INTRODUCCIN

Un gobierno de facto es un gobierno que no se rige por normativa constitucional legtima, o sea aquellos
gobiernos que surgen como consecuencia de una ruptura del ordenamiento constitucional, ya sea por
golpe de Estado, revolucin o cualquier otro procedimiento de hecho, al margen o en contravencin del
ordenamiento jurdico. Es decir que el fundamento de un gobierno de facto no es la normativa jurdica
legtima, sino la fuerza. Luego es un rgimen de fuerza, que impone su voluntad y hace valer sus
decisiones de manera arbitraria, unilateral y coactiva.

Como en el caso de Guatemala, que a lo largo de su historia ha tenido varios gobiernos de facto o de
hecho como tambin se les ha denominado. As podemos mencionar el gobierno de Enrique Peralta
Azurdia en el cual se promulg el Cdigo Civil, el Cdigo Procesal Civil y el Mercantil, la Ley de Emisin
del Pensamiento y Ley del Orden Pblico, entre otros. Igualmente, se estabiliz la situacin financiera
pblica y los salarios comenzaron a pagarse con puntualidad a los trabajadores del Estado. O el gobierno
de Ros Montt en el cual procur derrotar a los guerrilleros con acciones militares y reformas
econmicas y form las famosas patrullas de autodefensa civil (PAC), entre otros.

Es por ello que en el presente trabajo se presentarn los gobiernos de facto a partir del ao mil
novecientos hasta nuestra actualidad, con el objeto de ampliar nuestros conocimientos respecto a la
historia de nuestro pas y sobrelos acontecimientos importantes y lamentables en otros casos, que han
surgido a raz de ellos.








GOBIERNOS DE FACTO DE GUATEMALA A PARTIR DEL AO 1900 EN LA ACTUALIDAD
GOBIERNO DE FACTO DE FEDERICO PONCE VAIDES
Del 04 de Julio de 1944 al 20 de Octubre de 1944

Presidente: Juan Federico Ponce Vaides. Naci el 26 de agosto de 1889 y falleci el 16 de noviembre de
1956. Fue poltico y militar guatemalteco. Fue presidente de Guatemala del 4 de julio de 1944 al 20 de
octubre de 1944. Fue contra su gobierno que se gest la llamada Revolucin de Octubre de 1944.

Ubico entreg el poder a una junta militar, el 1 de julio de 1944, la cual estaba integrada por los
generales Federico Ponce Vaides, Eduardo Villagrn Ariza y Buenaventura Pineda. El 3 de julio del mismo
ao, la junta design a Ponce Vaides, para que se hiciera cargo de la presidencia en el cual dur 108
das. El gobierno del general Federico Ponce Vaides, fue la continuacin de la tirana ubiquista. Desde
que asumi el poder, dio a conocer su absoluto desprecio por la ley y concedi ayuda a los criminales.

Cuando el general Ponce Vaides, fue auto-impuesto en el poder, ley un mensaje ante los presidentes
de los poderes Judicial y Legislativo y diputados con la idea de permanecer indefinidamente en el poder
y gobernar Guatemala de la misma forma en que lo haba hecho su predecesor Jorge Ubico, por ellos es
que se dice que su corto gobierno solo fue una continuacin del de Ubico. El acto se celebr a
puertacerrada y para respaldarlo ingres al recinto legislativo un contingente de soldados al mando del
coronel Alfredo Castaeda y una compaa de Cadetes de la Escuela Politcnica al mando del capitn
Jacobo rbenz Guzmn, quien al darse cuenta de lo que estaba ocurriendo, pidi su baja inmediata
como militar de alto rango que era y se dedic junto a su amigo Jorge Toriello Garrido a conspirar contra
su gobierno.

A los pocos das de haber llegado al poder, oblig a los indgenas que vivan en la capital del pas, a
desfilar con garrotes para reprimir a la poblacin civil.

Su gobierno fue tirnico, y se cometieron varios asesinatos bajo sus rdenes. En los das negros de su
gobierno, como un incidente nico en la historia de nuestro pas, ingres las tropas al Congreso para
expulsar a los diputados que se encontraban sesionando, discutiendo sobre la continuidad de su
gobierno.

