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AUTORiDAD, OBEDIENCIA Y ESTADO
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1
La deslealtad de losmiiitares eraposiblesiempre por las venta- .
jasdesuposicin;en ese sentido,eraunprivilegio, Peroen otro
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sentidotambincabeveren ellaunaconductamuchomsgene-
;1
ral, ms comn: la desobediencia,

1
Conviene,a estasalturas, aproximarsede nuevoal temadel
It
Estado, pensando ahora en la singularidad del vnculo que lo
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\ unacon su poblacin, Yesto por unaraznmuysimple: la es-
l
ifl 1
:
tructuradejamoralcvica suponeal Estado, De hecho, supone
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unarelacin especficaentrelos sbditosyel Estado.
1
Vale de-
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cir, unaforma concreta de autoridad, .




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-EI' doctor Mora deca que "denadasrven'las mejores [le-
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yes] si no hay costumbresy si hayflojedad odesidia en los fun-
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\ cionarios pblicos encargados de su cumplimiento".2 Yde eso
" 1'
se trata, precisamente,
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Es muydigno de notarseque, porlo comn, cuandose ha.:
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blaacercadelas virtudescvicas apenasse alude al Estaco. Ms H
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an, si se le menciona es como adversario,
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Vale la pena recordar el texto de Agnes BeBer que cit an-

1
l
tes, He!ler argumenta que "la 'cosa comn', la re publica, ha
b
de estarconstituidaporinstituciones, leyesyacuerdos sociales,
11
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l.
que estn formados por los valores universales de libertad'y

vida, por el valorcondicional dela igualdad yporel valor pro-

I
cesal de la racionalidad comunicativa.;,"3Y a partir de ah
9
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1
.
define como virtudes cvicas la tolerancia, la valenta cvica, la
solidaridad,lajusticia, lafronesis y la racionalidad discursiva.
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Bien, pero se olvida de la ms vieja de las virtudes cvicas,.
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I
I Sobre esto, recuerdo slo las notas tericas del primer apartado, en lo
que se refiere al modelo cvico y a la nocin de ciudadana.
"

I
2 Jos Mara Luis Mora, El Observador, 30 de jur:!O de 1830, en Obra
"L1
t
poli:ica, Briseo, Solares y Surez (comps.), Mexico. Institu!o Mora, 1986;
,,
Obras completas, vol. [, p, 185. . .
.. 1
----2;
- 1,
3 Agnes ciudadana Y.. virtudes cvi cas", A, F,
>1
Feht r, Politicas de la posl/lodemidad. Ensayos de critica cU/lUra!, Barcelona,

I
Pennsula, 1989, p. 231.

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[89]
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En:
Escalante, F.
(1992)
Ciudadanos
Imaginarios.
Colegio de
Mxico: Mxico
191
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. )
190 CIUDADANOS IMAGINARIOS
que es laQbediencia, j.U:-Lo consu
dad. AmbassoncondIcIones nefesanasparalaeXIstencIa mIsma
re publica; sobre ellas puede construirse lo dems, pero
sin eUastodo carece de sentido.
Es comprensible que se olviden, pero tambin es necesario
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;- { .
recordarlas.
l No hacefalta mucho paraver en la idea de ciudadana a la
n:
civitas, y noslocomorazetimolgica.Tambinensusentido
;. jurdico,laciudadanadefineenparticularlanaturalezadelvn-
JJ
culo entre el Estadoysus sbditos.
4
Pero en lo que ms me in-
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formado poceJ la obediencia como
111
COl)tribucil)" al.Bien.Loroim"" , .. ..
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.. . 'Sonnxoshipotticos, ya16 s, pero no poresomenos rea-
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les. Son construcciones conceptuales'urdidasparajUstifiaYla
I\ :;
obediencia,porqueexplican -enlos trminosdeunaparticular
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moral pblica- laautoridad. Insisto sobreeIJo: la hiptesis de


,i

la Voluntad General, la del consenso y lasdems frmulas de
-legitimacin::exJilico!! la la crean.

;\ : CreoqelaexcmSf(fr1tericahacefalta, sobretodo porque
t ;:
el vocabulario poltico habitual es, en esto, muy confuso. Me
H demoro por eso un poco ms.
I
; \ Con mucha razn deca Mora que hacan falta "costum-
l!
bres", yenesoestabadeacuerdoconAlamn,quevea el nico
ii
!
:
I
!
remediodelainestabilidaden"acomodarlas institucionespol-
J ticasal esradodecosas, yno pretenderquelas cosasseamolden
:1,
a las instituciones".5 Hay que entenderlo bien, porque es uno

de los nudos del oden poltico mexicano.
1
Uno estaba pidiendo reformar las costumbres para hacer
practicableunalegislacinliberal; el otrorecomendabarespetar
las costumbres y organizar una monarqua. Pero estaban de
acuerdo en lo fundament2.1, en la necesidad de una correSDon-
de-ncia entre las fonnas de la moral pblica yJasmStituciones
,
4 FranciscoVenegasTrejo define la voz "ciudadana" como sigue: "Uti,
lizando las palabras de un clsico, Niboyet, se puede sostenerqueciudadana
e-pc!ico..quu:ela" iona a..l!Jl.jJJ.di..'!'.i.,
duocon un Estado." Diccionario jun'dico mexical.lo, :>'1 xico, UNA:-'I/Porra,
19S9, pp. 468-471. .
s De un editorial de El Tiempo, a principi o s de 1846, citado por Jos C.
V;,lads, Alamn, estadisla e historiador, Me.xico, J 987, J, 4i7.
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CIUDADANA Y ESTADO
jurdicas;muyenbreve,estabanambosdeacuerdoconMontes-
-qaieu.
El desfase, por decirlo as, entre la forma estatal y las cos-
tumbres polticas puede explicar al menos en partela corrup-
cin, la violencia poltica, la inestabilidad constitucional, todo
10 quehajustificadolaideadequeaquelloeraelcaos,o la anar-
qua. Sinembargo, Jo quemsinteres:<. a estas alturases enten-
der el orden. Porque lo haba.
Unaidea de PeterWinchpuede servir bien a este fin: segn
sta, laconexinbsicadela autoridad r.o es conel poder. sino
con el orden.
6
Lo cual quiere decir que la frmula tradicional
que asocia la autoridad con una "claseparticular deinfluencia
de una yoluntad sobre otra", pierde de vista lo esencial.
De acuerdo con Wittgenstein, Winch entiendeque toda ac-
tividad humana es ordenada por reglas, y a rengln seguido
afirm'a::-
la partlclpaClOn en actividades gobernadas por una regla es, en
ciertamanera, aceptarlaautoridad,ya queparticiparentalactivi-
dad es que hay una forma correcla y aIras incorrectas de '
hacer las cosas, y la decisin en cuantoa lo que'sea correcto oin- .
correctoen un caso dadono puede depender nuncacompletamen-
te de vuestro capricho.
7
De tal modo, la moral y laautoridad tienen un mismo ori.-- ,
(1=- gen'prctico: ambas estn ya incorporadasen elsaber hacer las.. .
L cosasdetodoslosdas. Elcarcterde autoridaddeun individuo '
"sederiva de su conexinconla idea deuna formacorrectade
hacer las cosas", y no de ningn atributo personal.
8
Esto ocu-
rre de maneraevidenteen asuntos triviales, comojugarajedrez
o aprendera cocinar, perodel mismo modoocurreconla auto-
ridad poltica:

