lutas priorit-
rias.
- Outra questo apontada refere-se aos reducionismos classificatrios
dos mltiplos grupos organizados ou mobilizveis no mundo rural,
em contraposio a uma crescente necessidade de reconhecimento da
existncia de uma pluralidade de identidades especficas em constru-
o, em torno de movimentos espao-temporalmente definidos. Deve
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ser lembrado que as identidades expressam as razes histrico-
culturais dos participantes nos movimentos, bem como a intersubjeti-
vidade construda na prtica poltica interna e externa de cada movi-
mento em particular. Nesta direo, FERRANTE (1994, p. 127-144),
numa anlise do movimento dos bias-frias, observou que:
A proposta de discutir a relao bias-frias x assentados x mediadores no
processo de constituio dos assentamentos em movimento, alinhado im-
possibilidade de se impor um modelo terico unvoco na interpretao das
experincias mltiplas que representam as lutas dos bias-frias e sua insero
na demanda pela terra, exige um tratamento analtico voltado compreenso
da diferenciao entre o lutar, o viver e o buscar permanecer na terra. (...)
Desse quadro diferenciado de aes e representaes do fazer-se dos assen-
tados e assentamentos, fica configurada a dificuldade de ser institucionaliza-
da uma determinada identidade social, assim como fica provada a falncia
dos modelos que analisam agentes e mediadores por atributo de um dever
ser. Delinearam-se perspectivas de construo de trajetrias sociais possveis
para os bias-frias, para os mediadores e antagonistas que se fizeram presen-
tes nesse campo de luta, enquanto virtualidades no definidas por crit-
rios estruturais ou identidades absolutizadas.
- A naturalizao do tema da violncia um outro problema pouco
tratado nos trabalhos de mediao junto aos MSR. Neste sentido, no-
vamente MARTINS (1994), chama a ateno para o fato de que:
Temas fundamentais, presentes na ao pastoral cotidiana, ficam habitual-
mente fora da definio das linhas de ao pastoral. O tema da impunidade e da in-
justia no aparece como tema das linhas de ao. Aparece apenas como violncia
gratuita.
- A naturalizao da violncia pode vir a ser reforada por uma posio
poltico-ideolgica de alguns militantes que postulam que os fins justi-
ficam os meios. Nesta direo, CALDERN (1995, p. 78-82), observou
em relao ao Sendero Luminoso, no Peru, que
... a travs de un discurso mesinico internamente muy cohesionador y ex-
ternamente absolutista, donde los fines ltimos se subordinan a los medios
que cada vez ms se organizaran en torno de acciones punitivas y violentas
(...). Pero esta lgica donde "nadie y todos son culpables", produce una serie
de efectos socialmente perversos, ya no slo en lo relativo a los derechos
humanos en sentido estricto, sino a las proprias dinmicas sociales como,
por ejemplo, la revitalizacin de rivalidades comunales e intracomunitarias, el
fraccionamientos y los conflictos familiares y el retraimiento comunitario
frente a la sociedad nacional.
Ilse Scherer-Warren
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Frente perversidade desta lgica, CALDERN se opia em RAVAI-
OLI (1982) para sugerir um basta guerra, um rechao agressividade
onde ela se manifestar com conseqncias mortferas, enquanto uma sa-
da para a superao de uma lgica que cr poder resolver os problemas
da vida com a morte. Acrescenta que os direitos humanos so os nicos valo-
res absolutos (op. cit., p. 82).
Poderia-se, nesta altura, perguntar por que as idias encontram-se
fora do lugar nestes trabalhos de mediao e em muitas das interpreta-
es acerca dos MSR?
A pesquisa sociolgica poder contribuir nesta direo medida
que analisar e avaliar os seguintes aspectos da reflexividade do conheci-
mento das Cincias Sociais no mundo rural:
a) Quando a teoria se torna ideologia.
Neste caso, no se pergunta a partir de que identidades e valores os
indivduos se constituem em sujeitos, como se organizam em atores
coletivos, que princpios os orientam e influenciam em suas alianas,
etc. A teoria da mudana determina previamente a configurao dos
atores e prescinde da pesquisa e da construo de novos conhecimen-
tos.
b) Quando h um hiato entre ideologia e cultura de base.
Ocorre quando os mediadores transportam acriticamente suas prefe-
rncias ideolgicas para as bases dos movimentos, sem buscar com-
preender as tradies culturais, as redes submersas que do sustenta-
o s suas organizaes (cf. SCHERER-WARREN, 1997a), sem avaliar
as dinmicas das intersubjetividades que vo sendo construdas no
bojo do novo processo organizacional, e assim por diante.
c) Quando no se distingue o mito da utopia nos movimentos sociais.
O mito reproduz uma crena de transformao social, a qual prescin-
de de uma avaliao em termos de possibilidades polticas e de estra-
tgias vlidas para a mudana, restringindo-se a uma incorporao i-
deolgica de programas polticos monolticos.
