Sempre se considerou que o ser humano um componente fundamental nas
organizaes, ele o nico recurso capaz de transform-las, recurso este que exige muito investimento, esforo e tempo para gerar recursos consistentes. o mais complexo dos recursos da organizao, os recursos humanos so aqueles que oferecem os maiores e melhores retornos, mas lidar com recursos humanos o maior desafio gerencial, inclusive da Gesto da Qualidade.
Os resultados que decorrem da ao das pessoas so consistentes, amplos, criativos e costumam gerar notveis efeitos multiplicadores. Embora o investimento seja elevado, o retorno tambm muito significativo. No h desvantagens neste esforo, h dificuldades.
Se a falta de opes em uma deciso um problema, o excesso delas tambm , se no existir uma forma de classific-las quantitativamente e, se tratando de pessoas, isso raramente possvel. O sucesso do envolvimento das pessoas no esforo pela qualidade depende da cultura atual da organizao, entend-la corretamente nem sempre fcil.
O gerenciamento da rotina, o gerenciamento por processos e o gerenciamento das diretrizes so estratgias ocidentais para implementao do Gerenciamento da Qualidade Total (BOUER, 2002). A seguir veremos cada um desses gerenciamentos detalhadamente.
Gerenciamento das Diretrizes
Por meio do Gerenciamento das Diretrizes, procura-se criar condies para o gerenciamento das prioridades da organizao no dia-a-dia. Trata-se de uma sistemtica para alinhar a organizao em torno de seus objetivos estratgicos, mostrando a contribuio que se deve esperar de cada uma de suas partes. Trata- se de um desdobramento simultneo de metas e meios.
Segundo King, as organizaes tambm tm uma hierarquia de necessidades. Basicamente, conforme se v na figura abaixo, essa hierarquia retrata as fases do gerenciamento das diretrizes.
Em essncia, o que se busca dar um direcionamento para a organizao e estabelecer consenso entre suas diferentes partes. A sigla IDIA serve para indicar o conjunto de etapas que devem constar no gerenciamento das diretrizes. As etapas da IDIA so: Incentivar a gerao de idias. Desenvolver iniciativas de melhoria que apresentem resultados significativos, mesmo em curto prazo. Estabelecer o consenso da organizao em relao aos objetivos de melhoria Intensificar contatos. Assegurar a coerncia entre diretrizes e aes por meio da cadeia de comando, com aes e objetivos claramente definidos em cada nvel ou a cada microprocesso, tornando possvel controlar as atividades de melhoria no dia-a-dia.
O gerenciamento das diretrizes pode ser aplicado a qualquer tipo de objetivo, seja ele relacionado a custo, produtividade, qualidade, tempo de ciclo, retorno sobre investimento, a fim de ser colocado em prtica, contando com uma slida base de desdobramento de indicadores, linhas mestras e condies de contorno. Gerenciamento por Processos
A Gesto por Processos uma metodologia para avaliao contnua, anlise e melhoria do desempenho dos processos que mais impactam a satisfao dos clientes e dos acionistas de uma empresa. Quando pensamos em organizaes, nos vem logo mente a pirmide organizacional e a diviso departamental.
As principais caractersticas que so consideradas vantagens dessa estrutura so: fcil atribuir, localizar e cobrar responsabilidades, pois a diviso de tarefas cristalina. Cada funo tem tarefas bem definidas sobre quem tem de fazer o qu O nmero de chefes tende a ser reduzido. Favorece a especializao e a competncia nas tcnicas especficas da funo. Decises hierrquicas.
Para se conseguir as melhorias necessrias para a sobrevivncia das empresas, necessrio que as atividades empresariais sejam vistas no em termos de funes, departamentos ou produtos, mas de processo-chave. Foco em processos significa que o timo de todos prevalecer sobre o timo da parte, uma vez que o mais importante o resultado do processo e no apenas da tarefa individual.
Foco em processo significa que o timo de todos prevalecer sobre o timo da parte, uma vez que o mais importante o resultado do processo e no apenas da tarefa individual.
Diferentemente nas empresas de organizao clssica, inmeras vezes o timo do todo prejudicado pela busca do timo da tarefa individual de cada pessoa ou departamento. Quando o foco o processo, necessria a unio de propsitos na busca da meta comum.
A definio dos processos de uma organizao pode no ser uma tarefa simples. Os processos devem ser analisados sob a ptica de gerar valor ao seu cliente, ou ento sero processos que tendem a tornar a empresa pouco competitiva.
Tipos de estruturas organizacionais
A meta da gesto por processos dotar os processos das seguintes caractersticas: Necessidades (requisitos) e indicadores de desempenho para clientes internos e externos claramente definidos e contratados. Procedimentos simplificados e burocracia reduzida. Altos nveis de desempenho no fornecimento de servios e produtos que alimentam o processo. Estabelecimento de consenso na viso, direcionamento e prioridades dos processos. Rompimento de barreiras e regularidade no fluxo de informaes.
