VALORES REPRESENTATIVOS DE DEUDA U OBLIGACIONES: BONOS, PAPELES COMERCIALES Y OTROS VALORES
1. CONCEPTO DE OBLIGACIN
El concepto de obligacin est configurado por tres notas: 1) que se trate de ttulos que reconozcan o creen una deuda; 2) que se incorporen a una forma instrumental de ttulo valor; y, 3) que se trate de emisiones independientes y con igualdad de ttulos dentro de ellas.
La Obligacin incorpora un derecho de crdito, cuya caracterstica es su consentimiento colectivo a favor del emisor, que implica el reconocimiento de una deuda a favor del tenedor del ttulo (art. 263.1). La novedad que trae la Ley de Ttulos Valores es que las obligaciones las clasifica en Bonos si la deuda que se incorpora tiene un plazo de reembolso mayor a un ao; y, en Papel Comercial si el reembolso es a un plazo no mayor a un ao.
Dentro del criterio regulador, la ley autoriza a la CONASEV a inscribir Obligaciones distintas a los Bonos y Papeles Comerciales quedando autorizada a fijar las condiciones de emisin (art. 264.3).
2. EMISIN DE OBLIGACIONES
La emisin de obligaciones significa la oferta de un contrato de prstamo que el futuro prestamista (obligacionista) acepta mediante su suscripcin; lo caracterstico de la operacin no es el contenido del contrato (prstamo mutuo) sino la forma de su documentacin: el crdito del prestamista a la devolucin del prstamo se incorpora en un ttulo -la obligacin- que es transmisible sin necesidad del consentimiento del deudor.
Las obligaciones pueden ser emitidas nominativamente o al portador (art. 263.2). En este ltimo caso, cuando se trate de obligaciones convertibles en acciones, el titular de la Obligacin debe identificarse a efecto de canjear su ttulo por la accin, que ser emitida en forma nominativa.
Las Obligaciones as mismo pueden ser emitidas por series que puede ser una sola o varias, numeradas (art. 263.2) indicndose en cada emisin serial las condiciones de las mismas. La Ley de Ttulos Valores, en su tercera Disposicin Modificatoria ha modificado el tenor del art. 309 de la Ley General de Sociedades en lo que se refiere a la prelacin para el pago de la deuda representada en el UNIVERSIDAD JOSE CARLOS MARIATEGUI
EDUCA INTERACTIVA Pg. 146
ttulo, disponiendo que: La fecha de cada emisin y series de obligaciones de un mismo emisor, determinar la prelacin entre ellas, salvo que ella sea expresamente pactada en favor de alguna emisin o serie en particular, en cuyo caso ser necesario que las asambleas de obligacionistas de las emisiones o series precedentes presten su consentimiento, Lo cual no afecta el derecho preferente de que goza cada emisin o cada serie con relacin a sus propias garantas especficas. Los derechos de los obligacionistas en relacin con los dems acreedores del emisor, se rigen por las normas que determinen su preferencia, actualmente segn el art. 309 de la LGS es segn la fecha de emisin de cada serie.
El contrato de emisin de las Obligaciones determina el alcance de los derechos de cada ttulo, en dicho instrumento y en el ttulo deben indicarse las condiciones de la emisin pudiendo expresarse en moneda extranjera, sujeta o no a reajustes, o a ndices de actualizacin; los beneficios que otorgue el ttulo pueden pactarse en una rentabilidad expresada en intereses, ganancias de capital, ndices, reajustes, o referencias a rentabilidad estructuradas por una serie de combinaciones, que se asimilarn para todos los fines de los intereses (263.3). Dicha rentabilidad ser pues expresin de intereses, sea cual fuere la forma en que se pacte. En lo que se refiere al pago del ttulo en moneda extranjera, su incorporacin implica la obligacin de pagar en la misma moneda expresada, tal como se dispone en el art. 50 de la Ley de Ttulos Valores.
3. BONOS
Concepto
Los bonos son valores representativos de obligaciones, que se caracterizan por incorporar una parte alcuota de un crdito colectivo concedido a favor del emisor, quien mediante su emisin crea o reconoce deudas y rentas a favor de sus tenedores.
En cuanto a la rentabilidad que genere el bono, sta podr consistir en intereses u otras clases de beneficios para el tenedor, tales como: ganancias de capital, ndices, reajustes de beneficios, referencias a rentabilidad estructurada o combinaciones de stos, segn se seale en el contrato de emisin o texto del documento; los que se asimilarn para todos los fines de ley a los intereses, salvo disposicin legal expresa en contrario.
Entre el bono y la accin existen semejanzas y diferencias, entre las primeras puede mencionarse que, son valores mobiliarios tpicos, representan aportaciones a la sociedad en sentido amplio, el bono significa una aportacin de capital en calidad de prstamo que integra el patrimonio social, la accin representa una aportacin que integra el capital social. Ambos constituyen medios UNIVERSIDAD JOSE CARLOS MARIATEGUI
EDUCA INTERACTIVA Pg. 147
de financiamiento necesarios para la sociedad mercantil. Asimismo, el bono y la accin son emitidos en serie, son libremente negociables, indivisibles e iguales.
