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Dise Portada:

Brbara Pacioreck
CLASE POLTICA
Y LITES POLTICAS
Primera edicin, octubre de 1987.
c Plaza y Janes, y/ o
Plaza y Valdz.
c Rafael Prez Miranda/Ettore A. Albertoni (compiladores)
ISBN 968-856-122-3
Hecho en Mxico
Director de Coleccin: Eduardo Mosches
CRDITOS:
Coordinacin del Seminario "Clase Poltica, lites Polticas y Partidos Polticos"
realizado en Tlaxcala: Rafael Prez Miranda.
Secretario Tcnico del Evento y de la coordinacin de la presente publicacin:
Haik Odabachian.
Traducciones: el artculo del profesor Ettore A. Albertoni fue traducido por los
profesores Rafael Prez Miranda y Haik Odabachian, ios correspondientes a los
profesores Dio Fiorot, Massimo Ganci y Robertino Ghiringhelli fueron traduci-
dos por Marina Cattaneo de De la Torre y rdela Bochichio, bajo la supervisin
del Dr. Rafael Prez Miranda.
CLASE POLTICA Y LITES POLTICAS
Prez Miranda, Rafael
Albertoni, Ettore A.
Ganci, Massimo
Fiorot, Dio
Ghiringhelli, Robertino
Prez Miranda, Rafael
Cordero, Salvador
Revueltas, Andrea
Glvez, Alejandro
Pin, Francisco
Prlogo
"De la doctrina de la clase poltica
a la doctrina de la competencia en-
tre las lites en el moderno sistema
de partidos: El caso de Italia con
referencia al pensamiento poltico
de Gaetano Mosca". (1858 - 1914)
"Descentralizacin Regional y Cen-
tralizacin Estatal. Criterios de se-
leccin de la clase dirigente: El
caso italiano".
"Las lites polticas en Vilfredo
Pareto"
"El desarrollo de la Ciencia Polti-
ca en Italia entre la cultura jurdica
y la cultura econmica, Gaetano
Mosca y la Universidad comercial
Luigi Bocconi de Miln"
"Criterios que norman la designa-
cin de los Secretarios de Estado
en Mxico".
"Los empresarios y el sistema po-
ltico en Mxico".
"Reflexiones en torno a la lite
poltica mexicana"
"Las burocracias de los Bonapar-
tismos".
"El moderno prncipe", lites y
democracias, (una reflexin grams-
ciana sobre el fenmeno del poder)
BIBLIOGRAFA
Norberto BobbioNicola Matteucci. Diccionario de Poltica.
Ed. Siglo XXI. Mxico 1981.
Alain Rouqui. La Dmocratie ou Vapprentissage de la vertu.
Ed. A.M. Mtaili. Pars 1985.
Giovanni Sartori. Teora de la Democracia. Ed. Limusa-M-
xico.
Joseph A. Schumpeter. Capitalismo, Socialismo y Democra-
cia. Ed. Aguilar-Madrid.
16
DE LA DOCTRINA
DE LA CLASE
POLTICA DE
GAETANO MOSCA
(1858-1914) A LA
TEORA DE LA
COMPETENCIA
ENTRE LAS
LITES
POLTICAS EN EL
MODERNO
SISTEMA DEL
PLURALISMO
PARTIDISTA.
Ettore A. Albertoni
En 1984 la doctrina de la clase poltica de Gaetano Mosca
(1858-1914) celebr sus primeros cien aos de vida. Se pue-
de entonces comenzar a hacer un balance tomando en cuen-
ta, primeramente, los resultados de los mltiples estudios
dedicado no slo a Mosca, sino tambin a Vilfredo Pareto
(1848-1923) y a Roberto Michel (1876-1936). En virtud de
mi limitado desempeo en el mbito de estas investigaciones,
quisiera llamar la atencin particularmente sobre el esfuerzo
de colaboracin cientficica e interdisciplinaria representada
por dos Seminarios Internacionales Gaetano Mosca ce-
lebrados en Palermo en 1980 y en Miln en 1981, que no s-
lo han permitido el nacimiento del Comit Internacional
Gaetano Mosca para el Estudio de la Clase Poltica, sino
tambin, en menos de dos aos la publicacin de los cuatro
volmenes (dos en italinao, uno en francs y el ltimo en
ingls) del Archivio Internazionale Gaetano Mosca per lo
studio della Classe Poltica.
Los cuatro volmenes, alrededor de mil quinientas pgi-
nas (escritas con la concurrencia y participacin de casi 50
estudiosos, italianos y de otros siete pases) constituyen una
documentacin muy til para el tema que quiero aqu plan-
tear y desarrollar concerniente a la transicin de la doctrina
de la clase poltica a la teora de la competencia entre lites
polticas en el moderno sistema del pluralismo partidista
1
.
Pero, antes de abordar las cuestiones que el tema en su
totalidad manifiesta, quisiera, primero, aun subrayar que ha
sido precisamente gracias a la iniciativa de los Seminarios In-
ternacionales Gaetano Mosca desarrollados con la colabora-
19
cin de mi colega y amigo Rafael Prez Miranda, quien ha
sido presentado a la comunidad internacional con un primer
estudio de la ciencia poltica en Mxico a travs de un agudo
ensayo publicado en el segundo volumen del Archivio Inter-
nazionale Gaetano Mosca, y adems la inteligente exposicin
interpretativa de la defensa jurdica de Mosca, elaborada por
el colega y amigo Jos Luis Orozco, publicada en el segundo
volumen del Archivo
2
. En lo personal, confo mucho en el
encuentro y la confrontacin entre estudiosos de distintas
reas culturales y geogrficas que adems profesan diferentes
disciplinas. Por cierto, este gnero de encuentros son los que
enriquecen y estimulan a profundizar en los campos espec-
ficos de nuestras investigaciones. Mi intencin es presentar
este breve testimonio inicial como un merecido agradeci-
miento al esfuerzo realizado por nuestros colegas y amigos
mexicanos, que llevaron a cabo el nuevo (III) Seminario
Internacional (realizado en la Trinidad-Tlaxcala en julio
de 1984). Se trat de un encuentro muy alentador para un
dilogo iniciado hace ya algunos aos resgistrado en los vo-
lmenes del Archivo que se seguir desarrollando y que
ser muy fructfero en el futuro. De hecho, difcilmente un
grupo de estudiosos ha podido contar con tantas oportuni-
dades para la confrontacin y verificacin de temticas
comunes y de gran inters en la actualidad.
Ahora, tratar el tema de este ensayo que he dividido en
tres partes:
Ante todo quisiera llamar la atencin sobre los datos
constitutivos caractersticos y peculiares de la doctrina de
la clase poltica de Gaetano Mosca, que emergen de las
ms actualizadas investigaciones para confrontarlos con los
datos de la doctrina de las lites de Vilfredo Pareto. A la vez,
quisiera hacer referencia a los datos constitutivos de la ela-
boracin de los dos ms grandes estudiosos del sistema de
partidos de comienzos de nuestro siglo: el ruso Moisej I.
Ostrogorskij (1854-1919) y el alemn naturalizado italiano,
Robert Michels
3
.
En segundo lugar, como tema de reflexin general, qui-
siera contrarrestar un prejuicio muy enraizado respecto al
significado ideolgico de la doctrina de la clase poltica. En
20
mayo-junio de 1984, particip en la Universidad de Pars V
en un seminario sobre las masas, desarrollando un trabajo
sobre el tema "El Concepto de Masas en los Tericos de las
lites'' (Mosca, Pareto, Michels)
4
. Fue un encuentro muy in-
teresante porque no hay duda que en la cultura poltica
francesa y francofnica la identificacin acrtica de la doc-
trina de Mosca y de los otros tericos italianos con una "es-
cuela italiana de las lites" genrica a ideolgica aparece
dominante con respecto al significado cientficio de estas
obras. Digmoslo abiertamente, se considera y se condena
muy frecuentemente estas teoras autoritarias, incluso al
grado de calificarlas como fascistas o para-fascistas. Lo cual,
no slo es un prejuicio ideolgico, sino tambin, un error
que puede evitarse si se sabe historizar*, es decir, si se sitan
en la historia de Italia, los contenidos de esta doctrina. Pero,
junto con la historizacin de la doctrina de la clase poltica,
surge la importancia de conocer el dato central del "Caso
Italia" por lo que concierne a la experiencia histrica del
fascismo italiano, experiencia llena de inters precisamente
porque, por primera vez en la historia del Estado italiano,
con el fascismo tuvo lugar el reconocimiento institucional
del partido poltico como sujeto jurdico y de poder al mis-
mo tiempo. Sin temor a exagerar, podemos decir que el fas-
cismo sent las bases para una funcin institucional del
partido poltico, funcin de hecho vigente an despus
del fin del fascismo en 1945, en la Italia democrtica en los
ltimos 4 decenios.
Por ltimo y en tercer lugar quisiera indicar algunas l-
neas de investigacin, que surgen precisamente de la recono-
cida compatibilidad entre la doctrina de las lites, claramente
definida y delineada como doctrina concerniente a los gru-
pos en competencia entre s, y el sistema poltico democr-
tico y pluralista. Entonces, la aproximacin de este ensayo
es a la vez terico e histrico, y no pretende ser exhaustivo
de las cuestiones que aborda, sino por el contrario, quisiera
concurrir a delimitar los temas, organizar los datos ms rea-
les, proceder sin ningn preconcepto o prejuicio a confrontar
uno de los problemas centrales para la reflexin y la praxis
poltica que consiste precisamente en indagar como nacen,
como se renuevan y como mueren las clases dirigentes.
