Presidncia da Repblica

Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
DECRETO N 1.563, DE 19 DE JULHO DE 1995.

Dispe sobre a execuo do Acordo de
Alcance Parcial para a Facilitao do
Transporte Multimodal de Mercadorias, entre
Brasil, Argentina, Paraguai e Uruguai, de 30 de
dezembro de 1994.
O VICE-PRESIDENTE DA REPBLICA , no exerccio do cargo de PRESIDENTE DA
REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o artigo 84, inciso IV, da Constituio, e
Considerando que o Tratado de Montevidu de 1980, que criou a Associao Latino-
Americana de Integrao (ALADI), firmado pelo Brasil em 12 de agosto de 1980 e aprovado
pelo Congresso Nacional, por meio do Decreto Legislativo n 66, de 16 de novembro de
1981, prev a modalidade de Acordo de Alcance Parcial;
Considerando que os Plenipotencirios do Brasil, da Argentina, do Paraguai e do Uruguai,
com base no Tratado de Montevidu de 1980, assinaram em 30 de dezembro de 1994, em
Montevidu, o Acordo de Alcance Parcial para a Facilitao do Transporte Multimodal de
Mercadorias, entre Brasil, Argentina, Paraguai e Uruguai,
DECRETA:
Art. 1 O Acordo de Alcance Parcial para a Facilitao do Transporte Multimodal de
Mercadorias, entre Brasil, Argentina, Paraguai e Uruguai, apenso por cpia ao presente
Decreto, ser executado e cumprido to inteiramente como nele se contm, inclusive quanto
sua vigncia.
Art. 2 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 19 de julho de 1995; 174 da Independncia e 107 da Repblica.
MARCO ANTONIO DE OLIVEIRA MACIEL
Sebastio do Rego Barros Netto
Anexo I
ACORDO DE ALCANCE PARCIAL PARA A FACILITAO DO TRANSPORTE
MULTIMODAL DE MERCADORIAS
Os Plenipotencirios da Repblica Argentina, da Repblica Federativa do Brasil, da
Repblica do Paraguai e da Repblica Oriental do Uruguai, acreditados por seus respectivos
Governos segundo poderes outorgados em boa e devida forma, depositados oportunamente na
Secretaria-Geral da Associao,
CONSIDERANDO o Tratado de Assuno de 26 de maro de 1991;< p> CONSCIENTES
da necessidade de adotar uma normativa comum sobre Transporte Multimodal, levando em
conta os princpios essenciais do Tratado de Assuno;
Convencidos de que essa normativa permitir um aproveitamento mais eficaz da infra-
estrutura de transporte dos pases signatrios, contribuindo para a reduo dos custos
operacionais de transporte na regio.
CONVM EM:
Subscrever, ao amparo do Tratado de Montevidu 1980 e da Resoluo 2 do Conselho de
Ministros da Associao, um Acordo de Alcance Parcial para a Facilitao do Transporte
Multimodal de Mercadorias, que se reger pelas seguintes disposies:
CAPTULO I
Definies
Artigo 1.- Para os efeitos do presente Acordo, entende-se por:
a) Transporte Multimodal de Mercadorias:
O transporte de mercadorias por duas modalidades de transporte, pelo menos, em virtude
de um Contrato de Transporte Multimodal, desde um lugar situado em um Estado Part e em
que um Operador de Transporte Multimodal toma as mercadorias sob sua custdia, at outro
lugar designado para sua entrega, situado em outro Estado Parte, compreendendo, alm do
transporte em si, os servios de coleta, unitizao ou desunitizao da carga por destino,
armazenagem, manipulao e entrega da carga ao destinatrio, abarcando os servios que
foram contratados entre a origem e o destino, inclusive os de consolidao e desconsolidao
das cargas.
b) Contrato de Transporte Multimodal:
O acordo de vontades em virtude do qual um Operador de Transporte Multimodal se
compromete, contra o pagamento de um frete, a executar ou a fazer executar o transporte
multimodal internacional de mercadorias.
c) Documento ou conhecimento de transporte multimodal:
O documento que comprova a celebrao de um contrato de Transporte Multimodal e que
comprova que o Operador de Transporte Multimodal recebeu as mercadorias sob sua custdia,
comprometendo-se a entrega-las conforme as clusulas desse contrato.
d) Operador de Transporte Multimodal:
Toda pessoa jurdica, ou no, quer por si s ou atravs de outra que atue em seu interesse,
celebre um Contrato de Transporte Multimodal atuando como principal e no como agente ou
no interesse do Expedidor ou de transportadores que participem das operaes de Transporte
Multimodal, e assumindo a responsabilidade pelo seu cumprimento.
e) Transportador:
A pessoa que efetivamente executa o transporte, ou parte dele, seja ou no Operador de
Transporte Multimodal.
f) Expedidor:
A pessoa que celebra o contrato de Transporte Multimodal com o Operador de Transporte
Multimodal.
g) Consignatrio:
A pessoa legitimamente autorizada para receber a mercadoria do Operador de Transporte
Multimodal.
h) Destinatrio:
A pessoa a quem se envia as mercadorias.
i) Mercadoria:
Os bens de qualquer classe, includos os animais vivos e os contineres, paletes e outros
elementos de transporte ou de embalagem anlogos, que no tenham sido fornecidos pelo
operador de Transporte Multimodal.
j) Tomar sob custdia:
O ato de se colocar fisicamente as mercadorias em poder do Operador de Transporte
Multimodal, com a aceitao do mesmo em transporta-las, conforme as leis e usos do comrcio
imperantes no Estado Parte do lugar de entrega.
k) Entrega de mercadoria:
O ato de por as mercadorias, por parte do Operador de Transporte Multimodal, disposio
efetiva e material de Consignatrio, de conformidade com o Contrato de Transporte Multimodal
ou com as leis e os usos de comrcio imperantes no Estado Parte do lugar de entrega.
l) Organismos nacionais competentes:
So os organismos governamentais designados por cada Estado Parte, encarregados de
habilitar, registrar e controlar os Operadores de Transporte Multimodal.
m) Unitizao:
Processo de ordenar e acondicionar corretamente a mercadoria em unidades de carga para
seu transporte.
n) Direitos Especiais de Saque (DES):
Unidade monetria definida pelo Fundo Monetrio Internacional.
o) Consolidao de Mercadorias:
A emisso por Operador de Transporte Multimodal de um conhecimento mestre de
transporte internacional (Master), englobando diversos lotes de mercadorias, os quais
devero estar unitizados e identificados em conhecimentos de transporte ( House).
CAPTULO II
mbito de Aplicao
Artigo 2 - O presente Acordo se aplica aos Contratos de Transporte Multimodal sempre
que:
a) o lugar estipulado no Contrato de Transporte Multimodal, indicado no documento ou
conhecimento de transporte multimodal, no qual o Operador de Transporte Multimodal toma as
mercadorias sob sua custdia, esteja situado em um Estado Parte do presente Acordo; ou
b) o lugar estipulado no contrato de Transporte Multimodal, indicado no documento ou
conhecimento de transporte multimodal, no qual o Operador de Transporte Multimodal faa a
entrega das mercadorias que se encontrem sob sua custdia, esteja situado em um Estado
Parte do presente Acordo.
CAPTULO III
Documento ou Conhecimento de Transporte Multimodal
Artigo 3 - O Operador de Transporte Multimodal, ao tomar as mercadorias sob sua
custdia, emitir, por escrito, um Documento ou Conhecimento de Transporte Multimodal, que
ser, a critrio do expedidor, negocivel ou no negocivel.
Sua forma e contedo sero os que se empregam no transporte multimodal, vigentes e
reconhecidos internacionalmente, e dever ser datado e firmado pelo Operador de Transporte
Multimodal ou ser datado e firmado pelo Operador de Transporte Multimodal ou por pessoa
efetivamente autorizada por ele.
Artigo 4 - As disposies contidas no presente Acordo sero aplicveis sempre que existir
no documento ou conhecimento de transporte multimodal expressa meno ao mesmo,
indicando, especificamente, Acordo de Transporte Multimodal Internacional MERCOSUL.
No caso em que exista tal meno, as disposies do presente Acordo prevalecero sobre
quaisquer das clusulas adicionais do contrato de transporte multimodal que lhe sejam
contrrias, salvo se aumenta a responsabilidade ou as obrigaes do Operador de Transporte
Multimodal.
Nenhuma disposio deste Acordo restringe o direito do contratante de escolher entre
transporte multimodal ou segmentado.
O Operador de Transporte Multimodal no inscrito ou que no cumpra com os requisitos do
presente Acordo no poder invocar o Acordo de Transporte Multimodal Internacional
MERCOSUL nem recorrer a seus benefcios.
Artigo 5 - Os dados contidos no Documento de Transporte Multimodal estabelecero,
salvo prova em contrrio, que o Operador de Transporte Multimodal tomou sob sua custdia as
mercadorias tal como descritas no documento.
O Operador de Transporte Multimodal poder lanar ressalvas no conhecimento ou
documento, quando considerar inexata a descrio da carga (marcas, nmeros, quantidades,
pesos, etc, das mercadorias) feita pelo expedidor, ou quando esta ou sua embalagem no
apresentarem perfeitas condies fsicas de acordo com as necessidades peculiares e
exigncias legais a cada modalidade a ser utilizada no transporte.
Os conhecimentos e/ou documentos emitidos por todas as pessoas fsicas ou jurdicas
que intervenham por disposio do Operador de Transporte Multimodal sero sempre a favor
deste.
CAPTULO IV
Responsabilidade do Operador de Transporte Multimodal
Artigo 6 - A Resposabilidade do Operador de Transporte Multimodal cobre o perodo
compreendido entre o momento em que recebe as mercadorias sob sua custdias, at a sua
entrega ao destinatrio.
Artigo 7 - O Operador de Transporte Multimodal ser responsvel pelas aes e omisses
de seus empregados ou agentes no exerccio de suas funes, ou de qualquer outra pessoa
cujos servios tenha contratado para o cumprimento do contrato, como se essas aes ou
omisses fossem suas.
Artigo 8 - O Operador de Transporte Multimodal se obriga a executar ou fazer executar
todos os atos necessrios para que as mercadorias sejam entregues:
a) pessoa que apresente um dos originais do documento ou conhecimento, quando o
documento de transporte multimodal tiver sido emitido na forma negocivel ao portador;
b) pessoa que apresente um dos originais do documento ou conhecimento devidamente
endossado, quando o documento de transporte multimodal tiver sido emitido na forma
negocivel ordem;
c) quando o documento ou conhecimento de transporte multimodal tiver sido emitido na
forma negocivel em nome de uma determinada pessoa, a essa pessoa, com comprovao
prvia de sua identidade e contra a apresentao de um dos originais do documento. Se o
documento ou conhecimento foi endossado ordem ou em branco se aplicar o disposto no
item b;
d) pessoa designada no documento ou conhecimento como consignatrio, com
comprovao prvia de sua identidade, quando o documento ou conhecimento de transporte
multimodal tiver sido emitido na forma no negocivel.
Artigo 9 - O Operador de Transporte Multimodal ser responsvel pelas perdas e danos s
mercadorias, bem como por atrasos em sua entrega, se o motivo que originou tal perda, danos
ou atraso se deu quando as mercadorias estavam sob sua custdia, nos termos dos artigos 6
e 7, sendo presumida a sua culpa e da qual s poder eximir-se de responsabilidade pelos
fatos previstos no artigo 10.
O Operador de Transporte Multimodal s ser responsvel pelo prejuzos resultantes do
atraso na entrega, se o expedidor tiver feito uma declarao de interesse pela entrega em um
prazo determinado e se a mesma tive sido aceita pelo Operador de Transporte Multimodal.
Artigo 10 - O Operador de Transporte Multimodal no ser responsvel se provar que a
perda, o dano ou o atraso na entrega das mercadorias transportadas, sobrevieram durante
esse transporte, em uma ou mais das seguintes circunstncias:
a) ato ou fato imputvel ao expedidor, ou ao destinatrio, ou ao consignatrio da carga, ou
a seus agentes, representantes ou procuradores;
b) vcio prprio ou oculto da carga;
c) fora maior ou caso fortuito, devidamente comprovados;
d) greves, motins ou lock-out; e
e) dificuldades impeditivas do transporte e outros atos fora do controle do Operador de
Transporte Multimodal devidamente comprovados, no existindo outra forma de cumprir o
contrato.
O Operador de Transporte Multimodal e todas as pessoas fsicas ou jurdicas que
intervenham por disposio do mesmo para a movimentao das cargas sero responsveis
pelo aumento das perdas, danos ou avarias e atrasos na entrega das mercadorias a que
devem causa, ainda que no admitam a referida responsabilidade.
Artigo 11 - O atraso na entrega ocorre quando as mercadorias no forem entregues dentro
do prazo expressamente acordado entre as partes ou, na ausncias de tal acordo, dentro de
um prazo que possa, razoavelmente, ser exigido ao Operador de Transporte Multimodal,
tomando em considerao as circunstncias do caso.
Se as mercadorias no forem entregues dentro de 90 dias corridos depois da data da
entrega estabelecida de conformidade com o disposto neste artigo, o consignatrio ou qualquer
outra pessoa com direito de reclamar as mercadorias poder consider-las perdidas.
Limites de Responsabilidade do Operador de Transporte Multimodal
Artigo 12 - A quantia de indenizao por perda ou danos das mercadorias se fixar
segundo o valor destas no lugar e no momento de entrega ao consignatrio ou no lugar e no
momento em que, de conformidade com o contrato de transporte multimodal, deveriam ter sido
entregues.
O valor das mercadorias se determinar com observncia quotao que tenham em uma
bolsa de mercadorias, ou, em sua falta, com observncia do preo que tenham no mercado ou,
seno se dispuser dessa quotao nem de seu preo, segundo o valor usual de mercadorias
de igual natureza e qualidade.
Artigo 13 - A menos que a natureza e o valor das mercadorias tenham sido declarados pelo
expedidor antes que o Operador de Transporte Multimodal as tenha tomado sob sua custdia e
que tenham sido consignadas no documento de transporte multimodal, o Operador de
Trasnporte Multimodal no ser nem poder ser tido por responsvel, em nenhum caso, da
perda ou dano das mercadorias, por uma quantia que exceda o limite de responsabilidade que
seja estabelecido por cada Estado Parte, conforme a declarao formulada por cada um deles
no Anexo I, que passa a fazer parte do presente Acordo.
No obstante, os Estados Parte acordam que esses limites de responsabilidade do
Operador de Transporte Multimodal podero ser revistos sempre que julgado conveniente,
comunicando-se essa reviso aos demais Estados Parte.
Artigo 14 - Se um continer, um palete ou um elemento de transporte anlogo carregado
com mais de um volume ou unidade, todo volume ou unidade de carga transportada que,
segundo o documento de transporte multimodal esteja contido nesse elemento de transporte,
ser considerado um volume ou uma unidade de carga transportada.
Ao omitir-se a meno assinalada no referido documento, todas as mercadorias contidas
nesse elemento de transporte sero consideradas como uma s unidade de carga
transportada.
Artigo 15 - Quando a perda ou dano mercadoria tenha ocorrido em um trecho
determinado do transporte multimodal, para o qual uma Conveno Internacional aplicvel ou
uma lei imperativa do pas onde esteja esse trecho fixe outro limite de responsabilidade que o
especificado neste Acordo, o limite da responsabilidade do Operador de Transporte Multimodal
por essa perda ou dano se determinar com referncia ao disposto nessa Conveno ou nessa
lei imperativa.
Artigo 16 - Se o operador de Transporte Multimodal for responsvel pelos prejuzos
resultantes do atraso na entrega ou de qualquer perda ou dano indireto, distinto da perda ou
dano das mercadorias, sua responsabilidade estar limitada a um valor que no exceder o
equivalente ao frete a ser pago pelo transporte multimodal, em virtude do respectivo contrato.
Artigo 17 - A responsabilidade acumulada do Operador de Transporte Multimodal no
exceder os limites de responsabilidade pela perda total das mercadorias.
Artigo 18 - O Operador de Transporte Multimodal no poder valer-se de limitao de
responsabilidade se for provado que a perda, o dano ou o atraso na entrega provieram de uma
ao ou omisso a ele imputada, com dolo ou culpa grave.
Artigo 19 - Quando a perda total ou parcial, a avaria ou o atraso na entrega das
mercadorias tenha ocorrido em um segmento do transporte claramente identificado, quem
opera no referido segmento ser solidariamente responsvel com o Operador de Transporte
Multimodal, sem prejuzo do direito de regresso deste ltimo pelo valor pago em razo da
responsabilidade solidria.
CAPTULO V
Responsabilidade do Expedidor
Artigo 20 - Considera-se que o expedidor garante ao Operador de Transporte Multimodal a
exatido, no momento em que ele toma as mercadorias sob sua custdia, de todos os dados
relativos natureza geral das mercadorias, suas marcas, nmero, peso, volume e quantidade
e, se procedente, o seu carter perigoso, proporcionado por ele prprio ou por meio de outra
pessoa que atue em seu nome, para sua incluso no Documento ou conhecimento de
Transporte Multimodal.
O expedidor indenizar o Operador de Transporte Multimodal pelos prejuzos resultantes da
inexatido ou insuficincia dos dados antes mencionados.
O expedidor continuar sendo responsvel ainda que tenha transferido o documento ou
conhecimento de transporte multimodal.
O expedidor continuar sendo responsvel ainda que tenha transferido o documento ou
conhecimento de transporte multimodal.
O direito do Operador de Transporte Multimodal a tal indenizao no limitar, de modo
algum, sua responsabilidade, em virtude do contrato de transporte multimodal, com relao a
qualquer pessoa distinta do expedidor.
CAPTULO VI
Dos Avisos, Reclamaes, Aes e Prescries
Artigo 21 - A menos que o consignatrio ou destinatrio avise, por escrito, ao Operador de
Transporte Multimodal, a perda ou dano, especificando a natureza dos mesmos no momento
em que as mercadorias lhe forem entregues, ficar estabelecido, salvo prova em contrrio, que
o Operador de Transporte Multimodal entregou as mercadorias tal como descritas no
Documento de Transporte Multimodal.
Quando a perda ou dano no forem aparentes, ser igualmente aplicvel o contido no
pargrafo anterior, caso no seja apresentado, por escrito, o aviso antes de seis dias aps a
colocao das mercadorias em poder do consignatrio ou destinatrio.
Para efeito deste Artigo se considerar o aviso dado a uma pessoa que atue por conta do
Operador de Transporte Multimodal, incluindo-se qualquer pessoa a cujos servios este recorra
no local de entrega das mercadorias transportadas, como sido entregue ao Operador de
Transporte Multimodal.
No caso de dano ou extravio, ser lavrado termo de avaria, assegurando-se s partes
interessadas o direito de vistoria, de acordo com a legislao vigente e com observncia, ainda,
das estipulaes do contrato de seguro, quando houver.
Artigo 22 - Salvo acordo expresso em contrrio, prescreve em doze meses qualquer ao,
ou reclamao sobre responsabilidade por Transporte Multimodal, contando este prazo desde
o dia da entrega da carga no destino, ou se isso no ocorrer, desde o nonagsimo dia contado
a partir dos prazos constantes do Artigo 11.
CAPTULO VII
Soluo de Controvrsias
Artigo 23 - As controvrsias que surgirem entre os Estados Parte em decorrncia da
aplicao, interpretao ou descumprimento das disposies contidas no presente Acordo
sero resolvidas mediante negociaes tcnicas diretas.
Artigo 24 - Se, mediante tais negociaes, no se alcanar um Acordo ou se a
controvrsia s for solucionada parcialmente, aplicar-se-o os procedimentos previstos no
sistema de Soluo de Controvrsias vigente entre os Estados Parte do Tratado de Assuno.
CAPTULO VIII
Dos Operadores de Transporte Multimodal
Artigo 25 - Para exercer a atividade de Operador de Transporte Multimodal, em qualquer
dos Estados Parte ser necessrio estar inscrito no Registro respectivo, a cargo do Organismo
Nacional Competente de cada Estado Parte.
Artigo26 - O Certificado de Registro outorgado pelo Organismo Nacional Competente de
qualquer dos Estados Parte autorizar o Operador de Transporte Multimodal para operar nos
demais Estados Parte.
Cada Organismo Nacional Competente informar, por escrito, a seus similares dos demais
Estados Parte, quais os Operadores de Transporte Multimodal ele registrados, bem como as
modificaes introduzidas no registro respectivo, encaminhando os documentos do caso.
A inscrio manter sua vigncia nos termos do Artigo 29, sempre que no intervier uma
comunicao oficial, por escrito, do Organismo Nacional Competente ao Operador de
Transporte Multimodal e aos demais organismos similares, sobre a modificao, suspenso ou
cancelamento do referido registro.
Artigo 27 - Para poder inscrever-se no Registro de Operadores de Transporte Multimodal, o
interessado dever apresentar um pedido ao Organismo Nacional Competente respectivo e
assegurar o cumprimento dos seguintes requisitos:
a) possuir a capacidade legalmente exigida nas normas gerais do Estado Parte a qual
solicita a inscrio;
b) contar com representao legal suficiente e domiclio estabelecido no Estado Parte ao
qual solicita sua inscrio, assim co nos demais Estados Parte nos quais pretenda operar; e
c) ter e manter um patrimnio mnimo em bens ou equipamentos equivalente a 80.000
DES, ou aval bancrio ou seguro de cauo para a mesma importncia apresentado em
garantia, em favor do Organismo Nacional Competente.
Artigo 28 - O Organismo Nacional Competente conceder o correspondente Certificado de
Registro ou o negar mediante Resoluo expedida, dentro de um prazo no superior a 60 dias
corridos, contados a partir da data em que foram cumpridos os requisitos estabelecidos no
Artigo 27.
Artigo 29 - A vigncia da inscrio ser por 10 anos, prorrogveis por perodos iguais.
Artigo 30 - Para poder operar, os Operadores de Transporte Multimodal devero ter uma
aplice de seguros que cubra a sua responsabilidade civil em relao s mercadorias sob sua
custdia, sem prejuzo dos seguros estabelecidos na legislao de cada Estado Parte.
CAPTULO IX
Disposies Complementares
Artigo 31 - O Transporte Multimodal de mercadorias perigosas reger-se- pelo disposto no
Acordo sobre Transporte de Produtos Perigosos no mbito do MERCOSUL e tambm pelo
disposto nos Regulamentos Internacionais da ICAO e da IMO, relativos aos transportes areos
e martimos, respectivamente.
A classificao de produtos perigosos ter como base as recomendaes da ONU a esse
respeito.
Artigo 32 - Toda clusula contida no Documento ou Conhecimento de Transporte
Multimodal ser nula ou no produzir, de pleno direito, efeito algum, se se opor, direta ou
indiretamente, s disposies do presente Acordo e, em especial, se resultarem em prejuzo do
expedidor, do consignatrio ou do destinatrio. O que precede no afetar, entretanto, a
validade das demais estipulaes.
No obstante o disposto no pargrafo anterior, o Operador de Transporte Multimodal
poder, com consentimento do expedidor, aumentar a responsabilidade e as obrigaes de sua
incumbncia em virtude das disposies do presente Acordo.
ANEXO I
LIMITE DE RESPONSABILIDADE DO OPERADOR DE TRANSPORTE MULTIMODAL
O limite de responsabilidade para o Operador de Transporte Multimodal, conforme disposto
no Artigo 13 do presente Acordo ser:
1 Para a Argentina a menos que a natureza ou o valor das mercadorias tenham sido
declarados pelo expedidor antes que o Operador de Transporte Multimodal as tenha tomado
sob sua custdia e consignadas no documento de transporte multimodal, a responsabilidade do
Operador de Transporte Multimodal no poder exceder, em caso de perda total ou parcial,
avaria ou atraso na entrega da mercadoria por um valor superior a de 400 pesos argentinos
outro por quilo do volume ou pea afetada, ou de 10 pesos argentinos outro por quilo do
volume ou peas afetadas, se esta quantia for maior.
2 Para o Brasil o equivalente a 666,67 DES por volume ou unidade de carga, ou por 2
DES por quilograma de peso bruto das mercadorias perdidas ou danificadas, se essa quantia
for maior.
3 Para o Paraguai o equivalente a 666,67 DES por volume ou unidade de carga, ou por
2 DES por quilograma de peso bruto das mercadorias perdidas ou danificadas, se essa quantia
for maior.
4 Para o Uruguai o equivalente a 666,67 DES por volume ou unidade de carga, ou por
2 DES por quilograma de peso bruto das mercadorias perdidas ou danificadas, se essa quantia
for maior.
ANEXO II
JURISDIO E ARBITRAGEM
(VLIDO AT A ENTRADA EM VIGOR DO PROTOCOLO SOBRE JURISDIO EM
MATRIA DE TRANSPORTE)
Artigo 1 - Por escolha do demandante ou de quem atue em seu nome, sero competentes
para conhecer as aes relacionadas com o contrato de transporte multimodal de mercadorias,
realizado com base no presente Acordo, os Tribunais que correspondam sede do
estebelecimento principal do demandado ou do agente ou representante que interveio na
operao de transporte multimodal ou ao lugar de entrega ou onde deveriam ter sido entregues
as mercadorias.
Artigo 2 - As partes podero pactuar, por escrito, logo aps a ocorrncia do fato, que toda
controvrsia relativa ao contrato de transporte multimodal seja submetida a arbitragem, em
consonncia com as regras que as partes estabeleceram.
O procedimento arbitral assim institudo dever aplicar as disposies do presente Acordo.
As aes legais sero interpostas ante o tribunal arbitral competente, conforme disposto
no artigo anterior, o qual estar obrigado a aplicar as disposies do presente Acordo.
____________
A Secretaria-Geral da Associao ser depositria do presente Protocolo, do qual enviar
cpias devidamente autenticadas aos Governos signatrios.
EM F DO QUE, os respectivos Plenipotencirios subscrevem o presente Protocolo na
cidade de Montevidu, aos trinta dias do ms de dezembro de mil novecentos e noventa e
quatro, em um original nos idiomas portugus e espanhol, sendo ambos os textos igualmente
vlidos.





LEI N 9.432, DE 8 DE JANEIRO DE 1997.

Dispe sobre a ordenao do transporte aquavirio
e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu
sanciono a seguinte Lei:
Captulo I
Do mbito da Aplicao
Art. 1 Esta Lei se aplica:
I - aos armadores, s empresas de navegao e s embarcaes brasileiras;
II - s embarcaes estrangeiras afretadas por armadores brasileiros;
III - aos armadores, s empresas de navegao e s embarcaes estrangeiras, quando
amparados por acordos firmados pela Unio.
Pargrafo nico. Excetuam-se do disposto neste artigo:
I - os navios de guerra e de Estado que no estejam empregados em atividades
comerciais;
II - as embarcaes de esporte e recreio;
III - as embarcaes de turismo;
IV - as embarcaes de pesca;
V - as embarcaes de pesquisa.
Captulo II
Das Definies
Art. 2 Para os efeitos desta Lei, so estabelecidas as seguintes definies:
I - afretamento a casco nu: contrato em virtude do qual o afretador tem a posse, o uso e o
controle da embarcao, por tempo determinado, incluindo o direito de designar o comandante
e a tripulao;
II - afretamento por tempo: contrato em virtude do qual o afretador recebe a embarcao
armada e tripulada, ou parte dela, para oper-la por tempo determinado;
III - afretamento por viagem: contrato em virtude do qual o fretador se obriga a colocar o
todo ou parte de uma embarcao, com tripulao, disposio do afretador para efetuar
transporte em uma ou mais viagens;
IV - armador brasileiro: pessoa fsica residente e domiciliada no Brasil que, em seu nome
ou sob sua responsabilidade, apresta a embarcao para sua explorao comercial;
V - empresa brasileira de navegao: pessoa jurdica constituda segundo as leis
brasileiras, com sede no Pas, que tenha por objeto o transporte aquavirio, autorizada a
operar pelo rgo competente;
VI - embarcao brasileira: a que tem o direito de arvorar a bandeira brasileira;
VII - navegao de apoio porturio: a realizada exclusivamente nos portos e terminais
aquavirios, para atendimento a embarcaes e instalaes porturias;
VIII - navegao de apoio martimo: a realizada para o apoio logstico a embarcaes e
instalaes em guas territoriais nacionais e na Zona Econmica, que atuem nas atividades de
pesquisa e lavra de minerais e hidrocarbonetos;
IX - navegao de cabotagem: a realizada entre portos ou pontos do territrio brasileiro,
utilizando a via martima ou esta e as vias navegveis interiores;
X - navegao interior: a realizada em hidrovias interiores, em percurso nacional ou
internacional;
XI - navegao de longo curso: a realizada entre portos brasileiros e estrangeiros;
XII - suspenso provisria de bandeira: ato pelo qual o proprietrio da embarcao
suspende temporariamente o uso da bandeira de origem, a fim de que a embarcao seja
inscrita em registro de outro pas;
XIII - frete aquavirio internacional: mercadoria invisvel do intercmbio comercial
internacional, produzida por embarcao.
XIV - navegao de travessia: aquela realizada: (Includo pela Lei n 12;379, de 2010)
a) transversalmente aos cursos dos rios e canais; (Includo pela Lei n 12;379, de 2010)
b) entre 2 (dois) pontos das margens em lagos, lagoas, baas, angras e
enseadas; (Includo pela Lei n 12;379, de 2010)
c) entre ilhas e margens de rios, de lagos, de lagoas, de baas, de angras e de enseadas,
numa extenso inferior a 11 (onze) milhas nuticas; (Includo pela Lei n 12;379, de 2010)
d) entre 2 (dois) pontos de uma mesma rodovia ou ferrovia interceptada por corpo de
gua. (Includo pela Lei n 12;379, de 2010)
Captulo III
Da Bandeira das Embarcaes
Art. 3 Tero o direito de arvorar a bandeira brasileira as embarcaes:
I - inscritas no Registro de Propriedade Martima, de propriedade de pessoa fsica
residente e domiciliada no Pas ou de empresa brasileira;
II - sob contrato de afretamento a casco nu, por empresa brasileira de navegao,
condicionado suspenso provisria de bandeira no pas de origem.

Captulo IV
Da Tripulao
Art. 4 Nas embarcaes de bandeira brasileira sero necessariamente brasileiros o
comandante, o chefe de mquinas e dois teros da tripulao.
Captulo V
Dos Regimes da Navegao
Art. 5 A operao ou explorao do transporte de mercadorias na navegao de longo
curso aberta aos armadores, s empresas de navegao e s embarcaes de todos os
pases, observados os acordos firmados pela Unio, atendido o princpio da reciprocidade.
1 As disposies do Decreto-lei n 666, de 2 de julho de 1969, e suas alteraes, s se
aplicam s cargas de importao brasileira de pases que pratiquem, diretamente ou por
intermdio de qualquer benefcio, subsdio, favor governamental ou prescrio de cargas em
favor de navio de sua bandeira.
2 Para os efeitos previstos no pargrafo anterior, o Poder Executivo manter, em
carter permanente, a relao dos pases que estabelecem proteo s suas bandeiras.
3 O Poder Executivo poder suspender a aplicao das disposies do Decreto-lei n
666, de 2 de julho de 1969, e suas alteraes, quando comprovada a inexistncia ou
indisponibilidade de embarcaes operadas por empresas brasileiras de navegao, do tipo e
porte adequados ao transporte pretendido, ou quando estas no oferecerem condies de
preo e prazo compatveis com o mercado internacional.
Art. 6 A operao ou explorao da navegao interior de percurso internacional aberta
s empresas de navegao e embarcaes de todos os pases, exclusivamente na forma dos
acordos firmados pela Unio, atendido o princpio da reciprocidade.
Art. 7 As embarcaes estrangeiras somente podero participar do transporte de
mercadorias na navegao de cabotagem e da navegao interior de percurso nacional, bem
como da navegao de apoio porturio e da navegao de apoio martimo, quando afretadas
por empresas brasileiras de navegao, observado o disposto nos arts. 9 e 10.
Pargrafo nico. O governo brasileiro poder celebrar acordos internacionais que
permitam a participao de embarcaes estrangeiras nas navegaes referidas neste artigo,
mesmo quando no afretadas por empresas brasileiras de navegao, desde que idntico
privilgio seja conferido bandeira brasileira nos outros Estados contratantes.
Captulo VI
Dos Afretamentos de Embarcaes
Art. 8 A empresa brasileira de navegao poder afretar embarcaes brasileiras e
estrangeiras por viagem, por tempo e a casco nu.
Art. 9 O afretamento de embarcao estrangeira por viagem ou por tempo, para operar
na navegao interior de percurso nacional ou no transporte de mercadorias na navegao de
cabotagem ou nas navegaes de apoio porturio e martimo, bem como a casco nu na
navegao de apoio porturio, depende de autorizao do rgo competente e s poder
ocorrer nos seguintes casos:
I - quando verificada inexistncia ou indisponibilidade de embarcao de bandeira
brasileira do tipo e porte adequados para o transporte ou apoio pretendido;
II - quando verificado interesse pblico, devidamente justificado;
III - quando em substituio a embarcaes em construo no Pas, em estaleiro
brasileiro, com contrato em eficcia, enquanto durar a construo, por perodo mximo de trinta
e seis meses, at o limite:
a) da tonelagem de porte bruto contratada, para embarcaes de carga;
b) da arqueao bruta contratada, para embarcaes destinadas ao apoio.
Pargrafo nico. A autorizao de que trata este artigo tambm se aplica ao caso de
afretamento de embarcao estrangeira para a navegao de longo curso ou interior de
percurso internacional, quando o mesmo se realizar em virtude da aplicao do art. 5, 3.
Art. 10. Independe de autorizao o afretamento de embarcao:
I - de bandeira brasileira para a navegao de longo curso, interior, interior de percurso
internacional, cabotagem, de apoio porturio e de apoio martimo;
II - estrangeira, quando no aplicveis as disposies do Decreto-lei n 666, de 2 de julho
de 1969, e suas alteraes, para a navegao de longo curso ou interior de percurso
internacional;
III - estrangeira a casco nu, com suspenso de bandeira, para a navegao de
cabotagem, navegao interior de percurso nacional e navegao de apoio martimo, limitado
ao dobro da tonelagem de porte bruto das embarcaes, de tipo semelhante, por ela
encomendadas a estaleiro brasileiro instalado no Pas, com contrato de construo em eficcia,
adicionado de metade da tonelagem de porte bruto das embarcaes brasileiras de sua
propriedade, ressalvado o direito ao afretamento de pelo menos uma embarcao de porte
equivalente.
Captulo VII
Do Apoio ao Desenvolvimento da Marinha Mercante
Art. 11. institudo o Registro Especial Brasileiro - REB, no qual podero ser registradas
embarcaes brasileiras, operadas por empresas brasileiras de navegao.
1 O financiamento oficial empresa brasileira de navegao, para construo,
converso, modernizao e reparao de embarcao pr-registrada no REB, contar com
taxa de juros semelhante da embarcao para exportao, a ser equalizada pelo Fundo da
Marinha Mercante.
2 assegurada s empresas brasileiras de navegao a contratao, no mercado
internacional, da cobertura de seguro e resseguro de cascos, mquinas e responsabilidade civil
para suas embarcaes registradas no REB, desde que o mercado interno no oferea tais
coberturas ou preos compatveis com o mercado internacional.
4 (VETADO)
5 Devero ser celebrados novas convenes e acordos coletivos de trabalho para as
tripulaes das embarcaes registradas no REB, os quais tero por objetivo preservar
condies de competitividade com o mercado internacional.
6 Nas embarcaes registradas no REB sero necessariamente brasileiros apenas o
comandante e o chefe de mquinas.
8 As embarcaes inscritas no REB so isentas do recolhimento de taxa para
manuteno do Fundo de Desenvolvimento do Ensino Profissional Martimo.
9 A construo, a conservao, a modernizao e o reparo de embarcaes pr-
registradas ou registradas no REB sero, para todos os efeitos legais e fiscais, equiparadas
operao de exportao.
10. As empresas brasileiras de navegao, com subsidirias integrais proprietrias de
embarcaes construdas no Brasil, transferidas de sua matriz brasileira, so autorizadas a
restabelecer o registro brasileiro como de propriedade da mesma empresa nacional, de origem,
sem incidncia de impostos ou taxas.
11. A inscrio no REB ser feita no Tribunal Martimo e no suprime, sendo
complementar, o registro de propriedade martima, conforme dispe a Lei n 7.652, de 3 de
fevereiro de 1988.
12. Caber ao Poder Executivo regulamentar o REB, estabelecendo as normas
complementares necessrias ao seu funcionamento e as condies para a inscrio de
embarcaes e seu cancelamento.
Art. 12. So extensivos s embarcaes que operam na navegao de cabotagem e nas
navegaes de apoio porturio e martimo os preos de combustvel cobrados s embarcaes
de longo curso.
Art. 13. O Poder Executivo destinar, por meio de regulamento, um percentual do
Adicional de Frete para Renovao da Marinha Mercante - AFRMM, para manuteno do
Fundo de Desenvolvimento do Ensino Profissional Martimo, a ttulo de compensao pela
perda de receita imposta pelo art. 11, 8.
Art. 14. Ser destinado ao Fundo da Marinha Mercante - FMM 100% (cem por cento) do
produto da arrecadao do AFRMM recolhido por empresa brasileira de navegao, operando
embarcao estrangeira afretada a casco nu.
Pargrafo nico. O AFRMM ter, por um perodo mximo de trinta e seis meses, contado
da data da assinatura do contrato de construo ou reparo, a mesma destinao do produzido
por embarcao de registro brasileiro, quando gerado por embarcao estrangeira afretada a
casco nu em substituio a embarcao de tipo e porte semelhante em construo ou reparo
em estaleiro brasileiro.





Captulo VIII
Das Infraes e Sanes
Art. 15. A inobservncia do disposto nesta Lei sujeita o infrator s seguintes sanes:
I - multa, no valor de at R$ 10,00 (dez reais) por tonelada de arqueao bruta da
embarcao;
II - suspenso da autorizao para operar, por prazo de at seis meses.
Captulo IX
Das Disposies Transitrias
Art. 16. Caso o Registro Especial Brasileiro no seja regulamentado no prazo de cento e
oitenta dias, contado da data de publicao desta Lei, ser admitida, at que esteja
regulamentado o REB, a transferncia ou exportao de embarcao inscrita no Registro de
Propriedade Martima, de propriedade de empresa brasileira, para a sua subsidiria integral no
exterior, atendidas, no caso daquelas ainda no quitadas, as seguintes exigncias:
I - manuteno, em nome da empresa brasileira, do financiamento vinculado
embarcao, da mesma forma que novas solicitaes de recursos;
II - constituio, no pas de registro da embarcao, de hipoteca a favor do credor no
Brasil;
III - prestao de fiana adicional, pela subsidiria integral, para o financiamento de que
trata o inciso I.
1 As embarcaes transferidas ou exportadas para as subsidirias integrais,
domiciliadas no exterior, de empresas brasileiras gozaro dos mesmos direitos das
embarcaes de bandeira brasileira, desde que:
I - sejam brasileiros o seu comandante e seu chefe de mquinas;
II - sejam observados, no relacionamento trabalhista com as respectivas tripulaes,
requisitos mnimos estabelecidos por organismos internacionais devidamente reconhecidos;
III - tenham sido construdas no Brasil ou, se construdas no exterior, tenham sido
registradas no Brasil at a data de vigncia desta Lei;
IV - submetam-se a inspees peridicas pelas autoridades brasileiras, sob as mesmas
condies das embarcaes de bandeira brasileira.
2 Aplica-se o disposto no pargrafo anterior s embarcaes que j tenham sido
anteriormente exportadas ou transferidas para as subsidirias integrais no exterior de
empresas brasileiras.
3 As embarcaes construdas no Brasil e exportadas ou transferidas para as
subsidirias integrais de empresa brasileira gozaro dos incentivos legais referentes
exportao de bens.
4 O descumprimento de qualquer das exigncias estabelecidas neste artigo implica a
perda dos direitos previstos no 1 .
Art. 17. Por um prazo de dez anos, contado a partir da data da vigncia desta Lei, no
incidir o Adicional ao Frete para Renovao da Marinha Mercante - AFRMM sobre as
mercadorias cuja origem ou cujo destino final seja porto localizado na Regio Norte ou
Nordeste do Pas. (Regulamento) (Vide Lei n 11.482, de 2007)
Captulo X
Das Disposies Finais
Art. 18. A ordenao da direo civil do transporte aquavirio em situao de tenso,
emergncia ou guerra ter sua composio, organizao administrativa e mbito de
coordenao nacional definidos pelo Poder Executivo.
Art. 20. O art. 2, 2, da Lei n 9.074, de 7 de julho de 1995, passa a vigorar com a
seguinte redao:
2 Independe de concesso, permisso ou autorizao o transporte de cargas pelos meios
rodovirio e aquavirio."
Art. 21. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.

















Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
DECRETO N 2.256, DE 17 DE JUNHO DE 1997.

