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En América Latina, al igual que en África y Asia, entre el 15% y 25% de la población vive en zonas semiáridas, mayormente en comunidades rurales aisladas, que son las más afectadas por el impacto del cambio climático pero también las menos preparadas para enfrentarlo. Las estrategias que buscan desarrollar las capacidades de adaptación en las zonas semiáridas de Brasil se centran en mejorar el abastecimiento, la gestión y el uso del agua, y al mismo tiempo en promover acceso a tecnología y mejores técnicas productivas, todo dentro de un enfoque de intercambio de conocimiento y colaboración entre múltiples niveles. Las lecciones de esta experiencia serán útiles para formuladores de políticas y organizaciones comunitarias de otras regiones semiáridas.
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GUĺA: Mejorando la Capacidad de Adaptación de los Pequeños Agricultores en Regiones Semiáridas
En América Latina, al igual que en África y Asia, entre el 15% y 25% de la población vive en zonas semiáridas, mayormente en comunidades rurales aisladas, que son las más afectadas por el impacto del cambio climático pero también las menos preparadas para enfrentarlo. Las estrategias que buscan desarrollar las capacidades de adaptación en las zonas semiáridas de Brasil se centran en mejorar el abastecimiento, la gestión y el uso del agua, y al mismo tiempo en promover acceso a tecnología y mejores técnicas productivas, todo dentro de un enfoque de intercambio de conocimiento y colaboración entre múltiples niveles. Las lecciones de esta experiencia serán útiles para formuladores de políticas y organizaciones comunitarias de otras regiones semiáridas.
En América Latina, al igual que en África y Asia, entre el 15% y 25% de la población vive en zonas semiáridas, mayormente en comunidades rurales aisladas, que son las más afectadas por el impacto del cambio climático pero también las menos preparadas para enfrentarlo. Las estrategias que buscan desarrollar las capacidades de adaptación en las zonas semiáridas de Brasil se centran en mejorar el abastecimiento, la gestión y el uso del agua, y al mismo tiempo en promover acceso a tecnología y mejores técnicas productivas, todo dentro de un enfoque de intercambio de conocimiento y colaboración entre múltiples niveles. Las lecciones de esta experiencia serán útiles para formuladores de políticas y organizaciones comunitarias de otras regiones semiáridas.
REA: GESTIN AMBIENTAL | TEMA: ADAPTACIN EN REGIONES SEMIRIDAS 11
rea: Gestin Ambiental
Tema: Adaptacin en Regiones Semiridas En Amrica Latina, al igual que en frica y Asia, entre el 15% y 25% de la poblacin vive en zonas semiridas, mayormente en comunidades rurales aisladas, que son las ms afectadas por el impacto del cambio climtico pero tambin las menos preparadas para enfrentarlo. Las estrategias que buscan desarrollar las capacidades de adaptacin en las zonas semiridas de Brasil se centran en mejorar el abastecimiento, la gestin y el uso del agua, y al mismo tiempo en promover acceso a tecnologa y mejores tcnicas productivas, todo dentro de un enfoque de intercambio de conocimiento y colaboracin entre mltiples niveles. Las lecciones de esta experiencia sern tiles para formuladores de polticas y organizaciones comunitarias de otras regiones semiridas. RESUMEN Las zonas ridas cubren el 41% de la supercie terrestre del planeta y esta cifra va en aumento. Ms de dos mil millones de personas, entre estas los ms pobres, viven en zonas ridas. Cerca del 25% de la masa de tierra de Amrica Latina y frica, y 38% de Asia, es semirida. La escasez de agua y la falta de capacidad para utilizar de manera productiva la limitada cantidad de agua disponible son problemas que probablemente empeorarn. La seguridad alimentaria en las zonas ridas es crucial para la lucha global contra el hambre ya que el 60% de la poblacin con inseguridad alimentaria vive en zonas ridas y ms del 80% de la poblacin rural de estas zonas depende de la agricultura y la ganadera como medio de sustento