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Chamo de utopia uma projeo para o futuro que se apia num proje-
to emancipatrio que incorpora avaliaes constantes das estratgias e
viabilidades de transformao social, e cuja reflexividade inclui as re-
laes entre teoria, ideologia e ao dos movimentos sociais.
d) Quando as tenses polticas e ideolgicas no so explicitadas.
A explicitao de tenses entre atores e agrupamentos internos nos
movimentos, destes com agentes externos ou dos prprios mediado-
res entre si que permitir a transparncia das diferenas, a subse-
qente possibilidade de formulao de propostas de negociaes e de
consensos democrticos mnimos.
ELEMENTOS PARA UMA AGENDA DE PESQUISA
Considerando-se a hegemonia de algumas matrizes tericas para o
entendimento das aes coletivas rurais, sua apropriao pelos mediado-
res polticos e as crticas de pesquisadores das Cincias Sociais sobre suas
freqentes inadequaes, pretende-se sugerir algumas proposies para
futuras investigaes, as quais devero tambm estar abertas incorpora-
o de novas contribuies do pensamento sociolgico.
1. A lgica dos condicionantes estruturais (em suas dimenses histrico-
econmica e cultural) e a lgica dos processos de mobilizao poltica
(em suas dimenses simblico-solidarstica, instrumental-estratgica,
intra-organizacional e interorganizacional) so aspectos que se com-
plementam para a anlise das aes coletivas no mundo rural. Isto as-
sim ocorre, porque as estruturas das sociedades agrrias tm geralmen-
te um peso relevante na constituio da vida social, por um lado, e
porque os processos polticos tambm tm sua autonomia relativa, re-
lacionada a influncias conjunturais, e a mediaes polticas contigen-
tes (cf. LACLAU e MOUFFE, 1985), por outro.
Nesta direo, os modelos de interpretao estrutural monolticos
tambm devem ser superados, uma vez que a historicidade das socie-
dades agrrias na Amrica Latina no homognea. Conforme coloca
OTERO (1990, p. 121), dada a heterogeneidade da sociedade em pases como o
Ilse Scherer-Warren
71
Mxico, imprescindvel transcender a anlise reducionista de classes para o estudo
da formao poltica das mesmas. Aqui se tem sugerido a importncia de outras
duas mediaes determinantes do processo: a cultura e a interveno estatal. Esta
observao nos remete a considerar a relao dos MSR com a estrutura
de poder em cada sociedade, tanto do ponto de vista de sua composi-
o quanto das alianas polticas historicamente efetuadas, tendo em
vista suas tradies poltico-culturais. (Estes aspectos sero tratados
em desdobramentos abaixo).
2. necessrio investigar as relaes e os confrontos dos movimentos
emancipatrios com as aes coletivas das elites agrrias, bem como
com outras configuraes polticas institudas (aparato estatal, partidos
polticos, etc). Segundo TOURAINE (1989, p. 258), na Amrica Latina,
historicamente tem havido no mundo rural uma subordinao dos a-
tores sociais aos atores polticos, por isso que muitos movimentos ex-
pressam seu potencial revolucionrio atravs de uma luta que ao
mesmo tempo anticapitalista, antiimperialista e comunitria, opondo-
se simultaneamente s estruturas do poder estatal e econmico (global
e local). Todavia sua histrica subordinao no nvel poltico, leva
muitos movimentos a buscarem alianas com os chamados partidos
de oposio, vindo muitas vezes a se subordinar aos interesses de
disputas pelo poder. Cabe, portanto, s Cincias Sociais analisar os
significados destas alianas.
Em relao aos contramovimentos como por exemplo a Unio De-
mocrtica Ruralista UDR, no Brasil, necessrio avaliar o alcance de
suas aes coletivas, de seus lobbies nos campos jurdicos, parlamenta-
res e estatais e de alianas com outras faces das elites que combatem
o projeto campons (cf. BRUNO, 1997).
3. As estruturas de dominao no campo tm tambm reproduzido as
estruturas e a naturalizao do uso da violncia. necessrio, portan-
to, investigar como esta violncia expressa-se nas prticas polticas co-
letivas. Conforme BRUNO (1997, p. 58), tanto a UDR como o MST tm
colocado a inevitabilidade da violncia como meio de lutar por seus
interesses. Todavia, a primeira justifica o uso da violncia para a defesa
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de seu patrimnio, atravs da violncia direta, ativa, formando inclusi-
ve milcias armadas para atuar em reas ocupadas por sem terras, e le-
gitimando as formas de dominao histricas, ou seja, a violncia insti-
tucionalizada. A segunda justifica a violncia como uma forma de re-
sistncia e de luta contra a misria, a fome e a falta de meios de so-
brevivncia, isto , legitimando o direito de lutar pela transformao
das estruturas de dominao.
