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1. Explique a historia da escola da administrao cientifica.

A abordagem tpica dessa Escola a nfase nas tarefas e seu nome deriva da aplicao de
mtodos cientficos (observao, experincia, registro, anlise) aos problemas da administrao,
com vistas a alcanar maior eficincia industrial, produzir mais, a custos mais baixos.
O objetivo inicial de F. Taylor estava voltado para eliminar os desperdcios nas indstrias
americanas, comprovadamente um dos elementos importantes na formao dos preos dos
produtos. Dessa forma, visava-se alcanar maior produtividade e, como menores custos e
melhores margens de lucro, enfrentar a crescente concorrncia em todos os mercados.
Para Taylor, a organizao e a administrao das empresas devem ser estudadas e tratadas
cientificamente e no empiricamente. A improvisao deve ceder lugar ao planejamento e o
empirismo cincia. Assim, a obra de Taylor se reveste de especial importncia pela aplicao de
uma metodologia sistemtica na anlise e na soluo dos problemas da organizao, no sentido de
baixo para cima.
Taylor foi o primeiro a fazer uma anlise completa do trabalho na fbrica, inclusive dos tempos e
movimentos, estabelecendo padres de execuo. Ele treinou os operrios, especializou-os de
acordos com as fases do trabalho, inclusive o pessoal de superviso e direo; instalou salas de
planejamento e organizou cada unidade, dentro do conjunto.

2. Explique a teoria clssica da administrao.
Enquanto Taylor e outros engenheiros americanos desenvolviam a chamada Administrao
Cientfica nos Estados Unidos, em 1916 surgia na Frana, espraiando-se rapidamente pela Europa,
a chamada Teoria Clssica da Administrao (Henri Fayol). A Teoria Clssica partia do estudo do
todo organizacional e da sua estrutura para garantir a eficincia a todas as partes envolvidas,
fossem elas rgos (sees, departamentos, etc.) ou pessoas (ocupantes de cargos e executores
de tarefas). A preocupao com a estrutura da organizao como um todo constitui, sem dvida,
uma substancial ampliao do objeto de estudo da TGA (abordagem anatmica e estrutural).

3. Quais as origens da abordagem clssica.
1. O crescimento acelerado e desorganizado das empresas, ocasionando uma gradativa
complexidade na sua administrao
2. A necessidade de aumentar a eficincia e a competncia das organizaes, no sentido de obter
o melhor rendimento possvel de seus recursos e fazer face concorrncia e competio que se
avolumavam.
O panorama industrial no incio deste sculo tinha toda uma variedade incrvel de empresas, com
tamanhos altamente diferenciados, problemas de baixo rendimento da maquinaria utilizada,
desperdcio, insatisfao generalizada entre os operrios, concorrncia intensa, mas com
tendncias pouco definidas, elevado volume de perdas, decises mal formuladas, etc.

4. Explique a revoluo industrial.
Esses princpios nortearam a evoluo das sociedades atravs dos sculos, do perodo medieval ao
mercantilista, tendo o seu grande despertar no principio do sculo XVI, com as grandes
descobertas atravs da navegao e das invenes, iniciando-se assim o que podemos chamar de
primrdios da Revoluo Industrial. Nessa poca situam-se os sistemas de produo industrial,
que, corno as civilizaes, passou pr diversas fases. No incio predominou o sistema familiar, que
em algumas sociedades persistem at hoje. O crescimento do comrcio tambm necessitava de
racionalizao nos mtodos de registro (anotaes/ contabilizao). Luca Pacioli, em 1494,
escreveu Summa de aritmtica, geomtrica, proporcionai et proportionalista. Foi o primeiro
sistema de partidas dobradas decorrente da necessidade de os mercadores saberem suas posies
de crditos e dbitos, fornecerem posio de caixa e inventrio.

5. Explique a obra de Taylor.

a) 1 Perodo
O primeiro perodo corresponde poca da publicao do seu livro shop management (
Administrao de Oficinas), 1903, onde se preocupa exclusivamente com as tcnicas de
racionalizao do trabalho do operrio, por meio do Estudo dos Tempos e Movimentos( Motion-
Time Study). Taylor comeou por baixo, junto com os operrios no nvel de execuo, efetuando
um paciente trabalho de anlise das tarefas de cada operrio, decompondo os seus movimentos e
processos de trabalho, aperfeioando-os e racionalizando-os gradativamente. Portanto em Shop
Management Taylor coloca que:
1. o objetivo de uma boa Administrao pagar salrios altos e ter baixos custos unitrios de
produo;
2. para isso a administrao deve utilizar processos cientficos de pesquisa, afim de criar processos
padronizados que permitam o controle das operaes fabris; os empregados devem ser
cientificamente colocados em servios ou postos com os materiais e condies de trabalho
adequados, para que as normas possam ser cumpridas;
3. os empregados devem ser cientificamente adestrados para aperfeioar suas aptides e,
portanto, executar um servio ou tarefa de modo que a produo normal seja cumprida;
4. uma atmosfera de ntima e cordial cooperao deve ser cultivada entre a Administrao e os
trabalhadores, para garantir a continuidade desse ambiente psicolgico

b) 2 Perodo
No segundo perodo corresponde publicao do seu livro princpios da administrao cientfica
(1911), quando concluiu que a racionalizao do trabalho operrio deveria ser logicamente
acompanhada de uma estruturao geral da empresa e que tornasse coerente a aplicao dos
seus princpios. Taylor assegurava que as indstrias de sua poca padeciam de males que
poderiam ser agrupados em trs fatores:
a) Vadiagem sistemtica por parte dos operrios, que reduziam propositadamente a produo a
cerca de um tero da que seria normal, para evitar a reduo das tarifas de salrios pela gerncia.
H trs causas determinantes de vadiagem no trabalho:
o engano disseminado entre os trabalhadores, de que maior rendimento do homem e da
mquina ter como resultante o desemprego de grande nmero de operrios;
o sistema defeituoso de Administrao, comumente em uso, que fora os operrios ociosidade
no trabalho, a fim de melhor proteger os seus interesses;
os mtodos empricos ineficientes, geralmente utilizados em todas as empresas, com os quais o
operrio desperdia grande parte do seu esforo e do seu tempo.
b) Desconhecimento, pela gerncia, das rotinas de trabalho e do tempo necessrio para sua
realizao.
c) Falta de uniformidade das tcnicas ou mtodos de trabalho.