e ingresos. Cuando las temperaturas aumenten y las lluvias disminuyan debido al cambio climtico, la actividad agropecuaria en las zonas ridas se tornar ardua y tendr impactos potencialmente desastrosos para los medios de vida de los agricultores y la seguridad alimentaria en las zonas rurales. Los expertos predicen que para el ao 2025 el cambio climtico afectar a 40 millones de productores pecuarios pobres en sistemas combinados en Amrica Latina, 130 millones en frica subsahariana y 100 millones en Asia. EL PROBLEMA: DIFICULTADES SOCIOECONMICAS EN ZONAS DE CRECIENTE ARIDEZ Gua El xito de esta experiencia fue posible gracias a la integracin de polticas gubernamentales, incentivos, proyectos de ONG y desarrollo participativo comunitario (adaptacin en escalas). El acceso al agua es insufciente sin desarrollo de capacidades, tecnologas y asistencia tcnica que permitan a las comunidades utilizar el agua de manera productiva. En Brasil, las estrategias de adaptacin comunitaria buscan mejorar la calidad de vida, el poder adquisitivo y la resiliencia de los agricultores ante el empeoramiento de las condiciones debido al cambio climtico. Este enfoque creativo y exitoso benefcia a los 23 millones de personas que viven en la regin semirida de este pas. MEJORANDO LA CAPACIDAD DE ADAPTACIN DE LOS PEQUEOS AGRICULTORES EN REGIONES SEMIRIDAS CLAVE LECCIONES REA: GESTIN AMBIENTAL | TEMA: ADAPTACIN EN REGIONES SEMIRIDAS 2 La regin semirida de Brasil (Serto) es la zona semirida con mayor densidad poblacional de Amrica Latina con un rea de 900.000 km 2 y una poblacin de 23 millones de personas, de los cuales 11 millones son pobladores rurales. En Brasil, el gobierno y la sociedad civil tienen una amplia experiencia en la implementacin de estrategias destinadas a mejorar la capacidad adaptativa en el Serto, que podran adaptarse para su uso en regiones similares en frica subsahariana y Asia del Sur. ESTRATEGIAS INTEGRALES PARA MEJORAR LA CAPACIDAD ADAPTATIVA Las acciones de respuesta a esta situacin han sido diversas. Si bien se puso nfasis en el tema del agua, otras iniciativas se centraron en difundir tecnologas, diversicar la planicacin territorial, mejorar la productividad, educacin y desarrollo de capacidades. En cada una de estas iniciativas se tomaron en cuenta las condiciones especcas de cada localidad. Las diferencias en las variables (ej. patrones de precipitacin, composicin del suelo, cultivos forrajeros disponibles para el ganado y plagas) tienen un impacto en las soluciones para mejorar la capacidad adaptativa. Las soluciones hechas a medida tienen mayor probabilidad de obtener los mximos benecios. Acceso al agua Para mejorar el acceso al agua, los gobiernos se ven tentados a priorizar proyectos de gran escala con enfoque descendente (de arriba hacia abajo) por su alta visibilidad y bajo costo por unidad de agua suministrada. Sin embargo, la experiencia de Brasil ha demostrado que no tienen el mismo alcance y los resultados positivos que los mtodos de pequea escala con enfoque ascendente (de abajo hacia arriba) como la construccin de presas de tierra para las comunidades o instalacin de sistemas de cosecha de agua en los hogares. Estas iniciativas locales de pequea escala han llegado a millones de personas, mientras que el proyecto de miles de millones de dlares para desviar el ro So Francisco lleg solo a decenas de miles, es decir, el 0,3% de la poblacin del Serto. Las regiones semiridas pueden experimentar un porcentaje signicativo de precipitaciones al ao pero estas lluvias caen en pocos das y la mayor parte del volumen se desvanece rpidamente a travs de corrientes efmeras, lo cual signica que los esfuerzos para captar y almacenar el agua son sumamente importantes. Figura 1: Diagrama de una presa de tierra. Fuente: REDEH. Figura 2: Presa de tierra artifcial en la regin semirida de Brasil. Fuente: REDEH. El programa de mayor alcance para facilitar el acceso a agua para uso domstico es el programa gubernamental Un milln de cisternas (Um Milho de Cisternas), cuyo objetivo es proporcionar agua potable a