Regulamenta o Registro Especial Brasileiro -
REB, para embarcaes de que trata a Lei n
9.432, de 8 de janeiro de 1997.
O PRESIDENTE DA REPBLICA , no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso
IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto no art. 11, 12, da Lei n 9.432, de 8 de
janeiro de 1997,
DECRETA:
Art 1
o
O Registro Especial Brasileiro - REB, institudo pela Lei n 9.432, de 8 de janeiro de
1997, ser efetuado no Tribunal Martimo, no suprimindo e sendo complementar ao registro
da propriedade martima, conforme dispe a Lei n 7.652, de 3 de fevereiro de 1988.
1
o
O Tribunal Martimo emitir, para as embarcaes includas no REB, o Certificado de
Registro Especial Brasileiro.
2
o
O Tribunal Martimo manter cadastro especfico atualizado de todas as embarcaes
pr-registradas e registradas no REB;
Art. 2
o
Podero ser registradas no REB, em carter facultativo, as embarcaes
brasileiras, operadas por empresas brasileiras de navegao, nos termos da Lei n 9.432, de
1997.
Pargrafo nico. As embarcaes estrangeiras afretadas a casco nu, com suspenso de
bandeira, podero ser registradas no REB, nas seguintes condies:
a) para a navegao de longo curso e interior de percurso internacional, at o dobro da
tonelagem de porte bruto das embarcaes de tipo semelhante, encomendadas a estaleiros
brasileiros instalados no Pas, pela empresa brasileira afretadora, com contrato de construo
em eficcia, adicionado da tonelagem de porte bruto das embarcaes brasileiras de tipo
semelhante de sua propriedade;
b) para a navegao de cabotagem, navegao interior de percurso nacional e navegao
de apoio martimo, na forma prevista no inciso III do art. 10 da Lei n 9.432, de 1997.
Art.3
o
Para os efeitos deste Decreto, ficam estabelecidas as seguintes definies:
I-CONSERVAO: manuteno rotineira da embarcao que envolva o conjunto de
atividades destinadas a mant-la, e a seus equipamentos, dentro de suas especificaes
tcnicas;
II-CONSTRUO: execuo de projeto de embarcao desde o incio das obras at o
recebimento do termo de entrega pelo estaleiro;
III-CONVERSO: mudanas estruturais e de sistemas, na embarcao, que modifiquem
suas caractersticas bsicas, podendo alterar o seu emprego;
IV-MODERNIZAO: alterao de vulto que vise a aprimorar o desempenho da
embarcao, de equipamentos e sistemas, sem modificar as caractersticas bsicas de seu
emprego;
V-PR-REGISTRO NO REB: registro provisrio de embarcao com contrato de
construo, com estaleiro nacional, visando ao benefcio dos incentivos do REB;
VI-REPARO ou REPARAO: a atividade necessria restaurao das especificaes
tcnicas do material de bordo e que se revista de carter predominantemente eventual;
VII-TRIPULANTE: trabalhador aquavirio, com vnculo empregatcio, que exera funes,
embarcado, na operao da embarcao.
Art 4 O pr-registro, o registro no REB e os seus cancelamentos sero feitos pelo Tribunal
Martimo.
1 O pr-registro no REB ser feito em atendimento a requerimento formulado pela
empresa brasileira de navegao registrada no Tribunal Martimo, ao qual sero anexados os
seguintes documentos:
a) contrato social ou estatuto da empresa e ltimas alteraes, devidamente registrados na
junta comercial;
b) contrato de construo da embarcao;
c) termo de compromisso de que a embarcao ser empregada sob bandeira brasileira.
2 O registro no REB ser feito em atendimento a requerimento formulado pela empresa
brasileira de navegao proprietria ou afretadora da embarcao brasileira, ao qual sero
anexados os seguintes documentos:
a) para embarcao pr-registrada, o ato de registro dominial no Registro de Propriedade
de Embarcao no Tribunal Martimo ou, no caso de embarcao dispensada deste Registro, a
inscrio no Ministrio da Marinha;
b) para embarcao sem pr-registro, pela comprovao do registro dominial no Tribunal
Martimo ou da inscrio no Ministrio da Marinha;
c) cpia do contrato de afretamento, no caso de a empresa no ser a proprietria da
embarcao;
d) Certido Negativa de Dbito - CND, expedida pelo Instituto Nacional do Seguro Social -
INSS (art. 84, inciso I, alnea a do Regulamento da Organizao e do Custeio da Seguridade
Social, aprovado pelo Decreto n 2.173, de 5 de maro de 1997), Certido Negativa de Dbito
para com o Fundo de Garantia do Tempo de Servio - FGTS, expedida pela Caixa Econmica
Federal (art. 1
o
, 1
o
, da Lei n 9.012, de 30 de maro de 1995) e Certido Negativa de
Tributos e Contribuies Federais administrados pela Secretaria da Receita Federal (art. 60 da
Lei n 9.069, de 29 de junho de 1995).
3
o
Para as embarcaes estrangeiras afretadas a casco nu, com suspenso provisria
de bandeira, o registro no REB estar condicionado apresentao ao Tribunal Martimo dos
seguintes documentos:
a) inscrio no registro dominial do pas de origem;
b) cpia do contrato de afretamento;
c) comprovao da suspenso provisria de bandeira do pas de origem;
d) registro da empresa brasileira de navegao afretadora junto ao Tribunal Martimo;
e) certificado de segurana da navegao expedido pelo Ministrio da Marinha;
f) relatrio favorvel de vistoria de condies nas situaes estabelecidas pelo Ministrio da
Marinha e realizado por sociedade classificadora credenciada pelo Governo brasileiro;
g) apresentao dos certificados internacionais relativos segurana martima, preveno
da poluio por embarcaes e responsabilidade civil;
h) as Certides referidas na alnea d do 2< /font>
o
;
i) registro atualizado de classificao expedido por sociedade classificadora credenciada
pelo Governo brasileiro;
j) atestado do Ministrio dos Transportes de enquadramento da embarcao nas condies
do art. 2
o
, pargrafo nico, deste Decreto.
4
o
Os documentos de que trata o pargrafo anterior que estiverem em lngua estrangeira
devero, quando exigido, vir acompanhados de traduo juramentada, de acordo com o que
preceitua a lei.
5
o
O registro no REB depende da inexistncia de dbitos do proprietrio ou afretador da
embarcao brasileira ou da afretadora de embarcao estrangeira, com o setor pblico
federal, confirmada por consulta ao Cadastro Informativo (CADIN), salvo os dbitos em que
hajam recursos judiciais ou administrativos pendentes.
6
o
O cancelamento do pr-registro e registro no REB ocorrer nas seguintes situaes:
a) pr-registro:
1.por solicitao da empresa brasileira de navegao;
2.quando do registro da propriedade no Tribunal Martimo;
b) registro:
1. por solicitao da empresa brasileira de navegao;
2.por cancelamento do registro da empresa brasileira de navegao no Tribunal Martimo;
3.por afretamento a casco nu a empresa estrangeira de navegao;
4.por venda da embarcao;
5.por trmino do contrato de afretamento a casco nu;
6.por falta do depsito de acordo ou conveno coletiva de trabalho, conforme previsto no
pargrafo nico do art. 8
o
deste Decreto;
7
o
No se aplica o prazo previsto no pargrafo nico do art. 8< /font>
o
quando se
comprovar que as partes esgotaram todas as possibilidades de composio dos interesses
coletivos, promovidos diretamente ou mediante intermediao administrativa do Ministrio do
Trabalho, e estiverem em processo de negociao ou dissdio coletivo.
8
o
Caber ao Ministrio dos Transportes informar ao Tribunal Martimo as empresas
brasileiras de navegao que, por fora de alienao de embarcao prpria ou cancelamento
de construo, estejam excedendo sua capacidade de inscrio no REB de embarcaes
afretadas a casco nu com suspenso provisria de bandeira, para fins de cancelamento do
registro no REB.
Art. 5
o
assegurada s empresas brasileiras de navegao a contratao, no mercado
internacional, da cobertura de seguro e resseguro de cascos, mquinas e responsabilidade civil
para suas embarcaes registradas no REB, desde que o mercado interno no oferea tais
coberturas ou preos compatveis com o mercado internacional.
1
o
Para os fins do disposto no caput deste artigo, sero considerados critrios de
avaliao dos preos compatveis, alm do prmio ou preo do seguro, as condies de
pagamento, prazo e demais caractersticas do seguro oferecido.
2
o
No caso de contratao das operaes no mercado internacional, as empresas
brasileiras de navegao conservaro as propostas brasileiras recebidas, de forma a
possibilitar a verificao e confrontao das condies das propostas.
Art. 6
o
A receita de frete decorrente da importao e exportao de mercadorias, realizadas
por embarcaes registradas no REB, ser excluda das bases de clculo das contribuies
para o PIS e para o Financiamento da Seguridade Social-COFINS, de acordo com o disposto
no 3< /font>
o
do art. 11 da Lei n 9.432, de 1997.
Art. 7
o
O financiamento empresa brasileira de navegao, por intermdio de agente
financeiro oficial, para financiamento de embarcao pr-registrada no REB, contar com taxa
de juros semelhantes da embarcao para exportao, a ser equalizada pelo Fundo da
Marinha Mercante.
1
o
As embarcaes registradas no REB podero obter financiamento, nas mesmas
condies estabelecidas no caput deste artigo, para converso, modernizao e reparao.
2 As condies de financiamento previstas neste artigo sero revistas a partir da data em
que o registro da embarcao no REB seja cancelado.
Art. 8
o
As convenes e os acordos coletivos de trabalho regero as condies de trabalho
para as tripulaes das embarcaes registradas no REB, estipulando, dentre outras normas,
as relativas a remunerao e regime de frias.
Pargrafo nico. As convenes e acordos coletivos de trabalho sero devidamente
depositados nas Delegacias Regionais do Trabalho e no Tribunal Martimo, no prazo de 120
dias aps o registro da embarcao no REB.
Art. 9
o
As empresas brasileiras de navegao no consideraro as remuneraes
recebidas pelas tripulaes das embarcaes inscritas no REB, no montante que servir de
base ao pagamento da contribuio para o Fundo de Desenvolvimento do Ensino Profissional
Martimo (FDEPM).
Pargrafo nico. Anualmente, o Fundo da Marinha Mercante - FMM repassar para o
FDEPM 1,5% do valor lquido efetivamente depositado na conta do FMM, como cota parte do
Adicional de Frete para Renovao da Marinha Mercante - AFRMM arrecadado no exerccio, a
ttulo de compensao da reduo decorrente do disposto no caput do art. 13 da Lei n 9.432,
de 1997.
Art 10.No ser computado na base de clculo dos tributos incidentes sobre a importao e
exportao de mercadorias, o valor do frete aquavirio internacional decorrente do transporte
realizado em embarcaes registradas no REB.
Pargrafo nico. No usufruem o disposto no caput deste artigo s mercadorias
transportadas em embarcaes registradas no REB eventualmente fretadas, por tempo ou
viagem, a empresas estrangeiras.
Art 11. As embarcaes construdas no Brasil e transferidas por matriz de empresa
brasileira de navegao para subsidiria integral no exterior podero retornar ao registro
brasileiro, como de propriedade da mesma empresa nacional de origem, desde que aprovadas
em vistoria de condies pelo Ministrio da Marinha.
Pargrafo nico. Aps o retorno ao registro brasileiro, a embarcao poder ser transferida
para o REB, observado o estipulado no 3
o
do art. 4
o
deste Decreto.
Art 12. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.


















LEI N 9.611, DE 19 DE FEVEREIRO DE 1998

Dispe sobre o Transporte Multimodal de Cargas e
d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu
sanciono a seguinte Lei:
CAPTULO I
DO TRANSPORTE MULTIMODAL DE CARGAS
Art. 1 O Transporte Multimodal de Cargas reger-se- pelo disposto nesta Lei.
Art. 2 Transporte Multimodal de Cargas aquele que, regido por um nico contrato,
utiliza duas ou mais modalidades de transporte, desde a origem at o destino, e executado
sob a responsabilidade nica de um Operador de Transporte Multimodal.
Pargrafo nico. O Transporte Multimodal de Cargas :
I - nacional, quando os pontos de embarque e de destino estiverem situados no territrio
nacional;
II - internacional, quando o ponto de embarque ou de destino estiver situado fora do
territrio nacional.
Art. 3 O Transporte Multimodal de Cargas compreende, alm do transporte em si, os
servios de coleta, unitizao desunitizao, movimentao, armazenagem e entrega de carga
ao destinatrio, bem como a realizao dos servios correlatos que forem contratados entre a
origem e o destino, inclusive os de consolidao e desconsolidao documental de cargas.
Art. 4 O Ministrio dos Transportes o rgo responsvel pela poltica de Transporte
Multimodal de Cargas nos segmentos nacional e internacional, ressalvada a legislao vigente
e os acordos, tratados e convenes internacionais.
CAPTULO II
DO OPERADOR DE TRANSPORTE MULTIMODAL
Art. 5 O Operador de Transporte Multimodal a pessoa jurdica contratada como
principal para a realizao do Transporte Multimodal de Cargas da origem at o destino, por
meios prprios ou por intermdio de terceiros.
Pargrafo nico. O Operador de Transporte Multimodal poder ser transportador ou no
transportador
Art. 6 O exerccio da atividade de Operador de Transporte Multimodal depende de prvia
habilitao e registro no rgo federal designado na regulamentao desta Lei, que tambm
exercer funes de controle.
Pargrafo nico. Quando por tratado, acordo ou conveno internacional firmado pelo
Brasil, o Operador de Transporte Multimodal puder, nessa qualidade, habilitar-se para operar
em outros pases, dever atender aos requisitos que forem exigidos em tais tratados, acordos
ou convenes.
Art. 7 Cabe ao Operador de Transporte Multimodal emitir o Conhecimento de Transporte
Multimodal de Carga.
CAPTULO III
DO CONTRATO DE TRANSPORTE
Art. 8 O Conhecimento de Transporte Multimodal de Cargas evidencia o contrato de
transporte multimodal e rege toda a operao de transporte desde o recebimento da carga at
a sua entrega no destino, podendo ser negocivel ou no negocivel, a critrio do expedidor.
Art. 9 A emisso do Conhecimento de Transporte Multimodal de Cargas e o recebimento
da carga pelo Operador de Transporte Multimodal do eficcia ao contrato de transporte
multimodal.
1 O Operador de Transporte Multimodal, no ato do recebimento da carga, dever lanar
ressalvas no Conhecimento se:
I - julgar inexata a descrio da carga feita pelo expedidor;
II - a carga ou sua embalagem no estiverem em perfeitas condies fsicas, de acordo
com as necessidades peculiares ao transporte a ser realizado.
2 Qualquer subcontratado, no ato do recebimento da carga do Operador de Transporte
Multimodal ou de outro subcontratado deste, dever lanar ressalva no Conhecimento de
Transporte Multimodal se verificada qualquer das condies descritas no pargrafo anterior,
ainda que respaldada por outro documento.
3 Os documentos emitidos pelos subcontratados do Operador de Transporte
Multimodal sero sempre em favor deste.
Art. 10. O Conhecimento de Transporte Multimodal de Cargas apresentar as
caractersticas e dados prprios deste documento, devendo explicitar o valor dos servios
prestados no Brasil e no exterior, e conter:
I - a indicao "negocivel" ou "no-negocivel" na via original, podendo ser emitidas
outras vias, no negociveis;
II - o nome, a razo ou denominao social e o endereo do emitente, do expedidor, bem
como do destinatrio da carga ou daquele que deva ser notificado, quando no nominal;
III - a data e o local da emisso;
IV - os locais de origem e destino;
V - a descrio da natureza da carga, seu acondicionamento, marcas particulares e
nmeros de identificao da embalagem ou da prpria carga, quando no embalada;
VI - a quantidade de volumes ou de peas e o seu peso bruto;
VII - o valor do frete, com a indicao "pago na origem" ou "a pagar no destino";
VIII - outras clusulas que as partes acordarem.

CAPTULO IV
DA RESPONSABILIDADE
Art. 11. Com a emisso do Conhecimento, o Operador de Transporte Multimodal assume
perante o contratante a responsabilidade:
I - pela execuo dos servios de transporte multimodal de cargas, por conta prpria ou de
terceiros, do local em que as receber at a sua entrega no destino;
II - pelos prejuzos resultantes de perda, danos ou avaria s cargas sob sua custdia,
assim como pelos decorrentes de atraso em sua entrega, quando houver prazo acordado.
Pargrafo nico. No caso de dano ou avaria, ser lavrado o "Termo de Avaria",
assegurando-se s partes interessadas o direito de vistoria, de acordo com a legislao
aplicvel, sem prejuzo da observncia das clusulas do contrato de seguro, quando houver.
Art. 12. O Operador de Transporte Multimodal responsvel pelas aes ou omisses de
seus empregados, agentes, prepostos ou terceiros contratados ou subcontratados para a
execuo dos servios de transporte multimodal, como se essas aes ou omisses fossem
prprias.
Pargrafo nico. O Operador de Transporte Multimodal tem direito a ao regressiva
contra os terceiros contratados ou subcontratados, para se ressarcir do valor da indenizao
que houver pago.
Art. 13. A responsabilidade do Operador de Transporte Multimodal cobre o perodo
compreendido entre o instante do recebimento da carga e a ocasio da sua entrega ao
destinatrio.
Pargrafo nico. A responsabilidade do Operador de Transporte Multimodal cessa quando
do recebimento da carga pelo destinatrio, sem protestos ou ressalvas.
Art. 14. O atraso na entrega ocorre quando as mercadorias no forem entregues dentro do
prazo expressamente acordado entre as partes ou, na ausncia de tal acordo, dentro de um
prazo que possa, razoavelmente, ser exigido do operador de transporte multimodal, tomando
em considerao as circunstncias do caso.
Pargrafo nico. Se as mercadorias no forem entregues dentro de noventa dias corridos
depois da data da entrega estabelecida, de conformidade com o disposto no caput, o
consignatrio ou qualquer outra pessoa com direito de reclamar as mercadorias poder
consider-las perdidas.
Art. 15. O Operador de Transporte Multimodal informar ao expedidor, quando solicitado,
o prazo previsto para a entrega da mercadoria ao destinatrio e comunicar, em tempo hbil,
sua chegada ao destino.
1 A carga ficar disposio do interessado, aps a conferncia de descarga, pelo
prazo de noventa dias, se outra condio no for pactuada.
2 Findo o prazo previsto no pargrafo anterior, a carga poder ser considerada
abandonada.
3 No caso de bem perecvel ou produto perigoso, o prazo de que trata o 1 deste
artigo poder ser reduzido, conforme a natureza da mercadoria, devendo o Operador de
Transporte Multimodal informar o fato ao expedidor e ao destinatrio.
4 No caso de a carga estar sujeita a controle aduaneiro, aplicam-se os procedimentos
previstos na legislao especfica.
Art. 16. O Operador de Transporte Multimodal e seus subcontratados somente sero
liberados de sua responsabilidade em razo de:
I - ato ou fato imputvel ao expedidor ou ao destinatrio da carga;
II - inadequao da embalagem, quando imputvel ao expedidor da carga;
III - vcio prprio ou oculto da carga;
IV - manuseio, embarque, estiva ou descarga executados diretamente pelo expedidor,
destinatrio ou consignatrio da carga, ou, ainda, pelos seus agentes ou propostos;
V - fora maior ou caso fortuito.
Pargrafo nico. Inobstante as excludentes de responsabilidade previstas neste artigo, o
Operador de Transporte Multimodal e seus subcontratados sero responsveis pela agravao
das perdas ou danos a que derem causa.
Art. 17. A responsabilidade do Operador de Transporte Multimodal por prejuzos
resultantes de perdas ou danos causados s mercadorias limitada ao valor declarado pelo
expedidor e consignado no Conhecimento de Transporte Multimodal, acrescido dos valores do
frete e do seguro correspondentes.
1 O valor das mercadorias ser o indicado na documentao fiscal oferecida.
2 A responsabilidade por prejuzos resultantes de atraso na entrega ou de qualquer
perda ou dano indireto, distinto da perda ou dano das mercadorias, limitada a um valor que
no exceder o equivalente ao frete que se deva pagar pelo transporte multimodal.
3 Na hiptese de o expedidor no declarar o valor das mercadorias, a responsabilidade
do Operador de Transporte Multimodal ficar limitada ao valor que for estabelecido pelo Poder
Executivo.
4 Quando a perda ou dano carga for produzida em fase determinada o transporte
multimodal para a qual exista lei imperativa ou conveno internacional aplicvel que fixe limite
de responsabilidade especfico, a responsabilidade do Operador de Transporte Multimodal por
perdas ou danos ser determinada de acordo com o que dispuser a referida lei ou conveno.
5 Quando a perda, dano ou atraso na entrega da mercadoria ocorrer em um segmento
de transporte claramente identificado, o operador do referido segmento ser solidariamente
responsvel com o Operador de Transporte Multimodal, sem prejuzo do direito de regresso
deste ltimo pelo valor que haja pago em razo da responsabilidade solidria.
Art. 18. Os operadores de terminais, armazns e quaisquer outros que realizem operaes
de transbordo so responsveis, perante o Operador de Transporte Multimodal de Cargas que
emitiu o Conhecimento de Transporte Multimodal, pela perda e danos provocados s
mercadorias quando da realizao das referidas operaes, inclusive de depsito.
Art. 19. A responsabilidade acumulada do Operador de Transporte Multimodal no
exceder os limites de responsabilidade pela perda total das mercadorias.
Art. 20. O Operador de Transporte Multimodal no poder valer-se de qualquer limitao
de responsabilidade se for provado que a perda, dano ou atraso na entrega decorreram de
ao ou omisso dolosa ou culposa a ele imputvel.
Art. 21. O expedidor, sem prejuzo de outras sanes previstas em lei, indenizar o
Operador de Transporte Multimodal pelas perdas, danos ou avarias resultantes de inveracidade
na declarao da carga ou de inadequao dos elementos que lhe compete fornecer para a
emisso do Conhecimento, sem que tal dever de indenizar exima ou atenue a responsabilidade
do Operador, nos termos previstos nesta Lei.
Art. 22. As aes judiciais oriundas do no cumprimento das responsabilidades
decorrentes do transporte multimodal devero ser intentadas no prazo mximo de um ano,
contado da data da entrega da mercadoria no ponto de destino ou, caso isso no ocorra, do
nonagsimo dia aps o prazo previsto para a referida entrega, sob pena de prescrio.
Art. 23. facultado ao proprietrio da mercadoria e ao Operador de Transporte Multimodal
dirimir seus conflitos recorrendo arbitragem.
CAPTULO V
DA UNIDADE DE CARGA
Art. 24. Para os efeitos desta Lei, considera-se unidade de carga qualquer equipamento
adequado unitizao de mercadorias a serem transportadas, sujeitas a movimentao de
forma indivisvel em todas as modalidades de transporte utilizadas no percurso.
Pargrafo nico. A unidade de carga, seus acessrios e equipamentos no constituem
embalagem e so partes integrantes do todo.
Art. 25. A unidade de carga deve satisfazer aos requisitos tcnicos e de segurana
exigidos pelas convenes internacionais reconhecidas pelo Brasil e pelas normas legais e
regulamentares nacionais.
Art. 26. livre a entrada e sada, no Pas, de unidade de carga e seus acessrios e
equipamentos, de qualquer nacionalidade, bem como a sua utilizao no transporte domstico.
CAPTULO VI
DO CONTROLE ADUANEIRO E DA RESPONSABILIDADE TRIBUTRIA
Art. 27. No caso de transporte multimodal de carga internacional, na importao ou na
exportao, quando o desembarao no for realizado nos pontos de entrada ou sada do Pas,
a concesso do regime especial de trnsito aduaneiro ser considerada vlida para todos os
percursos no territrio nacional, independentemente de novas concesses.
1 O beneficirio do regime ser o Operador de Transporte Multimodal.
2 O regime especial de transito aduaneiro ser concedido:
I - na importao, pela unidade aduaneira com jurisdio sobre o ponto de entrada das
mercadorias no territrio nacional;
II - na exportao, pela unidade aduaneira em cuja jurisdio se proceder o desembarao
para exportao.
Art 28. O expedidor, o operador de transporte multimodal a qualquer subcontratado para a
realizao do transporte multimodal so responsveis solidrios, perante a Fazenda Nacional,
pelo crdito tributrio exigvel.
Pargrafo nico. O Operador de Transporte Multimodal ser responsvel solidrio
preferencial, cabendo-lhe direito de regresso.
Art. 29. Nos casos de dano ao errio, se ficar provada a responsabilidade do Operador de
Transporte Multimodal, sem prejuzo da responsabilidade que possa ser imputvel ao
transportador, as penas de perdimento, previstas no Decreto-lei n 37, de 18 de novembro de
1966, e no Decreto-lei n 1.455, de 7 de abril de 1976, sero convertidas em multas, aplicveis
ao Operador de Transporte Multimodal, de valor equivalente ao do bem passvel de aplicao
da pena de perdimento.
Pargrafo nico. No caso de pena de perdimento de veculo, a converso em multa no
poder ultrapassar trs vezes o valor da mercadoria transportada, qual se vincule a infrao.
Art. 30. Para efeitos fiscais, no contrato de transporte multimodal, nula a incluso de
clusula excedente ou restritiva de responsabilidade tributria.
CAPTULO VII
DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS
Art. 31. A documentao fiscal e os procedimentos atualmente exigidos dos
transportadores devero adequar-se ao Conhecimento de Transporte Multimodal de Cargas
institudo por esta Lei.
Pargrafo nico. Para atender ao disposto neste a artigo, a Unio, os Estados e o Distrito
Federal celebraro convnio, no prazo de cento e oitenta dias da data de publicao desta Lei.
Art. 32. O Poder Executivo regulamentar a cobertura securitria do transporte multimodal
e expedir os atos necessrios a execuo desta Lei no prazo de cento e oitenta dias,
contados da data de sua publicao.
1 Enquanto no for regulamentado o disposto no 3 do art. 17, ser observado o
limite de 666,67 DES (seiscentos e sessenta e seis Direitos Especiais de Saque e sessenta e
sete centsimos) por volume ou unidade, ou de 2,00 DES (dois Direitos Especiais de Saque)
por quilograma de peso bruto das mercadorias danificadas, avariadas ou extraviadas,
prevalecendo a quantia que for maior.
2 Para fins de aplicao dos limites estabelecidos no pargrafo anterior, levar-se- em
conta cada volume ou unidade de mercadoria declarada como contedo da unidade de carga.
3 Se no Conhecimento de Transporte Multimodal for declarado que a unidade de carga
foi carregada com mais de um volume ou unidade de mercadoria, os limites estabelecidos no
pargrafo anterior sero aplicados a cada volume ou unidade declarada.
4 Se for omitida essa meno, todas as mercadorias contidas na unidade de carga
sero consideradas como uma s unidade de carga transportada.
Art. 33. A designao do representante do importador e exportador pode recair no
Operador de Transporte Multimodal, relativamente ao despacho aduaneiro de mercadorias
importadas e exportadas, em qualquer operao de comrcio exterior, inclusive no despacho
de bagagem de viajantes, no tocante s cargas sob sua responsabilidade.
Art. 34. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 35. So revogadas as Leis ns. 6.288, de 11 de dezembro de 1975; 7.092, de 19 de
abril de 1983; e demais disposies em contrrio.
























DECRETO N
o
3.411, DE 12 DE ABRIL DE 2000.

Regulamenta a Lei n 9.611, de 19 de fevereiro
de 1998, que dispe sobre o Transporte
Multimodal de Cargas, altera os Decretos n
o
s
9l.030, de 5 de maro de 1985, e 1.910, de 21
de maio de 1996, e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso
IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto na Lei n
o
9.611, de 19 de fevereiro de 1998,
DECRETA :
CAPTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1 O registro do Operador de Transporte Multimodal, suas responsabilidades e o
controle aduaneiro das operaes obedecero ao disposto na Lei n
o
9.611, de 19 de fevereiro
de 1998, e neste Decreto.
CAPTULO II
DO REGISTRO DO OPERADOR DE TRANSPORTE MULTIMODAL
Art. 2
o
Para exercer a atividade de Operador de Transporte Multimodal, sero necessrios
a habilitao prvia e o registro junto a Agncia Nacional de Transportes Terrestres -
ANTT. (Redao dada pelo Decreto n 5.276, de 2004)
1
o
A ANTT manter sistema nico de registro para o Operador de Transporte
Multimodal, que inclua as disposies nacionais e as estabelecidas nos acordos internacionais
de que o Brasil seja signatrio. (Redao dada pelo Decreto n 5.276, de 2004)
2
o
A ANTT comunicar ao Ministrio da Defesa e ao Ministrio da Fazenda os registros
efetuados, suas alteraes e seus cancelamentos. (Redao dada pelo Decreto n 5.276, de
2004)
3
o
Para a habilitao prvia do Operador de Transporte Multimodal, sero consultadas
as demais agncias reguladoras de transportes, que se manifestaro no prazo de vinte dias,
sob pena de se entender como presente a sua anuncia habilitao. (Includo pelo Decreto n
5.276, de 2004)
Art. 3
o
Para inscrever-se no registro de Operador de Transporte Multimodal, o interessado
dever apresentar ANTT: (Redao dada pelo Decreto n 5.276, de 2004)
I - ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrados, em se
tratando de sociedade comercial e, no caso de sociedade por aes, tambm documentos de
eleio e termos de posse de seus administradores; (Redao dada pelo Decreto n 5.276, de
2004)
II - registro comercial, no caso de firma individual; e (Redao dada pelo Decreto n 5.276,
de 2004)
III - inscrio no Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica - CNPJ, do Ministrio da Fazenda,
ou no extinto Cadastro Geral de Contribuintes - CGC, para o caso de cartes ainda com
validade ou, no caso de empresa estrangeira, a inscrio de seu representante legal. (Redao
dada pelo Decreto n 5.276, de 2004)
1
o
Qualquer alterao nos termos dos requisitos estabelecidos neste artigo dever ser
comunicada ANTT, no prazo de trinta dias, sob pena de cancelamento da
inscrio. (Redao dada pelo Decreto n 5.276, de 2004)
2 O registro ser concedido por um prazo de dez anos, prorrogvel por igual perodo,
ou enquanto forem mantidos os requisitos mnimos estabelecidos neste Decreto.
3 O Operador de Transporte Multimodal dever atender, tambm, s condies
estabelecidas em acordos internacionais de que o Brasil seja signatrio, quando em atividade
de transporte multimodal internacional.
Art. 4 O transporte multimodal internacional de cargas poder ser realizado sob a
responsabilidade de empresa estrangeira, desde que mantenha como representante legal
pessoa jurdica domiciliada no Pas, e que esta:
I - atenda s disposies deste Decreto; e
II - observe as disposies da legislao nacional e dos acordos internacionais firmados
pelo Brasil, que regulam o transporte de cargas no territrio nacional.
Pargrafo nico. Quando em virtude de tratado, acordo ou conveno internacional,
firmados pelo Brasil, o Operador de Transporte Multimodal for representado por pessoa fsica
domiciliada no Pas, esta dever comprovar, por ocasio do registro de que trata o art. 2, a
inscrio no Cadastro de Pessoa Fsica do Ministrio da Fazenda.
Art. 5 O exerccio da atividade de Operador de Transporte Multimodal, no transporte
multimodal internacional de cargas, depende de habilitao pela Secretaria da Receita Federal,
para fins de controle aduaneiro.
1 Para a habilitao, que ser concedida pelo prazo de dez anos, prorrogvel por igual
perodo, ser exigido do interessado o cumprimento dos seguintes requisitos, sem prejuzo de
outros que vierem a ser estabelecidos pela Secretaria da Receita Federal:
I - comprovao de inscrio no registro de que trata o art. 2;
II - compromisso da prestao de garantia em valor equivalente ao do crdito tributrio
suspenso, conforme determinao da Secretaria da Receita Federal, mediante depsito em
moeda, cauo ou ttulos da dvida pblica federal, fiana idnea, inclusive bancria, ou seguro
aduaneiro em favor da Unio, a ser efetivada quando da solicitao de operao de trnsito
aduaneiro;
III - interligao ao Sistema Integrado do Comrcio Exterior - SISCOMEX e a outros
sistemas informatizados de controle de carga ou de despacho aduaneiro.
2 Est dispensada de apresentar a garantia a que se refere o inciso II a empresa
cujo patrimnio lquido, comprovado anualmente, por ocasio do balano, exceder R$
2.000.000,00 (dois milhes de reais).
3 Na hiptese de representao legal de empresa estrangeira, o patrimnio lquido do
representante, para efeito do disposto no pargrafo anterior, poder ser substitudo por carta
de crdito de valor equivalente.


CAPTULO III
DO CONTROLE ADUANEIRO E DA RESPONSABILIDADE TRIBUTRIA
NO TRANSPORTE MULTIMODAL INTERNACIONAL DE CARGAS
Art. 6 A desunitizao, armazenagem, consolidao e desconsolidao de cargas na
importao, bem como a concluso da operao de transporte no regime especial de trnsito
aduaneiro devero ser realizadas em recinto alfandegado.
Art. 7 Nos casos em que ocorrer manipulao da carga ou rompimento de dispositivo de
segurana fiscal, o transbordo de mercadorias, objeto de transporte multimodal internacional,
no percurso em que estiverem sob controle aduaneiro, dever ser realizado em recinto
alfandegado.
Art. 8 Ao Operador de Transporte Multimodal facultada a descarga direta de
mercadoria importada, desde que esta permanea em recinto alfandegado, no aguardo de
despacho aduaneiro.
Art. 9 O Operador de Transporte Multimodal pode, no tocante s cargas sob sua
responsabilidade, atuar como representante do importador ou exportador no despacho
aduaneiro de mercadorias, em qualquer operao de comrcio exterior, inclusive no despacho
de bagagem de viajantes.
Pargrafo nico. A representao a que se refere este artigo poder ser exercida por
administradores de empresas operadoras de transporte multimodal e de seus empregados,
previamente credenciados junto Secretaria da Receita Federal, na forma por ela
estabelecida.
Art. 10. A incluso de clusulas contratuais ou de ressalvas em Conhecimento de
Transporte Multimodal de Cargas no exclui a responsabilidade pelo crdito tributrio do
expedidor, do Operador de Transporte Multimodal, ou do subcontratado, conforme o
estabelecido nos arts. 28 e 30 da Lei n 9.611, de 1998.
Art. 11. A responsabilidade tributria do Operador de Transporte Multimodal permanece
desde a concesso do regime de trnsito aduaneiro at o momento da entrega da mercadoria
ou carga em recinto alfandegado de destino.
Pargrafo nico. No caso de dano ou avaria de mercadoria importada dever ser lavrado
o "Termo de Avaria" pelo depositrio no destino.
Art. 12. Para apurao do crdito tributrio, referido no art. 10 deste Decreto, ser
realizada a vistoria aduaneira prevista no Livro IV, Ttulo II, Captulo III, Seo II, do
Regulamento Aduaneiro, aprovado pelo Decreto n 91.030, de 5 de maro de 1985.
Pargrafo nico. No interesse do Operador de Transporte Multimodal, a vistoria aduaneira
poder ser efetuada aps a concluso da operao de trnsito aduaneiro, no recinto
alfandegado de destino.
Art. 13. Na determinao do crdito tributrio ser considerado o valor aduaneiro,
apurado segundo o disposto no Acordo sobre a Implementao do Artigo VII do Acordo Geral
sobre Tarifas e Comrcio - GATT 1994, e, tratando-se de mercadoria nacional, o valor
constante da nota fiscal, conforme disposto na regulamentao do Imposto sobre Produtos
Industrializados.
Art. 14. Para efeito de aplicao da legislao aduaneira, ser considerada abandonada a
mercadoria objeto de transporte multimodal internacional que permanecer em recinto
alfandegado sem que o seu despacho comece no decurso dos prazos previstos no art. 461 do
Regulamento Aduaneiro.
Art. 15. Nas operaes a que se refere o art. 27 da Lei n 9.611, de 1998, dever ser
utilizada uma nica Declarao de Trnsito Aduaneiro, com a indicao em destaque -
Multimodal.
CAPTULO IV
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 16. A responsabilidade do Operador de Transporte Multimodal por prejuzos
resultantes de perdas ou danos causados s mercadorias, cujo valor no tenha sido declarado
pelo expedidor, observar o limite de 666,67 DES (seiscentos e sessenta e seis Direitos
Especiais de Saque e sessenta e sete centsimos) por volume ou unidade, ou de 2,00 DES
(dois Direitos Especiais de Saque) por quilograma de peso bruto das mercadorias danificadas,
avariadas ou extraviadas, prevalecendo a quantia que for maior.
1
o
Para fins de aplicao dos limites estabelecidos no caput deste artigo, levar-se- em
conta cada volume ou unidade de mercadoria declarada como contedo da unidade de carga.
2
o
Se no Conhecimento de Transporte Multimodal for declarado que a unidade de carga
foi carregada com mais de um volume ou unidade de mercadoria, os limites estabelecidos
no caput deste artigo sero aplicados a cada volume ou unidade declarada.
3
o
Se for omitida essa meno, todas as mercadorias contidas na unidade de carga
sero consideradas como uma s unidade de carga transportada.
Art. 19. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 20. Fica revogado o 1 do art. 23 do Decreto n 91.030, de 5 de maro de 1985.
Braslia, 12 de abril de 2000; 179 da Independncia e 112 da Repblica.










DECRETO-LEI N 666, DE 2 DE JULHO DE 1969.

Institui a obrigatoriedade de transporte em navio de
bandeira brasileira e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA , no uso da atribuio que lhe confere o 1 do artigo 2
do Ato Institucional n 5, de 13 de dezembro de 1968,
DECRETA:
Art 1 A Superintendncia Nacional da Marinha Mercante - SUNAMAN, no exerccio de
sua funo reguladora do transporte martimo, cabe disciplinar e controlar, mediante resolues
que expedir, a participao da frota mercante nacional das linhas internacionais de navegao.
Pargrafo nico. Para os efeitos dste artigo, devero predominar, no trfego entre o
Brasil e os demais pases os armadores nacionais do pas exportador e importador de
mercadorias, at que seja obtida a igualdade de participao entre os mesmos armadores
preconizada pela poltica brasileira de transporte martimo internacional.
Art 2 Ser feito, obrigatoriamente, em navios de bandeira brasileira, respeitado o princpio
da reciprocidade, o transporte de mercadorias importadas por qualquer rgo da administrao
pblica federal, estadual e municipal, direta ou indireta inclusive emprsas pblicas e
sociedades de economia mista, bem como as importadas com quaisquer favores
governamentais e, ainda, as adquiridas com financiamento, total ou parcial, de estabelecimento
oficial de crdito, assim tambm com financiamento externos, concedidos a rgos da
administrao pblica federal, direta ou indireta.
1 A Superintendncia Nacional da Marinha Mercante - SUNAMAN - poder, com a
aprovao prvia do Conselho Nacional de Comrcio Exterior - CONCEX, estender a
obrigatoriedade prevista neste artigo a mercadorias nacionais exportadas. (Redao dada pelo
Decreto Lei n 687, de 1969)
2 A obrigatoriedade prevista neste artigo ser extensivo s mercadorias cujo transporte
esteja regulado em acrdos ou convnios firmados ou reconhecidos pelas autoridades
brasileiras obedecidas as condies nos mesmos fixadas.
Art 3 As cargas de importao ou exportao, vinculadas obrigatriamente ao transporte
em navios de bandeira brasileira, podero ser liberadas em favor da bandeira do pas
exportador ou importador, ponderadamente at 50% de seu total, desde que a legislao do
pas comprador ou vendedor conceda, pelo menos, igual tratamento em relao aos navios de
bandeira brasileira.
1 Em caso de absoluta falta de navios de bandeira brasileira prprios ou afretados, para
o transporte do total ou de parte da percentagem que lhe couber, dever a mesma ser liberada
em favor de navio da bandeira do pas exportador ou importador.
2 Caso no haja navio de bandeira brasileira ou da bandeira do importador ou
exportador em posio para o embarque da carga, poder a Superintendncia Nacional da
Marinha Mercante, a seu exclusivo critrio, liberar o transporte para navio de terceira bandeira
especificamente designado.
3 Quando a importao de mercadorias sujeitas liberao fr feita de pas no servido
por navio de sua bandeira nem por navio de bandeira brasileira, a Superintendncia Nacional
da Marinha Mercante far a liberao prvia das cargas. (Redao dada pelo Decreto Lei n
687, de 1969)
Art 4 Os atos do Poder Executivo, que objetivem proteger e regular o transporte martimo
de mercadorias de e para portos nacionais, s se aplicam a Conferncia de Fretes, a acrdos,
a rateios de fretes ou de cargas e a contratos, desde que dstes atos participe a Companhia de
Navegao Lloyd Brasileiro, com ou sem armadores a ela associados, bem como a qualquer
armador brasileiro previamente autorizado pela Superintendncia Nacional da Marinha
Mercante para trfego especfico.
Art 5 Para os fins dste Decreto-Lei, considera-se navio de bandeira brasileira o navio
afretado por empresa brasileira devidamente autorizada a funcionar no transporte de longo
curso.
Art. 6 Entendem-se por favores governamentais os benefcios de ordem fiscal, cambial ou
financeira concedidos pelo. Govrno Federal. (Redao dada pelo Decreto Lei n 687, de 1969)
Pargrafo nico. As dvidas de Interpretao sbre o conceito de favores governamentais
sero dirimidas pelo Ministrio da Fazenda. (Includo pelo Decreto Lei n 687, de 1969)
Art. 7 Os rgos da administrao pblica federal, estadual e municipal, direta ou indireta
e as emprsas concessionrias de servios pblicos, prestaro SUNAMAN, tda a
colaborao necessria para a execuo das medidas previstas neste Decreto-lei. (Redao
dada pelo Decreto Lei n 687, de 1969)
Art 8 O presente Decreto-Lei entrar em vigor na data da sua publicao, revogadas as
disposies em contrrio.
Braslia, 2 de julho de 1969; 148 da Independncia e 81 da Repblica.














LEI N 7.652, DE 3 DE FEVEREIRO DE 1988.

Dispe sobre o registro da Propriedade
Martima e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu
sanciono a seguinte lei:
CAPTULO I
Da Finalidade
Art. 1 Esta lei tem por finalidade regular o registro da propriedade martima, dos direitos
reais e demais nus sobre embarcaes e o registro de armador.
CAPTULO II
Do Registro da Propriedade de Embarcaes
Art. 2 O registro da propriedade tem por objeto estabelecer a nacionalidade, validade,
segurana e publicidade da propriedade de embarcaes.
Art. 3
o
As embarcaes brasileiras, exceto as da Marinha de Guerra, sero inscritas na
Capitania dos Portos ou rgo subordinado, em cuja jurisdio for domiciliado o proprietrio ou
armador ou onde for operar a embarcao. (Redao dada pela Lei n 9.774, de 1998)
Pargrafo nico. Ser obrigatrio o registro da propriedade no Tribunal Martimo, se a
embarcao possuir arqueao bruta superior a cem toneladas, para qualquer modalidade de
navegao. (Redao dada pela Lei n 9.774, de 1998)
Art. 4 A aquisio de uma embarcao pode ser feita atravs de sua construo ou de
outro meio regular em direito permitido, mas a transmisso de sua propriedade s se consolida
pelo registro no Tribunal Martimo ou, para aquelas no sujeitas a esta exigncia, pela inscrio
na Capitania dos Portos ou rgo subordinado.
Art. 5 Ao proprietrio da embarcao ser expedida a Proviso de Registro da
Propriedade Martima ou o Ttulo de Inscrio depois de ultimado o processo de registro ou de
inscrio.
Pargrafo nico. Presume-se proprietrio a pessoa fsica ou jurdica em cujo nome estiver
registrada ou inscrita a embarcao, conforme o caso.
Art. 6
o
O registro de propriedade de embarcao ser deferido, exceto nos casos
previstos nesta Lei, a pessoa fsica residente e domiciliada no Pas ou a entidade pblica ou
privada sujeita s leis brasileiras. (Redao dada pela Lei n 9.774, de 98)
Art. 8
o
Ao estrangeiro que no seja residente e domiciliado no Pas poder ser deferido o
registro de embarcao classificada na atividade de esporte ou recreio.(Redao dada pela Lei
n 9.774, de 1998)
Art. 9 O pedido de registro da propriedade de embarcao, inicial ou por transferncia,
bem como o da averbao da promessa de compra e venda, ser feito pelo adquirente, no
prazo mximo de 15 (quinze) dias, contados da data:
I - do termo de entrega pelo estaleiro, quando se tratar de embarcao construda no
Brasil;
II - da chegada ao porto onde dever ser inscrita a embarcao, quando adquirida ou
construda no estrangeiro; e
III - do ato translativo da propriedade ou, no caso de promessa de compra e venda, do
direito e ao.
Pargrafo nico. O requerimento dever conter: (Redao dada pela Lei n 9.774, de
1998)
a) certido de registro civil de nascimento do adquirente ou prova equivalente; (Redao
dada pela Lei n 9.774, de 1998)
b) ttulo de aquisio ou, em caso de construo, a respectiva licena e a prova de
quitao do preo, sendo admitida a ressalva quanto ao pagamento da parcela de
garantia; (Redao dada pela Lei n 9.774, de 1998)
c) prova de quitao de nus fiscais e de encargos sociais; (Redao dada pela Lei n
9.774, de 1998)
d) certificado de arqueao; e (Redao dada pela Lei n 9.774, de 1998)
e) desenhos, especificaes e memorial descritivo. (Redao dada pela Lei n 9.774, de
1998)
Art. 10. Quando a embarcao for adquirida no estrangeiro, a autoridade consular
brasileira fornecer documento provisrio de propriedade que valer at a chegada ao porto
onde tiver de ser inscrita.
Pargrafo nico. Em nenhuma hiptese ser iniciada nova viagem antes de feito o pedido
de registro.
Art. 11. Enquanto se processar o registro, a embarcao ficar autorizada a trafegar,
mediante registro provisrio, fornecido pelo rgo de inscrio, com at 1 (um) ano de validade.
Pargrafo nico. O prazo estabelecido neste artigo poder ser prorrogado pelo rgo de
inscrio, desde que o proprietrio no esteja incurso nas sanes previstas nesta lei pelo no
cumprimento de exigncias.
CAPTULO III
Do Registro dos Direitos Reais e de Outros nus
Art. 12. O registro de direitos reais e de outros nus que gravem embarcaes brasileiras
dever ser feito no Tribunal Martimo, sob pena de no valer contra terceiros.
1 Enquanto no registrados, os direitos reais e os nus subsistem apenas entre as
partes, retroagindo a eficcia do registro data da prenotao do ttulo.
2 Os direitos reais e os nus sero registrados em livro prprio, averbados margem
do registro de propriedade e anotados no respectivo ttulo, devendo o interessado promover
previamente o registro das embarcaes ainda no registradas ou isentas.
Art. 13. A hipoteca ou outro gravame podero ser constitudos em favor do construtor ou
financiador, mesmo na fase de construo, qualquer que seja a arqueao bruta da
embarcao, devendo, neste caso, constar do instrumento o nome do construtor, o nmero do
casco, a especificao do material e seus dados caractersticos e, quando for o caso, o nome
do financiador.
Art. 14. Os interessados, para requererem o registro dos direitos reais e de outros nus,
apresentaro o contrato que dever conter, obrigatoriamente, alm dos elementos intrnsecos
ao ato:
I - as caractersticas principais da embarcao, arqueao bruta, tonelagem de porte bruto
e outros dados que a identifiquem devidamente; e
II - a declarao de estar segurada a embarcao, exceto quando constituda hipoteca ou
outro gravame real na forma permitida pelo art. 13 desta lei.
1 O pedido de registro ser apresentado mediante requerimento do proprietrio ou de
seu representante legal, acompanhado dos documentos necessrios, Capitania dos Portos
ou rgo subordinado, em cuja jurisdio estiver includo o porto de inscrio da embarcao, a
quem caber encaminhar o requerimento e documentos a este apensos ao Tribunal Martimo.
2 O registro do direito real ou do nus ser comunicado pelo Tribunal Martimo
Capitania dos Portos em cuja jurisdio estiver includo o porto de inscrio da embarcao,
para a devida anotao.
CAPTULO IV
Do Registro de Armador
Art. 15. obrigatrio o registro no Tribunal Martimo de armador de embarcao mercante
sujeita a registro de propriedade, mesmo quando a atividade for exercida pelo proprietrio.
1 As disposies deste artigo so igualmente aplicveis, ainda que se trate de
embarcao mercante com arqueao bruta inferior s previstas no art. 3 desta lei, quando,
provida de propulso mecnica, se dedique a qualquer atividade lucrativa fora dos limites da
navegao do porto.
2 S ser deferido o registro de armador a pessoas ou entidades que operem, de modo
habitual, embarcao com finalidade lucrativa.
3 obrigada, tambm, a registrar-se no Tribunal Martimo, como armador, a pessoa ou
entidade no enquadrada no caput ou no 1 deste artigo, quando o somatrio das
arqueaes brutas das embarcaes por esta aprestadas ultrapassar os valores estabelecidos
no art. 3 desta lei, observado o disposto no pargrafo anterior.
Art. 16. Para os efeitos desta lei, compreende-se como armador a pessoa fsica ou
jurdica que, em seu nome e sob sua responsabilidade, apresta a embarcao para sua
utilizao, pondo-a ou no a navegar por sua conta.
Pargrafo nico. Nesse conceito tambm se incluem aqueles que tenham o exclusivo
controle da expedio, sob qualquer modalidade de cesso, embora recebam a embarcao
devidamente aparelhada e tripulada, desde que possuam sobre ela poderes de administrao.
Art. 18. O pedido de registro e o seu encaminhamento obedecero, no que couber, ao
estabelecido no 1 do art. 14 desta lei, expedindo a Capitania dos Portos ou rgo
subordinado a autorizao para que o armador possa praticar, desde logo, os atos pertinentes
expedio da embarcao, uma vez cumpridas as demais exigncias legais.
Pargrafo nico. Ultimado o processo, ser expedido pelo Tribunal Martimo o Certificado
de Registro de Armador.
Art. 19. A armao, qualquer que seja a sua modalidade, dever ser averbada margem
do registro da embarcao e na respectiva Proviso.
1 A averbao ser requerida antes da viagem, cabendo Capitania dos Portos ou
rgo subordinado fazer constar do Rol de Equipagem o nome do responsvel pela expedio,
antes mesmo de encaminhar o requerimento ao Tribunal Martimo.
2 O requerimento ser apresentado a qualquer Capitania dos Portos ou rgo
subordinado por quem for exercer a armao, acompanhado de uma via do instrumento da
outorga, para encaminhamento imediato ao Tribunal Martimo, podendo ser requerido, ao
mesmo tempo, o registro de armador, quando se tratar de pessoa ainda no habilitada,
juntando-se, neste caso, os documentos necessrios.
3 Caber, a quem fizer a outorga, a obrigao de particip-la ao Tribunal Martimo, no
prazo de 15 (quinze) dias da data do instrumento.
Art. 20. As embarcaes mercantes sujeitas a registro s podero operar sob a
administrao de pessoa ou entidade que esteja registrada como armador no Tribunal
Martimo, ressalvados os casos em que este registro dispensado.
Art. 21. Para o fiel cumprimento do disposto nos artigos anteriores, caber s Capitanias
dos Portos ou rgos subordinados e s autoridades consulares brasileiras no exterior
fiscalizar e reter as embarcaes infratoras, comunicando a ocorrncia ao Presidente do
Tribunal Martimo, para aplicao das penalidades.
CAPTULO V
Do Cancelamento dos Registros e dos Impedimentos
Art. 22. O registro da propriedade ser cancelado quando:
I a embarcao deixar de pertencer a qualquer das pessoas mencionadas no art.
6
o
desta Lei; (Redao dada pela Lei n 9.774, de 1998)
II - a embarcao tiver que ser desmanchada;
III - a embarcao perecer ou, estando em viagem, dela no houver notcia por mais de 6
(seis) meses;
IV - a embarcao for confiscada ou apresada por Governo estrangeiro, no ltimo caso,
se
considerada boa presa;
V - provado ter sido o registro feito mediante declarao, documentos ou atos inquinados
de dolo, fraude ou simulao.
VI - determinado por sentena judicial transitada em julgado; e
VII - extinto o gravame que provocou o registro de embarcao isenta.
1 Nos casos dos incisos I, II, III, IV e VII, proceder-se- ao cancelamento do registro a
requerimento do proprietrio, o qual dever faz-lo no prazo mximo de 2 (dois) meses,
contados da data do evento, ou de 8 (oito) meses, contados da data da ltima notcia no
segundo caso do inciso III, cabendo, pelo no cumprimento da exigncia, a multa prevista
nesta lei.
2 Nos casos de incisos V e VI e nos demais, no previstos neste artigo, proceder-se-
ao cancelamento do registro ex officio, quando comunicados ao Tribunal Martimo.
3
o
No caso das embarcaes classificadas na atividade de esporte ou recreio, o
cancelamento far-se- mediante requerimento do proprietrio. (Includo pela Lei n 9.774, de
1998)
Art. 23. A hipoteca ou outro gravame ser considerado extinto, cancelando-se o registro
respectivo:
I - pela extino da obrigao principal;
II - pela renncia do credor;
III - pela perda da embarcao; e
IV - pela prescrio extintiva.
Pargrafo nico. O cancelamento ser feito a pedido do interessado.
Art. 24. O registro de armador ser cancelado:
I - pela extino do contrato;
II - quando deixarem de ser satisfeitas as condies legais para o exerccio da atividade;
III - quando obtido em desacordo com a legislao vigente ou por meio de declaraes,
documentos ou atos inquinados de dolo, fraude ou simulao;
IV - quando provado que o armador empregou a embarcao, no todo ou em parte, na
prtica de atos previstos em lei como crime ou contraveno penal ou lesivos Fazenda
Nacional, ou que, de qualquer forma, facilitou a sua utilizao para tais fins; e
V - quando, canceladas todas as autorizaes que lhe tenham sido outorgadas, o armador
no venha a obter, dentro do prazo de 2 (dois) anos, a nova autorizao para operar na
navegao.
1 No caso do inciso I, proceder-se- ao cancelamento do registro a requerimento do
interessado, enquanto nos demais o cancelamento ser ex officio, dependendo, na hiptese do
inciso IV, de deciso definitiva em processo de acidente ou fato da navegao, e, no caso de
inciso V, de comunicao, ao Tribunal Martimo, pelo rgo competente.
2 Ficam impedidas de se registrarem como armador as pessoas que, exercendo de fato
essa atividade, incorrerem na prtica de que trata o inciso IV deste artigo.
Art. 25. O cancelamento do registro de armador, nos casos dos incisos II, III e IV do artigo
anterior, resulta no cancelamento automtico da autorizao para operar em qualquer classe
de navegao.
Art. 26. As pessoas que tiverem o registro de armador cancelado na forma do inciso IV do
art. 24 desta lei, ficam impedidas de participar da administrao de entidades de direito pblico
ou privado que se dediquem armao de embarcaes.
1 s entidades que no observarem o disposto neste artigo, no ser concedido
registro de armador, ficando suspensa temporariamente a atividade das que j estiverem
registradas.
2 So considerados na condio de armador, e, assim, sujeitos ao impedimento aludido
neste artigo:
a) os que, mesmo sem registro no Tribunal Martimo, exeram a atividade, ajustando-se
ao conceito estabelecido no art. 16 e seu pargrafo nico desta lei;
b) os que integravam, ao tempo do fato, a direo de entidades de direito pblico ou
privado que tiverem o registro de armador cancelado na forma do inciso IV do art. 24 desta lei,
a no ser que fique provada sua iseno.
Art. 27. A reabilitao de armador pessoa fsica ou de scios e dirigentes de empresa que
tenham sofrido a sano do inciso IV do art. 24 desta lei poder ser requerida somente uma
vez perante o Tribunal, aps 5 (cinco) anos de trnsito em julgado da deciso condenatria,
observadas as exigncia legais, e desde que, no perodo de cassao, no tenham sofrido
nenhuma punio pelo Tribunal Martimo.
CAPTULO VI
Das Sanes
Art. 28. Pela inobservncia das obrigaes nos prazos previstos nesta Lei, ser aplicada
ao infrator, pelo Tribunal Martimo, a multa de cinco UFIR ou outro ndice de atualizao
monetria que vier a ser legalmente institudo, por ms ou frao decorrido aps o prazo
fixado, at o limite mximo de duzentas UFIR. (Redao dada pela Lei n 9.774, de 1998)
1 A falta de registro, seja o de propriedade ou o de armador, sujeita o infrator tambm
ao cancelamento da autorizao para operar em qualquer classe de navegao, sem prejuzo
da suspenso imediata do trfego da embarcao em situao irregular ou de todas as
embarcaes do armador, conforme o caso.
2 As mesmas penalidades sero aplicadas pessoa que, sem estar legalmente
habilitada como armador, exera tal atividade na situao prevista no pargrafo nico do art. 16
desta lei.
3 Nos casos de reincidncia, as multas sero aplicadas em dobro.
4 Mediante o pagamento da multa e iniciado o processo de registro, o trfego da
embarcao ser liberado por autorizao do Presidente do Tribunal Martimo.
Art. 29. O no cumprimento da exigncia no prazo de 30 (trinta) dias ou naquele fixado no
despacho, contados a partir da data do seu conhecimento, ou ainda a falta de pagamento das
taxas na forma estabelecida no Regimento de Custas do Tribunal Martimo importar no
indeferimento do pedido e conseqente arquivamento do processo.
1 A partir da data da cincia do despacho de indeferimento, ser considerada em
situao irregular a embarcao ou o seu armador.
2 Para desarquivamento do processo indeferido, o interessado ficar sujeito
renovao do pagamento das taxas.
Art. 30. Verificado, a qualquer tempo, que o proprietrio ou armador deixou de atender
aos requisitos do art. 6
o
desta Lei, ser-lhe- concedido um prazo de sessenta dias, contado da
data do seu conhecimento, para que se ajuste s citadas normas, sob pena de, no o fazendo,
ser determinada a suspenso do trfego das suas embarcaes, bem como o cancelamento da
autorizao para operar em qualquer classe de navegao. (Redao dada pela Lei n 9.774,
de 1998)
Art. 31. O rgo competente do Ministrio dos Transportes providenciar a efetivao das
sanes aplicadas com base nesta Lei, vista de comunicao do Presidente do Tribunal
Martimo. (Redao dada pela Lei n 9.774, de 1998)
Pargrafo nico. As medidas punitivas sero tornadas sem efeito to logo cessem os
motivos que as determinaram, feita a prova atravs de documento expedido pelo Tribunal
Martimo.
CAPTULO VII
Disposies Gerais e Transitrias
Art. 32. As disposies da legislao sobre registros pblicos sero aplicadas,
subsidiariamente, ao registro de direitos reais e de outros nus sobre embarcaes, e s
averbaes decorrentes.
Art. 33. Os atos relativos s promessas, cesses, compra e venda e outra qualquer
modalidade de transferncia de propriedade de embarcao sujeitas a registro sero feitas por
escritura pblica, lavrada por qualquer tabelio de notas. (Redao dada pela Lei n 9.774, de
1998)
Pargrafo nico. Quando o outorgante for casado, qualquer que seja o regime de bens,
ser indispensvel o consentimento do outro cnjuge.
Art. 34. Aos processos em andamento, que estiverem com exigncia, ser aplicado o
disposto no art. 29 e seus pargrafos, se os interessados no a satisfizerem dentro de 60
(sessenta) dias, contados de publicao desta lei.
Art. 35. O Tribunal Martimo baixar as normas complementares referentes instruo e
tramitao dos processos de registro em geral.
Art. 36. Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 37. Ficam revogados o Ttulo III da Lei n 2.180, de 5 de fevereiro de 1954, os
artigos de 12 a 20 da Lei n 5.056, de 29 de junho de 1966, a Lei n 5.742, de 1 de dezembro
de 1971 e as demais disposies em contrrio.