En cuanto a las diferencias tenemos, que la accin confiere la calidad de propietario a quien lo tenga, mientras que el tenedor del bono tiene la calidad de prestamista. El accionista participa del riesgo de la empresa y percibe utilidades variables e ilimitadas. El bonista, en cambio, tiene derecho a una renta fija independientemente de que existan beneficios o prdidas. El valor de las acciones vara constantemente, mientras que el valor del bono se mantiene normalmente constante. Otra diferencia es que el accionista tiene derecho a participar en la gestin de la sociedad a travs de su intervencin y votacin en las juntas generales de socios, mientras que el bonista est excluido de participar en la sociedad. La base de la accin presupone un contrato de sociedad, normalmente su titular es socio de dicha sociedad, en cambio el Bono tiene como base un contrato de mutuo o prstamo, lo que constituye un crdito contra la sociedad. El bono siempre es un crdito de dinero mientras que la accin puede representar tanto bienes muebles como inmuebles. Cuando se disuelve la sociedad los titulares de bonos forman parte del grupo de acreedores que tendrn preferencia sobre los accionistas en la satisfaccin de su crdito.
El bono es un instrumento de financiacin a largo plazo, as tambin lo considera la LMV que seala que para el caso de oferta pblica de valores representativos de deuda a plazo mayor de un ao slo puede efectuarse mediante bonos, que en trminos generales constituye un emprstito que es colocado en una diversidad de inversionistas los mismos que se convierten en acreedores de la entidad emisora.
Plazo y Renovacin
Como se expres anteriormente, la Ley introduce la terminologa para identificar ttulos con vencimiento a plazos mayor al ao a los que denomina Bonos (art. 264.1) y aquellos a plazos que no supera el ao llamados Papeles Comerciales (art. 264.2). En este ltimo caso, la prrroga del vencimiento del ttulo no puede exceder del ao, computado a partir de su fecha de emisin (264 .4), la que deber hacerse bajo las mismas condiciones que la emisin, y los deudores que dan comprometidos en iguales trminos de la emisin. Conviene pues en todo caso, pactar en la emisin que toda prorroga conlleva el consentimiento de todos los intervinientes con motivo de la emisin de ttulo.
Dentro de criterio regulador, la ley autoriza a la CONASEV a inscribir Obligaciones distintas a los Bonos y Papeles Comerciales quedando autorizada a fijar las condiciones de la emisin (art. 264.3).
UNIVERSIDAD JOSE CARLOS MARIATEGUI
EDUCA INTERACTIVA Pg. 148
Las emisiones pueden hacerse en una o varias series numeradas. Los valores que representan las obligaciones pueden ser slo nominativos o al portador.
Las obligaciones podrn ser emitidas en moneda nacional o extranjera, sujetas o no a reajustes o ndices de actualizacin constante u otros ndices o reajustes permitidos legalmente.
La ley considera que las obligaciones que se emiten a perpetuidad tienen la naturaleza de los Bonos (art. 264.5) en donde el rendimiento del bono es la renta esperada del titular del derecho. En estos casos la obligacin no tiene plazo de vencimiento, no siendo por lo tanto redimibles, su vigencia est en relacin con la existencia del emisor, en caso que este entre a un proceso de liquidacin se deber proceder igualmente a la liquidacin de estas obligaciones.
Por otra parte tratndose de obligaciones u otros valores emitidos por las empresas sujetas al control de la SBS, conforme a la ley que regula sus actividades o normas que expida la mencionada entidad, tendrn la denominacin y caractersticas que sealen dichas disposiciones, aplicndose a ellas supletoriamente las disposiciones de la presente Ley (art. 264.6).
4. PAPELES COMERCIALES
El papel comercial conocido en ingls como comercial paper par al que se le considera un ttulo negociable, como valor mobiliario, sin garanta, representado por un ttulo valor emitido por sociedades por acciones y destinado a la oferta pblica.
Su funcin ms importe es la de permitir la obtencin de recursos a corto plazo en el mercado de valores, para fines en principio destinado a capital de trabajo.
5. DISPOSICIONES COMUNES
El art. 265 contiene disposiciones comunes aplicables a ambos ttulos, las que se detallan a continuacin.
La identificacin del ttulo fluye de su denominacin, es as que la Ley exige identificar al ttulo bajo la denominacin de Bono o de Papel Comercial, a efecto de precisar desde su inicio el plazo de vigencia del ttulo (art. 265 inc. a). Se identifica el ttulo, adems, indicando el lugar de emisin, la fecha y el nmero que le corresponde (art. 265.1 inc. b). La fecha de emisin tiene una singular importancia en relacin con la prelacin en el pago.