* traduccin literal
21
Lneas Interpretativas y Crticas para una Aproximacin
Actualizada a la Doctrina de la Clase Poltica de Gaetano
Mosca.
Con la doctrina elaborada por Gaetano Mosca en su obra ju-
venil, pero plenamente desarrollada, Sobre la teora de los
gobiernos y Sobre el gobierno parlamentario (1884), han si-
do definidos los elementos constitutivos caractersticos y
peculiares de la doctrina de la clase poltica, esto es, el con-
cepto de "clase poltica" y el de "frmula poltica".
Desarrollando una concepcin realista y antiformalista
de la poltica, Mosca asevera en esta obra, que el gobierno
no es ms . . que la organizacin de una minora, dis-
tinta por algunas cualidades especiales, que se coordina
y acta siempre con todas sus fuerzas sobre los individuos
aislados y disgregados, absorbiendo una parte de sus recur-
sos econmicos y de sus fuerzas materiales, que emplendo-
los en su provecho, lograr hacer de su accin algo potente
e irresistible".
5
Es por ello que Mosca juzga que esta "sparuta minoran-
za" (reducida minora) est en condicin de imponerse a la
masa de gobernados incapaz de imponerse a la presin de la
fuerza organizada reunida en la clase poltica. Paralelamente
a este concepto de "clase poltica", Mosca elabora otros
ntimamente relacionados con la "frmula poltica" enten-
dida como principio abstracto que legitima el poder cons-
tituido "sobre bases de hecho" de la clase poltica.
El poder de la clase poltica es un hecho y la legitima-
cin se realiza en el nivel ideolgico a travs de la "frmula
pol t i ca"
6
.
Se puede decir que hay un progresivo enriquecimiento
del pensamiento poltico mosquiano que, como se ha afir-
mado en varias ocasiones se desarrolla a travs de una subdi-
visin en tres perodos y que ratifica la indudable prioridad
de la obra de Mosca con respecto a lo que sucesivamente
vendrn a sostener Pareto y los otros doctrinarios de las li-
tes. Sin intencin de repetir lo propuesto en otra sede, hay
22
que la obra de Mosca en su desarrollo unitario puede subdi-
vidirse en:
1) La "sistemtica abierta" desarrollada en los libros sobre
La Teora de los Gobiernos y sobre el Gobierno Parla-
mentario (1884) y Las Constituciones Modernas (1887),
que abarca el perodo de los xitos hasta 1895;
2) En "sistema cientfico" desarrollado en la primera edi-
cin de Los Elementos de Ciencia Poltica (1896) y en
su conjunto de escritos jurdicos de los que sobresale el
volumen Apuntes de Derecho Constitucional (1908),
y que abarca el perodo 1896-1922;
3) La "doctrina codificada", contenida en la segunda edi-
cin de Los Elementos de Ciencia Poltica de 1923 y en
la amplia obra en la Historia de las Doctrinas Polticas
hasta la edicin italiana de 1937, que abarca el ltimo
perodo de vida del escritor.
El concepto de "clase poltica" en el pensamiento de
Mosca, ha sido elaborado y desarrollado siempre basndose
en fundamentos objetivos que en la "Terica", el estudioso
ha identificado progresivamente como las cualidades necesa-
rias (legales o reales) que una clase poltica debe poseer para
que se forme y se consolide en el proceso ms general de la
"agregacin social"
7
. Histricamente, estas cualidades han
sido el valor militar, el saber religioso, la riqueza, el naci-
miento en una determinada familia, el mrito personal y
siempre se entremezclan de tal manera que los "diferentes
criterios segn los cuales se reclutan las distintas clases pol-
ticas, 'no parecen' nunca aplicados en forma exclusiva", si-
no por el contrario, "se acoplan, se entretejen, se combinan
de mil maneras, segn el nivel de civilizacin de un pueblo"
8
.
Este primigenio concepto de "clase poltica" mantendr una
posicin central en la doctrina mosquiana, y en la transicin
del siglo XIX al XX, el escritor lo volver ms rico y ms
dialctico, alimentndose tanto de su experiencia poltica
contempornea, como de la historia. En el tercer perodo de
su trabajo (1921-1941) lo convertir en un instrumento de
investigacin adecuado a las ms recientes modificaciones
de la vida poltica y social.
23
Desde las primeras pginas de la "Terica", el concepto
de "frmula poltica" aparece ya en estrecha relacin con
el de "clase poltica". En efecto, la realidad histrica per-
manente y persistente, que es la "clase poltica" no encuen-
tra, segn Mosca, su justificacin en la simple y pacfica
circunstancia de estar "compuesta por los elementos que
son, o fueron hasta aquel momento histrico, los ms aptos
para gobernar", sino ms bien, "en un principio abstracto,
en una frmula que llamaremos poltica"
9
. La frmula pol-
tica no constituye de ninguna manera, "una pura y simple
mistificacin" que justifica la realidad objetiva de la "clase
poltica", sino la respuesta "a una verdadera necesidad de la
naturaleza humana", desde el momento que "parece ser pro-
pia del carcter humano pretende que se obedezca ms a un
principio abstracto, que a una persona que manda porque
tiene apt i t udes"
1 0
.
En la primera edicin de los Elementos, Mosca se refiere
directamente a la Terica y define nuevamente la "frmula
poltica" como la "base jurdica y moral, sobre la cual se
apoya el poder de la clase poltica en toda sociedad" y que
equivale a lo "que los filsofos del derecho llaman general-
mente principio de soberan a"
1 1
. En esta edicin de los Ele-
mentos, aparece ms desarrollado el concepto de tipo social,
que Giorgio Sola ya ha identificado en las Constituciones
Modernas como un trmite hacia la elaboracin de la "de-
fensa jurdica" y sobre el cual Norberto Bobbio recientemen-
te ha desarrollado consideraciones muy interesantes en el
ensayo "Mosca y el Gobierno Mixto", publicado en el se-
gundo volumen del "Archivio Mosca"
1 2
.
En concreto, Mosca sostiene que la divisin de la huma-
nidad en "grupos sociales" cada uno distinto de los otros,
en creencias, sentimientos, costumbres e intereses caracters-
t i cos
1 3
, proporciona una base sociolgica real uniforme en
el tiempo, y adems aglutina psicolgicamente a estos mis-
mos grupos, de tal manera que "la vida pasada juntos por
siglos en circusntancias idnticas y similares" venga a deter-
minar, un "elemento propicio para la existencia conciente
de un tipo social", en virtud de la combinacin de las cos-
24
tumbres morales e intelectuales, de las personas y de las
remembranzas
1 4
.
Prosiguiendo con este anlisis, Mosca se inclinar a redu-
cir esencialmente a dos, los "tipos" segn los cuales se pue-
den clasificar todos los organismos polticos: "el feudal" y
"el burocrt i co"
1 5
. No es posible ampliar aqu el campo de
investigacin que Mosca sustenta haciendo referencias direc-
ta o indirectamente a socilogos como Ludwik Gumplowics
y Herbert Spencer, as como a historiadores como Theodor
Mommsen, Joachim Marquardt, Michele Amari y Gino Cap-
poni. Para un autor como Mosca la referencia bibliogrfica
es tan slo una huella que seala influencia y sugestiones
de un esfuerzo constante de reelaboracin original. No cabe
duda que la nocin de "tipo social" y su reduccin a los dos
grupos mencionados no son para el escritor, ms que "la
manifestacin, en tiempos distintos, de una sola tendencia
constante, para lo cual la organizacin poltica de las socie-
dades humanas se vuelve ms compleja al aumentar su ta-
mao y perfeccionarse en civilizacin"
16
.
Es precisamente en este punto, que el conocimiento
mosquiano del progresivo desarrollo de la civilizacin lo
conduce a elaborar el concepto de "defensa jurdica", defi-
nida como el conjunto de los "mecanismos sociales" que re-
gulan "la disciplina del sentido mor al "
1 7
. El escritor entiende
por sentido moral, el conjunto de "sentimientos" por los
cuales la propensin natural de los individuos a manifestar
sus facultades y actividades para satisfacer sus apetitos y
sus voluntades de mandar y de juzgar, es refrenada por la
preocupacin por el dao y el desagrado, que podran oca-
sionar otros hombres"
1 5
.
Al pasar de la "sistemtica abierta" juvenil a la madurez
del "sistema cientfico" el realismo enunciado en la "Teri-
ca" basada sola y crudamente en los hechos, totalmente cen-
trado en el nexo de correlacin y de justificacin recproca
existente entre la "clase poltica" y "frmula poltica" se
enriquece y se complementa con los nuevos conceptos de
"tipo social" y de "defensa jurdica".
25
Es exactamente en el desarrollo ms articulado de la pri-
mera intuicin, que la obra del escritor se desenvuelve y se
define como una verdadera doctrina poltica, cuyo ncleo
central reside en el concepto de "defensa jurdica". En efec-
t o, si la "clase poltica" es para Mosca, un dato que requiere
de otro constituido por "la frmula poltica", el elemento
doctrinario (es decir, el ideolgico, pragmtico, que propicia
la accin) reside exactamente en la compleja elaboracin
que el concepto de "defensa jurdica" rene en s, hasta
constituir casi una doctrina autnoma que desemboca en la
ms general "doctrina de la clase poltica".