LEI N 9.365, DE 16 DE DEZEMBRO DE 1996.

Institui a Taxa de Juros de Longo Prazo - TJLP,
dispe sobre a remunerao dos recursos do
Fundo de Participao PIS-PASEP, do Fundo de
Amparo ao Trabalhador, do Fundo da Marinha
Mercante, e d outras providncias.
Fao saber que o PRESIDENTE DA REPBLICA adotou a Medida Provisria n 1.471-
26, de 1996, que o Congresso Nacional aprovou, e eu, Jos Sarney, Presidente, para os
efeitos do disposto no pargrafo nico do art. 62 da Constituio Federal, promulgo a seguinte
Lei:
Art. 1
o
A partir de 1
o
de outubro de 1999, a Taxa de Juros de Longo Prazo - TJLP ter
perodo de vigncia de um trimestre-calendrio e ser calculada a partir dos seguintes
parmetros:(Redao dada pela Lei n 10.183, de 12.2.2001)
I - meta de inflao calculada pro rata para os doze meses seguintes ao primeiro ms de
vigncia da taxa, inclusive, baseada nas metas anuais fixadas pelo Conselho Monetrio
Nacional;(Inclido pela Lei n 10.183, de 12.2.2001)
II - prmio de risco. (Inclido pela Lei n 10.183, de 12.2.2001)
Art. 2
o
A TJLP ser fixada pelo Conselho Monetrio Nacional e divulgada at o ltimo dia
til do trimestre imediatamente anterior ao de sua vigncia.Redao dada pela Lei n 10.183,
de 12.2.2001)
Art. 3
o
Alm dos casos previstos na legislao vigente, a TJLP poder ser utilizada em
quaisquer operaes realizadas nos mercados financeiro e de valores mobilirios, nas
condies estabelecidas pelo Banco Central do Brasil e, no caso desse ltimo mercado,
tambm pela Comisso de Valores Mobilirios. (Redao dada pela Lei n 10.183, de
12.2.2001)
Art. 4 Os recursos do Fundo de Participao PIS-PASEP, do Fundo de Amparo ao
Trabalhador e do Fundo da Marinha Mercante, repassados ao BNDES ou por este
administrados e destinados a financiamentos contratados a partir de 1 de dezembro de 1994,
tero como remunerao nominal, a partir daquela data, a TJLP do respectivo perodo,
ressalvado o disposto no 1 do art. 5 e nos arts. 6 e 7 desta Lei.
Pargrafo nico. O BNDES transferir, nos prazos legais, ao Fundo de Participao PIS-
PASEP e ao Fundo de Amparo ao Trabalhador o valor correspondente TJLP aludida
no caput deste artigo, limitada a seis por cento ao ano, capitalizada a diferena, podendo o
Conselho Monetrio Nacional, aps manifestao favorvel do Conselho Deliberativo do Fundo
de Amparo ao Trabalhador - CODEFAT e do Conselho Diretor do Fundo de Participao PIS-
PASEP, alterar esse limite.
Art. 4
o
-A. A administrao e a aplicao dos recursos do Fundo de Participao PIS-
PASEP, constitudo pelos valores do Programa de Integrao Social - PIS e do Programa de
Formao do Patrimnio do Servidor Pblico - PASEP, inclusive suas disponibilidades, em
poder do Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social, do Banco do Brasil S.A. e
da Caixa Econmica Federal sero realizadas de acordo com as regras estabelecidas pelo
Conselho Monetrio Nacional. (Artigo inclido pela Lei n 10.199, de 14.2.2001)
Art. 5
o
O BNDES poder aplicar at 20% (vinte por cento) dos recursos repassados pelo
Fundo de Amparo ao Trabalhador, excetuados os de que trata o art. 11 desta Lei, em
operaes de financiamentos a empreendimentos e projetos destinados produo ou
comercializao de bens e servios, inclusive os relacionados atividade turstica, com
reconhecida insero internacional, nos quais as obrigaes de pagamentos sejam
denominadas ou referenciadas em dlar ou em euro. (Redao dada pela Lei n 11.786, de
2008)
1
o
Os recursos referidos no caput deste artigo, assim como os saldos devedores dos
financiamentos a que se destinem, podero ser referenciados pelo contravalor, em moeda
nacional, da cotao do dlar dos Estados Unidos da Amrica ou da cotao do euro, moeda
da Unio Europia, divulgadas pelo Banco Central do Brasil. (Redao dada pela Lei n
11.786, de 2008)
2
o
O limite estabelecido no caput deste artigo poder ser ampliado por deciso do
Conselho Deliberativo do Fundo de Amparo ao Trabalhador - CODEFAT.(Redao dada pela
Lei n 11.786, de 2008)
3
o
As operaes do BNDES de financiamentos a empreendimentos e projetos
destinados produo ou comercializao de bens com reconhecida insero internacional,
com recursos repassados pelo Fundo de Amparo ao Trabalhador, cujas obrigaes de
pagamento sejam denominadas e referenciadas em moeda nacional, ficam disciplinadas pelo
art. 4
o
desta Lei, no se aplicando o limite previsto no caput deste artigo. (Includo pela Lei n
11.786, de 2008)
Art. 6
o
Os recursos do Fundo de Amparo ao Trabalhador aplicados nas operaes de
financiamentos de que trata o caput do art. 5
o
desta Lei tero como remunerao: (Redao
dada pela Lei n 11.786, de 2008)
I - a Taxa de Juros para Emprstimos e Financiamentos no Mercado Interbancrio de
Londres - LIBOR, informada pelo Banco Central do Brasil, ou a taxa de juros dos Ttulos do
Tesouro dos Estados Unidos da Amrica - Treasury Bonds, quando referenciados pela cotao
do dlar dos Estados Unidos da Amrica; (Includo pela Lei n 11.786, de 2008)
II - a Taxa de Juros de oferta para emprstimo na moeda euro, no mercado interbancrio
de Londres, informada pelo Banco Central do Brasil, ou a taxa representativa da remunerao
mdia de ttulos de governos de pases da zona econmica do euro - euro area yield curve,
divulgada pelo Banco Central Europeu, quando referenciados pela cotao do euro. (Includo
pela Lei n 11.786, de 2008)
1
o
Em caso de no divulgao das taxas referidas no inciso II do caput deste artigo,
podero ser utilizadas as taxas informadas pela Associao Britnica de Bancos - British
Bankers Association ou da Federao Bancria Europia - European Banking
Federation. (Includo pela Lei n 11.786, de 2008)
2
o
O BNDES transferir ao Fundo de Amparo ao Trabalhador a remunerao prevista
no caput deste artigo, no prazo a que se refere o art. 3
o
da Lei n
o
8.019, de 11 de abril de
1990. (Includo pela Lei n 11.786, de 2008)
1
o
Os encargos e comisses, bem como os prazos, nas hipteses de que trata
o caput deste artigo, sero definidos pelo Conselho Monetrio Nacional.(Renumerado pela Lei
n 10.206, de 2001)
2
o
O disposto no caput deste artigo no se aplica s operaes de financiamento
produo de embarcaes na Amaznia Legal, com recursos do Fundo da Marinha Mercante,
que tero como remunerao nominal a TJLP. (Includo pela Lei n 10.206, de 2001)
Art. 8
o
A partir de 1
o
de dezembro de 1994, os recursos dos Fundos mencionados no art.
4
o
desta Lei, repassados ao BNDES ou por este administrados e destinados a financiamentos
contratados at 30 de novembro de 1994, tero a Taxa Referencial - TR a que alude o art. 25
da Lei n
o
8.177, de 1
o
de maro de 1991, substituda pela TJLP, ajustada por fator de reduo
a ser definido pelo Conselho Monetrio Nacional, mantidos os juros previstos nos 2
o
e 3
o
do
art. 2
o
da Lei n
o
8.019, de 11 de abril de 1990, exclusivamente para os recursos ali aludidos.
Pargrafo nico. A substituio prevista no caput deste artigo se dar por opo dos
beneficirios dos financiamentos ali aludidos, em prazos e condies a serem regulamentados
pelo BNDES.
Art. 10. A apurao dos valores das obrigaes pecunirias devidas ao Fundo de
Participao PIS-PASEP, ao Fundo de Amparo ao Trabalhador e ao Fundo da Marinha
Mercante, bem assim dos valores dos saldos devedores dos financiamentos realizados com os
respectivos recursos, ser efetuada com base no critrio pro rata tempore.
Art. 11. Os recursos do Fundo de Amparo ao Trabalhador aplicados em depsitos
especiais, definidos pelo art. 9
o
da Lei n
o
8.019, de 11 de abril de 1990, alterado pelo art. 1
o
da
Lei n
o
8.352, de 28 de dezembro de 1991, destinados a programas de investimento voltados
para a gerao de emprego e renda, enquanto disponveis nas instituies financeiras, sero
remunerados, pro rata die, pelo mesmo indexador estabelecido para remunerar os saldos
dirios dos depsitos da Unio, e, a partir da liberao das parcelas do financiamento ao
tomador final, pela TJLP, pro rata die.. (Redao dada pela Lei n 9.872, de 23.11.1999)
Art. 12. Os saldos das contas dos participantes do Fundo de Participao PIS-PASEP
tero, a partir de 1 de dezembro de 1994, a Taxa Referencial - TR a que alude o art. 38 da Lei
n
o
8.177, de 1
o
de maro de 1991, substituda pela TJLP, ajustada pelo fator de reduo a que
alude o art. 8 desta Lei.
Art. 13. A partir de 1 de dezembro de 1995, o Conselho Deliberativo do Fundo de
Amparo ao Trabalhador - CODEFAT, o Conselho Diretor do Fundo de Participao PIS-PASEP
e a Comisso do Fundo da Marinha Mercante podero propor ao Conselho Monetrio Nacional
a adoo de outros critrios legais para a remunerao dos respectivos recursos, em
substituio TJLP de que trata esta Lei.
Art. 14. Nas hipteses de falncia, liquidao extrajudicial ou interveno em instituio
financeira agente do Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social - BNDES ou da
Agncia Especial de Financiamento Industrial - FINAME, estes sub-rogar-se-o
automaticamente, de pleno direito, nos crditos e garantias constitudos em favor do agente
financeiro, decorrentes das respectivas operaes de repasse.
Art. 15. Observado o disposto no art. 8, in fine , desta Lei, ficam revogados o art. 25 da
Lei n 8.177, de 1 de maro de 1991, e os 2 e 3 do art. 2 da Lei n 8.019, de 11 de abril
de 1990.
Art. 16. Ficam convalidados os atos praticados com base na Medida Provisria n 1.471-
25, de 24 de outubro de 1996.
Art. 17. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
LEI N
o
9.966, DE 28 DE ABRIL DE 2000.

Dispe sobre a preveno, o controle e a
fiscalizao da poluio causada por lanamento
de leo e outras substncias nocivas ou perigosas
em guas sob jurisdio nacional e d outras
providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu
sanciono a seguinte Lei:
Art. 1
o
Esta Lei estabelece os princpios bsicos a serem obedecidos na movimentao de
leo e outras substncias nocivas ou perigosas em portos organizados, instalaes porturias,
plataformas e navios em guas sob jurisdio nacional.
Pargrafo nico. Esta Lei aplicar-se-:
I quando ausentes os pressupostos para aplicao da Conveno Internacional para a
Preveno da Poluio Causada por Navios (Marpol 73/78);
II s embarcaes nacionais, portos organizados, instalaes porturias, dutos,
plataformas e suas instalaes de apoio, em carter complementar Marpol 73/78;
III s embarcaes, plataformas e instalaes de apoio estrangeiras, cuja bandeira
arvorada seja ou no de pas contratante da Marpol 73/78, quando em guas sob jurisdio
nacional;
IV s instalaes porturias especializadas em outras cargas que no leo e
substncias nocivas ou perigosas, e aos estaleiros, marinas, clubes nuticos e outros locais e
instalaes similares.
Captulo I
das definies e classificaes
Art. 2
o
Para os efeitos desta Lei so estabelecidas as seguintes definies:
I Marpol 73/78: Conveno Internacional para a Preveno da Poluio Causada por
Navios, concluda em Londres, em 2 de novembro de 1973, alterada pelo Protocolo de 1978,
concludo em Londres, em 17 de fevereiro de 1978, e emendas posteriores, ratificadas pelo
Brasil;
II CLC/69: Conveno Internacional sobre Responsabilidade Civil em Danos Causados
por Poluio por leo, de 1969, ratificada pelo Brasil;
III OPRC/90: Conveno Internacional sobre Preparo, Resposta e Cooperao em Caso
de Poluio por leo, de 1990, ratificada pelo Brasil;
IV reas ecologicamente sensveis: regies das guas martimas ou interiores, definidas
por ato do Poder Pblico, onde a preveno, o controle da poluio e a manuteno do
equilbrio ecolgico exigem medidas especiais para a proteo e a preservao do meio
ambiente, com relao passagem de navios;
V navio: embarcao de qualquer tipo que opere no ambiente aqutico, inclusive
hidroflios, veculos a colcho de ar, submersveis e outros engenhos flutuantes;
VI plataformas: instalao ou estrutura, fixa ou mvel, localizada em guas sob
jurisdio nacional, destinada a atividade direta ou indiretamente relacionada com a pesquisa e
a lavra de recursos minerais oriundos do leito das guas interiores ou de seu subsolo, ou do
mar, da plataforma continental ou de seu subsolo;
VII instalaes de apoio: quaisquer instalaes ou equipamentos de apoio execuo
das atividades das plataformas ou instalaes porturias de movimentao de cargas a granel,
tais como dutos, monobias, quadro de bias para amarrao de navios e outras;
VIII leo: qualquer forma de hidrocarboneto (petrleo e seus derivados), incluindo leo
cru, leo combustvel, borra, resduos de petrleo e produtos refinados;
IX mistura oleosa: mistura de gua e leo, em qualquer proporo;
X substncia nociva ou perigosa: qualquer substncia que, se descarregada nas guas,
capaz de gerar riscos ou causar danos sade humana, ao ecossistema aqutico ou
prejudicar o uso da gua e de seu entorno;
XI descarga: qualquer despejo, escape, derrame, vazamento, esvaziamento,
lanamento para fora ou bombeamento de substncias nocivas ou perigosas, em qualquer
quantidade, a partir de um navio, porto organizado, instalao porturia, duto, plataforma ou
suas instalaes de apoio;
XII porto organizado: porto construdo e aparelhado para atender s necessidades da
navegao e da movimentao e armazenagem de mercadorias, concedido ou explorado pela
Unio, cujo trfego e operaes porturias estejam sob a jurisdio de uma autoridade
porturia;
XIII instalao porturia ou terminal: instalao explorada por pessoa jurdica de direito
pblico ou privado, dentro ou fora da rea do porto organizado, utilizada na movimentao e
armazenagem de mercadorias destinadas ou provenientes de transporte aquavirio;
XIV incidente: qualquer descarga de substncia nociva ou perigosa, decorrente de fato
ou ao intencional ou acidental que ocasione risco potencial, dano ao meio ambiente ou
sade humana;
XV lixo: todo tipo de sobra de vveres e resduos resultantes de faxinas e trabalhos
rotineiros nos navios, portos organizados, instalaes porturias, plataformas e suas
instalaes de apoio;
XVI alijamento: todo despejo deliberado de resduos e outras substncias efetuado por
embarcaes, plataformas, aeronaves e outras instalaes, inclusive seu afundamento
intencional em guas sob jurisdio nacional;
XVII lastro limpo: gua de lastro contida em um tanque que, desde que transportou leo
pela ltima vez, foi submetido a limpeza em nvel tal que, se esse lastro fosse descarregado
pelo navio parado em guas limpas e tranqilas, em dia claro, no produziria traos visveis de
leo na superfcie da gua ou no litoral adjacente, nem produziria borra ou emulso sob a
superfcie da gua ou sobre o litoral adjacente;
XVIII tanque de resduos: qualquer tanque destinado especificamente a depsito
provisrio dos lquidos de drenagem e lavagem de tanques e outras misturas e resduos;
XIX plano de emergncia: conjunto de medidas que determinam e estabelecem as
responsabilidades setoriais e as aes a serem desencadeadas imediatamente aps um
incidente, bem como definem os recursos humanos, materiais e equipamentos adequados
preveno, controle e combate poluio das guas;
XX plano de contingncia: conjunto de procedimentos e aes que visam integrao
dos diversos planos de emergncia setoriais, bem como a definio dos recursos humanos,
materiais e equipamentos complementares para a preveno, controle e combate da poluio
das guas;
XXI rgo ambiental ou rgo de meio ambiente: rgo do poder executivo federal,
estadual ou municipal, integrante do Sistema Nacional do Meio Ambiente (Sisnama),
responsvel pela fiscalizao, controle e proteo ao meio ambiente no mbito de suas
competncias;
XXII autoridade martima: autoridade exercida diretamente pelo Comandante da
Marinha, responsvel pela salvaguarda da vida humana e segurana da navegao no mar
aberto e hidrovias interiores, bem como pela preveno da poluio ambiental causada por
navios, plataformas e suas instalaes de apoio, alm de outros cometimentos a ela conferidos
por esta Lei;
XXIII autoridade porturia: autoridade responsvel pela administrao do porto
organizado, competindo-lhe fiscalizar as operaes porturias e zelar para que os servios se
realizem com regularidade, eficincia, segurana e respeito ao meio ambiente;
XXIV rgo regulador da indstria do petrleo: rgo do poder executivo federal,
responsvel pela regulao, contratao e fiscalizao das atividades econmicas da indstria
do petrleo, sendo tais atribuies exercidas pela Agncia Nacional do Petrleo (ANP).
Art. 3
o
Para os efeitos desta Lei, so consideradas guas sob jurisdio nacional:
I guas interiores;
a) as compreendidas entre a costa e a linha-de-base reta, a partir de onde se mede o mar
territorial;
b) as dos portos;
c) as das baas;
d) as dos rios e de suas desembocaduras;
e) as dos lagos, das lagoas e dos canais;
f) as dos arquiplagos;
g) as guas entre os baixios a descoberta e a costa;
II guas martimas, todas aquelas sob jurisdio nacional que no sejam interiores.
Art. 4
o
Para os efeitos desta Lei, as substncias nocivas ou perigosas classificam-se nas
seguintes categorias, de acordo com o risco produzido quando descarregadas na gua:
I categoria A: alto risco tanto para a sade humana como para o ecossistema aqutico;
II categoria B: mdio risco tanto para a sade humana como para o ecossistema
aqutico;
III categoria C: risco moderado tanto para a sade humana como para o ecossistema
aqutico;
IV categoria D: baixo risco tanto para a sade humana como para o ecossistema
aqutico.
Pargrafo nico. O rgo federal de meio ambiente divulgar e manter atualizada a lista
das substncias classificadas neste artigo, devendo a classificao ser, no mnimo, to
completa e rigorosa quanto a estabelecida pela Marpol 73/78.
Captulo II
dos sistemas de preveno, controle e combate da poluio
Art. 5
o
Todo porto organizado, instalao porturia e plataforma, bem como suas
instalaes de apoio, dispor obrigatoriamente de instalaes ou meios adequados para o
recebimento e tratamento dos diversos tipos de resduos e para o combate da poluio,
observadas as normas e critrios estabelecidos pelo rgo ambiental competente.
1
o
A definio das caractersticas das instalaes e meios destinados ao recebimento e
tratamento de resduos e ao combate da poluio ser feita mediante estudo tcnico, que
dever estabelecer, no mnimo:
I as dimenses das instalaes;
II a localizao apropriada das instalaes;
III a capacidade das instalaes de recebimento e tratamento dos diversos tipos de
resduos, padres de qualidade e locais de descarga de seus efluentes;
IV os parmetros e a metodologia de controle operacional;
V a quantidade e o tipo de equipamentos, materiais e meios de transporte destinados a
atender situaes emergenciais de poluio;
VI a quantidade e a qualificao do pessoal a ser empregado;
VII o cronograma de implantao e o incio de operao das instalaes.
2
o
O estudo tcnico a que se refere o pargrafo anterior dever levar em conta o porte, o
tipo de carga manuseada ou movimentada e outras caractersticas do porto organizado,
instalao porturia ou plataforma e suas instalaes de apoio.
3
o
As instalaes ou meios destinados ao recebimento e tratamento de resduos e ao
combate da poluio podero ser exigidos das instalaes porturias especializadas em outras
cargas que no leo e substncias nocivas ou perigosas, bem como dos estaleiros, marinas,
clubes nuticos e similares, a critrio do rgo ambiental competente.
Art. 6
o
As entidades exploradoras de portos organizados e instalaes porturias e os
proprietrios ou operadores de plataformas devero elaborar manual de procedimento interno
para o gerenciamento dos riscos de poluio, bem como para a gesto dos diversos resduos
gerados ou provenientes das atividades de movimentao e armazenamento de leo e
substncias nocivas ou perigosas, o qual dever ser aprovado pelo rgo ambiental
competente, em conformidade com a legislao, normas e diretrizes tcnicas vigentes.
Art. 7
o
Os portos organizados, instalaes porturias e plataformas, bem como suas
instalaes de apoio, devero dispor de planos de emergncia individuais para o combate
poluio por leo e substncias nocivas ou perigosas, os quais sero submetidos aprovao
do rgo ambiental competente.
1
o
No caso de reas onde se concentrem portos organizados, instalaes porturias ou
plataformas, os planos de emergncia individuais sero consolidados na forma de um nico
plano de emergncia para toda a rea sujeita ao risco de poluio, o qual dever estabelecer
os mecanismos de ao conjunta a serem implementados, observado o disposto nesta Lei e
nas demais normas e diretrizes vigentes.
2
o
A responsabilidade pela consolidao dos planos de emergncia individuais em um
nico plano de emergncia para a rea envolvida cabe s entidades exploradoras de portos
organizados e instalaes porturias, e aos proprietrios ou operadores de plataformas, sob a
coordenao do rgo ambiental competente.
Art. 8
o
Os planos de emergncia mencionados no artigo anterior sero consolidados pelo
rgo ambiental competente, na forma de planos de contingncia locais ou regionais, em
articulao com os rgos de defesa civil.
Pargrafo nico. O rgo federal de meio ambiente, em consonncia com o disposto na
OPRC/90, consolidar os planos de contingncia locais e regionais na forma do Plano Nacional
de Contingncia, em articulao com os rgos de defesa civil.
Art. 9
o
As entidades exploradoras de portos organizados e instalaes porturias e os
proprietrios ou operadores de plataformas e suas instalaes de apoio devero realizar
auditorias ambientais bienais, independentes, com o objetivo de avaliar os sistemas de gesto
e controle ambiental em suas unidades.
Captulo III
do transporte de leo e substncias nocivas ou perigosas
Art. 10. As plataformas e os navios com arqueao bruta superior a cinqenta que
transportem leo, ou o utilizem para sua movimentao ou operao, portaro a bordo,
obrigatoriamente, um livro de registro de leo, aprovado nos termos da Marpol 73/78, que
poder ser requisitado pela autoridade martima, pelo rgo ambiental competente e pelo
rgo regulador da indstria do petrleo, e no qual sero feitas anotaes relativas a todas as
movimentaes de leo, lastro e misturas oleosas, inclusive as entregas efetuadas s
instalaes de recebimento e tratamento de resduos.
Art. 11. Todo navio que transportar substncia nociva ou perigosa a granel dever ter a
bordo um livro de registro de carga, nos termos da Marpol 73/78, que poder ser requisitado
pela autoridade martima, pelo rgo ambiental competente e pelo rgo regulador da indstria
do petrleo, e no qual sero feitas anotaes relativas s seguintes operaes:
I carregamento;
II descarregamento;
III transferncias de carga, resduos ou misturas para tanques de resduos;
IV limpeza dos tanques de carga;
V transferncias provenientes de tanques de resduos;
VI lastreamento de tanques de carga;
VII transferncias de guas de lastro sujo para o meio aqutico;
VIII descargas nas guas, em geral.
Art. 12. Todo navio que transportar substncia nociva ou perigosa de forma fracionada,
conforme estabelecido no Anexo III da Marpol 73/78, dever possuir e manter a bordo
documento que a especifique e fornea sua localizao no navio, devendo o agente ou
responsvel conservar cpia do documento at que a substncia seja desembarcada.
1
o
As embalagens das substncias nocivas ou perigosas devem conter a respectiva
identificao e advertncia quanto aos riscos, utilizando a simbologia prevista na legislao e
normas nacionais e internacionais em vigor.
2
o
As embalagens contendo substncias nocivas ou perigosas devem ser devidamente
estivadas e amarradas, alm de posicionadas de acordo com critrios de compatibilidade com
outras cargas existentes a bordo, atendidos os requisitos de segurana do navio e de seus
tripulantes, de forma a evitar acidentes.
Art. 13. Os navios enquadrados na CLC/69 devero possuir o certificado ou garantia
financeira equivalente, conforme especificado por essa conveno, para que possam trafegar
ou permanecer em guas sob jurisdio nacional.
Art. 14. O rgo federal de meio ambiente dever elaborar e atualizar, anualmente, lista
de substncias cujo transporte seja proibido em navios ou que exijam medidas e cuidados
especiais durante a sua movimentao.
Captulo IV
da descarga de leo, substncias nocivas ou perigosas e lixo
Art. 15. proibida a descarga, em guas sob jurisdio nacional, de substncias nocivas
ou perigosas classificadas na categoria "A", definida no art. 4
o
desta Lei, inclusive aquelas
provisoriamente classificadas como tal, alm de gua de lastro, resduos de lavagem de
tanques ou outras misturas que contenham tais substncias.
1
o
A gua subseqentemente adicionada ao tanque lavado em quantidade superior a
cinco por cento do seu volume total s poder ser descarregada se atendidas cumulativamente
as seguintes condies:
I a situao em que ocorrer o lanamento enquadre-se nos casos permitidos pela
Marpol 73/78;
II o navio no se encontre dentro dos limites de rea ecologicamente sensvel;
III os procedimentos para descarga sejam devidamente aprovados pelo rgo ambiental
competente.
2
o
vedada a descarga de gua subseqentemente adicionada ao tanque lavado em
quantidade inferior a cinco por cento do seu volume total.
Art. 16. proibida a descarga, em guas sob jurisdio nacional, de substncias
classificadas nas categorias "B", "C", e "D", definidas no art. 4
o
desta Lei, inclusive aquelas
provisoriamente classificadas como tais, alm de gua de lastro, resduos de lavagem de
tanques e outras misturas que as contenham, exceto se atendidas cumulativamente as
seguintes condies:
I a situao em que ocorrer o lanamento enquadre-se nos casos permitidos pela
Marpol 73/78;
II o navio no se encontre dentro dos limites de rea ecologicamente sensvel;
III os procedimentos para descarga sejam devidamente aprovados pelo rgo ambiental
competente.
1
o
Os esgotos sanitrios e as guas servidas de navios, plataformas e suas instalaes
de apoio equiparam-se, em termos de critrios e condies para lanamento, s substncias
classificadas na categoria "C", definida no art. 4
o
desta Lei.
2
o
Os lanamentos de que trata o pargrafo anterior devero atender tambm s
condies e aos regulamentos impostos pela legislao de vigilncia sanitria.
Art. 17. proibida a descarga de leo, misturas oleosas e lixo em guas sob jurisdio
nacional, exceto nas situaes permitidas pela Marpol 73/78, e no estando o navio, plataforma
ou similar dentro dos limites de rea ecologicamente sensvel, e os procedimentos para
descarga sejam devidamente aprovados pelo rgo ambiental competente.
1
o
No descarte contnuo de gua de processo ou de produo em plataformas aplica-se
a regulamentao ambiental especfica.
2
o
(VETADO)
3
o
No ser permitida a descarga de qualquer tipo de plstico, inclusive cabos sintticos,
redes sintticas de pesca e sacos plsticos.
Art. 18. Exceto nos casos permitidos por esta Lei, a descarga de lixo, gua de lastro,
resduos de lavagem de tanques e pores ou outras misturas que contenham leo ou
substncias nocivas ou perigosas de qualquer categoria s poder ser efetuada em instalaes
de recebimento e tratamento de resduos, conforme previsto no art. 5
o
desta Lei.
Art. 19. A descarga de leo, misturas oleosas, substncias nocivas ou perigosas de
qualquer categoria, e lixo, em guas sob jurisdio nacional, poder ser excepcionalmente
tolerada para salvaguarda de vidas humanas, pesquisa ou segurana de navio, nos termos do
regulamento.
Pargrafo nico. Para fins de pesquisa, devero ser atendidas as seguintes exigncias, no
mnimo:
I a descarga seja autorizada pelo rgo ambiental competente, aps anlise e
aprovao do programa de pesquisa;
II esteja presente, no local e hora da descarga, pelo menos um representante do rgo
ambiental que a houver autorizado;
III o responsvel pela descarga coloque disposio, no local e hora em que ela
ocorrer, pessoal especializado, equipamentos e materiais de eficincia comprovada na
conteno e eliminao dos efeitos esperados.
Art. 20. A descarga de resduos slidos das operaes de perfurao de poos de
petrleo ser objeto de regulamentao especfica pelo rgo federal de meio ambiente.
Art. 21. As circunstncias em que a descarga, em guas sob jurisdio nacional, de leo e
substncias nocivas ou perigosas, ou misturas que os contenham, de gua de lastro e de
outros resduos poluentes for autorizada no desobrigam o responsvel de reparar os danos
causados ao meio ambiente e de indenizar as atividades econmicas e o patrimnio pblico e
privado pelos prejuzos decorrentes dessa descarga.
Art. 22. Qualquer incidente ocorrido em portos organizados, instalaes porturias, dutos,
navios, plataformas e suas instalaes de apoio, que possa provocar poluio das guas sob
jurisdio nacional, dever ser imediatamente comunicado ao rgo ambiental competente,
Capitania dos Portos e ao rgo regulador da indstria do petrleo, independentemente das
medidas tomadas para seu controle.
Art. 23. A entidade exploradora de porto organizado ou de instalao porturia, o
proprietrio ou operador de plataforma ou de navio, e o concessionrio ou empresa autorizada
a exercer atividade pertinente indstria do petrleo, responsveis pela descarga de material
poluente em guas sob jurisdio nacional, so obrigados a ressarcir os rgos competentes
pelas despesas por eles efetuadas para o controle ou minimizao da poluio causada,
independentemente de prvia autorizao e de pagamento de multa.
Pargrafo nico. No caso de descarga por navio no possuidor do certificado exigido pela
CLC/69, a embarcao ser retida e s ser liberada aps o depsito de cauo como garantia
para pagamento das despesas decorrentes da poluio.
Art. 24. A contratao, por rgo ou empresa pblica ou privada, de navio para realizao
de transporte de leo ou de substncia enquadrada nas categorias definidas no art. 4
o
desta
Lei s poder efetuar-se aps a verificao de que a empresa transportadora esteja
devidamente habilitada para operar de acordo com as normas da autoridade martima.
Captulo V
das infraes e das sanes
Art. 25. So infraes, punidas na forma desta Lei:
I descumprir o disposto nos arts. 5
o
, 6
o
e 7
o
:
Pena multa diria;
II descumprir o disposto nos arts. 9
o
e 22:
Pena multa;
III descumprir o disposto nos arts. 10, 11 e 12:
Pena multa e reteno do navio at que a situao seja regularizada;
IV descumprir o disposto no art. 24:
Pena multa e suspenso imediata das atividades da empresa transportadora em
situao irregular.
1
o
Respondem pelas infraes previstas neste artigo, na medida de sua ao ou
omisso:
I o proprietrio do navio, pessoa fsica ou jurdica, ou quem legalmente o represente;
II o armador ou operador do navio, caso este no esteja sendo armado ou operado pelo
proprietrio;
III o concessionrio ou a empresa autorizada a exercer atividades pertinentes indstria
do petrleo;
IV o comandante ou tripulante do navio;
V a pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou privado, que legalmente represente o
porto organizado, a instalao porturia, a plataforma e suas instalaes de apoio, o estaleiro,
a marina, o clube nutico ou instalao similar;
VI o proprietrio da carga.
2
o
O valor da multa de que trata este artigo ser fixado no regulamento desta Lei, sendo
o mnimo de R$ 7.000,00 (sete mil reais) e o mximo de R$ 50.000.000,00 (cinqenta milhes
de reais).
3
o
A aplicao das penas previstas neste artigo no isenta o agente de outras sanes
administrativas e penais previstas na Lei n
o
9.605, de 12 de fevereiro de 1998, e em outras
normas especficas que tratem da matria, nem da responsabilidade civil pelas perdas e danos
causados ao meio ambiente e ao patrimnio pblico e privado.
Art. 26. A inobservncia ao disposto nos arts. 15, 16, 17 e 19 ser punida na forma da Lei
n
o
9.605, de 12 de fevereiro de 1998, e seu regulamento.
Captulo VI
disposies finais e complementares
Art. 27. So responsveis pelo cumprimento desta Lei:
I a autoridade martima, por intermdio de suas organizaes competentes, com as
seguintes atribuies:
a) fiscalizar navios, plataformas e suas instalaes de apoio, e as cargas embarcadas, de
natureza nociva ou perigosa, autuando os infratores na esfera de sua competncia;
b) levantar dados e informaes e apurar responsabilidades sobre os incidentes com
navios, plataformas e suas instalaes de apoio que tenham provocado danos ambientais;
c) encaminhar os dados, informaes e resultados de apurao de responsabilidades ao
rgo federal de meio ambiente, para avaliao dos danos ambientais e incio das medidas
judiciais cabveis;
d) comunicar ao rgo regulador da indstria do petrleo irregularidades encontradas
durante a fiscalizao de navios, plataformas e suas instalaes de apoio, quando atinentes
indstria do petrleo;
II o rgo federal de meio ambiente, com as seguintes atribuies:
a) realizar o controle ambiental e a fiscalizao dos portos organizados, das instalaes
porturias, das cargas movimentadas, de natureza nociva ou perigosa, e das plataformas e
suas instalaes de apoio, quanto s exigncias previstas no licenciamento ambiental,
autuando os infratores na esfera de sua competncia;
b) avaliar os danos ambientais causados por incidentes nos portos organizados, dutos,
instalaes porturias, navios, plataformas e suas instalaes de apoio;
c) encaminhar Procuradoria-Geral da Repblica relatrio circunstanciado sobre os
incidentes causadores de dano ambiental para a propositura das medidas judiciais
necessrias;
d) comunicar ao rgo regulador da indstria do petrleo irregularidades encontradas
durante a fiscalizao de navios, plataformas e suas instalaes de apoio, quando atinentes
indstria do petrleo;
III o rgo estadual de meio ambiente com as seguintes competncias:
a) realizar o controle ambiental e a fiscalizao dos portos organizados, instalaes
porturias, estaleiros, navios, plataformas e suas instalaes de apoio, avaliar os danos
ambientais causados por incidentes ocorridos nessas unidades e elaborar relatrio
circunstanciado, encaminhando-o ao rgo federal de meio ambiente;
b) dar incio, na alada estadual, aos procedimentos judiciais cabveis a cada caso;
c) comunicar ao rgo regulador da indstria do petrleo irregularidades encontradas
durante a fiscalizao de navios, plataformas e suas instalaes de apoio, quando atinentes
indstria do petrleo;
d) autuar os infratores na esfera de sua competncia;
IV o rgo municipal de meio ambiente, com as seguintes competncias:
a) avaliar os danos ambientais causados por incidentes nas marinas, clubes nuticos e
outros locais e instalaes similares, e elaborar relatrio circunstanciado, encaminhando-o ao
rgo estadual de meio ambiente;
b) dar incio, na alada municipal, aos procedimentos judiciais cabveis a cada caso;
c) autuar os infratores na esfera de sua competncia;
V o rgo regulador da indstria do petrleo, com as seguintes competncias:
a) fiscalizar diretamente, ou mediante convnio, as plataformas e suas instalaes de
apoio, os dutos e as instalaes porturias, no que diz respeito s atividades de pesquisa,
perfurao, produo, tratamento, armazenamento e movimentao de petrleo e seus
derivados e gs natural;
b) levantar os dados e informaes e apurar responsabilidades sobre incidentes
operacionais que, ocorridos em plataformas e suas instalaes de apoio, instalaes porturias
ou dutos, tenham causado danos ambientais;
c) encaminhar os dados, informaes e resultados da apurao de responsabilidades ao
rgo federal de meio ambiente;
d) comunicar autoridade martima e ao rgo federal de meio ambiente as
irregularidades encontradas durante a fiscalizao de instalaes porturias, dutos, plataformas
e suas instalaes de apoio;
e) autuar os infratores na esfera de sua competncia.
1
o
A Procuradoria-Geral da Repblica comunicar previamente aos ministrios pblicos
estaduais a propositura de aes judiciais para que estes exeram as faculdades previstas no
5
o
do art. 5
o
da Lei n
o
7.347, de 24 de julho de 1985, na redao dada pelo art. 113 da Lei
n
o
8.078, de 11 de setembro de 1990 - Cdigo de Defesa do Consumidor.
2
o
A negligncia ou omisso dos rgos pblicos na apurao de responsabilidades
pelos incidentes e na aplicao das respectivas sanes legais implicar crime de
responsabilidade de seus agentes.
Art. 28. O rgo federal de meio ambiente, ouvida a autoridade martima, definir a
localizao e os limites das reas ecologicamente sensveis, que devero constar das cartas
nuticas nacionais.
Art. 29. Os planos de contingncia estabelecero o nvel de coordenao e as atribuies
dos diversos rgos e instituies pblicas e privadas neles envolvidas.
Pargrafo nico. As autoridades a que se referem os incisos XXI, XXII, XXIII e XXIV do
art. 2
o
desta Lei atuaro de forma integrada, nos termos do regulamento.
Art. 30. O alijamento em guas sob jurisdio nacional dever obedecer s condies
previstas na Conveno sobre Preveno da Poluio Marinha por Alijamento de Resduos e
Outras Matrias, de 1972, promulgada pelo Decreto n
o
87.566, de 16 de setembro de 1982, e
suas alteraes.
Art. 31. Os portos organizados, as instalaes porturias e as plataformas j em operao
tero os seguintes prazos para se adaptarem ao que dispem os arts. 5
o
, 6
o
e 7
o
:
I trezentos e sessenta dias a partir da data de publicao desta Lei, para elaborar e
submeter aprovao do rgo federal de meio ambiente o estudo tcnico e o manual de
procedimento interno a que se referem, respectivamente, o 1
o
do art. 5
o
e o art. 6
o
;
II trinta e seis meses, aps a aprovao a que se refere o inciso anterior, para colocar
em funcionamento as instalaes e os meios destinados ao recebimento e tratamento dos
diversos tipos de resduos e ao controle da poluio, previstos no art. 5
o
, incluindo o pessoal
adequado para oper-los;
III cento e oitenta dias a partir da data de publicao desta Lei, para apresentar ao rgo
ambiental competente os planos de emergncia individuais a que se refere o caput do art. 7
o
.
Art. 32. Os valores arrecadados com a aplicao das multas previstas nesta Lei sero
destinados aos rgos que as aplicarem, no mbito de suas competncias.
Art. 33. O Poder Executivo regulamentar esta Lei, no que couber, no prazo de trezentos
e sessenta dias da data de sua publicao.
Art. 34. Esta Lei entra em vigor noventa dias da data de sua publicao.
Art. 35. Revogam-se a Lei n
o
5.357, de 17 de novembro de 1967, e o 4
o
do art. 14 da Lei
n
o
6.938, de 31 de agosto de 1981.
LEI N
o
10.233, DE 5 DE JUNHO DE 2001.