UNIVERSIDAD JOSE CARLOS MARIATEGUI
EDUCA INTERACTIVA Pg. 149
El nombre y domicilio del emisor es igualmente un requisito esencial de contenido del ttulo, ello con el propsito de identificar al deudor y exigir el pago de la obligacin en el domicilio indicado.
Conviene indicar que a tenor de lo sealado en el inciso c del art. 265.1, se da la posibilidad que no solo la persona jurdica pueda emitir estos ttulos, tan es as que la Ley General de Sociedades, no circunscribe esta posibilidad a la sociedad annima y la Ley del Mercado de Valores no lo limita a la persona jurdica. Nada impide que la persona natural emita obligaciones con garanta especfica, no es pues una limitacin el realizar actividad empresarial solo en forma societaria o bajo la forma de una persona jurdica, el empresario puede actuar en forma individual, sin necesidad de crear persona jurdica alguna. De all que ante esta posibilidad se haya visto por convenientes crear el registro de matricula de Obligaciones, como un libro ms del comerciante o empresario.
El importe del ttulo que menciona el art. 265.1 d es un requisito esencial de emisin, y la indicacin de estar o no sujeto a reajuste o actualizacin. La discrepancia en su importe o en el signo de referencia monetaria se regir por las normas de la Ley de Ttulos Valores (art. 5).
Debe indicarse asimismo, la emisin y la serie a la que pertenece el ttulo. No debemos olvidar que los ttulos pueden emitirse por series, y ello determina la prelacin en el pago, y adems, la emisin puede determinar condiciones especiales de garanta, a favor de los tenedores de los ttulos (art. 265.1e) Asimismo, debe expresarse los cupones de intereses que genere y la indicacin de renta distinta en caso de haberse pactado en esa forma.
La fecha de la escritura pblica y el nombre de Notario ante quien se otorg la emisin, es un requisito que menciona el art. 265.1 g, salvo que tenga autorizacin legal para prescindir de esta formalidad. Cuando se trata de Obligaciones reguladas por la CONASEV debe mencionarse la Resolucin autoritativa que autoriza la inscripcin del ttulo en el Registro Pblico del Mercado de Valores. En la escritura y en el ttulo debe aparecer el nombre del representante de los Obligacionistas, y las garantas que respaldan el pago del ttulo en caso de existir estas (art. 265.1h). De conformidad con la Ley General de Sociedades (art. 307) la emisin de Obligaciones se respaldan con el patrimonio de la sociedad, o con garantas de terceros, o de la sociedad si se afecta de modo expreso al pago de la obligacin emitida.
Las obligaciones se representan en ttulo y debe indicarse la cantidad de obligaciones por ttulo (art. 265.1 i). El vencimiento de la obligacin debe ser a fecha fija, salvo que se trate de ttulo perpetuo, en donde no existe fecha de redencin o pago del importe expresado en el ttulo, sino las fechas del pago de UNIVERSIDAD JOSE CARLOS MARIATEGUI
EDUCA INTERACTIVA Pg. 150
los intereses o forma en que se haya pactado la rentabilidad. No existe ttulo con fecha distinta a la de fecha fija (art. 265.1j).
Debe indicarse en el ttulo el lugar de pago de la obligacin, pudiendo pactarse, dentro del contexto de la Ley de Ttulos Valores, que el lugar de pago sea a travs de una cuenta en un banco.
Asimismo debe indicarse si el ttulo es nominativo, es decir, emitido a nombre de persona determinada, o al portador (art. 265.1 k) y la firma del emisor, o de su representante autorizado (art. 265.1 k). En este caso, es pertinente indicar que es posible sustituir la firma mediante un sistema de seguridad, al amparo de lo sealado en el art. 6 de la Ley de Ttulos Valores.
6. MATRCULA DE OBLIGACIONES
Se ha incorporado mediante la Ley de Ttulos Valores en su art. 266, la obligatoriedad de llevar un Libro o Registro de Matrcula de Obligaciones, a efecto de confirmar la titularidad del derecho, y la determinar la preferencia para el pago de las obligaciones, de conformidad con la oportunidad de la emisin y las condiciones de las mismas. En el registro de Matrcula de Obligaciones se anotaran los desdoblamientos y las transmisiones de los ttulos, sus cancelaciones y la constitucin de los derechos y gravmenes sobre los mismos.
El registro se puede llevar en Libro, en hojas sueltas o en medio electrnico. En caso de discrepancia prevalece lo anotado en el Libro o en las hojas sueltas; con lo cual se guarda similitud a lo establecido en la Ley General de Sociedades al regularse el registro de matrcula de acciones en el art. 92. Cuando se trate de emisiones de obligaciones que consten por anotacin en cuenta, la obligacin de llevar el registro reside en la Institucin de Compensacin y Liquidacin de Valores, primando en este caso lo inscrito en este registro.