Fue degradado de las filas del ejrcito por considerrsele persona indigna para la institucin.
En 1944, un grupo de oficiales militares disidentes, estudiantes, y profesionales liberales, llamados los
"Revolucionarios de Octubre", derrocaron al gobierno de Federico Ponce Vaides, sustituyndolo por una
junta compuesta por el Mayor Francisco Javier Arana, el Capitn Jacobo Arbenz y el Sr. Jorge Toriello
Garrido, que poco despus convoc elecciones libres y democrticas que fueron ganadas por el profesor
y escritor Dr. Juan Jos Arvalo Bermejo, que acababa de regresar de Argentina, donde se encontraba
exiliado.Fue el primer presidente elegido en Guatemala despus de la tirana ubiquista (Jorge Ubico). Su
socialismo fue inspirado en el New Deal americano, fue muy criticado por la clase alta y los
terratenientes como comunista.
Arvalo impuls muchas reformas y la creacin de numerosas instituciones. Entre ellas se encuentra el
"Cdigo de Trabajo", el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS), el Ministerio de Economa, la
Junta Monetaria, la Superintendencia de Bancos, y el Banco de Guatemala entre otros.
Las reformas iniciadas por Arvalo fueron continuadas por su sucesor, Jacobo Arbenz Guzmn, ganador
de las elecciones siguientes.
Su proyecto fue una reforma agraria que buscaba aumentar la productividad de las tierras y el nivel de
vida de los campesinos. Arbenz propona la expropiacin de las tierras improductivas y su aparente
cesin en usufructo a campesinos, atacando de forma frontal y en base a expropiaciones a la United
Fruit Company.
La United Fruit Company busc la ayuda del presidente Eisenhower, argumentando que Arbenz haba
legalizado el Partido Guatemalteco del Trabajo. En 1952 se le present como un comunista peligroso. En
respuesta, la CIA, organiz la Operacin PBSUCCESS, que consista en el entrenamiento y financiacin de
un ejrcito rebelde paramilitar (Movimiento de Liberacin). Este Movimiento ingres por la Repblica
de Honduras y dio el Golpe de Estado de 1954 derrocando a Arbenz, quien huy exiliado a Cuba, El
Salvador y finalmente a Mxico donde muere. Consumadoel golpe, asumi la Jefatura de Estado el
Coronel Carlos Castillo Armas.