La segunda edicin de los Elementos de Ciencia Poltica
presenta nuevamente el texto de la primera edicin de 1896
con la adicin de una segunda parte de 169 pginas. Es signi-
ficativo que en el Prefacio de esta edicin, Mosca se haya de-
dicado a esclarecer cmo la segunda parte del libro, adems
de ser "completamente nueva", fue pensada y escrita en los
ltimos dos o tres aos, con plena conciencia de que "las
variaciones en el carcter y en la mentalidad de todo hom-
bre", tienen un lmite preciso en el tiempo que conlleva la
cristalizacin de las ideas" en forma definitiva
1 9
.
La segunda edicin de los Elementos constituye propia-
mente un nuevo libro madurado en una coyuntura histrica
totalmente transformada de los aos inmediatamente poste-
riores a la Primera Guerra Mundial, en el cual se encuentra
la conviccin precisa del escritor de ofrecer una codificacin
defintiva de su propia doctrina, que a mi juicio no ha sido
suficientemente comprendida. No por casualidad el captulo
primero de la segunda parte del volumen se titula "Orgenes
de la Doctrina de la Clase Poltica y Causas que Obstaculi-
zan su Difusin". Lo que llama la atencin de inmediato en
la lectura de este captulo es la capacidad que posee Mosca
para historizar* su "descubrimiento". Mosca afirma que la
doctrina de la clase poltica naci hace casi un siglo, su
gnesis se remonta a Claude Henry de Saint Simn y consti-
tuye una lnea de desarrollo intelectual que va desde este
autor hasta August Comte e Hippolyte Taine, pasando por
Ludwik Gumplowicz hasta el primer trabajo contenido en la
26
Terica. De esta manera, Mosca unifica un orden completo
de estudios e investigaciones incluyendo a sus contempor-
neos como Alfred Ammon, Yakov Novikov, Guiseppe
Rensi, Pareto y Robert Michels, entre otros. r
Se trata de una realizacin indudablemente sugestiva a
nivel de la historia de las ideas, tendientes a resultados pre-
cisos a nivel poltico y terico.
A nivel terico, el concepto de "clase poltica" asume
ante todo un significado nuevo. La '
4
clase poltica' ' se con-
vierte terminolgicamente en la ms general y articulada
"clase dirigente". Una variacin que no es slo lxica, sino
que corresponde al profundo cambio de la sociedad euro-
pea (particularmente la italiana) registrado en los decenios
que transcurren entre 1884 y 1922. Ello se puede confirmar
al leer el principio de la nueva parte de los Elementos: "la
doctrina que afirma que en todas las sociedades humanas
que han alcanzado cierto grado de desarrollo y cultura, la
direccin poltica en su sentido ms amplio de la expresin,
la administrativa, militar, religiosa, econmica y moral, vie-
ne constantemente ejercida por una clase especial, eso es por
una minora organizada. . . "
2 0
.
Aquella rigidez conceptual de la Terica que defina a la
"clase poltica" como sinnimo de gobierno, y entendida
como "poder" en la primera edicin de los Elementos, se
convierten aqu en el concepto ms flexible de "clase diri-
gente"
2 1
.
Pero sta no es la nica aportacin del nuevo libro que
viene a insertarse en el antiguo tronco de los Elementos. En
sus obras anteriores, Mosca haba trabajado en base a una
constante rigidez de distinciones conceptuales elaborando
una sucesin de conceptos' empricamente adquiridos y
racionalmente justificados de "clase poltica", "frmula
poltica" y "defensa jurdica", para construir su sntesis
doctrinaria. Por el contrario en esta parte del libro, su pro-
grama cientfico cambia radicalmente. En efecto, Mosca de-
clara estar conciente de que en todas las formas de gobierno,
el poder real y verdadero en una minora dirigente mientras
"debilita los antiguos modelos" (es decir, mientras pone en
crisis sustancialmente de manera irreversible a todas las "for-
27
muas polticas" basadas en la soberana popular, particular-
mente las formulaciones ms radicales de "gobierno popular"
segn la idea de Rosseau), constituye todava "una verdad
genrica" que no proporciona nuevas frmulas y, sobre todo,
"no ayuda a profundizar en el examen de los acontecimien-
tos polticos presentes y pasados"
2 2
. La tarea de una nueva
investigacin ya no deber ser una "afirmacin sinttica
ni genrica"
2 3
de la doctrina de la clase poltica, como ha
venido madurndose a lo largo de casi 40 aos, sino plantear
y desarrollar un "estudio analtico", investigando paciente-
mente los caracteres' constantes de las diversas clases dirigen-
tes cambiantes relacionadas con las causas remotas de su
cohesin y de su disolucin casi nunca percibidas por los
c ontemp orne os
2 4
.
En el mtodo vuelve la aspiracin, tpica del positivismo
mosquiano, a emplear en las ciencias sociales el "procedi-
miento tan usado en las Ciencias Naturales, en las cuales una
cantidad de nociones, patrimonio intangible del saber huma-
no, son debidas a intuiciones en parte confirmadas, parte
modificadas, pero siempre desarrolladas, a travs de experi-
mentos y experiencias sucesivas"
2 5
. El desarrollo de la civi-
lizacin y de las diferentes ciencias, tambin permiten a
Mosca escribir que "si se eliminara la dificultad y se pudiera
aumentar la escasa posibilidad, de experimentar con los he-
chos sociales, se podra responder que la historia, la estads-
tica y la economa poltica ya han recaudado un tesoro tal
de experiencias, que es suficiente para empezar la investiga-
cin mencionada"
2 6
. Adems, es preciso subrayar que vuelve
hacerse presente una determinada finalidad poltica. En el
Mosca de la "doctrina codificada" que aqu se desarrolla
en toda su amplitud, se encuentra el objetivo de tomar con-
ciencia de la reproduccin cclica en la historia de aquellas
"grandes catstrofes que peridicamente interrumpen el cur-
so de la civilizacin y regresan a la barbarie relativa y
temporal a los pueblos que haban conquistado un lugar glo-
rioso en la historia de la humani dad"
2 7
. Entonces compete
al aparato doctrinario mosquiano, rechazar toda utopa de
"gobiernos de los mejores", sabiendo que en la vida poltica
la expresin "mejor". . . ordinariamente significa) que el
hombre designado como tal posee los requisitos que lo ha-
cen ms apto para gobernar a sus similares
28
.
28
Pero paradjicamente, esta conviccin modifica los tr-
minos de la tradicional investigacin mosquiana, ahora el se-
creto de la organizacin de la "clase dirigente" ya no reside
en su presupuesta y axiomtica "superioridad" de los estilos
de vida y de comportamiento, sino ms bien, en sus relacio-
nes con los dirigentes, con los gobernados, a los cuales un
correcto funcionamiento del aparato jurdico institucional
(es decir, una verdadera defensa jurdica) permite acceder a
la clase dirigente. Tambin la "frmula poltica" mosquiana
en esta ltima prospectiva, se identifica sustancialmente con
una "correcta actualizacin de las dos tendencias naturales
fundamentales. . . la conservadora.. . y la innovadora"
2 9
. Se
traza la conviccin profunda que posee Mosca, segn la cual,
las civilizaciones pueden evitar las crisis catastrficas y llegar
a ser realmente inmortales a condicin de que sepan trans-
formarse continuamente sin disolverse
30
. La necesidad de
ubicar histricamente las diversas fases de la elaboracin
mosquiana en los distintos contextos en los cuales se desa-
rrolla, conduce a un doble resultado. Pero ante todo, hay
que decirse que los tres perodos referidos ("sistemtica
abierta", "sistema cientfico", "doctrina codificada"), res-
ponden a diversas exigencias.
En el perodo juvenil, rico en aportes empricos y con-
tingentes que tienen como textos centrales la Terica y las
Constituciones Modernas, a menudo se ha captado sobre to-
do el elemento de polmica antiparlamentarista mientras que
el objetivo del joven Mosca es extraordinariamente ambicio-
so, proponiendo una nueva forma de gobierno, mejor que
los gobiernos monrquicos absolutistas (de los cuales toda-
va se tena el derecho), y mejor que el nuevo tipo de go-
bierno parlamentario
3 1
.
El nexo "clase poltica-frmula poltica", se caracteriza
aqu en una direccin ciertamente no orientada a "variacio-
nes en las frmulas polticas o en los mecanismos centrales
de un gobierno, que transformados o retransformados, nun-
ca modifican profundamente al conjunto de la organizacin
soci al "
3 2
. El intento terico-prctico ya mira a lo que luego
se convertir en la "defensa jurdica", esto es, la afirmacin
de la existencia inevitable de la clase poltica y de la frmula
que la acompaa y al mismo tiempo querer que la formacin
29
de esta clase necesaria y especial tenga lugar "en base al m-
rito personal y a la capacidad tcnica" y que se tenga el
control recproco entre todos los miembros de manera que
se impida, en lo posible, la accin arbitraria o irresponsable,
de una sola persona o de un grupo de ellos
3 3
. Polmica
radical y conservadurismo se funden aqu en una sntesis
doctrinaria en donde no faltan elementos de utopa.