Los ttulos al portador se anotan igualmente en el registro, de acuerdo a su numero, serie y emisin, indicndose para efecto el nombre del primer tomador y de las personas que en su oportunidad su derecho ante la asamblea de obligacionistas o sus derechos individuales como tenedores de dichos ttulos (art. 267.1).
La transmisin de las obligaciones se hacen con la simple entrega del ttulo, esta es su ley de circulacin, sin embargo para el ejercicio de los derechos que nacen del ttulo el tenedor tiene que identificarse, ya sea para asistir a las asambleas o para cobrar sus beneficios, etc.
UNIVERSIDAD JOSE CARLOS MARIATEGUI
EDUCA INTERACTIVA Pg. 151
El art. 267. 2, precisa que la circunstancia de figurar en la matrcula el nombre del primer tomador y de quienes hayan ejercitado derechos no convierte el ttulo en nominativo ni que dicha persona sea su ltimo o actual tenedor o titular, reconocindose como tal a su poseedor
En cuanto a los gravmenes que afecte a un ttulo al portador, solo ser inscribible en el Registro cuando se acompae el ttulo mismo, donde se anotar adems la carga o el gravamen de tal forma que el tenedor del mismo conozca el alcance del valor negociable (art. 267.3). Las medidas cautelares o limitativas que recaigan sobre los ttulos al portador no son inscribibles en tanto no se acompae el ttulo, ello con el propsito de imponer la literalidad en el mismo ttulo.
La Ley no permite la emisin de Obligaciones al Portador representadas en anotaciones en cuenta (art. 267.4).
7. OBLIGACIONES CONVERTIBLES
La emisin de obligaciones es una posibilidad que se ofrece a todas las personas jurdicas para lograr una fuente de financiamiento. Su conversin de ttulos de deuda en ttulos de participacin est regulada y slo es aplicable a las personas jurdicas, aspecto que trata el art. 268 de la Ley de Ttulos Valores. La conversin de un ttulo de deuda en uno de participacin social, convierte a su titular de acreedor en titular de derechos de decisin en la persona jurdica, con la variable que nos ofrece e titular de acciones sin derecho a voto.
La conversin de obligaciones no solo se permite a ttulos de representacin en el capital de la sociedad, o de participacin en el capital de la sociedad, sino que, la conversin puede consistir en otro tipo de derechos incorporados en ttulos emitidos por la persona jurdica emisora del ttulo. Todo derecho de conversin debe respetar, desde su origen el derecho del socio o accionista que puede ver frustrado su representatividad en el ejercicio de sus derechos en el seno de la persona jurdica.
Toda conversin de obligaciones en acciones est sujeta al ejercicio del derecho preferencial del socio de la persona jurdica emisora. La conversin es un derecho tanto para el emisor, quien al vencimiento pagar la obligacin en especie, y para el titular del derecho que adquirir un nuevo derecho. El derecho de conversin se otorga desde la emisin del ttulo y consta en la escritura de emisin y en el mismo ttulo.
Cuando la conversin de obligaciones conlleve a superar el nmero mximo de ciertas sociedades, entonces stas estarn en la obligacin de transformndose en 1a otra modalidad societaria.
UNIVERSIDAD JOSE CARLOS MARIATEGUI
EDUCA INTERACTIVA Pg. 152
El art. 268.5 dispone en lo que concierne a la conversin de las Obligaciones en Participaciones Sociales y Acciones la aplicacin como normas supletorias o sea en cuanto no este previsto en la LTV, lo dispuesto sobre esta materia en la LGS y en la LMV en cuanto resulten aplicable.
8. LETRA HIPOTECARIA
La emisin de Letras Hipotecarias es una de las tantas operaciones que la legislacin reconoce en favor de las empresas bancarias. Ellas deben ser emitidas, a su vez, como consecuencia de un contrato de crdito hipotecario.
El otorgamiento del crdito est supeditado a la afectacin previa de un in mueble, con primera hipoteca, debiendo operarse adems el bloqueo registral en favor de la entidad crediticia emisora.
La Ley General del Sistema Financiero autoriza a las empresas reguladas por dicha ley a emitir letras hipotecarias, cindose para tal efecto a lo sealado en dicha norma (art. 236) y a aquellas que emita la Superintendencia de Banca y Seguros.
La Ley de Ttulos Valores recoge de estos antecedentes la regulacin otorgada en forma especial a estos ttulos. Con posterioridad a la entrada en vigencia de la LTV con fecha 16 de enero de 2001, publicada en El Peruano, 18 de enero del mismo ao, la Superintendencia de Banca y Seguros emite la Circular B- 2086- 2001, por la cual se modifica la Circular B-2074-2000 y la Circular B-1953- 94, a fin de precisar que la Letra Hipotecaria se transmite mediante cesin de derechos y dicho acto se inscribe en el registro o Matrcula que debe llevar la entidad emisora del ttulo, lo cual permitir identificar al ltimo tenedor de la letra, salvo el caso de letras con anotacin en cuenta, en cuyo caso la cesin se inscribe en la Institucin de Compensacin y Liquidacin de Valores.