GOBIERNO DE FACTO DE ENRIQUE PERALTA AZURDIA
Del 31 de Marzo de 1963 al 1 de Julio de 1966
Presidente: Enrique Peralta Azurdia Naci en la ciudad de Guatemala, el 17 de junio de 1908 y falleci en
1997. Militar y poltico guatemalteco que fue presidente de la Repblica entre 1963 y 1967. Estudi en
la Escuela Politcnica de Guatemala (de la que luego sera director) y se alist en el ejrcito en 1926.
Sirvi de agregado militar en las legaciones de Mxico, Chile, Costa Rica, El Salvador y Estados Unidos, y
de embajador en Cuba, El Salvador y Costa Rica.
Entre 1958 y 1959 fue director general de Asuntos Agrcolas y de 1959 a 1960 ministro de Agricultura.
Fue tambin ministro de Defensa (1961-1963), con el grado de coronel, en el gobierno del conservador
Miguel Ydgoras Fuentes.
Lleg a la presidencia por medio de un golpe de Estado, derrocando al general Ydgoras Fuentes el da 1
de abril de 1963, en un contexto de estado de excepcin por la actividad guerrillera y de rumores sobre
el regreso clandestino al pas del expresidente filo-comunista Juan Jos Arvalo (1945-1951), contra lo
que haban advertido los militares. Peralta suspendi la Constitucin, disolvi la Asamblea, prohibi la
actividad poltica y declar ilegal al Partido Comunista. Retuvo adems el Ministerio de Defensa.
Fue el nico candidato que se pudo presentar a las elecciones parlamentarias de 1964, ao en el que
tambin suprimi lacensura de prensa y el estado de excepcin, y en 1965 convoc elecciones
constituyentes, a las que slo pudieron presentarse dos formaciones: el Movimiento de Liberacin
Nacional (MLN), de extrema-derecha y el Partido Revolucionario (PR) de Arvalo.
Durante su mandato se promulg la nueva Constitucin, aprobada el 15 de septiembre de 1965, en la
cual destacaba la reduccin del perodo presidencial de seis a cuatro aos. Aprobada la nueva
Constitucin el 15 de septiembre de 1965, el 6 de marzo de 1966 se celebraron elecciones
presidenciales, en las que el candidato del Partido Institucional Democrtico (PID), que apoyaba a
Peralta, cay derrotado ante el del PR, Julio Mndez Montenegro, a quien cedi la presidencia el 1 de
julio.
Tambin se promulg el Cdigo Civil, el Cdigo Procesal Civil y el Mercantil, la Ley de Emisin del
Pensamiento y Ley del Orden Pblico, entre otros. Igualmente, se estabiliz la situacin financiera
pblica y los salarios comenzaron a pagarse con puntualidad a los trabajadores del Estado. Se dio
atencin prioritaria al problema educativo del pas, construyndose numerosas escuelas.
Fund el Partido Institucional Democrtico (PID), un partido pro-gobierno militar que segua el modelo
del PRI, el cual fue uno de los principales la poltica de Guatemala hasta 1982. El 6 de marzo de 1966 se
celebraron elecciones presidenciales, en las que el candidato del Partido Institucional Democrtico (PID),
que apoyaba a Peralta, cay derrotado ante el del PR, Julio Csar MndezMontenegro, a quien cedi la
presidencia el 1 de julio.
Posteriormente, Peralta se present sin xito a las elecciones presidenciales del 5 de marzo de 1978
como candidato del Movimiento de Liberacin Nacional, tras lo cual se traslad a ciudad de Niza,
Francia, donde falleci en 1997.
Posteriormente, Peralta concurrira sin xito a las elecciones presidenciales del 5 de marzo de 1978
como candidato del ultraderechista Movimiento de Liberacin Nacional, y despus fij su residencia en
Miami (Estados Unidos). Hasta 1986 anim un pequeo partido de extrema-derecha fundado en 1977,
el Frente de Unidad Nacional (FUN).

GOBIERNO DE FACTO DE EFRAIN RIOS MONT
Del 23 de Marzo de 1982 al 08 de agosto de 1983
Presidente: Efran Ros Mont. Naci en la ciudad de Huehuetenango el 16 de junio de 1926.
En 1974 entra a la poltica participando como candidato a la presidencia de la Repblica, apoyado por
los partidos Democracia Cristiana Guatemalteca y Frente Unido de la Revolucin. Durante aquel proceso
eleccionario varios partidos apoyaron la idea de que hubo fraude electoral y que Ros Montt haba
ganado las elecciones, sin embargo el triunfo fue dado a Kjell E. Laugerud Garca. Despus de esto es
enviado como agregado militar de la embajada a Espaa.

