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PLAN DE GOBIERNO APURIMAC 2015-2018

EQUIPO TECNICO UNION POR EL PERU



!!!!! CONCERTACIN PARA UN BUEN GOBIERNO !!!!!
























PLAN DE GOBIERNO REGIONAL
APURIMAC
!! HASTA LA VICTORIA !!

2015 - 2018



PLAN DE GOBIERNO APURIMAC 2015-2018
EQUIPO TECNICO UNION POR EL PERU

!!!!! CONCERTACIN PARA UN BUEN GOBIERNO !!!!!






INTRODUCCION


El Plan de Gobierno Regional, propone la ejecucin de estrategias y actividades que
posibiliten el desarrollo integral de la Regin en concordancia con las propuestas
provinciales de la regin Apurmac; es un reto innovador y emprendedor, que permita
el desarrollo integral de nuestros pueblos, tomando como principal actor el ser humano
para con lo social, econmico y ambiental propiciando el crecimiento del desarrollo
sostenible de la Regin Apurmac, como una oportunidad viable al mundo globalizante.

El equipo ejecutor de esta propuesta est integrado por profesionales de reconocida
trayectoria que laboran en los sectores publico, privado y de la cooperacin tcnica, con
experiencia en la ejecucin de proyectos de desarrollo, fortalecidos por una slida
formacin acadmica y sobre todo equipo joven con mpetu emprendedor, desde luego
con conocimiento y vivencia de la realidad de nuestros pueblos.



























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EQUIPO TECNICO UNION POR EL PERU

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I.- IDEARIO POLITICO















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IDEARIO:

A.- PRINCIPIOS DE UNION POR EL PERU:

Unin por el Per, es un Partido Poltico nacionalista, democrtico, humanista,
participativo, pluricultural, multitnico y descentralista, base del estado social de
derecho; preserva las instituciones democrticas y asume la paz, la libertad, la equidad
y la justicia social, como pilares del desarrollo del pas.

Unin por el Per, define la descentralizacin como un proceso integral permanente.
Las regiones son espacios econmicos y polticos, con rganos de gobierno eficiente,
autnomo y con adecuados recursos fiscales.

Unin por el Per, afirma la primaca y el respeto de la persona y la familia, por ser
principio y fin supremo de las polticas de estado y de gobierno.

Unin por el Per, promueve refundar la poltica en base a una tica con honestidad,
tolerancia, pluralismo, solidaridad, reciprocidad y paridad. Rechaza todo tipo de
dictadura y autoritarismo desptico que desconozca la libertad popular o coacte la
libertad pblica, el caudillismo, el transfugismo y la traicin a los intereses nacionales.
Postula la moralizacin en el sector pblico, como elemento bsico para superar el
subdesarrollo y la pobreza.

Unin por el Per, asume el compromiso de combatir la pobreza, desempleo y
subempleo de las mayoras nacionales. UPP nace para defender y servir al pueblo.

Unin por el Per, promueve la unidad de todas las fuerzas sociales que se identifican
con los valores histricos de la Patria, la defensa del patrimonio, as como la
perseverancia de sus recursos naturales y medio ambiente. Rechaza toda poltica
belicista y de confrontacin con soberana absoluta. Promueve la amistad y la
cooperacin interna y externa como los factores del desarrollo.

Unin por el Per. Promueve el desarrollo cientfico y tecnolgico como eje del
desarrollo integral del pas.

B. OBJETIVOS:

Los objetivos del Partido Poltico Unin por el Per, son los siguientes:

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Unin por el Per, busca la consolidacin de un estado nacionalista, democrtico,
humanista, pluricultural, multitnica descentralista, participativo y plural, promotor y
solidario, basado en la libertad popular, en la libre y peridica consulta, que garantice
a travs de instituciones estables y legtimas, la plena vigencia de los derechos
humanos, la equidad y la justa social.