Dispe sobre a reestruturao dos transportes
aquavirio e terrestre, cria o Conselho Nacional
de Integrao de Polticas de Transporte, a
Agncia Nacional de Transportes Terrestres, a
Agncia Nacional de Transportes Aquavirios e
o Departamento Nacional de Infra-Estrutura de
Transportes, e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu
sanciono a seguinte Lei:
CAPTULO I
DO OBJETO
Art. 1
o
Constituem o objeto desta Lei:
I criar o Conselho Nacional de Integrao de Polticas de Transporte;
II dispor sobre a ordenao dos transportes aquavirio e terrestre, nos termos do art. 178
da Constituio Federal, reorganizando o gerenciamento do Sistema Federal de Viao e
regulando a prestao de servios de transporte;
III criar a Agncia Nacional de Transportes Terrestres;
IV criar a Agncia Nacional de Transportes Aquavirios;
V criar o Departamento Nacional de Infra-Estrutura de Transportes.
CAPTULO II
DO SISTEMA NACIONAL DE VIAO
Art. 2
o
O Sistema Nacional de Viao SNV constitudo pela infra-estrutura viria e pela
estrutura operacional dos diferentes meios de transporte de pessoas e bens, sob jurisdio da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios.
Pargrafo nico. O SNV ser regido pelos princpios e diretrizes estabelecidos em
consonncia com o disposto nos incisos XII, XX e XXI do art. 21 da Constituio Federal.
Art. 3
o
O Sistema Federal de Viao SFV, sob jurisdio da Unio, abrange a malha
arterial bsica do Sistema Nacional de Viao, formada por eixos e terminais relevantes do
ponto de vista da demanda de transporte, da integrao nacional e das conexes
internacionais.
Pargrafo nico. O SFV compreende os elementos fsicos da infra-estrutura viria
existente e planejada, definidos pela legislao vigente.
Art. 4
o
So objetivos essenciais do Sistema Nacional de Viao:
I dotar o Pas de infra-estrutura viria adequada;
II garantir a operao racional e segura dos transportes de pessoas e bens;
III promover o desenvolvimento social e econmico e a integrao nacional.
1
o
Define-se como infra-estrutura viria adequada a que torna mnimo o custo total do
transporte, entendido como a soma dos custos de investimentos, de manuteno e de
operao dos sistemas.
2
o
Entende-se como operao racional e segura a que se caracteriza pela gerncia
eficiente das vias, dos terminais, dos equipamentos e dos veculos, objetivando tornar mnimos
os custos operacionais e, conseqentemente, os fretes e as tarifas, e garantir a segurana e a
confiabilidade do transporte.
CAPTULO III
DO CONSELHO NACIONAL DE INTEGRAO DE POLTICAS DE TRANSPORTE
Art. 5
o
Fica criado o Conselho Nacional de Integrao de Polticas de Transporte CONIT,
vinculado Presidncia da Repblica, com a atribuio de propor ao Presidente da Repblica
polticas nacionais de integrao dos diferentes modos de transporte de pessoas e bens, em
conformidade com: (Vide Decreto n 6.550, de 2008)
I - as polticas de desenvolvimento nacional, regional e urbano, de defesa nacional, de
meio ambiente e de segurana das populaes, formuladas pelas diversas esferas de
governo; (Redao dada pela Medida Provisria n 2.217-3, de 4.9.2001)
II as diretrizes para a integrao fsica e de objetivos dos sistemas virios e das
operaes de transporte sob jurisdio da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios;
III a promoo da competitividade, para reduo de custos, tarifas e fretes, e da
descentralizao, para melhoria da qualidade dos servios prestados;
IV as polticas de apoio expanso e ao desenvolvimento tecnolgico da indstria de
equipamentos e veculos de transporte;
V - a necessidade da coordenao de atividades pertinentes ao Sistema Federal de Viao
e atribudas pela legislao vigente aos Ministrios dos Transportes, da Defesa, da Justia, das
Cidades e Secretaria Especial de Portos da Presidncia da Repblica. (Redao dada pela
Lei n 11.518, de 2007)
Art. 6
o
No exerccio da atribuio prevista no art. 5
o
, caber ao CONIT: (Vide Decreto n
6.550, de 2008)
I propor medidas que propiciem a integrao dos transportes areo, aquavirio e
terrestre e a harmonizao das respectivas polticas setoriais;
II - definir os elementos de logstica do transporte multimodal a serem implementados
pelos rgos reguladores dos transportes terrestre e aquavirio vinculados ao Ministrio dos
Transportes, conforme estabelece esta Lei, pela Secretaria Especial de Portos e pela Agncia
Nacional de Aviao Civil - ANAC; (Redao dada pela Lei n 11.518, de 2007)
III harmonizar as polticas nacionais de transporte com as polticas de transporte dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, visando articulao dos rgos encarregados
do gerenciamento dos sistemas virios e da regulao dos transportes interestaduais,
intermunicipais e urbanos;
IV aprovar, em funo das caractersticas regionais, as polticas de prestao de
servios de transporte s reas mais remotas ou de difcil acesso do Pas, submetendo ao
Presidente da Repblica e ao Congresso Nacional as medidas especficas que implicarem a
criao de subsdios;
V aprovar as revises peridicas das redes de transporte que contemplam as diversas
regies do Pas, propondo ao Poder Executivo e ao Congresso Nacional as reformulaes do
Sistema Nacional de Viao que atendam ao interesse nacional.
Art. 7
o
(VETADO)
Art. 7
o
-A O Conit ser presidido pelo Ministro de Estado dos Transportes e ter como
membros os Ministros de Estado da Justia, da Defesa, da Fazenda, do Planejamento,
Oramento e Gesto, do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior, das Cidades e o
Secretrio Especial de Portos da Presidncia da Repblica.(Redao dada pela Lei n 11.518,
de 2007) (Vide Decreto n 6.550, de 2008)
Pargrafo nico. O Poder Executivo dispor sobre o funcionamento do CONIT.
CAPTULO IV
DOS PRINCPIOS E DIRETRIZES PARA OS TRANSPORTES AQUAVIRIO E TERRESTRE
Seo I
Dos Princpios Gerais
Art. 11. O gerenciamento da infra-estrutura e a operao dos transportes aquavirio e
terrestre sero regidos pelos seguintes princpios gerais:
I preservar o interesse nacional e promover o desenvolvimento econmico e social;
II assegurar a unidade nacional e a integrao regional;
III proteger os interesses dos usurios quanto qualidade e oferta de servios de
transporte e dos consumidores finais quanto incidncia dos fretes nos preos dos produtos
transportados;
IV assegurar, sempre que possvel, que os usurios paguem pelos custos dos servios
prestados em regime de eficincia;
V compatibilizar os transportes com a preservao do meio ambiente, reduzindo os
nveis de poluio sonora e de contaminao atmosfrica, do solo e dos recursos hdricos;
VI promover a conservao de energia, por meio da reduo do consumo de
combustveis automotivos;
VII reduzir os danos sociais e econmicos decorrentes dos congestionamentos de
trfego;
VIII assegurar aos usurios liberdade de escolha da forma de locomoo e dos meios de
transporte mais adequados s suas necessidades;
IX estabelecer prioridade para o deslocamento de pedestres e o transporte coletivo de
passageiros, em sua superposio com o transporte individual, particularmente nos centros
urbanos;
X promover a integrao fsica e operacional do Sistema Nacional de Viao com os
sistemas virios dos pases limtrofes;
XI ampliar a competitividade do Pas no mercado internacional;
XII estimular a pesquisa e o desenvolvimento de tecnologias aplicveis ao setor de
transportes.
Seo II
Das Diretrizes Gerais
Art. 12. Constituem diretrizes gerais do gerenciamento da infra-estrutura e da operao
dos transportes aquavirio e terrestre:
I descentralizar as aes, sempre que possvel, promovendo sua transferncia a outras
entidades pblicas, mediante convnios de delegao, ou a empresas pblicas ou privadas,
mediante outorgas de autorizao, concesso ou permisso, conforme dispe o inciso XII do
art. 21 da Constituio Federal;
II aproveitar as vantagens comparativas dos diferentes meios de transporte, promovendo
sua integrao fsica e a conjugao de suas operaes, para a movimentao intermodal mais
econmica e segura de pessoas e bens;
III dar prioridade aos programas de ao e de investimentos relacionados com os eixos
estratgicos de integrao nacional, de abastecimento do mercado interno e de exportao;
IV promover a pesquisa e a adoo das melhores tecnologias aplicveis aos meios de
transporte e integrao destes;
V promover a adoo de prticas adequadas de conservao e uso racional dos
combustveis e de preservao do meio ambiente;
VI estabelecer que os subsdios incidentes sobre fretes e tarifas constituam nus ao nvel
de governo que os imponha ou conceda;
VII reprimir fatos e aes que configurem ou possam configurar competio imperfeita ou
infraes da ordem econmica.
Art. 13. Ressalvado o disposto em legislao especfica, as outorgas a que se refere o
inciso I do caput do art. 12 sero realizadas sob a forma de: (Redao dada pela Lei n
12.815, de 2013)
I concesso, quando se tratar de explorao de infra-estrutura de transporte pblico,
precedida ou no de obra pblica, e de prestao de servios de transporte associados
explorao da infra-estrutura;
II (VETADO)
III (VETADO)
IV - permisso, quando se tratar de: (Redao dada pela Lei n 12.996, de 2014)
a) prestao regular de servios de transporte terrestre coletivo interestadual semiurbano
de passageiros desvinculados da explorao da infraestrutura; (Includo pela Lei n 12.996,
de 2014)
b) prestao regular de servios de transporte ferrovirio de passageiros desvinculados
da explorao de infraestrutura; (Includo pela Lei n 12.996, de 2014)
V - autorizao, quando se tratar de: (Redao dada pela Lei n 12.996, de 2014)
a) prestao no regular de servios de transporte terrestre coletivo de passageiros;
(Includa pela Lei n 12.743, de 2012)
b) prestao de servio de transporte aquavirio; (Includa pela Lei n 12.743, de 2012)
c) explorao de infraestrutura de uso privativo; e (Includa pela Lei n 12.743, de 2012)
d) transporte ferrovirio de cargas no associado explorao da infraestrutura
ferroviria, por operador ferrovirio independente. (Includa pela Lei n 12.743, de 2012)
e) prestao regular de servios de transporte terrestre coletivo interestadual e
internacional de passageiros desvinculados da explorao da infraestrutura. (Includo pela
Lei n 12.996, de 2014)
Pargrafo nico. Considera-se, para os fins da alnea d do inciso V do caput, operador
ferrovirio independente a pessoa jurdica detentora de autorizao para transporte ferrovirio
de cargas desvinculado da explorao da infraestrutura. (Includo pela Lei n 12.743, de 2012)
Art. 14. Ressalvado o disposto em legislao especfica, o disposto no art. 13 aplica-se
conforme as seguintes diretrizes: (Redao dada pela Lei n 12.815, de 2013)
I depende de concesso:
a) a explorao das ferrovias, das rodovias, das vias navegveis e dos portos organizados
que compem a infra-estrutura do Sistema Nacional de Viao;
b) o transporte ferrovirio de passageiros e cargas associado explorao da infra-
estrutura ferroviria;
II (VETADO)
III - depende de autorizao: (Redao dada pela Lei n 12.815, de 2013)
a) (VETADO)
b) o transporte rodovirio de passageiros, sob regime de afretamento;
c) a construo e a explorao das instalaes porturias de que trata o art. 8
o
da Lei na
qual foi convertida a Medida Provisria n 595, de 6 de dezembro de 2012; (Redao dada
pela Lei n 12.815, de 2013)
d) (VETADO)
e) o transporte aquavirio; (Includa pela Medida Provisria n 2.217-3, de 4.9.2001)
f) o transporte ferrovirio no regular de passageiros, no associado explorao da infra-
estrutura. (Includa pela Lei n 11.314 de 2006)
g) (revogada); (Redao dada pela Lei n 12.815, de 2013)
h) (revogada); (Redao dada pela Lei n 12.815, de 2013)
i) o transporte ferrovirio de cargas no associado explorao da infraestrutura, por
operador ferrovirio independente; e (Includa pela Lei n 12.743, de 2012)
j) transporte rodovirio coletivo regular interestadual e internacional de passageiros, que
ter regulamentao especfica expedida pela ANTT; (Includo pela Lei n 12.996, de 2014)
IV - depende de permisso: (Includa pela Medida Provisria n 2.217-3, de 4.9.2001)
' a) transporte rodovirio coletivo regular interestadual semiurbano de
passageiros; (Redao dada pela Lei n 12.996, de 2014)
b) o transporte ferrovirio regular de passageiros no associado infra-
estrutura. (Redao dada pela Lei n 11.483, de 2007)
1
o
As outorgas de concesso ou permisso sero sempre precedidas de licitao,
conforme prescreve o art. 175 da Constituio Federal.
2
o
vedada a prestao de servios de transporte coletivo de passageiros, de qualquer
natureza, que no tenham sido autorizados, concedidos ou permitidos pela autoridade
competente.
3
o
As outorgas de concesso a que se refere o inciso I do art. 13 podero estar
vinculadas a contratos de arrendamento de ativos e a contratos de construo, com clusula de
reverso ao patrimnio da Unio.
4
o
Os procedimentos para as diferentes formas de outorga a que se refere este artigo
so disciplinados pelo disposto nos arts. 28 a 51-A. (Redao dada pela Medida Provisria
n 2.217-3, de 4.9.2001)
Art. 14-A O exerccio da atividade de transporte rodovirio de cargas, por conta de
terceiros e mediante remunerao, depende de inscrio do transportador no Registro Nacional
de Transportadores Rodovirios de Carga - RNTRC. (Includo pela Medida Provisria n
2.217-3, de 4.9.2001)
Pargrafo nico. O transportador a que se refere o caput ter o prazo de um ano, a
contar da instalao da ANTT, para efetuar sua inscrio. (Includo pela Medida Provisria
n 2.217-3, de 4.9.2001)




CAPTULO VI
DAS AGNCIAS NACIONAIS DE REGULAO DOS TRANSPORTES
TERRESTRE E AQUAVIRIO
Seo I
Dos Objetivos, da Instituio e das Esferas de Atuao
Art. 20. So objetivos das Agncias Nacionais de Regulao dos Transportes Terrestre e
Aquavirio:
I - implementar, nas respectivas esferas de atuao, as polticas formuladas pelo Conselho
Nacional de Integrao de Polticas de Transporte, pelo Ministrio dos Transportes e pela
Secretaria de Portos da Presidncia da Repblica, nas respectivas reas de competncia,
segundo os princpios e diretrizes estabelecidos nesta Lei; (Redao dada pela Lei n 12.815,
de 2013)
II regular ou supervisionar, em suas respectivas esferas e atribuies, as atividades de
prestao de servios e de explorao da infra-estrutura de transportes, exercidas por
terceiros, com vistas a:
a) garantir a movimentao de pessoas e bens, em cumprimento a padres de eficincia,
segurana, conforto, regularidade, pontualidade e modicidade nos fretes e tarifas;
b) harmonizar, preservado o interesse pblico, os objetivos dos usurios, das empresas
concessionrias, permissionrias, autorizadas e arrendatrias, e de entidades delegadas,
arbitrando conflitos de interesses e impedindo situaes que configurem competio imperfeita
ou infrao da ordem econmica.
Art. 21. Ficam institudas a Agncia Nacional de Transportes Terrestres - ANTT e a
Agncia Nacional de Transportes Aquavirios - ANTAQ, entidades integrantes da
administrao federal indireta, submetidas ao regime autrquico especial e vinculadas,
respectivamente, ao Ministrio dos Transportes e Secretaria de Portos da Presidncia da
Repblica, nos termos desta Lei. (Redao dada pela Lei n 12.815, de 2013)
1
o
A ANTT e a ANTAQ tero sede e foro no Distrito Federal, podendo instalar unidades
administrativas regionais.
2
o
O regime autrquico especial conferido ANTT e ANTAQ caracterizado pela
independncia administrativa, autonomia financeira e funcional e mandato fixo de seus
dirigentes.
Art. 23. Constituem a esfera de atuao da Antaq: (Redao dada pela Lei n 12.815, de
2013)
I a navegao fluvial, lacustre, de travessia, de apoio martimo, de apoio porturio, de
cabotagem e de longo curso;
II - os portos organizados e as instalaes porturias neles localizadas; (Redao dada
pela Lei n 12.815, de 2013)
III - as instalaes porturias de que trata o art. 8
o
da Lei na qual foi convertida a Medida
Provisria n
o
595, de 6 de dezembro de 2012; (Redao dada pela Lei n 12.815, de 2013)
IV o transporte aquavirio de cargas especiais e perigosas.
V - a explorao da infra-estrutura aquaviria federal.(Includo pela Medida Provisria n
2.217-3, de 4.9.2001)
1
o
A Antaq articular-se- com rgos e entidades da administrao, para resoluo das
interfaces do transporte aquavirio com as outras modalidades de transporte, com a finalidade
de promover a movimentao intermodal mais econmica e segura de pessoas e
bens. (Redao dada pela Lei n 12.815, de 2013)
2
o
A ANTAQ harmonizar sua esfera de atuao com a de rgos dos Estados e dos
Municpios encarregados do gerenciamento das operaes de transporte aquavirio
intermunicipal e urbano.
Seo III
Das Atribuies da Agncia Nacional de Transportes Aquavirios
Art. 27. Cabe ANTAQ, em sua esfera de atuao:
I - promover estudos especficos de demanda de transporte aquavirio e de atividades
porturias; (Redao dada pela Lei n 12.815, de 2013)
II promover estudos aplicados s definies de tarifas, preos e fretes, em confronto com
os custos e os benefcios econmicos transferidos aos usurios pelos investimentos realizados;
III - propor ao Ministrio dos Transportes o plano geral de outorgas de explorao da
infraestrutura aquaviria e de prestao de servios de transporte aquavirio; (Redao dada
pela Lei n 12.815, de 2013)
a) (revogada); (Redao dada pela Lei n 12.815, de 2013)
b) (revogada); (Redao dada pela Lei n 12.815, de 2013)
IV elaborar e editar normas e regulamentos relativos prestao de servios de
transporte e explorao da infra-estrutura aquaviria e porturia, garantindo isonomia no seu
acesso e uso, assegurando os direitos dos usurios e fomentando a competio entre os
operadores;
V celebrar atos de outorga de permisso ou autorizao de prestao de servios de
transporte pelas empresas de navegao fluvial, lacustre, de travessia, de apoio martimo, de
apoio porturio, de cabotagem e de longo curso, observado o disposto nos art. 13 e 14, gerindo
os respectivos contratos e demais instrumentos administrativos;
VI reunir, sob sua administrao, os instrumentos de outorga para explorao de infra-
estrutura e de prestao de servios de transporte aquavirio celebrados antes da vigncia
desta Lei, resguardando os direitos das partes;
VII - promover as revises e os reajustes das tarifas porturias, assegurada a
comunicao prvia, com antecedncia mnima de 15 (quinze) dias teis, ao poder concedente
e ao Ministrio da Fazenda; (Redao dada pela Lei n 12.815, de 2013)
VIII promover estudos referentes composio da frota mercante brasileira e prtica
de afretamentos de embarcaes, para subsidiar as decises governamentais quanto poltica
de apoio indstria de construo naval e de afretamento de embarcaes estrangeiras;
IX (VETADO)
X representar o Brasil junto aos organismos internacionais de navegao e em
convenes, acordos e tratados sobre transporte aquavirio, observadas as diretrizes do
Ministro de Estado dos Transportes e as atribuies especficas dos demais rgos federais;
XI (VETADO)
XII supervisionar a participao de empresas brasileiras e estrangeiras na navegao de
longo curso, em cumprimento aos tratados, convenes, acordos e outros instrumentos
internacionais dos quais o Brasil seja signatrio;
XIII (VETADO)
XIV - estabelecer normas e padres a serem observados pelas administraes porturias,
concessionrios, arrendatrios, autorizatrios e operadores porturios, nos termos da Lei na
qual foi convertida a Medida Provisria n 595, de 6 de dezembro de 2012; (Redao dada
pela Lei n 12.815, de 2013)
XV - elaborar editais e instrumentos de convocao e promover os procedimentos de
licitao e seleo para concesso, arrendamento ou autorizao da explorao de portos
organizados ou instalaes porturias, de acordo com as diretrizes do poder concedente, em
obedincia ao disposto na Lei na qual foi convertida a Medida Provisria n 595, de 6 de
dezembro de 2012; (Redao dada pela Lei n 12.815, de 2013)
XVI - cumprir e fazer cumprir as clusulas e condies dos contratos de concesso de
porto organizado ou dos contratos de arrendamento de instalaes porturias quanto
manuteno e reposio dos bens e equipamentos reversveis Unio de que trata o inciso
VIII do caput do art. 5
o
da Lei na qual foi convertida a Medida Provisria n 595, de 6 de
dezembro de 2012; (Redao dada pela Lei n 12.815, de 2013)
XVII - autorizar projetos e investimentos no mbito das outorgas estabelecidas,
encaminhando ao Ministro de Estado dos Transportes ou ao Secretrio Especial de Portos,
conforme o caso, propostas de declarao de utilidade pblica; (Redao dada pela Lei n
11.518, de 2007)
XVIII (VETADO)
XIX estabelecer padres e normas tcnicas relativos s operaes de transporte
aquavirio de cargas especiais e perigosas;
XX elaborar o seu oramento e proceder respectiva execuo financeira.
XXI - fiscalizar o funcionamento e a prestao de servios das empresas de navegao de
longo curso, de cabotagem, de apoio martimo, de apoio porturio, fluvial e lacustre; (Includo
pela Medida Provisria n 2.217-3, de 4.9.2001)
XXII - fiscalizar a execuo dos contratos de adeso das autorizaes de instalao
porturia de que trata o art. 8
o
da Lei na qual foi convertida a Medida Provisria n 595, de 6 de
dezembro de 2012; (Redao dada pela Lei n 12.815, de 2013)
XXIII - adotar procedimentos para a incorporao ou desincorporao de bens, no mbito
das outorgas; (Includo pela Medida Provisria n 2.217-3, de 4.9.2001)
XXIV - autorizar as empresas brasileiras de navegao de longo curso, de cabotagem, de
apoio martimo, de apoio porturio, fluvial e lacustre, o afretamento de embarcaes
estrangeiras para o transporte de carga, conforme disposto na Lei n
o
9.432, de 8 de janeiro de
1997; (Includo pela Medida Provisria n 2.217-3, de 4.9.2001)
XXV - celebrar atos de outorga de concesso para a explorao da infraestrutura
aquaviria, gerindo e fiscalizando os respectivos contratos e demais instrumentos
administrativos; (Redao dada pela Lei n 12.815, de 2013)
XXVI - fiscalizar a execuo dos contratos de concesso de porto organizado e de
arrendamento de instalao porturia, em conformidade com o disposto na Lei na qual foi
convertida a Medida Provisria n 595, de 6 de dezembro de 2012; (Redao dada pela Lei
n 12.815, de 2013)
1
o
No exerccio de suas atribuies a ANTAQ poder:
I firmar convnios de cooperao tcnica e administrativa com rgos e entidades da
Administrao Pblica Federal, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, tendo em
vista a descentralizao e a fiscalizao eficiente das outorgas;
II - participar de foros internacionais, sob a coordenao do Poder Executivo; e (Redao
dada pela Lei n 12.815, de 2013)
III - firmar convnios de cooperao tcnica com entidades e organismos
internacionais. (Includo pela Medida Provisria n 2.217-3, de 4.9.2001)
2
o
A ANTAQ observar as prerrogativas especficas do Comando da Marinha e atuar
sob sua orientao em assuntos de Marinha Mercante que interessarem defesa nacional,
segurana da navegao aquaviria e salvaguarda da vida humana no mar, devendo ser
consultada quando do estabelecimento de normas e procedimentos de segurana que tenham
repercusso nos aspectos econmicos e operacionais da prestao de servios de transporte
aquavirio.
Seo IV
Dos Procedimentos e do Controle das Outorgas
Subseo I
Das Normas Gerais
Art. 28. A ANTT e a ANTAQ, em suas respectivas esferas de atuao, adotaro as normas
e os procedimentos estabelecidos nesta Lei para as diferentes formas de outorga previstos nos
arts. 13 e 14, visando a que:
I a explorao da infra-estrutura e a prestao de servios de transporte se exeram de
forma adequada, satisfazendo as condies de regularidade, eficincia, segurana, atualidade,
generalidade, cortesia na prestao do servio, e modicidade nas tarifas;
II os instrumentos de concesso ou permisso sejam precedidos de licitao pblica e
celebrados em cumprimento ao princpio da livre concorrncia entre os capacitados para o
exerccio das outorgas, na forma prevista no inciso I, definindo claramente:
a) (VETADO)
b) limites mximos tarifrios e as condies de reajustamento e reviso;
c) pagamento pelo valor das outorgas e participaes governamentais, quando for o caso.
d) prazos contratuais. (Includo pela Medida Provisria n 2.217-3, de 4.9.2001)
Art. 29. Somente podero obter autorizao, concesso ou permisso para prestao de
servios e para explorao das infra-estruturas de transporte domstico pelos meios aquavirio
e terrestre as empresas ou entidades constitudas sob as leis brasileiras, com sede e
administrao no Pas, e que atendam aos requisitos tcnicos, econmicos e jurdicos
estabelecidos pela respectiva Agncia.
Art. 30. permitida a transferncia da titularidade das outorgas de concesso ou
permisso, preservando-se seu objeto e as condies contratuais, desde que o novo titular
atenda aos requisitos a que se refere o art. 29. (Redao dada pela Medida Provisria n
2.217-3, de 4.9.2001)
1
o
A transferncia da titularidade da outorga s poder ocorrer mediante prvia e
expressa autorizao da respectiva Agncia de Regulao, observado o disposto na alnea b
do inciso II do art. 20.
2
o
Para o cumprimento do disposto no caput e no 1
o
, sero tambm consideradas
como transferncia de titularidade as transformaes societrias decorrentes de ciso, fuso,
incorporao e formao de consrcio de empresas concessionrias ou
permissionrias. (Redao dada pela Medida Provisria n 2.217-3, de 4.9.2001)
Art. 31. A Agncia, ao tomar conhecimento de fato que configure ou possa configurar
infrao da ordem econmica, dever comunic-lo ao Conselho Administrativo de Defesa
Econmica - CADE, Secretaria de Direito Econmico do Ministrio da Justia ou Secretaria
de Acompanhamento Econmico do Ministrio da Fazenda, conforme o caso.
Art. 32. As Agncias acompanharo as atividades dos operadores estrangeiros que atuam
no transporte internacional com o Brasil, visando a identificar prticas operacionais, legislaes
e procedimentos, adotados em outros pases, que restrinjam ou conflitem com regulamentos e
acordos internacionais firmados pelo Brasil.
1
o
Para os fins do disposto no caput, a Agncia poder solicitar esclarecimentos e
informaes e, ainda, citar os agentes e representantes legais dos operadores que estejam sob
anlise.
1
o
Para os fins do disposto no caput, a Agncia poder solicitar esclarecimentos e
informaes e, ainda, notificar os agentes e representantes legais dos operadores que estejam
sob anlise. (Redao dada pela Medida Provisria n 2.217-3, de 4.9.2001)
2
o
Identificada a existncia de legislao, procedimento ou prtica prejudiciais aos
interesses nacionais, a Agncia instruir o processo respectivo e propor, ou aplicar,
conforme o caso, sanes, na forma prevista na legislao brasileira e nos regulamentos e
acordos internacionais.
Art. 33. Ressalvado o disposto em legislao especfica, os atos de outorga de
autorizao, concesso ou permisso editados e celebrados pela ANTT e pela Antaq
obedecero ao disposto na Lei n
o
8.987, de 13 de fevereiro de 1995, nas Subsees II, III, IV e
V desta Seo e nas regulamentaes complementares editadas pelas Agncias. (Redao
dada pela Lei n 12.815, de 2013)
Subseo II
Das Concesses
Art. 34. (VETADO)
Art. 34-A As concesses a serem outorgadas pela ANTT e pela ANTAQ para a explorao
de infra-estrutura, precedidas ou no de obra pblica, ou para prestao de servios de
transporte ferrovirio associado explorao de infra-estrutura, tero carter de exclusividade
quanto a seu objeto e sero precedidas de licitao disciplinada em regulamento prprio,
aprovado pela Diretoria da Agncia e no respectivo edital. (Includo pela Medida Provisria n
2.217-3, de 4.9.2001)
1
o
As condies bsicas do edital de licitao sero submetidas prvia consulta
pblica. (Includo pela Medida Provisria n 2.217-3, de 4.9.2001)
2
o
O edital de licitao indicar obrigatoriamente, ressalvado o disposto em legislao
especfica: (Redao dada pela Lei n 12.815, de 2013)
I - o objeto da concesso, o prazo estimado para sua vigncia, as condies para sua
prorrogao, os programas de trabalho, os investimentos mnimos e as condies relativas
reversibilidade dos bens e s responsabilidades pelos nus das desapropriaes; (Includo
pela Medida Provisria n 2.217-3, de 4.9.2001)
II - os requisitos exigidos dos concorrentes, nos termos do art. 29, e os critrios de pr-
qualificao, quando este procedimento for adotado; (Includo pela Medida Provisria n 2.217-
3, de 4.9.2001)
III - a relao dos documentos exigidos e os critrios a serem seguidos para aferio da
capacidade tcnica, da idoneidade financeira e da regularidade jurdica dos interessados, bem
como para a anlise tcnica e econmico-financeira da proposta; (Includo pela Medida
Provisria n 2.217-3, de 4.9.2001)
IV - os critrios para o julgamento da licitao, assegurando a prestao de servios
adequados, e considerando, isolada ou conjugadamente, a menor tarifa e a melhor oferta pela
outorga; (Includo pela Medida Provisria n 2.217-3, de 4.9.2001)
V - as exigncias quanto participao de empresas em consrcio. (Includo pela Medida
Provisria n 2.217-3, de 4.9.2001)
Art. 35. O contrato de concesso dever refletir fielmente as condies do edital e da
proposta vencedora e ter como clusulas essenciais, ressalvado o disposto em legislao
especfica, as relativas a: (Redao dada pela Lei n 12.815, de 2013)
I definies do objeto da concesso;
II prazo de vigncia da concesso e condies para sua prorrogao;
III modo, forma e condies de explorao da infra-estrutura e da prestao dos
servios, inclusive quanto segurana das populaes e preservao do meio ambiente;
IV deveres relativos a explorao da infra-estrutura e prestao dos servios, incluindo
os programas de trabalho, o volume dos investimentos e os cronogramas de execuo;
V obrigaes dos concessionrios quanto s participaes governamentais e ao valor
devido pela outorga, se for o caso;
VI garantias a serem prestadas pelo concessionrio quanto ao cumprimento do contrato,
inclusive quanto realizao dos investimentos ajustados;
VII tarifas;
VIII critrios para reajuste e reviso das tarifas;
IX receitas complementares ou acessrias e receitas provenientes de projetos
associados;
X direitos, garantias e obrigaes dos usurios, da Agncia e do concessionrio;
XI critrios para reversibilidade de ativos;
XII procedimentos e responsabilidades relativos declarao de utilidade pblica, para
fins de desapropriao ou instituio de servido, de bens imveis necessrios prestao do
servio ou execuo de obra pblica;
XIII procedimentos para acompanhamento e fiscalizao das atividades concedidas e
para auditoria do contrato;
XIV obrigatoriedade de o concessionrio fornecer Agncia relatrios, dados e
informaes relativas s atividades desenvolvidas;
XV procedimentos relacionados com a transferncia da titularidade do contrato,
conforme o disposto no art. 30;
XVI regras sobre soluo de controvrsias relacionadas com o contrato e sua execuo,
inclusive a conciliao e a arbitragem;
XVII sanes de advertncia, multa e suspenso da vigncia do contrato e regras para
sua aplicao, em funo da natureza, da gravidade e da reincidncia da infrao;
XVIII casos de resciso, caducidade, cassao, anulao e extino do contrato, de
interveno ou encampao, e casos de declarao de inidoneidade.
1
o
Os critrios para reviso das tarifas a que se refere o inciso VIII do caput devero
considerar:
a) os aspectos relativos a reduo ou desconto de tarifas;
b) a transferncia aos usurios de perdas ou ganhos econmicos decorrentes de fatores
que afetem custos e receitas e que no dependam do desempenho e da responsabilidade do
concessionrio.
2
o
A sano de multa a que se refere o inciso XVII do caput poder ser aplicada
isoladamente ou em conjunto com outras sanes e ter valores estabelecidos em regulamento
aprovado pela Diretoria da Agncia, obedecidos os limites previstos em legislao especfica.
3
o
A ocorrncia de infrao grave que implicar sano prevista no inciso XVIII do caput
ser apurada em processo regular, instaurado na forma do regulamento, garantindo-se a prvia
e ampla defesa ao interessado.
4
o
O contrato ser publicado por extrato, no Dirio Oficial da Unio, como condio de
sua eficcia.
Art. 36. (VETADO)
Art. 37. O contrato estabelecer que o concessionrio estar obrigado a:
I adotar, em todas as suas operaes, as medidas necessrias para a conservao dos
recursos naturais, para a segurana das pessoas e dos equipamentos e para a preservao do
meio ambiente;
II responsabilizar-se civilmente pelos atos de seus prepostos e indenizar todos e
quaisquer danos decorrentes das atividades contratadas, devendo ressarcir Agncia ou
Unio os nus que estas venham a suportar em conseqncia de eventuais demandas
motivadas por atos de responsabilidade do concessionrio;
III adotar as melhores prticas de execuo de projetos e obras e de prestao de
servios, segundo normas e procedimentos tcnicos e cientficos pertinentes, utilizando,
sempre que possvel, equipamentos e processos recomendados pela melhor tecnologia
aplicada ao setor.
Subseo III
Das Permisses
Art. 38. As permisses a serem outorgadas pela ANTT para o transporte rodovirio
interestadual semiurbano e para o transporte ferrovirio e pela ANTAQ aplicar-se-o
prestao regular de servios de transporte de passageiros que independam da explorao da
infraestrutura utilizada e no tenham carter de exclusividade ao longo das rotas percorridas,
devendo tambm ser precedidas de licitao regida por regulamento prprio, aprovado pela
diretoria da Agncia e pelo respectivo edital. (Redao dada pela Lei n 12.996, de 2014)
1
o
O edital de licitao obedecer igualmente s prescries do 1
o
e dos incisos II a V
do 2
o
do art. 34-A. (Redao dada pela Medida Provisria n 2.217-3, de 4.9.2001)
2
o
O edital de licitao indicar obrigatoriamente:
I o objeto da permisso;
II o prazo de vigncia e as condies para prorrogao da permisso;
III o modo, a forma e as condies de adaptao da prestao dos servios evoluo
da demanda;
IV as caractersticas essenciais e a qualidade da frota a ser utilizada; e
V as exigncias de prestao de servios adequados.
Art. 39. O contrato de permisso dever refletir fielmente as condies do edital e da
proposta vencedora e ter como clusulas essenciais as relativas a:
I objeto da permisso, definindo-se as rotas e itinerrios;
II prazo de vigncia e condies para sua prorrogao;
III modo, forma e condies de prestao dos servios, em funo da evoluo da
demanda;
IV obrigaes dos permissionrios quanto s participaes governamentais e ao valor
devido pela outorga, se for o caso;
V tarifas;
VI critrios para reajuste e reviso de tarifas;
VII direitos, garantias e obrigaes dos usurios, da Agncia e do permissionrio;
VIII procedimentos para acompanhamento e fiscalizao das atividades permitidas e
para auditoria do contrato;
IX obrigatoriedade de o permissionrio fornecer Agncia relatrios, dados e
informaes relativas s atividades desenvolvidas;
X procedimentos relacionados com a transferncia da titularidade do contrato, conforme
o disposto no art. 30;
XI regras sobre soluo de controvrsias relacionadas com o contrato e sua execuo,
incluindo conciliao e arbitragem;
XII sanes de advertncia, multa e suspenso da vigncia do contrato e regras para
sua aplicao, em funo da natureza, da gravidade e da reincidncia da infrao;
XIII casos de resciso, caducidade, cassao, anulao e extino do contrato, de
interveno ou encampao, e casos de declarao de inidoneidade.
1
o
Os critrios a que se refere o inciso VI do caput devero considerar:
a) os aspectos relativos a reduo ou desconto de tarifas;
b) a transferncia aos usurios de perdas ou ganhos econmicos decorrentes de fatores
que afetem custos e receitas e que no dependam do desempenho e da responsabilidade do
concessionrio.
2
o
A sano de multa a que se refere o inciso XII do caput poder ser aplicada
isoladamente ou em conjunto com outras sanes e ter valores estabelecidos em regulamento
aprovado pela Diretoria da Agncia, obedecidos os limites previstos em legislao especfica.
3
o
A ocorrncia de infrao grave que implicar sano prevista no inciso XIII do caput
ser apurada em processo regular, instaurado na forma do regulamento, garantindo-se a prvia
e ampla defesa ao interessado.
4
o
O contrato ser publicado por extrato, no Dirio Oficial da Unio, como condio de
sua eficcia.
Art. 40. (VETADO)
Art. 41. Em funo da evoluo da demanda, a Agncia poder autorizar a utilizao de
equipamentos de maior capacidade e novas freqncias e horrios, nos termos da permisso
outorgada, conforme estabelece o inciso III do 2
o
do art. 38.
Pargrafo nico. (VETADO)
Art. 42. O contrato estabelecer que o permissionrio estar obrigado a:
I adotar, em todas as suas operaes, as medidas necessrias para a segurana das
pessoas e dos equipamentos e para a preservao do meio ambiente;
II responsabilizar-se civilmente pelos atos de seus prepostos e indenizar todos e
quaisquer danos decorrentes das atividades contratadas, devendo ressarcir Agncia ou
Unio os nus que venham a suportar em conseqncia de eventuais demandas motivadas
por atos de responsabilidade do permissionrio;
III adotar as melhores prticas de prestao de servios, segundo normas e
procedimentos tcnicos e cientficos pertinentes, utilizando, sempre que possvel,
equipamentos e processos recomendados pela melhor tecnologia aplicada ao setor.
Subseo IV
Das Autorizaes
Art. 43. A autorizao, ressalvado o disposto em legislao especfica, ser outorgada
segundo as diretrizes estabelecidas nos arts. 13 e 14 e apresenta as seguintes
caractersticas: (Redao dada pela Lei n 12.815, de 2013)
I independe de licitao;
II exercida em liberdade de preos dos servios, tarifas e fretes, e em ambiente de livre
e aberta competio;
III no prev prazo de vigncia ou termo final, extinguindo-se pela sua plena eficcia, por
renncia, anulao ou cassao.
Art. 44. A autorizao, ressalvado o disposto em legislao especfica, ser disciplinada
em regulamento prprio e ser outorgada mediante termo que indicar: (Redao dada pela
Lei n 12.815, de 2013)
I o objeto da autorizao;
II as condies para sua adequao s finalidades de atendimento ao interesse pblico,
segurana das populaes e preservao do meio ambiente;
III as condies para anulao ou cassao;
V - sanes pecunirias. (Includo pela Medida Provisria n 2.217-3, de 4.9.2001)
Art. 45. Os preos dos servios autorizados sero livres, reprimindo-se toda prtica
prejudicial competio, bem como o abuso do poder econmico, adotando-se nestes casos
as providncias previstas no art. 31.
Art. 46. As autorizaes para prestao de servios de transporte internacional de cargas
obedecero ao disposto nos tratados, convenes e outros instrumentos internacionais de que
o Brasil signatrio, nos acordos entre os respectivos pases e nas regulamentaes
complementares das Agncias.
Art. 47. A empresa autorizada no ter direito adquirido permanncia das condies
vigentes quando da outorga da autorizao ou do incio das atividades, devendo observar as
novas condies impostas por lei e pela regulamentao, que lhe fixar prazo suficiente para
adaptao.
Art. 47-A. Em funo das caractersticas de cada mercado, a ANTT poder estabelecer
condies especficas para a outorga de autorizao para o servio regular de transporte
rodovirio interestadual e internacional de passageiros. (Includo pela Lei n 12.996, de
2014)
Art. 47-B. No haver limite para o nmero de autorizaes para o servio regular de
transporte rodovirio interestadual e internacional de passageiros, salvo no caso de
inviabilidade operacional. (Includo pela Lei n 12.996, de 2014)
Pargrafo nico. Na hiptese do caput, a ANTT poder realizar processo seletivo pblico
para outorga da autorizao, observados os princpios da legalidade, impessoalidade,
moralidade, publicidade e eficincia, na forma do regulamento. (Includo pela Lei n 12.996,
de 2014)
Art. 47-C. A ANTT poder intervir no mercado de servios regulares de transporte
rodovirio interestadual e internacional de passageiros, com o objetivo de cessar abuso de
direito ou infrao contra a ordem econmica, inclusive com o estabelecimento de obrigaes
especficas para a autorizao, sem prejuzo do disposto no art. 31. (Includo pela Lei n
12.996, de 2014)
Art. 48. Em caso de perda das condies indispensveis ao cumprimento do objeto da
autorizao, ou de sua transferncia irregular, a Agncia extingui-la- mediante cassao.
Art. 49. facultado Agncia autorizar a prestao de servios de transporte sujeitos a
outras formas de outorga, em carter especial e de emergncia.
1
o
A autorizao em carter de emergncia vigorar por prazo mximo e improrrogvel
de cento e oitenta dias, no gerando direitos para continuidade de prestao dos servios.
2
o
A liberdade de preos referida no art. 45 no se aplica autorizao em carter de
emergncia, sujeitando-se a empresa autorizada, nesse caso, ao regime de preos
estabelecido pela Agncia para as demais outorgas.
Subseo V
Das Normas Especficas para as Atividades em Curso
Art. 50. As empresas que, na data da instalao da ANTT ou da ANTAQ, forem detentoras
de outorgas expedidas por entidades pblicas federais do setor dos transportes, tero, por
meio de novos instrumentos de outorga, seus direitos ratificados e adaptados ao que dispem
os arts. 13 e 14.
Pargrafo nico. Os novos instrumentos de outorga sero aplicados aos mesmos objetos
das outorgas anteriores e sero regidos, no que couber, pelas normas gerais estabelecidas nas
Subsees I, II, III e IV desta Seo.
Art. 51. (VETADO)
Art. 51-A. Fica atribuda Antaq a competncia de fiscalizao das atividades
desenvolvidas pelas administraes de portos organizados, pelos operadores porturios e
pelas arrendatrias ou autorizatrias de instalaes porturias, observado o disposto na Lei na
qual foi convertida a Medida Provisria n
o
595, de 6 de dezembro de 2012. (Redao dada
pela Lei n 12.815, de 2013)
1
o
Na atribuio citada no caput incluem-se as administraes dos portos objeto de
convnios de delegao celebrados nos termos da Lei n 9.277, de 10 de maio de
1996. (Redao dada pela Lei n 12.815, de 2013)
2
o
A Antaq prestar ao Ministrio dos Transportes ou Secretaria de Portos da
Presidncia da Repblica todo apoio necessrio celebrao dos convnios de
delegao. (Redao dada pela Lei n 12.815, de 2013)
Seo V
Da Estrutura Organizacional das Agncias
Art. 52. A ANTT e a ANTAQ tero Diretorias atuando em regime de colegiado como rgos
mximos de suas estruturas organizacionais, as quais contaro tambm com um Procurador-
Geral, um Ouvidor e um Corregedor.
Art. 53. A Diretoria da ANTT ser composta por um Diretor-Geral e quatro Diretores e a
Diretoria da ANTAQ ser composta por um Diretor-Geral e dois Diretores.
1
o
Os membros da Diretoria sero brasileiros, de reputao ilibada, formao
universitria e elevado conceito no campo de especialidade dos cargos a serem exercidos, e
sero nomeados pelo Presidente da Repblica, aps aprovao pelo Senado Federal, nos
termos da alnea f do inciso III do art. 52 da Constituio Federal.
2
o
O Diretor-Geral ser nomeado pelo Presidente da Repblica dentre os integrantes da
Diretoria, e investido na funo pelo prazo fixado no ato de nomeao.
Art. 54. Os membros da Diretoria cumpriro mandatos de quatro anos, no coincidentes,
admitida uma reconduo.
Pargrafo nico. Em caso de vacncia no curso do mandato, este ser completado pelo
sucessor investido na forma prevista no 1
o
do art. 53.
Art. 55. Para assegurar a no-coincidncia, os mandatos dos primeiros membros da
Diretoria da ANTT sero de dois, trs, quatro, cinco e seis anos, e os mandatos dos primeiros
membros da Diretoria da ANTAQ sero de dois, trs e quatro anos, a serem estabelecidos no
decreto de nomeao.
Art. 56. Os membros da Diretoria perdero o mandato em virtude de renncia, condenao
judicial transitada em julgado, processo administrativo disciplinar, ou descumprimento
manifesto de suas atribuies.
Pargrafo nico. Cabe ao Ministro de Estado dos Transportes ou ao Ministro de Estado
Chefe da Secretaria de Portos da Presidncia da Repblica, conforme o caso, instaurar o
processo administrativo disciplinar, competindo ao Presidente da Repblica determinar o
afastamento preventivo, quando for o caso, e proferir o julgamento. (Redao dada pela Lei n
12.815, de 2013)
Art. 57. Aos membros das Diretorias das Agncias vedado o exerccio de qualquer outra
atividade profissional, empresarial, sindical ou de direo poltico-partidria.
Art. 58. Est impedida de exercer cargo de direo na ANTT e na ANTAQ a pessoa que
mantenha, ou tenha mantido, nos doze meses anteriores data de incio do mandato, um dos
seguintes vnculos com empresa que explore qualquer das atividades reguladas pela
respectiva Agncia:
I participao direta como acionista ou scio;
II administrador, gerente ou membro do Conselho Fiscal;
III empregado, ainda que com contrato de trabalho suspenso, inclusive de sua instituio
controladora, ou de fundao de previdncia de que a empresa ou sua controladora seja
patrocinadora ou custeadora.
Pargrafo nico. Tambm est impedido de exercer cargo de direo o membro de
conselho ou diretoria de associao, regional ou nacional, representativa de interesses
patronais ou trabalhistas ligados s atividades reguladas pela respectiva Agncia.
Art. 59. At um ano aps deixar o cargo, vedado ao ex-Diretor representar qualquer
pessoa ou interesse perante a Agncia de cuja Diretoria tiver participado.
Pargrafo nico. vedado, ainda, ao ex-Diretor utilizar informaes privilegiadas, obtidas
em decorrncia do cargo exercido, sob pena de incorrer em improbidade administrativa.
Art. 60. Compete Diretoria exercer as atribuies e responder pelos deveres que so
conferidos por esta Lei respectiva Agncia.
Pargrafo nico. A Diretoria aprovar o regimento interno da Agncia.
Art. 61. Cabe ao Diretor-Geral a representao da Agncia e o comando hierrquico sobre
pessoal e servios, exercendo a coordenao das competncias administrativas, bem como a
presidncia das reunies da Diretoria.
Art. 62. Compete Procuradoria-Geral exercer a representao judicial da respectiva
Agncia, com as prerrogativas processuais da Fazenda Pblica.
Pargrafo nico. O Procurador-Geral dever ser bacharel em Direito com experincia no
efetivo exerccio da advocacia e ser nomeado pelo Presidente da Repblica, atendidos os
pr-requisitos legais e as instrues normativas da Advocacia-Geral da Unio.
Art. 63. O Ouvidor ser nomeado pelo Presidente da Repblica, para mandato de trs
anos, admitida uma reconduo.
Pargrafo nico. So atribuies do Ouvidor:
I receber pedidos de informaes, esclarecimentos e reclamaes afetos respectiva
Agncia, e responder diretamente aos interessados;
II produzir semestralmente, ou quando a Diretoria da Agncia julgar oportuno, relatrio
circunstanciado de suas atividades.
Art. 64. Corregedoria compete fiscalizar as atividades funcionais da respectiva Agncia e
a instaurao de processos administrativos e disciplinares, excetuado o disposto no art. 56.
Pargrafo nico. Os Corregedores sero nomeados pelo Presidente da Repblica.
Art. 65. (VETADO)
Seo VI
Do Processo Decisrio das Agncias
Art. 66. O processo decisrio da ANTT e da ANTAQ obedecer aos princpios da
legalidade, impessoalidade, moralidade e publicidade.
Art. 67. As decises das Diretorias sero tomadas pelo voto da maioria absoluta de seus
membros, cabendo ao Diretor-Geral o voto de qualidade, e sero registradas em
atas. (Redao dada pela Lei n 12.815, de 2013)
Pargrafo nico. As datas, as pautas e as atas das reunies de Diretoria, assim como os
documentos que as instruam, devero ser objeto de ampla publicidade, inclusive por meio da
internet, na forma do regulamento. (Redao dada pela Lei n 12.815, de 2013)
Art. 68. As iniciativas de projetos de lei, alteraes de normas administrativas e decises
da Diretoria para resoluo de pendncias que afetem os direitos de agentes econmicos ou
de usurios de servios de transporte sero precedidas de audincia pblica.
1
o
Na invalidao de atos e contratos, ser previamente garantida a manifestao dos
interessados.
2
o
Os atos normativos das Agncias somente produziro efeitos aps publicao no
Dirio Oficial, e aqueles de alcance particular, aps a correspondente notificao.
3
o
Qualquer pessoa, desde que seja parte interessada, ter o direito de peticionar ou de
recorrer contra atos das Agncias, no prazo mximo de trinta dias da sua oficializao,
observado o disposto em regulamento.
Seo VII
Dos Quadros de Pessoal
Art. 70. Para constituir os quadros de pessoal efetivo e de cargos comissionados da ANTT
e da ANTAQ, ficam criados:
III - os cargos efetivos de nvel superior de Procurador;
IV - os Cargos Comissionados de Direo CD, de Gerncia Executiva CGE, de
Assessoria CA e de Assistncia CAS;
V - os Cargos Comissionados Tcnicos CCT.
1
o
Os quantitativos dos diferentes nveis de cargos comissionados da ANTT e da ANTAQ
encontram-se estabelecidos nas Tabelas II e IV do Anexo I desta Lei.(Redao dada pela Lei
n 10.871, de 2004)
3
o
vedado aos ocupantes de cargos efetivos, aos requisitados, aos ocupantes de
cargos comissionados e aos dirigentes das Agncias o exerccio regular de outra atividade
profissional, inclusive gesto operacional de empresa ou direo poltico-partidria, excetuados
os casos admitidos em lei. (Redao dada pela Lei n 10.871, de 2004)
Art. 72. Os Cargos Comissionados de Gerncia Executiva, de Assessoria e de Assistncia
so de livre nomeao e exonerao da Diretoria da Agncia.
Art. 74. Os Cargos Comissionados Tcnicos a que se refere o inciso V do art. 70 desta Lei
so de ocupao privativa de ocupantes de cargos efetivos do Quadro de Pessoal Efetivo e
dos Quadros de Pessoal Especfico e em Extino de que tratam os arts. 113 e 114-A desta Lei
e de requisitados de outros rgos e entidades da Administrao Pblica. (Redao dada pela
Lei n 10.871, de 2004)
Art. 75. O Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto divulgar, no prazo de trinta
dias a contar da data de publicao desta Lei, tabela estabelecendo as equivalncias entre os
Cargos Comissionados e Cargos Comissionados Tcnicos previstos nas Tabelas II e IV do
Anexo I e os Cargos em Comisso do Grupo Direo e Assessoramento Superior DAS, para
efeito de aplicao de legislaes especficas relativas percepo de vantagens, de carter
remuneratrio ou no, por servidores ou empregados pblicos.
Seo VIII
Das Receitas e do Oramento
Art. 77. Constituem receitas da ANTT e da ANTAQ:
I - dotaes que forem consignadas no Oramento Geral da Unio para cada Agncia,
crditos especiais, transferncias e repasses; (Redao dada pela Medida Provisria n 2.217-
3, de 4.9.2001)
II - recursos provenientes dos instrumentos de outorga e arrendamento administrados pela
respectiva Agncia, excetuados os provenientes dos contratos de arrendamento originrios da
extinta Rede Ferroviria Federal S.A. - RFFSA no adquiridos pelo Tesouro Nacional com base
na autorizao contida na Medida Provisria n
o
2.181-45, de 24 de agosto de 2001; (Redao
dada pela Lei n 11.483, de 2007)
III - os produtos das arrecadaes de taxas de fiscalizao da prestao de servios e de
explorao de infra-estrutura atribudas a cada Agncia. (Redao dada pela Medida Provisria
n 2.217-3, de 4.9.2001)
IV recursos provenientes de acordos, convnios e contratos, inclusive os referentes
prestao de servios tcnicos e fornecimento de publicaes, material tcnico, dados e
informaes;
V o produto das arrecadaes de cada Agncia, decorrentes da cobrana de
emolumentos e multas;
VI outras receitas, inclusive as resultantes de aluguel ou alienao de bens, da aplicao
de valores patrimoniais, de operaes de crdito, de doaes, legados e subvenes.
3
o
No caso do transporte rodovirio coletivo interestadual e internacional de
passageiros, a taxa de fiscalizao de que trata o inciso III do caput deste artigo ser de R$
1.800,00 (mil e oitocentos reais) por ano e por nibus registrado pela empresa detentora de
autorizao ou permisso outorgada pela ANTT. (Includo pela Lei n 12.996, de 2014)
Art. 78. A ANTT e a Antaq submetero ao Ministrio dos Transportes e Secretaria de
Portos da Presidncia da Repblica, respectivamente, suas propostas oramentrias anuais,
nos termos da legislao em vigor. (Redao dada pela Lei n 12.815, de 2013)
Pargrafo nico. O supervit financeiro anual apurado pela ANTT ou pela ANTAQ, relativo
aos incisos II a V do art. 77, dever ser incorporado ao respectivo oramento do exerccio
seguinte, de acordo com a Lei n
o
4.320, de 17 de maro de 1964, no se aplicando o disposto
no art. 1
o
da Lei n
o
9.530, de 10 de dezembro de 1997, podendo ser utilizado no custeio de
despesas de manuteno e funcionamento de ambas as Agncias, em projetos de estudos e
pesquisas no campo dos transportes, ou na execuo de projetos de infra-estrutura a cargo do
DNIT, desde que devidamente programados no Oramento Geral da Unio.
Art. 78-A. A infrao a esta Lei e o descumprimento dos deveres estabelecidos no
contrato de concesso, no termo de permisso e na autorizao sujeitar o responsvel s
seguintes sanes, aplicveis pela ANTT e pela ANTAQ, sem prejuzo das de natureza civil e
penal: (Includo pela Medida Provisria n 2.217-3, de 4.9.2001)
I - advertncia; (Includo pela Medida Provisria n 2.217-3, de 4.9.2001)
II - multa; (Includo pela Medida Provisria n 2.217-3, de 4.9.2001)
III - suspenso (Includo pela Medida Provisria n 2.217-3, de 4.9.2001)
IV - cassao (Includo pela Medida Provisria n 2.217-3, de 4.9.2001)
V - declarao de inidoneidade. (Includo pela Medida Provisria n 2.217-3, de
4.9.2001)
VI - perdimento do veculo. (Includo pela Lei n 12.996, de 2014)
1
o
Na aplicao das sanes referidas no caput, a Antaq observar o disposto na Lei
na qual foi convertida a Medida Provisria n 595, de 6 de dezembro de 2012. (Redao
dada pela Lei n 12.815, de 2013)
2
o
A aplicao da sano prevista no inciso IV do caput, quando se tratar de concesso
de porto organizado ou arrendamento e autorizao de instalao porturia, caber ao poder
concedente, mediante proposta da Antaq. (Redao dada pela Lei n 12.815, de 2013)
3
o
Caber exclusivamente ANTT a aplicao da sano referida no inciso VI
do caput. (Includo pela Lei n 12.996, de 2014)
Art. 78-B. O processo administrativo para a apurao de infraes e aplicao de
penalidades ser circunstanciado e permanecer em sigilo at deciso final.
Art. 78-C. No processo administrativo de que trata o art. 78-B, sero assegurados o
contraditrio e a ampla defesa, permitida a adoo de medidas cautelares de necessria
urgncia. (Includo pela Medida Provisria n 2.217-3, de 4.9.2001)
Art. 78-D. Na aplicao de sanes sero consideradas a natureza e a gravidade da
infrao, os danos dela resultantes para o servio e para os usurios, a vantagem auferida pelo
infrator, as circunstncias agravantes e atenuantes, os antecedentes do infrator e a
reincidncia genrica ou especfica. (Includo pela Medida Provisria n 2.217-3, de
4.9.2001)
Pargrafo nico. Entende-se por reincidncia especfica a repetio de falta de igual
natureza. (Includo pela Medida Provisria n 2.217-3, de 4.9.2001)
Art. 78-E. Nas infraes praticadas por pessoa jurdica, tambm sero punidos com
sano de multa seus administradores ou controladores, quando tiverem agido com dolo ou
culpa. (Includo pela Medida Provisria n 2.217-3, de 4.9.2001)
Art. 78-F. A multa poder ser imposta isoladamente ou em conjunto com outra sano e
no deve ser superior a R$ 10.000.000,00 (dez milhes de reais). (Includo pela Medida
Provisria n 2.217-3, de 4.9.2001)
1 O valor das multas ser fixado em regulamento aprovado pela Diretoria de cada
Agncia, e em sua aplicao ser considerado o princpio da proporcionalidade entre a
gravidade da falta e a intensidade da sano. (Includo pela Medida Provisria n 2.217-3, de
4.9.2001)
2 A imposio, ao prestador de servio de transporte, de multa decorrente de infrao
ordem econmica observar os limites previstos na legislao especfica. (Includo pela
Medida Provisria n 2.217-3, de 4.9.2001)
Art. 78-G. A suspenso, que no ter prazo superior a cento e oitenta dias, ser imposta
em caso de infrao grave cujas circunstncias no justifiquem a cassao. (Includo pela
Medida Provisria n 2.217-3, de 4.9.2001)
Art. 78-H. Na ocorrncia de infrao grave, apurada em processo regular instaurado na
forma do regulamento, a ANTT e a ANTAQ podero cassar a autorizao. (Includo pela
Medida Provisria n 2.217-3, de 4.9.2001)
Art. 78-I. A declarao de inidoneidade ser aplicada a quem tenha praticado atos ilcitos
visando frustrar os objetivos de licitao ou a execuo de contrato. (Includo pela Medida
Provisria n 2.217-3, de 4.9.2001)
Pargrafo nico. O prazo de vigncia da declarao de inidoneidade no ser superior a
cinco anos. (Includo pela Medida Provisria n 2.217-3, de 4.9.2001)
Art. 78-J. No poder participar de licitao ou receber outorga de concesso ou
permisso, e bem assim ter deferida autorizao, a empresa proibida de licitar ou contratar com
o Poder Pblico, que tenha sido declarada inidnea ou tenha sido punida nos cinco anos
anteriores com a pena de cassao ou, ainda, que tenha sido titular de concesso ou
permisso objeto de caducidade no mesmo perodo. (Includo pela Medida Provisria n
2.217-3, de 4.9.2001)
Art. 78-K. O perdimento do veculo aplica-se quando houver reincidncia no seu uso,
dentro do perodo de 1 (um) ano, no transporte terrestre coletivo interestadual ou internacional
de passageiros remunerado, realizado por pessoa fsica ou jurdica que no possua ato de
outorga expedido pela ANTT. (Includo pela Lei n 12.996, de 2014)
Pargrafo nico. O proprietrio e quem detm a posse direta do veculo respondem
conjunta ou isoladamente pela sano de perdimento, conforme o caso. (Includo pela Lei n
12.996, de 2014)