En los contratos de Prstamos hipotecarios que se otorguen mediante la emisin de Letras Hipotecarias, se deber sealar en forma expresa, los montos que el prestatario deber reembolsar por concepto de amortizacin, intereses, comisin, seguro de desgravamen y cualquier otro gasto, en una tabla de reembolso que deber ser parte integrante de la escritura correspondiente.
El desembolso de los crditos hipotecarios se efectuar mediante Letras Hipotecarias por un monto no mayor al prstamo otorgado y su reembolso se efectuar mediante cuotas peridicas, conforme a la correspondiente tabla de reembolso. El art. 269 .3 dispone, adems, que la redencin anticipada procede UNIVERSIDAD JOSE CARLOS MARIATEGUI
EDUCA INTERACTIVA Pg. 153
por el pago del mutuo que se realice sea en dinero efectivo o con Letra Hipotecaria de la misma serie y ao de emisin.
En este mismo sentido la Ley N 26702 en el inciso 7 del art. 236 seala que es factible su amortizacin por la empresa emisora, en forma directa o mediante compra, rescate o sorteo a la par. Cuando el deudor hipotecario paga anticipadamente todo o parte de su obligacin, en dinero o en Letras Hipotecarias, el emisor debe destinar los recursos captados por dicho pago anticipado, para retirar de circulacin, por compra, rescate o sorteo a la par, Letras Hipotecarias por igual valor y de la misma serie, que la garantizada por la hipoteca cuyo crdito se haya cancelado, dentro del siguiente perodo en que se efecta el pago anticipado.
El negocio subyacente de la letra hipotecaria es un contrato de crdito cuya garanta es la hipoteca de un inmueble. El emitente o emisor de las letras es una empresa del sistema financiero, que ante la seguridad de respaldo del crdito decide emitir ttulos valores, que incorporan un derecho de crdito y a su vez una garanta hipotecaria. La empresa emisora es la nica obligada al pago de la letra, la que al transmitir la letra est comprometindose a pagarla a su vencimiento, sien do una forma de desembolsar el prstamo en una especie como sera la letra hipotecaria, ttulo que al ser emitido por una empresa financiera tiene aceptacin en el mercado para su negociacin, y para su conversin en dinero.
El deudor del ttulo es la entidad financiera, la misma que se protege con la hipoteca constituida a su favor por el prestatario.
La obligacin de pagar la letra hipotecaria no se desplaza, como si se tratara de exigir el pago a los obligados en la va cambiaria de regreso, simplemente radica en la empresa emisora, tan es as que cuando la empresa emisora es intervenida ya sea por suspensin de pagos y obligaciones o ingresa a un proceso de liquidacin, las letras hipotecarias sern transferidas conjuntamente con los correspondientes crditos y sus respectivas garantas hipotecarias a otra empresa del sistema financiero autorizada por la SBS para operar con el sistema de letras hipotecarias, con lo cual la obligacin de pago siempre reside en una empresa solvente. Tales activos y pasivos sern excluidos de la masa, se forma pues con los activos y pasivos un patrimonio distinto del de la empresa del sistema financiero.
Las letras hipotecarias que emitan las empresas del sistema financiero deben ceirse a la formalidad establecida en la Ley de Ttulos Valores, esto es, deben emitirse por series haciendo referencia al ao de emisin, y estar ligadas a un mutuo no dinerario, es decir, su desembolso se realiza mediante la entrega de letras suscritas y emitidas por la empresa financiera.