Llega al poder por medio de un golpe de Estado, apoyado por la insurrecin de los llamados Oficiales
jvenes, integrando una junta militar en la cual participaron el general Horacio Maldonado Schaad y el
coronel Jorge Luis Gordillo. Dasdespus, gobierna solo, sin la junta militar, ya como Presidente de
Guatemala.
En 1944 ingres al ejrcito como polica militar en el cuartel general del ejrcito. En 1946 ingres a la
Escuela Politcnica como cadete. De all en adelante desarroll una rpida carrera militar que culmina al
ser nombrado director de la Academia Militar del pas. En 1974, postulado por una coalicin de
oposicin encabezada por el partido de la DC (Democracia Cristiana), present su candidatura a las
elecciones presidenciales qued segundo detrs del general Kjell Laugerud, que obtuvo la victoria con
sospechas de fraude. Reincorporado al ejrcito, Ros Montt fue nombrado embajador ante Espaa entre
1974 y 1977.
Despus ingres a la Iglesia del Verbo, de tendencia evanglica, convirtindose en pastor.
El 23 de marzo de 1982, durante la presidencia del general Fernando Romeo Lucas-Garca, y dos
semanas despus de que el general ngel Anbal Guevara fuera electo presidente de la Repblica, Ros
Montt dirigi una faccin militar que dio un golpe de Estado y destituy al general Garca. Ros Montt se
erigi en presidente de una Junta militar.
Ros Montt era en esta poca, pastor en la iglesia evanglica protestante Iglesia de la Palabra. En su
discurso inaugural, l declar que su presidencia result de la voluntad de Dios. Tena un fuerte apoyo
de la administracin de Ronald Reagan de los Estados Unidos. Form una junta militar de tres miembros
que anul la constitucin 1965, disolvi el Congreso, suspendi lospartidos polticos y anul la ley
electoral. Despus de tres meses, Ros Montt despidi a sus colegas de junta y asumi de facto el ttulo
de Presidente de la Repblica gobernando en solitario y asumi el poder de manera dictatorial.
Las fuerzas guerrilleras y sus aliados izquierdistas denunciaron a Ros Montt. Ros Montt procur
derrotar a los guerrilleros con acciones militares y reformas econmicas; en sus palabras, fusiles y
frijoles. En mayo de 1982, la Conferencia de Obispos Catlicos acus a Ros Montt de la responsabilidad
de cultivar la militarizacin del pas y continuar las masacres de civiles por medios militares.
El gobierno comenz a formar patrullas de autodefensa civil (PAC). La participacin era en teora
voluntaria, pero en la prctica, muchos Guatemaltecos, sobre todo en el noroeste, no tenan ninguna
otra opcin, slo unirse a las PAC o a los guerrilleros. El ejrcito de recluta de Ros Montt y las PAC
recobraron esencialmente todo el territorio guerrillero, la actividad guerrillera disminuy y fue en gran
parte limitada a operaciones de golpear y huir. Sin embargo, Ros Montt gan esta victoria parcial a un
enorme costo de muertes civiles.
La breve presidencia de Ros Montt era probablemente el perodo ms violento del conflicto de 36 aos,
que result en aproximadamente 200 mil muertes de civiles, en su mayora indgenas desarmados.
Aunque los guerrilleros izquierdistas y los "escuadrones de la muerte" formados por derechistas y
miembros de fuerzas militares yparamilitares del pas tambin se dedicaron a realizar masacres,
desapariciones forzadas, y torturas de no combatientes, la mayora de las violaciones a los derechos
humanos fueron realizadas por los militares guatemaltecos y las PAC que ellos controlaban.
Durante los 16 meses que gobern, sus PAC (Patrullas de Autodefensa Civil) grupos paramilitares
combatieron por cualquier medio a los opositores; al mismo tiempo, se mantena amenazada a la
poblacin a fin de que no diera apoyo a los grupos que luchaban por la democracia y los derechos
humanos. Se estima que se realizaron al menos 334 masacres, 19 000 asesinatos y desapariciones,
alrededor de 600 villas destruidas, 90 000 refugiados en pases vecinos y 1 000 000 de desplazados
dentro del pas.
En medio del plan sistemtico de tortura y asesinato de personas, Ros Montt cre el plan Balas por
Comida, que consista en que a la persona que entregara un arma se le dara un trabajo digno y un
salario.
Fue derrocado el 8 de agosto de 1983 en otro golpe de Estado a manos de scar Humberto Meja
Vctores, su ministro de Defensa.
Es miembro del Partido Frente Republicano Guatemalteco, el cual lo llev a ocupar la presidencia del
Organismo Legislativo. Posteriormente lanza su candidatura presidencial, pero su participacin es
denegada por ser inconstitucional, ya que la Constitucin Poltica dice que un ex golpista no puede ser
candidato presidencial, adems, por haber sido presidente de la Repblica por cinco meses, no puede
ser reelecto.El 17 de enero de 2007, Ros Montt dio a conocer que se presentara al Congreso en las
elecciones de ese mismo ao. Como miembro del Congreso, gozara de inmunidad parlamentaria y no
podra ser enjuiciado a menos que un tribunal lo destituyera. Obtuvo su puesto parlamentario el 9 de
septiembre de 2007 y lider a los 15 diputados del FRG (Frente Republicano Guatemalteco) en el
Congreso.
Su inmunidad termin el 14 de enero de 2012, cuando ces su puesto en el Congreso. El 26 de enero de
2012 Ros Montt compareci ante un tribunal de Guatemala y fue formalmente acusado de genocidio y
crmenes contra la humanidad junto con otros tres antiguos generales. Durante la comparecencia l se
neg a testificar.