Unin por el Per, lucha por una descentralizacin efectiva que reconozca la diversidad
de elementos que histricamente concurren a formar la unidad del pas; respetando
sus tradiciones, identidad, biodiversidad y ecosistemas como base de un Per
moderno e integrado; para as desarrollar y construir la Nacin peruana.

Unin por el Per, asume con prioridad la defensa, respeto y proteccin de la dignidad
y los derechos del ser humano y la familia. Busca mejorar la calidad de vida,
aceptndonos como iguales dentro de nuestras diferencias, garantizando el bienestar
de la poblacin y la justa distribucin de la riqueza, sin discriminacin ni marginacin;
promoviendo adems el acceso universal a los servicios bsicos de la salud, educacin,
vivienda, derecho al trabajo, igualdad de oportunidades de genero y de generacin.

Unin por el Per, busca la erradicacin total de la corrupcin y la reforma integral del
Sistema Nacional de Control, estableciendo los mecanismos democrticos de eleccin
para los que tienen responsabilidades en los diferentes rganos reguladores. Postula la
moralizacin del sector pblico y el desarrollo de revocatoria e iniciativa y control
ciudadano; sometimiento de gobernantes y gobernados a la constitucin y la ley; y la
fiscalizacin a los que ejercen funcin pblica. Apoya todo lo que contribuya al
fortalecimiento de las instituciones con ciudadanos slidamente organizados para
ejercer y defender sus derechos.
















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VISIN


Hacer de Apurimac al 2025 el eje del desarrollo comercial y turstico de la regin
Apurmac, integrante de la Macro Regin Sur, promoviendo el desarrollo econmico y la
integracin social de todos sus pobladores, comunidades y barrios logrando un mejor
lugar donde vivir y trabajar, propiciando la participacin activa, organizada y
democrtica de la poblacin en la bsqueda de consensos entre autoridades elegidas,
funcionarios, servidores pblicos y la sociedad civil, proyectando el crecimiento
ordenado de todas las provincias y centros poblados de la Regin Apurimac, sin
discriminacin alguna.






















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SINTESIS DEL PLAN DE GOBIERNO

El esquema que sigue el plan conjunciona las propuestas de desarrollo integral de la
Region Apurimac, enmarcados dentro de las atribuciones y responsabilidades de los
gobiernos Locales, estipulados dentro del marco legal, que regula el funcionamiento y
atribuciones de los niveles de gobierno.

El principio del Plan de Gobierno, tiene un carcter concertador, integrador,
generador e innovador de sinergias entre los diferentes rganos de gobierno, como
premisa de optimizacin de recursos y modernizacin de la gestin del gobierno local.

Con el Plan de Gobierno, perseguimos una VISION del futuro de nuestra Region
Apurimac al 2018, con una premisa de liderazgo en el cambio de actitud social y la
construccin participativa ciudadana en su desarrollo; por este motivo
complementamos con la MISION que cumpliremos como propuesta poltico-social con
el nico afn motivador la de generar el desarrollo sostenido de nuestros pueblos.


Teniendo la informacin de la realidad de nuestra Region se plantea los problemas,
objetivos, lineamientos de poltica, soluciones propuestas y las metas
correspondientes donde se enmarquen los financiamientos pblicos y privadas, como
alternativas frente a los principales problemas de la Region, en un esquema disgregado
de las principales dimensiones - sectores a ser atendidos.

Compartimos con Uds. Esta propuesta, como parte de nuestro convencimiento y
principios que es posible construir una sociedad ms justa, integrada, equitativa,
redistributiva con igualdad de oportunidades, con justicia social y ambiental.