UNIVERSIDAD JOSE CARLOS MARIATEGUI
EDUCA INTERACTIVA Pg. 154
Los ttulos se emiten en forma nominativa o al portador, pudiendo materializarse en documento escrito o en anotacin en cuenta. Las empresas bancarias y financieras llevarn registros de las Letras Hipotecarias que emitan y que se encuentren en circulacin, agrupadas en series de caractersticas similares en cuanto a tipo de moneda, tasa de inters, plazo, forma de amortizacin, as como los detalles del crdito y la garanta hipotecaria que los respalda. Si en cualquier momento de la vigencia del prstamo, el inmueble hipoteca do sufriera prdida de valor en forma tal que ya no constituya una garanta suficiente en respaldo de prstamo, la entidad financiera tendr derecho a exigir su reembolso total; o, alternativamente, solicitar al deudor la sustitucin o ampliacin de garantas con otro(s) inmueble(s) de valor equivalente o mayor
9. LA CDULA HIPOTECARIA
El art. 238 de la Ley N 26702, seala que las cdulas hipotecarias son instrumentos representativos de deuda hipotecaria de largo plazo, no redimibles anticipadamente, emitidos por las empresas autorizadas por esta ley y que se encuentran respaldadas con la hipoteca del conjunto de inmuebles que queden afectos al rgimen hipotecario vinculado a tales cdulas. Por su naturaleza, no son susceptibles de redencin anticipada, y son materia de negociacin en el mercado secundario. Las disposiciones contenidas en esta ley son de aplicacin para el presente caso as como las normas que expida la SBS, segn lo dispuesto en la parte final del art. 271,1 de la LTV Estos ttulos slo pueden ser emitidos por las Empresas del Sistema Financiero Nacional autorizadas para tal efecto, siendo es tas las empresas de banca mltiple con calificacin no menor al mdulo 2. En la legislacin financiera y bancaria, la empresa de capitalizacin inmobiliaria es aqulla cuya actividad consiste en comprar y/o edificar inmuebles, y, con relacin a los mismos, celebrar contratos de capitalizacin inmobiliaria individual con terceros, entregando en depsito al inversionista la correspondiente unidad inmobiliaria. Estos ltimos contratos incluyen el derecho de opcin del inversionista para la adquisicin de la unidad inmobiliaria mediante el pago de su precio al contado, en cualquier momento. Estas empresas podrn celebrar contratos pasivos para el prefinanciamiento de los inmuebles y emitir cdulas hipotecarias
Las cedulas hipotecarias son ttulos que tienen un origen causal determina do, que se emiten en forma serial, y cuyo nico emitente autorizado es la empresa del sistema financiero autorizada al efecto.
Para respaldar el pago de las cdulas emitidas por las entidades financieras se cuenta con las hipotecas constituidas a favor del Banco; en cierta medida, es una colocacin que cuenta con una garanta hipotecaria. La empresa emitente de la Cdula Hipotecaria, nominativa o al portador, es la nica obligada a su pago, lo cual no perjudica la negociacin del ttulo, sino ms bien las personas que UNIVERSIDAD JOSE CARLOS MARIATEGUI
EDUCA INTERACTIVA Pg. 155
intervienen para transmitir este ttulo no responden por el pago de la obligacin contenida en l. En todo caso, la transmisin opera con los efectos de la cesin de derechos.
La emisin de estos ttulos tiene ciertas restricciones, se emiten a plazos mayores al ao y no pueden ser redimidos antes de su vencimiento. Su forma de emisin puede ser al portador o nominativamente.
Los requisitos esenciales de la cdula hipotecaria que menciona el art. 272, estn referidos a su denominacin como tal, al lugar y fecha de emisin, a su importe, y la fecha de vencimiento de cada una de las cdulas y cupones indicndose en cada uno de stos, el importe de los intereses que representan y su alcuota o porcentaje de representacin de la masa emitida. A diferencia de la Letra Hipotecaria, es un ttulo que no se redime anticipadamente, lo cual debe indicarse expresamente en la literalidad del ttulo. Finalmente, debe identificarse la empresa emisora con su nombre, Documento Oficial de Identidad y la firma del representante con la indicacin de su nombre, en concordancia con lo sealado en el art. 6.4 de la Ley de Ttulos Valores,
10. PAGARE BANCARIO
El art. 273 de la LTV se refiere a su emisin y registro del pagar bancario.
Estos ttulos son emitidos nicamente por las empresas del sistema financiero nacional, sea en forma masiva o individual. Si se emiten en forma masiva, renen la nota propia de los valores mobiliarios, y tienen una consecuencia natural como sera su desmaterializacin al poder registrarse como anotacin en cuenta. En efecto, de acuerdo con el art. 255,1 son valores mobiliarios aquellos emitidos en forma masiva, con caractersticas homogneas o no en cuanto a los derechos y obligaciones que representan; en tanto que el art. 255,4 seala que, el rgimen de representacin de valores mobiliarios mediante anotacin en cuenta, se rige por la legislacin de la materia y le son aplicables las disposiciones que contiene el Libro 1 y la presente Seccin de la Ley de Ttulos Valores, en todo aquello que no resulte incompatible con su naturaleza.
El pagar bancario incorpora un derecho crediticio a favor del titular y no requiere de su protesto para el ejercicio de las acciones cambiarias que emanan del ttulo.
La emisin masiva de estos ttulos requiere de autorizacin previa de la Superintendencia de Banca y Seguros
La forma de identificar este ttulo es por su denominacin de Pagar Bancario, pues la Ley le otorga efectos diversos a los pagars comunes, sir UNIVERSIDAD JOSE CARLOS MARIATEGUI
EDUCA INTERACTIVA Pg. 156
embargo, nos remite a la norma del art. 158 para su integracin como ttulo valor. En este Sentido debe contener fecha de vencimiento a fecha fija o fechas fijas; constituye una promesa incondicional de pagar una suma de dinero; debe indicarse el lugar y la fecha de emisin. A tenor de lo sea en el Art. 273,4 de la Ley de Ttulos Valores, stos pueden emitirse a la orden o en forma nominativa Y estar representado en documento o en anotacin en cuenta.