6. Explique a administrao como cincia.
Para Taylor, a organizao e a Administrao devem ser estudadas e tratadas cientificamente e
no empiricamente; a improvisao deve ceder lugar ao planejamento e o empirismo, cincia.
Sua obra no deve ser avalizada em termos de um ou outro de seus elementos, mas,
principalmente, pela importncia da aplicao de uma metodologia sistemtica na anlise e na
soluo dos problemas de organizao. O principal objetivo da Administrao deve ser o de
assegurar o mximo de prosperidade ao patro e, ao mesmo tempo, o mximo de prosperidade
ao empregado. O princpio da mxima prosperidade para o patro acompanhada da mxima
prosperidade para o empregado devem ser os dois fins principais da Administrao. Assim, deve
haver uma identidade entre empregados e empregadores.

7. Explique:

a) Organizao racional do trabalho.
Taylor verificou que, em todos os ofcios, os operrios aprendiam a maneira de executar as tarefas
do trabalho por meio da observao dos companheiros vizinhos. Como, entre os diferentes
mtodos e instrumentos usados em cada trabalho, h sempre um mtodo mais rpido e um
instrumento mais adequado que os demais, estes mtodos e instrumentos melhores podem ser
encontrados e aperfeioados por uma anlise cientfica e um acurado estudo de tempos e
movimentos, em vez de ficar a critrio pessoal de cada operrio.

b) Anlise do trabalho e estudo dos tempos e movimentos.
A anlise do trabalho refere-se diviso e subdiviso de todos os movimentos necessrios
execuo de cada operao. A essa anlise do trabalho seguia-se o estudo dos tempos e
movimentos, ou seja, a determinao do tempo mdio que um operrio comum levaria para a
execuo da tarefa, por meio da utilizao do cronmetro.

c) Conceito de eficincia.
Fazer bem e corretamente. O trabalho eficiente um trabalho bem executado.

d) Estudo da fadiga humana.
O estudo movimentos baseia-se na anatomia e fisiologia humanas. Observou-se que a fadiga leva
uma certa diminuio da capacidade produtiva do operrio, doenas e acidentes, e
conseqentemente diminuio da produtividade. Com este estudo pretendia-se racionalizar todos
os movimentos, eliminando aqueles que produzem a fadiga.

e) Diviso do trabalho e especializao do operrio.
Uma das decorrncias do estudo dos tempos e movimentos foi a diviso do trabalho e a
especializao do operrio a fim de elevar sua produtividade. Com isto, cada operrio passou a ser
especializado na execuo de uma nica tarefa ou de tarefas simples e elementares, para
ajustar-se aos padres descritos e s normas de desempenho estabelecidas pelo mtodo.

f) Desenho de cargos e tarefas.
a maneira pela qual um cargo criado e projetado e combinado com outros cargos para a
execuo das tarefas.

g) O que uma tarefa.
toda atividade executada por uma pessoa no seu trabalho dentro da organizao. A tarefa
constitui a menor unidade possvel dentro da diviso do trabalho em uma organizao.

h) O que um cargo.
o conjunto de tarefas executadas de maneira cclica ou repetitiva.

i) Rotinizao do trabalho.
A administrao cientfica trouxe a preocupao com a racionalizao do trabalho do operrio e
com o desenho dos cargos mais simples e elementares. A nfase sobre as tarefas a serem
executadas levou os engenheiros americanos a simplificarem os cargos no intuito de obter o
mximo de especializao de cada trabalhador.

j) Incentivos salariais e prmios de produo.
Para alcanar umas maior colaborao do empregado perante empresa, Taylor e seus seguidores
desenvolveram planos de incentivos salariais de prmios de produo. A idia bsica era a de que
a remunerao baseada no tempo no estimulava ningum a trabalhar mais e de veria ser
substituda por remunerao baseada na produo de cada operrio.

k) Tempo padro.
o tempo mdio necessrio para o operrio realizar a tarefa racionalizada constitui o nvel de
eficincia equivalente a 100%.

l) Criao de riquezas.
Com o plano de incentivo salarial, Taylor procurava conciliar os interesses da empresa obter um
custo de produo cada vez mais reduzido e, conseqentemente, maior produtividade e maior
rendimento com os interesses dos operrios em obter salrios mais elevados.

m) Homo Economicus.
Isto , do homem econmico. Toda pessoa concebida como influenciada exclusivamente por
recompensas salariais, econmicas e materiais.

n) Condies de trabalho.
O conforto do operrio e a melhoria do ambiente fsico (iluminao, ventilao, aspectos visuais
da fbrica, eliminao do rudo etc.) passaram a ser muito valorizados, no porque as pessoas o
merecessem, mas porque eram essenciais para a obteno da eficincia do trabalhador.

o) Padronizao.
A organizao racional do trabalho no se preocupou somente com a analise do trabalho, estudo
dos tempos e movimentos, fadiga do operrio, diviso do trabalho e especializao do operrio e
com os planos de incentivos salariais. Foi mais alm, e passou a se preocupar tambm com a
padronizao dos mtodos e processos de trabalho, com a padronizao das mquinas e
equipamentos, ferramentas e instrumentos de trabalho, matrias-primas e componentes, no
intuito de reduzir a variabilidade e a diversidade no processo produtivo e, da, eliminar o
desperdcio e aumentar a eficincia.