cada hogar rural de la regin semirida de Brasil mediante un sistema de recoleccin de agua de lluvia y una cisterna de 20 m. Este programa es descrito en detalle en el resumen ELLA: Agua y Cambio Climtico: Mejor Acceso y Gestin en la Regin Semirida de Brasil. Con relacin a agua para la agricultura, una de las intervenciones ms exitosas ha sido la construccin de presas de tierra (audes) (guras 1 y 2), para lo cual se extrae una gruesa capa de suelo del lecho de la corriente efmera hasta llegar al basamento cristalino. El volumen desplazado se coloca de manera perpendicular a la direccin de la corriente para crear una pequea presa; el basamento cristalino evita que el agua se escurra al suelo. En la actualidad, hay miles de audes en la regin semirida de Brasil. ADAPTACIN EN ESCALAS: ESTRATEGIAS DE ADAPTACIN QUE INCLUYEN A TODOS LOS NIVELES SOCIALES, DESDE LOS GOBIERNOS NACIONALES HASTA LAS ORGANIZACIONES LOCALES, Y QUE TOMAN EN CUENTA TANTO LAS DINMICAS GRUPALES COMO EL COMPORTAMIENTO INDIVIDUAL. Escorrenta o corriente efmera Suelo Roca Suelo Roca REA: GESTIN AMBIENTAL | TEMA: ADAPTACIN EN REGIONES SEMIRIDAS 3 Costo social de la falta de accin en la regin semirida de Brasil Cuando una familia de agricultores migra por algn motivo, por ejemplo, la prdida de su ganado y sus cultivos debido a una terrible sequa, la sociedad tiene un costo que pagar. El gobierno se encargar de alimentar a toda la familia, lo cual genera mayores impuestos para los contribuyentes. El costo es mayor cuando las familias de agricultores se mudan a barrios urbano marginales debido a la falta de saneamiento (que causa enfermedades), educacin (que genera desempleo), la delincuencia y contaminacin. Estos costos sociales deben incorporarse en el anlisis costo-benefcio de los proyectos de gran escala versus los de pequea escala. Por ltimo, se implementaron mtodos alternativos de almacenamiento de agua, como presas subsuperciales, que utilizan el agua de escorrenta de las lluvias o las corrientes efmeras para aumentar el potencial de retencin de agua de una zona. Se cava una zanja que atraviesa la corriente, de 1 a 4 metros de ancho, 25 a 100 metros de largo y 4 a 5 metros de profundidad hasta llegar al basamento cristalino. Luego se coloca dentro de la zanja una cubierta impermeable, por ejemplo, un plstico grueso, a lo largo de la zanja hasta el basamento cristalino. Esta barrera permite almacenar suciente humedad para crear un reservorio subterrneo de agua que puede durar por varios meses. Ms all del acceso al agua Lo que diferencia a la experiencia de Brasil es que busca mejorar no solo el abastecimiento de agua sino tambin su uso, lo cual implica mejoras en la productividad de los sistemas agropecuarios as como en los medios de vida y las capacidades de los agricultores. Difusin de tecnologa Las innovaciones tecnolgicas son fundamentales para que los agricultores puedan adaptarse al cambio climtico. En zonas con limitada disponibilidad de agua, el acceso a tecnologas adecuadas de riego increment el rendimiento de los cultivos en 70%. Sin embargo, la baja densidad poblacional de la regin semirida de Brasil diculta la difusin de la tecnologa ya que los minoristas no se sienten atrados por el bajo volumen de ventas; y cuando los minoristas s operan en esta zona, venden equipos obsoletos de baja calidad y baja eciencia, con un sobrecargo de 60% a 100% y sin servicio posventa. Esto hizo que el sistema de provisin de tecnologa en funcin del mercado no fuera factible. Ante esta situacin, se disearon intervenciones que abordaban estas dicultades, por ejemplo: Adapta Serto: una coalicin de mltiples actores que difundi tecnologas a travs del establecimiento de centros rurales minoristas, complementado con acceso a micronanzas y desarrollo de capacidades tecnolgicas. Para ms informacin sobre este programa, consulte el resumen ELLA: Adapta Serto: Enfoque Integral para Mejorar la Capacidad de Adaptacin. Agencia Mandalla: una agencia que implement varios proyectos rurales de desarrollo de capacidades con enfoque en tecnologas de riego de