Material 01

TEORIA GERAL DO ESTADO

1) LOCALIZAO DA DISCIPLINA NO CENRIO JURDICO
A Teoria Geral do Estado estudado no curso de Direito, vez que
corresponde parte geral do Direito Constitucional. Sua estrutura terica, no
ua rai!ca"o e si o prprio tronco desse rao einente do Direito #$%lico,
da& ser iprescind&vel a sua an'lise coo %ase para o estudo do Direito
Constitucional que voc(s iro ver nos pr)ios per&odos.
* preciso copreender que o +en,eno estatal, estudado pela Teoria Geral
do Estado, no est' ligado apenas atria pol&tica, vez que copreende ua
realidade de cun-o cultural, sociolgico, .ur&dico, apontando e qualquer caso
coo !nalidade prec&pua a de investigar a vida estatal nas suas ais aplas
cone)/es, desde a sua +ora"o -istrica passando pela sua evolu"o, at a sua
estrutura e +un"o atual.
0esse sentido, estudar Teoria Geral do Estado estudar ao eso tepo
ua srie de ci(ncias aplicadas ao +en,eno estatal, coo S1C2131G2A,
#134T2CA, D25E2T1 etc.
Assi, seu desdo%raento copreende da seguinte +ora6
a7 TE152A S1C2A3 D1 ESTAD16 quando analisa a g(nese e o desenvolviento
do +en,eno estatal, e +un"o dos +atores -istricos, sociais e
econ,icos.
%7 TE152A #134T2CA 18 A9213:G2CA D1 ESTAD16 quando .usti!ca as
!nalidades do governo e razo dos diversos sistea de cultura.
c7 TE152A ;854D2CA D1 ESTAD16 quando estuda a estrutura, a personi!ca"o
e o ordenaento legal do Estado.
Ento, perce%a que o Estado ser' analisado e nossas aulas na sua
concep"o de #1DE5, coo realidade social, pol&tica e .ur&dica.
) ESTADO E DIREITO
Esse tpico procura apresentar preliinarente a rela"o entre Estado e
Direito, at eso coo +ora de deonstrar a necessidade de se estudar o
+en,eno estatal no curso de gradua"o e direito.

#ois %e, o Estado ua institui"o -istrica. 0o -' conceitua"o
precisa. * u ente a%strato, todavia conseguios perce%er as ani+esta"/es
1
estatais. E perce%eos isso ao dizer que Estado ua organiza"o destinada a
anter, pela aplica"o do Direito, as condi"/es universais de orde social.
E o Direito o con.unto das condi"/es e)istenciais da sociedade, que ao
Estado cupre assegurar. <O!S" Todavia, vereos no decorrer das aulas, depois
de coe"aros a adquirir u pouco ais de con-eciento de Estado, que esse
no possui apenas coponentes .ur&dicos, as outros ta% coo6
sociolgico, antropolgico !los!co etc., %astando ver a diviso trip'rtide do
estudo da nossa disciplina acia elencado = Teoria Social> #ol&tica e ;ur&dica do
Estado7.