p) Conceito de padro.
uma unidade de medida adotada e aceita comumente como critrio. A padronizao a
aplicao de padres em uma organizao para obter uniformidade e reduo de custos.

q) Superviso funcional.
a existncia de diversos supervisores, cada qual especializado em determinada rea e que tem
autoridade funcional (relativa somente a sua especialidade) sobre os mesmos subordinados.

r) A diviso do trabalho e a especializao da superviso.
A superviso funcional representa a aplicao da diviso do trabalho e da especializao no nvel
dos supervisores e chefes. A administrao funcional um tipo de organizao que permite que
especialistas e no-mestres transmitam a cada operrio o conhecimento e a orientao.

8. Quais so os princpios da administrao cientifica segundo Taylor?
1 Princpio do planejamento;
2 Princpio do preparo;
3 Princpio do controle;
4 Princpio da execuo.

9. Cite e explique os princpios bsicos de Ford.
Henry Ford (1863-1947) fez uma das maiores fortunas do mundo graas ao constante
aperfeioamento de seus mtodos, processos e produtos. Por meio da racionalizao da
produo, idealizou a linha de montagem, o que lhe permitiu a produo em srie, isto ,
moderno mtodo que permite fabricar grandes quantidades de um determinado produto
padronizado. Na produo em srie ou em massa, o produto padronizado em seu material,
mo-de-obra, desenho e ao mnimo custo possvel. A condio precedente, necessria e suficiente
para a existncia da produo em massa, a capacidade de consumo em massa, seja real ou
potencial.
Ford adotou trs princpios bsicos:
a) Princpio de intensificao: consiste em diminuir o tempo de durao com o emprego imediato
dos equipamentos e da matria-prima e a rpida colocao do produto no mercado.
b) Princpio de economicidade: consiste em reduzir ao mnimo o volume do estoque da
matria-prima em transformao. A velocidade da produo deve ser rpida.
c) Princpio de produtividade: consiste em aumentar a capacidade de produo do homem no
mesmo perodo (produtividade) por meio da especializao e da linha de montagem.

10. Explique o fordismo.
A racionalizao da produo proporcionou a linha de montagem que permite a produo em
srie. Na produo em srie ou em massa, o produto padronizado, bem como o maquinrio, o
material, a mo-de-obra e o desenho do produto, o que proporciona um custo mnimo. Da, a
produo em grandes quantidades, cuja condio precedente a capacidade de consumo em
massa, seja real ou potencial, na outra ponta.

11. Explique:

a) Principio da intensificao.
Diminuir o tempo de durao com a utilizao imediata dos equipamentos e matria-prima e a
rpida colocao do produto no mercado.

b) Principio da economicidade.
Reduzir ao mnimo o volume do estoque da matria-prima em transformao, fazendo com que o
automvel fosse pago empresa antes de vencido o prazo de pagamento dos salrios e da
matria-prima adquirida. A velocidade de produo deve ser rpida.

c) Principio da produtividade.
Aumentar a capacidade de produo do homem no mesmo perodo (produtividade) por meio da
especializao e da linha de montagem. O operrio ganha mais e o empresrio tem maior
produo.

12. Por que Ford foi considerado um gnio do marketing?
Ford teve uma incrvel intuio de marketing: concluiu que o mundo estava preparado para um
carro financeiramente acessvel. Em seguida, buscou as tcnicas de produo em massa como a
nica forma de viabiliz-la. Ento definiu o preo de venda e desafiou a organizao a fazer com
que os custos fossem suficientemente baixos para garantir aquele preo. Assim, deu ao mercado o
que ele queria: modelos simples e acessveis.

13. Explique o principio da exceo.
um sistema de informao que acusa os resultados concretos que divergem ou se distanciam
dos resultados previstos. O princpio da exceo se baseia em relatrios condensados e resumidos
que mostram apenas os desvios ou afastamentos, omitindo as ocorrncias normais, tornando-os
comparativos e de fcil utilizao e visualizao.

14. Explique a apreciao critica da administrao cientifica.
Uma nova revoluo industrial foi provocada pela Administrao Cientfica a conseqncia
imediata foi a reduo no custo dos bens manufaturados, tornando-se disponvel para as massas.
No entanto inmeras crticas so feitas Administrao Cientfica:

- O mecanismo de abordagem restringiu-se a tarefas e fatores do operrio como um arranjo
rgido e esttico de peas
- A superespecializao que robotiza o operrio, privando o operrio da satisfao do trabalho e
violando a dignidade humana trata-se de uma decomposio analtica das funes e a negao
da viso da situao a cada nvel
- Viso microscpica do homem, tomando-o isoladamente e como um apndice da maquinaria
industrial
- Ausncia de comprovao cientfica de suas poucas pesquisas e experimentao cientfica para
comprovar suas teses
- Abordagem incompleta da organizao, ignorando a vida social interna dos participantes da
organizao omite a organizao informal e os aspectos humanos da organizao
- Limitao do campo de aplicao se restringiu aos problemas de produo na fbrica, no
considerando os demais aspectos da vida da organizao, como financeiro, comercial, logstico

Contudo, essas limitaes e restries no apagam o fato de que a Administrao Cientfica foi o
primeiro passo na busca de uma teoria administrativa...um passo pioneiro e irreversvel...uma vez
que as teorias que seguiram buscaram aprimorar os princpios da Administrao Cientfica.