bajo costo y que abord las necesidades de las personas que estn en la base de la pirmide. La metodologa consiste en ir a las comunidades, ejecutar proyectos piloto y organizar programas de capacitacin de una a dos semanas de duracin. Produccin Agroecolgica Integrada Sostenible (Produao Agroecologica Integrada Sustentavel ) (PAIS): este programa, subsidiado enteramente por la Fundacin Banco de Brasil, implement 12.000 sistemas de riego por goteo en el pas, 30% de los cuales se implementaron en la regin semirida. La fundacin selecciona a las comunidades beneciarias y el 100% de los costos de tecnologa, tcnicos y expertos corren por cuenta del Banco de Brasil, que hasta la fecha ha invertido R$30 millones (US$19 millones). Mejorando la productividad agrcola Como parte de sus esfuerzos por mejorar la capacidad adaptativa de los agricultores, el Gobierno de Brasil tambin puso nfasis en fortalecer la autosuciencia econmica de los agricultores, especialmente a travs de mejoras en su productividad. Por ejemplo, se introdujeron los sistemas multicultivos, que permiten reducir signicativamente la vulnerabilidad de los agricultores a travs de la distribucin del riesgo de prdida de los cultivos. Otras intervenciones se enfocan en las prcticas ganaderas, por ejemplo, proveer sombra y alimento ms nutritivo al ganado para aumentar la calidad y la cantidad del rendimiento. REA: GESTIN AMBIENTAL | TEMA: ADAPTACIN EN REGIONES SEMIRIDAS 4 Otra innovacin introducido por el Instituto de Investigacin Agrcola de Brasil (EMBRAPA) es las variedades de maz, frijoles y mandioca resistentes a la sequa que tienen un ciclo corto de produccin (entre 90 y 120 das) si se siembran al inicio de la temporada de lluvias. Estas semillas, cuyo desarrollo se inici a inicios de los noventa, se utilizan actualmente para nes demostrativos en diversas zonas de la regin semirida pues permiten que los agricultores comparen su produccin con y sin el uso de estas variedades de semillas. Transferencia de conocimiento En Brasil, los programas de capacitacin dirigidos por el gobierno han tenido resultados limitados debido a la falta de continuidad, limitados fondos e insucientes tcnicos en comparacin con el nmero de agricultores (en algunos casos, solo un tcnico para 200 o 300 agricultores, dependiendo de la zona). En 1999, en una conferencia sobre deserticacin en Brasil, organizaciones de la sociedad civil se unieron para formar la asociacin Articulacin en el Semirido Brasileo (Articulao Semirido Brasileiro - ASA), conformada por 700 ONG. El objetivo de ASA es mejorar la vida de las poblaciones de la regin semirida de Brasil no solo a travs de tecnologas, agua y nuevas tcnicas agropecuarias, sino tambin desarrollando capacidades que permitan utilizar estos elementos de manera productiva. ASA capacit a la poblacin en diversos temas: escasez de agua, prdida de los cultivos, demostracin del uso de las audes y presas, instalacin de sistemas de riego y cosecha de agua. La capacitacin se brind de manera prctica, personalizada y en el campo. Debido a niveles bajos de educacin Figura 3: Tubera de riego por goteo. Fuente: REDEH. y la intensidad del trabajo agrcola, los agricultores generalmente no pueden abandonar sus tierras para asistir a talleres tericos; la capacitacin prctica es la ms adecuada ya que los resultados tangibles ayudan a eliminar las dudas. Integracin de las polticas nacionales y locales Otra caracterstica clave del enfoque de adaptacin comunitaria de Brasil ha sido la integracin de las polticas nacionales en el contexto local (adaptacin en escalas). En primer lugar, los agricultores necesitan mecanismos de nanciamiento para adquirir nuevas tecnologas y mtodos productivos, pero recurrir a subsidios y donaciones signicara un costo demasiado alto para el gobierno federal. Ante esta situacin, el enfoque de adaptacin comunitaria se integr en el programa de microcrditos (PRONAF), que cuenta con US$6 mil millones anuales para nanciar los proyectos de los agricultores de pequea escala. Para ms informacin, consulte resumen ELLA: Paquete de