S que para o estudo do +en,eno estatal, tanto quanto para a inicia"o
da ci(ncia .ur&dica, o prieiro pro%lea a en+rentar a 5E3A?@1 E0T5E ESTAD1
E D25E2T1, que pode ser vislu%rada pela prpria no"o dada acia so%re o
Estado. So duas realidades distintas e independentesA
E para isso, coe"aos a apresentar BC <tr(s7 teorias que so
contraditrias na e)plica"o dessa interliga"o entre Estado e Direito, seno
ve.aos6
a) TEORIA MONSTICA #OU ESTATISMO JURDICO)" Dans Eelsen,
Do%%es, 2-ering so seus principais e)poentes. Estado e Direito ua realidade
s. S e)iste o direito Estatal e no -' qualquer +onte .ur&dica +ora do Estado. 1
Estado a +onte $nica do Direito, porque que d' vida ao Direito o Estado,
atravs da F+or"a coativaG de que s ele disp/e. #ara 2-ering, regra .ur&dica se
coa"o <deterinada pelo Estado7 ua contradi"o e si, u +ogo que no
queia, ua luz que no iluina <logo Direito e Estado se con+unde e ua
$nica realidade7.
$) TEORIA DUALISTICA #OU PLURALISTA)" E)poente 3eon Duguit.
Estado e Direito duas realidades distintas, independentes e incon+und&veis. #ara
esses, o Estado no +onte $nica do Direito e ne co essa se con+unde.
1 Estado apenas ua categoria especial do Direito6 D25E2T1 #1S2T2H1 <
apenas ua parte, pois para o direito no +orada apenas de noras de
Direito positivado <leis7 e por costues, analogia, princ&pios gerais de direito
aplicado pelo Estado no caso de lacuna do Direito #ositivo7, dandoIl-e e!c'cia
ediante san"o coercitiva.
#ara essa corrente, assi, o Direito cria"o social e no estatal. A +un"o
do Estado a depositar o Direito, isto , traduzir e noras escritas os princ&pios
que se !ra na consci(ncia social.
%) TEORIA DO PARALELISMO" E)poente Del Hecc-io. Estado e direito so
realidades distintas, por necessariaente interdependentes. 5econ-ece a
Teoria do #araleliso a e)ist(ncia do direito noIestatal, sustentando que v'rios
centros de deterina"o .ur&dica surge e se desenvolve +ora do Estado,
o%edecendo ua gradua"o de positividade. So%re todos estes centros
particulares do ordenaento .ur&dico <E&EMPLO" igre.a, organiza"/es sociais,
clu%es, associa"/es etc.7, o Estado o centro de irradia"o da positividade, e
razo da sua con+oridade co a vontade social predoinante.
2
Coo concluso da Teoria do #araleliso J perce%a que o Estado e Direito
so realidades distintas, as as diens/es de a%as se interage.
E&EMPLO" se a sociedade cria direitos, por e)eplo, para regularKorganizar
as rela"/es entre indiv&duos e conte)to de contrato <ve.a, v'rios centros de
irradia"o de positividade7, o Estado deve recon-ec(Ilo7. Da esa +ora,
quanto ao Direito Can,nico <noras .ur&dicas criadas pela 2gre.a7.

0a equa"o EstadoIDireito necess'rio ter sepre e vista esses tr(s
troncos doutrin'rios, dos quais eana toda a rai!ca"o de teorias .usti!cativas
do Estado e do Direito e que vereos oportunaente.
O!S" E)iste ais de ua teoria que procura estudar as iplica"/es entre
Estado e Direito, todavia se valendo no de u sistea de noras <coo os
onistas vios7 e ne e u +en,eno puraente sociolgico <plural&stico7 e
si que o Estado ua realidade cultural constitu&da -istoricaente e virtude
da prpria natureza social do -oe, que encontra a sua integra"o no
ordenaento .ur&dico.
Essa Teoria TRIDIMENSIONAL DO ESTADO E DO DIREITO, onde podeos
perce%er que a realidade estatal e ta% do Direito LAT1 M HA315 M 015NA
= so os BC eleentos integrantes do Estado coo realidade scio <+ato7, tica
<valor7, .ur&dica <nora7, coo esclarece o #ro+essor Niguel 5eale. E outras
palavras6
a7 1 LAT1 de e)istir ua rela"o peranente do #oder, co ua
discriina"o entre governantes e governados.
%7 8 HA315 ou cople)o de valores, e virtude do qual o poder se e)erce.
c7 8 e)eplo de 015NAS que e)pressa a edia"o do #oder na atualiza"o
dos valores de conviv(ncia social.
Ao trataros da F;usti!ca"o do EstadoG, ireos desenvolver el-or essa
Teoria.
A CONCLUSO nessa rela"o de Estado e de Direito pela ipossi%ilidade
de se conceituar a unidade estatal co a%stra"o do Direito.
E%ora, trataIse de BO realidades distintas, so interdependentes e
insepar'veis. 1 Estado no +onte e)clusiva do Direito, e%ora se.a da lei, isto
, de ua categoria espec&!ca do Direito = o direito estatal. E verdade, o
Estado no cria o direito, apenas veri!ca os princ&pios que os usos e costues
consagra, para traduziIla e noras escritas e darIl-es e!c'cia e)tr&nseca
ediante san"o coercitiva.
Adeais, coo .' visto, %e acertou #ontes de Niranda, o Estado no
e)clusivo de rela"o das noras .ur&dicas. Lora do Estado e)iste outros centros
de deterina"o .ur&dica, relativaente aut,noos6 as igre.as, autarquias e
entidades paraestatais, grupos enores e geral <clu%es e associa"/es, etc.7,
revestidos de capacidade de autodeterina"o, os quais, se pre.u&zo da
3
predoinPncia do poder estatal, atua coo +ontes geradores de noras
.ur&dicas.

4