15. O que mecanismo da administrao cientifica?
A administrao cientfica restringiu-se s tarefas e aos fatores diretamente relacionados com o
cargo e a funo do operrio. Embora a organizao seja constituda de pessoas, deu-se pouca
ateno ao elemento humano e concebeu-se a organizao como um arranjo rgido e esttico de
peas, ou seja, como uma mquina.

16. Explique afirmativa produtividade como conseqncia do conhecimento? Taylor apregoava
que a produtividade exigia que a execuo fosse dissociada do planejamento, isto , que fosse
baseada no conhecimento tecnolgico sistemtico. A partir de seu trabalho resultou uma
tremenda expanso do nmero de pessoas educadas requeridas para a fora de trabalho e, por
fim, em uma guinada no enfoque do trabalho, passando hoje do esforo fsico para o
conhecimento.

17. O que a superespecializao do operrio?
A especializao do operrio, atravs da fragmentao das tarefas, torna suprflua sua
qualificao: facilita-se com isso a seleo, o treinamento e a superviso do pessoal. A partir da, a
diviso do trabalho contribui para facilitar a execuo da tarefa e permitir a constante troca de
indivduos, alm de incorporar foras de trabalho de nvel mais baixo, ampliando o mercado de
trabalho.

18. Explique a viso microscpica do homem.
O esquema de Taylor implica na proliferao do trabalho desqualificado que coexiste com uma
estrutura administrativa monocrtica, alienante, na qual a principal virtude a obedincia s
ordens.

19. Explique:

a) A omisso do trabalho em grupo.
Uma das crticas que Taylor perpetrou um erro ao basear seu sistema, visando produtividade
industrial, em princpio que individualiza cada operrio em termos de suas relaes com seus
instrumentos de trabalho, companheiros e superiores, quando nenhum resultado de recentes
pesquisas no terreno social-psicolgico mais impressionante do que a unanimidade de opinio
quanto importncia do grupo informal.

b) A ausncia de comprovao cientfica.
A Administrao Cientfica criticada por pretender criar uma cincia sem o cuidado de
apresentar comprovao cientfica das suas proposies e princpios.

c) A abordagem incompleta da organizao.
A Administrao Cientifica incompleta, parcial e inacabada, por se limitar apenas aos aspectos
formais da organizao, omitindo a organizao informal e os aspectos humanos da organizao.

d) Limitao do campo de aplicao.
A Administrao Cientifica tambm ficou restrita aos problemas de produo na fbrica, no
considerando os demais aspectos da vida da organizao, como financeiros, comerciais, logsticos,
etc. Alm disso, o desenho de cargos e tarefas retrata suas concepes a respeito da natureza
humana e se fundamenta em uma expectativa de estabilidade e previsibilidade das operaes da
organizao.

e) Abordagem prescritiva e normativa.
A Administrao Cientfica se caracteriza pela ocupao em prescrever princpios normativos que
devem ser aplicados como receiturio em todas as circunstncias para que o administrador possa
ser bem-sucedido.

f) Abordagem de sistema fechado.
Se caracteriza pelo fato de visualizar somente aquilo que acontece dentro de uma organizao,
sem levar em conta o meio ambiente em que ela est situada.

g) Pioneirismo na administrao.
A Administrao Cientifica constitui o ponto de partida da administrao nos seguintes aspectos:

1 o primeiro esforo cientifico para analisar e padronizar os processos produtivos com o
objetivo de aumentar a produtividade e a eficincia.
2 Obteve enorme xito na racionalizao das empresas da poca.
3 Complementou a tecnologia da poca, desenvolvendo tcnicas e mtodos que racionalizaram
a produo logrando forte aumento da produtividade.

20. Quais so os alicerces fundamentais da administrao cientifica.
1 Comando e controle;
2 Uma nica maneira certa;
3 Mo-de-obra, no recursos humanos;
4 Segurana, no insegurana.

21. Faa um resumo da administrao cientifica.
A administrao cientfica um modelo de administrao criado pelo americano Frederick
Winslow Taylor no fim do sculo XIX e incio do sculo XX e que se baseia na aplicao do mtodo
cientfico na administrao com o intuito de garantir o melhor custo/ benefcio aos sistemas
produtivos. Taylor procurava uma forma de elevar o nvel de produtividade conseguindo que o
trabalhador produzisse mais em menos tempo sem elevar os custos de produo. Assim, ele
observou que os sistemas administrativos da poca eram falhos. A falta de padronizao dos
mtodos de trabalho, o desconhecimento por parte dos administradores do trabalho dos
operrios e a forma de remunerao utilizada foram as principais falhas estudadas por Taylor.
Taylor prope a racionalizao do trabalho por meio do estudo dos tempos e movimentos. O
trabalho deveria ser decomposto, analisado e testado cientificamente e deveria ser definida uma
metodologia a ser seguida por todos os operrios com a padronizao do mtodo e das
ferramentas. Os operrios deveriam ser escolhidos com base em suas aptides para a realizao
de determinadas tarefas (diviso do trabalho) e ento treinados para que executem da melhor
forma possvel em menos tempo. Taylor, tambm, defende que a remunerao do trabalhador
deveria ser feita com base na produo alcanada, pois desta forma, ele teria um incentivo para
produzir mais. Os 4 princpios fundamentais da administrao cientfica:
Princpio de planejamento;
Princpio de preparo dos trabalhadores;
Princpio de controle;
Princpio da execuo.