.
. . -.'
Aunque el Estado se enfrenta aotras instituciones sociales como
algo parecidoa una fuerza externa, COil sus propias fuentes de au-
toridad,en ciertaforma independientes, esta fuerza ysu autoridad
siguensiendolo q'-le son porvirtud del hechode queexiste un con- .
6 Es ur, ensayo breve, pero muyincisIVo: ,"La
Anthony Quinton (comp,), FilosoFa pol'tica, Mexico, FCE, 1974.
7 Ibdem, p, 155,
8 Ibdem, pp. 1565s .
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192 CIUDADANOS IMAGINARIOS
cepto del Estadoenla sociedad dentrodela queseejercen, uncon-
ceptoen el queentra lo quelos sbditosentregarny no entrega-
rnal Estado,ylasactividadesdelosfuncionariosde! Estado. Es-
te concepto no es en s mismo impuesto por el Estado, s.no que
se manifiestaenlavidaespontneadelasociedad, aunquesu exis-
tenciapermitalaimposicindeciertascosasquenoseranposibles
de otro modo.
9
De aqu que las frmulas de justificacin del Estado expli-
quen perosiempresobrela tramadeese "concep-
tode Estado", comodice Winch, dee..se conjllnto dereglas $0-
bre cmo hacer poltica que formla moral pblica . .
y estamosderegreso con MorayAJamn, y consu proble-
ma de establece.r entre las "C05-
tumbres" y las politcas. DJCh9 muy brevemente,
setratade fundarla autondaddelEstado. Ese erael problema
polticodeMxicoenel XIX: exista un orden y, portanto, for-
mas de autoridad reconocidas y eficientes; 'pero ese orden, esa
estructuramoral noserva paraarraigar un Estadorepublicano
e individualista comoel que suponan las constituciones. Tam-
pocounEstadomonrquico,dichoseade paso,perosees otro
problema. .
.. .Esta pequea excursin volver a plantear el tem.a
lTI!clal, perosobreuna base mas a deslealtadde los ml- ,
' aunqu:tuviese .notaspropias, asimilarse,a la acti- .
. tudmuchomasextendIdadela desobedIenCIa. Porqueesta; a su
vez, est asociada a lafalta decorrespondencia entre la moral
Pl'lblica y el aparato estatal.
--Obedecera un cacique, quegestionarecursos y sirve como
intermediario, es h.acer las de correcta; no lo es
obedecer a un presIdente munIcIpal solo por serlo. Obedecer a
unjefemilit8.r quedefiende losinteresesdel cuerpoenconjunto,
es haCer las cosas correctamente; no lo es obedecerlo slo por-
que tiene el mando formal. Y estoy exagerando un poco, pero
la lgica es sa.
Lo mismo que no hay distancia entre hechos y valores, no
haydistanciaentrelaconductainteresadaylaconductaorienta-
valores. Son una misma cosa . Todo clculo entraaun
si stemadevalores ,ytodaconviccin eXige unclculo. De!119a'0
. "
9 / bidem, p. 171.
CIUDADANiA y ESTADO 193
que cuando un oficial deserta o traiciona, cuando un funciona -
rio roba fondos pbtcos, cuando un elector vende su voto,
cuandoun juezfalsea un proceso, seseparandelalgica estatal,
de las exigencias morales del aparato Jurdico porque no est
/ comprometida SI! identidad con el proyecto del Estado.
,
1"
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'
I
.- AJessandro Plzzorno ha discutido con amplitudese tipo de
situaciones, en polmica con la tradicin de la "eleccin'racio-
nal", y su conclusin, a estas alturas,noparece sorprendente:
[En esoscasos hay siempre) personas que parecen tener la opcin
de escoger ya sea una utilidad privada paraellas mi,mas, o bien
su compromisocon algunaidentidad colectiva(el sacrificio porla
propianacino el partido,fidelidada unideaJ propio,solidaridad
wnlos camaradasf "ta noes, sin embargo, una alternativa real
porquesilaspersonas actansiemprelo hacen con referenciaa al-
guna identidad.
JO
Esa "identidad" a la quese responde y queorientalas elec-
cionesestformadaporlasreglasqueungrupohumanosancio-
nacomolaformacorrectadehacerlascosas.Estamosdevuelta
enel argumentodeMorayAlamnpero,otravez, creoquecon
un poco ms de claridad.
.Loque interesaes saber por qu no se consiguien Mxico
otra cosa, por qu no pudo crearse la ciudadana.-elvncuio
moral con el bajosu formaciudadana-,a pesar deser
se el proyecto explcito de buena parte de la clase poltica.
LAS AMBIGEDADES DE LA CIUDADANA . - o, : .
. .
Tena razn Rabasa cuando distingua l Constitucin "litera-
ria" delaConstitucin "real"del pas: el contrastees evidente.
y sin dudala Constitucin literaria es, hasta cierto punto, "lo .
que los legisladores quisieron que- fuesen las instituciones" .11
10 A1essandro Pizzorno, "A1gum.s otras clases deotredad: una critica de
,
las teora s d:: la ' el eccin racional''', en A. Foxley, ,,!. S. McPherson y G.
O'Donne.ll, Democracia, resorro/lo y el arte de {raspasar )ronlf!ras . Ensayos en
homenaje a Alberl O. Hirschman, Mxico, FU, 1989, p. 377. .
1I EmilioRabasa, La Conslitucin y la dictadura, Mxico, Porra, 1981,
p. 179. ;.
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194 CIUDADANOS IMAGINARIOS
Peroslohastaciertopunto.Porquelos legisladoresnoeranin-
? - genuos, ni eranslofilsofos. Las instituciones que inventaro'\j
_l siempre fueron una transaccin entre lo que hubieran querido1
lo que crean posible. .----1'
El propsitodelaclase polticanuncafue del todoclaro; al
menos nuncadel todo unvoco,y nunca simple. En lo ms evi-
1;
dente, los liberales delaReforma, porejemplo, queran unEs-
:..
tado limitado, pero necesitaban un Estado fuerte.
12
cerca
del fondo, queran modificar las "costumbres" polticas, pero
.necesitaban usarlas para' mantener su dominio. .
Esoltimo, por les indignaba a todos, pero notena
buen remedio. Lorenzo de Zavala es un buen ejemplo:

