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SERVIO PBLICO FEDERAL


UNIVERSIDADE FEDERAL DO SUL E SUDESTE DO PAR - UNIFESSPA
CAMPUS UNIVERSITRIO DE MARAB
CURSO DE ENGENHARIA DE MINAS E MEIO AMBIENTE



Douglas Martins
Izabella da Silva Vargens
Pedro Cunha
Wendel Rodrigues
Willian Thiago Silva









LICENCIAMENTO AMBIENTAL DE UM POSTO DE COMBUSTVEL








Marab - PA
Maio - 2014
i


Douglas Martins
Izabella da Silva Vargens
Pedro Cunha
Wendel Rodrigues
Willian Thiago Silva






LICENCIAMENTO AMBIENTAL DE UM POSTO DE COMBUSTVEL

















Marab - PA
Maio 2014
Trabalho apresentado como avaliao da
disciplina de Legislao Ambiental na
Minerao no curso de graduao em
Engenharia de Minas e Meio Ambiente da
Universidade Federal do Sul e Sudeste do
Par.

Docente: Tatiane Nasciemnto
2

Sumrio

1. INTRODUO .............................................................................................................................................. 3
2. RESOLUO CONAMA N 237 DE 29 DE NOVEMBRO DE 2000............................................... 4
3. Licenciamento Ambiental ............................................................................................................................. 7
3.1. LICENA PRVIA (L.P.) .................................................................................................................................... 7
3.2. LICENA DE INSTALAO (L.I.) ................................................................................................................. 7
3.3. LICENA DE OPERAO (L.O.) .................................................................................................................... 8
4. ORAMENTO ............................................................................................................................................... 8
5. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ...................................................................................................... 9































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1. INTRODUO

Em decorrncia do seu elevado potencial de poluio as empresas do ramo do posto de
abastecimento de veculos cada vez mais vem em busca de medidas e maneiras mitigadoras para uma
relao mais homognea com o meio ambiente e a sociedade. As atividades e aspectos relacionados a
esses empreendimentos so suscetveis a vrios danos ambientais tais como vazamento, derramamento
e transbordamento de leos, combustveis e outros derivados de petrleo que podem afetar diretamente
o solo, a gua e consequentemente toda uma circunvizinhana. Levando-se em considerao todas
essas problemticas ocasionadas por esses estabelecimentos , o objetivo deste trabalho propor um
modelo de gesto ambiental a partir de um procedimento de diagnstico ambiental descritivo, para um
posto de abastecimento de combustveis em Marab, elaborando um plano de ao para delinear as
adequaes necessrias, a fim de auxiliar a administrao do posto a atender s legislaes ambientais
vigentes.

A figura 1 apresenta a estrutura convencional de um posto de combustveis que utiliza o sistema
de abastecimento subterrneo de combustveis.



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2. RESOLUO CONAMA N 237 DE 29 DE NOVEMBRO DE 2000.