polticas pblicas para la adaptacin en el sector agrcola brasilero. En segundo lugar, un indicador clave de la capacidad adaptativa es el poder adquisitivo ya que para adquirir las nuevas tecnologas y emplear nuevas tcnicas que mejoren la productividad y reduzcan la probabilidad de prdidas debido al cambio climtico, los agricultores deben tener dinero. Al tener acceso a mercados y precios equitativos, los agricultores se sienten motivados a aumentar su produccin. Para ms informacin sobre otras polticas nacionales que incentivan la produccin agrcola para nes comerciales, consulte el resumen ELLA: Paquete de polticas pblicas para la adaptacin en el sector agrcola brasilero. REA: GESTIN AMBIENTAL | TEMA: ADAPTACIN EN REGIONES SEMIRIDAS 5 QUE FACILITAN EL ENFOQUE DE ADAPTACIN COMUNITARIA EN BRASIL El xito de este enfoque tiene que ver con las caractersticas de su diseo: incentivos, acceso a tecnologa y desarrollo de intervenciones integrales que van ms all del acceso al agua. Asimismo, una serie de factores del contexto facilitaron la seleccin de la estrategia, as como el xito de este enfoque: Primero, la sociedad civil desempe un papel importante. Las ONG internacionales fueron claves en nanciar y coordinar proyectos, e inuyeron en las polticas locales, regionales y nacionales. Trabajaron en coordinacin con ONG nacionales y sindicatos, como ASA, que ayudaron a difundir las acciones del enfoque de adaptacin comunitaria en las comunidades de la regin. Esta colaboracin gener sinergias entre el conocimiento local y las tecnologas especializadas que vinieron del extranjero. Por ejemplo, varias ONG de Francia, Alemania e Italia proporcionaron recursos nancieros y enviaron tcnicos especializados para el desarrollo de proyectos tecnolgicos. Por su parte, las ONG locales, cuyas capacidades fueron fundamentales, ayudaron garantizando que los mtodos de implementacin tomen en cuenta las caractersticas del suelo, el nivel de educacin y las normas culturales de cada zona. Segundo, el fuerte enfoque en la capacitacin y desarrollo de capacidades de los agricultores fue otro factor que determin el xito de esta iniciativa. La experiencia de Brasil parece demostrar que la capacitacin terica para agricultores no funciona. La capacitacin tcnica y personalizada en el campo ha sido un factor importante detrs del xito de la variedad de los mtodos de adaptacin que se utilizaron. Para complementar la transferencia de conocimiento tcnico, las ONG de toda la regin del Serto educaron a la poblacin en el tema de cambio climtico y el potencial empeoramiento de esta variabilidad en el futuro. La respuesta a las indicaciones sobre cmo y por qu participar en las medidas de adaptacin en esta regin fue muy positiva. Por ltimo, las capacidades del gobierno central para disear e implementar las polticas y la asignacin de partidas presupuestales para nanciar estas iniciativas facilitaron el vnculo exitoso entre las iniciativas locales y las polticas del gobierno central. La voluntad poltica tambin fue fundamental; por ejemplo, algunos polticos de gran inuencia abogaron por la causa del Serto. L E C C I O N E S
A P R E N D I D A S La falta de acceso a agua, tecnologa y asistencia tcnica afecta la capacidad de adaptacin. Las polticas que se centran solo en el acceso al agua son insuficientes sin el desarrollo de capacidades, tecnologas y asistencia tcnica que permitan a las comunidades utilizar el agua de la manera ms productiva. Los programas a nivel comunitario facilitan el desarrollo tecnolgico a pequea escala y la transferencia de conocimiento con un amplio alcance geogrfco y poblacional. El enfoque en los medios de vida como estrategia de adaptacin parece dar buenos resultados. El acceso al mercado es esencial para promover las economas locales y en este sentido los mercados institucionales lo estn logrando con xito. Los sistemas de produccin deben adaptarse a las condiciones del clima y del suelo de cada localidad, y deben desarrollarse 1 2 5 4 3 conforme a la disponibilidad de cultivos y ganado, y las necesidades y capacidades