1:
Haypuesunchoquecontinuoentre las doctrinasquese profesan,
las instituciones quese adoptan, los principios que se establecen;
i
y entrelos abusos quese santifican, las costumbresque dominan,
t
derechos semifeudales que se respetan...1j
l: .
N,
y l mismo, comolos dems, promoviasonadas y revuel-
tas, usa los militaresymanejelecciones. Seraconbuenosfi-
,;:
1
.
nes, pero los hechos, incmodos, no cambian por eso.
El tema de la ciudadana es de especial inters en esto. No
H
11
puede dudarse de que queran formar ciudadanos, pero saban
1\
que no contaban con ellos. El proyecto conservador, muycon-
i
; 1
secuente, eraunarepblicaaristocrtica-oligrquica,si se pre-
!'
fiere- , que restringiera la ciudadana a los propietarios; otra
;f
cosa, como deca el general Paredes, sera semejante a "una
:
juntadeguerraen quediscutieranyvotaranla tropa,losoficia-

les y los Generales y se decidiera por mayora de votos" .14
ji'
Varios de los primeros liberales, por cierto, estaban de
i acuerdo en ello; el doctor Mora, porejemplo, quera restringir
1
1
los derechos de ciudadana a los propietarios porque, "por el
l

!
12 Vase, sobre esto, David Brading, "El patriotismo liberal y la Refor-
mamexicana",en Brading, Milo y profeca en la historia (le Mxico, Mxico,
1
Vuelta, 1988. .
13 Lorenzo de Zavala, Ensayo histrico de las revoluciunes de Mxico
desde 1808 hasta 1830 [1 345]. Mxico, FCE, 1985, p. 21
I
\-
{ CaHa- ool-gene-f-at-P-a-Fe-Ge-s- y-AF-F-H-Ia-ga-a.l-g..:neKl.l-Sant4-Anna.,.29....de
abril de 1842, en El general Paredes y Arrillaga, segn su propio archivo, Gena-
roGarca, Documentos inditos omuyraros para la historiade Mxico, Mxi-
I
,
co, Porra, 1974, p. 21. .
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,.
CIUDADANiA y ESTADO
195
orden comn slo stos tienen verdaderas virtudes cvicas".15
Sinembargo, habaconeso varios problemas, qUe hacanirrea-
lizable el modelo: lo primero, que no era fcil marginar a los
.puebloscampesinosni a los lderes eintermediz, riosqUe arraiga-
banenellos suinfluencia; lo segundo,quela rentanoerauncri-
teriopracticable, porqueexcluaa buenapartedela clase polti-
ca, y sola resultar, como deca Otero, "que se encuentre un
individuoqueen virtud deser propietariopuedapagarunama-
yor cuota de contribucin queotro que nolo es, ysinembargo
tener ilustracin el segundo y noel primero".16 Porltimo, la
ideadequelospropietariosfuesen, porfuerza, buenosciudada-
nos'y amigos del orden era una pura fantasa.
A los liberales, en cambio, el principiodogmtico dela so-
beranapopular lbs llevaba a situacionesbastantecomprometi-
das . Porque deban conceder el voto, porejemplo, a masas de
campesinos en cuyo discernimiento poltico no tenan mucha
confianza.
Lasolucin queencontraron, y queha estudiadobien Mar-
celia fueelsistemadeeleccinindirecta,quecom-
binabael sufragio universal con unaeleccin hecha por los no-
"tahles, en los colegios electorales. -..>.
[El mecanismoes una] simultneaextensiny restriccindelos de-
rechos polticos: por una parte los ampla, haciendo coincidi la
. nacionalidad con la ciudadana, y porotra parte los restringe, es-
tableciendounadistlncin entreciudadanos- LOdos- y electores
-pocos- gracias al mecanismo de la eleccin indirecta.17
El problemacentrales un> (
derecho, cuyocarcteruniversalestabaimplcito en la nocinde , r
repblicayen la de soberanapopular. Yesoen tal medidaque /.
ni siquiera pareca defendible exigir la alfabetizacin como re-
quisito;ladiscusin, si es quelo fue, enel Constituyentede1857/
habla por s sola:
15 Jos Mara Luis Mora, El Observador de la Repblica Mexicana, 14 de
abril de 1830, en Ora poltica, op. cit . , p. 374.
16 Mariano Otero, "Aristocraciade la r iqueza", en El R!?publicano, 6 de '

1967 V.p. 85, vol. 1, p. 146.
11 Marcello Carmagnani, "Lalibertad, el poderyel E5tado en la segunda
mi taddel siglo XIX",en Hisloriqs , numo15, 1986, p. 56.
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196 CIUDADANOS IMAGINARIOS
El Sr. Pea y Ramrez se declara encontradel requisito de saber
1, leer y escribir, porqueno le parece muy conforme con los princi-
1:
pios democrticos, y porque las clases indigentes y
no tienen ninguna culpa, sino los gobiernosquecon tantOdescui-
11
do han visto la instruccin pblica.
; : ElSr. Arriaga[de la Comisin] confiesaque no encuentra qu
\',.
contestar a las objeciones del sr. preopinanle[ ... j18
,
!} Retiradoel requisito, el artculo fue aprobadoporunanimi-
"
dad de los 82 diputados presentes.