Portanto, trata-se de analisar os diferentes significados atribudos
violncia e as conseqentes formas que esta assume nas prticas soci-
ais cotidianas, bem como de seus resultados em termos de reproduo
de formaes sociais autoritrias ou de criao de novos direitos de ci-
dadania.
4. O passo seguinte para o entendimento das aes coletivas no campo,
deve justamente aprofundar a anlise da articulao das dimenses
cultural e poltica. Os movimentos sociais, normalmente, organizam-se
em torno da construo de identidades coletivas, histrica e cultural-
mente referenciadas (dimenso simblica), bem como tendo em vista
conquistas polticas objetivas (dimenso estratgica). Portanto, os mo-
vimentos tm o seu lado de construo de subjetividades coletivas, de
representaes simblicas, de intersubjetividades ticas, bem como de
organizao em grupos de presso poltica, de conscientizao poltica,
de articulaes e de alianas polticas mais abrangentes, da definio
dos opositores e do desenvolvimento de mecanismos de contestao,
disputa e negociao poltica.
Para GIMNEZ (1994), a anlise dos movimentos sociais prope identi-
ficar os significados da ao coletiva em funo de uma identidade
imputada ao ator social, cuja identificao em si associa-se lgica da
mobilizao. Pode-se trazer para este cenrio o caso dos movimentos
campesinos mexicanos, onde a identidade tnica se coloca como uma
mola propulsora fundamental (PAR, 1994). Todavia, a autora acres-
centa como, do ponto de vista metodolgico, esta dimenso cultural
no deve prescindir de uma abordagem que considere as diversidades
internas ao campesinato e fatores conjunturais presentes em sua cons-
Ilse Scherer-Warren
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tituio enquanto sujeito/ator. Isto nos remete aos prximos pontos
desta agenda.
5. As identidades construdas em torno dos movimentos sociais so con-
tigentes e um mesmo movimento pode articular mltiplas posies e
identificaes dos sujeitos (cf. LACLAU, 1986). Portanto uma aborda-
gem que nos permita compreender como construdo o sujeito, atravs de vrios dis-
cursos e posies de sujeitos, ser certamente mais adequada do que outra que redu-
za a nossa identidade a uma nica posio seja a classe, a raa ou o gnero
(MOUFFE, 1996, p. 120).
Nesta direo, ALMEIDA (1995, p. 14) aponta como as quebradeiras de
cco de babau, desde 1989, comearam a constituir um movimento so-
cial que se estrutura segundo critrios organizativos mltiplos, apoiados em princ-
pios ecolgicos, de gnero e de base econmica no-homognea. Compreendem mobi-
lizaes em torno da terra, do livre acesso e da preservao dos babauais e da rele-
vncia do trabalho feminino na unidade domstica (...).
A articulao de diversas posies de sujeitos pode se dar de forma
mais instrumental ou substantiva, dependendo de como ela traba-
lhada no interior do prprio movimento ou por seus mediadores. Por
exemplo, VANDANA SHIVA (1991) demonstra como na ndia o movi-
mento de mulheres rurais articulou, substantivamente, as dimenses
femininas, ecolgicas e de luta pela sobrevivncia. A articulao da lu-
ta pela sobrevivncia com a luta pela preservao da natureza tambm
pode ser observada em alguns movimentos no Brasil, como o dos se-
ringueiros e dos indgenas (SCHERER-WARREN, 1996). Em outros, esta
articulao fica mais ao nvel discursivo, mas com certa dificuldade de
ser incorporada no conjunto das prticas de seus atores, como em re-
lao agricultura sustentvel (SILVA, 1997; STRAPAZZON, 1996). Por-
tanto, o pesquisador poder achar conveniente confrontar a anlise
das matrizes discursivas que orientam a ao com aquela das prticas
sociais cotidianas.
6. Ao nvel das articulaes mais instrumentais merecem ser analisadas as
que se realizam tendo finalidades estratgicas, sejam de natureza eco-
nmica ou poltica. Nesta linha vale recuperar a histria do associati-
74
vismo rural no Brasil, o significado de suas mltiplas e variadas for-
mas, organizadas ora em torno de segmentos sociais heterogneos, ora
em torno de interesses especficos das classes: o mutualismo, os muti-
res, as associaes rurais, o sindicalismo de trabalhadores rurais e o
patronal, a UDR, os miniprojetos alternativos, os cooperativismos, etc.