Se diferencia del pagar comn en tanto el nico responsable por el pago del documento es la entidad financiera emitente del pagar, los cedentes o transferentes del ttulo no asumen responsabilidad solidaria con e pago de la obligacin contenida en l. En todo caso su responsabilidad es la que corresponde al cedente de la cesin de derechos.
Al vencimiento del plazo, el titular del derecho puede exigir su pago, y en tal caso no requiere de formalizar el Protesto; es un ttulo que por su naturaleza no requiere de protesto. En caso que el titular desee protestar el documento, dicho acto no beneficia ni perjudica el ejercicio de las acciones cambiarias.
11. CERTIFICADO DE DEPSITO NEGOCIABLE
El art. 274 regula la emisin y contenido del Certificado de Depsito Negociable
Este certificado es un ttulo de naturaleza financiera, como todos aquellos a los que la ley le atribuye su emisin a las empresas financieras. La SBS al amparo de lo dispuesto por el numeral 14 del art. 221 de la Ley N 26702 precisa que las empresas del sistema financiero podrn emitir y colocar certificados de depsito negociables y no negociables. En un primer momento, aprob originariamente las vas relativas a este ttulo mediante la Resolucin N SBS 978-98 y, luego, en aplicacin del art. 274 de la nueva Ley de Ttulos Valores, aprueba su reglamento definitivo mediante SBS N021-2001, derogando as el aprobado por Resolucin SBS N 978-98. Para tal efecto define al Certificado de Depsito Negociable como valor materializado o desmaterializado que representa depsitos dinerarios constituidos a plazo fijo en la empresa emisora.
La Resolucin CONASEV N 022-2000-EF-94.10 regula la inscripcin en el Registro Pblico del Mercado de Valores de Certificados de Depsito Negociables de plazo menor a un ao, a ser emitidos mediante oferta pblica primaria por las empresas del Sistema Financiero Nacional que se encuentren facultadas a captar depsito del pblico y que tengan la condicin de entidades calificadas.
En lo que se refiere al contenido del ttulo, debe denominarse Certificado de Depsito Negociable, su fecha de vencimiento, nombre de la empresa emisora debidamente identificada, sise trata de un ttulo nominativo o a la orden, el monto y UNIVERSIDAD JOSE CARLOS MARIATEGUI
EDUCA INTERACTIVA Pg. 157
la referencia al signo monetario. El importe de los certificados no puede ser modificado corno consecuencia de depsitos posteriores a su emisin, con excepcin de las capitalizaciones de los intereses cuya tasa, frecuencia y modo se hubiere sealado en el mismo ttulo o en el registro de la respectiva Institucin de Compensacin y Liquidacin de Valores.
Los titulares de estos certificados deben ser personas distintas a la empresa emisora, salvo que se trate de la aplicacin al pago de alguna acreencia en su favor o la transferencia a su dominio en calidad de fiduciario. Todo acto por el que la empresa emisora adquiera certificados de depsito emitidos por ella, genera su automtica consolidacin y redencin, con excepcin del ejercicio del dominio fiduciario.
Dichos certificados pueden ser afectados como garanta de obligaciones a favor de la empresa emisora, otras empresas del sistema financiero o de terceros ajenos al sistema financiero. La emisin de dichos instrumentos se puede realizar en forma individual o masiva, pudiendo en este ltimo caso ser colocados por oferta pblica o privada.
En los casos de emisin masiva de Certificados de Depsito Negociables, la empresa emisora se sujetar a lo dispuesto en el art. 232 de la Ley N 26702, las disposiciones expedidas por la Superintendencia de Banca y Seguros y aqullas establecidas por la Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores (CONASEV). Los Certificados de Depsito Negociables nominativos podrn ser representados por anotaciones en cuenta de acuerdo a las disposiciones de la materia.
En el Certificado debe incluirse el plazo de vencimiento, con indicacin expresa si no es renovable automticamente. A falta de esta indicacin, se presumir que es renovable por plazos y en condiciones iguales a las originalmente sealadas en el ttulo.
Tambin debe precisarse en el ttulo el lugar de pago a su vencimiento. A falta de la primera indicacin se entender que es pagadero a travs de cualquiera de las oficinas en la Repblica de la empresa emisora. Tambin la indicacin de que se trata de Certificados No Negociables de ser este el caso. A falta de esta indicacin se entender que los certificados son negociables. La forma de emisin se debe sealar de manera clara y visible si los certificados son emitidos en forma individual o en oferta privada o pblica como valor mobiliario.
La entidad emisora responde por el pago del ttulo Se libera de esa responsabilidad a los transfirientes del ttulo a quienes no les alcanza el principio de solidaridad en el pago de las obligaciones cartulares. En este caso se estar a los efectos de la cesin de derechos. UNIVERSIDAD JOSE CARLOS MARIATEGUI
EDUCA INTERACTIVA Pg. 158
El Certificado de Depsito Negociable no es un ttulo sujeto a protesto adquiere su mrito ejecutivo por la simple omisin de pago a su vencimiento.