CAPTULO VIII
DISPOSIES TRANSITRIAS, GERAIS E FINAIS
Seo I
Da Instalao dos rgos
Art. 99. O Poder Executivo promover a instalao do CONIT, da ANTT, da ANTAQ e do
DNIT, mediante a aprovao de seus regulamentos e de suas estruturas regimentais, em at
noventa dias, contados a partir da data de publicao desta Lei. (Vide Decreto n 6.550, de
2008)
Pargrafo nico. A publicao dos regulamentos e das estruturas regimentais marcar a
instalao dos rgos referidos no caput e o incio do exerccio de suas respectivas atribuies.
Art. 100. Fica o Poder Executivo autorizado a realizar as despesas e os investimentos
necessrios implantao e ao funcionamento da ANTT, da ANTAQ e do DNIT, podendo
remanejar, transpor, transferir ou utilizar as dotaes oramentrias aprovadas na Lei
n 10.171, de 5 de janeiro de 2001, consignadas em favor do Ministrio dos Transportes e suas
Unidades Oramentrias vinculadas, cujas atribuies tenham sido transferidas ou absorvidas
pelo Ministrio dos Transportes ou pelas entidades criadas por esta Lei, mantida a mesma
classificao oramentria, expressa por categoria de programao em seu menor nvel,
conforme definida no 2 do art. 3 da Lei n 9.995, de 25 de julho de 2000, assim como o
respectivo detalhamento por esfera oramentria, grupos de despesa, fontes de recursos,
modalidades de aplicao e identificadores de uso e da situao primria ou financeira da
despesa. (Redao dada pela Medida Provisria n 2.217-3, de 4.9.2001)
Art. 101. Decreto do Presidente da Repblica reorganizar a estrutura administrativa do
Ministrio dos Transportes, mediante proposta do respectivo Ministro de Estado, em funo das
transferncias de atribuies institudas por esta Lei.
Seo II
Da Extino e Dissoluo de rgos
Art. 102. (VETADO)
"Art. 102-A. Instaladas a ANTT, a ANTAQ e o DNIT, ficam extintos a Comisso Federal de
Transportes Ferrovirios - COFER e o Departamento Nacional de Estradas de Rodagem -
DNER e dissolvida a Empresa Brasileira de Planejamento de Transportes - GEIPOT. (Includo
pela Medida Provisria n 2.217-3, de 4.9.2001)
Art. 108. Para cumprimento de suas atribuies, particularmente no que se refere ao inciso
VI do art. 24 e ao inciso VI do art. 27, sero transferidos para a ANTT ou para a ANTAQ,
conforme se trate de transporte terrestre ou aquavirio, os contratos e os acervos tcnicos,
incluindo registros, dados e informaes, detidos por rgos e entidades do Ministrio dos
Transportes encarregados, at a vigncia desta Lei, da regulao da prestao de servios e
da explorao da infra-estrutura de transportes.
Pargrafo nico. Excluem-se do disposto no caput os contratos firmados pelas Autoridades
Porturias no mbito de cada porto organizado.

Seo III
Das Requisies e Transferncias de Pessoal
Art. 112. (VETADO)
Art. 113. Ficam criados os quadros de Pessoal Especfico na ANTT, na ANTAQ e no DNIT,
com a finalidade de absorver servidores do Regime Jurdico nico, dos quadros de pessoal do
Departamento Nacional de Estradas de Rodagem DNER e do Ministrio dos Transportes.
Pargrafo nico. (VETADO)
Art. 113-A O ingresso nos cargos de que trata o art. 113 ser feito por redistribuio do
cargo, na forma do disposto na Lei n 9.986, de 18 de julho de 2000. (Includo pela Medida
Provisria n 2.217-3, de 4.9.2001)
Pargrafo nico. Em caso de demisso, dispensa, aposentadoria ou falecimento do
servidor, fica extinto o cargo por ele ocupado.(Includo pela Medida Provisria n 2.217-3, de
4.9.2001)
Art. 116-A Fica o Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto autorizado a aprovar a
realizao de programa de desligamento voluntrio para os empregados da Rede Ferroviria
Federal S.A., em liquidao. (Includo pela Medida Provisria n 2.217-3, de 4.9.2001)
Seo IV
Das Responsabilidades sobre Inativos e Pensionistas
Art. 119. Ficam a ANTT, a ANTAQ e o DNIT autorizados a atuarem como patrocinadores
do Instituto GEIPREV de Seguridade Social, da Fundao Rede Ferroviria de Seguridade
Social - REFER e do Portus - Instituto de Seguridade Social, na condio de sucessoras das
entidades s quais estavam vinculados os empregados que absorverem, nos termos do art.
114-A, observada a exigncia de paridade entre a contribuio da patrocinadora e a
contribuio do participante. (Redao dada pela Medida Provisria n 2.217-3, de 4.9.2001)
Pargrafo nico. O disposto no caput aplica-se unicamente aos empregados absorvidos,
cujo conjunto constituir massa fechada.
Seo V
Disposies Gerais e Finais
Art. 122. A ANTT, a ANTAQ e o DNIT podero contratar especialistas ou empresas
especializadas, inclusive consultores independentes e auditores externos, para execuo de
trabalhos tcnicos, por projetos ou por prazos determinados, nos termos da legislao em
vigor.
Art. 123. As disposies desta Lei no alcanam direitos adquiridos, bem como no
invalidam atos legais praticados por quaisquer das entidades da Administrao Pblica Federal
direta ou indiretamente afetadas, os quais sero ajustados, no que couber, s novas
disposies em vigor.
Art. 124. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.

LEI N 12.815, DE 5 DE JUNHO DE 2013.

Dispe sobre a explorao direta e indireta pela
Unio de portos e instalaes porturias e
sobre as atividades desempenhadas pelos
operadores porturios; altera as Leis n
os
5.025,
de 10 de junho de 1966, 10.233, de 5 de junho
de 2001, 10.683, de 28 de maio de 2003,
9.719, de 27 de novembro de 1998, e 8.213, de
24 de julho de 1991; revoga as Leis n
os
8.630,
de 25 de fevereiro de 1993, e 11.610, de 12 de
dezembro de 2007, e dispositivos das Leis
n
os
11.314, de 3 de julho de 2006, e 11.518, de
5 de setembro de 2007; e d outras
providncias.
A PRESIDENTA DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu
sanciono a seguinte Lei:
CAPTULO I
DEFINIES E OBJETIVOS
Art. 1
o
Esta Lei regula a explorao pela Unio, direta ou indiretamente, dos portos e
instalaes porturias e as atividades desempenhadas pelos operadores porturios.
1
o
A explorao indireta do porto organizado e das instalaes porturias nele
localizadas ocorrer mediante concesso e arrendamento de bem pblico.
2
o
A explorao indireta das instalaes porturias localizadas fora da rea do porto
organizado ocorrer mediante autorizao, nos termos desta Lei.
3
o
As concesses, os arrendamentos e as autorizaes de que trata esta Lei sero
outorgados a pessoa jurdica que demonstre capacidade para seu desempenho, por sua conta
e risco.
Art. 2
o
Para os fins desta Lei, consideram-se:
I - porto organizado: bem pblico construdo e aparelhado para atender a necessidades
de navegao, de movimentao de passageiros ou de movimentao e armazenagem de
mercadorias, e cujo trfego e operaes porturias estejam sob jurisdio de autoridade
porturia;
II - rea do porto organizado: rea delimitada por ato do Poder Executivo que compreende
as instalaes porturias e a infraestrutura de proteo e de acesso ao porto organizado;
III - instalao porturia: instalao localizada dentro ou fora da rea do porto organizado
e utilizada em movimentao de passageiros, em movimentao ou armazenagem de
mercadorias, destinadas ou provenientes de transporte aquavirio;
IV - terminal de uso privado: instalao porturia explorada mediante autorizao e
localizada fora da rea do porto organizado;
V - estao de transbordo de cargas: instalao porturia explorada mediante
autorizao, localizada fora da rea do porto organizado e utilizada exclusivamente para
operao de transbordo de mercadorias em embarcaes de navegao interior ou
cabotagem;
VI - instalao porturia pblica de pequeno porte: instalao porturia explorada
mediante autorizao, localizada fora do porto organizado e utilizada em movimentao de
passageiros ou mercadorias em embarcaes de navegao interior;
VII - instalao porturia de turismo: instalao porturia explorada mediante
arrendamento ou autorizao e utilizada em embarque, desembarque e trnsito de
passageiros, tripulantes e bagagens, e de insumos para o provimento e abastecimento de
embarcaes de turismo;
IX - concesso: cesso onerosa do porto organizado, com vistas administrao e
explorao de sua infraestrutura por prazo determinado;
X - delegao: transferncia, mediante convnio, da administrao e da explorao do
porto organizado para Municpios ou Estados, ou a consrcio pblico, nos termos da Lei n
9.277, de 10 de maio de 1996;
XI - arrendamento: cesso onerosa de rea e infraestrutura pblicas localizadas dentro do
porto organizado, para explorao por prazo determinado;
XII - autorizao: outorga de direito explorao de instalao porturia localizada fora da
rea do porto organizado e formalizada mediante contrato de adeso; e
XIII - operador porturio: pessoa jurdica pr-qualificada para exercer as atividades de
movimentao de passageiros ou movimentao e armazenagem de mercadorias, destinadas
ou provenientes de transporte aquavirio, dentro da rea do porto organizado.
Art. 3
o
A explorao dos portos organizados e instalaes porturias, com o objetivo de
aumentar a competitividade e o desenvolvimento do Pas, deve seguir as seguintes diretrizes:
I - expanso, modernizao e otimizao da infraestrutura e da superestrutura que
integram os portos organizados e instalaes porturias;
II - garantia da modicidade e da publicidade das tarifas e preos praticados no setor, da
qualidade da atividade prestada e da efetividade dos direitos dos usurios;
III - estmulo modernizao e ao aprimoramento da gesto dos portos organizados e
instalaes porturias, valorizao e qualificao da mo de obra porturia e eficincia
das atividades prestadas;
IV - promoo da segurana da navegao na entrada e na sada das embarcaes dos
portos; e
V - estmulo concorrncia, incentivando a participao do setor privado e assegurando o
amplo acesso aos portos organizados, instalaes e atividades porturias.
CAPTULO II
DA EXPLORAO DOS PORTOS E INSTALAES PORTURIAS
Seo I
Da Concesso de Porto Organizado e do Arrendamento de Instalao Porturia
Art. 4
o
A concesso e o arrendamento de bem pblico destinado atividade porturia
sero realizados mediante a celebrao de contrato, sempre precedida de licitao, em
conformidade com o disposto nesta Lei e no seu regulamento.
Art. 5
o
So essenciais aos contratos de concesso e arrendamento as clusulas
relativas:
I - ao objeto, rea e ao prazo;
II - ao modo, forma e condies da explorao do porto organizado ou instalao
porturia;
III - aos critrios, indicadores, frmulas e parmetros definidores da qualidade da
atividade prestada, assim como s metas e prazos para o alcance de determinados nveis de
servio;
IV - ao valor do contrato, s tarifas praticadas e aos critrios e procedimentos de reviso e
reajuste;
V - aos investimentos de responsabilidade do contratado;
VI - aos direitos e deveres dos usurios, com as obrigaes correlatas do contratado e as
sanes respectivas;
VII - s responsabilidades das partes;
VIII - reverso de bens;
IX - aos direitos, garantias e obrigaes do contratante e do contratado, inclusive os
relacionados a necessidades futuras de suplementao, alterao e expanso da atividade e
consequente modernizao, aperfeioamento e ampliao das instalaes;
X - forma de fiscalizao das instalaes, dos equipamentos e dos mtodos e prticas
de execuo das atividades, bem como indicao dos rgos ou entidades competentes para
exerc-las;
XI - s garantias para adequada execuo do contrato;
XII - responsabilidade do titular da instalao porturia pela inexecuo ou deficiente
execuo das atividades;
XIII - s hipteses de extino do contrato;
XIV - obrigatoriedade da prestao de informaes de interesse do poder concedente,
da Agncia Nacional de Transportes Aquavirios - ANTAQ e das demais autoridades que
atuam no setor porturio, inclusive as de interesse especfico da Defesa Nacional, para efeitos
de mobilizao;
XV - adoo e ao cumprimento das medidas de fiscalizao aduaneira de mercadorias,
veculos e pessoas;
XVI - ao acesso ao porto organizado ou instalao porturia pelo poder concedente,
pela Antaq e pelas demais autoridades que atuam no setor porturio;
XVII - s penalidades e sua forma de aplicao; e
XVIII - ao foro.
2
o
Findo o prazo dos contratos, os bens vinculados concesso ou ao arrendamento
revertero ao patrimnio da Unio, na forma prevista no contrato.
Art. 6
o
Nas licitaes dos contratos de concesso e arrendamento, sero considerados
como critrios para julgamento, de forma isolada ou combinada, a maior capacidade de
movimentao, a menor tarifa ou o menor tempo de movimentao de carga, e outros
estabelecidos no edital, na forma do regulamento.
1
o
As licitaes de que trata este artigo podero ser realizadas na modalidade leilo,
conforme regulamento.
2
o
Compete Antaq, com base nas diretrizes do poder concedente, realizar os
procedimentos licitatrios de que trata este artigo.
3
o
Os editais das licitaes de que trata este artigo sero elaborados pela Antaq,
observadas as diretrizes do poder concedente.
5
o
Sem prejuzo das diretrizes previstas no art. 3
o
, o poder concedente poder
determinar a transferncia das competncias de elaborao do edital e a realizao dos
procedimentos licitatrios de que trata este artigo Administrao do Porto, delegado ou no.
6
o
O poder concedente poder autorizar, mediante requerimento do arrendatrio, na
forma do regulamento, expanso da rea arrendada para rea contgua dentro da poligonal do
porto organizado, sempre que a medida trouxer comprovadamente eficincia na operao
porturia.
Art. 7
o
A Antaq poder disciplinar a utilizao em carter excepcional, por qualquer
interessado, de instalaes porturias arrendadas ou exploradas pela concessionria,
assegurada a remunerao adequada ao titular do contrato.
Seo II
Da Autorizao de Instalaes Porturias
Art. 8
o
Sero exploradas mediante autorizao, precedida de chamada ou anncio
pblicos e, quando for o caso, processo seletivo pblico, as instalaes porturias localizadas
fora da rea do porto organizado, compreendendo as seguintes modalidades:
I - terminal de uso privado;
II - estao de transbordo de carga;
III - instalao porturia pblica de pequeno porte;
IV - instalao porturia de turismo;
1
o
A autorizao ser formalizada por meio de contrato de adeso, que conter as
clusulas essenciais previstas no caput do art. 5
o
, com exceo daquelas previstas em seus
incisos IV e VIII.
2
o
A autorizao de instalao porturia ter prazo de at 25 (vinte e cinco) anos,
prorrogvel por perodos sucessivos, desde que:
I - a atividade porturia seja mantida; e
II - o autorizatrio promova os investimentos necessrios para a expanso e
modernizao das instalaes porturias, na forma do regulamento.
3
o
A Antaq adotar as medidas para assegurar o cumprimento dos cronogramas de
investimento previstos nas autorizaes e poder exigir garantias ou aplicar sanes, inclusive
a cassao da autorizao.
Art. 9
o
Os interessados em obter a autorizao de instalao porturia podero requer-
la Antaq a qualquer tempo, na forma do regulamento.
1
o
Recebido o requerimento de autorizao de instalao porturia, a Antaq dever:
I - publicar o extrato do requerimento, inclusive na internet; e
II - promover a abertura de processo de anncio pblico, com prazo de 30 (trinta) dias,
para identificar a existncia de outros interessados na obteno de autorizao de instalao
porturia na mesma regio e com caractersticas semelhantes.
Art. 10. O poder concedente poder determinar Antaq, a qualquer momento e em
consonncia com as diretrizes do planejamento e das polticas do setor porturio, a abertura de
processo de chamada pblica para identificar a existncia de interessados na obteno de
autorizao de instalao porturia, na forma do regulamento e observado o prazo previsto no
inciso II do 1
o
do art. 9
o
.
Art. 11. O instrumento da abertura de chamada ou anncio pblico indicar
obrigatoriamente os seguintes parmetros:
I - a regio geogrfica na qual ser implantada a instalao porturia;
II - o perfil das cargas a serem movimentadas; e
III - a estimativa do volume de cargas ou de passageiros a ser movimentado nas
instalaes porturias.
Pargrafo nico. O interessado em autorizao de instalao porturia dever apresentar
ttulo de propriedade, inscrio de ocupao, certido de aforamento, cesso de direito real ou
outro instrumento jurdico que assegure o direito de uso e fruio do respectivo terreno, alm
de outros documentos previstos no instrumento de abertura.
Art. 12. Encerrado o processo de chamada ou anncio pblico, o poder concedente
dever analisar a viabilidade locacional das propostas e sua adequao s diretrizes do
planejamento e das polticas do setor porturio.
1
o
Observado o disposto no regulamento, podero ser expedidas diretamente as
autorizaes de instalao porturia quando:
I - o processo de chamada ou anncio pblico seja concludo com a participao de um
nico interessado; ou
II - havendo mais de uma proposta, no haja impedimento locacional implantao de
todas elas de maneira concomitante.
2
o
Havendo mais de uma proposta e impedimento locacional que inviabilize sua
implantao de maneira concomitante, a Antaq dever promover processo seletivo pblico,
observados os princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia.
3
o
O processo seletivo pblico de que trata o 2
o
atender ao disposto no regulamento
e considerar como critrio de julgamento, de forma isolada ou combinada, a maior capacidade
de movimentao, a menor tarifa ou o menor tempo de movimentao de carga, e outros
estabelecidos no edital.
4
o
Em qualquer caso, somente podero ser autorizadas as instalaes porturias
compatveis com as diretrizes do planejamento e das polticas do setor porturio, na forma
do caput.
Art. 13. A Antaq poder disciplinar as condies de acesso, por qualquer interessado, em
carter excepcional, s instalaes porturias autorizadas, assegurada remunerao adequada
ao titular da autorizao.
Seo III
Dos Requisitos para a Instalao dos Portos e Instalaes Porturias
Art. 14. A celebrao do contrato de concesso ou arrendamento e a expedio de
autorizao sero precedidas de:
I - consulta autoridade aduaneira;
II - consulta ao respectivo poder pblico municipal; e
III - emisso, pelo rgo licenciador, do termo de referncia para os estudos ambientais
com vistas ao licenciamento.
Seo IV
Da Definio da rea de Porto Organizado
Art. 15. Ato do Presidente da Repblica dispor sobre a definio da rea dos portos
organizados, a partir de proposta da Secretaria de Portos da Presidncia da Repblica.
Pargrafo nico. A delimitao da rea dever considerar a adequao dos acessos
martimos e terrestres, os ganhos de eficincia e competitividade decorrente da escala das
operaes e as instalaes porturias j existentes.
CAPTULO III
DO PODER CONCEDENTE
Art. 16. Ao poder concedente compete:
I - elaborar o planejamento setorial em conformidade com as polticas e diretrizes de
logstica integrada;
II - definir as diretrizes para a realizao dos procedimentos licitatrios, das chamadas
pblicas e dos processos seletivos de que trata esta Lei, inclusive para os respectivos editais e
instrumentos convocatrios;
III - celebrar os contratos de concesso e arrendamento e expedir as autorizaes de
instalao porturia, devendo a Antaq fiscaliz-los em conformidade com o disposto na Lei
n
o
10.233, de 5 de junho de 2001; e
IV - estabelecer as normas, os critrios e os procedimentos para a pr-qualificao dos
operadores porturios.
1
o
Para os fins do disposto nesta Lei, o poder concedente poder celebrar convnios
ou instrumentos congneres de cooperao tcnica e administrativa com rgos e entidades
da administrao pblica federal, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, inclusive
com repasse de recursos.
2
o
No exerccio da competncia prevista no inciso II do caput, o poder concedente
dever ouvir previamente a Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis
sempre que a licitao, a chamada pblica ou o processo seletivo envolver instalaes
porturias voltadas movimentao de petrleo, gs natural, seus derivados e
biocombustveis.
CAPTULO IV
DA ADMINISTRAO DO PORTO ORGANIZADO
Seo I
Das Competncias
Art. 17. A administrao do porto exercida diretamente pela Unio, pela delegatria ou
pela entidade concessionria do porto organizado.
1
o
Compete administrao do porto organizado, denominada autoridade porturia:
I - cumprir e fazer cumprir as leis, os regulamentos e os contratos de concesso;
II - assegurar o gozo das vantagens decorrentes do melhoramento e aparelhamento do
porto ao comrcio e navegao;
III - pr-qualificar os operadores porturios, de acordo com as normas estabelecidas pelo
poder concedente;
IV - arrecadar os valores das tarifas relativas s suas atividades;
V - fiscalizar ou executar as obras de construo, reforma, ampliao, melhoramento e
conservao das instalaes porturias;
VI - fiscalizar a operao porturia, zelando pela realizao das atividades com
regularidade, eficincia, segurana e respeito ao meio ambiente;
VII - promover a remoo de embarcaes ou cascos de embarcaes que possam
prejudicar o acesso ao porto;
VIII - autorizar a entrada e sada, inclusive atracao e desatracao, o fundeio e o
trfego de embarcao na rea do porto, ouvidas as demais autoridades do porto;
IX - autorizar a movimentao de carga das embarcaes, ressalvada a competncia da
autoridade martima em situaes de assistncia e salvamento de embarcao, ouvidas as
demais autoridades do porto;
X - suspender operaes porturias que prejudiquem o funcionamento do porto,
ressalvados os aspectos de interesse da autoridade martima responsvel pela segurana do
trfego aquavirio;
XI - reportar infraes e representar perante a Antaq, visando instaurao de processo
administrativo e aplicao das penalidades previstas em lei, em regulamento e nos contratos;
XII - adotar as medidas solicitadas pelas demais autoridades no porto;
XIII - prestar apoio tcnico e administrativo ao conselho de autoridade porturia e ao
rgo de gesto de mo de obra;
XIV - estabelecer o horrio de funcionamento do porto, observadas as diretrizes da
Secretaria de Portos da Presidncia da Repblica, e as jornadas de trabalho no cais de uso
pblico; e
XV - organizar a guarda porturia, em conformidade com a regulamentao expedida pelo
poder concedente.
2
o
A autoridade porturia elaborar e submeter aprovao da Secretaria de Portos
da Presidncia da Repblica o respectivo Plano de Desenvolvimento e Zoneamento do Porto.
3
o
O disposto nos incisos IX e X do 1
o
no se aplica embarcao militar que no
esteja praticando comrcio.
4
o
A autoridade martima responsvel pela segurana do trfego pode intervir para
assegurar aos navios da Marinha do Brasil a prioridade para atracao no porto.
Art. 18. Dentro dos limites da rea do porto organizado, compete administrao do
porto:
I - sob coordenao da autoridade martima:
a) estabelecer, manter e operar o balizamento do canal de acesso e da bacia de evoluo
do porto;
b) delimitar as reas de fundeadouro, de fundeio para carga e descarga, de inspeo
sanitria e de polcia martima;
c) delimitar as reas destinadas a navios de guerra e submarinos, plataformas e demais
embarcaes especiais, navios em reparo ou aguardando atracao e navios com cargas
inflamveis ou explosivas;
d) estabelecer e divulgar o calado mximo de operao dos navios, em funo dos
levantamentos batimtricos efetuados sob sua responsabilidade; e
e) estabelecer e divulgar o porte bruto mximo e as dimenses mximas dos navios que
trafegaro, em funo das limitaes e caractersticas fsicas do cais do porto;
II - sob coordenao da autoridade aduaneira:
a) delimitar a rea de alfandegamento; e
b) organizar e sinalizar os fluxos de mercadorias, veculos, unidades de cargas e de
pessoas.
Art. 19. A administrao do porto poder, a critrio do poder concedente, explorar direta
ou indiretamente reas no afetas s operaes porturias, observado o disposto no respectivo
Plano de Desenvolvimento e Zoneamento do Porto.
Pargrafo nico. O disposto no caput no afasta a aplicao das normas de licitao e
contratao pblica quando a administrao do porto for exercida por rgo ou entidade sob
controle estatal.
Art. 20. Ser institudo em cada porto organizado um conselho de autoridade porturia,
rgo consultivo da administrao do porto.
1
o
O regulamento dispor sobre as atribuies, o funcionamento e a composio dos
conselhos de autoridade porturia, assegurada a participao de representantes da classe
empresarial, dos trabalhadores porturios e do poder pblico.
2
o
A representao da classe empresarial e dos trabalhadores no conselho a que alude
o caput ser paritria.
3
o
A distribuio das vagas no conselho a que alude o caput observar a seguinte
proporo:
I - 50% (cinquenta por cento) de representantes do poder pblico;
II - 25% (vinte e cinco por cento) de representantes da classe empresarial; e
III - 25% (vinte e cinco por cento) de representantes da classe trabalhadora.
Art. 21. Fica assegurada a participao de um representante da classe empresarial e
outro da classe trabalhadora no conselho de administrao ou rgo equivalente da
administrao do porto, quando se tratar de entidade sob controle estatal, na forma do
regulamento.
Pargrafo nico. A indicao dos representantes das classes empresarial e trabalhadora
a que alude o caput ser feita pelos respectivos representantes no conselho de autoridade
porturia.
Art. 22. A Secretaria de Portos da Presidncia da Repblica coordenar a atuao
integrada dos rgos e entidades pblicos nos portos organizados e instalaes porturias,
com a finalidade de garantir a eficincia e a qualidade de suas atividades, nos termos do
regulamento.
Seo II
Da Administrao Aduaneira nos Portos Organizados e nas Instalaes Porturias
Alfandegadas
Art. 23. A entrada ou a sada de mercadorias procedentes do exterior ou a ele destinadas
somente poder efetuar-se em portos ou instalaes porturias alfandegados.
Pargrafo nico. O alfandegamento de portos organizados e instalaes porturias
destinados movimentao e armazenagem de mercadorias importadas ou exportao ser
efetuado aps cumpridos os requisitos previstos na legislao especfica.
Art. 24. Compete ao Ministrio da Fazenda, por intermdio das reparties aduaneiras:
I - cumprir e fazer cumprir a legislao que regula a entrada, a permanncia e a sada de
quaisquer bens ou mercadorias do Pas;
II - fiscalizar a entrada, a permanncia, a movimentao e a sada de pessoas, veculos,
unidades de carga e mercadorias, sem prejuzo das atribuies das outras autoridades no
porto;
III - exercer a vigilncia aduaneira e reprimir o contrabando e o descaminho, sem prejuzo
das atribuies de outros rgos;
IV - arrecadar os tributos incidentes sobre o comrcio exterior;
V - proceder ao despacho aduaneiro na importao e na exportao;
VI - proceder apreenso de mercadoria em situao irregular, nos termos da legislao
fiscal;
VII - autorizar a remoo de mercadorias da rea porturia para outros locais,
alfandegados ou no, nos casos e na forma prevista na legislao aduaneira;
VIII - administrar a aplicao de regimes suspensivos, exonerativos ou devolutivos de
tributos s mercadorias importadas ou a exportar;
IX - assegurar o cumprimento de tratados, acordos ou convenes internacionais no plano
aduaneiro; e
X - zelar pela observncia da legislao aduaneira e pela defesa dos interesses
fazendrios nacionais.
1
o
No exerccio de suas atribuies, a autoridade aduaneira ter livre acesso a
quaisquer dependncias do porto ou instalao porturia, s embarcaes atracadas ou no e
aos locais onde se encontrem mercadorias procedentes do exterior ou a ele destinadas.
2
o
No exerccio de suas atribuies, a autoridade aduaneira poder, sempre que julgar
necessrio, requisitar documentos e informaes e o apoio de fora pblica federal, estadual
ou municipal.
CAPTULO V
DA OPERAO PORTURIA
Art. 25. A pr-qualificao do operador porturio ser efetuada perante a administrao
do porto, conforme normas estabelecidas pelo poder concedente.
1
o
As normas de pr-qualificao devem obedecer aos princpios da legalidade,
impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia.
2
o
A administrao do porto ter prazo de 30 (trinta) dias, contado do pedido do
interessado, para decidir sobre a pr-qualificao.
3
o
Em caso de indeferimento do pedido mencionado no 2
o
, caber recurso, no prazo
de 15 (quinze) dias, dirigido Secretaria de Portos da Presidncia da Repblica, que dever
apreci-lo no prazo de 30 (trinta) dias, nos termos do regulamento.
4
o
Considera-se pr-qualificada como operador porturio a administrao do porto.
Art. 26. O operador porturio responder perante:
I - a administrao do porto pelos danos culposamente causados infraestrutura, s
instalaes e ao equipamento de que a administrao do porto seja titular, que se encontre a
seu servio ou sob sua guarda;
II - o proprietrio ou consignatrio da mercadoria pelas perdas e danos que ocorrerem
durante as operaes que realizar ou em decorrncia delas;
III - o armador pelas avarias ocorridas na embarcao ou na mercadoria dada a
transporte;
IV - o trabalhador porturio pela remunerao dos servios prestados e respectivos
encargos;
V - o rgo local de gesto de mo de obra do trabalho avulso pelas contribuies no
recolhidas;
VI - os rgos competentes pelo recolhimento dos tributos incidentes sobre o trabalho
porturio avulso; e
VII - a autoridade aduaneira pelas mercadorias sujeitas a controle aduaneiro, no perodo
em que lhe estejam confiadas ou quando tenha controle ou uso exclusivo de rea onde se
encontrem depositadas ou devam transitar.
Pargrafo nico. Compete administrao do porto responder pelas mercadorias a que
se referem os incisos II e VII do caput quando estiverem em rea por ela controlada e aps o
seu recebimento, conforme definido pelo regulamento de explorao do porto.
Art. 27. As atividades do operador porturio esto sujeitas s normas estabelecidas pela
Antaq.
1
o
O operador porturio titular e responsvel pela coordenao das operaes
porturias que efetuar.
2
o
A atividade de movimentao de carga a bordo da embarcao deve ser executada
de acordo com a instruo de seu comandante ou de seus prepostos, responsveis pela
segurana da embarcao nas atividades de arrumao ou retirada da carga, quanto
segurana da embarcao.
Art. 28. dispensvel a interveno de operadores porturios em operaes:
I - que, por seus mtodos de manipulao, suas caractersticas de automao ou
mecanizao, no requeiram a utilizao de mo de obra ou possam ser executadas
exclusivamente pela tripulao das embarcaes;
II - de embarcaes empregadas:
a) em obras de servios pblicos nas vias aquticas do Pas, executadas direta ou
indiretamente pelo poder pblico;
b) no transporte de gneros de pequena lavoura e da pesca, para abastecer mercados de
mbito municipal;
c) na navegao interior e auxiliar;
d) no transporte de mercadorias lquidas a granel; e
e) no transporte de mercadorias slidas a granel, quando a carga ou descarga for feita por
aparelhos mecnicos automticos, salvo quanto s atividades de rechego;
III - relativas movimentao de:
a) cargas em rea sob controle militar, quando realizadas por pessoal militar ou vinculado
a organizao militar;
b) materiais por estaleiros de construo e reparao naval; e
c) peas sobressalentes, material de bordo, mantimentos e abastecimento de
embarcaes; e
IV - relativas ao abastecimento de aguada, combustveis e lubrificantes para a
navegao.
Art. 29. As cooperativas formadas por trabalhadores porturios avulsos, registrados de
acordo com esta Lei, podero estabelecer-se como operadores porturios.
Art. 30. A operao porturia em instalaes localizadas fora da rea do porto organizado
ser disciplinada pelo titular da respectiva autorizao, observadas as normas estabelecidas
pelas autoridades martima, aduaneira, sanitria, de sade e de polcia martima.
Art. 31. O disposto nesta Lei no prejudica a aplicao das demais normas referentes ao
transporte martimo, inclusive as decorrentes de convenes internacionais ratificadas,
enquanto vincularem internacionalmente o Pas.
CAPTULO VI
DO TRABALHO PORTURIO
Art. 32. Os operadores porturios devem constituir em cada porto organizado um rgo
de gesto de mo de obra do trabalho porturio, destinado a:
I - administrar o fornecimento da mo de obra do trabalhador porturio e do trabalhador
porturio avulso;
II - manter, com exclusividade, o cadastro do trabalhador porturio e o registro do
trabalhador porturio avulso;
III - treinar e habilitar profissionalmente o trabalhador porturio, inscrevendo-o no
cadastro;
IV - selecionar e registrar o trabalhador porturio avulso;
V - estabelecer o nmero de vagas, a forma e a periodicidade para acesso ao registro do
trabalhador porturio avulso;
VI - expedir os documentos de identificao do trabalhador porturio; e
VII - arrecadar e repassar aos beneficirios os valores devidos pelos operadores
porturios relativos remunerao do trabalhador porturio avulso e aos correspondentes
encargos fiscais, sociais e previdencirios.
Pargrafo nico. Caso celebrado contrato, acordo ou conveno coletiva de trabalho
entre trabalhadores e tomadores de servios, o disposto no instrumento preceder o rgo
gestor e dispensar sua interveno nas relaes entre capital e trabalho no porto.
Art. 33. Compete ao rgo de gesto de mo de obra do trabalho porturio avulso:
I - aplicar, quando couber, normas disciplinares previstas em lei, contrato, conveno ou
acordo coletivo de trabalho, no caso de transgresso disciplinar, as seguintes penalidades:
a) repreenso verbal ou por escrito;
b) suspenso do registro pelo perodo de 10 (dez) a 30 (trinta) dias; ou
c) cancelamento do registro;
II - promover:
a) a formao profissional do trabalhador porturio e do trabalhador porturio avulso,
adequando-a aos modernos processos de movimentao de carga e de operao de aparelhos
e equipamentos porturios;
b) o treinamento multifuncional do trabalhador porturio e do trabalhador porturio avulso;
e
c) a criao de programas de realocao e de cancelamento do registro, sem nus para o
trabalhador;
III - arrecadar e repassar aos beneficirios contribuies destinadas a incentivar o
cancelamento do registro e a aposentadoria voluntria;
IV - arrecadar as contribuies destinadas ao custeio do rgo;
V - zelar pelas normas de sade, higiene e segurana no trabalho porturio avulso; e
VI - submeter administrao do porto propostas para aprimoramento da operao
porturia e valorizao econmica do porto.
1
o
O rgo no responde por prejuzos causados pelos trabalhadores porturios
avulsos aos tomadores dos seus servios ou a terceiros.
2
o
O rgo responde, solidariamente com os operadores porturios, pela remunerao
devida ao trabalhador porturio avulso e pelas indenizaes decorrentes de acidente de
trabalho.
3
o
O rgo pode exigir dos operadores porturios garantia prvia dos respectivos
pagamentos, para atender a requisio de trabalhadores porturios avulsos.
4
o
As matrias constantes nas alneas a e b do inciso II deste artigo sero discutidas
em frum permanente, composto, em carter paritrio, por representantes do governo e da
sociedade civil.
5
o
A representao da sociedade civil no frum previsto no 4
o
ser paritria entre
trabalhadores e empresrios.
Art. 34. O exerccio das atribuies previstas nos arts. 32 e 33 pelo rgo de gesto de
mo de obra do trabalho porturio avulso no implica vnculo empregatcio com trabalhador
porturio avulso.
Art. 35. O rgo de gesto de mo de obra pode ceder trabalhador porturio avulso, em
carter permanente, ao operador porturio.
Art. 36. A gesto da mo de obra do trabalho porturio avulso deve observar as normas
do contrato, conveno ou acordo coletivo de trabalho.
Art. 37. Deve ser constituda, no mbito do rgo de gesto de mo de obra, comisso
paritria para solucionar litgios decorrentes da aplicao do disposto nos arts. 32, 33 e 35.
1
o
Em caso de impasse, as partes devem recorrer arbitragem de ofertas finais.
2
o
Firmado o compromisso arbitral, no ser admitida a desistncia de qualquer das
partes.
3
o
Os rbitros devem ser escolhidos de comum acordo entre as partes, e o laudo
arbitral proferido para soluo da pendncia constitui ttulo executivo extrajudicial.
4
o
As aes relativas aos crditos decorrentes da relao de trabalho avulso
prescrevem em 5 (cinco) anos at o limite de 2 (dois) anos aps o cancelamento do registro ou
do cadastro no rgo gestor de mo de obra.
Art. 38. O rgo de gesto de mo de obra ter obrigatoriamente 1 (um) conselho de
superviso e 1 (uma) diretoria executiva.
1
o
O conselho de superviso ser composto por 3 (trs) membros titulares e seus
suplentes, indicados na forma do regulamento, e ter como competncia:
I - deliberar sobre a matria contida no inciso V do caput do art. 32;
II - editar as normas a que se refere o art. 42; e
III - fiscalizar a gesto dos diretores, examinar, a qualquer tempo, os livros e papis do
rgo e solicitar informaes sobre quaisquer atos praticados pelos diretores ou seus
prepostos.
2
o
A diretoria executiva ser composta por 1 (um) ou mais diretores, designados e
destituveis na forma do regulamento, cujo prazo de gesto ser de 3 (trs) anos, permitida a
redesignao.
3
o
At 1/3 (um tero) dos membros do conselho de superviso poder ser designado
para cargos de diretores.
4
o
No silncio do estatuto ou contrato social, competir a qualquer diretor a
representao do rgo e a prtica dos atos necessrios ao seu funcionamento regular.
Art. 39. O rgo de gesto de mo de obra reputado de utilidade pblica, sendo-lhe
vedado ter fins lucrativos, prestar servios a terceiros ou exercer qualquer atividade no
vinculada gesto de mo de obra.
Art. 40. O trabalho porturio de capatazia, estiva, conferncia de carga, conserto de
carga, bloco e vigilncia de embarcaes, nos portos organizados, ser realizado por
trabalhadores porturios com vnculo empregatcio por prazo indeterminado e por
trabalhadores porturios avulsos.
1
o
Para os fins desta Lei, consideram-se:
I - capatazia: atividade de movimentao de mercadorias nas instalaes dentro do porto,
compreendendo o recebimento, conferncia, transporte interno, abertura de volumes para a
conferncia aduaneira, manipulao, arrumao e entrega, bem como o carregamento e
descarga de embarcaes, quando efetuados por aparelhamento porturio;
II - estiva: atividade de movimentao de mercadorias nos conveses ou nos pores das
embarcaes principais ou auxiliares, incluindo o transbordo, arrumao, peao e despeao,
bem como o carregamento e a descarga, quando realizados com equipamentos de bordo;
III - conferncia de carga: contagem de volumes, anotao de suas caractersticas,
procedncia ou destino, verificao do estado das mercadorias, assistncia pesagem,
conferncia do manifesto e demais servios correlatos, nas operaes de carregamento e
descarga de embarcaes;
IV - conserto de carga: reparo e restaurao das embalagens de mercadorias, nas
operaes de carregamento e descarga de embarcaes, reembalagem, marcao,
remarcao, carimbagem, etiquetagem, abertura de volumes para vistoria e posterior
recomposio;
V - vigilncia de embarcaes: atividade de fiscalizao da entrada e sada de pessoas a
bordo das embarcaes atracadas ou fundeadas ao largo, bem como da movimentao de
mercadorias nos portals, rampas, pores, conveses, plataformas e em outros locais da
embarcao; e
VI - bloco: atividade de limpeza e conservao de embarcaes mercantes e de seus
tanques, incluindo batimento de ferrugem, pintura, reparos de pequena monta e servios
correlatos.
2
o
A contratao de trabalhadores porturios de capatazia, bloco, estiva, conferncia
de carga, conserto de carga e vigilncia de embarcaes com vnculo empregatcio por prazo
indeterminado ser feita exclusivamente dentre trabalhadores porturios avulsos registrados.
3
o
O operador porturio, nas atividades a que alude o caput, no poder locar ou tomar
mo de obra sob o regime de trabalho temporrio de que trata a Lei n
o
6.019, de 3 de janeiro de
1974.
4
o
As categorias previstas no caput constituem categorias profissionais diferenciadas.
Art. 41. O rgo de gesto de mo de obra:
I - organizar e manter cadastro de trabalhadores porturios habilitados ao desempenho
das atividades referidas no 1
o
do art. 40; e
II - organizar e manter o registro dos trabalhadores porturios avulsos.
1
o
A inscrio no cadastro do trabalhador porturio depender exclusivamente de
prvia habilitao profissional do trabalhador interessado, mediante treinamento realizado em
entidade indicada pelo rgo de gesto de mo de obra.
2
o
O ingresso no registro do trabalhador porturio avulso depende de prvia seleo e
inscrio no cadastro de que trata o inciso I do caput, obedecidas a disponibilidade de vagas e
a ordem cronolgica de inscrio no cadastro.
3
o
A inscrio no cadastro e o registro do trabalhador porturio extinguem-se por morte
ou cancelamento.
Art. 42. A seleo e o registro do trabalhador porturio avulso sero feitos pelo rgo de
gesto de mo de obra avulsa, de acordo com as normas estabelecidas em contrato,
conveno ou acordo coletivo de trabalho.
Art. 43. A remunerao, a definio das funes, a composio dos ternos, a
multifuncionalidade e as demais condies do trabalho avulso sero objeto de negociao
entre as entidades representativas dos trabalhadores porturios avulsos e dos operadores
porturios.
Pargrafo nico. A negociao prevista no caput contemplar a garantia de renda mnima
inserida no item 2 do Artigo 2 da Conveno n
o
137 da Organizao Internacional do Trabalho -
OIT.
Art. 44. facultada aos titulares de instalaes porturias sujeitas a regime de
autorizao a contratao de trabalhadores a prazo indeterminado, observado o disposto no
contrato, conveno ou acordo coletivo de trabalho.
CAPTULO VII
DAS INFRAES E PENALIDADES
Art. 46. Constitui infrao toda ao ou omisso, voluntria ou involuntria, que importe
em:
I - realizao de operaes porturias com infringncia ao disposto nesta Lei ou com
inobservncia dos regulamentos do porto;
II - recusa injustificada, por parte do rgo de gesto de mo de obra, da distribuio de
trabalhadores a qualquer operador porturio; ou
III - utilizao de terrenos, rea, equipamentos e instalaes porturias, dentro ou fora do
porto organizado, com desvio de finalidade ou com desrespeito lei ou aos regulamentos.
Pargrafo nico. Responde pela infrao, conjunta ou isoladamente, qualquer pessoa
fsica ou jurdica que, intervindo na operao porturia, concorra para sua prtica ou dela se
beneficie.
Art. 47. As infraes esto sujeitas s seguintes penas, aplicveis separada ou
cumulativamente, de acordo com a gravidade da falta:
I - advertncia;
II - multa;
III - proibio de ingresso na rea do porto por perodo de 30 (trinta) a 180 (cento e
oitenta) dias;
IV - suspenso da atividade de operador porturio, pelo perodo de 30 (trinta) a 180 (cento
e oitenta) dias; ou
V - cancelamento do credenciamento do operador porturio.
Pargrafo nico. Sem prejuzo do disposto nesta Lei, aplicam-se subsidiariamente s
infraes previstas no art. 46 as penalidades estabelecidas na Lei n 10.233, de 5 de junho de
2001, separada ou cumulativamente, de acordo com a gravidade da falta.
Art. 48. Apurada, no mesmo processo, a prtica de 2 (duas) ou mais infraes pela
mesma pessoa fsica ou jurdica, aplicam-se cumulativamente as penas a elas cominadas, se
as infraes no forem idnticas.
1
o
Sero reunidos em um nico processo os diversos autos ou representaes de
infrao continuada, para aplicao da pena.
2
o
Sero consideradas continuadas as infraes quando se tratar de repetio de falta
ainda no apurada ou objeto do processo, de cuja instaurao o infrator no tenha
conhecimento, por meio de intimao.
Art. 49. Na falta de pagamento de multa no prazo de 30 (trinta) dias, contado da cincia
pelo infrator da deciso final que impuser a penalidade, ser realizado processo de execuo.
Art. 50. As importncias pecunirias resultantes da aplicao das multas previstas nesta
Lei revertero para a Antaq, na forma do inciso V do caput do art. 77 da Lei n 10.233, de 5 de
junho de 2001.
Art. 51. O descumprimento do disposto nos arts. 36, 39 e 42 desta Lei sujeitar o infrator
multa prevista no inciso I do art. 10 da Lei n
o
9.719, de 27 de novembro de 1998, sem
prejuzo das demais sanes cabveis.
Art. 52. O descumprimento do disposto no caput e no 3
o
do art. 40 desta Lei sujeitar o
infrator multa prevista no inciso III do art. 10 da Lei n 9.719, de 27 de novembro de 1998,
sem prejuzo das demais sanes cabveis.
CAPTULO VIII
DO PROGRAMA NACIONAL DE DRAGAGEM PORTURIA E HIDROVIRIA II
Art. 53. Fica institudo o Programa Nacional de Dragagem Porturia e Hidroviria II, a ser
implantado pela Secretaria de Portos da Presidncia da Repblica e pelo Ministrio dos
Transportes, nas respectivas reas de atuao.
1
o
O Programa de que trata o caput abrange, dentre outras atividades:
I - as obras e servios de engenharia de dragagem para manuteno ou ampliao de
reas porturias e de hidrovias, inclusive canais de navegao, bacias de evoluo e de
fundeio, e beros de atracao, compreendendo a remoo do material submerso e a
escavao ou derrocamento do leito;
II - o servio de sinalizao e balizamento, incluindo a aquisio, instalao, reposio,
manuteno e modernizao de sinais nuticos e equipamentos necessrios s hidrovias e ao
acesso aos portos e terminais porturios;
III - o monitoramento ambiental; e
IV - o gerenciamento da execuo dos servios e obras.
2
o
Para fins do Programa de que trata o caput, consideram-se:
I - dragagem: obra ou servio de engenharia que consiste na limpeza, desobstruo,
remoo, derrocamento ou escavao de material do fundo de rios, lagos, mares, baas e
canais;
II - draga: equipamento especializado acoplado embarcao ou plataforma fixa, mvel
ou flutuante, utilizado para execuo de obras ou servios de dragagem;
III - material dragado: material retirado ou deslocado do leito dos corpos dgua
decorrente da atividade de dragagem e transferido para local de despejo autorizado pelo rgo
competente;
IV - empresa de dragagem: pessoa jurdica que tenha por objeto a realizao de obra ou
servio de dragagem com a utilizao ou no de embarcao; e
V - sinalizao e balizamento: sinais nuticos para o auxlio navegao e transmisso
de informaes ao navegante, de forma a possibilitar posicionamento seguro de acesso e
trfego.
Art. 54. A dragagem por resultado compreende a contratao de obras de engenharia
destinadas ao aprofundamento, alargamento ou expanso de reas porturias e de hidrovias,
inclusive canais de navegao, bacias de evoluo e de fundeio e beros de atracao, bem
como os servios de sinalizao, balizamento, monitoramento ambiental e outros com o
objetivo de manter as condies de profundidade e segurana estabelecidas no projeto
implantado.
1
o
As obras ou servios de dragagem por resultado podero contemplar mais de um
porto, num mesmo contrato, quando essa medida for mais vantajosa para a administrao
pblica.
2
o
Na contratao de dragagem por resultado, obrigatria a prestao de garantia
pelo contratado.
3
o
A durao dos contratos de que trata este artigo ser de at 10 (dez) anos,
improrrogvel.
4
o
As contrataes das obras e servios no mbito do Programa Nacional de
Dragagem Porturia e Hidroviria II podero ser feitas por meio de licitaes internacionais e
utilizar o Regime Diferenciado de Contrataes Pblicas, de que trata a Lei n 12.462, de 4 de
agosto de 2011.
5
o
A administrao pblica poder contratar empresa para gerenciar e auditar os
servios e obras contratados na forma do caput.
Art. 55. As embarcaes destinadas dragagem sujeitam-se s normas especficas de
segurana da navegao estabelecidas pela autoridade martima e no se submetem ao
disposto na Lei n 9.432, de 8 de janeiro de 1997.
CAPTULO IX
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 57. Os contratos de arrendamento em vigor firmados sob a Lei n 8.630, de 25 de
fevereiro de 1993, que possuam previso expressa de prorrogao ainda no realizada,
podero ter sua prorrogao antecipada, a critrio do poder concedente.
1
o
A prorrogao antecipada de que trata o caput depender da aceitao expressa de
obrigao de realizar investimentos, segundo plano elaborado pelo arrendatrio e aprovado
pelo poder concedente em at 60 (sessenta) dias.
3
o
Caso, a critrio do poder concedente, a antecipao das prorrogaes de que trata
o caput no seja efetivada, tal deciso no implica obrigatoriamente na recusa da prorrogao
contratual prevista originalmente.
5
o
O Poder Executivo dever encaminhar ao Congresso Nacional, at o ltimo dia til
do ms de maro de cada ano, relatrio detalhado sobre a implementao das iniciativas
tomadas com base nesta Lei, incluindo, pelo menos, as seguintes informaes:
I - relao dos contratos de arrendamento e concesso em vigor at 31 de dezembro do
ano anterior, por porto organizado, indicando data dos contratos, empresa detentora, objeto
detalhado, rea, prazo de vigncia e situao de adimplemento com relao s clusulas
contratuais;
II - relao das instalaes porturias exploradas mediante autorizaes em vigor at 31
de dezembro do ano anterior, segundo a localizao, se dentro ou fora do porto organizado,
indicando data da autorizao, empresa detentora, objeto detalhado, rea, prazo de vigncia e
situao de adimplemento com relao s clusulas dos termos de adeso e autorizao;
III - relao dos contratos licitados no ano anterior com base no disposto no art. 56 desta
Lei, por porto organizado, indicando data do contrato, modalidade da licitao, empresa
detentora, objeto, rea, prazo de vigncia e valor dos investimentos realizados e previstos nos
contratos de concesso ou arrendamento;
IV - relao dos termos de autorizao e os contratos de adeso adaptados no ano
anterior, com base no disposto nos arts. 58 e 59 desta Lei, indicando data do contrato de
autorizao, empresa detentora, objeto, rea, prazo de vigncia e valor dos investimentos
realizados e previstos nos termos de adeso e autorizao;
V - relao das instalaes porturias operadas no ano anterior com base no previsto no
art. 7
o
desta Lei, indicando empresa concessionria, empresa que utiliza efetivamente a
instalao porturia, motivo e justificativa da utilizao por interessado no detentor do
arrendamento ou concesso e prazo de utilizao.
Art. 58. Os termos de autorizao e os contratos de adeso em vigor devero ser
adaptados ao disposto nesta Lei, em especial ao previsto nos 1
o
a 4
o
do art. 8
o
,
independentemente de chamada pblica ou processo seletivo.
Pargrafo nico. A Antaq dever promover a adaptao de que trata o caput no prazo de
1 (um) ano, contado da data de publicao desta Lei.
Art. 59. As instalaes porturias enumeradas nos incisos I a IV do caput do art. 8
o
,
localizadas dentro da rea do porto organizado, tero assegurada a continuidade das suas
atividades, desde que realizada a adaptao nos termos do art. 58.
Pargrafo nico. Os pedidos de autorizao para explorao de instalaes porturias
enumeradas nos incisos I a IV do art. 8
o
, localizadas dentro da rea do porto organizado,
protocolados na Antaq at dezembro de 2012, podero ser deferidos pelo poder concedente,
desde que tenha sido comprovado at a referida data o domnio til da rea.
Art. 60. Os procedimentos licitatrios para contratao de dragagem homologados e os
contratos de dragagem em vigor na data da publicao desta Lei permanecem regidos pelo
disposto na Lei n
o
11.610, de 12 de dezembro de 2007.
Art. 61. At a publicao do regulamento previsto nesta Lei, ficam mantidas as regras
para composio dos conselhos da autoridade porturia e dos conselhos de superviso e
diretorias executivas dos rgos de gesto de mo de obra.
Art. 62. O inadimplemento, pelas concessionrias, arrendatrias, autorizatrias e
operadoras porturias no recolhimento de tarifas porturias e outras obrigaes financeiras
perante a administrao do porto e a Antaq, assim declarado em deciso final, impossibilita a
inadimplente de celebrar ou prorrogar contratos de concesso e arrendamento, bem como
obter novas autorizaes.
1
o
Para dirimir litgios relativos aos dbitos a que se refere o caput, poder ser utilizada
a arbitragem, nos termos da Lei n
o
9.307, de 23 de setembro de 1996.
2
o
O impedimento previsto no caput tambm se aplica s pessoas jurdicas, direta ou
indiretamente, controladoras, controladas, coligadas, ou de controlador comum com a
inadimplente.
Art. 63. As Companhias Docas observaro regulamento simplificado para contratao de
servios e aquisio de bens, observados os princpios constitucionais da publicidade,
impessoalidade, moralidade, economicidade e eficincia.
Art. 64. As Companhias Docas firmaro com a Secretaria de Portos da Presidncia da
Repblica compromissos de metas e desempenho empresarial que estabelecero, nos termos
do regulamento:
I - objetivos, metas e resultados a serem atingidos, e prazos para sua consecuo;
II - indicadores e critrios de avaliao de desempenho;
III - retribuio adicional em virtude do seu cumprimento; e
IV - critrios para a profissionalizao da gesto das Docas.
Art. 65. Ficam transferidas Secretaria de Portos da Presidncia da Repblica as
competncias atribudas ao Ministrio dos Transportes e ao Departamento Nacional de
Infraestrutura de Transportes - DNIT em leis gerais e especficas relativas a portos fluviais e
lacustres, exceto as competncias relativas a instalaes porturias pblicas de pequeno
porte.
Art. 66. Aplica-se subsidiariamente s licitaes de concesso de porto organizado e de
arrendamento de instalao porturia o disposto nas Leis ns 12.462, de 4 de agosto de
2011, 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, e 8.666, de 21 de junho de 1993.
Art. 67. Aplica-se subsidiariamente a esta Lei o disposto na Lei n 10.233, de 5 de junho
de 2001, em especial no que se refere s competncias e atribuies da Antaq.
Art. 68. As poligonais de reas de portos organizados que no atendam ao disposto no
art. 15 devero ser adaptadas no prazo de 1 (um) ano.






