Conforme a Resoluo N 273 (BRASIL, 2000) do Conselho Nacional do Meio Ambiente
(CONAMA), posto revendedor toda instalao onde se exerce a atividade de revenda varejista de
combustveis lquidos derivados de petrleo, lcool combustvel e outros combustveis automotivos,
dispondo de equipamentos e sistemas para armazenamento de combustveis automotivos e
equipamentos medidores.
Embora a funo principal dos postos de combustveis, segundo a definio do CONAMA, seja
o abastecimento de veculos, atualmente, eles no se limitam apenas a essa atividade. A troca de leos
lubrificantes e fluidos automotivos, a lavagem de veculos, a troca e conserto de partes do motor,
servio de borracharia e lojas de convenincias so algumas das outras atividades exercidas pelos
postos (NELLOR e BROSSEAU, 1995 apud MOISA, 2005).
Resoluo CONAMA N 273 (BRASIL, 2000) considera, portanto:
- Que toda instalao e sistemas de armazenamento de derivados de petrleo e outros
combustveis configuram-se como empreendimentos potencialmente ou parcialmente
poluidores e geradores de acidentes ambientais;
- Que os vazamentos de derivados de petrleo e outros combustveis podem causar contaminao
de corpos d'gua subterrneos e superficiais, do solo e do ar;
- Os riscos de incndio e exploses, decorrentes desses vazamentos, principalmente, pelo fato de
que parte desses estabelecimentos A localizam-se em reas densamente povoadas;
- Que a ocorrncia de vazamentos vem aumentando significativamente nos ltimos anos em
funo da manuteno inadequada ou insuficiente, da obsolescncia do sistema e equipamentos
e da falta de treinamento de pessoal;
- A ausncia e/ou uso inadequado de sistemas confiveis para a deteco de vazamento;
De acordo com o artigo n 1 da Resoluo acima, a localizao, construo, instalao,
modificao, ampliao e operao de postos revendedores, postos de abastecimento, instalaes de
sistemas retalhistas e postos flutuantes de combustveis dependero de prvio licenciamento do rgo
ambiental competente, sem prejuzo de outras licenas legalmente exigveis.
O Art. 3 refere-se que, os equipamentos e sistemas destinados ao armazenamento e a distribuio
de combustveis automotivos, assim como sua montagem e instalao, devero ser avaliados quanto
sua conformidade, no mbito do Sistema Brasileiro de Certificao.
Em seu Art. 4, ser exigido do posto de abastecimento de veculo as licenas: Prvia, Instalao e
Operao.
Conforme o Art. 5, o rgo ambiental competente exigir para o licenciamento ambiental dos
estabelecimentos contemplados nesta Resoluo, no mnimo, os seguintes documentos:
- Para emisso das Licena Prvia e de Instalao:
1. Um projeto bsico que dever especificar equipamentos e sistemas de monitoramento, proteo,
sistema de deteco de vazamento, sistemas de drenagem, tanques de armazenamento de
derivados de petrleo e de outros combustveis para fins automotivos e sistemas acessrios de
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acordo com as Normas ABNT e, por diretrizes definidas pelo rgo ambiental competente;

2. Declarao da prefeitura municipal ou do governo do Distrito Federal de que o local e o tipo de
empreendimento ou atividade est em conformidade com o Plano Diretor ou similar.

3. Croqui de localizao do empreendimento, indicando a situao do terreno em relao ao corpo
receptor e cursos d'gua e identificando o ponto de lanamento do efluente das guas
domsticas e residurias aps tratamento, tipos de vegetao existente no local e seu entorno,
bem como contemplando a caracterizao das edificaes existentes num raio de 100 m com
destaque para a existncia de clnicas mdicas, hospitais, sistema virio, habitaes
multifamiliares, escolas, indstrias ou estabelecimentos comerciais;

4. No caso de posto flutuante apresentar cpia autenticada do documento expedido pela Capitania
dos Portos, autorizando sua localizao e funcionamento e contendo a localizao geogrfica do
posto no respectivo curso d'gua;

5. Caracterizao hidrogeolgica com definio do sentido de fluxo das guas subterrneas,
identificao das reas de recarga, localizao de poos de captao destinados ao
abastecimento pblico ou privado registrados nos rgos competentes at a data da emisso do
documento, no raio de 100 m, considerando as possveis interferncias das atividades com
corpos d'gua superficiais e subterrneos;

6. Caracterizao geolgica do terreno da regio onde se insere o empreendimento com anlise de
solo, contemplando a permeabilidade do solo e o potencial de corroso;

7. Classificao da rea do entorno dos estabelecimentos que utilizam o Sistema de
Armazenamento Subterrneo de Combustvel-SASC e enquadramento deste sistema, conforme
NBR 13.786;

8. Detalhamento do tipo de tratamento e controle de efluentes provenientes dos tanques, reas de
bombas e reas sujeitas a vazamento de derivados de petrleo ou de resduos oleosos;

9. Previso, no projeto, de dispositivos para o atendimento Resoluo CONAMA no 9, de 1993,
que regulamenta a obrigatoriedade de recolhimento e disposio adequada de leo lubrificante
usado.