Captulo 4

1. Explique a obra de Fayol.
A Administrao como cincia tem de ser regida por uma serie de regras. De tal forma enumerou
Fayol uma serie de princpios gerais a serem respeitados afastando-os de qualquer tipo de rigidez
j que a administrao e questo de medida e bom senso devendo ser adaptados a quaisquer
circunstancias.
Assim, so princpios gerais da administrao para Fayol:
1. Diviso do trabalho consiste na especializao das tarefas e das pessoas para aumentar a
eficincia;
2. Autoridade e responsabilidade autoridade e o poder de dar ordens e o poder de esperar
obedincia. A Responsabilidade e o dever de prestar contas e uma conseqncia natural da
autoridade. As duas devem estar equilibradas;
3. Disciplina depende da obedincia. Respeito as normas estabelecidas; 4. Unidade de comando
cada empregado deve receber ordens de somente um empregador. E o principio da autoridade
nica;
5. Unidade de direo uma cabea e um plano para cada grupo de atividades que tenham o
mesmo objetivo;
6. Subordinao dos interesses individuais aos interesses gerais;
7. Remunerao do pessoal deve ser justa e garantida para a satisfao dos empregados e para a
organizao em termos de retribuio;
8. Centralizao concentrao da autoridade no topo da hierarquia da organizao;
9. Cadeia escalar e o principio do comando. Linha de autoridade que vai dos escales mais altos
para os mais baixos;
10. Ordem um lugar para cada coisa e cada coisa em seu lugar. Ordem material e humana;
11. Eqidade amabilidade e justia para alcanar lealdade do pessoal;
12. Estabilidade do pessoal a rotatividade tem um aspecto negativo sobre a eficincia do pessoal
13. Iniciativa - a capacidade de visualizar um plano e garantir pessoalmente o seu sucesso;
14. Espirito de equipe unio e harmonia entre as pessoas.

2. Segundo Fayol quais eram as funes bsicas da empresa?
1 Funes tcnicas;
2 Funes comerciais;
3 Funes financeiras;
4 Funes de segurana;
5 Funes contbeis;
6 Funes administrativas.

3. Quais funes bsicas da empresa hoje?
Hoje, as funes recebem o nome de reas da administrao: assim, as funes administrativas
recebem o nome de rea de administrao geral; as funes tcnicas recebem o nome de rea de
produo, manufatura ou operaes; as funes comerciais, de rea de vendas/ marketing. As
funes de segurana passaram para um nvel mais baixo. As funes contbeis passaram a se
subordinar s funes financeiras. E, finalmente, surgiu a rea de recursos humanos ou gesto de
pessoas.

4. Qual o conceito de administrao?
Prever, organizar, comandar, coordenar e controlar.

5. Quais funes do administrador?
1 Previso;
2 Organizao;
3 Comando;
4 Coordenao;
5 Controle.

6. Explique a organizao formal.
um sistema planejado de esforo cooperativo no qual cada participante tem um papel definido a
desempenhar e deveres e tarefas a executar. Abrange problemas de estruturas, normas, mtodos
e processos de trabalho, como concebidos pelos criadores da organizao.

7. Qual a diferena em administrao e organizao?
Administrao um todo do qual a organizao uma das artes. O conceito amplo de
administrao, como um conjunto de processos entrosados e unificados abrange aspectos que a
organizao por si s no envolveria, tais como previso, comando e controle.
Organizao como unidade ou entidade social, ou qualquer empreendimento humano moldado
intencionalmente para atingir determinados objetivos.

8. Quais so os princpios gerais da organizao?
1 Organizao como uma entidade social na qual as pessoas interagem entre si para alcanar
objetivos especficos.
2 Organizao como funo administrativa e parte do processo administrativo.

9. Explique a administrao como cincia.
Pretendia-se elaborar uma Cincia da Administrao. Fayol defendia a necessidade de um ensino
organizado e metdico da administrao, de carter geral para formar administradores.

10. O que a teoria da organizao?
A Teoria Clssica concebe a organizao como se fosse uma estrutura. Essa maneira de conceber a
estrutura organizacional influenciada pelas concepes antigas de organizao tradicionais,
rgidas e hierarquizadas.

11. Explique o principio escalar.
Baseia-se no princpo da unidade de comando, que significa que cada empregado deve se reportar
a um s superior.

12. Faa um resumo da obra de Fayol.
Henri Fayol (1841 - 1925) nasceu em Constantinopla e faleceu em Paris. Aos 19 anos formou-se
em engenharia de minas indo trabalhar em uma indstria de minerao de carvo e ao -
Compagni Comenantry Four Chambault et Decazeville - onde desenvolveu toda sua carreira.
Comeou como engenheiro e terminou como diretor da mesma empresa (1888 a 1918),
salvando-a de uma situao difcil.
Criou o Centro de Estudos Administrativos, onde se reuniam semanalmente pessoas interessadas
na administrao de negcios comerciais, industriais e governamentais. Fayol desenvolveu um
conjunto de "princpios de administrao geral" que considerava til para toda situao
administrativa em qualquer tipo de empresa. No prefcio de seu livro afirma que: "A
administrao constitui fator de grande importncia na direo dos negcios: de todos os
negcios, grandes ou pequenos, industriais, comerciais, polticos, religiosos ou de qualquer outra
ndole. " (Fayol, p.19). Seu livro "Administrao Geral e Industrial" (1916) somente foi publicado
quando tinha 70 anos e est dividido em duas partes: a primeira trata da importncia do ensino da
administrao e a segunda sobre os princpios e elementos da administrao. A partir da Primeira
Guerra Mundial, o Fayolismo adquiriu impulso e popularidade, tornando-se conhecido como "uma
escola de chefes". Os outros trabalhos do autor so pouco conhecidos e seus maiores divulgadores
so Lyndall Urwick e Luther Gulick.

13. Faa um comparativo da obra de Taylor com a de Fayol.
Tayor tinha uma viso mecanicista e racionalista em relao aos empregados. Segundo ele, era
possvel medir o tempo necessrio para execuo de cada uma destas tarefas e, com isso,
determinar um padro para todos os trabalhadores, pois os homens so vistos como adjunto da
mquina no desempenho de tarefas produtivas e devem almejar unicamente a riqueza da
empresa, como bem de todos.