LEI N
o
10.893, DE 13 DE JULHO DE 2004.

Dispe sobre o Adicional ao Frete para a
Renovao da Marinha Mercante - AFRMM e o
Fundo da Marinha Mercante - FMM, e d outras
providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu
sanciono a seguinte Lei:
Art. 1
o
Esta Lei estabelece normas sobre o Adicional ao Frete para a Renovao da
Marinha Mercante - AFRMM e o Fundo da Marinha Mercante - FMM.
Art. 2
o
Para os efeitos desta Lei:
I - porto o atracadouro, o terminal, o fundeadouro ou qualquer outro local que possibilite
o carregamento e o descarregamento de carga;
II - navegao de longo curso aquela realizada entre portos brasileiros e portos
estrangeiros, sejam martimos, fluviais ou lacustres;
III - navegao de cabotagem aquela realizada entre portos brasileiros, utilizando
exclusivamente a via martima ou a via martima e as interiores;
IV - navegao fluvial e lacustre aquela realizada entre portos brasileiros, utilizando
exclusivamente as vias interiores;
V - granel a mercadoria embarcada, sem embalagem ou acondicionamento de qualquer
espcie, diretamente nos compartimentos da embarcao ou em caminhes-tanque sobre a
embarcao;
VI - empresa brasileira de navegao a pessoa jurdica constituda segundo as leis
brasileiras, com sede no Pas, que tenha por objeto o transporte aquavirio, autorizada a
operar pelo rgo competente;
VII - estaleiro brasileiro a pessoa jurdica constituda segundo as leis brasileiras, com
sede no Pas, que tenha por objeto a indstria de construo e reparo navais; e
VIII - jumborizao o aumento de uma embarcao.
Pargrafo nico. Considera-se tambm como empresa brasileira de navegao o rgo ou
entidade que integre a administrao pblica estatal direta ou indireta ou esteja sob controle
acionrio de qualquer entidade estatal, autorizada a executar as atividades de transporte
aquavirio.
Art. 3
o
O AFRMM, institudo pelo art. 1
o
do Decreto-Lei n
o
2.404, de 23 de dezembro de
1987, destina-se a atender aos encargos da interveno da Unio no apoio ao
desenvolvimento da marinha mercante e da indstria de construo e reparao naval
brasileiras, e constitui fonte bsica do FMM.
1
o
Compete Secretaria da Receita Federal do Brasil a administrao das atividades
relativas a cobrana, fiscalizao, arrecadao, restituio e concesso de incentivos do
AFRMM previstos em lei. (Redao dada pela Lei n 12.788, de 2013)
2
o
O AFRMM sujeita-se s normas relativas ao processo administrativo fiscal de
determinao e exigncia do crdito tributrio e de consulta, de que tratam oDecreto n
o
70.235,
de 6 de maro de 1972, e os arts. 48 a 50 da Lei n
o
9.430, de 27 de dezembro de
1996. (Includo pela Lei n 12.599, de 2012) (Produo de efeito)
3
o
A Secretaria da Receita Federal do Brasil expedir os atos necessrios ao exerccio
da competncia a que se refere o 1
o
. (Includo pela Lei n 12.599, de 2012) (Produo de
efeito)
4
o
Os crditos oramentrios necessrios para o desempenho das atividades citadas
no 1
o
sero transferidos para a Unidade Oramentria da Secretaria da Receita Federal do
Brasil, para sua efetiva execuo de acordo com os valores aprovados na respectiva lei
oramentria anual - LOA. (Includo pela Lei n 12.788, de 2013)
Art. 4
o
O fato gerador do AFRMM o incio efetivo da operao de descarregamento da
embarcao em porto brasileiro.
Pargrafo nico. O AFRMM no incide sobre: (Redao dada pela Lei n 12.788, de
2013)
I - a navegao fluvial e lacustre, exceto sobre cargas de granis lquidos, transportadas
no mbito das Regies Norte e Nordeste; e (Includo pela Lei n 12.788, de 2013)
II - o frete relativo ao transporte de mercadoria submetida pena de
perdimento. (Includo pela Lei n 12.788, de 2013)
Art. 5
o
O AFRMM incide sobre o frete, que a remunerao do transporte aquavirio da
carga de qualquer natureza descarregada em porto brasileiro.
1
o
Para os fins desta Lei, entende-se por remunerao do transporte aquavirio a
remunerao para o transporte da carga porto a porto, includas todas as despesas porturias
com a manipulao de carga, constantes do conhecimento de embarque ou da declarao de
que trata o 2
o
do art. 6
o
desta Lei, anteriores e posteriores a esse transporte, e outras
despesas de qualquer natureza a ele pertinentes.
2
o
O somatrio dos fretes dos conhecimentos de embarque desmembrados no pode
ser menor que o frete do conhecimento de embarque que os originou.
Art. 6
o
O AFRMM ser calculado sobre a remunerao do transporte aquavirio,
aplicando-se as seguintes alquotas:
I - 25% (vinte e cinco por cento) na navegao de longo curso;
II - 10% (dez por cento) na navegao de cabotagem; e
III - 40% (quarenta por cento) na navegao fluvial e lacustre, quando do transporte de
granis lquidos nas regies Norte e Nordeste.
1
o
O conhecimento de embarque o documento hbil para comprovao do valor da
remunerao do transporte aquavirio.
2
o
Nos casos em que no houver a obrigao de emisso do conhecimento de
embarque, o valor da remunerao do transporte aquavirio, para fins de clculo do AFRMM,
ser apurado por declarao do contribuinte.
3
o
Sobre as mercadorias destinadas a porto brasileiro que efetuarem transbordo ou
baldeao em um ou mais portos nacionais no incidir novo AFRMM referente ao transporte
entre os citados portos, se este j tiver sido calculado desde a sua origem at seu destino final.
Art. 7
o
O responsvel pelo transporte aquavirio dever, na forma e nos prazos
estabelecidos pela Secretaria da Receita Federal do Brasil, disponibilizar os dados necessrios
ao controle da arrecadao do AFRMM, oriundos do conhecimento de embarque ou da
declarao de que trata o 2
o
do art. 6
o
, referentes s mercadorias a serem desembarcadas
no porto de descarregamento, independentemente do local previsto para a sua nacionalizao,
inclusive aquelas em trnsito para o exterior. (Redao dada pela Lei n 12.599, de
2012) (Produo de efeito)
1
o
Devero tambm ser disponibilizados Secretaria da Receita Federal do Brasil os
dados referentes s mercadorias objeto: (Redao dada pela Lei n 12.599, de
2012) (Produo de efeito)
I - de exportao, inclusive por meio de navegao fluvial e lacustre de percurso
internacional; e (Redao dada pela Lei n 12.599, de 2012) (Produo de efeito)
II - de transporte em navegao interior, quando no ocorrer a incidncia do
AFRMM. (Redao dada pela Lei n 12.599, de 2012) (Produo de efeito)
Art. 8
o
A constatao de incompatibilidade do valor da remunerao do transporte
aquavirio, constante do conhecimento de embarque ou da declarao de que trata o 2
o
do
art. 6
o
, com o praticado nas condies de mercado ensejar a sua retificao, de acordo com
as normas estabelecidas pela Secretaria da Receita Federal do Brasil, sem prejuzo das
cominaes previstas nesta Lei. (Redao dada pela Lei n 12.599, de 2012) (Produo de
efeito)
Art. 9
o
Na navegao de longo curso, quando o frete estiver expresso em moeda
estrangeira, a converso para o padro monetrio nacional ser feita com base na tabela "taxa
de converso de cmbio" do Sistema de Informaes do Banco Central - SISBACEN, utilizada
pelo Sistema Integrado do Comrcio Exterior - SISCOMEX, vigente na data do efetivo
pagamento do AFRMM.
Art. 10. O contribuinte do AFRMM o consignatrio constante do conhecimento de
embarque.
1
o
O proprietrio da carga transportada solidariamente responsvel pelo pagamento
do AFRMM, nos termos do art. 124, inciso II, da Lei n
o
5.172, de 25 de outubro de 1966 -
Cdigo Tributrio Nacional.
2
o
Nos casos em que no houver obrigao de emisso do conhecimento de embarque,
o contribuinte ser o proprietrio da carga transportada.
Art. 11. O pagamento do AFRMM, acrescido da Taxa de Utilizao do Sistema de
Controle de Arrecadao do Adicional ao Frete para Renovao da Marinha Mercante -
MERCANTE, ser efetuado pelo contribuinte antes da autorizao de entrega da mercadoria
correspondente pela Secretaria da Receita Federal do Brasil.(Redao dada pela Lei n
12.599, de 2012) (Produo de efeito)
Art. 13. O contribuinte dever manter em arquivo, pelo prazo de 5 (cinco) anos, contado
da data do efetivo descarregamento da embarcao, os conhecimentos de embarque e demais
documentos pertinentes ao transporte, para apresentao fiscalizao, quando
solicitados. (Redao dada pela Lei n 12.599, de 2012) (Produo de efeito)
Art. 14. Ficam isentas do pagamento do AFRMM as cargas:
I - definidas como bagagem, mala postal, amostra sem valor comercial e unidades de
carga, inclusive quando do reposicionamento para reutilizao, nos termos e condies da
legislao especfica;
II - de livros, jornais e peridicos, bem como o papel destinado a sua impresso;
III - transportadas:
a) por embarcaes, nacionais ou estrangeiras, quando no empregadas em viagem de
carter comercial; ou
b) nas atividades de explotao e de apoio explotao de hidrocarbonetos e outros
minerais sob a gua, desde que na zona econmica exclusiva brasileira;
IV - que consistam em:
a) bens sem interesse comercial, doados a entidades filantrpicas, desde que o donatrio
os destine, total e exclusivamente, a obras sociais e assistenciais gratuitamente prestadas;
b) bens que ingressem no Pas especificamente para participar de eventos culturais ou
artsticos, promovidos por entidades que se dediquem com exclusividade ao desenvolvimento
da cultura e da arte, sem objetivo comercial;
c) bens exportados temporariamente para outro pas e condicionados reimportao em
prazo determinado;
d) armamentos, produtos, materiais e equipamentos importados pelo Ministrio da Defesa
e pelas Foras Armadas, ficando condicionada a iseno, em cada caso, declarao do titular
da Pasta ou do respectivo Comando de que a importao destina-se a fins exclusivamente
militares e de interesse para a segurana nacional; ou
e) bens destinados pesquisa cientfica e tecnolgica, conforme disposto em
lei; (Redao dada pela Lei n 12.599, de 2012) (Produo de efeito)
V - que consistam em mercadorias:
a) importadas para uso prprio das misses diplomticas e das reparties consulares de
carter permanente e de seus membros, bem como pelas representaes de organismos
internacionais, de carter permanente, de que o Brasil seja membro, e de seus integrantes;
b) importadas em decorrncia de atos firmados entre pessoas jurdicas de direito pblico
externo celebrados e aprovados pelo Presidente da Repblica e ratificados pelo Congresso
Nacional, que contenham clusula expressa de iseno de pagamento do AFRMM; (Redao
dada pela Lei n 12.599, de 2012) (Produo de efeito)
c) submetidas a regime aduaneiro especial que retornem ao exterior no mesmo estado ou
aps processo de industrializao, excetuando-se do atendimento da condio de efetiva
exportao as operaes realizadas a partir de 5 de outubro de 1990, nos termos do 2
o
do
art. 1
o
da Lei n
o
8.402, de 8 de janeiro de 1992;
d) importadas pela Unio, Distrito Federal, Estados e Municpios, ou por intermdio de
rgos da administrao direta, autrquica e fundacional;
e) que retornem ao Pas nas seguintes condies:
1. enviadas em consignao e no vendidas nos prazos autorizados;
2. por defeito tcnico que exija sua devoluo, para reparo ou substituio;
3. por motivo de modificaes na sistemtica do pas importador;
4. por motivo de guerra ou calamidade pblica; ou
5. por quaisquer outros fatores comprovadamente alheios vontade do exportador
brasileiro;
f) importadas em substituio a outras idnticas, em igual quantidade e valor, que tenham
sido devolvidas ao exterior aps a importao por terem se revelado defeituosas ou
imprestveis para os fins a que se destinavam;
g) que sejam destinadas ao consumo ou industrializao na Amaznia Ocidental,
excludas armas, munies, fumo, bebidas alcolicas, perfumes, veculos de carga, automveis
de passageiros e granis lquidos;
h) importadas por permissionrios autorizados pelo Ministrio da Fazenda para venda,
exclusivamente em lojas francas, a passageiros de viagens internacionais;
i) submetidas a transbordo ou baldeao em portos brasileiros, quando destinadas
exportao e provenientes de outros portos nacionais, ou, quando originrias do exterior,
tenham como destino outros pases;
j) submetidas ao regime aduaneiro especial de depsito franco; ou
l) que estejam expressamente definidas em lei como isentas do AFRMM.
VI - de trigo classificado na posio 10.01 da Tipi; e (Includo pela lei n 11.787, de 2008)
VII - de farinha de trigo classificada no cdigo 1101.00.10 da Tipi. (Includo pela lei n
11.787, de 2008)
Pargrafo nico. No caso dos incisos VI e VII, o disposto no caput deste artigo aplica-se
at 31 de dezembro de 2008. (Includo pela lei n 11.787, de 2008)