l ' Hubo,encambio,una largaysperadiscusinsobrela elec-


cin indirecta. Los radicales, Zarco y Ramrez,alegaban que
esoeracrear "ciudadanosa medias", y quedel sistemaindirec-
: .
toresultabanelecciones queeran "unaburlaparael puebio".19
r.
,
:
,
Con muybuensentido,el diputadoOlverales recordabaqueno
haba ciudadanos;la eleccin directa, deca, "tampocoexpresa-
?!
r la voluntad pblica[... ], pues los sirvientes de haciendavo-
Ii
"1
: tarn comoquierael propietario, y losqueviven comoesclavos

c: l
en las panaderas no tendrn voluntad propia".20
"' 1
:'I! El argumento se apoyaba en la vieja reOexin de Mora y
\,
!I
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Alamn,-perodejabasin tocarel asunto. "Menesteres esperar,
Ir;
deca Olvera, laemancipacindeestasclasesdesgraciadas,debe
In
atenderse a nuestra JaIta de costumbres po/[[icas, y entretan-
L
to[... ]"21 Entretantohaba quehacerfuncionar unEstadosin
;
el apoyo de la moral cvica.
i'
Ladiscusineraimportante, peronosedecidaahlavincu-
ir
ir
i
lacinciudadanaconel Estado. Unos yotros, liberalesyconser-
vadores, daban por hecho que no exista, aunque tericamente
tI!
If '
hiciese falta. Lasolucinaristocrtica,el sistemadeeleccinin-
directa. resolvan un problema tcnico, pero no se acercaban al
temabsico: a la tramadel ordensocial sus fornas de: autori-
dad, dondesedecidajustola relacinentreel stadoy,sussb-
-ditos.

18 Discusindel l deseptiembrede 1856, sobreel artculo 34, en Francis-
co Zarco, HistOrIa deiCCmgreso-(3tt/"ts+ifu,ven.e-de-L852, Mxico, INEHRM,
1987, p. 304. -
19 Discusin del 18 de septiembre de 1856, sobre el artculo 55, ibidem,
p.517.
20 Ibidem, p. 505.
,. 21 Ibidem. p, 505. Las cursivas son mas.
rr\ ' 1
/) I
CIUDADANiA y ESTADO
197
El asunto, sin embargo, s se discuta en otro terreno, el de
las milicias cvicas.
LA CIUDADANA ARMADA
El problemadel ejrcitoyel delaciudadanason una mi,smaco-
sa. Porunvicio delenguaje, muyreveladorporotraparte,suele
hablarsesinmuchopensarde la "sociedadcivil",y sueleenten-
derse tambinsindemasiadodiscernimientoque la ciudadana,
sus derechos y su poltica, son opuestos a la lgica mllItar. En
'esa inercia ideolgica se deja ver, con mucha facilidad, una
nocinde! Estado yde la vidacvica'deenormes consecuencias.
Para empezar a poner algunas cosas en su sitio, en el que
ahora me interesa, recurro 2. la autoridad de Maquiavelo:
Entodaslascosashumanassucede, si biense mira, queno se pue-
dequitaruninconvenientesin que.inmediatamentesurjaotro. Por
tanto, si quieres un pueblo numeroso y armado para poder
construir un gran imperio, serde tal calidad queluego nolo po-
drs manejar a tuantojo, y si lo mantienes pequeo y desarmado
para poder manejara, si conquistasalgn territorio no lo podrs
mantener, o se volver de nimo tan vil que sers' presa de cual-
quiera que te asalte.
22
No cuesta trabajoentenderlo ni, creo, darle la razn. PeiQ
deahpuedenderivarsemuchasotrascosas;entreellas, quehay
unnexoentreel tipodevinculacindel Estadoconsus sbditos,
y la naturaleza de sus fuerzas armadas. n)
El ejrcito mexicanodel XIX era un ejrcitode mercenarios
yconscriptoscogidosdeleva, deorganizacin caudillista,patri-/lt:>'
1
monial antes que profesional. Yera un ejrcitO corrupto, habi- "l.
tuadoa laarbitrariedad.Si nopudoserdeotromodo, fueacasolll'l
\1\ porqueloquehubierahechofaltamodificareralarelacin
tica fundamental con el Estado.
Maquiavelo vuelve a ser de alguna ayuda:
- Sepueaev-ey-adew<rS- {-. -. hay'entreun ejrcito
21 Nicols Maquiavelo, Discursos sobre la primera dcada de Tilo
Madrid, Alianza, 1987, p. 46.

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198 CiuDADANOS IMAGINARIOS
contentoyqu,ecombateporsu propiagloria,yotromal dispuesto
y que combate por la ambicin ajena. 1, ..]se puede deducir, en
parte, ia causa de la inutiliDad de los mercenarios, que nc tienen
otromotivo quelos mantenga leales sino,el escaso estipendioque
les das . Esto no puede bastar para h3.cerlos fieles, ni tan a'migos
l uyos que quieran morir por ti.
23
Desde luego, desde la colonia se haba intentado organizar
las fuerzas armadas de otra manera, pero sin buen xito.
En 1767 se dispus.o la creacin de las Milicias Provinciales
que eran, de hecho, una especie de ejrcito de reserva; la aver-
sin al alistamiento fue general. Los hombres huan en cuanto
se anunciaba un'sorteo, y los delegados procuraban retrasar la
publicacin de las rdenes de reclutamiento para evitar distur-
bios.
24
Algunos, los que podan, compraban su exencin del
servicio, y los dems buscabanla proteccin de las autoridades
locales o, de plano, se fugaban.
25
Por razones evidentes, tambinlos dueos de minas procu-
rabanlaexencin desus trabajadores, lo mismo que los hacen-
da.dos.2
6
Sloconel tiempo, los notables criollos vieron en las
milicias una buena oportunidaddeganar prestigio, de alcanzar
puestos de importancia, e incluso de hacer buenos negocios.27
Peroenningn verseen lahi storiadelasmiliciasno-
vohispanas una conviccin patritica. "
La MiliCia PrOVinCial novohispana fue, con la independen-
cia, la basedel nuevo ejrcito,mientrassecre, consus mismaS
funciones, la Milicia Activa. Pero junto a ella prosper otra
ideamuydiferente:l or anizacindeunamiliciapuramenteci-
v '. e, abilidaddelasauton a es ocaes.. stasera
'alo largo del siglo, el modelo del otro ejrcito PoS! le, el de la
ciud;:dana armada ."
<----Esuntemaquehoypareceinclusoanacrnico, peroquetie-
ne la virtud de,llevarnos a la raz misma del poderdel Estado,
a la definicin ms rigurosa de la soberana. En expresin de
23 Ibidem, p. 136. ,
24 Christon 1. Areher, El ejrcito en el }"Ixico borbnico. 1760- 1810,
'
25 JosefaVega Juanino, La institucin mililar en lvfichoacn en e ltimo
cuarto del siglo XVIII, Mxico, El Colegio de Miehoaen, 1986, pp. 2355.
26 Christon 1. Areher, op. cit. , pp. 304ss.
21 Josefa Vega Juanino, op. cil. , pp. 120ss.
f