Para Fayol os princpios de administrao eram mais flexveis, ele prezava o fator humano, sempre
presente nas organizaes e, apesar de ter considerado a teoria de Taylor um tanto rgida,
concordou que sua obra complementou a teoria de Tayor.
Fayol defendia a harmonia entre os empregados, os incentivos materiais e salariais.
Para alguns, Fayol considerado, hoje, o pai da administrao moderna.

Captulo 5

1. Quais as criticas a Abordagem clssica?
A Teoria Clssica pretendera desenvolver uma nova filosofia empresarial, uma civilizao
industrial, na qual a tecnologia e o mtodo de trabalho constituem as preocupaes bsicas do
administrador. Todavia, apesar da hegemonia da Teoria Clssica e do fato de no ter sido
questionada por nenhuma outra teoria administrativa durante as quatro primeiras dcadas do
sculo XX, seus princpios em sempre foram pacificamente aceitos. Em um pas democrtico, como
os Estados Unidos, os trabalhadores e sindicatos passaram a visualizar e interpretar a
Administrao Cientfica como um meio sofisticado de explorao de empregados a favor dos
interesses patronais.

2. Quais as origens da Teoria das Relaes Humanas?
A Teoria das Relaes Humanas tem suas origens nos seguintes fatos:

1 A necessidade de humanizar e democratizar a administrao;
2 O desenvolvimento das cincias humanas;
3 As idias da filosofia pragmtica de John Dewey e da Psicologia Dinmica de Kurt Lewin;
4 As concluses da Experincia de Hawthorne.

3. Explique a experincia de Hawthorne.

a) Primeira Fase
Na primeira fase da experincia foram escolhidos dois grupos de operrios que faziam o mesmo
trabalho e em condies idnticas: um grupo de observao trabalhava sob intensidade de luz
varivel, enquanto o grupo de controle tinha intensidade constante. Pretendia-se conhecer o
efeito da iluminao sobre o rendimento dos operrios. Os observadores no encontraram
correlao direta entre ambas as variveis, mas verificaram, desapontados, a existncia de uma
varivel difcil de ser isolada, denominada fator psicolgico.

b) Segunda Fase
A segunda fase da experincia comeou em 1927. Foi criado um grupo de observao (ou grupo
experimental): cinco moas montavam os rels, enquanto uma sexta operaria fornecia as peas
para abastecer o trabalho. A sala de provas era separada do departamento (onde estava o grupo
de controle) por uma diviso de madeira. O equipamento de trabalho era idntico ao utilizado no
departamento, apenas incluindo um plano inclinado com um contador de peas que marcava a
produo em fita perfurada. A produo foi o ndice de comparao entre o grupo experimental
(sujeito a mudanas nas condies de trabalho) e o grupo de controle (trabalho em condies
constantes).

c) Terceira Fase
Preocupados com a diferena de atitudes entre as moas do grupo experimental e as do grupo de
controle, os pesquisadores se afastaram do objetivo inicial de verificar as condies fsicas de
trabalho e passaram a se fixar no estudo das relaes humanas no trabalho. Verificaram que, no
grupo de controle, as moas consideravam humilhante a superviso vigilante e constrangedora.

4. O que organizao informal?
o conjunto de grupos espontneos que existe em toda organizao e que condiciona fortemente
o comportamento de seus membros.

5. Explique as concluses da experincia de Hawthorne.
Aps tal experincia o homem passou a ser considerado como o fator mais importante no
processo produtivo e mostrou-se que elementos psicolgicos, motivacionais e grupais influenciam
na produtividade e procedimentos do indivduo, dando origem ao que conhecemos nos dias atuais
por trabalho em equipe. Tudo isso culminou nas seguintes concluses:
O trabalho deve ser realizado em atividade grupal;
A produtividade cresce de acordo com a satisfao nas necessidades humanas e no pelo
autoritarismo ou por recompensas salariais de produo;
O empregado reage como membro do grupo;
O objetivo da administrao formar chefias comunicativas, democrticas, persuasivas e
compreensivas.
A importncia do contedo do cargo: trabalhos simples e repetitivos tornam-se montonos,
reduzindo a satisfao e eficincia do trabalhador;

6. Qual a diferena da abordagem social da abordagem no individual?
Significa que a administrao no pode tratar os empregados, um a um, como se fossem tomos
isolados. Precisa sim trat-los como membros de grupos sujeitos s influncias sociais desses
grupos. Os trabalhadores no reagem administrao, a suas decises, normas, recompensas e
punies como indivduos isolados, mas como membros de grupos sociais e cujas atitudes so
influenciadas por cdigos de conduta grupal.

7. Explique:

A civilizao industrializada e o homem.
1 O trabalho uma atividade tipicamente grupal;
2 O operrio no reage como indivduo isolado, mas como membro de um grupo social;
3 A tarefa bsica da administrao formar uma elite capaz de compreender e de comunicar;
4 Somos tecnicamente competentes como nenhuma outra idade na Histria o foi, e combinamos
isso com uma total incompetncia social;
5 O ser humano motivado pela necessidade de estar junto, de ser reconhecido, de receber
adequada comunicao.
6 A civilizao industrializada traz como conseqncia a desintegrao dos grupos primrios da
sociedade, como a famlia, os grupos informais e a religio.

8. Quais as funes bsicas da organizao industrial?
1 Funo econmica;
2 Funo social;
3 Equilbrio externo;
4 Equilbrio interno.