Art. 15. O pagamento do AFRMM incidente sobre o frete relativo ao transporte de
mercadoria submetida a regime aduaneiro especial fica suspenso at a data do registro da
declarao de importao que inicie o despacho para consumo correspondente. (Redao
dada pela Lei n 12.599, de 2012) (Produo de efeito)
1
o
(Revogado). (Redao dada pela Lei n 12.599, de 2012) (Produo de efeito)
2
o
Na hiptese de descumprimento do regime, o AFRMM ser exigido com os
acrscimos mencionados no art. 16, calculados a partir da data do registro da declarao de
importao para admisso da mercadoria no respectivo regime. (Redao dada pela Lei n
12.599, de 2012) (Produo de efeito)
Art. 16. Sobre o valor do AFRMM pago em atraso ou no pago, bem como sobre a
diferena decorrente do pagamento do AFRMM a menor que o devido, incidiro multa de mora
ou de ofcio e juros de mora, na forma prevista no 3
o
do art. 5
o
e nos arts. 43, 44 e 61 da Lei
n
o
9.430, de 27 de dezembro de 1996. (Redao dada pela Lei n 12.599, de 2012) (Produo
de efeito)
I - (revogado); (Redao dada pela Lei n 12.599, de 2012) (Produo de efeito)
II - (revogado). (Redao dada pela Lei n 12.599, de 2012) (Produo de efeito)
1
o
(Revogado). (Redao dada pela Lei n 12.599, de 2012) (Produo de efeito)
2
o
(Revogado). (Redao dada pela Lei n 12.599, de 2012) (Produo de efeito)
Art. 17. O produto da arrecadao do AFRMM ser destinado:
I - ao Fundo da Marinha Mercante - FMM:
a) 100% (cem por cento) do AFRMM gerado por empresa estrangeira de navegao;
b) 100% (cem por cento) do AFRMM gerado por empresa brasileira de navegao,
operando embarcao afretada de registro estrangeiro;
c) 41% (quarenta e um por cento) do AFRMM gerado por empresa brasileira de
navegao, operando embarcao prpria ou afretada, de registro brasileiro, na navegao de
longo curso, no inscrita no Registro Especial Brasileiro - REB, de que trata a Lei n
o
9.432, de 8
de janeiro de 1997; e
d) 8% (oito por cento) do AFRMM gerado por empresa brasileira de navegao, operando
embarcao, prpria ou afretada, de registro brasileiro, na navegao de longo curso, inscrita
no REB, de que trata a Lei n
o
9.432, de 8 de janeiro de 1997;
II - a empresa brasileira de navegao, operando embarcao prpria ou afretada, de
registro brasileiro:
a) 50% (cinqenta por cento) do AFRMM que tenha gerado na navegao de longo curso,
quando a embarcao no estiver inscrita no REB;
b) 83% (oitenta e trs por cento) do AFRMM que tenha gerado na navegao de longo
curso, quando a embarcao estiver inscrita no REB; e
c) 100% (cem por cento) do AFRMM que tenha gerado nas navegaes de cabotagem,
fluvial e lacustre;
III - a uma conta especial, 9% (nove por cento) do AFRMM gerado na navegao de longo
curso, por empresa brasileira de navegao, operando embarcao, prpria ou afretada, de
registro brasileiro, inscrita ou no no REB.
1
o
Da parcela do produto da arrecadao do AFRMM que cabe ao FMM, ser destinado,
anualmente, o percentual de 3% (trs por cento) ao Fundo Nacional de Desenvolvimento
Cientfico e Tecnolgico - FNDCT, criado pelo Decreto-Lei n
o
719, de 31 de julho de 1969, e
restabelecido pela Lei n
o
8.172, de 18 de janeiro de 1991, para o financiamento de programas e
projetos de pesquisa cientfica e desenvolvimento tecnolgico dos setores de transporte
aquavirio e de construo naval, os quais sero alocados em categoria de programao
especfica e administrados conforme o disposto em regulamento.
2
o
Da parcela do produto da arrecadao do AFRMM que cabe ao FMM, ser destinado,
anualmente, o percentual de 1,5% (um e meio por cento) ao Fundo do Desenvolvimento do
Ensino Profissional Martimo, para compensao das perdas decorrentes da iseno de que
trata o 8
o
do art. 11 da Lei n
o
9.432, de 8 de janeiro de 1997.
3
o
Da parcela do produto da arrecadao do AFRMM que cabe ao FMM, ser destinado,
anualmente, o percentual de 0,40% (quarenta centsimos por cento) ao Fundo Naval, a ttulo
de contribuio para pagamento das despesas de representao e estudos tcnicos em apoio
s posies brasileiras nos diversos elementos componentes da Organizao Martima
Internacional - IMO, cujos recursos sero alocados em categoria de programao especfica.
4
o
O AFRMM gerado por embarcao de registro estrangeiro, afretada por empresa
brasileira de navegao, poder ter a destinao prevista no inciso I, alneas c ed, e nos
incisos II e III do caput deste artigo, desde que tal embarcao esteja substituindo outra em
construo em estaleiro brasileiro, com contrato em eficcia, de tipo semelhante, at o limite de
toneladas de porte bruto contratadas.
5
o
A destinao de que trata o 4
o
deste artigo far-se- enquanto durar a construo,
porm nunca por prazo superior a 36 (trinta e seis) meses, contado, de forma ininterrupta, da
entrada em eficcia do contrato de construo da embarcao, que ocorre com o incio do
cumprimento de cronograma fsico e financeiro apresentado pela empresa brasileira de
navegao e aprovado pelo rgo competente do Ministrio dos Transportes.
6
o
A ocupao de espaos por empresas brasileiras de navegao em embarcaes de
registro estrangeiro fica enquadrada nas regras deste artigo, desde que essas embarcaes
estejam integradas a acordos de associao homologados pelo rgo competente do
Ministrio dos Transportes e regidos pelos princpios da equivalncia recproca da oferta de
espaos e da limitao da fruio dos benefcios pela capacidade efetiva de transporte da
embarcao de registro brasileiro.
7
o
Por solicitao da interessada, o FMM poder utilizar o produto da arrecadao de
AFRMM, j classificado pela Secretaria da Receita Federal do Brasil e ainda no depositado na
conta vinculada da empresa brasileira de navegao, para compensao do dbito relativo s
prestaes a que se referem as alneas c e d do inciso I do caput do art. 19, garantido ao
agente financeiro o pagamento pelo FMM das comisses incidentes sobre os valores
compensados. (Redao dada pela Lei n 12.599, de 2012) (Produo de efeito)
Art. 18. As parcelas recolhidas conta a que se refere o inciso III do caput do art. 17
desta Lei, acrescidas das correes resultantes de suas aplicaes previstas no art. 20 desta
Lei, sero rateadas entre as empresas brasileiras de navegao autorizadas a operar na
cabotagem e na navegao fluvial e lacustre, proporcionalmente ao total de fretes por elas
gerado no transporte, entre portos brasileiros, de cargas de importao e de exportao do
comrcio exterior do Pas.
1
o
O total de fretes referidos no caput deste artigo ser obtido quando as empresas
mencionadas no caput deste artigo estiverem operando embarcaes prprias ou afretadas de
registro brasileiro, bem como embarcaes afretadas de registro estrangeiro no regime de que
tratam os 4
o
e 5
o
do art. 17 desta Lei, conforme se dispuser em regulamento.
2
o
O produto do rateio a que se refere este artigo ser depositado, conforme se dispuser
em regulamento, na conta vinculada das empresas.
Art. 19. O produto da arrecadao do AFRMM destinado a empresa brasileira de
navegao ser depositado diretamente, no Banco do Brasil S.A., em conta vinculada em
nome da empresa, a qual ser movimentada por intermdio do agente financeiro do FMM, nos
seguintes casos:
I - por solicitao da interessada:
a) para a aquisio de embarcaes novas, para uso prprio, construdas em estaleiros
brasileiros;
b) para jumborizao, converso, modernizao, docagem ou reparao de embarcao
prpria, inclusive para aquisio e instalao de equipamentos necessrios, quando realizadas
por estaleiro brasileiro;
c) para pagamento de prestao de principal e encargos de financiamento concedido com
recursos do FMM;
d) para pagamento de prestao de principal e encargos de financiamento concedido pelo
agente financeiro, com recursos de outras fontes, que tenha por objeto as modalidades de
apoio previstas nos itens 1 e 2 da alnea a do inciso I do art. 26 desta Lei;
e) para pagamento de prestao de principal e encargos de financiamento obtido na
Agncia Especial de Financiamento Industrial FINAME e no Programa Amaznia Integrada -
PAI, desde que a interessada esteja adimplente com as obrigaes previstas nas
alneas c e d deste inciso e o pagamento ocorra por intermdio de qualquer estabelecimento
bancrio autorizado a operar com esses recursos e que tenha por objeto as modalidades de
apoio previstas nos itens 1 e 2 da alnea a do inciso I do art. 26 desta Lei;
f) para utilizao por empresa coligada, controlada ou controladora nos casos previstos
nas alneas deste inciso;
II - prioritria e compulsoriamente, independentemente de autorizao judicial, por
iniciativa do agente financeiro, na amortizao de dvidas vencidas decorrentes de
financiamento referido nas alneas c, d e e do inciso I do caput deste artigo.
1
o
O agente financeiro dever deduzir do valor dos recursos liberados da conta
vinculada em nome da empresa comisso a ttulo de administrao das contas vinculadas, que
ser fixada pelo Conselho Monetrio Nacional por proposta do Ministro de Estado dos
Transportes.
2
o
As parcelas do AFRMM previstas nos incisos II e III do caput do art. 17 desta Lei,
geradas por embarcao financiada com recursos do FMM, podero, a critrio do agente
financeiro, consultado o rgo competente do Ministrio dos Transportes, ser creditadas na
conta vinculada da empresa brasileira contratante inadimplente, at a liquidao do contrato de
financiamento, mesmo que a embarcao financiada venha a ser explorada por empresa
brasileira de navegao mediante contrato de afretamento, sub-afretamento ou qualquer outra
modalidade de cesso de sua utilizao nas atividades de navegao mercante.
3
o
A regra constante do 2
o
deste artigo poder ser aplicada s empresas adimplentes,
mediante solicitao justificada das partes, devidamente aprovada pelo Ministrio dos
Transportes.
4
o
Podero ser utilizados at 30% (trinta por cento) dos valores creditados na conta
vinculada, anualmente, para pagamento dos servios de docagem e reparao, em estaleiro
brasileiro, de embarcao afretada a casco nu inscrita no REB, devendo esse registro ser
mantido por pelo menos 5 (cinco) anos aps o trmino da obra, sob pena de devoluo dos
recursos ao FMM, com os acrscimos previstos em lei para o no-pagamento do AFRMM.
Art. 20. Os valores depositados nas contas de que tratam o art. 19 desta Lei e o inciso III
do caput do art. 17 desta Lei podero ser aplicados pelo agente financeiro em operaes de
mercado aberto, em ttulos pblicos federais, em nome do titular, na forma que dispuser o
Conselho Monetrio Nacional.
Art. 21. A empresa brasileira de navegao decai do direito ao produto do AFRMM no
caso de no-utilizao dos valores no prazo de 3 (trs) anos, contados do seu depsito,
transferindo-se esses valores para o FMM.
Art. 22. O FMM um fundo de natureza contbil, destinado a prover recursos para o
desenvolvimento da Marinha Mercante e da indstria de construo e reparao naval
brasileiras.
Art. 23. Fica criado o Conselho Diretor do Fundo da Marinha Mercante - CDFMM, rgo
colegiado integrante da estrutura do Ministrio dos Transportes, cuja competncia e
composio sero estabelecidas em ato do Poder Executivo, assegurada a participao da
Marinha do Brasil, da Secretaria Especial de Portos da Presidncia da Repblica e de
empresrios e trabalhadores dos setores da Marinha Mercante e da indstria de construo e
reparao naval. (Redao dada pela Lei n 11.518, de 2007)
Art. 24. O FMM administrado pelo Ministrio dos Transportes, por intermdio do
CDFMM.
Art. 25. So recursos do FMM:
I - a parte que lhe cabe no produto da arrecadao do AFRMM;
II - as dotaes oramentrias que lhe forem atribudas no Oramento-Geral da Unio;
III - os valores e importncias que lhe forem destinados em lei;
IV - o produto do retorno das operaes de financiamento concedido e outras receitas
resultantes de aplicaes financeiras;
VI - os provenientes de emprstimos contrados no Pas ou no exterior;
VII - as receitas provenientes de multas aplicadas por infraes de leis, normas,
regulamentos e resolues referentes arrecadao do AFRMM;
VIII - a reverso dos saldos anuais no aplicados; e
IX - os provenientes de outras fontes.
Art. 26. Os recursos do FMM sero aplicados:
I - em apoio financeiro reembolsvel mediante concesso de emprstimo:
a) prioritariamente, a empresa brasileira de navegao, at 90% (noventa por cento) do
valor do projeto aprovado:
1. para a construo de embarcao em estaleiro brasileiro; e
2. para jumborizao, converso, modernizao ou reparao de embarcao prpria,
inclusive para a aquisio e instalao de equipamentos necessrios, quando realizadas por
estaleiro brasileiro;
b) a empresa brasileira de navegao, a estaleiro e outras empresas ou entidades
brasileiras, inclusive as representativas de classe dos setores de Marinha Mercante e de
construo naval, para projetos de pesquisa e desenvolvimento cientfico ou tecnolgico e
formao e aperfeioamento de recursos humanos voltados para os setores da Marinha
Mercante, construo ou reparo naval, at 90% (noventa por cento) do valor do projeto
aprovado;
c) a estaleiro brasileiro para financiamento produo de embarcao:
1. destinada a empresa brasileira de navegao, at 90% (noventa por cento) do valor do
projeto aprovado;
2. destinada exportao, at 90% (noventa por cento) do valor do projeto aprovado;
d) Marinha do Brasil, at 100% (cem por cento) do valor do projeto aprovado, para
construo e reparos, em estaleiros brasileiros, de embarcaes auxiliares, hidrogrficas,
oceanogrficas, e de embarcaes a serem empregadas na proteo do trfego martimo
nacional;
e) s entidades pblicas, instituies de pesquisa e a outros rgos, inclusive os
representativos de classe dos setores de Marinha Mercante e de construo naval, at 100%
(cem por cento) do valor do projeto aprovado, para a construo de embarcaes auxiliares,
hidrogrficas e oceanogrficas, em estaleiros brasileiros;
f) s empresas brasileiras, at 90% (noventa por cento) do valor do projeto aprovado, para
construo, jumborizao, converso, modernizao ou reparao, quando realizadas por
estaleiro brasileiro, de qualquer tipo de embarcao prpria, de aplicao comercial, industrial
ou extrativista, no interesse do desenvolvimento da Marinha Mercante e da indstria de
construo e reparao naval;
g) aos estaleiros brasileiros, para financiamento de reparo de embarcaes, at 90%
(noventa por cento) do valor do projeto aprovado;
h) aos estaleiros, arsenais e bases navais brasileiros, para expanso e modernizao de
suas instalaes ou para construo de novas instalaes, at 90% (noventa por cento) do
valor do projeto aprovado;
i) a empresa de navegao ou estaleiro brasileiros, no apoio financeiro construo ou
produo de embarcaes destinadas ao transporte fluvial de passageiros de elevado
interesse social, at 100% (cem por cento) do valor do projeto aprovado;
j) a empresa de navegao ou estaleiro brasileiros no apoio financeiro construo ou
produo de embarcaes destinadas pesca, at 100% (cem por cento) do valor do projeto
aprovado; e
l) para outras aplicaes em investimentos, no interesse da Marinha Mercante e da
indstria de construo naval brasileiras;
II - no pagamento ao agente financeiro:
a) de valor correspondente diferena apurada entre o custo de captao de recursos
para o agente financeiro e o custo do financiamento contratado com o beneficirio, sempre que
o agente financeiro for o Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social - BNDES;
b) das comisses devidas pela concesso de financiamentos realizados com recursos do
FMM e de outras fontes, a ttulo de administrao ou risco das operaes contratadas at a
publicao desta Lei; e
c) de juros equivalentes taxa referencial do Sistema Especial de Liquidao e de
Custdia - SELIC, para ttulos federais, incidentes sobre os adiantamentos de recursos
realizados pelo agente financeiro com recursos de outras fontes, destinados ao pagamento das
comisses de risco devidas em operaes de repasse de recursos do FMM;
III - no financiamento da diferena entre o custo interno efetivo de construo de
embarcaes e o valor das operaes contratadas, com recursos do FMM e de outras fontes,
limitada a 10% (dez por cento) do valor do contrato de construo de embarcao destinada ao
mercado interno;
IV - em crdito reserva, at o limite de 20% (vinte por cento) do valor do contrato de
financiamento concedido com recursos do FMM e de outras fontes produo de embarcao
destinada exportao, visando a assegurar o trmino da obra, no caso de descumprimento
da correspondente obrigao de fazer por parte do estaleiro;
V - em programas especiais direcionados pesca artesanal ou ao transporte de
passageiros, considerados atividades prioritrias e de relevante interesse social, com reduo
de encargos financeiros referentes a juros e atualizao monetria, conforme dispuser o
Conselho Monetrio Nacional, por proposta do Ministro de Estado dos Transportes; e
VI - em despesas relativas arrecadao, gesto e utilizao dos recursos do FMM.
Pargrafo nico. As comisses de que trata a alnea b do inciso II deste artigo continuaro
a ser reguladas pelas regras do Conselho Monetrio Nacional vigentes na data da publicao
desta Lei, e podero ser pagas ao agente financeiro, mediante reteno nas prestaes
recebidas dos muturios.
Art. 27. O financiamento concedido com recursos do FMM, destinado
construo, jumborizao, converso, modernizao ou reparao de embarcao, poder ter
como garantias a alienao fiduciria, a hipoteca da embarcao financiada ou de outras
embarcaes, a fiana bancria, a cesso de direitos creditrios e aquelas emitidas pelo Fundo
de Garantia para a Indstria Naval FGIN.
1
o
A alienao fiduciria s ter validade e eficcia aps sua inscrio no Registro de
Propriedade Martima, no Tribunal Martimo, aplicando-se-lhe, no que couber, o disposto na
legislao vigente.
2
o
O agente financeiro, a seu critrio, poder aceitar outras modalidades de garantia
alm das previstas no caput deste artigo.
Art. 28. A alienao da embarcao que, para construo, jumborizao, converso,
modernizao ou reparao, tenha sido objeto de financiamento com recursos do FMM
depender de prvia autorizao do Ministrio dos Transportes, consultado o Conselho Diretor
do Fundo da Marinha Mercante - CDFMM, quando o risco da operao for do Fundo, conforme
disposto em regulamento.
Art. 29. O FMM ter como agente financeiro o Banco Nacional de Desenvolvimento
Econmico e Social BNDES e, nas condies fixadas em ato do CDFMM, os bancos oficiais
federais.
1
o
O BNDES poder habilitar seus agentes financeiros para atuar nas operaes de
financiamento com recursos do FMM, continuando a suportar os riscos perante o FMM.
2
o
Nas operaes a que se refere o art. 26, inciso I, alnea d, desta Lei, o FMM, com
autorizao expressa do Ministro de Estado dos Transportes, conceder o emprstimo
diretamente Marinha do Brasil, sem a intermediao de agente financeiro, devendo os
desembolsos anuais decorrentes desta operao observar a dotao prevista no oramento da
Marinha do Brasil para o projeto financiado, e respeitar os limites de movimentao de
empenho e de pagamento dos decretos de programao financeira.
Art. 30. Os riscos resultantes das operaes com recursos do FMM sero suportados
pelos agentes financeiros, na forma que dispuser o Conselho Monetrio Nacional, por proposta
do Ministro de Estado dos Transportes.
Pargrafo nico. Continuaro suportados pelo FMM, at final liquidao, os riscos das
operaes aprovadas pelo Ministro de Estado dos Transportes com base no 5
o
do art. 12 do
Decreto-Lei n
o
1.801, de 18 de agosto de 1980, ou contratadas at 31 de dezembro de 1987.
Art. 31. Fica a Unio autorizada, nos limites da dotao oramentria, a conceder
subveno econmica, em percentual, sobre o prmio do seguro-garantia modalidade
executante construtor, suportado por agente segurador, que obteve da Superintendncia de
Seguros Privados SUSEP autorizao para operar, ou sobre os custos de carta de fiana,
emitida por instituies financeiras autorizadas a funcionar pelo Banco Central do Brasil, nos
termos aprovados pelo Conselho Monetrio Nacional, quando eventualmente exigidos durante
a construo de embarcaes financiadas. (Regulamento)
Art. 32. A deciso de contratao de financiamento com recursos do FMM ser, aps
aprovao do agente financeiro, imediatamente encaminhada ao CDFMM.
Pargrafo nico. Os agentes financeiros mantero o CDFMM atualizado dos dados de
todas as operaes realizadas.
Art. 33. O Conselho Monetrio Nacional, por proposta do Ministro de Estado dos
Transportes, baixar normas reguladoras dos emprstimos a serem concedidos pelo FMM, no
que concerne:
I - aos encargos financeiros e prazos;
II - s comisses devidas pelo muturio pela concesso de financiamentos realizados com
recursos do Fundo e de outras fontes, a ttulo de administrao ou risco das operaes; e
III - comisso devida pelo muturio pela administrao de operaes aprovadas pelo
Ministro de Estado dos Transportes com base no 5
o
do art. 12 do Decreto-Lei n
o
1.801, de 18
de agosto de 1980.
Pargrafo nico. O somatrio das comisses a que alude o inciso II deste artigo ser
menor que a taxa de juros dos respectivos financiamentos para os contratos celebrados a partir
da edio desta Lei.
Art. 34. Os programas anuais de aplicao dos recursos do FMM sero aprovados pelo
Ministro de Estado dos Transportes, sem prejuzo do disposto no art. 4
o
, 1
o
, do Decreto-Lei
n
o
1.754, de 31 de dezembro de 1979.
Art. 35. Os recursos do FMM destinados a financiamentos liberados durante a fase de
construo, bem como os respectivos saldos devedores, podero, de comum acordo entre o
tomador e o agente financeiro: (Redao dada pela Lei n 11.434, de 2006)
I - ter a Taxa de Juros de Longo Prazo - TJLP do respectivo perodo como remunerao
nominal; ou
II - ser referenciados pelo contravalor, em moeda nacional, da cotao do dlar norte-
americano, divulgada pelo Banco Central do Brasil; ou
III - ter a combinao dos critrios referidos nos incisos I e II do caput deste artigo, na
proporo a ser definida pelo tomador.
1
o
(Revogado). (Redao dada pela Lei n 11.434, de 2006)
2
o
(Revogado). (Redao dada pela Lei n 11.434, de 2006)
3
o
Aps a contratao do financiamento, a alterao do critrio escolhido pelo tomador
depender do consenso das partes. (Redao dada pela Lei n 11.434, de 2006)
Art. 37. Fica instituda a Taxa de Utilizao do MERCANTE. (Regulamento)
1
o
A taxa a que se refere este artigo ser devida na emisso do nmero "conhecimento
de embarque do MERCANTE - CE-MERCANTE", razo de R$ 50,00 (cinqenta reais) por
unidade, e cobrada a partir de 1
o
de janeiro de 2005.
2
o
Fica o Poder Executivo autorizado a reduzir o valor da Taxa de Utilizao do
MERCANTE fixado no 1
o
deste artigo e a aument-lo, at o limite definido no referido
pargrafo.
3
o
A taxa de que trata o caput no incide sobre: (Includo pela Lei n 12.599, de
2012) Produo de efeito
I - as cargas destinadas ao exterior; e (Includo pela Lei n 12.599, de 2012) Produo de
efeito
II - as cargas isentas do pagamento do AFRMM, conforme previsto no art. 14. (Includo
pela Lei n 12.599, de 2012) Produo de efeito
III - as cargas submetidas pena de perdimento, nos termos do inciso II do pargrafo
nico do art. 4
o
. (Includo pela Lei n 12.788, de 2013)
4
o
O produto da arrecadao da taxa de que trata o caput fica vinculado ao Fundo
Especial de Desenvolvimento e Aperfeioamento das Atividades de Fiscalizao - FUNDAF,
institudo pelo art. 6
o
do Decreto-Lei n
o
1.437, de 17 de dezembro de 1975. (Includo pela Lei n
12.599, de 2012) (Produo de efeito)
Art. 38. O FMM destinar, at 31 de dezembro de 2011, s empresas brasileiras de
navegao, mediante crdito na conta vinculada, R$ 0,75 (setenta e cinco centavos de real)
para cada R$ 1,00 (um real) de AFRMM gerado na navegao de cabotagem ou no transporte
de granis na navegao de longo curso, bem como na navegao fluvial e lacustre no
transporte de granis lquidos nas regies Norte e Nordeste, por embarcaes construdas em
estaleiro brasileiro com tripulao brasileira e entregues a partir de 26 de maro de 2004.
3
o
O depsito do crdito na conta vinculada ser processado e efetuado pela Secretaria
do Tesouro Nacional, na forma prevista no caput. (Includo pela Lei n 12.599, de
2012) (Produo de efeito)
Art. 39. O montante da arrecadao do AFRMM e sua aplicao devero ser divulgados
de acordo com a Lei n
o
9.755, de 16 de dezembro de 1998.
Art. 50. Os armadores ou seus prepostos podero exercer as atribuies de corretor de
navios e de despachante aduaneiro no tocante s suas embarcaes, de quaisquer bandeiras,
empregadas em longo curso, em cabotagem ou navegao interior.
Pargrafo nico. S ser devida remunerao aos corretores de navios e aos
despachantes aduaneiros quando houver prestao efetiva de servio.
Art. 53. O Poder Executivo regulamentar o disposto nesta Lei.
Art. 54. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.



















DECRETO N 4.136, DE 20 DE FEVEREIRO DE 2002

Dispe sobre a especificao das sanes
aplicveis s infraes s regras de preveno,
controle e fiscalizao da poluio causada por
lanamento de leo e outras substncias
nocivas ou perigosas em guas sob jurisdio
nacional, prevista na Lei n
o
9.966, de 28 de
abril de 2000, e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso
IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto na Lei n
o
9.605, de 12 de fevereiro de 1998, e
na Lei n
o
9.966, de 28 de abril de 2000,
DECRETA:
CAPTULO I
DAS DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1
o
Constitui infrao s regras sobre a preveno, o controle e a fiscalizao da
poluio causada por lanamento de leo e outras substncias nocivas ou perigosas em guas
sob jurisdio nacional a inobservncia a qualquer preceito constante da Lei n
o
9.966, de 28 de
abril de 2000, e a instrumentos internacionais ratificados pelo Brasil.
Art. 2
o
Para os efeitos deste Decreto, so estabelecidas as seguintes definies:
I - Marpol 73/78: Conveno Internacional para a Preveno da Poluio Causada por
Navios, concluda em Londres, em 2 de novembro de 1973, alterada pelo Protocolo de 1978,
concludo em Londres, em 17 de fevereiro de 1978, e emendas posteriores, ratificadas pelo
Brasil;
II - CLC/69: Conveno Internacional sobre Responsabilidade Civil em Danos Causados
por Poluio por leo, de 1969, ratificada pelo Brasil;
III - reas ecologicamente sensveis: regies das guas martimas ou interiores, definidas
em ato do Poder Pblico, onde a preveno, o controle da poluio e a manuteno do
equilbrio ecolgico exigem medidas especiais para a proteo e a preservao do meio
ambiente, com relao passagem de navios;
IV - navio: embarcao de qualquer tipo que opere no ambiente aqutico, inclusive
hidroflios, veculos a colcho de ar, submersveis e outros engenhos flutuantes;
V - plataforma: instalao ou estrutura, fixa ou mvel, localizada em guas sob jurisdio
nacional, destinada a atividade direta ou indiretamente relacionada com a pesquisa e a lavra de
recursos minerais oriundos do leito das guas interiores ou de seu subsolo ou do mar, da
plataforma continental ou de seu subsolo;
VI - instalaes de apoio: quaisquer instalaes ou equipamentos de apoio execuo
das atividades das plataformas ou instalaes porturias de movimentao de cargas a granel,
tais como dutos, monobias, quadro de bias para amarrao de navios e outras;
VII - leo: qualquer forma de hidrocarboneto (petrleo e seus derivados), incluindo leo
cru, leo combustvel, borra, resduos de petrleo e produtos refinados;
VIII - mistura oleosa: mistura de gua e leo, em qualquer proporo;
IX - substncia nociva ou perigosa: qualquer substncia que, se descarregada nas guas,
capaz de gerar riscos ou causar danos sade humana, ao ecossistema aqutico ou
prejudicar o uso da gua e de seu entorno;
X - descarga: qualquer despejo, escape, derrame, vazamento, esvaziamento, lanamento
para fora ou bombeamento de substncias nocivas ou perigosas, em qualquer quantidade, a
partir de um navio, porto organizado, instalao porturia, duto, plataforma ou suas instalaes
de apoio;
XI - porto organizado: porto construdo e aparelhado para atender s necessidades da
navegao e da movimentao e armazenagem de mercadorias, concedido ou explorado pela
Unio, cujo trfego e operaes porturias estejam sob a jurisdio de uma autoridade
porturia;
XII - instalao porturia ou terminal: instalao explorada por pessoa jurdica de direito
pblico ou privado, dentro ou fora da rea do porto organizado, utilizada na movimentao e
armazenagem de mercadorias destinadas ou provenientes de transporte aquavirio;
XIII - incidente: qualquer descarga de substncia nociva ou perigosa, decorrente de fato
ou ao intencional ou acidental que ocasione risco potencial, dano ao meio ambiente ou
sade humana;
XIV - lixo: todo tipo de sobra de vveres e resduos resultantes de faxinas e trabalhos
rotineiros nos navios, portos organizados, instalaes porturias, plataformas e suas
instalaes de apoio;
XV - tanque de resduos: qualquer tanque destinado especificamente a depsito provisrio
dos lquidos de drenagem e lavagem de tanques e outras misturas e resduos;
XVI - alijamento: todo despejo deliberado de resduos e outras substncias efetuado por
embarcaes, plataformas, aeronaves e outras instalaes, inclusive seu afundamento
intencional em guas sob jurisdio nacional;
XVII - plano de emergncia: conjunto de medidas que determinam e estabelecem as
responsabilidades setoriais e as aes a serem desencadeadas imediatamente aps um
incidente, bem como definem os recursos humanos, materiais e equipamentos adequados
preveno, controle e combate poluio das guas;
XVIII - plano de contingncia: conjunto de procedimentos e aes que visam integrao
dos diversos planos de emergncia setoriais, bem como a definio dos recursos humanos,
materiais e equipamentos complementares para a preveno, controle e combate poluio
das guas;
XIX - rgo ambiental competente: rgo de proteo e controle ambiental do poder
executivo federal, estadual ou municipal, integrante do Sistema Nacional do Meio Ambiente -
SISNAMA, responsvel pelo licenciamento ambiental das atividades de um porto organizado,
instalao porturia e plataforma e de suas correspondentes instalaes de apoio, bem como
pela fiscalizao dessas unidades quanto s exigncias previstas no referido licenciamento, no
mbito de suas competncias;
XX - autoridade martima: autoridade exercida diretamente pelo Comandante da Marinha,
responsvel pela salvaguarda da vida humana e segurana da navegao no mar aberto e
hidrovias interiores, bem como pela preveno da poluio ambiental causada por navios,
plataformas e suas instalaes de apoio, alm de outros cometimentos a ela conferidos
pela Lei n
o
9.966, de 2000;
XXI - autoridade porturia: autoridade responsvel pela administrao do porto
organizado, competindo-lhe fiscalizar as operaes porturias e zelar para que os servios se
realizem com regularidade, eficincia, segurana e respeito ao meio ambiente;
XXII - rgo regulador da indstria do petrleo: rgo do poder executivo federal,
responsvel pela regulao, contratao e fiscalizao das atividades econmicas da indstria
do petrleo, sendo tais atribuies exercidas pela Agncia Nacional do Petrleo - ANP;
XXIII - auditoria ambiental: o instrumento pelo qual se avalia os sistemas de gesto e
controle ambiental em porto organizado, instalao porturia, plataforma e suas instalaes de
apoio e dutos, a ser realizada por rgo ou setor que no esteja sendo objeto da prpria
auditoria, ou por terceira parte; e
XXIV - dutos: instalaes, associadas ou no plataforma ou instalao porturia,
destinadas movimentao de leo e outras substncias nocivas ou perigosas.
Art. 3
o
Para os efeitos deste Decreto, so consideradas guas sob jurisdio nacional:
I - guas interiores:
a) as compreendidas entre a costa e a linha de base reta, a partir de onde se mede o mar
territorial;
b) as dos portos;
c) as das baas;
d) as dos rios e de suas desembocaduras;
e) as dos lagos, das lagoas e dos canais;
f) as dos arquiplagos;
g) as guas entre os baixios a descoberto e a costa;
II - guas martimas, todas aquelas sob jurisdio nacional que no sejam interiores, a
saber:
a) as guas abrangidas por uma faixa de doze milhas martimas de largura, medidas a
partir da linha de base reta e da linha de baixa-mar, tal como indicada nas cartas nuticas de
grande escala, reconhecidas oficialmente no Brasil (mar territorial);
b) as guas abrangidas por uma faixa que se estende das doze s duzentas milhas
martimas, contadas a partir das linhas de base que servem para medir o mar territorial, que
constituem a zona econmica exclusiva-ZEE; e
c) as guas sobrejacentes plataforma continental quando esta ultrapassar os limites da
ZEE.


CAPTULO II
DAS INFRAES E PENALIDAES
Seo I
Das Disposies Gerais
Art. 4
o
As infraes, para efeito de aplicao de multa, classificam-se em grupos, por
faixas, de modo a permitir a sua adequada gradao em funo da gravidade da infrao,
sendo seus valores estabelecidos no Anexo I deste Decreto.
Art. 5
o
Para efeito deste Decreto, respondem pela infrao, na medida de sua ao ou
omisso:
I - o proprietrio do navio, pessoa fsica ou jurdica, ou quem legalmente o represente;
II - o armador ou operador do navio, caso este no esteja sendo armado ou operado pelo
proprietrio;
III - o concessionrio ou a empresa autorizada a exercer atividades pertinentes indstria
do petrleo;
IV - o comandante ou tripulante do navio;
V - a pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou privado, que legalmente represente o
porto organizado, a instalao porturia, a plataforma e suas instalaes de apoio, o estaleiro,
a marina, o clube nutico ou instalao similar; e
VI - o proprietrio da carga.
Art. 6
o
A infrao ser constatada e a responsabilidade identificada no momento em que
for praticada a infrao ou mediante apurao em procedimento administrativo, de acordo com
as normas internas de cada rgo competente para apurao.
Art. 7
o
So autoridades competentes para lavrar auto de infrao os agentes da
autoridade martima, dos rgos ambientais federal, estaduais e municipais e do rgo
regulador da indstria do petrleo, no mbito de suas respectivas competncias.
Art. 8
o
Qualquer pessoa que constate a ocorrncia de fato que possa se caracterizar
como possvel infrao de que trata este Decreto poder comunic-lo s autoridades
relacionadas no art. 7
o
, para que se possa realizar a devida apurao.
Art. 9
o
As infraes dispostas nas Subsees VI a XVII da Seo II deste Captulo sero
punidas com as seguintes sanes:
I - advertncia;
II - multa simples;
III - multa diria;
IV - apreenso do navio;
V - destruio ou inutilizao do produto;
VI - embargo da atividade;
VII - suspenso parcial ou total das atividades; e
VIII - restritiva de direitos.
1
o
Se o infrator cometer, simultaneamente, duas ou mais infraes, ser-lhe-o
aplicadas, cumulativamente, as sanes a elas cominadas.
2
o
A advertncia ser aplicada pela inobservncia das disposies contidas nas
Subsees VI a XVII da Seo II deste Captulo, e na legislao em vigor, sem prejuzo das
demais sanes previstas neste artigo.
3
o
A multa simples ser aplicada sempre que o agente, por culpa ou dolo:
I - advertido por irregularidade que tenha sido praticada, deixar de san-la, no prazo
assinalado por rgo competente; ou
II - opuser embarao fiscalizao dos rgos competentes.
4
o
A multa simples pode ser convertida em servios de preservao, melhoria e
recuperao da qualidade do meio ambiente.
5
o
A multa diria ser aplicada sempre que o cometimento da infrao se prolongar no
tempo, at a sua efetiva cessao ou regularizao da situao, mediante a celebrao, pelo
infrator, de termo de compromisso de reparao do dano.
6
o
A destruio ou inutilizao do produto, referidas no inciso V do caput deste artigo,
obedecero ao seguinte:
I - tratando-se de apreenso de substncias ou produtos txicos, perigosos ou nocivos
sade humana ou ao meio ambiente, as medidas a serem adotadas, seja destinao final ou
destruio, sero determinadas pelo rgo competente que procedeu apreenso e correro
s expensas do infrator;
II - as embarcaes utilizadas na prtica das infraes, apreendidas pela autoridade
competente, somente sero liberadas mediante o pagamento da multa, oferecimento de defesa
ou impugnao, podendo ser os bens confiados a fiel depositrio, na forma dos arts. 1.265 a
1.282 da Lei n
o
3.071, de 10 de janeiro de 1916, at implementao do termo de compromisso
de reparao de dano, termo de apreenso e termo de destruio ou inutilizao, a critrio da
autoridade competente;
III - fica proibida a transferncia a terceiros das embarcaes de que trata este pargrafo,
salvo na hiptese de autorizao da autoridade competente; e
IV - a autoridade competente encaminhar cpia dos termos de que trata este pargrafo
ao Ministrio Pblico, para conhecimento.
7
o
Aplica-se a sano indicada no inciso VI do caput deste artigo quando a atividade
no estiver obedecendo s prescries legais ou regulamentares.
8
o
As sanes restritivas de direito aplicveis s pessoas fsicas ou jurdicas so:
I - suspenso de registro, licena, permisso ou autorizao;
II - cancelamento de registro, licena, permisso ou autorizao;
III - perda ou restrio de incentivos e benefcios fiscais;
IV - perda ou suspenso da participao em linhas de financiamento em estabelecimentos
oficiais de crdito; e
V - proibio de contratar com a Administrao Pblica, pelo perodo de at trs anos.
Art. 10. O cometimento de nova infrao por agente beneficiado com a converso de
multa simples em prestao de servios de preservao, melhoria e recuperao da qualidade
do meio ambiente, implicar a aplicao de multa em dobro do valor daquela anteriormente
imposta.
Art. 11. Constitui reincidncia, para efeito das infraes previstas nas Subsees VI a
XVII da Seo II deste Captulo a repetio da prtica de infrao de mesma natureza pelo
mesmo agente, em perodo igual ou inferior a trinta e seis meses.
Pargrafo nico. No caso de infrao punida com multa, a reincidncia implicar o
aumento da penalidade originria ao triplo do seu valor.
Seo II
Das Infraes e das Penalidades
Subseo I
Das Infraes Relativas aos Sistemas de Preveno, Controle e Combate da Poluio
Imputveis a Portos Organizados, Instalaes Porturias e Plataformas com suas Instalaes
de Apoio
Art. 12. Deixarem os portos organizados, instalaes porturias e plataformas com suas
instalaes de apoio de apresentar estudo tcnico definindo as caractersticas das instalaes
ou meios adequados ao recebimento, tratamento de resduos gerados ou provenientes das
atividades de movimentao e armazenamento de leo e substncias nocivas ou perigosas ou
o seu envio para tratamento, para os quais est habilitado, e para o combate da poluio,
aprovado ou em processo de anlise pelo rgo ambiental competente:
Penalidade: multa diria do Grupo F.
1
o
As instalaes que possurem a licena ambiental em vigor esto dispensadas de
submeter o estudo aprovao do rgo ambiental competente.
2
o
O estudo tcnico dever ser considerado como aquele integrante do processo de
licenciamento ambiental, definindo as caractersticas das instalaes ou dos meios adequados.
Art. 13. Deixarem os portos organizados, instalaes porturias e plataformas com suas
instalaes de apoio de dispor de instalaes ou meios adequados para o recebimento,
tratamento dos resduos gerados ou provenientes das atividades de movimentao e
armazenamento de leo e substncias nocivas ou perigosas ou o seu envio para tratamento,
para os quais est habilitado, e para o combate da poluio, implementados, ou em processo
de implementao, aprovados ou em processo de anlise pelo rgo ambiental competente:
Penalidade: multa diria do Grupo G.
Pargrafo nico. Tratando-se de unidades j em operao, a lavratura do auto de
infrao e a correspondente penalidade s podero ser efetivadas aps decorridos trinta e seis
meses da aprovao do estudo tcnico e do manual de procedimento interno pelo rgo
ambiental competente.
Art. 14. Deixarem os portos organizados, instalaes porturias e plataformas com suas
instalaes de apoio de dispor de plano de emergncia individual para o combate poluio
por leo e substncias nocivas ou perigosas, aprovado ou em processo de aprovao pelo
rgo ambiental competente:
- Penalidade: multa diria do grupo G.
Art. 14-A. Deixarem os portos organizados, as instalaes porturias, as plataformas e
suas instalaes de apoio de atender convocao oficial, emitida pelo rgo ambiental
competente, para a realizao do trabalho de elaborao do Plano de rea: (Includo pelo
Decreto 8.127, de 2013)
- Penalidade: multa diria do grupo G. (Includo pelo Decreto 8.127, de 2013)
Art. 14-B. Deixarem os portos organizados, as instalaes porturias, as plataformas e
suas instalaes de apoio de apresentar documentos e estudo tcnico para elaborao do
Plano de rea: (Includo pelo Decreto 8.127, de 2013)
- Penalidade: multa diria do grupo G. (Includo pelo Decreto 8.127, de 2013)
Art. 14-C. Deixarem os portos organizados, as instalaes porturias, as plataformas e
suas instalaes de apoio de apresentar o Plano de rea concludo no prazo de um ano,
contado da data de convocao, ou em novo prazo prorrogado a critrio do rgo
ambiental: (Includo pelo Decreto 8.127, de 2013)
- Penalidade: multa diria do grupo G. (Includo pelo Decreto 8.127, de 2013)
Subseo II
Das Infraes Relativas aos Sistemas de Preveno, Controle e Combate da Poluio
Imputveis a Entidades Exploradoras de Portos Organizados e Instalaes Porturias e
Operadores de Plataformas
Art. 15. Deixarem as entidades exploradoras de portos organizados e instalaes
porturias e operadores de plataformas de elaborar manual de procedimento interno para o
gerenciamento dos riscos de poluio, bem como para a gesto dos resduos gerados ou
provenientes das atividades de movimentao e armazenamento de leo e substncias
nocivas ou perigosas, aprovado ou em processo de anlise pelo rgo ambiental competente:
Penalidade: multa diria do Grupo F.
Pargrafo nico. As entidades exploradoras de portos organizados e instalaes
porturias e as plataformas j em operao submetero o manual de procedimento interno, a
que se refere o art. 6
o
da Lei n
o
9.966, de 2000, aprovao pelo rgo ambiental competente
para o licenciamento.
Art. 16. Deixarem as entidades exploradoras de portos organizados e instalaes
porturias e operadores de plataformas de realizar auditorias ambientais independentes
bienais, para avaliao dos sistemas de gesto e controle ambiental em suas unidades, a partir
de dezoito meses da entrada em vigor deste Decreto:
Penalidade: multa do Grupo H.
Subseo III
Das Infraes Relativas aos Sistemas de Preveno, Controle e Combate da Poluio
Imputveis s Instalaes Porturias Especializadas em Outras Cargas que no leo e
Substncias Nocivas ou Perigosas e aos Estaleiros, Marinas, Clubes Nuticos e
Similares
Art. 17. Deixarem as instalaes porturias especializadas em outras cargas que no leo
e substncias nocivas ou perigosas e os estaleiros, marinas, clubes nuticos e similares de
possuir meios destinados ao recebimento, ao tratamento de resduos gerados ou provenientes
das atividades para as quais esto habilitados, ou o seu envio para tratamento, e ao combate
da poluio quando exigidos pelo rgo ambiental competente:
Penalidade: multa diria do Grupo G.
Art. 18. Cabe ao rgo ambiental competente autuar e multar os infratores nas situaes
previstas nas Subsees I, II e III desta Seo.
Subseo IV
Das Infraes Relativas ao Transporte de leo e Substncias Nocivas ou Perigosas
Imputveis s Plataformas e Navios com Arqueao Bruta Superior a Cinqenta que
Transportem leo ou o Utilizem para sua Movimentao ou Operao
Art. 19. Deixarem as plataformas e navios com arqueao bruta superior a cinqenta, que
transportem leo ou o utilizem para sua movimentao ou operao, de possuir a bordo o livro
de registro de leo, aprovado nos termos da MARPOL 73/78, com as anotaes relativas a
todas as movimentaes de leo, lastro e misturas oleosas, inclusive as entregas efetuadas s
instalaes de recebimento e tratamento de resduos:
Penalidade: multa do Grupo H e reteno do navio at que a situao seja regularizada.
1
o
No caso especfico de plataformas, ser adotado, em substituio ao livro de registro
de leo, o registro de todas as operaes que envolvam descarga de leo ou misturas oleosas,
conforme modelo aprovado pela autoridade martima.
2
o
Independentemente das aes da autoridade martima, o rgo ambiental
competente e o rgo regulador da indstria do petrleo podero, a qualquer tempo, requisitar
o livro de registro de leo para verificar as anotaes nele contidas, observado o disposto no
pargrafo anterior.
Art. 20. Deixar o navio que transporte substncia nociva ou perigosa a granel de possuir a
bordo livro de registro de carga nos termos da MARPOL 73/78:
Penalidade: multa do Grupo H e reteno do navio at que a situao seja regularizada.
Pargrafo nico. Independentemente das aes da autoridade martima, o rgo
ambiental competente e o rgo regulador da indstria do petrleo podero, a qualquer tempo,
requisitar o livro de registro de carga para verificar as anotaes nele contidas.


Subseo V
Das Infraes Relativas ao Transporte de leo e Substncias Nocivas e Perigosas por
Navios que Transportem estas Substncias de Forma Fracionada, nos Termos do Anexo
III da MARPOL 73/78
Art. 21. Deixarem os navios que transportem leo e substncias nocivas e perigosas de
forma fracionada, nos termos do Anexo III da MARPOL 73/78, de manter a bordo estas
substncias sem que as embalagens estejam corretamente identificadas e com a advertncia
quanto aos riscos, utilizando a simbologia prevista na legislao e normas nacionais e
internacionais em vigor:
Penalidade: multa do Grupo I e reteno do navio at que a situao seja regularizada.
Art. 22. Deixarem os navios que transportem leo e substncias nocivas e perigosas de
forma fracionada, nos termos do Anexo III da MARPOL 73/78, de manter a bordo estas
substncias sem que as embalagens estejam devidamente estivadas, amarradas e
posicionadas de acordo com os critrios de compatibilidade com outras cargas existentes:
Penalidade: multa do Grupo I e reteno do navio at que a situao seja regularizada.
Art. 23. Deixarem os navios que transportem leo e substncias nocivas e perigosas de
forma fracionada, nos termos do Anexo III da MARPOL 73/78, de possuir a bordo documento
que especifique e fornea a localizao das substncias no navio:
Penalidade: multa do Grupo H e reteno do navio at que a situao seja regularizada.
Art. 24. Deixar o agente ou responsvel pelo navio de conservar cpia do documento que
especifique e fornea a localizao das substncias nocivas e perigosas de forma fracionada,
at que essas substncias sejam desembarcadas:
Penalidade: multa do Grupo H.
Art. 25. Operar, o proprietrio do navio, pessoa fsica ou jurdica, ou quem legalmente o
represente, navio no transporte de leo ou de substncias nocivas e perigosas de forma
fracionada, em desacordo com as Normas da Autoridade Martima, ou sem que a empresa
transportadora esteja devidamente habilitada pelo Ministrio dos Transportes:
Penalidade: multa do Grupo I e suspenso imediata das atividades da empresa
transportadora em situao irregular.
Art. 26. Contratar, o concessionrio ou a empresa autorizada a exercer atividades
pertinentes indstria do petrleo ou o proprietrio da carga, navio para transporte de leo ou
de substncias nocivas e perigosas de forma fracionada em desacordo com as Normas da
Autoridade Martima, ou sem que a empresa transportadora esteja habilitada pelo Ministrio
dos Transportes:
Penalidade: multa do Grupo I.
Art. 27. Deixar o navio enquadrado na Conveno CLC/69 de possuir o Certificado nela
previsto ou garantia financeira equivalente ou outro Certificado de maior ou igual cobertura
para que possa trafegar ou permanecer em guas sob jurisdio nacional:
Penalidade: impedimento de trafegar ou permanecer em guas sob jurisdio nacional.
Art. 28. Cabe autoridade martima autuar e aplicar as sanes aos infratores nas
situaes previstas nas Subsees IV e V da Seo II deste Captulo.
Subseo VI
Das Infraes Relativas Descarga por Navios de Substncias Nocivas ou Perigosas da
Categoria A
Art. 29. Efetuar o navio a descarga de substncias nocivas ou perigosas da categoria A,
conforme definidas no art. 4
o
da Lei n
o
9.966, de 2000, bem como gua de lastro, resduos de
lavagem de tanques ou outras misturas que as contenham e gua subseqentemente
adicionada ao tanque lavado em quantidade inferior a cinco por cento do seu volume total:
Penalidade: multa do Grupo E.
Pargrafo nico. Cabe autoridade martima autuar e multar os infratores nas situaes
previstas neste artigo.
Art. 30. Efetuar o navio a descarga de gua subseqentemente adicionada ao tanque
lavado que continha substncias nocivas ou perigosas da categoria A, em quantidade superior
a cinco por cento do seu volume total, salvo se atendidas cumulativamente as seguintes
condies:
I - a situao em que ocorrer o lanamento enquadrar-se nos casos permitidos pela
MARPOL 73/78;
II - o navio no se encontrar dentro dos limites de rea ecologicamente sensvel, conforme
representado nas cartas nuticas nacionais; e
III - os procedimentos de descarga sejam devidamente aprovados pelo rgo ambiental
competente:
Penalidade: multa do Grupo C.
Pargrafo nico. Cabe autoridade martima autuar e multar os infratores na situao
prevista neste artigo.
Subseo VII
Das Infraes Relativas Descarga de Substncias Nocivas ou Perigosas da Categoria A
por Portos Organizados, Instalaes Porturias e Dutos no Associados a Plataforma
Art. 31. Efetuarem os portos organizados, instalaes porturias e dutos no associados
a plataforma, a descarga de substncias nocivas ou perigosas da categoria A, conforme
definidas no art. 4
o
da Lei n
o
9.966, de 2000, bem como gua de lastro, resduos de lavagem
de tanques ou outras misturas que as contenham, salvo nas condies de descarga aprovadas
pelo rgo ambiental competente:
Penalidade: multa do Grupo E.
Pargrafo nico. Cabe ao rgo ambiental competente autuar e multar os infratores na
situao prevista neste artigo.

Subseo VIII
Das Infraes Relativas Descarga de Substncias Classificadas nas Categorias B, C e
D por Navios e Plataformas com suas Instalaes de Apoio
Art. 32. Efetuarem os navios ou plataformas com suas instalaes de apoio a descarga
de substncias classificadas nas categorias B, C e D, conforme definidas noart. 4
o
da Lei
n
o
9.966, de 2000, bem como gua de lastro, resduos de lavagem de tanques e outras
misturas que as contenham, salvo se atendidas as seguintes condies:
I - a situao em que ocorrer o lanamento enquadrar-se nos casos permitidos pela
MARPOL 73/78;
II - o navio no se encontrar dentro dos limites de rea ecologicamente sensvel, conforme
representado nas cartas nuticas nacionais; e
III - os procedimentos para descarga sejam aprovados pelo rgo ambiental competente:
Penalidade: multa do Grupo C.
Pargrafo nico. Cabe autoridade martima autuar e multar os infratores nas situaes
previstas neste artigo.
Subseo IX
Das Infraes Relativas Descarga de Substncias Classificadas nas Categorias B, C e
D, bem como gua de Lastro, Resduos de Lavagem de Tanques e Outras Misturas que
as Contenham por Portos Organizados, Instalaes Porturias e Dutos no Associados a
Plataforma
Art. 33. Efetuarem os portos organizados, instalaes porturias e dutos no associados
a plataforma a descarga de substncias classificadas nas categorias B, C e D, conforme
definidas no art. 4
o
da Lei n
o
9.966, de 2000, bem como gua de lastro, resduos de lavagem
de tanques e outras misturas que as contenham, salvo nas condies de descarga aprovadas
pelo rgo ambiental competente:
Penalidade: multa do Grupo D.
Pargrafo nico. Cabe ao rgo ambiental competente autuar e multar os infratores nas
situaes previstas neste artigo.
Subseo X
Das Infraes Relativas Descarga de Esgotos Sanitrios e guas Servidas por Navios e
Plataformas com suas Instalaes de Apoio
Art. 34. Efetuarem os navios ou plataformas com suas instalaes de apoio a descarga
de esgotos sanitrios e guas servidas, salvo se atendidas as seguintes condies:
I - a situao em que ocorrer o lanamento por navio enquadrar-se nos casos permitidos
pela MARPOL 73/78;
II - o navio no se encontrar dentro dos limites de rea ecologicamente sensvel, conforme
representado nas cartas nuticas nacionais; e
III - os procedimentos para descarga sejam aprovados pelo rgo ambiental competente:
Penalidade: multa do Grupo A.
Pargrafo nico. Cabe autoridade martima autuar e multar os infratores nas situaes
previstas neste artigo.
Subseo XI
Das Infraes Relativas Descarga de Esgoto Sanitrio e guas Servidas por Portos
Organizados, Instalaes Porturias e Dutos no Associados a Plataforma
Art. 35. Efetuarem os portos organizados, instalaes porturias e dutos no associados
a plataforma a descarga de esgoto sanitrio e guas servidas em desacordo com os
procedimentos aprovados pelo rgo ambiental competente:
Penalidade: multa do Grupo B.
Pargrafo nico. Cabe ao rgo ambiental competente autuar e multar os infratores nas
situaes previstas neste artigo.
Subseo XII
Das Infraes Relativas Descarga de leo e Misturas Oleosas e Lixo por Navios e
Plataformas com suas Instalaes de Apoio
Art. 36. Efetuarem os navios ou plataformas com suas instalaes de apoio a descarga
de leo, misturas oleosas e lixo, sem atender as seguintes condies:
I - a situao em que ocorrer o lanamento enquadrar-se nos casos permitidos pela
MARPOL 73/78;
II - o navio ou a plataforma no se encontrar dentro dos limites de rea ecologicamente
sensvel, conforme representado nas cartas nuticas nacionais; e
III - os procedimentos para descarga por navio e plataforma com suas instalaes de
apoio sejam aprovados pelo rgo ambiental competente:
Penalidade: multa do Grupo E.
1
o
No caso especfico de plataforma, os procedimentos para descarga devem ser
observados no processo de licenciamento ambiental.
2
o
Cabe ao rgo ambiental competente autuar e multar as plataformas e suas
instalaes de apoio quando a descarga for decorrente de descumprimento de exigncia
prevista no licenciamento ambiental.
3
o
Cabe autoridade martima autuar e multar os navios, as plataformas e suas
instalaes de apoio nas situaes no previstas no pargrafo anterior.