A estrutura de direo da gesto por processos composta por nveis, composio e atribuies, conforme descrito na tabela a seguir:
A aplicao da GP prev duas etapas operacionais distintas, sendo a primeira a identificao, avaliao e seleo dos processos prioritrios, e a segunda a gesto e o aperfeioamento dos processos selecionados. A primeira etapa confiada Equipe GP de 1 nvel e segue estes passos: Vamos agora analisar detalhadamente cada uma das fases lgicas apresentadas:
A fase lgica de identificao das necessidades dos clientes e definio dos indicadores de desempenho visa: Estabelecer, em conjunto com os clientes, o elenco de necessidades esperadas e valorizadas pelos clientes para os principais produtos e servios. Contratar com os clientes as necessidades prioritrias. Definir os indicadores de desempenho correlacionados s necessidades dos clientes com a finalidade de medir o desempenho global do processo e avaliar as melhorias. Implantar as medies oportunas para dispor, regularmente, dos indicadores de desempenho.
O mapeamento do processo uma tarefa muito importante dentro da Gesto por Processos. Essa atividade permite que sejam conhecidas com detalhe e profundidade todas as operaes que ocorrem durante a fabricao de um produto ou a produo de um servio. Ela permite descobrir a "fbrica oculta".
Para termos um mapeamento correto, fundamental que o levantamento das atividades seja feito no local de trabalho e que as pessoas envolvidas sejam entrevistadas se possvel no centro de trabalho. Entrevistar o chefe em seu escritrio pode levar a erros muito srios que comprometero todo o trabalho.
As pessoas que vo fazer o mapeamento de processos tm de: Entender os conceitos do processo e sistema. Entender os elementos do FEPSC (fornecedor, entrada, processo, sada, cliente) e estar aptas a aplic-los a seu prprio processo. Entender o que valor para a empresa e o cliente. Saber como usar os rendimentos obtidos nos passos do processo para identificar onde uma melhoria deve ter maior impacto.
O controle e a capacidade do processo devem sempre ser avaliados em termos de exigncias tanto dos clientes como dos negcios.
O Gerenciamento da Rotina
O gerenciamento da rotina, o gerenciamento por processos e o gerenciamento das diretrizes so estratgias ocidentais para implementao do Gerenciamento da Qualidade Total (BOUER, 2002). A figura abaixo mostra como elas se integram para compor os mecanismos de desdobramento de objetivos e a articulao dos esforos de melhoria em uma organizao.
Pode-se considerar qualquer organizao ou qualquer uma de suas partes como sendo atravessada por um ou mais processos de trabalho, devidamente gerenciados, que transformam entradas em sadas. Para avaliar e melhorar o desempenho de processos preciso examinar essa transformao de entradas em sadas e o seu gerenciamento.
A aplicao do gerenciamento da rotina uma responsabilidade do chefe do departamento/setor, mas o processo de melhoria deve se desenvolver com a participao e o envolvimento de todo o pessoal.
O gerenciamento da rotina praticado de modo permanente e contnuo em base diria, ocorrendo, portanto, na e durante a pratica de cada microprocesso do departamento/setor. Recomenda-se a aplicao do gerenciamento da rotina quando se est diante das condies a seguir: Os microprocessos so repetitivos. Os microprocessos esto definidos operacionalmente. H interesse em melhorar o desempenho dos microprocessos em cada uma das unidades organizacionais ou reas em que se pratica algum processo de trabalho. H interesse em aplicar o conceito da cadeia cliente-fornecedor. H necessidade de dar um significado qualidade tambm fora do mbito da manufatura ou das operaes de produo. H disposio de criar o hbito de trabalhar de maneira sistemtica sobre uma base de dados confiveis, para identificar e agir prontamente sobre os gargalos do microprocesso, que afetam seu desempenho.
A Figura abaixo apresenta as quatro etapas do gerenciamento da rotina, com seus respectivos desdobramentos.
A etapa de orientao para a melhoria, do gerenciamento da rotina, com todos os instrumentos e conceitos contidos, foi trabalhada por Fukuda, e a metodologia resultante foi registrada com a marca CEDAC.
O CEDAC explora a idia de se ter a participao de equipes de trabalho, uso intensivo de gesto vista, da metodologia de soluo de problemas e das ferramentas para soluo de problemas, com a aplicao sistemtica do ciclo PDCA. O processo apresentado por Fukuda aplica-se a projetos de melhoria contnua.
O mtodo de Fukuda um instrumento que: Permite o agrupamento e a visualizao de sugestes fornecidas por um maior nmero de pessoas, sem a necessidade de se organizar em reunies. Chama constantemente a ateno de todos sobre uma situao importante que a organizao necessita e quer abordar. Informa a todos, em tempo real, os novos padres do processo que est sendo analisado e a evoluo do projeto de melhoria.
O gerenciamento da rotina voltado para o gerenciamento do dia-a-dia das operaes enquanto o gerenciamento das diretrizes recomendado para o gerenciamento do dia-a-dia das prioridades.
Na tabela abaixo temos um comparativo entre gerenciamento da rotina e o gerenciamento das diretrizes:
Ao integrar os trs processos de gerenciamento (gerenciamento das diretrizes, gerenciamento por processos e gerenciamento da rotina), consegue-se compor um plano da qualidade, a figura abaixo mostra esquematicamente essa integrao:
Bibliografia
CARVALHO, M. M. e PALADINI, E. P. Gesto da qualidade: teoria e casos. Rio de Janeiro: Elsevier, 2005.