locales. Los incentivos para la tecnologa de riego son esenciales, pero tambin es importante contar con esquemas de microfinanzas que permitan a los agricultores devolver los prstamos; los agricultores deben sentirse motivados a implementar y mantener las nuevas tecnologas. Los proyectos locales para mejorar las capacidades de adaptacin en las regiones semiridas han tenido xito porque el gobierno por s slo no puede hacerlo todo y porque las organizaciones locales aportan una perspectiva ni ca y compl ement ar i a. Particularmente, el desarrollo de capacidades tcnicas a nivel local es ms efectivo a travs de la intervencin directa de las cooperativas, en lugar de recurrir a los programas gubernamentales de asistencia tcnica. Las cooperativas normalmente tienen un enfoque especfco y un inters econmico directo en ayudar a los agricultores a mejorar su rendimiento y sus medios de vida. La i ntegraci n de pol ti cas gubernamentales, incentivos, proyectos de ONG y desarrollo participativo comunitario brinda la mayor probabilidad de xito. Los esfuerzos de adaptacin comunitaria deben integrarse en las polticas nacionales para lograr un impacto de gran escala. Los programas para mejorar las capacidades de adaptacin deben aprovechar las polticas o los incentivos existentes que proporciona el gobierno, como los programas de suministro de alimentos y los esquemas de seguro en funcin del clima en Brasil. FACTORES CONTEXTUALES REA: GESTIN AMBIENTAL | TEMA: ADAPTACIN EN REGIONES SEMIRIDAS 6 Comit de Entidades Contra el Hambre y Por la Vida (Comit de Entidades no Combate Fome e pela Vida) (COEP): red de organizaciones que trabajan con las comunidades de la regin semirida de Brasil para combatir el cambio climtico, la pobreza, el hambre y los problemas de salud a travs de educacin, atencin en salud, concientizacin ambiental y empleo. Dew Point: es una plataforma de conocimiento del Departamento para el Desarrollo Internacional (UKAid) del Reino Unido. Proporciona informacin sobre temas de agua, medio ambiente y cambio climtico; incorpora las experiencias de Amrica Latina, frica y Asia para identicar las lecciones aprendidas. EMBRAPA: organismo gubernamental para la investigacin agrcola que incluye estrategias para la regin semirida de Brasil (sitio web en portugus). Iniciativa Internacional de Adaptacin al Cambio Climtico del Gobierno de Australia: trabaja con los pases en desarrollo para fomentar polticas de adaptacin y para implementar programas. LECTURA RECOMENDADA Esta es una lista de publicaciones sobre el enfoque de adaptacin comunitaria en Brasil y Amrica Latina. Para ms informacin sobre estas y otras publicaciones, consulte ELLA Spotlight on CBA Publications y ELLA Spotlight on CBA Arguments. Adger, W., Arnell, N., Tomkins, E. 2005. Successful Adaptation to Climate Change Across Scales. Global Environmental Change 15 77-86. Agrawal, A., Perrin, N. 2008. Climate Adaptation, Local Institutions, and Rural Livelihoods. IFRI Working Paper #W08I- 6. University of Michigan, Ann Arbor. SOCIOS ESTRATGICOS Esta es una lista de las principales instituciones que participan en la implementacin del enfoque de adaptacin comunitaria en Brasil. Para ms informacin sobre estas y otras instituciones, consulte el Spotlight on Organisations: Adaptation in Semi- Arid Regions. CARE International: ONG internacional con amplia experiencia en proyectos de adaptacin, especialmente proyectos que permiten obtener evidencia mediante el trabajo de campo para mejorar las prcticas locales e inuir en las polticas. Adapta Serto: alianza de organizaciones pblicas, privadas y sin nes de lucro que trabajan en la regin semirida de Brasil con el objetivo de mejorar las tcnicas agropecuarias, el suministro y el uso del agua, y el acceso a la energa. Agencia Mandalla: red de organizaciones que utilizan conocimiento y tecnologas de bajo costo para mejorar la capacidad adaptativa en la regin semirida de Brasil (sitio web en portugus). Centro de Educao Popular e Formao Social: organizacin sin nes de lucro que opera en el noreste de Brasil para mejorar el