j
I
\
CIUDADANA YESTADO 199
-/
MaxWeb",querecuerdaRafael SnchezFerlos;o, "elder
deciudadanacoincide siempreconel derecho y el deber de Ile- I
var armas".28 ' ,
Contralosejrcitospatrimoniales, laciudadanaarmadano
es una frmula de autodefensa, sinouriinuevadefinicin del
,Estado. Ahora bien, estorequiere, poruna parte,el compromI-
so de los ciudadanoscon un orden jurdicoy con la defensade
'unterritorio de modo ti! que, como dice Maquiaveio, luchen
. "por su propiagloria"; Ypor otra parte, de un orden
estatal con..e1 bastanteconsenso para no temer de sus ciudada-
nos peligros mayores.. - ; l,
Dentro de esa lgica, la conscripcin universal no es slO'
llna prcticademocrtica, sinoel fundamento del orden cvico.
Di ce Snchez Ferloso:
la mal llamadaciudadanacivil, lejos dereclamarquele sea reco-
nocidalafacultad derehusarel deberdelserviciomilitarobligato-
rio comounaenojosaservidumbreofensiva parasus sentimientos
o lesiva parasu libertadmoral, deberaser celosade mantener en
sus manos el derechodeempuarlas armasy aunaumentar y ha-
cer msactivosu propioprotagonismoysu controlacerCqdeellas,
como supremo atributo de su soberana[porque] es lo nico que
llevado a sus ms exigentes consecuencias puedeacabar al menos
con el abusivo engao miknario del "t pagas y no tendrs que
pelear".29
Hoy parece un argumento extrao, y un tema de poca im-
portancia. No era as en el siglo pasado.
Comocosacuriosavalela pena recordarque todo el anda-
miaje poltico que imagin Francisco Severo Maldonado des-
cansabasbreesaidea.Maldonadohabatraducidoa Rousseau
yerafanticodelas tesisdel ciudadano'deGinebra; fueel direc-
tor del Despertador Americano de Hidalgo, yen 1823 prepar
un proyecto de'Constitucin para "perseguir y'exterminar" al
despotismo "entodas sus fuentes y ramificaciones".30
Entrelas primerasdisposicionesdesuconstitucinestabala
28_Max-WebeL,-Citad_o_p-r Rafael SnchezFerlosio,Campude ].[arte. El
ejrcito nacional, ry!adrid,
19/bidem, pp. 102- 103.
30 Vase Alfonso Ncriega, Francisco Severo /lfaldonado. El precursor,
,,!xico, UNAM, 1980, p. 32.
1
,-<-'-'",
.. 1' .
.
-r-"
!, -
200
CIUDADANOS IMAGINARIOS
"conscripcin militar de toda la nacin en masa", pero bajo
formasdemocrticas. Prevea"combinarel indispensablemente
1:
necesarioaprendizage militarde los conscriptos, sin perjudicar
l .
a las labores de sus respectivos oficios y profesiones" .}! Los
ciudadanos armados deberan elegir libremente a sus jefes, y
"notendrandemilitarms queel nombre; oel trajeyel apren-
dizaje miliiar". J2 .
Resulta, sin duda, un poco extravagante. Pero la idea era
entonces muy comn.
l

El primerreglamentoparala organizacindeunamiiicia C-

.vica fue dictado el 3 deagostode 1822 y reformadodespus en


i
i;.
j
1827. Muchos gobernadores recibieron el proyecto incluso con
.
entusiasmo, porquepermitalaformacindefuerzasarmadaslo-

A'
cales,'bajo su mando.
33
En pocos aos se haban formado cuer-
l.,
pos demiliciaenel EstadodeMxico, Jalisco,Michoacn, Oaxa-

r
ca, Puebla, San Luis Potos, Veracruz, Yucatn yZacatecas. Al
l ' "
, .
poco tiempo, sin embargo, comenzaran los problemas.
La Milicia Cvicaera uncuerpode civiles, mandado porci-
t i
r
viles, que dependa en un principio de las autoridades locales, y
i,
a partirde 1827 delos es extraoque fuese
;
i :
siempremal vista orel e' rcito, y temida porel gobiernocentral.
La milicia era unode los fundamentos e or en repu Ica-
no, tantoComo podaserunaamenazaelejrcito.Sin ambages,
.'MelchorOcampodeca,en 1842: "Unpueblolibrey un ejrcito
permanente son elementos depugna y deconflicto [y el equili-

brio] slopuedeesperasecuand.olas ordenanzassean tales que'


,.
i
los soldados no olviden que son ciudadanos".35 El razonamien-
1:
' to de Maquiavelo.
1:
l' Porcierto, tambin un eco de las preocupaciones del parti-
I
:
do tory ingls en el siglo XVII. Dice sobre ello Trevelyan: "El
JI lbidem, p. :l3.
nlbidem, p. 34.
33 La primera ley eS.del 3de agostode 1822, yla segunda, mucho r; s de-
lallada, del 29de diciembrede 1827. Vau:Pedro Santoni, "AFearofthe
ople: TheCivic Militia ofMexico in 1845",Hispanic American HislOrical Re-
view, vol. 68, nm. 2, 1988, pp. 271-272. .
34 En todoeste tema he contadocon el apoyodel maleriaJque para su'te-