9. Qual a contribuio da escola de relaes humanas?
Essa escola foi basicamente um movimento em oposio Teoria Clssica de Administrao.
Nasceu da necessidade de corrigir-se a tendncia desumanizao do trabalho decorrente da
aplicao de mtodos rigorosos, cientficos e precisos aos quais os trabalhadores deveriam
submeter-se. Naquela poca, num pas eminentemente democrtico como os EUA, j se
observava a reao dos trabalhadores e seus sindicatos contrria a Administrao Cientfica que
era interpretada como um meio sofisticado de explorao dos empregados em favor de interesses
patronais. Nesta abordagem, o indivduo deixa de ser visto como uma pea da mquina e passa a
ser considerado como um todo, isto um ser humano, com os seus objetivos e insero social
prpria.
As investigaes nas relaes humanas incluram psiclogos, socilogos, antroplogos, cientistas
polticos, professores e praticantes de administrao. A abrangncia de seus assuntos foi extensa,
mas poucas reas foram evidenciadas.

10. Explique:

a) O estudo motivao humana.
A motivao procura explicar por que as pessoas se comportam. Com a Teoria das Relaes
Humanas passou-se a estudar a influncia da motivao no comportamento das pessoas.

b) Moral e clima organizacional.
O moral uma decorrncia do estado motivacional provocado pela satisfao ou no das
necessidades individuais das pessoas. Pode ocorrer a elevao do moral (quando as necessidades
so satisfeitas) e abaixamento do moral (quando as necessidades so frustradas). O moral
responsvel pela atitude das pessoas. O moral elevado acompanhado de uma atitude de
interesse, identificao, aceitao, entusiasmo e impulso positivo em relao ao trabalho, alm da
diminuio de problemas. O moral baixo acompanhado por atitudes de interesse, negao,
rejeio, pessimismo e apatia em relao ao trabalho. Do conceito de moral decorre o conceito de
clima organizacional que o ambiente psicolgico e social que existe em uma organizao e que
condiciona o comportamento de seus membros.

c) Liderana.
o processo de conduzir um grupo de pessoas, transformando-o numa equipe que gera
resultados. a habilidade de motivar e influenciar os liderados, de forma tica e positiva, para que
contribuam voluntariamente e com entusiasmo para alcanarem os objetivos da equipe e da
organizao. Assim, o lder diferencia-se do chefe, que aquela pessoa encarregada por uma
tarefa ou atividade de uma organizao e que, para tal, comanda um grupo de pessoas, tendo
autoridade de mandar e exigir obedincia. Para os gestores atuais, so necessrias no s as
competncias do chefe, mas principalmente as do lder. A liderana importante para os gestores
devido ao papel fundamental que os lderes representam na eficcia do grupo e da organizao.
Os lderes so responsveis pelo sucesso ou fracasso da organizao. Liderar no uma tarefa
simples. Pelo contrrio. Liderana exige pacincia, disciplina, humildade, respeito e compromisso,
pois a organizao um ser vivo, dotado de colaboradores dos mais diferentes tipos. Dessa forma,
pode-se definir liderana como o processo de dirigir e influenciar as atividades relacionadas s
tarefas dos membros de um grupo. Porm, existem trs implicaes importantes nesta definio.
Primeira: a liderana envolve outras pessoas, o que contribuir na definio do status do lder.
Segunda: a liderana envolve uma distribuio desigual de poder entre os lderes e os demais
membros do grupo.
Terceira: a liderana a capacidade de usar diferentes formas de poder para influenciar de vrios
modos os seguidores.
De fato, os lderes influenciam seguidores. Por este motivo, muitos acreditam que os lderes tm
por obrigao considerar a tica de suas decises. Apesar de a liderana ser importante para a
gerncia e estreitamente relacionada a ela, liderana e gerncia no so os mesmo conceitos.
Planejamento, oramento, controle, manuteno da ordem, desenvolvimento de estratgias e
outras atividades fazem parte do gerenciamento. Gerncia o que fazemos. Liderana quem
somos. Uma pessoa pode ser um gerente eficaz, um bom planejador e um gestor justo e
organizado e, mesmo assim, no ter as capacidades motivacionais de um lder. Ou simplesmente
pode ocorrer o contrrio. Uma pessoa pode ser um gerente ineficaz, porm, em contrapartida, ter
as habilidades necessrias para um bom lder. Entre os desafios apresentados pelo ambiente
mutvel, as organizaes esto valorizando cada vez mais os gerentes que possuem habilidades de
liderana. Qualquer pessoa que aspire a ser um gerente eficaz deve tambm se conscientizar de
praticar e desenvolver suas habilidades de liderana.

d) A importncia da comunicao.
a troca de informaes entre indivduos, tornar comum uma mensagem ou informao. A
comunicao requer um cdigo para formular uma mensagem, envi-la na forma de sinal, por
meio de um canal, para um receptor que a codifica e interpreta seu significado. O enfoque das
Relaes Humanas mostrou que as comunicaes, dentro das organizaes so falhas e compeliu
os administradores a:
Assegurar a participao das pessoas dos escales inferiores na soluo dos problemas da
empresa;
Incentivar franqueza e confiana entre indivduos e grupos nas empresas;
A comunicao uma atividade administrativa que possui dois propsitos:
Proporcionar informao e compreenso necessrias para que as pessoas possam se conduzir
em sua tarefas;
Proporcionar as atitudes necessrias que promovam a motivao, cooperao e satisfao nos
cargos;
e) As origens da organizao informal.
Os grupos informais, tambm chamados de grupos de amizades, se organizam naturalmente por
meio de adeses espontneas de pessoas com que eles se identificam. Existem quatro fatores que
condicionam os grupos informais:
Os interesses comuns das pessoas que, atravs deles, passam a se sintonizar mais intimamente;
A interao provocada pela prpria organizao formal. O cargo que cada pessoa ocupa dentro
da empresa exige contatos e relaes formais com outras pessoas.
A flutuao do pessoal dentro da empresa provoca a alterao dos grupos sociais informais. As
interaes se alteram e com elas os vnculos humanos. Os novos empregados so integrados pelos
mais antigos para se adaptarem e se submeterem aos padres sociais do grupo.
Os perodos de lazer, ou seja, tempo livre permitem a interao entre as pessoas que estabelece
e fortalece os vnculos sociais entre elas.