A) DIMENSIN SOCIAL
B) DIMENSIN ECONMICA

C) DIMENSIN TERRITORIAL AMBIENTAL
D) DIMENSIN INSTITUCIONAL



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DIMENSIONES DE DESARROLLO

A. DIMENSION SOCIAL

DIMENSION
PROBLEMAS
IDENTIFICADOS EN
EL PLAN

OBJETIVOS A
LOGRAR

LINEAMIENTOS
DE POLITICA

SOLUCIONES PROPUESTAS EN EL
PLAN

ESTRATEGIAS (COMO
SE HAR)

METAS PROPUESTAS EN
EL PLAN

1.EDUCACION















Bajo rendimiento
acadmico
evidenciado en la
ECE- MED.








Infraestructura
deficiente; falta de
equipamiento con
materiales
didcticos y
recursos
tecnolgicos de
ltima generacin.
incrementar el
porcentaje al
nivel ptimo de
aprendizaje de
los estudiantes








Construir locales
educativos
equipados
tecnolgicamente



Consolidar y
posicionar la
excelencia
educativa
Regional.








Implementar una
oficina tcnica de
educacin


Fortalecer las capacidades del
docente a travs de
actualizaciones intensivas con
acompaamiento permanente y
estimulando a los docentes ms
destacados.

Implementacin de escuelas
municipales para reforzar la
accin pedaggica.

Construccin de infraestructuras
Equipadas con aulas
especializadas.


Convenios de
cooperacin con
instituciones pblicas y
privadas.

Elaboracin y ejecucin
de proyectos.

Campaas de difusin y
sensibilizacin.

Gestiones de
financiamiento a
entidades cooperantes

Elaboracin y ejecucin
de proyectos en
convenio con
instituciones pblicas y
privadas




20 % anual y
progresivamente.

20% anual y progresiva
coberturar la educacin
de calidad en todo la
Regin.



Mejoramiento de las
infraestructuras
educativas


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2. SALUD Y
NUTRICION

Alto ndice de
Desnutricin
Infantil anemia en
menores de 3 aos


Baja capacidad
resolutiva de los
establecimientos
de salud del primer
nivel de atencin


Deficiente salud
oral





Reducir la
desnutricin
infantil en
menores de 5
aos y anemia en
menores de 3
aos.


Implementar los
establecimientos
de salud con
equipos y
capacitaciones



Mejoramiento de
la salud oral,

Objetivos
estratgicos y
lineamientos de
poltica del Sector
Salud,




Plan de reforma
del sector salud
1. Promover programas y
proyectos de inversin
municipales para la disminucin
de la Desnutricin infantil y
anemia donde se articule familia,
comunidad, EESS y municipios,
los cuales sern sostenibles en el
tiempo.

2. Mejoramiento de los hbitos
de vida saludables en la escuela,
comunidad y familia para la
disminucin de la DNT infantil y
anemia, (educacin agricultura:
instalacin de infraestructura
(fitotoldos, biohuertos)

3. Establecer convenio con la
Region de salud , con apoyo
comprometido de los municipios
provinciales y EESS.

4. Mejoramiento de la
infraestructura y equipamiento
de los establecimientos de salud.

5. Propiciar y promover la
realizacin de campaas de salud
Implementacin de
programas a nivel de
proyectos






Elaboracin y ejecucin
de proyecto de inversin
para el fortalecimiento de
EESS




Campaas de difusin y
sensibilizacin



Disminucin de la
prevalencia de
desnutricin crnica en
nios menores de 5 aos.

La reduccin de la anemia
en nios menores de 3
aos.

40 % de EESS priorizados
con equipamiento y
50% de RRHH capacitados
en los EESS

40% de personas con
rehabilitacin oral
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con mdicos especialistas en
coordinacin con los EESS y
hospital.