sis doctoral preparaJuanOrtizEs'camilla, Las fuerzas militares del Mxico in-
dependiente. 1821-1835, Mxico, CentroOeEStUcrlos HlstOrlCOS, El-COleg-o- ch!-
i Mxico, 1991, mimeo.
!
- 35 Melchor Ocampo, discurso en el Congreso, agosto de 1842, en Obras
completas, Mxico, El Caballito, 1978, vol. Ir , p. 296.
C-:)
CIUDADANiA y ESTADO
201
primerartculo del credo tory eraqueunejrcito regularconsti-
tua un peligro paa la Constitucin, y que el pas estara bien
defendidopor una fuerte escuadray porlasmilicias de los con-
. dados, mandadas por los squires y los magnates locales".36
La idea es, pues, as de vieja y ms an. Durante muchos
siglos la imagen del ejrcito permanente estaba acompaada
siempreporel fantasma del absolutismo.As razonabaMelchor
Ocampo.
Deunaparteest ladesconfianza, msquejustificada, por
la actividad poltica del ejrcito, pero de otra est tambin la
ideadelaciudadanaarmadacomomodelo.ElpropioOcampo,
diez aos despus, fustigaba al pueblo que "pefierepor indo-
lenciaentregara manosmercenariaslaconservacin de susms
sagrados intereses, al decoro y ventajas de conservarlos por s
mismo".37
Lasmilicias, sin embargo,perdanterreno frenteal ejrcito,'
y ningngobierno-=--despus de 1833- sesintidel todoseguro
con ellas, cuando tuvo que amarlas.
Peroel ideal resisti muchotiempo, yel mismo argumento
resurga cadavezquesediscutael asunto. Ignacio Ramrez, en
J 871 deCa:
La paz armada es una necesidad no solamente de las circunstan-
cias sino de lo porv:nir; es la base del sistema democrtico. Un
pueblodesarmado es un lensin garr2S. Haexistidoel republica- .
nismoentrelos pueblos ignorantt"s; perodondelos ciudadanosse
dejan.desarmar se convierten en csclavos.J
8
Probablemente Ramrez tena razn; y probablemente. por
eso eran las milicias un pOblema. . .__ ,L. . ;, l ""
Es comprensible que el ejrcito no simpatizara con la idea
de armar a los ciudadanos. Cada vez que se discuta en las
Cmarasalgn proyecto as, los generales manifestaban ms o
'menos ruidosamente su inconformidad. En 1833 fUe sin duda
36 George Maca::!ay Treve)yan, La Revolucin inglesa, i688-1689, '
Mxico, FCE, 1986, p. 45.
37 Melchor Ocampo, informe al Congreso de Micho:?cn, 6 de julio de
121.
3S Ignacio Ramirez, El !I.fensajero,--rae-}TI1Jo- rre--rS-i+,---efi---Obr-as-
completas, Mxico, lnstitulo de Investigaciones Jorge L Tamay, 1984, yol.
!l , p. 171. .
.'
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1
.. .....
...----.

tir
!l oO' '----,', ,
t :
"
'
n
"
202 CIUDADANOS IMAGINARIOS
una de las causas importantes para decidir la reaccin contra
Gmez Faras.
39
Otra vez, en 1842, el proyecto del- Constitu-
;
!: yente incJuala supresin de la leva y la obligacin ciudadana
de formarpartedelaguardianacional; los militaresdisolvieron
i;
.:
el Congreso e impusieron, a cambio, las Bases Orgnicas que
,/
eludan, sin ms , los dos temas.
40
Demodo parecido, el gobierno centralsola ver con recelo
esas fuerzas locales a disposicin de los gobernadores.
41
A fin
de cuentas, eran la medida ms exacta de su autonoma.
En realidad, por unas razones y otras, el fondo de la
11:
discusin de las milicias eran los derechos de ciudadana y, en

breve, el sentidodela soberanapopular.Cuntafuerza podan1


1

o
retenerlos ciudadanosfrente al ejrcito, cuntaautonomaten-JI
drian las localidadesy, sobretodo, dequnaturalezaserianesa .

ij:
fuerza yesa autonoma. Y junto conello, siempre presente, es-
tabaelmayorquebraderodecabezade losliberales: a quinde-
ban darse las armas .


.Por muchas razones, los derechos de voto activo y pasivo

estabanen losaledaosdela discusinsobrelaciudadana, que
tena su corazn en el derecho de formar parte de la milicia.
I :
Ah, mucho ms que en ninguna otra parte, se revela la trama
\
,.
bsicadel orden poltico, y lainconsistenciade la idea republi-
cana.
!
o :, Tadeo Ortiz, cuyo libro era al parecer el vademecum de
:
Jurez, hizo en 1832la propuesta que despus no hara sino re-
petirse:
o
frmense, decimos, guardiascvicasnacionalesdetodoslosciuda-
!"
danos que cuentan con dgo, lienen queconservary contribuyen
lascargaspblicas,yla naCancontarconmasdemediomillon
39 El 6 deabril de 1833 Jos Fernando Ramrez present un proyecto pa-
1
ra aumentarlasmiliciasycolocaralejrcitobajolasrdenesdelos gobernado-
res ."Elproyecto -escribeJosefina Z. Vzquez- no fue aprobado, pero ser-
\J vira para aumentar la alarma del ejcilO, expresada en una hoja volante
tituladaMilitares: odisolvemoslas Cmarasonuestraruinaessegura." Josefi-
1
na Z_ Vzquez, "Dos dcadas de desilusiones: en bsqueda de una rmula
i
adecuadade gC'bierno", introduccin alos vols. 2, 3Y4, Planesen la Nacin
Mexicamr;-Mxicer,-Se-fladD-dc..la-R.epblica
L
I987, vol. 11, p. 19.
40 Vase Cecilia Noriega Elio, ElConSliluyente
1986, pp. 136-137.
41 Vase Michae! P. Coste!oe, La primera rep(- r,'ca federal de Mxico
1824-1835), Mxico, FCE, 1983, p. 300. .
._ -
" ,
r

.
f:"'
'."
o\ i
.