Se pueden emitir Certificado de Depsito No Negociable, en este caso son emitidos en forma individual y no pueden ser transferidos por sus titulares bajo ninguna modalidad, y pueden ser afectados como garanta de obligaciones a favor F de la empresa emisora u otras empresas del sistema financiero.
12. OBLIGACIONES Y BONOS PUBLICOS
Las emisiones del Gobierno Central, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales u otros organismos pblicos se regirn por su propia norma, y en la medida le los ttulos que se emitan de acuerdo a dichos dispositivos primarn sobre las mas relativas a los valores mobiliarios. Se aplica la Ley de Ttulos Valores en forma supletoria, aspecto que seala el art. 275.
Dentro de la gama de valores mobiliarios que emiten los organismos de Gobierno tenemos, entre otros, los Certificados de Depsito del Banco Central de Reserva del Per (CD BCRP), que representan pasivos de este ltimo a favor del adquiriente, con la finalidad de regular la cantidad de dinero del sistema financiero. Estn representados por anotaciones en cuenta y son emitidos a descuento. Los CD BCRP tienen valores nominales mnimos de S/. 100 000, 00 cada uno y son emitidos en mltiplos de S/. 100 000,00. Son libremente negociables por sus titulares, debiendo el BCRP ser informado de cualquier transaccin, su correspondiente registro, segn el procedimiento descrito en este Reglamento. La negociacin de los ttulos puede realizarse una vez emitidos y hasta un da hbil antes de la fecha de su vencimiento. El derecho de propiedad de los CD BCRP consta en el registro que tiene a su cargo el BCRP. EL CD BCRP est regulado por la Circular N 039-2000-EF/90-BCR de fecha 24 de noviembre de 2000.
La emisin de los bonos emitidos por el Gobierno Central, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales u otros organismos pblicos se aprueba conforme a ley segn el segundo prrafo del art. 75 de la Constitucin Poltica de 1993, que seala que las operaciones de endeudamiento interno y externo del Estado se aprueban conforme a ley. Por otra parte, el art. 78 de la Carta Magna se refiere a la Ley de Endeudamiento y Equilibrio Financiero, la cual contiene autorizaciones para el endeudamiento, incluyendo la emisin de bonos, correspondiendo su regulacin, de emitirse en mercados externos, a la Ley de Endeudamiento, y de Ser en el mercado interno, a la Ley de Equilibrio Financiero, las que autorizan los montos mximo de emisin por perodo anual. La aprobacin de cada emisin se efecta mediante Decreto Supremo, el mismo que establece el monto dentro del mximo autorizado y especifica las condiciones financieras que han sido determinadas usualmente en forma general en la ley autoritativa. UNIVERSIDAD JOSE CARLOS MARIATEGUI
EDUCA INTERACTIVA Pg. 159
13. TITULOS VALORES ESPECIALES
El art. 276 se refiere a la creacin y emisin de valores mobiliarios facultndose para tal efecto a la Superintendencia de Banca y Seguro y a la CONASEV.
La regulacin de los ttulos valores se hace de acuerdo a una norma matriz como es la Ley de Ttulos Valores, en la cual se establecen las normas generales aplicables a los ttulos valores y se procura incluir la gama de ttulos valores vigentes, sin embargo el devenir de los negocios bancarios, financieros y comerciales, requieren de cierta flexibilidad para incorporar aquellos ttulos valores que se vayan creando en el tiempo, para ese efecto se ha confiado en la SBS, que ha incorporado en la actualidad a la Superintendencia de Administrado Privadas de Fondos de Pensiones, segn lo dispuesto en la Ley N 27238, y a la Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores, para que por disposicin de su rganos rectores puedan autorizar la creacin, emisin, forma de negociacin de valores mobiliarios por parte de las personas sujetas a su control. Los valores y ttulos que se creen con autorizacin de las entidades mencionadas quedarn sujetos a las normas de creacin yen forma supletoria a las disposiciones de la Ley de Ttulos Valores.
Adicionalmente, la Ley faculta a los bancos a emitir valores mobiliarios representativos de derechos sobre acciones, obligaciones o sobre la base de carteras de valores diversos u homogneos entre s, o de ndices y, en general, sobre derechos que correspondan a valores emitidos por personas jurdicas constituidas en el pas y/o en el exterior, sujetndose a las disposiciones de carcter general que expida la Superintendencia, con lo cual se agiliza el proceso de inversin y de colocacin de valores en el mercado interno como en el mercado externo.
CUESTIONARIO 18 1. Qu son valores representativos de deuda u obligaciones? 2. Qu son los bonos? 3. Qu son papeles comerciales? 4. Qu otros valores se menciona? 5. Qu son ttulos valores especiales?