GOBIERNO DE FACTO DE OSCAR MEJIA VICTORES
Del 08 de Agosto de 1983 al 14 de Enero de 1986
Presidente Oscar Meja Vctores. Naci en la ciudad de Guatemala, el 9 de diciembre de 1930, es hijo de
don Juan Jos Meja Sandoval y doa Alejandra Vctores de Meja.
El 8 de agosto de 1983 encabeza un golpe de Estado contra Ros-Montt, asumiendo la Jefatura de
Estado. El general scar Humberto Meja Vctores llega al poder como Jefe de Estado despus del
cambio que se da en la cpula militar de Guatemala el 8 de agosto de 1983 al suceder al general Efran
Ros Montt, quien haba gobernado un ao y cinco meses.
Asumi la jefatura del Estado, restaur las libertades y puso fin a los tribunales especiales. A los veinte
das de proclamarse Presidente anunci la disolucin del Consejo deEstado, aduciendo razones
econmicas. En septiembre de 1983 un grupo de hombres armados secuestraron a su hermana Celeste.
El 2 de diciembre de 1983 concedi una amnista a la que se acogieron 700 guerrilleros. Sin embargo, el
rgimen de scar Meja intensific la represin contra sus opositores.
En 1984 frustr un intento de golpe de Estado organizado por varios generales retirados; Meja retuvo
los poderes ejecutivo y legislativo hasta mediados del ao siguiente. En noviembre de 1985 convoc
elecciones; sali electo como presidente Vinicio Cerezo. En diciembre de 1987, el presidente Cerezo
abort un golpe de Estado encabezado por varios militares, entre ellos Meja. Los golpistas fueron
enviados como agregados militares a Embajadas de Sudamrica; scar Meja sali del pas en viaje
privado hacia Estados Unidos.
Fue el ltimo gobierno militar de Guatemala en el siglo XX, despus de una serie de gobiernos militares.
Durante su gobierno se convoca a una asamblea constituyente, sancionada en 1985, bajo la cual se
convoca a las elecciones generales de 1985 y se "restaura la democracia formal", poniendo fin a los
regmenes militares, para darle paso a gobiernos civiles. Entrega el poder el 14 de enero de 1986 en
manos del ganador de las elecciones presidenciales, Vinicio Cerezo.







CONCLUSIONES

El Estado de Guatemala, ha sido un pas que ha sido utilizado por muchas personas como un
instrumento de riqueza y poder. Lamentablemente han llegado al gobierno personas que a travs dela
fuerza pretenden perpetuarse en el mismo. Nuestro pas se encuentra lleno de corrupcin, y as ha sido
a lo largo de la historia.
Aunque en algunos gobiernos de facto, se ha obtenido algo beneficioso como en el caso del gobierno de
Enrique Peralta Azurdia, en el cual se promulg el Cdigo Civil, el Cdigo Procesal Civil y el Mercantil, la
Ley de Emisin del Pensamiento y Ley del Orden Pblico, entre otros. Igualmente, se estabiliz la
situacin financiera pblica y los salarios comenzaron a pagarse con puntualidad a los trabajadores del
Estado, la forma para llegar al mismo no ha sido la correcta, puesto que no ha sido decisin del pueblo,
sino de la fuerza o violencia de unos cuantos. Lo cual ha trado consecuencias a nuestro pas, que hasta
el da de hoy pueden percibirse.
La destruccin y la devastacin de las personas ha sido una consecuencia de los gobiernos de facto,
como en el gobierno de Ros Montt, en el cual tanto guerrillas como militares, causaron miles de
muertes. Lo lamentable de esta situacin es que siendo personas representativas de un mismo pas y
una misma patria, nos destruyamos a nosotros mismos, sin importar las consecuencias.
Para no volver a esta situacin debe ser un trabajo de todos, una lucha continua contra la corrupcin, la
impunidad y las imposiciones que cualquier autoridad o gobierno quiera realizar atentando a nuestra
Constitucin y nuestros derechos fundamentales e inherentes.