, , y
l
I
fr
H CIUD ...DANiA y ESTADO 203

de soldados que desde luego vigilarn como centinelas alerta del


ordenypolica d! lasgrandespblaciones, yenel campodela se-
guridad de los caminos, sn pesar al pueblo, y sin perjuicode la
agricultura y poblacion.
42
La vieja idea de Maquiavelo, el modelo republican'J de la
!.
ciudadanaarmada comogarantadel buenorden; pero ya con
unosperfiles muchomsconcretos. Ysin desmentir,enaparien-
cia, ni lasoberana popular ni la universalidad de los derechos
de ciudadana. Slo que, entre los ciudadanos se escoge a los
que "cuentan con algo", que terminan siendo los que cuer.tan
para algo.
Sindudaque nosloen Mxicoocurraesoenel sigio
do, y si tuvo algunanotaparticular aqu fue quela naturaleza
' !
"colonial"del ordenanpersista. "Laindependencia,escriba
l
GuillermoPrieto, nosconvirti nosotrosen losgachupinesde
los indios,ysteesel estadoqueguardamosa pesardenuestras
o
teoras de igualdady libertad."43 Noporladesigualdad econ-
I mica, noporel racismo,sinoporladiferenteposicinfrente ,
orden jurdico, a la propiedad, a la vida poltica: el V1C10 oela
organizacin social, si lo era, estaba n el vnculo original con
la tierra, con el derecho, conel Estado. Pero stees asunto que
nos llevara demasiado lejos.
ACilsO el momentoms reveladordel significadopolticode
las milicias sea lacrisisdel domini militar, entre 1845 y 1847.
La milicia haba sido el apoy0 ms slido de la rebelin que
habadesplazadoa SantaAnna(yalpresidenteprovisional, Va-
lentn Canalizo) el 6 dediciembrede 1845, paraentregar el po-
der al general JosJoaqunHerrera.
44
Sinembargo, apenas ne-
, .....
o gado a la Presidencia, Herrera orden la disolucin de las
milicias, y no es del todo raro. o o ,
o La prensa liberal, y en particula r ElSiglo XIX, emprendi
.' . . .,,.' - . .... . ':
42 Simn Tadeo Ortiz de Ayala, Mxico considerado como nacin irlde- .
pendienley libre, seanalgunasindicacionessobrelosdeberesmsesenciales ,
de losmexicanos [1832], Mxico, INEHRM, 1987, p.450. Lascursivasson mas.
43 Guillermo Prieto, Lecciones elementales de economa poliiea [1876),
Mexico, M. A. Porra, 1990, p. 633.
44 Es de lamentarque no haya estudios ms extensos sobre la rebelin del
6dedlclertrbTl!0fontJ.e...M:t.uar.o.(L.e..Q.extr ao concierto el Congreso, las milicias
yel pueblo de la ciudadde Mxico,en un
anomala en el panurama histri co.
i
----- ------ --_..- ---

: "
-- --- -- {::'" 'f. r (;-\.,
I
204 CIUDADANOS IMAGINARIOS
entoncesunaenrgicadefensadelamilicia, conlos argumentos
clsicos: era un dique contra la tirana, la mejor defensa de
los derechos del pueblo y el aliado ms confiable para un go-
bierno que velase por el bien de la nacin.
45
A regaadientes,
,.
el general Herrera dict una nueva ley sobre la milicia, el 7
de julio de 1845, pero con tales restricciones que la hacan casi
absurda. -
Paraser miembrodelamiliciaeranecesario, segnlaleyde
Herrera, ser ciudadano en plenogoce de derechos(lo cual, se-
gn las Bases Orgnicasrequerade unarenta anual mnimade
200pesos), no serempleadodela administracinpblica,ni jor-
nalero, ni clrigo, ni estar incapacitado moral o fsicamente.
Como lo denunciaba la oposicin liberal, difcilmente podra
nadie alistarse, porque los ricos vean con desprecio el servicio
,. f militar, las clases medias se componan de clrigos y funciona-
riosensu mayora,y los demsnoreunanlos 200pesosderen-
ta.
46
f.\
f'i Enel forcejeo quesigui, laley fue modificada para hacer
)
i"
obiigatorioel reclutamiento, y el general Paredes aprovech la
..:
ocas.n.Enel PlandeSanLuis, 14 dediciembrede 1845,argua
i: : que el gobierno llevaba al pas al desastre, entre otras cosas,
..
l
,t
i'
iniciandounaley cuyaatrocidadcarecedeejemployque tienepor
1,-
objetoarmaryde consiguientedesenfrenar masas informesde los
hombres que mnos piensan, de los que tienen mnos moralidad
I ymnosintereses porla pazyla conservacin de la sociedad... 47
, t .
.,
'
Conmala intencin, podrapensarse que el propio Paredes
noeradelos msinteresadosen mantenerlapaz. Peroesde ms
f.
inters reparar en ese apcope de razonamiento: "armary de
. .
l.
consiguiente desenfrenar..."
ElpresidenteHerreranotenaeleccin. Pocosdas mstar-
de autorizaba al Ayuntamientod la capital para que armase a
la milicia, ydeinmediatosealistaron3000voluntarios. Lasco-
sas, como es natural, slo fueron a peor. Por boca del general
45- P-edro-Sa-nt-tl-l1.-i-;-op;-ei-r.-;--pp-c--1-7-6-2;-9--,
4(j El Centinela de Puebla, 17 de julio de 1845, citado por Santoni, op.
cit., p. 282.
47 Plan de SanLuis Potos,' 4de diciembre de 1845, en Planes en la Na
cin A1exicana, op. cfr., vol. IV, p. 289.
1;
J
. c
CIUDADANA Y ESTADO 205
Bustamantehablaban, noyalos militares,sinola ' 'gentedecen-
te" de la ciudad:
El armamentoquese ha hecho allimahorade losciudadanosha
alarmadoydisgustadoalas tropas [..,) Como no hahabido dis-
crecin en el armamento tengo muy fundados temores de que se
arrojen a lOdo gnero de excesos representando las es.:enas de
1828[ ...)48 .
Era el fantasma del motn del Parin, que reapareca a la
. .primera oportunidad. La Junta de Fomentode la ciudad reac-
cionconvocandoa los comerciantesydemspropietariospara
que se armasen, "por veer en inminente riesgo la tranquilidad
pblica y con ello los intereses de las ciases propietarias".49 Al
cabo,yencosadedas, venciParedesydesarmde inmediato
a la milicia.
Antes de que terminara el ao haba cado Paredes, y don
Valentn Gmez Faras ordenaba unavez ms la formacin de
milicias. y una vezms, los Cuerpos de "nacionalesdecentes se
reunieron espontneamente" .50 SegnJosMara RoaBrcena
los problemasse iniciaronporel propsitoturbiodequienesar-
maron los cuerpos de milicianos:
en vez de llamar al pueblo los cuarteles ycampamentbs,se le
congreg en los clubs, se le j;,iblde susderechoscontralos ricos
ylos frailes, yen los das en que, al fin, se le repartieron armas,
parecieron empuadas contra determinadas clases sociales,' ms
bien quecontrael enemigo comn; lo cual tuvo por consecuencia
desdeluego la formacion delos cuerposde guardianacinaldeno- ,
minados,"Hidalgo", "Bravos". "independencia" Y'Victoria",
compuestos de empleados pblicos, dependientes del comercio y
personasacomodadasque al mismotiempoquela patriaqueran
defender sus intereses individuo... 51 . . .
48 Citado por Jos FernandoRamrrez, ,\lxico durante Sil guerra con los
Estados Unidos, GenaroGarca, Documentosinditoso muyraros p2rala his-
toria de Mxico, Mxico, Porra, 1974, p. 435.
49 Ibidem, p. 436.
50_CadQs_Mara de Bustamant e, E! nuevo Berna! D(az del Castillo, o sea
historia de la invasin de los angloamer.canos en Mixico-fl-8-4':-j,--t\4&iG(},--
INEHf(M, 1987, t. ll, p, 125. .
5: Jos 1>1ara Roa Brcena, Recuerdos de la invasin norteamericana
(1846-1848) [1883], Mxico, Universidad Veracruzna. 198, p, 79.
-------"_._-._-------
. ,. -... _--
- --'\ / C,.
. ' :l-
"
.::"'''
;I
i
I
I
206
CIUDADANOS IMAGINARIOS
Es un prrafo ejemplar. El nimo cvico de ias milicias, si
r
le damoscrdito,'eradeplanoinexistente:el "enemigocomn"
importaba relativamente poco, si acaso exista como tal. Unos