A fim de apreender a dimenso emancipatria dos movimentos asso-
ciativistas, algumas diretrizes tm sido indicadas como relevantes para
a anlise: a democratizao dos processos decisrios no interior das
organizaes (NAVARRO, 1996b); a lgica produtivista redirecionada
para uma economia popular (CORAGGIO, 1997), para o desenvol-
vimento sustentvel ou para estratgias agroecolgicas (GUZMN,
1997). Uma avaliao sobre o papel das ONGs como mediadoras nes-
tes processos de inovao no associativismo rural tambm tem sido
objeto de anlises significativas (vide RUIZ, 1994; ALTORRE e AGUI-
LAR, 1994; GAIGER, 1996, PREZ, 1997).
7. Para alm das consideraes sobre as relaes entre micro e macro-
estruturas, enquanto fundamentos a serem considerados na anlise da
formao dos movimentos sociais, nas sociedades em processo de
globalizao requer-se mapear as constantes reterritorializaes das
aes coletivas (SCHERER-WARREN, 1997a). Face aos avanos nos
campos da informao e da comunicao, as conexes das aes locais
com outros atores e organizaes em escalas mais globais so cada vez
mais freqentes (SCHERER-WARREN, 1997b). Elas permitem reforar a
capacidade dos atores de compreender e de transformar suas realida-
des, na medida em que articulam diferentes escalas de reflexo e de
ao o local, o nacional, o regional e o mundial (cf. FPH, 1996) e
de forma crescente o mundo rural e o mundo urbano.
Portanto, cabe investigar em que redes de movimentos as diversas or-
ganizaes civis rurais participam, e qual o significado e o alcance das
aes polticas resultantes destas novas formas de articulao, em ter-
mos de grau de coeso grupal, tipo de solidariedade, de estratgias,
mecanismos de presso e de negociao poltica, construo de novas
intersubjetividades e de expresses simblicas, universalizao de no-
Ilse Scherer-Warren
75
vos valores e hibridao de outros (cf. SCHERER-WARREN, 1997b). Por
exemplo, em relao ao MST interessante analisar os significados das
aes polticas, de suas utopias, de suas expresses simblicas e msti-
cas, ao nvel das bases locais do movimento, ao nvel de suas represen-
taes regionais, nacionais e mesmo internacionais, e da mtua influ-
ncia entre estas vrias escalas do movimento, dependendo do tipo de
relacionamento entre os respectivos atores.
8. Cabe tambm s Cincias Sociais buscar compreender as articulaes
que se estabelecem ao nvel das representaes simblicas, entre os le-
gados histrico-culturais e as propostas de transformao. Estas arti-
culaes tanto podem comportar significados emancipadores como
reacionrios, conforme segue.
Segundo BOAVENTURA DOS SANTOS (1997), a recuperao do passado
histrico (as razes) na medida em que se transforma em indignao
no presente, pode assumir o perfil de uma opo libertadora. RUIZ
(1994) acrescenta que a recuperao da histria poder ser a base para
a criao de uma utopia sobre o futuro, a liberao de foras sociais
no sujeitas a esquemas organizativos, rumo a uma cultura contra-
hegemnica. Ou, conforme SHIVA (1991, p. 252), no exemplo de volta
s razes das mulheres rurais: As categorias ecolgicas com as quais elas pen-
sam e atuam podem converter-se em categorias de libertao para todos, homens e
mulheres, ocidentais e no ocidentais, seres humanos e no humanos do planeta.
Ao haver afastado a "vida" do centro da organizao da sociedade humana, o pa-
radigma dominante do conhecimento se converteu numa ameaa para a vida mes-
ma. As mulheres do Terceiro Mundo esto situando novamente no centro da hist-
ria humana o interesse pela vida e pela sobrevivncia.
Por outro lado, na contramo da histria dos movimentos sociais, sur-
ge a recuperao reacionria dos legados da tradio. BRUNO (1997, p.
63) nos adverte para a simbiose entre o tradicional e o novo realizado
pela UDR: A UDR mostrou que tem fora para fazer prevalecer seus interesses
frente s novas condies de desenvolvimento. E o faz tanto resgatando e recriando
seus instrumentos tradicionais de dominao, como por exemplo a reconstruo da
76
rede de lealdades, como se apossando do novo. A simbiose entre as prticas moder-
nas e tradicionais , na realidade, a estratgia poltica da dominao.
Trata-se, pois, de investigar junto s aes coletivas rurais se a volta s
razes, s tradies culturais, aos mitos fundantes, mstica, e sua arti-
culao com as opes polticas, com as propostas de transformao,
com as utopias, tem uma carter libertador, instituinte de processos ci-
vilizatrios emancipadores, contra-hegemnico dominao e ex-
cluso social; ou se reproduz o status quo e as formas institudas de dis-
criminao e dominao social.
Esta agenda, como qualquer agenda de pesquisa, dever ser consi-
derada como um espao aberto para a introduo de novas temticas, de
novas dimenses analticas, sujeito a revises constantes, com vistas a
buscar aproximaes na compreenso da complexidade e diversidades de
formas de aes coletivas e de processos polticos no mundo rural.
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