6. Promover programas de salud
con nfasis en la salud oral para
grupos focalizados de adultos
mayores.

7. Proponer la implementacin de
servicios de Unidad dental mvil
en coordinacin con los centros
de salud.

8. Promover la Inclusin Social
Integral de las Personas con
Discapacidad.




3.SANEAMIENTO
BASICO

Deficientes
Servicios
bsicos agua,
desage y
electrificacin.
Coberturar las
viviendas con
conexin de agua
potable, desage
y electrificacin.
Brindar el
servicio de agua
potable de
calidad y en
Contribuir
a mejorar los
servicios de
salud y
saneamiento
bsico.
1. Mejoramiento de
sistemas de agua potable.
2. Mejoramiento de sistemas
de desages / letrinas.
3. Ampliacin de red
primaria y secundaria de
electrificacin.
4. Implementacin de plantas
de tratamiento de aguas
Convenios de
cooperacin con
instituciones pblicas
y privadas.
Elaboracin y
ejecucin de
proyectos.
Gestiones de
financiamiento a
Coberturar los
servicios bsicos de
agua y desague al 80%
en la Region Apurimac .

Contar con un
Programa de vigilancia
y monitoreo del agua.
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cantidad
necesaria para el
desarrollo
familiar y social.
servidas.
5. Programa de vigilancia y
monitoreo de la calidad del
agua.
entidades
cooperantes.






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B. DIMENSION ECONOMICA
DIMENSION
PROBLEMAS
IDENTIFICAD
OS EN EL
PLAN
OBJETIVOS A
LOGRAR
LINEAMIENTOS
DE POLITICA
SOLUCIONES PROPUESTAS EN
EL PLAN
ESTRATEGIAS (COMO SE
HAR)
METAS PROPUESTAS EN EL
PLAN

1. DESARROLLO
ECONOMICO
AGROPECUARIO

Escasa
Innovacin
Tecnolgica
En La
Produccin
agropecuari
a Regional.
Implementar e
Incorporar
tecnologa en
las actividades
agropecuarias
para el
desarrollo
econmico y
social.
Impulsar el
desarrollo
econmico local
y actividades
agropecuarias
con
responsabilidad
en la
preservacin y
aprovechamient
o de los RRNN
1. Mejoramiento de la
produccin de semillas para
cultivos bandera en la
Region Apurimac.
Implementacin de un programa
de produccin de semilla.
Al menos el 60 % de los
productores aplican el
refrescamiento de semillas
garantizadas para 2018.
2. implementacin de
laboratorio de suelos NPK y
aguas para Conservacin de
Suelos Agrcolas
En alianzas estratgicas con
centros superiores, instituciones
pblicas y privadas para la
operacin de laboratorios de
suelos a nivelRegional.
Al 2018 la Region contara con
04 laboratorios de suelos
3. Mejoramiento de la
produccin de cultivos
andinos orgnicos para
mercado local, nacional y de
exportacin.
Promocin a traves de la
incorporacin en los programas
sociales y la canalizacin hacia
los mercados potenciales.
EL 50 % de productores de
cultivos andinos exportan con
certificacin orgnica y el 70%
consumen en los programas
sociales al 2018.
4. Implementacin de centros
de mejoramiento gentico.
Implementacin de 01
programa de expertos locales
en cada provincia de la Region.

Incorporacin de calidad
gentica animal
Al 2017, se implementara 01
programa de expertos locales
en cada provincia.

Al 2017, se implementara un
centro de mejoramiento
gentico.


5. Mejoramiento de sistemas de
Riego Tecnificado en la
Implementar un programa
Regional de riego tecnificado en
Incrementar la produccin
agrcola con dos campaas
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Region Apurimac. el marco de la ley Nro 28585. anuales.





2.
AGROINDUSTRIA
Limitado
transformaci
n de
productos
agropecuarios
por la oferta
estacional.
Promover y
fortalecer la
asociatividad
articuladas en
cadenas
productivas.
Promover
actividades
agroindustriales
para el desarrollo
econmico.
1. fortalecimiento Regional de
las cadenas productivas y
EPYMES.
Convenios con grupos
organizado y cooperacin con
instituciones pblicas y privadas.
El 50% de organizaciones
transforman la materia prima
Regional.