y otros, "almismo tiempo que la patriaquerfan defender sus
,
intereses"- y ese matiz, ese margen dediscrepanciaentreuna y
!
otrosseala lainviabilidaddel modelodela ciudadanaarmada. i
Laparte"msdecente"delaGuardiaNacional,yloslazza-
roni (ala letra, lperos)quecomponanel resto, segnlos adje-
I
tivosde Alamn,52se enfrentaron en los motines de octubrede
1846 y de nuevo en la rebelin de los "polkos", en febrero del
aosiguiente. Laidearepublicanahabaencontrado,demanera '
trgica, su lmite. .
I
Nuncatuvieroninterslospropietariosensumarsea la mili-
cia, "porque en ella entraron, deca Mora, las personas menos
apreciables por su educacin y principios, con quienes no se
I
prestaron a alternar",yporquehombres "conalgunadelicade- \
za nopuedensufrirla disciplina rigurosa".53 Buscaron siempre
el eximirse delservicio, ynuncareconocieronenl un deberCvico.
,
I
Por otra parte, no queran tampoco que sus trabajadores
I
I fuesen reclutados, ni les merecaconfianza una milicia de
I
,
' 2
pesinos o de "lperos" .54 Organizaron y dirigieron, eso s,
l .
':
compaas auxiliaresyguardias ms o menos regulares para la
I
l ' defensa de sus propiedades y para la vigilancia de los caminos
I
l'
prximos; peroes difcil ver en ellosiquiera un ecodela virtud
1,
republicana que se imaginaba en las milicias.
Enel fracasodel idealdelaciudadanaarmadase trasuntan
lasrazonesdelfracaso,muchomayor,enlatareade formarciu-
dadanos. Larelacin entreel Estadoy sussbditosacussiem-
prelos efectos deesaruptura, deeseequvocoporel cual nadie
se_senta responsabledelEstadonI elEstadopodaserresponsa-=-
ble ante nadIe: no, al menos, a la manerarepuolicana.
-----,.
52 Relacin de la rebelin de los po!kos al duque de Mon!e1eone, Lucas
Alamn, citado por J os C. Valads, A/amr. , op. cil., p. 432.
53 JosMaria Luis )l,jora, Mxico y SJ<S revoluciones [18361. Jl,lxico, I'cr:,
104- 105.... _ _ _ _
54 Son conocidas las tensiones en(rc D2.cend?.c105 , por ej emplo, y cuerpos
de miliciaspopulares.Algunoscasosaparecen en Florencial\'lalln , "Loscam-
pesinos y la formacin del estado en el Mxico del siglo XIX: Morelos, 1848-
1858", Secuencia. ReviSlo Americana de Ciencias Sociales, nm. .15 ,
septiembre-diciembre de 1989; y tambin en T. G. Powell, E/liberalismo y e!
campesinado en el centro de Mxico (1850-1876), Mxico, SEP, 1974, p. 146.

_. ''':______
PATRIMONIO DE PILLOS (1)
MENOSPRECIO DE LA POLTICA
La polticahatenidosiempreen Mxico malafama; enparticu-
lar entre los grandes propietariosy negociantes . Sera dificil, y
demasiadolargoexploraraqulas razonesdeesedesprecio, pero
es un tema que hace falta por lo menos sealar.
Ya bien entrado este siglo, Jos Rubn Romero escriba:
"Parael rico, todacosaquehuela a gobiernoes desagradable: las
contribuciones son un robo, toda ordenanza una equivocacin,
todofuncionariounbandidoy, cuandono, un tontobrotadode
la nada". 1Acertaba, sin duda, y el hecho es notable,sobre
todo porquepuedeayudara explicar porquno hubonunca en
(Mxico un gobierno directo de las clases propietarias.
Los "notables' manteman un domInJO soltdo sobre su re-
gi6n gracias a sus redes familiares y comerciales, a su relacin
privilegiada conlasautoridadeslocales yalgunosjefesmi!itarp.s.
Sin embargo, rara vez ocuparon puestos pblicos. Algunos casos
hay, importates por cierto, pero no es sala regla. Slo hacia
el finaldelsiglo,conlaestabilidadporfiri.ana,sevolvihabitual
encontrarenlas Cmaras y enlos gobiernosestatales los apelli-
dos de las familias adineradas, 2
Joel R. Poinsett anot el hecho, en 1822, con bastante ex...
traeza:
Los mercaderesy tenderos [...)son ricos y podran gozar de in-
fluencia, pero hasta ahoraslo handesempeadoun papel de po-
ca importancia en la polticadel pas, debido, quiz.s, al temor de
perder sus bienes, ql!e existen en forma tangible.)
..
1 Jos Rubn Romero, Una \'ezfui rico, Mxico, Porra, 1981, p..93.
" Al parecerel fenmeno se repiteenvarios otros paises deiberoamerica;
slo la tercera generacin de las grandes familias intervino formalmente en la
poiili ca nacional. Vase Diana Baimori, Stuart F. Voss y Mi les Wortman, Las
d ializas Latina, Mxico, FCE,
1990, pp. 28-29.
3 J oel R. Poinsett, NOles sobre Mxico (1822),l\.lxico, lus, 1973, p. 179.
[207J

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