BIBLIOGRAFA
1. Gobiernos de Facto
http://www.elperiodico.com.gt/es/20090509/opinion/100198

2. Presidentes de Guatemala
http://miblogchapin.wordpress.com/2010/01/07/presidentes-que-ha-tenido-guatemala/
http://es.wikipedia.org/wiki/Historia_de_Guatemala#Siglo_XX
http://www.aquiguatemala.net/presidentes/oscar_m_victores.html
http://www.biografiasyvidas.com/biografia/p/peralta_azurdia.htm
http://es.wikipedia.org/wiki/Efra%C3%ADn_R%C3%ADos_Montt
http://es.wikipedia.org/wiki/%C3%93scar_Humberto_Mej%C3%ADa_V%C3%ADctores


GOBIERNO DE FACTO


I. Concepto

El vocablo gobierno de facto o gobierno de hecho se utiliza para designar aquellos
gobiernos, en contraposicin a los gobiernos de jure, que no tienen fundamento
constitucional expreso. Es decir, los gobiernos que surgen como consecuencia de una
ruptura del ordenamiento constitucional, ya sea por golpe de Estado, revolucin o
cualquier otro procedimiento de hecho, al margen del ordenamiento jurdico.

Los gobiernos de facto se subdividen en generales y locales. Los primeros son los que
controlan totalmente el territorio estatal. Los segundos, en cambio, aunque aspiran al
mismo objetivo, por la oposicin de determinados grupos slo logran controlarlo
parcialmente. En esta segunda hiptesis se produce una coexistencia de un gobierno
de derecho y de un gobierno de facto, cada uno de ellos tratando de imponerse sobre el
otro.

Podemos citar los ejemplos de Espaa durante la Guerra Civil de l936 y la lucha por
la independencia de Argelia. En ambos casos, durante algn tiempo coexistieron sobre
el mismo territorio una gobierno de iure y otro de facto, cada uno dominando una
parte determinada del territorio. Al final de las respectivas luchas armadas, los
gobiernos de facto terminaron imponindose y posteriormente se transformaron en
gobiernos de iure.

II. Caractersticas

Las caractersticas principales del gobierno de facto son las siguientes: a) quebranto total y
algunas veces parcial del ordenamiento constitucional; b) surgimiento de una forma
innovadora de creacin de normas jurdicas; c) absorcin en sus manos de todos los
Poderes del Estado, tanto del Constituyente como de los constituidos; d) el imperio
que tal autoridad ejerce de hecho impone obediencia a los habitantes, no slo como
necesidad sino como un deber, en inters del orden; e) capacidad jurdica para
comprometer al Estado en relaciones dentro y fuera de su territorio; f) su
reconocimiento internacional se basa en el cumplimiento del principio de efectividad;
es decir, que sea real y efectivamente obedecido como poder estatal dentro de su
territorio, ya sea por aceptacin expresa o tcita de los gobernados. Veamos esas
caractersticas en detalle.

A. Quebranto total o parcial del ordenamiento jurdico

Todo gobierno de facto, al surgir de un hecho extrajurdico, implica necesariamente la
ruptura total o parcial del ordenamiento jurdico existente. La ruptura total se da
siempre en los casos de revolucin. En las dems hiptesis de instauracin de
gobiernos de facto, como golpes de Estado, desconocimiento del ordenamiento
constitucional por el Poder Ejecutivo, etc., normalmente se produce slo una ruptura
parcial del ordenamiento, por lo que la mayora de las normas jurdicas contina
vigente.

En las revoluciones el rompimiento es total, porque los triunfadores desean cambiar
radicalmente los fundamentos polticos, econmicos y sociales del rgimen.

En cambio, en los dems casos, la ruptura no suele ser radical, sino que tan slo se
dejan sin efecto aquellas disposiciones relativas al funcionamiento del aparato poltico
del Estado, de manera tal que el nuevo gobierno pueda asumir plenamente el ejercicio
de aquellas funciones estatales que requiere para el cumplimiento de sus fines.

Normalmente, en tales hiptesis los tribunales de justicia siguen funcionando
conforme al ordenamiento derogado, por lo que la derogatoria se circunscribe, por lo
general, a las normas que regulan la organizacin y funcionamiento de los rganos
legislativo y ejecutivo.