En el perodo de madurez del escritor, que tiene como
eje la primera edicin de los Elementos, el proceso de defini-
cin de la investigacin Mosquiana se realiza como refuta-
cin de la "democracia social" transformndose, de hecho,
en una forma definida de antisocialismo. Esto se realiza en
nombre de la doctrina de la "defensa jurdica", donde Mosca
se inclina a concebir como el antdoto terico-prctico contra
la transformacin de los gobiernos representativos en los
cuales "la discusin es pblica" y libre, a regmenes en los
que "las asambleas adems de ser rganos de discusin y
de publicidad se convierten en. . . "el cuerpo poltico" que
resume en s todo el prestigio y todo el poder de la autoridad
legtima"
3 4
. En estos casos el grado de "defensa jurdica" es
mnimo porque pese al freno de las discusiones pblicas,
puede recaer sobre toda la mquina administrativa y judicial,
la tirana irresponsable y annima de los elementos que
prevalecen en las elecciones y que hablan a nombre del pue-
bl o
3 5
. El simplismo extremo de la frmula del gobierno
democrtico y la misma simplificacin de tipo socialista, igua-
litario y colectivista implican, segn Mosca, no slo la nece-
sidad de la "defensa jurdica" para fines prcticos, sino
adems, el rechazo de aquella forma arbitraria de la metaf-
sica de la democracia, que es la negacin de la "ciencia
poltica positiva", conquista que el escritor considera la m-
xima de los ltimos aos del siglo XI X
3 6
. Pero ms all de
las aparentes polmicas, la finalidad ltima de la doctrina es
aqu declaradamente liberal desde el momento que para
Mosca es necesario impedir con los instrumentos proporcio-
nados por una "defensa jurdica real" la "degeneracin mo-
ral que es comn a todos los hombres cuyos actos estn
exentos de freno y cont r ol "
3 7
. Y que se verifican cuando
"los que estn a la cabeza de la clase gobernante son los in-
trpretes exclusivos de la voluntad de Dios y del pueblo,
ejerciendo la soberana en nombre de estos, en las socieda-
30
des profundamente empapadas de creencias religiosas o de
fanatismo democrtico"
3 8
.
En el perodo de la "doctrina codificada" que se extiende
desde la segunda edicin de los Elementos hasta la publicacin
de la Historia de las Doctrinas Polticas en la edicin italia-
na, lo ms sobresaliente es la mayor ductibilidad poltica
que lleva a la revaloracin y a la defensa del mismo rgimen
parlamentario. Aqu tiene lugar, en cierto sentido, la redefi-
nicin a la luz de una renovada sensibilidad histrica del
escritor, y el sealado e irreversible nexo entre doctrinas e
instituciones polticas de la "doctrina de la clase poltica"
esencialmente como una metodologa orientada a la realiza-
cin de una poltica racional y adecuada al grado de progre-
so no slo social, sino tambin tcnico y cientfico. Posicin,
que emerge tanto de la nueva parte de los Elementos anali-
zado, como del captulo final de la Historia de las Doctrinas
Polticas
39
.
El primer resultado metodolgico y de interpretacin
que se puede obtener de la subdivisin en los perodos pro-
puestos, adems de comprender mejor los nexos existentes
entre los distintos elementos que forman la doctrina, permi-
te entender la notable diferencia del significado poltico y
cientfico que la doctrina misma asume en los tres distintos
perodos antes mencionados.
Una interpretacin general, as como un juicio global
puede formularse slo despus de una reconstruccin anal-
tica y crtica de la historia de Italia que va desde los prime-
ros tormentosos decenios posteriores a la unidad nacional,
pasando por la crisis del Estado liberal, hasta la formacin
del Estado fascista.
El segundo resultado es que la transicin de la recons-
truccin filolgica crtica de la ubicacin histrica en el pen-
samiento mosquiano implica, consecuentemente, que el Mos-
ca de la "doctrina codificada", aparezca siempre insertado
de manera vital en las contradicciones de la sociedad moderna
y de la vida poltica. De ello se deriva que, lejos de haber
agotado su poder de estmulo y de investigacin, la "doctri-
na de la clase poltica" es todava capaz de estimular la
31
observacin de un escritor agudo, liberal y antifascista
militante como Piero Gobetti, para quien la elaboracin de
Mosca, as como la de Pareto, "hubiera podido explicar el
significado de la lucha en el campo social si hubiese estado
ms directamente ligada a las condiciones de la vida pblica
con el contraste histrico de las diferentes clases. El concep-
to de una lite que se impone explotando una red de inte-
reses y condiciones psicolgicas generales en contra de los
viejos dirigentes, que han agotado su funcin, es abiertamen-
te liberal como aquel que descubre en el conjunto social la
decisiva importancia de los elementos autnomos y de las
energas reales, renunciando a la inercia de ideologas que
se conforman con tener confianza en una serie de entidades
metafsicas como la justicia, el derecho natural, la herman-
dad de los pueblos. El proceso de gnesis de la lite es neta-
mente democrtico: el pueblo, o mejor dicho las diferentes
clases, ofrecen a las aristrocracias que las representan la
medida de su fuerza y su originalidad... El rgimen parlamen-
tario, adems de contrastar esta ley histrica de la sucesin
de las clases y de las minoras dominantes, es el instrumento
ms exquisito para el aprovechamiento de todas las energas
participantes y para la eleccin preparada de los ms ap-
t os' '
4 0
.
Hay que aadir adems, que en esta ltima versin la
"doctrina de la clase poltica" lleva en su interior el citado
proceso de ubicacin histrica desarrollado por Mosca, que
a mi juicio, vuelve ms interesante no slo los resultados
politolgicos de la obra mosquiana, sino tambin su contri-
bucin a la formacin de la metodologa de la historia de las
doctrinas en su relacin con la historia de las instituciones.
La ltima etapa del pensamiento mosquiano (impregna-
da del sentido y el "desagrado" de la dura enseanza de la
historia), ha sido y sigue siendo equivocadamente juzgada
por algunos como una fase menor en el desarrollo del traba-
jo del escritor. Si bien es cierto que muchas veces las refe-
rencias bibliogrficas, las fechas, los nombres de los autores
y de los libros, parecen citados al azar y con cierta aproxi-
macin errnea (como lo seal Flavio Lpez de Oriate,
an viviente Mosca)
4 1
. Sin embargo, es necesario considerar
\ la estrecha relacin que existe entre la ltima aportacin de
la doctrina mosquiana, en su formulacin terica e histrica
(no abstractamente politolgica y sociolgica) con el con-
texto poltico. Segn esta ptica, probablemente ms ma-
nejable y comprensible por la fuerte conciencia filolgica
cognositiva e interpretativa adquirida sobre la obra y sobre
la figura del escritor, emerge una reflexin conclusiva de
gran significacin. Ante todo, este "desagrado" se manifiesta
como preocupacin constante para la defensa y el desarrollo
de la civilizacin, que a menudo el "estudio objetivo de la
historia" presenta como insuficiente y siempre protegida
con respecto al desenfreno de los "instintos violentos y mal-
vados que frecuentemente acompaan al espritu de domini-
nio" que reaparecen "durante las grandes crisis polticas
despus de un largo perodo de orden y de paz social que
haba hecho creer a los observadores superficiales ser extin-
guidos"
4 2
. As, la "defensa jurdica" es una conviccin de-
finida sobre la necesidad de un fundamento tico para la
poltica. Asimismo, la opcin ideolgica para los "gobiernos
mixtos", entendidos como los "mejores regmenes, es decir,
los que han tenido mayor duracin y han sabido evitar las
crisis violentas, que peridicamente (como sucedi con la
cada del imperio romano) han regresado a la humanidad
hacia la barbari e"
4 3
, es desarrollada en forma original como
la ltima reelaboracin sinttica de los datos de toda la in-
vestigacin mosquiana.
Las lites de V. Pareto y los Primeros Estudios sobre los
Partidos Polticos de Ostrogorskij y Michels
Cuando V. Pareto, con la publicacin de los Systemes Socia-
listes en 1902, propone no slo el trmino, sino tambin el
concepto lites (en plural), no propone limitar los elementos
constitutivos de la nueva doctrina en el mbito poltico-esta-
tal (como hizo Mosca), sino que, desde los Systemes Socialis-
tas hasta el Tratado de Sociologa (1916), la obra de Pareto
tiende a elaborar el concepto de lites en trminos esencial-
mente sociales.
Por ello, ms all de la superficial analoga, lo que
parece evidente es la profunda diferencia entre las con-
cepciones de Pareto y Mosca. La de Mosca est inscrita en
un contexto de cultura y de valores fuertemente ligados al
33
32
mundo del derecho, a las instituciones y a la poltica, mien-
tras que la de Pareto, por el contrario, est totalmente
vinculada a una dimensin econmica y sociolgica propia
del trabajo cientfico de su autor.
Es necesario no perder de vista, que la doctrina de Mos-
ca no nace de una especulacin abstracta, sino de una
reflexin minuciosa sobre la historia, la poltica y el funcio-
namiento de las instituciones italianas. Mientras que la
doctrina de Pareto se define como una visin general del
desarrollo social fuertemente derivado de la dinmica econ-
mica. A partir de un cierto punto, ambas doctrinas aparecen
profundamente diferentes en su elaboracin de los trabajos
que se apoyan y avanzan en base a la investigacin histrica
emprica y terica de los partidos polticos.
Debemos suponer que Moisej I. Ostrogorskij nunca ley
las obras de Mosca, ya que nunca lo cita directa o indirecta-
mente en su obra ms amplia y sistemtica, La Democratie
et Vorganisation des Parts Politiques, publicada en Pars en
1903. Pese a ello, ciertamente le debemos a este genial y
todava poco conocido autor, la elaboracin de un anlisis
poltico muy interesante, basado en el concepto dirigente
que aprece en las primeras pginas de su obra fundamental y
se basa tambin en el concepto de liderazgo poltico, enten-
dido como la expresin de una "lite natural" que se forma
en la lucha poltica a pesar y en contra del formalismo de
las instituciones. Ostrogorskij, cuyo anlisis de la experien-
cia poltica de los partidos, en Gran Bretaa y Estados Uni-
dos, constituye un enorme campo de reflexin sobre la
formacin, desarrollo y cambio de los grupos dirigentes,
plantea el problema de la conformacin de la "lite natural",
en la lucha poltica. Esta lite, destinada al liderazgo repre-
senta uno de los momentos cruciales de la democracia pol-
tica. El tema de liderazgo es retomado por Robert Michels,
quien cita extensamente a Ostrogorskij en su obra Zur So-
ciologie de Parteiwesens (1911), amplindolo y relacionn-
dolo tanto a la obra de Gaetano Mosca como a la de Vilfredo
Pareto.