- Para emisso do Licenciamento de Operao:

a) Plano de manuteno de equipamentos e sistemas e procedimentos operacionais;
b) Plano de resposta a incidentes contendo:
1. comunicado de ocorrncia;
2. aes imediatas previstas;
3. articulao institucional com os rgos competentes;
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c) Atestado de vistoria do Corpo de Bombeiros;
d) Programa de treinamento de pessoal em:
1. operao;
2. manuteno;
3. resposta a incidentes;
e) Registro do pedido de autorizao para funcionamento na Agncia Nacional de Petrleo-ANP;

f) Certificados expedidos pelo Instituto Nacional de Metrologia, Normatizao e Qualidade
Industrial-INMETRO, ou entidade por ele credenciada, atestando a conformidade quanto a
fabricao, montagem e comissionamento dos equipamentos e sistemas previstos no art. 4o
desta Resoluo;

g) Para instalaes em operao definidas no art. 2 desta Resoluo, certificado expedido pelo
INMETRO ou entidade por ele credenciada, atestando a inexistncia de vazamentos.
Segundo o Art. 6, 1 e 2, da Resoluo do CONAMA N 273/00, todos os empreendimentos
devero, no prazo de seis meses, a contar da data de publicao desta Resoluo, cadastrar-se junto ao
rgo ambiental competente, tendo o mesmo prazo, ao trmino do cadastramento, para elaborar suas
agendas e critrios de licenciamento ambiental.
De acordo com o Art. 8, 1 a 5, dessa mesma Resoluo, os proprietrios, arrendatrios ou
responsveis pelo estabelecimento, em caso de impactos ambientais e consequentes passivos
ambientais, respondero solidariamente pelos prejuzos causados, sejam eles ao meio ambiente ou as
pessoas. Os proprietrios dos estabelecimentos e dos equipamentos e sistemas devero promover o
treinamento, de seus respectivos funcionrios, visando orientar as medidas de preveno de acidentes e
aes cabveis imediatas para controle de situaes de emergncia e risco.Os tanques subterrneos que
apresentarem vazamento devero ser removidos aps sua desgaseificao e limpeza e dispostos de
acordo com as exigncias do rgo ambiental competente. Comprovada a impossibilidade tcnica de
sua remoo, estes devero ser desgaseificados, limpos, preenchidos com material inerte e lacrados.
O Art. 9, da Resoluo do CONAMA N 273/00, estabelece que os certificados de conformidade
tenham sua exigibilidade a partir de 1 de janeiro de 2003.
No Art. 12, da mesma resoluo, ficam estabelecidas as penalidades em caso de descumprimento
do disposto na Resoluo, no caso, o previsto nas Leis no 6.938, de 31 de agosto de 1981; n 9.605, de
12 de fevereiro de 1998 e no Decreto n 3.179, de 21 de setembro de 1999, revogado pelo decreto no
6.514, de 22 de julho de 2008, onde so definidas como penalidades multa simples ou diria, perda ou
restrio de incentivos e benefcios fiscais concedidos pelo poder pblico, perda ou suspenso de
participao em linhas de financiamento em estabelecimentos oficiais de crdito, suspenso parcial
ou total da atividade, a prestao de servios comunidade, a interdio temporria de direitos e o
recolhimento domiciliar (LORENZETT et al., 2011).
Ainda de acordo com o mesmo autos, outras normas tambm estabelecem o exerccio da atividade
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de revenda de combustveis, como as que se apresentam a seguir:
Lei n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998 - dispe sobre as sanes penais e administrativas
derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, e d outras providncias.
Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981 - dispe sobre a poltica nacional do meio ambiente, seus
fins e mecanismos de formulao e aplicao, e d outras providncias.
Resoluo n 420 de 12 de fevereiro 2004 da antt - aprova as instrues complementares ao
regulamento do transporte terrestre de produtos perigosos.
Decreto n 5.098, de 3 de junho de 2004 dispe sobre a criao do plano nacional de
preveno, preparao e resposta rpida a emergncias ambientais com produtos qumicos
perigosos.
Decreto n 96.044, de 18 de maio de 1988 aprova o regulamento para o transporte rodovirio
de produtos perigosos e d outras providncias.
ABNT NBR 9735:2012 Conjunto de equipamentos para emergncias no transporte terrestre de
produtos perigosos.
ABNT NBR 15219:2005 Plano de emergncia contra incndio Requisitos.
ABNT NBR 14064:2003 Atendimento a emergncia no transporte de produtos perigosos.