B. Surgimiento de una forma innovadora de creacin de normas jurdicas

El surgimiento de un gobierno de facto crea una instancia autnoma y novedosa de
creacin de normas jurdicas, pues al reunir en sus manos el Poder Constituyente,
queda legitimado para dictar normas jurdicas de cualquier rango: constitucionales,
legales, reglamentarias, etctera.

Forma novedosa de creacin de normas jurdicas debe entenderse en el sentido que
el gobierno de facto crea nuevas normas, las cuales no son necesariamente revolucionarias
ni radicalmente distintas del ordenamiento jurdico. Por lo general, slo los gobiernos
de facto que son producto de una revolucin producen Derecho que transforma
radicalmente el ordenamiento anterior. Por ejemplo, la Revolucin Bolchevique de
l9l7; la Revolucin de los Ayatolas en Irn; los Talibanes en Afganistn; Fidel Castro
en Cuba, para slo citar algunos ejemplos bien conocidos.

C. Absorcin en sus manos del Poder Constituyente y de los Poderes constituidos

El gobierno de facto rene en sus manos tanto el poder originario (Poder Constituyente),
como los Poderes Constituidos (Ejecutivo, Legislativo y Judicial). Normalmente
delega el ejercicio de los Poderes constituidos en otros rganos, especialmente el
Judicial, por obvias razones de carcter tcnico, pero jurdicamente mantiene la
potestad de reasumirlo en cualquier momento. Como Poder Constituyente est
legitimado para dictar normas de rango constitucional, inclusive con carcter
retroactivo. Generalmente, los decretos de facto tienen rango de ley, pues como
sabemos la ley constituye el acto jurdico ms importante dentro del Estado moderno.

D. Sus mandatos deben ser obedecidos por todos los habitantes

Ningn gobierno puede legitimarse si no cuenta con la obediencia de sus gobernados.
Esta obediencia puede ser voluntaria o bien impuesta por el temor o el uso de la
fuerza. Ejercer el poder, por definicin, es ser obedecido por sus destinatarios. Por
tanto, el gobierno de facto debe ser obedecido por sus gobernados. Esta caracterstica
ofrece algunas dificultades, pues histricamente han ocurrido casos en que parte
importante del territorio no es dominado por el gobierno de facto y, a pesar de ello, se le
reconoce internacionalmente como tal.

E. Capacidad jurdica para comprometer al Estado interna
y externamente

Todo gobierno de facto, al asumir el poder, se convierte en un sujeto de Derecho, pues
adquiere simultneamente la capacidad de actuar como Administracin Pblica, sea
como sujeto de imputacin de poderes y deberes en el plano del Derecho interno, y
como sujeto del Derecho Internacional.

Si el gobierno de facto gobierna pacficamente sobre el territorio, es lgico concluir que
tendr legitimidad para ejercer las potestades que ordinariamente competen a los rganos
estatales regulares, entre ellas, las de comprometer con sus actos al Estado. En el
mbito internacional la jurisprudencia de los tribunales internacionales ha
reiteradamente sostenido que los actos de los gobiernos de facto obligan
internacionalmente al Estado.

F. Su reconocimiento internacional se basa en el cumplimiento del principio de efectividad

Todo gobierno de facto, como lo indicamos lneas arriba, requiere que sus mandatos sean
obedecidos, voluntariamente o mediante la coaccin, por los habitantes del Estado. En
el plano del Derecho Internacional se reconoce a un gobierno de facto cuando cumple con
el llamado principio de efectividad, o sea cuando es la autoridad que efectivamente
manda dentro de su territorio, por ser el poder poltico supremo e irresistible dentro de
l.


Vocablos de referencia:

Democracia
Autoritarismo

Bibliografa:

Biscaretti Di Ruffia: Contributo alla teoria della formazione degli Stati, Giuffre. Milano, 1938.
Cattaneo, Mario: El concepto de revolucin en la Ciencia del Derecho. De Palma. Buenos Aires, 1968.
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Snchez Viamonte: El constitucionalismo: sus problemas. De Palma. Buenos Aires, 1946.
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Schaumann: De facto Regierung en Worterbubh des Volkerrechts, I. Berln, 1960.