Con Ostrogorskij, se plantea el problema de los partidos
polticos en el mbito del sistema liberal-democrtico en el
34
que tiene confianza, ya que considera la construccin de la
"libre ciudad democrtica" como la mxima conquista de
la dignidad humana. Michels por el contrario, plantea el
problema de la democracia en el interior del partido de ma-
sas con la exacta comprensin de que las estructuras minori-
tarias, como los partidos, estn destinados a organizar el
consenso y la participacin poltica. As, el partido se trans-
forma en la estructura de base en la que las posibilidades
efectivas de desarrollo de la vida democrtica pueden encon-
trar su ncleo. En otros trminos, con su obra de 1911,
Robert Michels concluye un rea de investigacin iniciada
conceptual e histricamente por Gaetano Mosca en su
libro de 1884.
De esta manera, el tema principal de Mosca, una minora
organizada, que se impone a la mayora desorganizada, y
que legitima su poder a travs del uso ideolgico del conjun-
to de valores y de convicciones de la sociedad denominada
"frmula poltica", se transforma en un axioma que se plan-
tea tanto al interior de la sociedad en general (Pareto) al
interior del sistema poltico-liberal-democrtico (Ostrogors-
kij), as como en l interior del partido obrero y socialista,
prototipo de los partidos organizados modernos (Michels),
A partir del conjunto de estos distintos aportes tericos
e histricos, la doctrina mosquiana con el tiempo se modifi-
ca siguiendo dos directrices. Una que atae al itinerario de
Mosca, y sobre la cual se hablar posteriormente. La segun-
da se desarrolla en base a relaciones polmicas con Pareto
en conexiones mediatas no concientes con Ostrogorskij y
por ltimo, en nexos y conexiones concientes y declaradas
con Michels. Por otro lado, el mismo Michels se refiere a
Mosca como a una de sus influencias ms directas. En el
Michels de 1911 se realiza una de las combinaciones de
influencia intelectuales, cientficas y culturales ms sutiles
e importantes. En efecto, este escritor, amigo y colaborador
de Max Weber, logra de manera genial relacionar en su obra
ms importante una amplia gama de sugerencias y aportacio-
nes que permiten visualizar la transformacin de la "minora
organizada" mosquiana, todava manifiesta en un mundo de
comits y de restringidas asambleas electorales, en la ms
amplia organizacin representada por el partido de la clase
y de lucha social.
35
El Pensamiento y la Obra de Gaetano Mosca en la Historia
de Italia entre los Siglos XIX y XX
El tema que me propongo abordar ahora resulta obvio, to-
mando en cuenta lo que ya se ha expuesto. Se trata de de-
terminar hasta que punto la obra de Mosca pertenece a la
historia poltica e ideolgica de Italia y en que medida los
instrumentos conceptuales elaborados por l, se prestan a un
uso metodolgico y cientfico, independientemente del
contexto cultural y poltico en el que surge y florece la obra
del escritor. A este respecto son necesarias algunas puntuali-
zaciones sobre la historia general de Italia en la cual se en-
marca la doctrina de Mosca. En efecto, aun un conocimiento
superficial de la historia de Italia sugiere la consideracin
obvia: el hecho de que las diferentes sociedades que se suce-
den en las distintas etapas de la historia de ms de 3,000
aos de la pennsula itlica y en las grandes islas mediterr-
neas de Sicilia, Cerdea (y durante un largo perodo, Crcega)
constituyen una realidad mucho ms antigua que el estado
italiano formado apenas en la segunda mitad del siglo pasa-
do. La sociedad italiana, con sus diferencias geogrficas e
histricas, constituye el producto de una continuidad humana
que se desarroll en un perodo histrico particularmente
largo con una mezcla imponente de razas, de pueblos, de
culturas y de civilizaciones. En este contexto la hegemona
de Roma sobre la pennsula (y sobre gran parte del mundo,
entonces conocido), representa sin duda el punto de cohe-
sin y de primera sntesis de la vida civil que se desarrolla en
el rea. Es necesario dividir en perodos la larga transicin
que va desde la cada del imperio romano en el siglo V hasta
la edad moderna, siglo XVI, para sealar cmo se pas de la
dominacin romana, aunque imperial y universal, respetuosa
de las particularidades locales, a una Italia moderna, unida
cultural y polticamente.
En efecto, el problema histrico italiano est representa-
do por la relacin entre un rea territorial polticamente
muy fragamentada, rica en historias profundamente distin-
tas y el largusimo y tormentoso proceso de maduracin de
la conciencia de una identidad y de un destino poltico co-
munes. Los elementos que caracterizan este desarrollo desde
la disolucin de la unidad romana hasta nuestros das y que
36
an no ha concluido, son las afinidades lingsticas, el senti-
miento religioso, la formacin cultural por intelectuales
(clrigos y laicos), los cuales representan en sus relaciones la
superacin de los particularismos locales y configuran una
sociedad cultural-nacional. El concepto mismo de Italia es
una problemtica compleja que procede de la fragmentacin
hasta la unidad a travs de una historia, que cuando es
comn est determinada por las grandes referencias
universales (Papado o Imperio) o por dominaciones extran-
jeras, y cuando est determinada localmente es la historia de
Venecia, de Florencia, de Miln, etc., hasta incluir las vicisi-
tudes de agregacin estatal y unitaria del siglo XIX.
El Estado unitario se forma bajo la monarqua de los
Savoya con la proclamacin del Reino de Italia, el 17 de
marzo de 1861. El nuevo Estado unifica toda Italia, excepto
Venecia y su regin, Roma, las provincias de Trento y Tries-
te anexadas posteriormente en 1866, 1870 y 1919 respecti-
vamente.
De esta manera se concluye la edad histrica del resurgi-
miento, con un resultado que, sin dejar de sorprender y
entusiasmar a los mismos italianos, abre el curso de un pro-
ceso de integracin singularmente tormentoso.
En la historia de Italia ms reciente, se distinguen tres
perodos sucesivos.
Primero el perodo de la edad liberal, que concluye con la
conquista del poder, por parte del fascismo y con la trans-
formacin a un Estado totalitario entre 1922-1925. A su
vez, este perodo liberal comprende una fase dramtica que
culmina con la gran crisis de finales del siglo XIX (derrota
de Adua en la guerra italo-abisina en 1896 y el asesinato del
Rey Humberto I, en 1900) dominada polticamente por la
figura del viejo revolucionario Francesco Crispi (1819-1901)
seguidor del apstol de la unidad italiana Guisseppe Mazzini
(1805-1872). A causa de la debilidad que presenta tanto la
sociedad civil y econmica, como las instituciones parlamen-
tarias de la nueva Italia, la cohesin del Estado se asegura
por la fuerza integradora del ncelo militar y dinstico pia-
monts, en estable alianza con la tradicin centralista del
37
Mezzogiomo continental, que posea una continuidad esta-
tal desde el siglo XIII. Despus del liberalismo pragmtico
del piamonts, Camilo Benson de Cavour (1810-1861), Ita-
lia tiene con Franceso Crispi, el Presidente del Consejo que
en dos perodos (1887-1891 y 1892-1896) ofrece su versin
autoritaria del liberalismo construyendo en las leyes y en el
aparato estatal, algunos de los rasgos ms perdurables de la
organizacin pblica italiana. La fase posterior hasta la
Segunda Guerra Mundial (1915-1928) est dominada por el
liberalismo reformador del piamonts Giovanni Giolitti
(1841-1928) quien garantiza para Italia un perodo de nota-
ble desarrollo econmico y social y tambin de libertad po-
ltica. Despus de la crisis de la post-guerra sigue el perodo
fascista (1925-1945) y por ltimo el perodo de la nueva
experiencia democrtica y republicana que se inicia en junio
de 1946 hasta nuestros das.
Por lo tanto, el liberalismo determina una gran parte del
moderno pensamiento poltico italiano. Adems, cabe acla-
rar que en los pensadores liberales ms importantes (como
Gaetano Mosca y Benedetto Croce) el liberalismo es ubicado
como anttesis terica con respecto a las concepciones de
la democracia. Es decir, el liberalismo italiano tiende siem-
pre a rechazar una teora al estilo Rosseau del gobierno
popular y posee un carcter expresamente conservador. En
efecto, Mosca pretende dar en su obra, adems de un signifi-
cado cientfico, una connotacin ideolgica precisa. Es as
como la ideologa poltica de Mosca se traduce en una doc-
trina de integracin institucional en la que la formacin de
una nueva clase poltica, culta, econmicamente autnoma
y moralmente ntegra, constituye el punto ms alto posible
de "defensa jurdica". Debido a la falla de las instituciones
parlamentarias para responder a estas caractersticas, Mosca
desarrolla su fuerte crtica antiparlamentarista (sobre todo
en el perodo juvenil en la Terica de los Gobiernos) que ha
sido a posteriori punto de partida de muchos malenten-
didos acerca de este autor. Precisamente los que se refieren
a malentendidos en su sentido autoritario o, incluso, fascista
o parafascista ya mencionados.