Subseo XIII
Das Infraes Relativas Descarga de leo e Misturas Oleosas e Lixo por Portos
Organizados, Instalaes Porturias e Dutos no Associados a Plataforma
Art. 37. Efetuarem os portos organizados, instalaes porturias e dutos no associados
a plataforma a descarga de leo, misturas oleosas e lixo, salvo nas condies de descarga
aprovadas pelo rgo ambiental competente:
Penalidade: multa do Grupo E.
Pargrafo nico. Cabe ao rgo ambiental competente autuar e multar os infratores nas
situaes previstas nesta subseo.
Subseo XIV
Das Infraes Relativas Descarga de gua de Processo ou de Produo por Navios e
Plataformas com suas Instalaes de Apoio
Art. 38. Efetuarem os navios ou plataformas com suas instalaes de apoio o descarte
contnuo de gua de processo ou de produo em desacordo com a regulamentao ambiental
especfica:
Penalidade: multa do Grupo C.
Pargrafo nico. Cabe ao rgo ambiental competente autuar e multar os infratores na
situao prevista neste artigo.
Art. 39. Efetuarem o navio ou plataforma com suas instalaes de apoio a descarga de
gua de processo ou de produo em desacordo com os procedimentos aprovados pela
autoridade martima:
Penalidade: multa do Grupo C.
Pargrafo nico. Cabe autoridade martima autuar e multar os infratores na situao
prevista neste artigo.
Subseo XV
Das Infraes Relativas Descarga de qualquer Tipo de Plstico, Cabos Sintticos,
Redes de Pesca e Sacos Plsticos por Navios ou Plataformas com suas Instalaes de
Apoio, Portos Organizados e Instalaes Porturias
Art. 40. Efetuarem o navio ou a plataforma com suas instalaes de apoio a descarga de
qualquer tipo de plstico, cabos sintticos, redes de pesca e sacos plsticos:
Penalidade: multa do Grupo E.
Pargrafo nico. Cabe autoridade martima autuar e multar os infratores nas situaes
previstas neste artigo.
Art. 41. Efetuarem os portos organizados e instalaes porturias a descarga de qualquer
tipo de plstico, cabos sintticos, redes de pesca e sacos plsticos:
Penalidade: multa do Grupo E.
Pargrafo nico. Cabe ao rgo ambiental competente autuar e multar os infratores nas
situaes previstas neste artigo.
Subseo XVI
Das Infraes Relativas Descarga de leo, Misturas Oleosas, Substncias Nocivas ou
Perigosas de qualquer Categoria e Lixo por Navios e Plataformas com suas Instalaes
de Apoio
Art. 42. Efetuarem os navios ou plataformas com suas instalaes de apoio a descarga
de leo, misturas oleosas, substncias nocivas ou perigosas de qualquer categoria e lixo, para
fins de pesquisa, sem atender as seguintes condies:
I - seja autorizada pelo rgo ambiental competente;
II - esteja presente, no local e hora da descarga, pelo menos um representante do rgo
ambiental competente que autorizou a descarga; e
III - o responsvel pela descarga coloque disposio, no local e hora em que ela ocorrer,
pessoal especializado, equipamentos e materiais de eficincia comprovada na conteno e
eliminao dos efeitos esperados:
Penalidade: multa do Grupo E.
Pargrafo nico. Cabe autoridade martima autuar e multar os infratores nas situaes
previstas neste artigo.
Art. 43. Efetuarem os navios ou plataformas com suas instalaes de apoio a descarga
de leo, misturas oleosas, substncias nocivas ou perigosas de qualquer categoria e lixo,
exceto nas situaes previstas nas Subsees VI, VIII, X, XII, XIV e XVI da Seo II deste
Captulo, sem comprovar a excepcionalidade nos casos de salvaguarda da vida humana e
segurana do navio:
Penalidade: multa do Grupo E.
Pargrafo nico. Cabe autoridade martima autuar e multar os infratores nas situaes
previstas neste artigo.
Subseo XVII
Das Infraes Relativas Descarga de leo, Misturas Oleosas, Substncias Nocivas e
Perigosas de qualquer Categoria e Lixo por Portos Organizados, Instalaes Porturias e
Terminais
Art. 44. Efetuarem os portos organizados, instalaes porturias e terminais a descarga
de leo, misturas oleosas, substncias nocivas e perigosas de qualquer categoria e lixo, exceto
nas situaes previstas nas Subsees VII, IX, XI e XIII da Seo II deste Captulo, sem
comprovar a excepcionalidade nos casos de segurana de vidas humanas:
Penalidade: multa do Grupo E.
Pargrafo nico. Cabe ao rgo ambiental competente autuar e multar os infratores nas
situaes previstas neste artigo.
Art. 45. Constatado dano ambiental decorrente da descarga, a autoridade martima e o
rgo ambiental competente devero aplicar as sanes legais previstas em legislao
especfica, sem prejuzo das demais penalidades aplicadas nas Subsees VI a XVII da Seo
II deste Captulo, no mbito de suas competncias.
Subseo XVIII
Da Infrao Referente Comunicao de qualquer Incidente que Possa Provocar
Poluio das guas sob Jurisdio Nacional
Art. 46. Deixarem as entidades exploradoras de portos organizados, instalaes
porturias, terminais, operadores de plataformas com suas instalaes de apoio, navios ou os
responsveis por dutos no associados a plataforma, de comunicar, na forma do Anexo II deste
Decreto, qualquer incidente que possa provocar poluio das guas sob jurisdio nacional,
ocorrido em suas instalaes ou no seu navio, quando dele tomar conhecimento, Capitania
dos Portos ou Capitania Fluvial da Jurisdio do incidente, independentemente das medidas
tomadas para o seu controle:
Penalidade: multa do Grupo J.
Pargrafo nico. Cabe autoridade martima autuar e multar os infratores quando no
comunicada, na situao prevista neste artigo.
Art. 47. Deixarem as entidades exploradoras de portos organizados, instalaes
porturias, terminais, operadores de plataformas com suas instalaes de apoio, navios ou os
responsveis por dutos no associados a plataforma, de comunicar, na forma do Anexo II deste
Decreto, qualquer incidente que possa provocar poluio das guas sob jurisdio nacional,
ocorrido em suas instalaes ou no seu navio, quando dele tomar conhecimento, ao rgo
ambiental competente, independentemente das medidas tomadas para o seu controle:
Penalidade: multa do Grupo J.
Pargrafo nico. Cabe ao rgo ambiental competente autuar e multar os infratores
quando no comunicado, na situao prevista neste artigo.
Art. 48. Deixarem as entidades exploradoras de portos organizados, instalaes
porturias, terminais, operadores de plataformas com suas instalaes de apoio, navios ou os
responsveis por dutos no associados a plataforma, de comunicar, na forma do Anexo II deste
Decreto, qualquer incidente ocorrido em suas instalaes ou no seu navio quando dele tomar
conhecimento, que possa provocar poluio das guas sob jurisdio nacional, ao rgo
regulador da indstria do petrleo, independentemente das medidas tomadas para o seu
controle:
Penalidade: multa do Grupo J.
Pargrafo nico. Cabe ao rgo regulador da indstria do petrleo autuar e multar os
infratores quando no comunicado, na situao prevista neste artigo.
Art. 49. As autoridades competentes devero divulgar os seus respectivos canais de
comunicao principal e alternativo para efeito de recebimento da informao do incidente de
que trata esta Subseo.
Pargrafo nico. No caso de impossibilidade de se efetuar a comunicao do incidente
prevista no caput dos arts. 46, 47 e 48, a data e a hora da tentativa da comunicao devero
ser lavradas em livro de registro prprio.
Seo III
Dos Procedimentos para Aplicao das Penalidades
Art. 50. As penalidades sero aplicadas mediante procedimento administrativo prprio de
cada autoridade competente, que se inicia com o auto de infrao, assegurados o contraditrio
e a ampla defesa, sem prejuzo da aplicao pela autoridade sanitria competente do disposto
na legislao especfica.
1
o
Nos casos de descarga, previstas nas Subsees VI a XVII da Seo II deste
Captulo, obrigatria, para efeito de aplicao da multa, a elaborao de laudo tcnico
ambiental do incidente, pelo rgo ambiental competente, identificando a dimenso do dano
envolvido e as conseqncias advindas da infrao.
2
o
Os custos dispendidos pelo rgo ambiental competente com a contratao de
servios de terceiros, quando houver, para a elaborao do respectivo laudo tcnico, sero
ressarcidos pelo rgo que solicitou o laudo, quando da sua entrega, devendo acompanhar
esse laudo a discriminao dos gastos realizados com a contratao desses servios.
3
o
A autoridade autuante poder solicitar a emisso de laudo tcnico ambiental
diretamente ao rgo ambiental competente ou s entidades oficialmente credenciadas para a
emisso do referido laudo.
Art. 51. Constatada a infrao, ser lavrado o respectivo auto de infrao pela autoridade
competente com o enquadramento legal da infrao cometida, entregando-se uma das vias ao
autuado.
Pargrafo nico. Devero ser consideradas pela autoridade competente, em todas as
fases do procedimento, circunstncias atenuantes e agravantes previstas em lei.
CAPTULO III
DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 52. A autoridade martima, o rgo ambiental competente e o rgo regulador da
indstria do petrleo devero expedir, no prazo mximo de seis meses, a partir da publicao
deste Decreto, atos normativos visando disciplinar os procedimentos necessrios ao seu
cumprimento.
Art. 53. O rgo federal do meio ambiente dever, sempre que houver insero ou
alterao dos limites das reas ecologicamente sensveis, encaminhar essas alteraes ao
Comando da Marinha - Estado-Maior da Armada, para fins de lanamento nas cartas nuticas
nacionais.
Art. 54. A aplicao das penas previstas neste Decreto no isenta o agente de outras
sanes administrativas e penais previstas na Lei n
o
9.605, de 12 de fevereiro de 1998, e em
outras normas especficas que tratam da matria, nem da responsabilidade civil pelas perdas e
danos causados ao meio ambiente e ao patrimnio pblico e privado.
Art. 55. O alijamento em guas sob jurisdio nacional dever obedecer s condies
previstas na Conveno sobre Preveno da Poluio Marinha por Alijamento de Resduos e
Outras Matrias, de 1972, promulgada pelo Decreto n
o
87.566, de 16 de setembro de 1982, e
suas atualizaes.
Art. 56. Compete autoridade martima, aos rgos ambientais e ao rgo regulador da
indstria do petrleo manter os seus respectivos agentes fiscalizadores habilitados para
aplicao deste Decreto.
Art. 57. Os valores arrecadados com a aplicao das multas previstas neste Decreto
sero destinados aos rgos que as aplicarem, no mbito de suas competncias.
Art. 58. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.























DECRETO N 8.033, DE 27 DE JUNHO DE 2013

Regulamenta o disposto na Lei n
o
12.815, de 5
de junho de 2013, e as demais disposies
legais que regulam a explorao de portos
organizados e de instalaes porturias.
A PRESIDENTA DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe conferem os arts.
84, caput, incisos IV e VI, alnea a, e 21, caput, inciso XII, alnea f, da Constituio, e tendo
em vista o disposto nas Leis n
o
12.815, de 5 de junho de 2013, n
o
10.233, de 5 de junho de
2001, e n
o
10.683, de 28 de maio de 2003,
DECRETA:
CAPTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1
o
Este Decreto regulamenta o disposto na Lei n
o
12.815, de 5 de junho de 2013, e
as demais disposies legais que regulam a explorao de portos organizados e de instalaes
porturias.
Pargrafo nico. O poder concedente ser exercido por intermdio da Secretaria de
Portos da Presidncia da Repblica.
Art. 2
o
Sem prejuzo de outras atribuies previstas na legislao especfica, compete ao
poder concedente:
I - elaborar o plano geral de outorgas do setor porturio;
II - disciplinar contedo, forma e periodicidade de atualizao dos planos de
desenvolvimento e zoneamento dos portos;
III - definir diretrizes para a elaborao dos regulamentos de explorao dos portos;
IV - aprovar a transferncia de controle societrio ou de titularidade de contratos de
concesso ou de arrendamento, previamente analisados pela Agncia Nacional de Transportes
Aquavirios - Antaq;
V - aprovar a realizao de investimentos no previstos nos contratos de concesso ou
de arrendamento, previamente analisados pela Antaq;
VI - conduzir e aprovar, sempre que necessrios, os estudos de viabilidade tcnica,
econmica e ambiental do objeto da concesso ou do arrendamento; e
VII - aprovar e encaminhar ao Congresso Nacional o relatrio de que trata o 5
o
do art.
57 da Lei n
o
12.815, de 2013.
Art. 3
o
Sem prejuzo de outras atribuies previstas na legislao especfica, compete
Antaq:
I - analisar a transferncia de controle societrio ou de titularidade de contratos de
concesso ou de arrendamento;
II - analisar as propostas de realizao de investimentos no previstos nos contratos de
concesso ou de arrendamento;
III - arbitrar, na esfera administrativa, os conflitos de interesses e as controvrsias sobre
os contratos no solucionados entre a administrao do porto e a arrendatria;
IV - arbitrar, em grau de recurso, os conflitos entre agentes que atuem no porto
organizado, ressalvadas as competncias das demais autoridades pblicas;
V - apurar, de ofcio ou mediante provocao, prticas abusivas ou tratamentos
discriminatrios, ressalvadas as competncias previstas na Lei n
o
12.529, de 30 de novembro
de 2011; e
VI - elaborar o relatrio de que trata o 5 do art. 57 da Lei n 12.815, de 2013, e
encaminh-lo ao poder concedente.
Pargrafo nico. A Antaq dever cumprir o disposto no plano geral de outorgas para a
realizao das licitaes de concesso e de arrendamento e das chamadas pblicas para
autorizao de instalaes porturias.
Art. 4
o
Sem prejuzo de outras atribuies previstas na legislao especfica, compete
administrao do porto:
I - estabelecer o regulamento de explorao do porto, observadas as diretrizes do poder
concedente; e
II - decidir sobre conflitos que envolvam agentes que atuam no porto organizado,
ressalvadas as competncias das demais autoridades pblicas.
Pargrafo nico. Nas concesses de porto organizado, o contrato disciplinar a
extenso e a forma do exerccio das competncias da administrao do porto.





CAPTULO II
DA EXPLORAO DOS PORTOS E DAS INSTALAES PORTURIAS LOCALIZADAS
DENTRO DA REA DO PORTO ORGANIZADO
Seo I
Das disposies gerais sobre a licitao da concesso e do arrendamento
Art. 5
o
A licitao para a concesso e para o arrendamento de bem pblico destinado
atividade porturia ser regida pelo disposto na Lei n
o
12.815, de 2013, naLei n
o
12.462, de 4
de agosto de 2011, neste Decreto e, subsidiariamente, no Decreto n
o
7.581, de 11 de outubro
de 2011.
Pargrafo nico. Na hiptese de transferncia das competncias para a elaborao do
edital ou para a realizao dos procedimentos licitatrios de que trata o 5
o
do art. 6
o
da Lei
n
o
12.815, de 2013, a administrao do porto dever observar o disposto neste Decreto, sem
prejuzo do acompanhamento dos atos e procedimentos pela Antaq.
Art. 6
o
A realizao dos estudos prvios de viabilidade tcnica, econmica e ambiental
do objeto do arrendamento ou da concesso, quando necessria, dever observar as diretrizes
do planejamento do setor porturio.
1
o
Os estudos de que trata o caput podero ser realizados em verso simplificada,
conforme disciplinado pela Antaq, sempre que:
I - no haja alterao substancial da destinao da rea objeto da concesso ou do
arrendamento;
II - no haja alterao substancial das atividades desempenhadas pela concessionria ou
arrendatria; ou
III - o objeto e as condies da concesso ou do arrendamento permitam, conforme
estabelecido pelo poder concedente.
2
o
As administraes dos portos encaminharo ao poder concedente e Antaq todos
os documentos e informaes necessrios ao desenvolvimento dos estudos previstos neste
artigo.
3
o
O poder concedente poder autorizar a elaborao, por qualquer interessado, dos
estudos de que trata o caput e, caso esses sejam utilizados para a licitao, dever assegurar
o ressarcimento dos dispndios correspondentes.
Art. 7
o
Definido o objeto da licitao, a Antaq dever adotar as providncias previstas
no art. 14 da Lei n
o
12.815, de 2013.

Seo II
Do edital da licitao
Art. 8
o
O edital definir os critrios objetivos para o julgamento da licitao e dispor
sobre:
I - o objeto, a rea, o prazo e a possibilidade de prorrogao do contrato;
II - os prazos, os locais, os horrios e as formas de recebimento da documentao
exigida para a habilitao e das propostas, do julgamento da licitao e da assinatura dos
contratos;
III - os prazos, os locais e os horrios em que sero fornecidos aos interessados os
dados, estudos e projetos necessrios elaborao dos oramentos e apresentao das
propostas;
IV - os critrios e a relao dos documentos exigidos para aferio da capacidade tcnica
e econmico-financeira, da regularidade jurdica e fiscal dos licitantes e da garantia da proposta
e da execuo do contrato;
V - a relao dos bens afetos ao arrendamento ou concesso;
VI - as regras para pedido de esclarecimento, impugnao administrativa e interposio
de recursos; e
VII - a minuta do contrato de arrendamento ou de concesso e seus anexos.
Pargrafo nico. O edital de licitao poder impor ao vencedor a obrigao de
indenizar o antigo titular pela parcela no amortizada dos investimentos realizados em bens
afetos ao arrendamento ou concesso, desde que tenham sido aprovados pelo poder
concedente.
Art. 9
o
Nas licitaes de concesso e de arrendamento, sero utilizados como critrios
para julgamento, de forma isolada ou combinada, a maior capacidade de movimentao, a
menor tarifa ou o menor tempo de movimentao de carga.
1
o
O edital poder prever ainda a utilizao de um dos seguintes critrios para
julgamento, associado com um ou mais dos critrios previstos no caput:
I - maior valor de investimento;
II - menor contraprestao do poder concedente; ou
III - melhor proposta tcnica, conforme critrios objetivos estabelecidos pelo poder
concedente.
2
o
A capacidade de movimentao poder ser definida como:
I - capacidade esttica, entendida como a quantidade mxima de carga que pode ser
armazenada na instalao porturia a qualquer tempo;
II - capacidade dinmica, entendida como a quantidade mxima de carga que pode ser
movimentada na instalao porturia durante certo perodo de tempo e em nvel adequado de
servio; ou
III - capacidade efetiva, entendida como a quantidade de carga movimentada na
instalao porturia, durante certo perodo de tempo e em nvel adequado de servio.
3
o
O menor tempo de movimentao poder corresponder:
I - ao menor tempo mdio de movimentao de determinadas cargas;
II - ao menor tempo mdio de atendimento de uma embarcao de referncia; ou
III - a outros critrios de aferio da eficincia do terminal na movimentao de cargas,
conforme fixado no edital.
Art. 10. Na fase de habilitao das licitaes previstas neste Decreto, ser aplicado, no
que couber, o disposto nos arts. 27 a 33 da Lei n
o
8.666, de 21 de junho de 1993.
Pargrafo nico. Para a qualificao tcnica nas licitaes de arrendamento, o edital
poder estabelecer que o licitante assuma o compromisso de:
I - obter sua pr-qualificao como operador porturio perante a administrao do porto;
ou
II - contratar um operador porturio pr-qualificado perante a administrao do porto para
o desempenho das operaes porturias, sem prejuzo do integral cumprimento das metas de
qualidade e de outras obrigaes estabelecidas no contrato.
Art. 11. Dever ser adotado o prazo mnimo de trinta dias para a apresentao de
propostas, contado da data de publicao do edital.
1
o
Ser conferida publicidade ao edital mediante:
I - publicao de extrato do edital no Dirio Oficial da Unio; e
II - divulgao em stio eletrnico oficial da Secretaria de Portos da Presidncia da
Repblica e da Antaq.
2
o
As eventuais modificaes no edital sero divulgadas no mesmo prazo dos atos e
procedimentos originais, exceto quando a alterao no comprometer a formulao das
propostas.
3
o
A Antaq dever convocar, com antecedncia mnima de dez dias teis de sua
realizao, audincia pblica que dever ocorrer com antecedncia mnima de quinze dias
teis da data prevista para a publicao do edital.

Seo III
Do procedimento licitatrio
Art. 12. O procedimento licitatrio observar as fases e a ordem previstas no art. 12 da
Lei n 12.462, de 2011.
Pargrafo nico. As licitaes adotaro preferencialmente os modos de disputa aberto
ou combinado.
Art. 13. Aps o encerramento da fase de apresentao de propostas, a comisso de
licitao classificar as propostas em ordem decrescente, observadas as particularidades dos
critrios de julgamento adotados.
1
o
A comisso de licitao poder negociar condies mais vantajosas com os
licitantes.
2
o
A negociao de que trata o 1
o
ser promovida segundo a ordem de classificao
das propostas, assegurada a publicidade sobre seus termos e condies.
3
o
Encerrada a sesso de julgamento, ser dada publicidade respectiva ata, com a
ordem de classificao das propostas.
Art. 14 O procedimento licitatrio ter fase recursal nica, que se seguir habilitao
do vencedor, exceto na hiptese de inverso de fases.
1
o
Na fase recursal, sero analisados os recursos referentes ao julgamento das
propostas ou lances e habilitao do vencedor.
2
o
Os licitantes que desejarem recorrer em face dos atos do julgamento da proposta
ou da habilitao devero manifestar, imediatamente aps o trmino de cada sesso, sua
inteno de recorrer, sob pena de precluso.
Art. 15. O recurso ser dirigido Diretoria da Antaq, por intermdio da comisso de
licitao, que apreciar sua admissibilidade.
1
o
A comisso de licitao poder, de ofcio ou mediante provocao, reconsiderar sua
deciso em at cinco dias teis ou, nesse mesmo prazo, encaminhar o recurso Antaq
devidamente instrudo.
2
o
A Antaq dever proferir sua deciso no prazo de cinco dias teis, contado da data
de seu recebimento.
Art. 16. Exauridos os recursos administrativos, o procedimento licitatrio ser encerrado
e encaminhado ao poder concedente, que poder:
I - determinar o retorno dos autos para saneamento de irregularidades que forem
suprveis;
II - anular o procedimento, no todo ou em parte, por vcio insanvel;
III - revogar o procedimento por motivo de convenincia e oportunidade; ou
IV - adjudicar o objeto.
1
o
As normas referentes anulao e revogao de licitaes previstas no art. 49 da
Lei no 8.666, de 1993, aplicam-se s contrataes regidas por este Decreto.
2
o
Caber recurso da anulao ou da revogao da licitao no prazo de cinco dias
teis, contado da data da deciso.
Art. 17. Convocado para assinar o contrato, o interessado dever observar os prazos e
as condies estabelecidos no edital, sob pena de decadncia do direito contratao, sem
prejuzo das sanes previstas na Lei n
o
12.462, de 2011, e na Lei n 8.666, de 1993.
1
o
facultado ao poder concedente, quando o convocado no assinar o contrato no
prazo e nas condies estabelecidos:
I - determinar Antaq que revogue a licitao, sem prejuzo da aplicao das cominaes
previstas na Lei n
o
8.666, de 1993; ou
II - determinar Antaq que convoque os licitantes remanescentes, na ordem de
classificao, para a celebrao do contrato nas condies ofertadas pelo licitante vencedor.
2
o
Na hiptese de nenhum dos licitantes aceitar a contratao nos termos do inciso II
do 1
o
, o poder concedente poder determinar Antaq que convoque os licitantes
remanescentes, na ordem de classificao, para a celebrao do contrato nas condies por
eles ofertadas, desde que a proposta apresente condies melhores que o mnimo estipulado
no edital.
Art. 18. Nos procedimentos licitatrios regidos por este Decreto, cabero:
I - pedidos de esclarecimento e impugnaes ao edital, com antecedncia mnima de
cinco dias teis da data de abertura das propostas; e
II - representaes, no prazo de cinco dias teis, contado da data da intimao,
relativamente a atos de que no caiba recurso hierrquico.
1
o
O prazo para apresentao de contrarrazes ser o mesmo do recurso e comear
imediatamente aps o encerramento do prazo recursal.
2
o
assegurado aos licitantes vista dos documentos indispensveis defesa de seus
interesses.
Seo IV
Dos contratos de concesso e de arrendamento
Art. 19. Os contratos de concesso e de arrendamento tero prazo de at vinte e cinco
anos, prorrogvel uma nica vez, por perodo no superior ao originalmente contratado, a
critrio do poder concedente.
Art. 20. O objeto do contrato de concesso poder abranger:
I - o desempenho das funes da administrao do porto e a explorao direta e indireta
das instalaes porturias;
II - o desempenho das funes da administrao do porto e a explorao indireta das
instalaes porturias, vedada a sua explorao direta; ou
III - o desempenho, total ou parcial, das funes de administrao do porto, vedada a
explorao das instalaes porturias.
Art. 21. Os contratos celebrados entre a concessionria e terceiros sero regidos pelas
normas de direito privado, no se estabelecendo qualquer relao jurdica entre os terceiros e
o poder concedente, sem prejuzo das atividades regulatria e fiscalizatria da Antaq.
1
o
A execuo das atividades contratadas com terceiros pressupe o cumprimento:
I - do plano de desenvolvimento e zoneamento do porto;
II - das normas aplicveis aos servios concedidos e contratados; e
III - das condies estabelecidas no edital de licitao e no contrato de concesso,
inclusive quanto s tarifas e aos preos praticados.
2
o
Os contratos celebrados entre a concessionria e terceiros tero sua vigncia
mxima limitada ao prazo previsto para a concesso.
Art. 22. Os contratos de arrendamento e demais instrumentos voltados explorao de
reas nos portos organizados vigentes no momento da celebrao do contrato de concesso
podero ter sua titularidade transferida concessionria, conforme previsto no edital de
licitao.
1
o
A concessionria dever respeitar os termos contratuais originalmente pactuados.
2
o
A transferncia da titularidade afasta a aplicao das normas de direito pblico
sobre os contratos.
Art. 23. Os contratos de concesso e arrendamento devero resguardar o direito de
passagem de infraestrutura de terceiros na rea objeto dos contratos, conforme disciplinado
pela Antaq e mediante justa indenizao.
Art. 24. A aplicao do disposto no 6 do art. 6 da Lei no 12.815, de 2013, s ser
permitida quando comprovada a inviabilidade tcnica, operacional e econmica de realizao
de licitao de novo arrendamento.
Pargrafo nico. A expanso da rea do arrendamento ensejar a reviso de metas,
tarifas e outros parmetros contratuais, de forma a incorporar ao contrato os ganhos de
eficincia referidos no 6
o
do art. 6
o
da Lei no 12.815, de 2013.

Seo V
Da explorao direta ou indireta de reas no afetas s operaes porturias
Art. 25. As reas no afetas s operaes porturias e suas destinaes sero previstas
no plano de desenvolvimento e zoneamento do porto.
Pargrafo nico. Para a explorao indireta das reas referidas no caput, a
administrao do porto submeter aprovao do poder concedente a proposta de uso da
rea.
CAPTULO III
DA AUTORIZAO DE INSTALAES PORTURIAS
Art. 26. Sero exploradas mediante autorizao, formalizada por meio da celebrao de
contrato de adeso, as instalaes porturias localizadas fora da rea do porto organizado,
compreendendo as seguintes modalidades:
I - terminal de uso privado;
II - estao de transbordo de carga;
III - instalao porturia pblica de pequeno porte; e
IV - instalao porturia de turismo.
1
o
O incio da operao da instalao porturia dever ocorrer no prazo de trs anos,
contado da data de celebrao do contrato de adeso, prorrogvel uma nica vez, por igual
perodo, a critrio do poder concedente.
2
o
O pedido de prorrogao do prazo para o incio da operao dever ser justificado e
acompanhado de documentao que comprove a exequibilidade do novo cronograma.
Art. 27. Os interessados em obter a autorizao de instalao porturia podero
requer-la Antaq, a qualquer tempo, mediante a apresentao dos seguintes documentos,
entre outros que podero ser exigidos pela Antaq:
I - memorial descritivo das instalaes, com as especificaes estabelecidas pela Antaq,
que conter, no mnimo:
a) descrio da poligonal das reas por meio de coordenadas georreferenciadas,
discriminando separadamente a rea pretendida em terra, a rea pretendida para instalao de
estrutura fsica sobre a gua, a rea pretendida para beros de atracao e a rea necessria
para a bacia de evoluo e para o canal de acesso;
b) descrio dos acessos terrestres e aquavirios existentes e a serem construdos;
c) descrio do terminal, inclusive quanto s instalaes de acostagem e armazenagem,
seus beros de atracao e finalidades;
d) especificao da embarcao-tipo por bero;
e) descrio dos principais equipamentos de carga e descarga das embarcaes e de
movimentao das cargas nas instalaes de armazenagem, informando a quantidade
existente, capacidade e utilizao;
f) cronograma fsico e financeiro para a implantao da instalao porturia;
g) estimativa da movimentao de cargas ou passageiros; e
h) valor global do investimento; e
II - ttulo de propriedade, inscrio de ocupao, certido de aforamento ou contrato de
cesso sob regime de direito real, ou outro instrumento jurdico que assegure o direito de uso e
fruio do da rea.
Pargrafo nico. Recebido o requerimento de autorizao, a Antaq dever:
I - publicar em seu stio eletrnico, em at cinco dias, a ntegra do contedo do
requerimento e seus anexos; e
II - desde que a documentao esteja em conformidade com o disposto no caput,
promover, em at dez dias, a abertura de processo de anncio pblico, com prazo de trinta
dias, a fim de identificar a existncia de outros interessados em autorizao de instalao
porturia na mesma regio e com caractersticas semelhantes.
Art. 28. O poder concedente poder determinar Antaq, a qualquer momento e em
consonncia com as diretrizes do planejamento e das polticas do setor porturio, a abertura de
processo de chamada pblica para identificar a existncia de interessados na obteno de
autorizao de instalao porturia.
Art. 29. O instrumento da abertura de chamada ou de anncio pblicos, cujos extratos
sero publicados no Dirio Oficial da Unio e no stio eletrnico da Antaq, indicar
obrigatoriamente os seguintes parmetros:
I - a regio geogrfica na qual ser implantada a instalao porturia;
II - o perfil das cargas a serem movimentadas; e
III - a estimativa do volume de cargas ou de passageiros a ser movimentado nas
instalaes porturias.
1
o
O perfil de cargas a serem movimentadas ser classificado conforme uma ou mais
das seguintes modalidades:
I - granel slido;
II - granel lquido e gasoso;
III - carga geral; ou
IV - carga conteinerizada.
2
o
Todas as propostas apresentadas durante o prazo de chamada ou de anncio
pblicos, que se encontrem na mesma regio geogrfica, devero ser reunidas em um mesmo
procedimento e analisadas conjuntamente, independentemente do tipo de carga.
3
o
Para participar de chamada ou de anncio pblicos, os demais interessados
devero apresentar a documentao exigida no caput do art. 27.
Art. 30. Encerrado o processo de chamada ou de anncio pblicos, o poder concedente
dever analisar a viabilidade locacional das propostas e sua adequao s diretrizes do
planejamento e das polticas do setor porturio.
Pargrafo nico. Para os fins deste Decreto, considera-se viabilidade locacional a
possibilidade da implantao fsica de duas ou mais instalaes porturias na mesma regio
geogrfica que no gere impedimento operacional a qualquer uma delas.
Art. 31. Podero ser expedidas diretamente, independente da realizao de processo
seletivo pblico, as autorizaes de instalao porturia quando:
I - o processo de chamada ou anncio pblicos for concludo com a participao de um
nico interessado; ou
II - no existir impedimento locacional implantao concomitante de todas as
instalaes porturias solicitadas.
Pargrafo nico. Em qualquer caso, somente podero ser autorizadas as instalaes
porturias compatveis com as diretrizes do planejamento e das polticas do setor porturio.
Art. 32. Nos casos de inviabilidade locacional implantao concomitante das
instalaes porturias solicitadas, a Antaq dever:
I - definir os critrios de julgamento a serem utilizados no processo seletivo pblico; e
II - conferir prazo de trinta dias para que os interessados reformulem suas propostas,
adaptando-as participao no processo seletivo pblico.
1
o
Eliminado o impedimento locacional aps a reformulao prevista no inciso II
do caput, as propostas devero ser novamente submetidas aprovao do poder concedente,
que poder autorizar as instalaes porturias na forma do art. 31.
2
o
Mantido o impedimento locacional aps a reformulao prevista no inciso II
do caput, caber Antaq promover processo seletivo pblico para seleo da melhor proposta.
3
o
A Antaq disciplinar os procedimentos e prazos para realizao do processo
seletivo pblico de que trata este artigo.
Art. 33. Encerrada a chamada ou anncio pblicos na forma do art. 31 ou encerrado o
processo seletivo pblico na forma do art. 32, os interessados tero o prazo de noventa dias,
contado da data de publicao da deciso, para apresentar Antaq os seguintes documentos,
alm de outros que venham a ser exigidos por norma especfica:
I - comprovao de atendimento do disposto no art. 14 da Lei n
o
12.815, de 2013;
II - as garantias de execuo a serem firmadas no momento de emisso da autorizao,
nos termos estabelecidos pela Antaq;
III - a documentao comprobatria de sua regularidade perante as Fazendas federal,
estadual e municipal da sede da pessoa jurdica e o Fundo de Garantia do Tempo de Servio -
FGTS; e
IV - parecer favorvel da autoridade martima, que dever responder consulta em prazo
no superior a quinze dias.
Pargrafo nico. O descumprimento do prazo a que se refere o caput ou a apresentao
de documentao em desconformidade com o disposto neste Decreto ou nas normas da Antaq
ensejar a desclassificao da proposta e a convocao dos demais interessados na ordem de
classificao no processo seletivo pblico.
Art. 34. Encerrados os procedimentos para autorizao, a Antaq enviar a documentao
ao poder concedente que dever, no prazo de quinze dias, contado da data do recebimento,
analisar e deliberar sobre o resultado do processo e a celebrao dos contratos de adeso.
Pargrafo nico. Celebrados os contratos de adeso, os processos sero restitudos
Antaq para acompanhamento.
Art. 35. No dependero da celebrao de novo contrato de adeso, bastando a
aprovao pelo poder concedente:
I - a transferncia de titularidade da autorizao, desde que preservadas as condies
estabelecidas no contrato de adeso original; ou
II - o aumento da capacidade de movimentao ou de armazenagem da instalao
porturia, desde que no haja expanso de rea original.
Pargrafo nico. Sem prejuzo do disposto no caput, o poder concedente poder,
conforme disciplinado em ato do Ministro de Estado Chefe da Secretaria de Portos da
Presidncia da Repblica, dispensar a emisso de nova autorizao nas hipteses de:
I - a alterao do tipo de carga movimentada; ou
II - a ampliao da rea da instalao porturia, localizada fora do porto organizado, que
no exceda a vinte e cinco por cento da rea original, desde que haja viabilidade locacional.
CAPTULO IV
DO CONSELHO DE AUTORIDADE PORTURIA
Art. 36. Ser institudo em cada porto organizado um conselho de autoridade porturia,
rgo consultivo da administrao do porto.
1
o
Compete ao conselho de autoridade porturia sugerir:
I - alteraes do regulamento de explorao do porto;
II - alteraes no plano de desenvolvimento e zoneamento do porto;
III - aes para promover a racionalizao e a otimizao do uso das instalaes
porturias;
IV - medidas para fomentar a ao industrial e comercial do porto;
V - aes com objetivo de desenvolver mecanismos para atrao de cargas;
VI - medidas que visem estimular a competitividade; e
VII - outras medidas e aes de interesse do porto.
2
o
Compete ao conselho de autoridade porturia aprovar o seu regimento interno.
Art. 37. Cada conselho de autoridade porturia ser constitudo pelos membros titulares
e seus suplentes:
I - do Poder Pblico, sendo:
a) quatro representantes da Unio, dentre os quais ser escolhido o presidente do
conselho;
b) um representante da autoridade martima;
c) um representante da administrao do porto;
d) um representante do Estado onde se localiza o porto; e
e) um representante dos Municpios onde se localizam o porto ou os portos organizados
abrangidos pela concesso;
II - da classe empresarial, sendo:
a) dois representantes dos titulares de arrendamentos de instalaes porturias;
b) um representante dos operadores porturios; e
c) um representante dos usurios; e
III - da classe dos trabalhadores porturios, sendo:
a) dois representantes dos trabalhadores porturios avulsos; e
b) dois representante dos demais trabalhadores porturios.
1
o
Para os efeitos do disposto neste artigo, os membros e seus suplentes do conselho
sero indicados:
I - pelo Ministro de Estado Chefe da Secretaria de Portos da Presidncia da Repblica;
pelo Comandante da Marinha; pela administrao do porto; pelo Governador de Estado e pelo
Prefeito do Municpio, respectivamente, no caso do inciso I do caput; e
II - pelas entidades de classe local das respectivas categorias profissionais e econmicas,
nos casos dos incisos II e III do caput.
2
o
Ato do Ministro de Estado Chefe da Secretaria de Portos definir as entidades
responsveis pela indicao de que trata o inciso II do 1
o
e os procedimentos a serem
adotados para as indicaes.
3
o
Os membros do conselho sero designados por ato do Ministro de Estado Chefe da
Secretaria de Portos da Presidncia da Repblica para um mandato de dois anos, admitida a
reconduo uma nica vez, por igual perodo.
4
o
A participao no conselho de autoridade porturia ser considerada prestao de
servio pblico relevante, no remunerada.
5
o
As deliberaes do conselho sero tomadas de acordo com as seguintes regras:
I - cada representante ter direito a um voto; e
II - o presidente do conselho ter voto de qualidade.
6
o
Perder o mandato o membro do conselho que faltar, injustificadamente, a trs
reunies consecutivas ou seis alternadas, assumindo a vaga o seu suplente at a efetivao de
nova indicao.


CAPTULO V
DO RGO GESTOR DE MO DE OBRA
Art. 38. O rgo de gesto de mo de obra ter, obrigatoriamente, um conselho de
superviso e uma diretoria-executiva.
1
o
O conselho de superviso ser composto por trs membros titulares e seus
suplentes, sendo:
I - dois indicados pelas entidades de classe local das respectivas categorias econmicas;
e
II - um indicado pelas entidades de classe local das categorias profissionais relativas s
atividades previstas no 1 do art. 40 da Lei n 12.815, de 2013.
2
o
Ato do Ministro de Estado Chefe da Secretaria de Portos definir as entidades
responsveis pela indicao de que trata o 1
o
e os procedimentos a serem adotados para as
indicaes.
3
o
A Diretoria-Executiva ser composta por um ou mais diretores, designados e
destituveis, a qualquer tempo, pelos operadores porturios que atuam no respectivo porto
organizado, cujo prazo de gesto ser de trs anos, permitida a redesignao.
4
o
Caso a Diretoria-Executiva seja composta por dois membros ou mais, um deles
poder ser indicado pelas respectivas entidades de classe das categorias profissionais relativas
s atividades previstas no 1
o
do art. 40 da Lei n
o
12.815, de 2013, conforme definido em
conveno coletiva.
5
o
At um tero dos membros do conselho de superviso poder ser designado para
exerccio de cargos de diretores.
CAPTULO VI
DO FRUM PERMANENTE PARA QUALIFICAO DO TRABALHADOR PORTURIO
E DO SINE-PORTO
Art. 39. Fica institudo o Frum Nacional Permanente para Qualificao do Trabalhador
Porturio, com a finalidade de discutir as questes relacionadas a formao, qualificao e
certificao profissional do trabalhador porturio e do trabalhador porturio avulso, em especial:
I - sua adequao aos modernos processos de movimentao de carga e de operao de
aparelhos e equipamentos porturios; e
II - o treinamento multifuncional do trabalhador porturio e do trabalhador porturio
avulso.
1
o
Integraro o Frum Nacional Permanente para Qualificao do Trabalhador
Porturio:
I - um representante de cada um dos seguintes rgos e entidades:
a) Ministrio do Trabalho e Emprego, que o coordenar;
b) Secretaria de Portos da Presidncia da Repblica;
c) Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto;
d) Ministrio da Educao;
e) Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica; e
f) Comando da Marinha;
II - trs representantes de entidades empresariais, sendo:
a) um representante dos titulares de arrendamentos de instalaes porturias;
b) um representante dos operadores porturios; e
c) um representante dos usurios; e
III - trs representantes da classe trabalhadora, sendo:
a) dois representantes dos trabalhadores porturios avulsos; e
b) um representante dos demais trabalhadores porturios.
2
o
Os representantes de que tratam os incisos II e III do 1
o
cumpriro mandatos
de dois anos, permitida a reconduo.
3
o
Perder o mandato o membro do Frum de que tratam os incisos II e III do 1
o
que
faltar, injustificadamente, a trs reunies consecutivas ou seis alternadas, assumindo a vaga o
seu suplente at a efetivao de nova indicao.
4
o
Ato do Ministro de Estado Chefe da Secretaria de Portos definir as entidades
responsveis pela indicao de que trata os incisos II e III do 1
o
e os procedimentos a serem
adotados para as indicaes.
5
o
A participao no Frum ser considerada prestao de servio pblico relevante,
no remunerada.
Art. 40. O Ministrio do Trabalho e Emprego instituir, no mbito do Sistema Nacional de
Emprego - SINE, banco de dados especfico com o objetivo de organizar a identificao e a
oferta de mo de obra qualificada para o setor porturio, intitulado SINE-PORTO. (Redao
dada pelo Decreto n 8.071, de 2013)
1
o
Constaro do SINE-PORTO, no mnimo, as seguintes informaes: (Redao
dada pelo Decreto n 8.071, de 2013)
I - identificao do trabalhador; (Includo pelo Decreto n 8.071, de 2013)
II - qualificao profissional obtida para o exerccio das funes; e (Includo pelo
Decreto n 8.071, de 2013)
III - registro ou cadastramento em rgo de gesto de mo de obra, quando
couber. (Includo pelo Decreto n 8.071, de 2013)
2
o
Os trabalhadores porturios avulsos inscritos no respectivo rgo de gesto de mo
de obra, constantes no SINE-PORTO, tero preferncia no acesso a programas de formao ou
qualificao profissional oferecidos no mbito do SINE ou do Programa Nacional de Acesso ao
Ensino Tcnico e Emprego - Pronatec, de que trata a Lei n 12.513, de 26 de outubro de
2011. (Redao dada pelo Decreto n 8.071, de 2013)
CAPTULO VII
DISPOSIES FINAIS
Art. 41. A participao de um representante da classe empresarial e outro da classe
trabalhadora no conselho de administrao ou rgo equivalente da administrao do porto,
quando se tratar de entidade sob controle estatal, dever estar prevista nos estatutos sociais
das empresas pblicas e sociedades de economia mista.
1
o
A indicao dos representantes das classes empresarial e trabalhadora de que trata
o caput ser feita pelos respectivos representantes no conselho de autoridade porturia.
2
o
A indicao do representante da classe trabalhadora e seu suplente recair
obrigatoriamente sobre empregado da entidade sob controle estatal.
3
o
Os representantes da classe empresarial e da classe trabalhadora esto sujeitos
aos critrios e exigncias para o cargo de conselheiro de administrao previstos em lei e no
estatuto da respectiva entidade.
4
o
Sero observadas, quanto aos requisitos e impedimentos para a participao nos
conselhos de que trata o art. 21 da Lei n 12.815, de 2013, as disposies constantes da
legislao sobre conflitos de interesse no mbito da administrao pblica federal e,
subsidiariamente, da Lei n
o
6.404, de 15 de dezembro de 1976.
Art. 42. A realizao de investimentos no previstos nos contratos dever ser precedida:
I - de comunicao Antaq, no caso das instalaes porturias autorizadas; e
II - de anlise da Antaq e de aprovao pelo poder concedente, no caso das concesses
e arrendamentos.
Art. 43. Os requerimentos de autorizao de instalao porturia apresentados Antaq
at a data de publicao deste Decreto e que atendam ao disposto na Lei n
o
12.815, de 2013,
podero ensejar a abertura imediata de processo de anncio pblico.
Pargrafo nico. Na hiptese de os requerimentos de que trata o caput no atenderem
integralmente ao disposto no inciso I do caput do art. 27, os interessados podero apresentar
Antaq a documentao faltante durante o prazo de trinta dias, a que se refere o inciso II do
pargrafo nico do art. 27.
Art. 44. A Antaq disciplinar, aps consulta pblica, as condies de acesso por
qualquer interessado, em carter excepcional, s instalaes porturias arrendadas,
autorizadas ou exploradas pela concessionria, assegurada remunerao adequada a seu
titular.
Art. 45. Ato conjunto dos Ministros de Estado da Fazenda, do Planejamento, Oramento
e Gesto, da Previdncia Social, do Desenvolvimento Social e Combate Fome e Chefe da
Secretaria de Portos da Presidncia da Repblica dispor sobre a concesso do benefcio
assistencial de que trata o art. 10-A da Lei n
o
9.719, de 27 de novembro de 1998, e disciplinar:
I - o valor do benefcio;
II - os critrios para a comprovao pelo trabalhador porturio avulso da insuficincia de
meios para prover a sua subsistncia;
III - os procedimentos para o requerimento e a concesso do benefcio; e
IV - as hipteses de perda ou cassao do benefcio.
Pargrafo nico. Para fins de habilitao ao benefcio ser exigida, cumulativamente, a
comprovao de:
I - no mnimo quinze anos de registro ou cadastro como trabalhador porturio avulso;
II - comparecimento a, no mnimo, oitenta por cento das chamadas realizadas pelo
respectivo rgo de gesto de mo de obra; e
III - comparecimento a, no mnimo, oitenta por cento dos turnos de trabalho para os quais
tenha sido escalado no perodo.
Art. 46. Ato conjunto dos Ministros de Estado do Planejamento, Oramento e Gesto e
Chefe da Secretaria de Portos da Presidncia da Repblica estabelecer os procedimentos
para cesso de reas pblicas da Unio, com vistas implantao de instalaes porturias.
Art. 47. Devero ser publicados em at cento e oitenta dias, contados da data de
publicao deste Decreto, os atos a que se referem os seguintes dispositivos:I - 2
o
do art. 37;
II - 2
o
do art. 38; III - 4
o
do art. 39; IV - art. 44; V - art. 45; e VI - art. 46.
Art. 49. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.