3. Licenciamento Ambiental

Primeiramente ser feito um estudo de viabilidade do projeto junto a SEMA Secretaria do
Meio Ambiente do Estado ou do Municpio, nesse caso seria junto a SEMMA.
Aps a aprovao do projeto pela SEMMA, ser dado entrada no processo de constituio da
empresa na Junta Comercial do Estado, onde automaticamente ser concedido o nmero do CNPJ e o
de inscrio estadual.
Aps passar a documentao pela Junta Comercial, ser efetuado o pedido de LICENA
PRVIA, juntando toda a documentao de constituio e o projeto arquitetnico do posto (Planta
baixa).

3.1. LICENA PRVIA (L.P.)

A licena prvia o processo inicial onde a SEMMA ir autorizar a instalao de bombas,
tanques e outros equipamentos necessrios, bem como o atendimento correto quanto colocao dos
equipamentos.
Com a anuncia da SEMMA, quanto LICENA PRVIA, a empresa ir efetuar o pedido de
LICENA DE INSTALAO.

3.2. LICENA DE INSTALAO (L.I.)

A licena de instalao a etapa do licenciamento onde o rgo do meio ambiente fiscalizar a
instalao de todos os equipamentos que iro ser instalados e implantados no posto de combustvel.
Aps a concluso da instalao dos equipamentos, efetuada a devida averiguao pela SEMA,
ser expedida a LICENA DE OPERAO.

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3.3. LICENA DE OPERAO (L.O.)

A licena de operao se caracteriza como a etapa onde a empresa est apta para dar
continuidade, at a sua autorizao da Agncia Nacional de Petrleo (ANP).
De posse da L.O., a empresa encaminhar um pedido de vistoria ao corpo de bombeiros, que ir
determinar se as instalaes esto de acordo com a lei, e determinar a instalao de extintores e outras
medidas de segurana, e depois da empresa atender s exigncias do corpo de bombeiros, o mesmo
expedir o HABITE-SE.
De posse de toda a documentao, juntamente com o HABITE-SE do corpo de bombeiros, a
empresa efetuar o pedido de ALVAR DE FUNCIONAMENTO junto Prefeitura Municipal. Com
todos esses documentos em mos ser efetuado o pedido de AUTORIZAO DE
FUNCIONAMENTO junto ANP Agncia Nacional de Petrleo, que aps conferir a documentao
ir emitir o certificado de Posto Revendedor. Aps emisso do certificado de Posto Revendedor, pela
ANP, a empresa est apta para adquirir o combustvel para revenda.
4. ORAMENTO


ORAMENTO
EMPRESA: Pr- Ambiental
SOLICITA
NTE:
L.M.T.S. - POSTO DE COMBUSTVEL L.T.D.A
ITEM Descrio Horas Preo
1 Licenciamento Ambiental (Incluindo Guias, Taxas, Projetos ART's, Memorial
Descritivo, etc.)
40 R$2.500,00
2 Elaborao de projeto de combate a incndio e sistema de emergncia em caso de
derramamento / dano ao meio ambiente devidamente com ART)
20 R$1.500,00
Total 60 R$4.000,00













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5. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

RESOLUO CONAMA 273/00 Licenciamento de Postos de Revenda de Combustveis.