f) Organizacional informal.
Conjunto de relaes sociais, que surgem de forma espontnea e que no est prevista em
regulamento e organogramas.

g) Grupos informais.
Constituem a organizao humana da empresa, muitas vezes em contraposio organizao
formal estabelecida pela direo.

h) Dinmica de grupo.
Os processos grupais e os hbitos sociais no so estticos: um grupo pode compensar a ausncia
de um colega pela contribuio aumentada dos outros membros. O grupo no apenas um
conjunto de pessoas, mas envolve sua interao dinmica. Ele apresenta as seguintes
caractersticas: finalidade (objetivo comum), estrutura dinmica de comunicao e uma coeso
interna. Dinmica de grupo a "soma de interesses" dos componentes do grupo e que pode ser
"ativada" por meio de estmulos e motivaes. As relaes podem ser intrnsecas (interpessoais)
ou extrnsecas (quando envolve outros grupos). As pessoas desejam mais do que Ter amigos,
desejam participar de um papel dentro da organizao. O grupo formado por um menor nmero
de pessoas tende a um moral mais elevado pois nos maiores ocorre uma grande dificuldade na
comunicao. Os grupos se caracterizam por relaes humanas entre seus membros. Saber lidar
com as pessoas passou a ser um dos maiores problemas da empresa, a fim de se obter o maior
rendimento. O administrador deve ser capaz de criar condies para que seu pessoal atinja os seus
objetivos individuais. "Praticar relaes humanas significa muito mais do que estabelecer ou
manter contatos com os outros indivduos. Significa estar condicionado nessas relaes por uma
atitude, um estado de esprito, ou uma maneira de ver as coisas, que permita compreender as
pessoas, respeitando sua personalidade, que sem dvida diferente da nossa".

i) Relaes humanas no trabalho.
So as aes e as atitudes desenvolvidas a partir dos contatos entre pessoas e grupos.

j) Apreciao critica da teoria das relaes humanas.
* Oposio Cerrada Teoria Clssica: a Teoria Clssica tende a valer para condies e situaes
mais estveis enquanto a Teoria das Relaes Humanas mais apropriada s condies e
situaes dinmicas e mutveis.
* Inadequada visualizao dos problemas de Relaes Industriais: os autores clssicos acreditavam
na perfeita compatibilidade entre os interesses da empresa e os dos empregados, os autores da
Escola das Relaes Humanas consideravam o conflito industrial indesejvel, procuravam
promover a harmonia industrial.
* Concepo ingnua e romntica do operrio: falsa impresso do trabalhador feliz, produtivo e
integrado no ambiente de trabalho.
* Limitao do campo experimental: a fbrica, esquecendo de bancos, hospitais, universidade. "A
Escola das Relaes Humanas s examina as relaes homem X grupo na rea da empresa, mas
no as ultrapassa".
* Parcialidade das concluses: restringiu-se organizao informal, escassez de variveis,
desequilbrio de afirmaes.
* nfase nos grupos informais: concentra-se no estudo dos grupos primrios, supervaloriza a
coeso grupal como condio de elevao da produtividade. Pesquisas mostram que a coeso do
grupo no est necessariamente correlacionada com o aumento de produtividade, podendo ser
at disfuncional, integrando o grupo contra a direo.

11. Faa um comparativo de Taylor, Fayol e a teoria das relaes humanas.
Taylor Vigorava o sistema de pagamento por pea ou por tarefa. Os patres procuravam ganhar
o mximo na hora de fixar o preo da tarefa, enquanto os operrios reduziam o ritmo de produo
para contrabalanar o pagamento por pea determinado pelos patres. Isso levou Taylor a estudar
o problema de produo para tentar uma soluo que atendesse tanto aos patres como os
empregados.

Fayol o fundador da Teoria Clssica, para ele a empresa apresenta seis funes, que so elas:
funes tcnicas, comerciais, financeiras, de segurana, contbeis e administrativas.

Teoria das Relaes Humanas A Teoria das Relaes Humanas surgiu nos Estados Unidos no
incio do sculo XX, como conseqncia das concluses da experincia de Hawthorne desenvolvida
por Elton Mayo e colaboradores. Foi um movimento de reao e oposio a Teoria Clssica da
Administrao, tentando corrigir a tendncia a desumanizao do trabalho com a aplicao de
mtodos cientficos e precisos.
Devido as empresas da poca apresentarem grande nmero de problemas como: alto grau de
acidente de trabalho; fadiga do empregado; alto grau de refugos e quebras; alto grau de Turn-over
(quando h uma troca muito grande de funcionrios dentro da empresa); produtividade
inconstante; relacionamento com chefias; greves e outros problemas que o incentivo salarial j
no resolvia. Teve como ponto de partida a experincia de Hawthorne.

12. Explique o administrador como lder.
O administrador um lder que possui as qualidades bsicas, mas principalmente trs delas de
forma reforada: eficincia, capacidade de traar metas e prioridades e a capacidade de
adaptao rpida mudana, o que o torna mais estvel nessa posio. O lder tambm sempre
deve estar apto a aprender mais, seja com os seus aprendizes ou com algum superior. Ele nunca
pode parar de absorver informaes, avali-las e aplic-las na organizao.

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