Por lo tanto, se debe subrayar lo que ya ha sido pacfi-
camente comprobado en estos ltimos 25 aos. Es decir,
que el pensamiento poltico de Mosca y su correlativo apa-
38
rato doctrinario pertenecen ciertamente al patrimonio del
liberalismo clsico. Aunque en Italia, como hemos recorda-
do, el liberalismo se ha distanciado de las concepciones
democrticas, por un rechazo radical y profundo del postu-
lado de igualdad que es la base de toda doctrina democrtica,
esto no significa en absoluto que esta versin italiana del
liberalismo fuese heterodoxa respecto a la gran tradicin
del liberalismo europeo. En sntesis propongo una doble
lectura de Mosca a partir del anlisis segn las profundizacio-
nes y los resultados recogidos en forma sistemtica en los
diversos volmenes del "Archivio".
En primer lugar, una lectura del Mosca ntima y profun-
damente liberal con un connotado rasgo conservador, pero
no reaccionario, ni mucho menos fascista o parafascita que
surge sobre todo, de sus obras del perodo juvenil y que
puede ser entendida si se conoce a fondo la historia de Italia
en los tormentosos decenios posteriores a la formacin del
Estado independiente, unitario y liberal, despus de 1861.
Es una produccin que en 1896, con la doctrina de la defen-
sa jurdica no slo adquiere una notable importancia terica,
sino tambin prctica. En efecto, hay que considerar que la
oposicin de Mosca al fascismo, asumida en forma explcita
en 1925 en el Senado con su voto en contra a las leyes
propuestas por Mussolini para la transformacin al Estado
liberal en dictatorial, es consecuente con la exigencia de
asegurar un alto nivel de "defensa jurdica" al pueblo gober-
nado, que ciertamente el fascismo no aseguraba. Teniendo
que proceder con extrema sntesis me es imposible entrar
en un detallado anlisis de la temtica, que vincula intrnse-
camente el pensamiento de Mosca al amplio horizonte doc-
trinario del liberalismo, ubicados en la realidad del joven
estado italiano. Pero quiero subrayar que el pensamiento de
Mosca en el perodo que va de 1925, fecha en la que el fas-
cismo se convierte en una dictadura con caractersticas
propias (demaggicas y de masas), hasta la muerte de Mosca,
desarrolla mltiples anlisis de tipo doctrinario e institucio-
nal, pero no logra aportar una contribucin importante a la
temtica de los partidos. Esto no sucede con el escrito Church,
sects and parties, publicado en "Social Forces" en 1935.
Se trata de la adaptacin en lengua inglesa del Captulo VII
de la primera parte de los Elementos de Ciencia Poltica,
39
preparada por la misma traductora de los Elementos, Hannah
D. Kahn. Lo que a mi juicio, significa que la doctrina mos-
quiana de los ltimos dos decenios de vida del escritor es
alejada y ajena a la temtica del partido poltico, mientras
favorece la profundizacin, terica-prctica, de la doctrina
de la defensa jurdica y el desarrollo de la nueva disciplina
acadmica, de la cual Mosca es el lder reconocido desde
1924, es decir, la historia de las doctrinas y de las institu-
ciones polticas. Esta lectura global de la obra y biografa
poltica de Mosca nos permite atacar toda interpretacin
reaccionaria y fascista acerca del escritor. En todo caso, el
problema que se plantea es otro, y atae a la reducida capa-
cidad de un analista tan agudo como Mosca para compren-
der los elementos centrales de organizacin en la sociedad
moderna de masa, como son los partidos polticos y los
sindicatos presentes en el Estado fascista como partido ni-
co institucionalizado y como~regmen corporativo.
Leda de esta manera y ubicada en la historia de Italia,
la misma "codificacin doctrinaria" que Mosca realiza de su
propio trabajo en la Historia de las Doctrinas Polticas (pu-
blicada en Francia por primera vez en 1936, en Italia en
1937 y en lengua espaola en 1941), aparece sustancialmen-
te abstracta.
Existe una segunda lectura que quisiera sugerir y rela-
cionada con la llamada "escuela italiana de las lites". Como
hemos visto, la contribucin doctrinaria de Mosca se aproxi-
ma a la de Pareto y de Michels y haciendo una esfuerzo de
sntesis y de abstraccin, podemos afirmar que, si bien es
cierto que no existe entre ellos unidad de escuela en sentido
estricto, si existe el inicio de un orden de estudios y de inves-
tigaciones, fundamental para comprender el fenmeno pol-
tico. En este sentido Mosca llega a ser considerado un clsi-
co, al igual que los otros autores ya citados.
Lneas de Investigacin Futura
Una vez trazada, a grandes rasgos, la gama de los diferentes
temas que estn a la base del ensayo, quisiera concluir apun-
talando algunas reflexiones para investigaciones futuras.
40
En primer lugar, es importante subrayar que en los lti
mos aos, en el campo de los estudios, se han ido definiendo
ciertas lneas de investigacin sobre estos temas. Los estu-
dios sistemticos acerca de Pareto, organizados y desarrolla-
dos en Laussana, por Giovanni Busino, los de Juan J. Linz,
acerca de Michels, la amplia aportacin italiana al conoci-
miento acerca de Mosca, Pareto, Michels y dems lites ita-
lianos como Gobetti Burzio, Dorso, etc., la contribucin
reconstructiva e interpretativa de Thomas Bottomore sobre
la relacin lites-sociedades vinculado a los estudios tericos
de George Lowell Field y de John Higley referentes al elitis-
mo; las investigaciones terico-prcticas de Moshe M. Czud-
nowsky sobre los lderes y el liderazgo realizadas en la
Universidad de Dekalb (Illinois); el trabajo terico emprico
de J. La Palombara y M. Dogan, que componen un cuadro
muy rico, articulado e interrelacionado en el que estn
presentes un gran nmero de aportaciones cientficas, me-
todolgicas, tericas, histricas, sociolgicas, empricas,
psicolgicas, etc. lo que demuestra la gran vitalidad de esta
temtica y su capacidad para generar intereses y estmulos.
Es oportuno que se prosigan estas investigaciones. En efecto,
algunas contribuciones provenientes del mundo alemn (co-
mo la no tan recientemente, pero mucho ms aguda de O.
Stammer y la de R. Vierhaus)
4 4
ameritan ser ms estudiadas
y discutidas.
En segundo lugar, considero que el tema del partido po-
ltico aparece un poco sacrificado en favor de una investiga-
cin genrica no satisfactoria acerca del concepto de lites.
Al respecto, es posible afirmar, que "el caso italiano", en el
que se ubican los trabajos de los clsicos del elitismo es an
insuficientemente conocido, probablemente, por culpa d los
mismos italianos. Los lmites ya indicados en la transforma-
cin de la doctrina de la clase poltica de Mosca en una terora
acabada sobre la competencia entre las lites en el moderno
sistema de partidos, se encuentra nuevamente en el plantea-
miento de estos estudios. Segn la metodologa, iniciada por
Ostrogorskij y Michels, el partido tiene que ser estudiado en
su totalidad y no solamente liderazgo ms aparente y mani-
fiesto. Y cuando digo partido, no me refiero nicamente a
una mquina organizativa para el consenso y el poder, sino
a un determinado conjunto de principios ideolgicos de
41
creencias, de programas, de voluntad, de intereses que vincu-
la una multiplicidad de seres humanos con una finalidad que
es de valor tico.
En tercer lugar, juzgo necesario estudiar de manera pro-
funda el nexo fisiolgico entre gobernados y gobernantes o;
si se quiere, entre masas y lites. Con esta afirmacin no es
mi intencin despegarme del ser para emigrar en un lejano e
indefinido deber ser. Por el contrario, me propongo recon-
ducir toda la temtica expuesta a su obvio y natural contex-
t o: el sistema poltico, entendiendo ste como el terreno
natural y obvio para la formacin de las clases polticas y la
competencia entre partidos. En efecto, es en el sistema pol-
tico, fruto concreto y visible del encuentro dialctico entre
inspiraciones ideolgicas y doctrinarias, y estructuras insti-
tucionales, donde se verifica la fisiologa o la patologa de
las relaciones entre gobernantes y gobernados. A este respec-
to, nos sera de gran ayuda, en el plano terico e interpreta-
tivo, algunas contribuciones que van desde Joseph Schumpe-
ter y se remontan a Macpherson, Mills, Meisel, Putnam,
Dahl, Eulau, Sartori, (slo para dar algunos puntos de refe-
rencia). As como, a nivel histrico y emprico no debe des-
cuidarse la experiencia europea entre las guerra mundiales, y
en particular la historia italiana que durante el trnsito del
Estado fascista al democrtico, ha mantenido en lo profun-
do de su sistema poltico, la presencia institucionalizada de
estructuras partidistas con un cambio sustancial del partido
nico al pluralismo.
Obviamente, el horizonte a conocer, cultivar y profundi-
zar, es entonces particularmente amplio. A mi parecer, es
posible afirmar que el estudio en que se encuentran estas
distintas investigaciones, se conforma una necesidad de con-
fluencia entre las mismas. De aqu, la necesidad de ampliar
lo ms posible las ocasiones de encuentro-confrontacin e
intercambio. Al mismo tiempo es necesario, que retomando
una bella expresin de Bloch y Febre, empecemos todos a
mirar ms all de los "altos muros" de las respectivas espe-
cializaciones. En efecto, manteniendo un mximo rigor en la
investigacin disciplinaria, resulta an ms importante el
esfuerzo interdisciplinario, porque las temticas aqu abor-
42
dadas no pueden ser reducidas, de ninguna manera, a una
unidimensionalidad totalizante.