3. MINERIA
Escasas
Polticas de
control y
fiscalizacin
ambiental.
Fortalecer e
incorporar las
herramientas de
gestin
ambiental.
Integrar la gestin
ambiental
estableciendo
programas para el
control y
proteccin del
medio ambiente,
con la
participacin de
las empresas
mineras, mineros
artesanales y
organizaciones de
base.
Plan Regional de Meso
zonificacin que, promueva el
uso e implementacin de este
instrumento como uno de los
insumos para la toma de
decisiones.
Monitoreo de la calidad
ambiental en zonas impactadas
por la actividad minera.
Mitigar la contaminacin
ambiental.
Implementacin de un Plan de
reduccin de los impactos
medioambientales de pasivos y
residuos de las actividades
extractivas e industrias de
transformacin.
Fortalecimiento de la Comisin
Ambiental.

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C. DIMENSION TERRITORIAL Y AMBIENTAL

DIMENSION PROBLEMAS
IDENTIFICADOS
EN EL PLAN
OBJETIVOS A LOGRAR LINEAMIENTOS DE
POLITICA
SOLUCIONES
PROPUESTAS EN EL PLAN
ESTRATEGIAS (COMO SE
HAR)
METAS PROPUESTAS
EN EL PLAN
1. SERVICIOS DE
TRANSPORTES
Y COMUNICACI
ONES
Carreteras y
vas de acceso
en mal
estado.
Carencia de
un Plan Vial
integral.
Implementar el Plan
Vial.
Articular a todos los
distritos con la
provincia
mejorando y
ampliando las vas
de acceso y de
comunicacin.
Mejorar los
servicios de
comunicacin.
Promover la
conciencia
ciudadana para
encauzar el
desarrollo
Urbano y sector
rural.
1. Actualizar y
desarrollar el Plan
Vial Regional.
2. Ampliacin y
mejoramiento de las
principales arterias de
integracin vial.
3. Gestin e
implementacin de
medios de
comunicacin.
Convenios de
cooperacin con
instituciones pblicas y
privadas.
Elaboracin y
ejecucin de proyectos.
Gestiones de
financiamiento a
entidades cooperantes.
Contar a nivel
Regional con un
Plan Vial
implementado.


2.ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
Carencia de
un Plan de
Ordenamiento
Territorial
sobre la base
de un
diagnstico
como la
Zonificacin
Ecolgica
Ambiental.
Disear e
implementar el
plan de
ordenamiento
territorial y la
zonificacin
econmica
ambiental con
enfoque de
cuencas.
Planificar
y gestionar el
desarrollo
provincial
Mediante
la zonificacin
econmica,
ecolgica
y ordenamiento
territorial.
1. implementacin de
un Plan Estratgico para
el aprovechamiento
integral de los bienes y
servicios ambientales.
2. Implementacin de un
programa de manejo
integrado de cuencas y
microcuencas.
Convenios de
cooperacin con
instituciones pblicas y
privadas.
Elaboracin y
ejecucin de proyectos.
Campaas de difusin
y sensibilizacin.
Gestiones de
financiamiento a
entidades cooperantes.
Al 2018 se cuenta
con un Plan de
ordenamiento
territorial
implementado.
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3. PROTECCION
AMBIENTAL

Carencia
de programas
para el control
y fiscalizacin
del medio
ambiente.

Fortalecer una
cultura de
Prevencin
Ambiental.
el manejo
sostenible de
recursos.
Fortalcer

Integrar la
gestin
ambiental
estableciendo
programas para
el control y
proteccin del
medio ambiente.

1. Sensibilizacin de
pobladores,
organizaciones e
instituciones, que
participan activamente
la gestin ambiental
Regional.
2. .Manejo sostenible de
los recursos naturales
en la Region.
3. Implementar
proyectos forestales
para cosecha y
estabilizacin de
suelos.