BRASIL. Ministrio do Meio Ambiente. Conselho Nacional do Meio Ambiente.
Estabelece diretrizes para o licenciamento ambiental de postos de combustveis e servios e dispe
sobre a preveno e controle da poluio. Resoluo no 273, 29 novembro 2000.

BRASIL. Lei 9605. Dispe sobre os crimes ambientais. 1998. Disponvel em: <
http://www.jusbrasil.com.br/topicos/11335614/artigo-23-da-lei-n-9605-de-12-de- fevereiro-de-1998>.
Acesso em: 25 Ago. 2013.

BRASIL. Lei 6.938. Dispe sobre a Poltica Nacional de Meio Ambiente. 1981. Disponvel em: <
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l6938.htm>. Acesso em: 25 Ago. 2013.

CARDOSO, L. C. Petrleo: do poo ao posto. Rio de Janeiro: Qualitymark, 2005.

LORENZETT, D. B.; ROSSATO, M. V. A gesto de resduos em postos de abastecimento de
combustveis. Revista Gesto Industrial, v. 6, n. 2, p. 110-125. Ponta Grossa, PR, 2010. Disponvel
em: <http://www.pg.utfpr.edu.br/depog/periodicos/index.php/revistagi/article/view/598/47 9>. Acesso
em: 22/09/2013.

LORENZETT, D. B.; ROSSATO, M. V.; NEUHAUS, M. Medidas de gesto ambiental adotadas em
um posto de abastecimento de combustveis Revista Gesto Industrial, v. 07, n. 03: p. 01-2. Ponta
Grossa, PR, 2011. Disponvel em:
<http://www.pg.utfpr.edu.br/depog/periodicos/index.php/revistagi/article>. Acesso em: 22/09/2013.

LORENZETT, D. B.; ROSSATO, M. V. A gesto de resduos em postos de abastecimento de
combustveis. Revista Gesto Industrial, v. 6, n. 2, p. 110-125. Ponta Grossa, PR, 2010. Disponvel
em: <http://www.pg.utfpr.edu.br/depog/periodicos/index.php/revistagi/article/view/598/47 9>. Acesso
em: 29 Jun. 2011.

ANP Agncia Nacional de Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis. Disponvel em:
http://www.anp.gov.br.











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ANEXO I: CERTIFICADO DE POSTO REVENDEDOR



Razo Social :

CNPJ :

Nmero de Autorizao :

Nmero Despacho :

Data da Publicao :

Endereo :

A Agncia Nacional do Petrleo, no uso da atribuio que lhe confere o artigo 8, inciso XV da Lei n
9.478, de 06 de agosto de 1997, certifica que, nesta data, a empresa acima mencionada encontra-se
autorizada, por esta Agncia, a exercer a atividade de revenda varejista de combustveis automotivos,
nos termos da Resoluo ANP n 41, de 06 de novembro de 2013.



Emitido s horas do dia (data e horrio de Braslia).
Cdigo de controle do certificado:...
Este certificado vlido por 03 meses contados a partir de sua emisso, no prevalecendo
sobre certificados emitidos posteriormente.
Tanto a veracidade das informaes quanto a condio de Posto Revendedor Autorizado devero ser
verificadas pela internet, no site da ANP:www.anp.gov.br.













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ANEXO II

1. IDENTIFICAO DO RESPONSVEL PELO EMPREENDIMENTO:

2. IDENTIFICAO DO EMPREENDIMENTO:

3. DADOS DA DISTRIBUIDORA(S)/FORNECEDORA(S):

4. PROPRIETRIO DOS EQUIPAMENTOS E SISTEMAS:


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Observao: caso haja proprietrios diferentes para os equipamentos e sistemas, informar aqui
conforme o exemplo: "os tanques no 3 e 4 pertencem distribuidora XY, os tanques 1,2 e 3 pertencem
ao posto".