Es entonces en este punto donde se impone la necesidad
de un amplio trabajo de profundizacin y, espero, de reela-
boracin creativa que, de la problemtica mosquiana de la
clase poltica, sepa elevarse a una ms amplia consideracin
del complejo fenmeno-poltico de formacin de las lites
dirigentes segn las adquisiciones que derivan tambin de la
enseanza de Pareto, de Ostrogorskij y de Michels.
La finalidad de los distintos "Seminarios Internacionales
Gaetano Mosca", fue la de reafirmar esta directriz de in-
vestigacin de carcter terico-histrcio y emprico. A los
escpticos, permanentemente sumidos en la ms ardiente
actualidad y dudosos frente a este empeo se podra oponer
que las experiencias tericas de un idelogo burgus como
Mosca, nos ofrecen una vez ms la ocasin para reflexionar.
La dura leccin del realismo, de la que Mosca tambin
ha sido maestro, abre, en efecto, la posibilidad de una re-
flexin profunda en la cual las mistificaciones de las ideo-
logas, deberan tener muy pocos atractivos frente a las
autnticas exigencias de la comunidad humana del poder
poltico, que ella debe expresar. Pero tal apertura al futuro,
no niega, sino que exalta la funcin de la investigacin
emprica, histrica y terica como se ha hecho evidente en
la investigacin mosquiana.
Por analoga y con Antonio Gramsci, es necesario recor-
dar como "toda fase histrica real deja huella de s en las
fases sucesivas, que debienen en cierto sentido su mejor do-
cumento". Creo, aqu en consonancia con Mosca que
una clase poltica dirigente abierta y capaz de no repetir los
errores del pasado, sea el objetivo en todo el mundo, por
quientes tienden a reflexionar sobre los mecanismos de la
poltica y de la historia, sin intuir la fra lgica del poder,
sino, la ntima aspiracin y la tensin tica. Existen todava
demasiados "documentos" sedimentados por el pasado en la
costumbre y en la mentalidad de los grupos dirigentes. Este
campo de meditaciones tericas y de investigaciones prcti-
cas, podra contribuir a desmistificar un orden de problemas,
43
los de la clase poltica, revelando algunos, criticando y defi-
niendo otros, que por s mismos implican una relacin muy
estrecha entre teora y praxis, como ya haba intuido, aun-
que de manera conservadora, Mosca.
Adems, a mi juicio, este nexo terico-prctico, puede
ser reconsiderado en el terreno totalmente nuevo de una
humanidad de "gobernantes" que tiende cada vez ms a
colocar su propia relacin con los grupos dirigentes (las li-
tes) ya no en forma dicotmica, sino participativa. Es proba-
blemente este nivel en el que la doctrina mosquiana, supe-
rando sus lmites de fechas y contextos histricos polticos
diferenciados (en los cuales se desarrolla y se circunscribe fa-
talmente), puede ofrecer fecundas sugerencias para las pro-
blemticas polticas e institucionales de nuestro tiempo.
Ahora ms que nunca las relaciones entre la participacin
popular en la vida poltica y social, las instituciones jurdicas
y la efectiva necesidad de las clases dirigentes y polticas, re-
presentan los elementos bsicos a partir de los cuales se pue-
de medir la capacidad de la sociedad tecnolgica en la que
vivimos para expresar (cosa que seguramente no ha tenido
lugar todava) una civilizacin poltica adecuada al muy ele-
vado nivel de desarrollo que las distintas comunidades nacio-
nales y a la gran transformacin que se ha venido operando
en los ltimos cuatro decenios en el mundo y en la mentalidad
misma de los hombres.
El paradigma elitista (the elitis paradigm), de Mosca y
Pareto, como lo define Higley y Field, despus de la restrin-
gida elaboracin de los aos 1925-1975, est encontrando
en nuestros das un renovado inters que, a mi juicio, debe
ligarse ntimamente a aquella estructura generada de lites
constituida por el partido poltico
4 5
que opera no slo en
el mundo occidental sino tambin en el comunista y repre-
senta realmente un moderno "prncipe" en espera del anli-
sis de los nuevos maquiavelos.
46
44
Notas:
1 Los volmenes del "Archivio Internazionale Gaetano Mosca per
lo Studio della Classe Poltica" integran una coleccin editada y
distribuida por la Casa Editrice A. Giuffre di Milano y hasta el
momento son los siguientes:
Vol. I. Serie italiana: A. A. W. La Dottrina della Classe Poltica di
Gaetano Mosca ed i suoi sviluppi internazionali, Palermo, 1982.
Vol. I. Serie internacional: Studies on the political thought of
Gaetano Mosca. The theory of the ruling class and its develop-
ment, edited by Ettore A. Albertoni, Milano-Montreal, 1982.
Vol. II. Serie italiana: Governo e governabilit del sistema poli-
tico e giuridico di Gaetano Mosca a cura di Ettore A. Albertoni,
Milano, 1983.
Vol. II. Serie internacional: Etudes sur la pense politique de
Gaetano Mosca. Classe politique et gouverment, sousla direction
d'Ettore A. Albertoni, Milano-Montreal, 1984.
Acerca del propsito de esta investigacin y de estudio, la revista
"Der Staat" escribi: "As, hoy aples ha devenido el centro
para los estudios muy difundidos y extremadamente instructi-
vos sobre Vico; Miln el centro de la investigacin, difusin y
profundizacin de las obras de Gaetano Mosca... las relaciones, las
investigaciones y las discusiones surgidas en el Congreso (se: la re-
vista se refiere al "Primo Seminario Internazionale Gaetano Mos-
ca", celebrado en Palermo en 1980), contenidos en el volumen I
del "archivio", lamentablemente por lmites de espacio no pue-
den ser citadas en todas sus particularidades, pero su conocimien-
to es necesario para cualquier trabajo valioso acerca de Mosca,
(cfr. la resea de Gottfried Eisermann, profesor de la Universidad
de Bonn, a los dos primeros volmenes de la serie italiana interna-
cional del "Archivio" y al libro de E. A. Albertoni Gaetano Mosca
storia de una dottrina poltica. Formazione e interpretazione, Mi-
ln, Giuffre, 1978, "Der Staat" (Berln 22 Band, 1983, Heft 3,
pp. 434-435).
El "Canadian Journal of Political Science", escribi que el Volu-
men I de la Serie Internacional del "Archivio" lengua inglesa
constituye una gua admirable de lo que se hizo y se necesita ha-
cer para comprender mejor el pensamiento de Mosca... (cfr. la re-
sea de Stephen A. State, profesor de la Universidad de Western
Ontario - Al Vol. I, serie internacional del "Archivio" en "Cana-
dian Journal of Political Science" (Toronto, Septiembre 1983
XVI, 3 ,pp. 637-639).
45
2 Cfr. "Archivio Internazionale Gaetano Mosca per lo Studio della
Classe Poltica", Vol. II, Serie Italiana, Governo e Governabilit
nel Sistema Poltico e Giuridico di Gaetano Mosca, cit. R. Prez
Miranda, L 'Evoluzione della Scienza Poltica in Messico ed i Primi
Contatti con il Pensiero di Gaetano Mosca, pp. 401-406; Jos
Luis Orozco, Interpretazione Critica della Difesa Giuridica, pp.
407-422.
3 Para las referencias bibliogrficas me refiero a los siguientes
Para Mosca: Escritos Polticos de Gaetano Mosca, por G. Sola
2, Turn, Utet, 1982. En los volmenes que integran la coleccin
"Classici della Politica" (dirigida por L. Firpo), aparecen las edi-
ciones crticas tanto de la Terica dei Governi e Governo Parla-
mentare, como de los Elementi di Scienza Politica.
Para las citas de Mosca en este esnsayo me remito a las ediciones
originales abreviadas de esta manera:
T.G. G. Mosca, Sulla Terica dei Governi e sul Governo
Parlamentare. Studi Sociali. Turin, Loescher 1884.
ESP. I G. Mosca, Elementi di Scienza Politica, Roma, Bocea,
1896.
ESP. II G. Mosca, Elementi di Scienza Politica. Seconda
Edizione con una seconda parte indita, Turn, Bocea,
1923.
ESP. III G. Mosca, Elementi di Scienza Politica. Terza edizione
riveduta, Bari Laterza, 1939, Vol. 2 (aqui cit. V ed. con
prefazione de B. Croce, 1953).
SDP G. Mosca, Storia delle Dottrine Polinche. Bari, Later-
za 1937 (cit. IX ed. Universali Laterza, No. 5, 1974).
Para Pareto: cfr. la seleccin de escritos de carcter poltico tam-
bin publicada en la coleccin "Classici della politica" y as subdi-
vidida: Vol. I, / Sistemi Socialisti, por G Busino, Turn, Utet,
1974. Vol. II, Scritti Politici di Vilfredo Pareto, (Tomo I: Lo Svi-
luppo del capitalismo (1872-1895), por G. Busino, Turn, Utet,
1974; Vol. III, Scriti Politici di Vilfredo Pareto, (Tomo II: Rea-
zione, liberta, fascismo (1896-1923) por G. Busino, Turn, Utet,
1974.
Para Michels: cfr. la edicin crtica italiana de Zur Sociologie der
Parteiwesens in der Audemen Democratie, traducida de la segun-
da edicin alemana (1925) sub. R. Michels. La Sociologa del Par-
tito Poltico nella Democrazia Moderna, con amplia introduccin
del estudioso latn-americano Juan J. Linz, Boloa, II Mulino,
1966.