Convenios de
cooperacin con
instituciones pblicas y
privadas.
Elaboracin y
ejecucin de proyectos.
Campaas de difusin
y sensibilizacin.
Gestiones de
financiamiento a
entidades cooperantes.
Reduccin de los
niveles de
contaminacin.
reas recuperadas
Por degradacin y
de pasivos
ambientales.
35000 Has
de terrenos
forestados












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D. DIMENSION INSTITUCIONAL
DIMENSION
PROBLEMAS
IDENTIFICADOS
EN EL PLAN
OBJETIVOS A LOGRAR
LINEAMIENTOS DE
POLITICA
SOLUCIONES
PROPUESTAS EN EL PLAN
ESTRATEGIAS (COMO SE
HAR)
METAS PROPUESTAS
EN EL PLAN
1.PARTICIPACION
CIUDADANA
Escasa
organizacin de
la sociedad civil.

.
Fortalecer los
procesos de
participacin
ciudadana y
ejerciendo
responsablemente
sus derechos
ciudadanos.
Promover y
fomentar la
participacin
activa e integral
de la poblacin
en el desarrollo
Regional.
1. Fortalecimiento de las
organizaciones pblicas
y de la sociedad civil, los
espacios de
concertacin y de
cogestin para el
desarRegional.
2. Formacin de Lderes
y dirigentes sociales
con prcticas de buen
gobierno,
democrticas,
propositivas y con
visin de desarrollo.
Convenios de
cooperacin con
instituciones pblicas y
privadas.
Campaas de difusin
y sensibilizacin.
Reuniones de
coordinacin Regional.
Al 2018 el 75%
de las autoridades y
poblacin participan
activamente en el
desarrollo regional.




3.TRANSPARENCIA
EN LA GESTION
Corrupcin
de funcionarios
y lderes.
Implementar un
Sistema de
informacin en los
sectores pblicos
que brinde
informacin
oportuna que
permite la
promover el
acceso a la
informacin y
dilogo
permanente
con las
autoridades y
sociedad civil.
1. Implementar un
sistema de
transparencia y acceso a
la informacin pblica.
2. Institucionalizacin de
la rendicin de cuentas
como una estrategia de
transparencia y buen
Campaas de difusin y
sensibilizacin.
Fortalecimiento de
capacidades.
Se ha
implementado un
sistema de
transparencia y
acceso a la
informacin.
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participacin
consiente y
responsable de los
ciudadanos en la
gestin Regional.
Gobierno Regional.









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IV. PROPUESTA DE RENDICION DE
CUENTAS





















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IV. PROPUESTAS DE RENDICION DE CUENTAS SOBRE EL CUMPLIMIENTO DEL PLAN.-



1. Contribuir en la organizacin de un proceso de dilogo y de consulta
multisectorial para lograr que la Region Apurimac lidere el desarrollo Nacional.
2. Elaborar y Evaluar el Plan Operativo Institucional anualmente elaborar en
nuevo plan Regional de Desarrollo Concertado, para conocer los logros
obtenidos.
3. Estamos persuadidos de trabajar coordinadamente con las autoridades, sectores
y la sociedad civil para un futuro mejor, por lo que se realizarn:
a) Rendicin de Cuentas.

b) Transparencia de la gestin pblica y acceso a la informacin.

c) Conformacin del CCR y otros rganos de coordinacin.


4. Como evidencia de que queremos convertir nuestras intenciones en hechos
positivos, ratificamos nuestro compromiso de trabajar concertadamente para el
desarrollo del nuestra Region, e invitaremos a las instituciones pblicas y privadas
a integrarse en el esfuerzo colectivo de desarrollar el presente plan de gobierno.

Se realizara la audiencia pblica de rendicin de cuentas cada doce meses con
participacin de autoridades y poblacin en general, y tambin se dar a conocer
mediante un boletn informativo y los medios de comunicacin existentes en la
Region.






APURIMAC JULIO DEL 2014

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