5. RELAO/SITUAO DOS TANQUE



(7) Tipo de Combustvel: um cdigo, ver tabela anexa. Caso o tanque tenha trs compartimentos,
adapte a simbologia, por exemplo: gasolina, lcool e gasolina use o smbolo GAG (8) Tipo de
Tanque: um cdigo, ver tabela anexa.(pgina 14.) (9) e (10) Caso tenha sido realizada teste de
estanqueidade ou se houve vazamento informar a poca no formato "ms/ano", por exemplo: 08/97.

6. RELAO/SITUAO DAS LINHAS/BOMBAS
7. VOLUME DE COMBUSTVEL MOVIMENTADO/MS: (fazer mdia dos ltimos seis
meses)




8. QUESTIONAMENTOS:

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(Sempre que necessrio preencha em folha anexa no esquecendo de assina-la ao final)
a) J foram substitudos tanques? Se a resposta for sim, informar: motivo quantidade e data:
b) Existem poos de monitoramento das guas subterrneas? Se positivo, informar data da ltima
coleta, resultado da anlise:
c) Existe dispositivo de recuperao dos gases do(s) tanque(s)? Se afirmativo, descrever qual:
d) Quais os mtodos de deteco de vazamentos em tanques adotados pelo posto?
e) Existe proteo catdica para o sistema de armazenamento de combustvel?
f) Caso exista proteo catdica, qual a freqncia e ultima data de manuteno do sistema anti-
corroso?

9. REA DO EMPREENDIMENTO:
Observao: incluir todas as reas de administrao e servios vinculados ao proprietrio ou locador do
empreendimento, comrcio varejista de combustveis.

10.ATIVIDADES DESENVOLVIDAS(assinale todas que forem responsabilidade do
proprietrio ou locador do comrcio varejista de combustveis):
10.1. LAVAGEM DE VECULOS ( ) SIM ( ) NO
Caso Afirmativo informar mdia de lavagem veculos/dia ________________
10.2. TROCA DE LEO ( ) SIM ( ) NO
Caso Afirmativo informar:
a) possui caixa separadora gua/leo ( ) SIM ( ) NO
b) destino final do leo coletado ____________________________________
10.3. BORRACHARIA ( ) SIM ( ) NO 10.4. Existem instalaes para o abastecimento de gs
natural veicular ( ) SIM ( ) NO
*Caso afirmativo descrever os equipamentos/sistemas em folha anexa.
10.5 H venda ou estoque de botijes de gs liquefeito de petrleo (GLP) ( ) SIM ( ) NO
10.6 OUTROS (lanchonete, loja de convenincia, restaurante,bar, etc.) ( ) SIM ( ) NO
Especificar ____________________________________________________

11.LOCALIZAO DA ATIVIDADE CONFORME A LEGISLAO MUNICIPAL:

11.1 ZONA URBANA: ( ) SIM ( ) NO
Caso afirmativo Residencial ( ) Comercial ( )
11.2 ZONA RURAL: ( ) SIM ( ) NO
11.3 ZONA FLUVIAL/LACUSTRE: ( ) SIM ( ) NO
11.4 ZONA MARTIMA: ( ) SIM ( ) NO
11.5.OUTRA: ( ) SIM ( ) NO
Caso afirmativo no item 11.5 citar qual.




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12. ASSINALE CONFORME O AMBIENTE EM TORNO DO EMPREENDIMENTO NUM
RAIO DE 100m

13. FONTES DE GUA UTILIZADAS PARA ABASTECIMENTO:

14. LANAMENTO DE EFLUENTES DOMSTICOS / SANITRIOS (assinale):


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15. RESDUOS SLIDOS: Indicar o destino dos seguintes resduos slidos (no deixe campo em
branco, informe "atividade inexistente" quando for o caso).


16. EQUIPAMENTOS E SISTEMAS DE CONTROLE:


17. PISOS:



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18. LOCAL, DATA, NOME, CARGO E ASSINATURA:

Assinatura (Rubricar cada folha)

TABELA - TIPO DE TANQUE

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ANEXO III:

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