Para Ostrogorskij: No obstante haya aparecido recientemente en
Francia una reducida seleccin de captulos de la obra mayor por
Rosanvallon en ais editions su Seuil (Pars, 1979); me refiero a la
primera edicin francesa, La drTocratie et Vorganisation des par-
ts politiques, para M. Ostrogorkij, Vol. 2, Pars, Colmen-Lvy
editeurs, 1903.
4 Este ensayo comparecer en 1985 en un volumen en lengua
francesa por S. Zylberberg* a Pars en al coleccin dirigida por M.
Maffesoli para las Edisioni Libraire des Meridiens. Acerca del te-
ma de las masas, el prximo septiembre de 1985, tendr lugar una
conferencia internacional en al Universidad Laval de Quebec (Ca-
nad), organizada por J. Zylberberg, profesor en aquella Universi-
dad.
5 T. G. , p. 28.
6 Escribi a este respecto Mosca, "Toda clase poltica, cualquiera
sea su constitucin, no confiesa nunca que amnde, por la simple
razn que est compuesta por los elementos que son o han sido
hasta aquel momento histrico, los ms aptos para gobernar; pero
encuentra siempre la justificacin de su poder en un principio abs-
tracto". Cfr. T. G., p. 43.
7 T. G., pp. 36 y 43.
8 T. G. , p. 41.
9 T. G. , p. 43.
10 Ibidem.
11 ESP,I., p. 85.
12 Governo e governabilit, cit. pp. 13-38.
13 ESP. I, p. 86.
14 ESP. I, p. 87-88.
15 ESP. I, p. 97.
16 ESP. I, p. 132.
17 Ibidem.
18 ESP. I, p. 125.
19 ESP. II p. VII.
20 ESP. II, p. 335.
47
21 cfr. para el uso de este trmino: ESP. II, pp. 336-337-338-339-
342.
22 ESP. II, pp. 342-343.
23 ESP. II, p. 343.
24 Ibidem.
25 Ibidem.
26 Ibidem.
27 ESP. II, p. 467.
28 ESP. II, p. 459.
29 ESP. II, p. 471.
30 Ibidem.
31 T. G. , p. 352.
32 T. G. , p. 353.
33 Ibidem.
34 ESP. I, p. 170.
35 Ibidem.
36 cfr. para algunas referencias esenciales al respecto: ESP. I, pp.
142, 157, 158, 180, 386, 387, 388, 389, 390.
37 ESP. I, p. 143.
38 ESP. I, p. 142.
39 SDP. I, pp. 294 y 305.
40 P. Gobetti, Saggio sulla lotta poltica in Italia, en La Rivoluzione
Librale, ahora en Opere complete di P. G., Vol. I, Turn,
1960, pp. 995-996.
41 F. Lopes de Onote, Su una storia delle dottrine politiche,
(Roma), a XXI, II Serie, fase. 2, abril-junio, 1938.
42 SDP. p. 305.
43 Ibidem.
44 En el ensayo de O. Stammer Das Eliten Problem in der Demokra-
tie incluido en el libro Politishe Soziologie and Demokratie fors-
chung. Aus gewahlte Reden und Aufsatze zur Soziologie und Poli-
tik, Berln, 1965, pp. 63-90, (Sociologa Poltica y Estudios sobre
la democracia. Discursos y ensayos escogidos de sociologa polti-
ca , publicado en ocasin de su sexagsimo quinto cumpleaos
por colaboradores y alumnos), es estudiado muy atenteamente la
relacin entre lites y democracia y su compatibilidad, y es llama-
da una literatura muy interesante y pertinente. Adems de Mosca,
Pareto y Michels, se cita a Ortega y Gasset, Roepke, Sorel, Weber
y una muy interesante literatura crtica en alemn (Reiwald, Rau-
shing, Sternberger Graf su Zolms, Kogon, Heinemann, etc.).
Para Stammer el punto de partida de esta problemtica es el clsi-
co volumen de J. Schumpeter, Kapitalismo, Sozialismus und De-
mokratie , (Capitalismo, Socialismo y Democracia, 1942). Segn
Stammer "Schumpeter tambin juzga que en la lucha para alcan-
zar los favores del pueblo, una democracia corre el peligro de
transformarse en autocracia. Un sistema democrtico puede fun-
cionar slo si existen determinados supuestos y siendo el ms im-
portante, el material humano en la poltica, esto es, la existencia
de un grupo que se dedica a la poltica como una cosa obvia,natu-
ral. Con esta afirmacin llega a conclusiones similares a las de
Mosca en los captulos finales y ms duros de su obra. Se necesita
un grupo elitista cualitativamente suficiente, socialmente indepen-
diente, que es como el deus ex machina de la poltica democrti-
ca" (pp. 77-78).
Son tambin muy interesantes las consideraciones que Stammer
desarrolla en esta fundamentacin terica de Schumpeter quien
considera correcta pero "... su definicin de democracia... insufi-
ciente en cuanto no capta el problema de las masas y el de las li-
tes en toda su magnitud" (p. 78). Este juicio crtico es colocado
histricamente por Stammer en el derrumbe del sistema democr-
tico alemn (1933) en virtud del fallido vinculamiento poltico
entre las masas, los grupos individuales de la sociedad y la direc-
cin del Estado con el resultado que ... nuevas lites de carcter
no democrtico, lograron penetrar en los inestables organismos
democrticos y entusiasmar al pueblo para fines polticos nuevos
no democrticos. Restndole a la democracia la aprobacin de las
masas, lograron provocar la cada del sistema democrtico interno
del sistema poltico (Ibidem).
Las conclusiones de Stammer son muy provocativas y ameritan
atencin. Conciernen a "la esencia del sistema democrtico", que
en una sociedad de masas e industrial son para Stammer muy
distintas de los modelos histricos del pasasdo, en efecto"... la di-
reccin poltica de una democracia no es slo el deslumbramiento
de personalidades polticas, calificadas porque stas ltimas de-
penden de la lites en la direccin de Estado, de los partidos de
49 48
mayora de una democracia...'' Adems, las lites "no son nunca
eficientes, si a su interior se forman grupos privilegiados eso es, se
convierten oligarquas" (p. 81). Las lites formadas democrtica-
mente, es decir, con la participacin de toda la sociedad, son un
importante elemento de la dialctica democrtica en cuanto". . .
no slo sirven de trmite entre la direccin del poder y el pueblo
sino contribuyen activamente a la formacin de la real voluntad
poltica (este proceso se verifica hacia arriba y hacia abajo) y par-
ticipan en la realizacin de las decisiones polticas" (p. 89).
Tambin es interesante la contribucin en lengua alemana de Ru-
dolf Vierhaus "Eliten und Ideologien in Europa (18-20 Jahrhun-
dert) " contenido en el volumen L Europa. Fondamenti Forma-
zione e Realta Roma, Instituto Histrico Italiano para la Edad
Moderna y Contempornea, 1984 pp. 339-360. El autor puntuali-
za que " . . . desde el punto de vista sociologico e histrico las li-
tes no son grupos aristocrticos de nacimiento, castas sacerdotales
o clases capitalistas, sino son grupos que tienen determinadas fun-
ciones y prestaciones en el sistema institucional de asociaciones
poltico-sociales" (p. 342). Afirma tambin que "en la sociedad
moderna superactiva y pluralista", existen siempre lites "que es-
tn en competencia, es decir, grupos que tiene posiciones de gran
importancia en las cspides de las distintas instituciones (Estado,
Partidos, Asociaciones, Iglesia, Prensa, Economa) y disponen del
poder que de ello se deriva". (Ibidem).
45 G. Cowell Field-John Higley, Elitism, London, Routledge 8, Ke-
gan Paul, ctd. 1980, p. 4.
46 Aparte, algunos tentativos poco logrados de anlisis empricos
comparativa, como resultado de las "Actas" del convenio sobre -
lites dirigentes en Francia e Italia entre guerra y postguerra (cfr. la
publicacin conjunta de los textos en "Italia Contempornea"
(Miln) No. 153, Diciembre de 1983 y "Melanges de I'Ecole Fran-
coise de Rome" (Roma), Mefrm Tome 95/1983-2, remito a algu-
nas investigaciones recientes muy tiles para el conocimiento de
los grupos polticos y dirigentes italianos, precisamente: R. Moro,
La formacin de la clase dirigente catlica (1929-1937) Boloa,
II Mulino, 1979, P. Pombeni, II Gruppo Dossettieno e la Fonda-
zione della Democrazia Italiana (1938-1948), Boloa, II Mulino,
1979, M. Calise-R. Mannheimer, Gobernanti in Italia. Un Trente-
nnio repubblicano 1946-1976 Boloa, II Mulino, 1982.
Interesantes son tambin algunas investigaciones ligadas a pocas
ajenas de la contemporaniedad como : G. P. Brizzi, La Formazio-
ne della Classe Dirgente nel sei-settecento. I. Seminaria Nobilium
en la Italia Centro-Settentrionale, Boloa, II Mulino, 1976 y L.
Antnelli, / Prefetti dell'Italia Napolenica. Repblica e Regno de
Italia, Boloa, II Mulino, 1983. El complejo de estas investigacio-
nes aqu recordadas slo en va de ejemplificada se relaciona a un
amplio florecimiento de estos estudios en el proseguimiento so-
50
ciolgico italiano de los aos 60's. Todava la ms reciente pro-
duccin est caracterizada por una aguerrida conciencia histrica
y crtica que se mueve, a mi juicio, segn provechosos criterios de
interdisciplinariedad.
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