desarrollo sostenible de las comunidades rurales. Associao Caatinga: organizacin no gubernamental que se encarga de preservar el bioma Caatinga ubicado en el noreste de Brasil, con nfasis en la conservacin y la agroforestera (sitio web en portugus). Articulao Semirido Brasileiro (ASA): grupo conformado por ms de 700 organizaciones de la sociedad civil que trabajan para mejorar las condiciones en la regin semirida de Brasil (sitio web en portugus). CONCLUSIN La experiencia de Brasil demuestra que las acciones a nivel comunitario para el desarrollo de las capacidades de adaptacin en zonas remotas pueden mejorar signicativamente el bienestar y la resiliencia de los agricultores de pequea escala. Para lograr resultados de amplio alcance, la adaptacin comunitaria parece ser mejor implementada vinculando simultneamente iniciativas que promuevan el acceso de los agricultores a agua, tecnologa, asistencia tcnica, crdito y mercados. La integracin de las iniciativas nacionales y locales fue clave, al igual que el rol de la sociedad civil. Las lecciones aprendidas sern tiles para orientar el enfoque de adaptacin comunitaria en Asia del Sur y frica subsahariana especialmente cuando se tomen en cuenta los factores de contexto de la experiencia de Brasil. REA: GESTIN AMBIENTAL | TEMA: ADAPTACIN EN REGIONES SEMIRIDAS 7 CARE. 2010. Community-Based Adaptation Toolkit. Eakin, H., Luers, A. 2006. Assessing the Vulnerability of Social- Environmental Systems. Annual Review on Environmental Resources, University of Berkeley, California. Huq, S., Reid, H. 2007. A Vital Approach to the Threat Climate Change Poses to the Poor. Community Based Adaptation: An IIED Brieng. Pielke, R. et al. 2007. Lifting the Taboo on Adaptation. Nature 445(8) 597-598. Ribot, J., Magalhes, A., Panagides, S. (eds). Climate Variability, Climate Change and Social Vulnerability in the Semi-arid Tropics. Simnes, A. et al. 2010. Enhancing Adaptive Capacity to Climate Change: The Case of Small-holder Farmers in the Brazilian Semi-Arid Region. Environmental Science Policy (13) 801-808. RESMENES DEL PROGRAMA ELLA Los siguientes resmenes describen en mayor detalle las fortalezas de la experiencia de Brasil resaltando la importancia de la cooperacin entre mltiples actores, el suministro y el uso del agua, el paquete de polticas, y los impactos especcos en una comunidad de agricultores. PROGRAMA ELLA Para ms informacin sobre el enfoque de adaptacin comunitaria en Brasil, consulte la Gua ELLA, que contiene una lista de los materiales disponibles en este tema. Para ms informacin sobre otros temas de desarrollo, consulte otros Temas ELLA. CONTCTESE CON SSN Para ms informacin sobre el enfoque de adaptacin comunitaria en Brasil, contctese con los autores: Daniele Cesano, coordinador tcnico de REDEH daniele.cesano@gmail.com, y Martin Obermaier, investigador de Centro Clima y la Universidad Federal de Ro de Janeiro martin@ppe.ufrj.br Adapta Serto: Enfoque Integral para Mejorar la Capacidad de Adaptacin A travs del programa Adapta Serto los agricultores de pequea escala de una regin semirida de Brasil recibieron asistencia para incrementar su rendimiento agrcola, acceder a mercados para la venta de sus cultivos y a microcrditos para adquirir tecnologa productiva. De esta manera, los agricultores mejoraron su resiliencia a la rpida variabilidad del clima. Agua y Cambio Climtico: Mejor Acceso y Gestin en la Regin Semirida de Brasil El cambio climtico est empeorando la escasez de agua que ya experimentan las zonas ridas. En Brasil, a travs de acciones conjuntas de la sociedad civil y el gobierno federal, se ha logrado mejorar el suministro de agua y promover el uso productivo de este recurso. Paquete de Polticas Pblicas para la Adaptacin en el Sector Agrcola Brasilero El paquete de polticas para los agricultores de las regiones semiridas de Brasil aplica con xito el enfoque de adaptacin comunitaria: estrategias en funcin del mercado que combinan polticas dirigidas a diversos actores, todo dentro de una perspectiva de eciencia en cuanto a costos. Con el apoyo de: