Legislación II

LEGISLACIN APLICADA II
UNIDAD I
LEY N 861/96
GENERAL DE BANCOS, FINANCIERAS Y OTRAS ENTIDADES DE
CRDITO.
EL CONGRESO DE LA NACIN PARAGUAYA SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:
TTULO I
PRINCIPIOS GENERALES
A!"#$%& 1.' S$()!&* +) %, %)-: Son sujetos de esta Ley todas las entidades financieras y
personas fsicas o jurdicas, ya sean entidades pblicas o privadas, nacionales o
extranjeras, cuya actividad consista, o incluya, la captacin habitual de recursos
financieros del pblico en forma de mutuos, depsitos, cesiones temporales de activos
financieros o cualquier otra modalidad contractual que lleve aparejada la obligacin de
restitucin, a fin de emplearlos solos o en conjuntos con su patrimonio u otros recursos
de otras fuentes de financiacin; en conceder crditos de diferentes modalidades, o
inversiones, para cualquier propsito y de cualquier naturale!a, con independencia de la
forma jurdica o la denominacin que utilice los sujetos o las actividades que stos
realicen, o cualquier otra actividad que a criterio del "anco #entral del $araguay se
asimile a la intermediacin financiera%
&l sistema financiero est' compuesto por los bancos, financieras, otras entidades
dedicadas a la intermediacin financiera y las filiales de todas estas entidades indicadas,
que cuenten con autori!acin previa del "anco #entral del $araguay% &l sistema
financiero se rige por las disposiciones de la presente Ley, de la Ley (rg'nica del "anco
#entral del $araguay, las del #digo #ivil y dem's disposiciones legales vigentes, en el
orden de prelacin enunciado%
A!"#$%& ./.' O0()!& +) %, %)- 1)2),% +) 0,2#&*, 342,2#4),* - &!,* )2!4+,+)* +)
#5+4!&: &s objeto principal de esta Ley establecer los requisitos, derechos,
obligaciones, garantas y dem's condiciones de funcionamiento a que se sujetar'n las
personas fsicas o jurdicas que operan en el sistema financiero, as como aquellas que
reali!an actividades vinculadas o complementarias al objeto social de dichas
instituciones%
A!"#$%& 6/.' P)*&2,* )7#%$4+,*: )uedan excluidas de esta Ley las personas fsicas o
jurdicas, que actan en el mercado financiero y de crdito con recursos financieros
propios, que no realicen intermediacin financiera, salvo que el "anco #entral del
$araguay, previo dictamen de la Superintendencia de "ancos, resuelva incluirlas,
atendiendo al volumen de sus operaciones o su incidencia en la poltica monetaria% &n
este caso, aquellas deber'n ajustarse a las disposiciones de esta Ley y sus reglamentos%
1
A!"#$%& 8/.' A$!&49,#4:2 - 2&;,* <,, )% 3$2#4&2,;4)2!& +) 0,2#&*, 342,2#4),*
- &!,* )2!4+,+)* +) #5+4!&: Slo el "anco #entral del $araguay, previo dictamen de
la Superintendencia de "ancos, podr'*
a+ ,utori!ar la organi!acin y funcionamiento de las entidades que realicen
intermediacin financiera;
b+ -ictar los reglamentos y disposiciones a los que deben sujetar su accionar los
integrantes del sistema financiero; y,
c+ &xpedir resoluciones que incorporen nuevas operaciones, negocios y servicios en
dicho sistema%
A!"#$%& =/.' E()#4#4& +) ,#!4>4+,+)* - $*& +) +)2&;42,#4&2)*: .inguna entidad
nacional o extranjera, sea cual fuere su naturale!a y la forma de su constitucin, podr'
ejercer en territorio paraguayo las actividades de los bancos, financieras y dem's
entidades de crdito, tal y como se definen en esta Ley, sin haber obtenido previa y
expresa autori!acin del "anco #entral del $araguay%
)ueda prohibida toda publicidad o accin tendiente a captar recursos del pblico con
los fines definidos en esta Ley, por entidades no autori!adas de conformidad con lo
previsto en la misma%
Las denominaciones genricas reservadas o distintivas de cualquier clase de dichas
entidades, tales como banco, banca, banquero, financiera y aquellas otras similares,
derivadas o que susciten dudas o confusin con las mismas, no podr'n ser utili!adas por
otras personas o entidades no autori!adas por el "anco #entral del $araguay%
&n el nombre o denominacin social de las entidades de crdito, debe incluirse
especfica referencia a las actividades a reali!ar, an cuando para ello se utilice apcope,
siglas o idioma extranjero% &st' prohibido utili!ar las palabras /central/ y /nacional/ en
entidades que no sean pblicas%
)uienes contravinieren estas prohibiciones, incurrir'n en las responsabilidades previstas
por la presente Ley y la Ley (rg'nica del "anco #entral del $araguay% La
Superintendencia de "ancos est' facultada para disponer el cese inmediato de sus
operaciones y para proponer cuantas acciones y denuncias procedan para exigir estas
responsabilidades% Si hubiere resistencia, la Superintendencia de "ancos podr' solicitar
orden de allanamiento y el auxilio de la fuer!a pblica al 0ue! en lo #ivil y #omercial
de 1urno de la #apital%
A!"#$%& 6/.' R)?$4*4!&* +) ,$!&49,#4:2 <)>4,: .inguna entidad sujeta a las
disposiciones de esta Ley podr' iniciar sus operaciones, habilitar, clausurar, trasladar su
oficina principal, sucursal, agencia o representaciones en el pas o en el exterior; ni
reducir su capital; modificar sus estatutos sociales; transformarse, fusionarse, disolverse
y liquidar sus negocios, o absorber a otra entidad del Sistema 2inanciero, sin la
autori!acin previa y expresa del "anco #entral del $araguay, el que deber' expedirse
en el pla!o de treinta das de haber recibido la solicitud%
2
A!"#$%& @/.' I2>)*4:2 )7!,2(), )2 )2!4+,+)* 342,2#4),*: La inversin extranjera
en las entidades financieras tendr' igual tratamiento que el capital nacional%
A!"#$%& 8/.' B,2#&* +)% )*!,+&: Las entidades bancarias del &stado o con
participacin estatal prestar'n sus servicios con sujecin a las disposiciones de sus
respectivas leyes org'nicas y las normas de la presente Ley, competir'n en igualdad de
condiciones con las entidades bancarias privadas en sus negocios y operaciones
comerciales y no podr'n recibir tratamiento preferencial por parte del "anco #entral del
$araguay%
A!"#$%& 9/.' A*412,#4:2 +) )#$*&* <)*!,0%)*: Las entidades del sistema financiero
desarrollar'n sus actividades en condiciones de libre competencia y go!ar'n de libertad
para asignar sus recursos prestables entre los diferentes sectores econmicos y regiones
del pas, sin perjuicio de su obligacin de adoptar, de acuerdo con la presente Ley,
medidas para la diversificacin de riesgos y para evitar la concentracin de sus
colocaciones%
TITULO II
CONSTITUCIN DE LAS ENTIDADES FINANCIERAS
CAPITULO I
FORAA DE CONSTITUCIN Y CAPITAL ANIAO
A!"#$%& 1B/.' F&;, +) #&2*!4!$#4:2: Las entidades que integran el sistema financiero
se constituir'n bajo la forma de sociedades annimas, estando representado su capital
por acciones nominativas, salvo cuando se trate de una entidad creada por una Ley
especfica para ello, o de sucursales de bancos del exterior%
, los efectos de la inscripcin de las entidades comprendidas en esta Ley en el registro
de personas jurdicas y asociaciones, la autoridad competente requerir' copia de la
autori!acin otorgada por el "anco #entral del $araguay%
A!"#$%& 11/.' C,<4!,% ;"24;& +) %,* )2!4+,+)* 342,2#4),*: &l capital mnimo
integrado y aportado en efectivo que obligatoriamente deber'n mantener, sin ninguna
excepcin, todas y cada una de las entidades financieras que operan en el pas, ser' el
siguiente*
a+ "ancos* 34%444%444%444 5s% 6die! mil millones de guaranes+;
b+ 2inancieras* 7%444%444%444 5s% 6cinco mil millones de guaranes+; y,
c+ Sociedades del Sistema de ,horro y $rstamo para la vivienda* 7%444%444%444 5s%
6cinco mil millones de guaranes+
3
$ara el establecimiento en el pas de una sucursal de una entidad financiera o bancaria
del exterior se requerir' de la asignacin de un capital igual al exigido a los bancos y
financieras constituidos en el pas%
Las sumas indicadas son de valor constante y se actuali!ar'n anualmente, al cierre del
ejercicio, en funcin al 8ndice de $recios al #onsumidor 69$#+ calculado por el "anco
#entral del $araguay y ser'n deducibles para el pago del 9mpuesto a la :enta%
&l -irectorio del "anco #entral del $araguay podr' exigir el aumento del capital
mnimo de las entidades financieras y dispondr' que aquellas entidades financieras que
tengan contabili!ado en sus libros el capital en moneda extranjera sea convertido a
guaranes, para lo cual se fijar' el tipo de cambio guaran;dlar vigente en la fecha de
promulgacin de esta Ley%
C:+41& C4>4% P,,1$,-&
LEY N 8B=/96
CUE AODIFICA DARIOS ARTCULOS DEL CAPITULO EEDI
EL CONGRESO DE LA NACIN PARAGUAYA SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:
A!"#$%& 1%< =odificase el artculo 3%>?> de la Ley .@ 3%3AB;A7, /#digo #ivil/, el cual
queda redactado como sigue*
A!. 1.696%< &l cheque bancario es una orden de pago pura y simple, que se libra a la
vista o de pago diferido contra un "anco, en el cual el librador debe tener fondos
suficientes depositados en cuenta corriente bancaria, o autori!acin expresa o t'cita,
para girar en descubierto%
E% #F)?$) 0,2#,4& +)0)G #&2!)2):
a+ &l nmero de orden impreso en el taln y en el cheque bancario, y el nmero de
cuenta;
b+ La fecha y lugar de emisin;
c+ La orden pura y simple de pagar una suma determinada de dinero;
d+ &l nombre y domicilio del banco contra el cual se gira el cheque bancario;
e+ La indicacin del lugar de pago; y,
f+ .ombre y apellido o ra!n social, domicilio y la firma del librador%
&l cheque bancario de pago diferido debe, adem's, contener la fecha de pago del
mismo, la que no podr' ser mayor a ciento ochenta das de la fecha de emisin%
4
Los cheques bancarios tendr'n numeracin progresiva y contendr'n los datos arriba
mencionados, tanto en el cheque como en el taln y ser'n entregados bajo recibo a los
clientes habilitados%
A!"#$%& .%< =odificase el artculo 3%C4> de la Ley .@ 3%3AB;A7, /#digo #ivil/, el cual
A!. 1.@B6%< Los cheques bancarios deber'n ser suscriptos por el librador en la forma
que acostumbre hacerlo, de conformidad con lo que establece el artculo DB%
-icha firma deber' estar previamente registrada en el banco girado/%
A!"#$%& 6%< =odificase el artculo 3%CE7 de la Ley .@ 3%3AB;A7, /#digo #ivil/, el cual
A!. 1.@.=%< &l cheque bancario podr' ser de pago a la vista o de pago diferido%
&l cheque bancario a la vista es pagadero en el acto de su presentacin al banco girado%
$resentado antes del da indicado como fecha de su emisin es pagadero el da de su
presentacin% 1oda disposicin contraria se tendr' por no escrita%
&l cheque bancario de pago diferido ser' pagadero en el acto de su presentacin al
banco girado desde la fecha de pago fijada en el mismo% $resentado antes del
vencimiento el banco deber' devolverlo por presentacin extempor'nea/%
A!"#$%& 8%< =odificase el artculo 3%CE> de la Ley .@ 3%3AB;A7, /#digo #ivil/, el cual
A!. 1.@.6%< &l cheque bancario a la vista debe ser presentado al pago dentro del pla!o
de treinta das de su emisin%
&l cheque bancario de pago diferido debe ser presentado al pago dentro del pla!o de
treinta das siguientes a la de fecha de pago%
A!"#$%& =%< =odificase el artculo 3%C7E de la Ley .@ 3%3AB;A7, /#digo #ivil/, el cual
A!. 1.@=.%< &l cheque bancario que, presentado en tiempo til, no fuese pagado y cuya
negativa de pago se acredite conforme a lo dispuesto en el artculo 3%CDE tendr' fuer!a
ejecutiva por el capital y sus accesorios/%
A!"#$%& 6%< &l cheque bancario de pago diferido deber' contener, adem's de las
enunciaciones exigidas por el artculo 3%>?>, la denominacin cheque bancario de pago
diferido claramente impreso en el ttulo%
A!"#$%& @%< Los bancos y las empresas financieras est'n autori!ados a administrar,
descontar, comprar y vender cheques bancarios, librados a la vista o de pago diferido,
5
respetando su naturale!a y en las condiciones establecidas por el "anco #entral del
$araguay y la Ley 5eneral de "ancos, 2inancieras y otras &ntidades de #rdito%
A!"#$%& 8%< Ser'n aplicables al cheque bancario de pago diferido todas las
disposiciones del #digo #ivil que regulan el cheque con las modificaciones
introducidas por esta Ley%
A!"#$%& 9%< Los bancos entregar'n a los clientes que los soliciten libretas con cheques
bancarios a la vista o de pago diferido% La misma cuenta corriente podr' atender
cheques bancarios a la vista o de pago diferido, salvo que las partes convinieran cuentas
separadas%
T)7!& &4142,% +) %, L)- 8B=/96
.ueva redaccin dada por el artculo 3 de la Ley .@ E%AB7;47, luego modificada por el
artculo 3 de la Ley .@ B%C33;4?%
A!"#$%& 1B%< )uien librara un cheque bancario que, presentado al cobro al banco girado
dentro del pla!o que determina el artculo 3%CE>, no tuviera suficiente provisin de
fondos disponibles, o no tuviera autori!acin para girar en descubierto y no cancelara su
importe dentro del tercer da h'bil siguiente de la intimacin para hacerlo, sufrir' una
multa equivalente a un jornal mnimo para actividades diversas no especificadas de la
:epblica por el equivalente de cada die! de tales jornales en el importe del cheque o
fraccin% ,rt% 34@%< )uien librara un cheque bancario que, presentado al cobro al banco
girado dentro del pla!o que determina el ,rtculo D@ de la Ley .@ A47;?>, no tuviera
suficiente provisin de fondos disponibles, o no tuviera autori!acin para girar en
descubierto sufrir' una multa equivalente al EF 6dos por ciento+ del importe del cheque
librado $roducido el recha!o se generar'n los siguientes efectos*
)uedar' de pleno derecho inhabilitado por un aGo para girar en cuenta corriente en
todos los bancos del pas*
a+ La persona o ra!n social que, en el transcurso de un aGo, librara die! cheques que
fueran recha!ados por defectos formales; tres cheques cuyo pago fuese negado por falta
de fondos;
b+ &l importe de la multa se har' efectivo, total o parcialmente, por el banco girado,
sobre los fondos que el librador tuviera depositados en su cuenta bancaria al momento
del recha!o del cheque, si los hubiera, o sobre los fondos que depositare posteriormente%
c+ La persona o ra!n social a la que se aplicara la multa prevista en el primer p'rrafo%
d+ La persona fsica o jurdica que en el transcurso de un aGo librara tres cheques, en
moneda nacional o extranjera, cuyos pagos fuesen negados por insuficiencia de fondos
o, die! cheques cuyos pagos fuesen negados por defectos formales imputables al
librador, aunque fuera contra cuentas distintas, quedar' de pleno derecho inhabilitada
por un aGo para girar cheques y operar en cuentas corrientes en todos los bancos del
pas%
6
e+ #umplido el pla!o, el banco girado comunicar' dentro de los tres das h'biles el
cierre de la cuenta corriente bancaria y la inhabilitacin a la Superintendencia de
"ancos, y sta har' saber dentro de las cuarenta y ocho horas a los dem's bancos de
pla!a, la prohibicin de girar cheques y operar en cuenta corriente bancaria de la
persona fsica o jurdica afectada% &l "anco girado publicar' las inhabilidades durante
dos das en un diario de circulacin nacional, con expresin de causa, en un perodo no
mayor a treinta das, contados a partir de la comunicacin de la inhabilitacin a la
Superintendencia de "ancos%
&l banco girado comunicar' dentro de las ED horas el cierre de la cuenta corriente
bancaria a la Superintendencia de "ancos y sta dentro de las DA horas har' saber a los
dem's bancos de pla!a la prohibicin de operar en cuenta corriente bancaria de la
persona fsica o ra!n social afectada%
Las inhabilidades y multas ser'n publicadas durante dos das en dos diarios de
circulacin nacional, con expresin de causa%
&l importe de la multa deber' depositarse en el banco girado dentro del pla!o de dos
das, vencido el cual se har' efectivo por el banco girado sobre los fondos que el
librador tuviera depositado en su cuenta bancaria%
#umplido el pla!o de inhabilitacin, se dispondr' la rehabilitacin para girar en cuenta
corriente bancaria si el afectado acreditase haber pagado a los perjudicados por los
cheques que ocasionaron la inhabilitacin, la publicacin a que se refiere el p'rrafo
anterior y, en su caso, el pago de la multa% #umplido el pla!o de inhabilitacin de la
persona fsica o jurdica, y a solicitud del afectado la Superintendencia de "ancos
dispondr', una ve! reali!adas las verificaciones correspondientes, la rehabilitacin para
girar cheques y operar en cuentas corrientes bancarias siempre que el mismo acreditase
fehacientemente haber pagado a los perjudicados los cheques que ocasionaron la
inhabilitacin, el pago de la multa impuesta% si correspondiera, y la publicacin a que se
refiere el p'rrafo anterior%
A!"#$%& 11%< Las multas provenientes de las disposiciones de esta Ley ser'n
depositadas en una cuenta corriente abierta en el mismo banco a la orden del =inisterio
de 0usticia y 1rabajo o de la institucin pblica que administre los institutos penales de
menores y destinada a la mejora de los mismos%
A!"#$%& 1.%< &l banco que omitiera la aplicacin de estas sanciones deber' ingresar a
su costa las multas previstas con el cincuenta por ciento de recargo, salvo que el librador
no pagare la multa y en su cuenta corriente no hubiere fondos para debitarla%
1exto original de la Ley A47;?>, derogado por la Ley E%AB7;47 ,rtculo E@,
posteriormente modificado por la Ley B%C33;4? .ueva redaccin dada por la Ley .@
B%C33;4?
A!"#$%& 16%< La persona que libre un cheque bancario, propio o en representacin de
una persona fsica o jurdica, contra una cuenta corriente bancaria cancelada o en
talonario de cheque bancario ajeno o adulterado, ser' inhabilitada por die! aGos para
7
operar en cuentas corrientes bancarias% ,rt 3B%< La persona fsica o jurdica que librara
un cheque contra una cuenta corriente bancara cancelada o en talonario de cheque
ajeno o adulterado, ser' inhabilitada por tres aGos para girar cheques y operar en cuentas
corrientes bancarias% $roducido el recha!o por las causas previstas en este artculo,
generar'n los siguientes efectos%
a+ &l librador sufrir' una multa equivalente al 3F 6uno por ciento+ del importe del
cheque librado contra los fondos disponibles en su cuenta bancaria%
b+ (currido el recha!o de un cheque por alguna de las causales mencionadas, el banco
girado comunicar' la inhabilitacin dentro del pla!o de tres das h'biles a la
Superintendencia de "ancos, y sta comunicar' dentro del pla!o de cuarenta y ocho
horas a todos los bancos de pla!a la inhabilitacin por tres aGos para girar cheques y
operar en cuentas corrientes bancarias de la persona fsica o jurdica afectada%
c+ &l banco girado publicar' las inhabilidades durante dos das en un diario de
circulacin nacional, con expresin de causa, en un periodo no mayor a treinta das,
contados a partir de la comunicacin de la inhabilitacin a la Superintendencia de
"ancos%
#umplido el pla!o de inhabilitacin de la persona fsica o jurdica, y a solicitud del
afectado, la Superintendencia de "ancos dispondr', una ve! reali!adas las verificaciones
correspondientes, la rehabilitacin para girar cheques y operar en cuentas corrientes
bancarias, siempre que el mismo acreditase fehacientemente haber pagado a los
perjudicados los cheques que ocasionaron inhabilitacin, el pago de la multa impuesta,
si correspondiera, y la publicacin a que se refiere el p'rrafo anterior%
Si la inhabilitacin prevista en los ,rtculos 34 y 3B se hubiera producido por un error
del banco girado, este, a requerimiento del afectado, comunicar' el hecho a la
Superintendencia de "ancos, para que sta comunique la rehabilitacin, dentro de las
cuarenta y ocho horas a todos los bancos de pla!a%
A!"#$%& 18%< , los efectos penales, las adulteraciones o las falsificaciones efectuadas en
un cheque bancario se considerar'n hechos en un instrumento pblico%
A!"#$%& 1=%< Las inhabilidades y el cumplimiento de las multas y sanciones que
impone esta Ley no extinguen la accin civil o penal que emerge de hechos tipificados
como delitos en los que el cheque bancario haya sido usado como instrumento o medio
de comisin de los mismos%
A!"#$%& 16%< Los bancos entregar'n a todos los cuenta < correntistas, por nica ve!,
conjuntamente con el extracto de cuentas correspondiente, el texto de la presente Ley .@
A47;?> y proceder'n de igual manera en el acto de apertura de cada cuenta corriente%
$roceder'n de igual manera en el acto de apertura de cada cuenta corriente%
A!"#$%& 1@%' Los artculos 3@ al 3> de esta Ley entrar'n en vigencia el 3@ de enero de
3??C y desde esta fecha quedar' derogada la Ley ?D3;>D que reprime y castiga como
delito la emisin de cheque sin fondos%
8
A!"#$%& 18%< , partir de la promulgacin de la presente ley y hasta el 3@ de enero de
3??C, se permitir' librar cheque con fecha adelantada o post<datado, quedando derogado
el ,rt% 7@ de la Ley ?D3;>D%
,simismo, los bancos, las empresas financieras y entidades de crdito est'n autori!ados
a administrar, descontar, comprar y vender cheques bancarios, librados a la vista o con
fecha adelantada o post<datados, respetando su naturale!a y en las condiciones
establecidas por el "anco #entral del $araguay y la Ley 5eneral de "ancos, 2inancieras
y otras &ntidades de #rdito%
A!"#$%& 19%< , partir de la promulgacin de la presente ley y hasta el 3H de enero de
3??C, modificase el artculo 3%CE7 de la Ley .@ 3%3AB;A7, /#digo #ivil/, el cual queda
redactado como sigue*
A!. 1.@.=%< &l cheque bancario es pagadero a la vista a partir de la fecha escrita en el
mismo, que puede ser la del momento de emisin o una posterior% , los efectos del
pago, los cheques con fecha futura se tendr'n por no presentados%
&n caso de muerte, convocacin de acreedores o quiebra del librador de cheque con
fecha adelantada o post<datado, se considerar' que el cheque fue librado el da anterior
al acaecimiento de dichos hechos/%
A!"#$%& .B%< #omunquese al $oder &jecutivo%
,probada por la Ionorable #'mara de Senadores el dos de octubre del aGo un mil
novecientos noventa y cinco y por la Ionorable #'mara de -iputados, sancion'ndose la
Ley, el once de diciembre del aGo un mil novecientos noventa y cinco%
CAPITULO EDII*
DE LA CUENTA CORRIENTE
A!.1696.' $or el contrato de cuenta corriente dos corresponsales se obligan a anotar en
una cuenta los crditos derivados de recprocas remesas, consider'ndose inejecutables e
indisponibles hasta el cierre de la cuenta%
&l saldo de la cuenta es exigible al vencimiento establecido% Si no se exige el pago, el
saldo se considerar' como primera remesa de una cuenta nueva, y el contrato se
entiende renovado por tiempo indeterminado%
A!.1698%< )uedan excluidos de la cuenta corriente los crditos que no son susceptibles
de compensacin%
A!.169=%< Sobre las sumas o valores remesados corren los intereses estipulados en el
contrato, o en su defecto, el inters legal%
9
A!.1696%< La existencia de la cuenta corriente no excluye los derechos de comisin y el
reembolso de los gastos por las operaciones que dan lugar a la remesa% 1ales derechos
est'n incluidos en la cuenta, salvo convencin en contrario%
A!.169@%< La inclusin de un crdito en la cuenta corriente no excluye el ejercicio de
las acciones y excepciones relativas al acto del que el crdito deriva%
Si el acto fuese declarado nulo, rescindido o resuelto, la partida respectiva se elimina de
la cuenta%
A!.1698%< Si el crdito incluido en la cuenta est' protegido por una garanta real o
personal, el cuentacorrentista tiene derecho a valerse de la garanta por el saldo existente
a su favor al cierre de la cuenta y hasta la concurrencia del crdito garanti!ado%
La misma disposicin se aplica al crdito si existe un coobligado solidario%
A!.1699%< Salvo pacto en contrario, la inclusin en la cuenta de un crdito contra un
tercero, se presume hecha con la cl'usula /salvo ingreso en caja/% &n tal caso, si el
crdito no es satisfecho, el que recibe la remesa tiene, a su eleccin, la accin para el
cobro, o la eliminacin de la partida de la cuenta, con reintegracin en sus derechos a
aqul que hi!o la remesa% $uede eliminar la partida de la cuenta aun despus de haber
ejercido infructuosamente las acciones contra el deudor%
A!.18BB%< Si el acreedor de un cuentacorrentista ha embargado el eventual saldo de la
cuenta correspondiente a su deudor, el otro cuentacorrentista no puede, con nuevas
remesas, perjudicar los derechos del acreedor% .o se consideran nuevas remesas las
dependientes de derechos nacidos antes del embargo%
&l cuentacorrentista en cuya cuenta se ha practicado el embargo debe dar noticia de ello
al otro% #ualquiera de ellos puede separarse del contrato%
A!.18B1.' &l cierre la cuenta, con la liquidacin del saldo, se hace a los vencimientos
establecidos por el contrato, o en su defecto, al trmino de cada trimestre, computado
desde la fecha del contrato%
A!.18B.%< &l resumen de cuenta transmitido por un cuentacorrentista al otro, se
entiende aprobado si no es impugnado dentro del pla!o pactado, o en su defecto, dentro
de los quince das%
La aprobacin de la cuenta no excluye el derecho de impugnarla por errores de escritura
o de c'lculo, por omisiones o duplicaciones% La impugnacin debe formularse, bajo
pena de caducidad, dentro de un aGo desde la fecha de la recepcin del resumen de la
cuenta relativa a la liquidacin de cierre, la cual debe expedirse en forma fehaciente%
A!.18B6%< Si el contrato es por tiempo indeterminado, cada una de las partes puede
separarse del contrato despus de cada cierre de cuenta, dando de ello aviso por lo
menos con die! das de anticipacin%
10
&n caso de interdiccin, inhabilitacin, insolvencia, o muerte de una de las partes, cada
una de stas o los herederos tienen derecho a separarse del contrato%
La disolucin del contrato impide la inclusin en la cuenta de nuevas partidas, pero el
pago del saldo no puede pedirse m's que al vencimiento de cada trimestre%
SECCION I*
DE LOS DEPOSITOS BANCARIOS
A!.18B8%< &n los depsitos de sumas de dinero en un banco, ste adquiere su propiedad
y est' obligado a restituirlas en la misma especie de moneda al vencimiento del pla!o
convenido, o bien a peticin del depositante, con la observancia del perodo de preaviso
establecido por las partes, salvo disposiciones de leyes especiales%
Los ingresos y los cobros se reali!an en los locales habilitados por el banco, salvo pacto
contrario%
A!.18B=%< Si el banco expide una libreta de depsito de ahorros, los ingresos y los
cobros se deben anotar en ella%
Las anotaciones en la libreta hacen plena prueba en las relaciones del banco y el
depositante% &s nulo todo pacto en contrario%
A!.18B6%< Si la libreta de depsito es pagadera al portador, el banco que sin dolo
reali!a la prestacin respecto del poseedor, queda liberado, an cuando ste no sea el
depositante%
La misma disposicin se aplica en el caso en que la libreta de crdito pagadera al
portador est' a nombre de una determinada persona, o individuali!adas en otra forma%
A!.18B@%< &l menor que ha cumplido die! y ocho aGos puede efectuar v'lidamente
depsitos de ahorro y hacer cobros sobre los mismos, salvo la oposicin de su
representante legal%
La libreta de depsito de ahorros librada al menor debe ser nominativa%
A!.18B8%< &l banco que acepta el depsito de ttulos en administracin debe
custodiarlos, exigir sus intereses o dividendos, verificar los sorteos para la atribucin de
premios o para el reembolso de capital, cuidar los cobros por cuenta del depositante, y
en general, proveer al cuidado de los derechos inherentes a los ttulos%
Las sumas cobradas deben ser acreditadas al depositante%
Si respecto de los ttulos depositados se debe proveer al cobro de dcimos o ejercer un
derecho de opcin, el banco debe pedir en tiempo til instrucciones al depositante y
ejecutarlas, cuando haya recibido los fondos necesarios a tal objeto% &n defecto de
11
instrucciones, los derechos de opcin deben ser vendidos por cuenta del depositante por
medio de un agente de cambio%
,l banco le corresponde una retribucin en la medida establecida por la convencin, as
como el reembolso de los gastos necesarios hechos por l%
&s nulo el pacto por el cual se exonera al banco de observar la diligencia ordinaria en la
administracin de los ttulos%
A!.18B9%< &n el servicio de custodia en cajas fuertes, el banco responde al usuario de la
idoneidad y seguridad de los locales y de la integridad de las cajas, salvo caso fortuito%
A!.181B%< Si la caja figura a nombre de varias personas, la apertura de ella ser'
permitida singularmente a cada uno de los titulares, salvo pacto en contrario%
&n caso de muerte del titular o de uno de los titulares, el banco que haya recibido
comunicacin al efecto no podr' consentir la apertura de la caja sino con el acuerdo de
todos los derechohabientes, o segn las modalidades establecidas por el jue!%
A!.1811.' #uando el contrato ha vencido, el banco, previa intimacin a los titulares y
transcurridos seis meses desde la fecha de sta, podr' pedir al jue! la autori!acin para
abrir la caja% La intimacin deber' hacerse en forma fehaciente%
La apertura se reali!ar' en presencia de un notario designado al efecto por el jue! y con
las precauciones que se consideren oportunas%
&l jue! puede dictar las disposiciones necesarias para la conservacin de los objetos
encontrados y la venta de aquella parte de los mismos que sean indispensables para el
pago de lo que se debe al banco en concepto de alquiler y gastos%
SECCION II
DE LA APERTURA DEL CREDITO BANCARIO
A!.181..' $or la apertura del crdito bancario el banco se obliga a tener a disposicin
de la otra parte una suma de dinero por un tiempo determinado o indeterminado%
A!.1816%< Si no se ha convenido otra cosa, la persona a quien se le ha concedido el
crdito puede utili!arlo m's de una ve!, segn las formas usuales, y puede con
sucesivos ingresos reintegrar sus primitivas disponibilidades%
Salvo pacto en contrario, los ingresos y los cobros se reali!an en los locales habilitados
por el banco para tales operaciones%
A!.1818%< Si para la apertura del crdito se da una garanta real o personal, sta no se
extingue antes del fin de la relacin por el solo hecho de que la persona a quien se ha
otorgado el crdito deje de ser deudora del banco% Si la garanta llega a ser insuficiente,
el banco puede exigir un suplemento que la refuerce o la substitucin del garante%
12
Si la persona a quien se ha concedido el crdito no se ajusta al requerimiento, podr' el
banco reducirle el crdito proporcionalmente a la disminucin de la garanta, o
separarse del contrato%
A!.181=%< &l banco no puede separarse del contrato antes del vencimiento del pla!o,
sino por justa causa, salvo pacto en contrario%
La separacin suspende inmediatamente la utili!acin del crdito, pero el banco debe
conceder un pla!o de treinta das por lo menos para la restitucin de las sumas utili!adas
y de sus accesorios%
Si la apertura del crdito es por tiempo indeterminado, cada una de las partes puede
separarse del contrato previo aviso en el pla!o establecido en el contrato, o en su
defecto, en el de treinta das%
SECCION ID
DE LAS OPERACIONES BANCARIAS EN CUENTA CORRIENTE
A!.18..%< Si el depsito, la apertura de crdito u otras operaciones bancarias son
ajustadas en cuenta corriente, el cuentacorrentista puede disponer en cualquier momento
de las sumas resultantes en su crdito, salvo la observancia del trmino de preaviso
eventualmente pactado%
A!.18.6%< Si entre el banco y el cuentacorrentista existen varias relaciones o varias
cuentas, aunque sean en monedas diferentes, los saldos activos y pasivos se
compensar'n recprocamente, salvo pacto en contrario%
A!.18.8.' Si la cuenta estuviere a nombre de varias personas, con facultad para todas
de reali!ar operaciones aunque sea separadamente, los titulares ser'n considerados
acreedores o deudores solidarios de los saldos de la cuenta%
A!.18.=%< Si la operacin ajustada en cuenta corriente es por tiempo indeterminado,
cada una de las partes puede separarse del contrato, dando aviso de ello en el pla!o de
treinta das%
A!.18.6%< &l banco responde segn las reglas del mandato por la ejecucin de los
encargos recibidos del cuentacorrentista o de otro cliente% Si el encargo debe cumplirse
en una pla!a donde no existen filiales del banco, podr' ste encargar su ejecucin a otro
banco o corresponsal suyo%
A!.18.@%< , las operaciones bancarias ajustadas en cuenta corriente se aplican las
normas establecidas en el captulo de la cuenta corriente%
SECCION I*
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
13
A!.1=B@%< &l poseedor de un ttulo de crdito tiene derecho a la prestacin indicada en
l, contra su presentacin, siempre que su posesin est justificada conforme a lo
prescripto por la ley% &l deudor que sin dolo ni culpa cumple las prestaciones a favor del
poseedor, queda librado aun cuando ste no sea el titular del derecho%
A!.1=B8%< &l deudor puede oponer al poseedor del ttulo slo las excepciones
personales relativas a ste, las excepciones de forma, las que se fundan en el concepto
literal del ttulo, as como aquellas que dependen de falsedad de la propia firma, del
defecto de capacidad o de representacin en el momento de la emisin, o de la falta de
las condiciones necesarias para el ejercicio de la accin% &l deudor puede oponer al
poseedor del ttulo las excepciones fundadas sobre las relaciones personales con los
anteriores poseedores, solamente si, al adquirir el ttulo, el poseedor ha obrado
intencionalmente en daGo de dicho deudor%
A!.1=B9%< )uien ha adquirido de buena fe un ttulo de crdito no estar' sujeto a
reivindicacin%
A!.1=1B%< La transferencia del ttulo de crdito comprende tambin los derechos
accesorios inherentes a l%
A!.1=11%< Los ttulos representativos de mercaderas atribuyen al poseedor el derecho a
la entrega de las mercaderas que se especifican en ellos, la posesin de las mismas y el
poder de disponer de ellas mediante transferencia del ttulo%
A!.1=1..' &l embargo, el comiso, la prenda o cualquier otra restriccin sobre el
derecho mencionado en un ttulo de crdito o sobre las mercaderas representadas por l,
no producir'n efecto si no se llevan a cabo sobre el ttulo%
A!.1=16%< &n el caso de usufructo de ttulos de crdito el goce del usufructo se extiende
a los premios y a las otras utilidades aleatorias producidas por el ttulo%
&n la prenda de ttulos de crdito la garanta no se extiende a los premios y a las otras
utilidades aleatorias producidas por el ttulo%
A!.1=18%< Los ttulos de crdito al portador pueden ser convertidos por el librador en
ttulos nominativos, a pedido y a costa de su poseedor% Salvo el caso en que la
convertibilidad haya sido expresamente excluida por el emitente, los ttulos nominativos
pueden ser convertidos en ttulos al portador, a pedido y expensas del titular que
demuestre la propia identidad y la propia capacidad, como est' dispuesto a propsito de
la transferencia de los ttulos nominativos%
A!.1=1=.' Los ttulos de crditos emitidos en serie pueden ser unificados en un ttulo
mltiple, a peticin y a costa del poseedor% Los ttulos de crditos pueden ser
fraccionados en ttulos de menor valor%
A!.1=16.' Las normas de estos captulos se aplicar'n en cuanto no se disponga lo
contrario en leyes especiales% 1ampoco se regir'n por aquellas los documentos que slo
14
sirven para identificar al derecho<habiente a la prestacin o a permitir la transferencia
del derecho sin observancia de las formas propias de la cesin%
SECCION II*
DE LOS TITULOS AL PORTADOR
A!.1=1@%< La transferencia del ttulo al portador se opera por la entrega del ttulo%
&l poseedor del ttulo al portador queda habilitado para el ejercicio del derecho
mencionado en l con su presentacin%
A!.1=18%< &l suscriptor de una obligacin no puede oponer al portador de buena fe de
la deuda as suscripta sino los medios de defensa referentes a la nulidad de la creacin
del ttulo o del contenido especial del ttulo, o que pertene!can al suscriptor en relacin
al portador%
A!.1=19%< &l poseedor de un ttulo deteriorado que ya no sea idneo para la
circulacin, pero que, a pesar de eso, sea con seguridad identificable, podr' exigir del
emisor un ttulo equivalente, restituyendo el primitivo y reembolsando los gastos%
A!.1=.B%< Salvo disposicin especial de la ley, no se admite la invalidacin de los
ttulos al portador extraviados o sustrados% &l que denuncie al emisor el extravo o la
sustraccin de un ttulo al portador y le suministre la prueba de ello, tendr' derecho a la
prestacin y sus accesorios, una ve! transcurrido el pla!o de prescripcin de la
obligacin%
&l deudor que cumple la prestacin a favor del poseedor del ttulo, antes de dicho pla!o,
queda liberado a no ser que se pruebe que conoca el vicio de la posesin del portador%
S los ttulos extraviados o sustituidos fueren acciones al portador, podr' el denunciante
ser autori!ado por el jue!, mediante caucin previa, si lo estimare necesario, a ejercer
los derechos inherentes a dichas acciones, aun antes del trmino de la prescripcin,
mientras los ttulos no fueren presentados por otros%
)uedan a salvo, en cualquier caso, el eventual derecho del denunciante contra el
poseedor del ttulo%
A!.1=.1%< &l poseedor de un ttulo al portador puede exigir al emisor la expedicin de
un duplicado o un ttulo equivalente si prueba su destruccin% Los gastos quedan a cargo
del solicitante% Si no se prueba la destruccin, se aplicar'n las disposiciones del artculo
anterior%
SECCION III*
15
DE LOS TITULOS A LA ORDEN
A!.1=..%< &l poseedor de un ttulo a la orden queda habilitado para el ejercicio del
derecho mencionado en l mediante endoso a su favor% Si hay varios endosos, stos
deben ser continuos%
A!.1=.6%< &l endoso debe escribirse en los ttulos y ser firmado por el endosante% &s
v'lido el endoso aunque no contenga indicacin del endosatario%
&l endoso al portador vale como endoso en blanco%
A!.1=.8.' #ualquier condicin puesta al endoso se tendr' por no escrita% &s nulo el
endoso parcial%
A!.1=.=%< &l endoso transfiere todos los derechos inherentes al ttulo%
Si el ttulo es endosado en blanco, puede su poseedor llenarlo con su propio nombre o
con el de otra persona, o bien endosarlo de nuevo o transmitirlo a un tercero sin llenar el
endoso, o sin extender uno nuevo%
A!.1=.6%< Salvo disposicin contraria de la ley o del ttulo, el endosante no est'
obligado por el incumplimiento de la prestacin prometida por el emisor%
A!.1=.@%< Si al endoso se le agrega una cl'usula que importe mandato para cobrar, el
endosatario podr' ejercer todos los derechos inherentes al ttulo, pero no podr'
endosarlo excepto con an'loga cl'usula de procuracin%
&l emisor slo puede oponer al endosatario por procuracin las excepciones que podra
oponer al endosante% La eficacia del endoso por procuracin no cesa por la muerte o por
la incapacidad sobreviniente del endosante%
A!.1=.8.' Si por cl'usula inserta en el endoso se expresase que importa la constitucin
de prenda del ttulo, el endosatario podr' ejercer todos los derechos inherentes al ttulo,
pero el endoso hecho por l slo valdr' como endoso por procuracin%
&l emisor no puede oponer al endosatario en garanta las excepciones fundadas en sus
propias relaciones personales con el endosante, a menos que el endosatario, al recibir el
ttulo, haya obrado intencionalmente en perjuicio del emisor%
A!.1=.9.' La adquisicin de un ttulo a la orden por medio diverso al endoso produce
los efectos de la cesin%
A!.1=6B.' &n caso de extravo, sustraccin o destruccin del ttulo, su poseedor puede
denunciar el hecho al deudor y pedir al jue! del lugar en que el ttulo es pagadero, la
privacin de su eficacia respecto de todos%
&l pedido debe indicar los requisitos esenciales del ttulo y si se trata de un ttulo en
blanco, los suficientes para identificarlo%
16
&l jue!, agotadas las diligencias, por los tr'mites de los incidentes, invalidar' la eficacia
del ttulo respecto de todos y autori!ar' su pago transcurridos treinta das desde la fecha
de la publicacin de la sentencia en un diario de gran circulacin, siempre que no se
haya formali!ado oposicin por el detentador% Si en la fecha de la publicacin no
estuviere vencido el ttulo, el pla!o para el pago corre desde la fecha del vencimiento%
La sentencia debe ser notificada al deudor y publicarse en igual forma a expensas del
recurrente%
&l pago hecho al detentador, no obstante la denuncia al deudor, antes de la notificacin
de la sentencia, libera a ste%
A!.1=61.' La oposicin del detentador debe formularse ante el jue! de la causa en el
pla!o fijado por el #digo $rocesal #ivil si fuese de domicilio conocido, o en el de los
edictos publicados para citarle en juicio%
-e la comparecencia del detentador se notificar' al acto y al deudor del ttulo, previo
depsito del ttulo en poder del Secretario%
Si la oposicin es recha!ada, el ttulo ser' entregado a quien haya obtenido la
declaracin de la privacin de su eficacia respecto de todos%
A!.1=6..' -urante el pla!o establecido por el jue!, el recurrente puede reali!ar todos
los actos endere!ados a conservar sus derechos, y, si el ttulo est' vencido o es pagadero
a la vista, puede exigir su pago mediante caucin o pedir el depsito judicial de la suma%
A!.1=66%< 1ranscurrido el pla!o fijado, el ttulo quedar' privado de toda eficacia, salvo
los derechos del detentador frente a quien ha obtenido la sentencia%
&l acto, presentando una copia fehaciente de la sentencia, puede exigir el pago% Si el
ttulo es en blanco o no est' vencido todava, podr' obtener un duplicado%
A!.1=68.' Las normas de esta Seccin se aplican a los ttulos a la orden regulados por
leyes especiales, salvo disposicin contraria%
SECCION ID*
DEL PAGARE A LA ORDEN
A!.1=6=%< &l pagar a la orden debe enunciar*
a) La denominacin del ttulo inserta en el propio texto y expresada en el idioma
usado en su redaccin;
b) La promesa pura y simple de pagar una suma determinada de dinero;
c) La indicacin de su vencimiento;
d) La designacin del lugar donde debe efectuarse el pago;
17
e) &l nombre de aqul, o a la orden de quien, debe hacerse el pago;
f) La indicacin de la fecha y del lugar donde se suscribe el pagar; y
g) La firma de quien emite el ttulo%
A!.1=66.' &l ttulo al que le falten algunos de los requisitos indicados en el artculo
anterior no es v'lido como pagar a la orden, salvo en los casos determinados en los
apartados siguientes%
&l pagar en el cual no se haya indicado el pla!o del pago, se considera pagadero a la
vista%
, falta de indicacin expresa, el lugar de emisin del ttulo se considera lugar del pago
y al mismo tiempo, domicilio del emisor%
&l pagar en el que no se indique el lugar de emisin, se considera firmado en el lugar
indicado junto al nombre del emisor%
A!.1=6@%< Son aplicables al pagar a la orden, en cuanto no sean incompatibles con su
naturale!a, las disposiciones relativas a la letra de cambio%
A!.1=68%< &l suscriptor del pagar queda obligado de la misma manera que el aceptante
de una letra de cambio%
Si el ttulo es pagadero a cierto pla!o vista, debe ser presentado para la vista del
suscriptor dentro del pla!o de un aGo% &l pla!o corre desde la fecha de la vista firmada
por el suscriptor en el mismo ttulo%
Si el suscriptor se negare a firmar esta constancia o fecharla, se formali!ar' el
correspondiente protesto, desde cuya fecha empie!a a correr el pla!o de la vista%
SECCION D*
DE LOS TITULOS NOAINATIDOS
A!.1=69%< &l poseedor de un ttulo nominativo est' habilitado para el ejercicio del
derecho mencionado en el mismo por efecto del encabe!amiento a su favor contenido
en el ttulo o en el registro del emisor%
A!.1=8B.' La transferencia del ttulo nominativo se efecta mediante la anotacin del
nombre del adquirente en el ttulo, y en el registro del emisor cuando lo tuviere o
mediante libramiento de un nuevo ttulo encabe!ado a nombre del titular, con anotacin
en el libro del registro%
,qul que pidiere que se otorgue el ttulo a favor de otra persona, o el libramiento de un
nuevo ttulo a nombre de ella, debe probar la propia identidad y su capacidad de
disponer, mediante certificacin autntica% Si la titulacin o el libramiento de un nuevo
18
ttulo es pedida por el adquirente, debe ste exhibir el ttulo y evidenciar su derecho
mediante acto autntico%
Las anotaciones en el registro y el ttulo se hacen por el emisor y bajo su
responsabilidad%
&l emisor que reali!a la transferencia por los medios indicados en el presente artculo,
queda exento de responsabilidad, salvo caso de culpa%
A!.1=81%< Salvo disposicin contraria a la ley, el ttulo nominativo puede ser
transferido mediante endoso autenticado%
&l endoso debe ser fechado y firmado por el endosante y contener la indicacin del
endosatario% Si el ttulo no est' enteramente liberado es necesaria tambin la firma del
endosatario%
La transferencia mediante endoso no produce efecto respecto del emisor mientras no se
haga anotacin de ella en el registro% &l endosatario que aparece sobre la base de una
serie continua de endosos, tiene derecho a obtener la anotacin de la transferencia en el
registro del emisor%
A!.1=8.%< .ingn vnculo sobre el crdito produce efectos respecto del emisor y de los
terceros si no resulta de la correspondiente anotacin en el ttulo y en el registro si lo
tuviere%
A!.1=86%< &l que tenga el usufructo del crdito mencionado en el ttulo nominativo
tiene derecho a obtener un ttulo separado del ttulo del propietario%
A!.1=88%< La constitucin en prenda de un ttulo nominativo puede hacerse tambin
mediante entrega de ttulo, endosado con la cl'usula /garanta/, u otra equivalente%
&l endosatario en garanta no puede transmitir a otro el ttulo sino mediante endoso por
procuracin%
A!.1=8=%< &n caso de extravo, sustraccin o destruccin del ttulo, el titular o el
endosatario del mismo puede hacer la denuncia al emisor y pedir la privacin de su
eficacia respecto de todos, como est' dispuesto al tratar de los ttulos a la orden%
&n caso de extravo, sustraccin o destruccin de acciones nominativas, se aplicar'n en
lo pertinente las normas que rigen para los ttulos a la orden% &l recurrente puede ejercer
los derechos inherentes a las acciones, salvo, en su caso, la prestacin de una caucin%
La privacin de la eficacia del ttulo produce la extincin del ttulo, pero no perjudica
los derechos del detentador respecto de quien ha obtenido el nuevo ttulo%
19
SECCION I*
DE LA EAISION Y DE LA FORAA DEL CHECUE
A!.1696%< &l cheque debe contener*
a) &l nmero de orden impreso en el taln y en el cheque, y el nmero de cuenta;
b) La fecha y el lugar de emisin;
c) La orden pura y simple de pagar una suma determinada de dinero;
d) &l nombre del banco contra el cual se gira;
e) La indicacin del lugar del pago; y
f) La firma del librador%
Los bancos imprimir'n cheque numerados progresivamente en los que los datos arriba
mencionados puedan ser f'cilmente completados de una manera regular, tanto en el
cheque como en su taln, y los entregar'n, bajo recibo, a sus clientes habilitados para
librarlos%
A!.169@.' &l ttulo en el que falte alguno de los requisitos indicados en el artculo
anterior, no vale como cheque bancario, salvo los casos previstos en los siguientes
apartados*
&n defecto de indicacin especial, el lugar consignado junto al nombre del girado, se
considera lugar del pago% Si se indican varios lugares junto al nombre del girado, el
cheque bancario es pagadero en el lugar primeramente designado%
&n defecto de stas o de otras indicaciones, el cheque bancario es pagadero en el lugar
en que ha sido emitido, y si en el mismo no existe un establecimiento del girado, en el
lugar donde ste tiene su establecimiento principal%
&l cheque en el que no se indique el lugar de emisin, se considera firmado en el lugar
indicado junto al nombre del librador%
A!.1698%< &l cheque se gira a cargo de un banco% Sin embargo, el ttulo emitido o
pagadero fuera del territorio de la :epblica, es v'lido como cheque, an cuando se gire
a cargo de una persona que no sea "anco% &l cheque no puede emitirse si el librador no
tiene fondos disponibles en poder del girado, de los cuales tenga derecho a disponer por
cheque, y de conformidad con una convencin expresa o t'cita%
&l ttulo vale como cheque, aunque no se haya observado tal prescripcin%
A!.1699.' &l cheque no puede ser objeto de aceptacin% 1oda aceptacin puesta en el
cheque se tiene por no escrita%
20
La certificacin, confirmacin, visto y cualquiera otra equivalente escrita en el ttulo y
firmada por el girado, slo produce el efecto de acreditar la existencia de los fondos y
de impedir su retiro por parte del librador antes del trmino de presentacin%
A!.1@BB.' &l cheque puede ser pagadero*
a) , una persona determinada, con la cl'usula /a la orden/, o
b) , una persona determinada, con la cl'usula /no a la orden/ u otra equivalente; y
c) ,l portador%
&l cheque a favor de una persona determinada, con la cl'usula /o al portador/ o bien
con otra equivalente, vale como cheque al portador%
&l cheque sin identificacin del tomador, vale como cheque al portador%
A!.1@B1%< &l cheque puede ser girado a la orden del propio librador, o por cuenta de un
tercero%
A!.1@B.%< 1oda promesa de pago de intereses inserta en el cheque se tiene por escrita%
A!.1@B6.' &l cheque puede ser pagadero en el domicilio de un tercero, ya sean en la
localidad donde el girado tenga su domicilio, o en otra localidad, aun cuando el tercero
no sea un banco%
A!.1@B8%< &l cheque puede ser pagadero en el domicilio de un tercero, ya sea en la
localidad donde el girado tenga su domicilio, o en otra localidad, aun cuando el tercero
no sea un banco%
&l cheque cuyo monto se halla escrito varias veces, sea en letras, sea en cifras, no vale
en caso de diferencia, sino por la suma menor%
A!.1@B=%< Si el cheque contiene firmas de personas incapaces de obligarse por cheque,
firmas falsas o imaginarias, o firmas que por cualquier otra ra!n, no podran obligar a
la persona que ha suscripto el cheque, o a nombre de quienes ha sido firmado, las
obligaciones de los otros firmantes no dejan de ser v'lidas, aunque el cheque no valga
como tal%
A!.1@B6%< 1oda firma debe expresar el nombre y apellido, o la ra!n social de aqul
que por el cheque se obliga%
&s v'lida la firma en la cual el nombre de pila est abreviado o slo indicado por su
inicial%
A!.1@B@%< &l menor emancipado autori!ado por el jue! no asume obligacin si la venia
judicial para emitir cheques en cuenta corriente no ha sido acreditada en testimonio
fehaciente ante el girado%
21
A!.1@B8%< 1oda aqul que suscriba un cheque en representacin de una persona, pero
sin poder de sta para obligarle, queda personalmente obligado en virtud del cheque y, si
ha sido pagado, tendr' los mismos derechos que habra tenido aqul cuya representacin
invoc% La misma disposicin se aplica al representante que se haya excedido en el uso
de sus poderes%
A!.1@B9%< &l poder de obligarse en nombre y por cuenta ajena comprende tambin el
de emitir y endosar cheques, si el representado es comerciante, salvo que el instrumento
de procuracin disponga lo contrario%
A!.1@1B.' &l librador del cheque responde del pago% 1oda cl'usula por la cual se
exonere de tal responsabilidad se tendr' por no escrita%
SECCION ID*
DE LA PRESENTACION Y DEL PAGO
A!.1@.=%< &l cheque es pagadero a la vista% 1oda disposicin contraria se tiene por
escrita%
A!.1@.6%< &l cheque debe ser presentado al pago dentro del pla!o de treinta das de su
emisin%
A!.1@.@%< Si un cheque pagadero en la :epblica es librado desde un lugar regido por
un calendario distinto al gregoriano, el da de la emisin ser' substituido por el
correspondiente del calendario gregoriano%
A!.1@.8.' La presentacin del cheque por un banco a una c'mara de compensacin
equivale a su presentacin al pago%
A!.1@.9%< &n caso de prdida o sustraccin de un cheque, el tenedor comunicar' por
escrito al banco que no lo pague, y ste deber' negarse a pagarlo siempre que el aviso
haya sido recibido antes de la presentacin del cheque%
Los bancos se negar'n tambin a pagar un cheque cuando el librador y el beneficiario le
hayan comunicado en la misma forma que no haga el pago y el aviso se hubiere recibido
antes de la presentacin del cheque%
Si el banco hubiese pagado antes de recibir el aviso, quedar' liberado%
A!.1@6B%< La muerte del librador y su incapacidad sobreviniente a la emisin del
cheque no alteran los efectos de ste%
A!.1@61%< &l banco podr' retener en su poder los cheques que ha pagado, que
constituir'n suficiente comprobante de pago%
22
&l portador puede recha!ar un pago parcial, pero si la provisin de fondos es inferior al
monto del cheque puede exigir el pago hasta la concurrencia de la provisin% &n este
caso, el banco devolver' el cheque al portador, dejando constancia en el mismo de la
suma abonada% &n todos los casos el banco no podr' exigir del portador la firma de un
recibo%
#uando un cheque sea recha!ado por falta de fondos u otra irregularidad, el banco
dejar' constancia de ello al dorso del documento%
&n los casos de pago parcial, el portador puede formular protesto por el saldo impago%
A!.1@6.%< &l que paga un cheque sin oposicin se presume v'lidamente liberado%
&l girado que paga de un cheque endosable est' obligado a verificar la autenticidad del
cheque, la firma del librador, y la del ltimo endosante%
A!.1@66.' Los bancos no pagar'n los cheques si aparecieren falsificados, adulterados,
raspados, interlineados o borrados en cualquiera de sus enunciaciones esenciales%
A!.1@68%< &l banco que pague un cheque falsificado sufrir' las consecuencias*
a) Si la firma del librador o del ltimo endosante est' visiblemente falsificada;
b) Si el cheque tiene alteraciones en algunas de sus enunciaciones; y
c) Si el cheque no corresponde al talonario entregado al librador%
A!.1@6=%< &l librador responde por los perjuicios*
a) Si la falsificacin de su firma no es visiblemente manifiesta y el cheque
corresponde a su propio talonario; y
b) Si el cheque ha sido firmado por dependiente o persona autori!ada%
SECCION D*
DEL CHECUE CRUZADOI DEL CHECUE PARA SER ACREDITADOI DEL
CHECUE JNO TRANSFERIBLEJ Y DEL CHECUE DE DIAKERO
A!.1@66.' &l librador o el portador de un cheque pueden cru!arlo con los efectos del
artculo siguiente% &l cru!amiento se hace con dos rayas paralelas tra!adas en el anverso
del cheque% $uede el cru!amiento ser general o especial%
&s general si entre las rayas no hay indicacin alguna, o slo la palabra /banquero/ u
otra equivalente; y es especial, si entre las dos rayas se escribe el nombre de un
banquero determinado%
&l cru!amiento general puede ser transformado en cru!amiento especial pero ste no
puede ser transformado en cru!amiento general% La testacin con rayas o raspado del
cru!amiento o del nombre del banquero se tienen por no hechos%
23
A!.1@6@.' &l cheque con cru!amiento general no puede ser pagado por el girado sino a
un banco o a un cliente del girado%
Jn cheque con cru!amiento especial slo puede ser pagado por el girado, al banquero
designado, o si ste es el girado, a un cliente suyo% Sin embargo, el banquero designado
puede servirse para el cobro de otro banquero%
Jn banquero no puede adquirir un cheque cru!ado sino de un cliente suyo o de otro
banquero% Jn cheque con diversos cru!amientos especiales no puede ser pagado por el
girado, salvo que se trate de dos cru!amientos, uno de los cuales sea para el cobro por
medio de una c'mara de compensacin%
A!.1@68%< &l librador o el portador de un cheque puede prohibir que se lo pague al
contado, escribiendo en el anverso del cheque y en sentido transversal las palabras* /a
acreditar/, u otra expresin equivalente%
&n este caso el cheque no puede ser liquidado por el girado sino por medio de un
asiento de contabilidad que equivaldr' al pago%
La testacin con rayas o raspado de la palabra /a acreditar/ se tiene por no hecha%
A!.1@69%< &n los casos de los dos artculos anteriores, el girado o el banquero que no
observe las normas establecidas responde del daGo dentro de los lmites del importe del
cheque%
A!.1@8B%< &l cheque con la cl'usula /no transferible/ no puede ser pagado m's que al
tomador o, a peticin de ste, acreditado en su cuenta corriente% &ste no puede endosar
el cheque m's que a un banquero para el cobro, quien no puede endosarlo ulteriormente%
Los endosos puestos no obstante la prohibicin, se tienen por no escritos% La testacin
con rayas o raspaduras de la cl'usula se tiene por no hecha%
,qul que paga un cheque no transferible a persona distinta del tomador o del banquero
endosatario para el cobro, no tiene derecho a repetir lo pagado%
La cl'usula /no transferible/ debe ponerse tambin por el banquero a peticin del
cliente%
-icha cl'usula puede ser puesta por un endosante con los mismos efectos%
A!.1@81%< &l librador del cheque puede subordinar el pago a la existencia sobre el ttulo
en el momento de la presentacin de una doble firma conforme al tomador%
SECCION DII*
DE LOS DUPLICADOS
A!.1@=@%< , excepcin de los cheques al portador, todo cheque emitido en la :epblica
y pagadero en el extranjero, puede ser emitido en varios ejemplares idnticos, los cuales
24
deben ser numerados en el contexto de cada ejemplar% &n su defecto, ser'n considerados
como otros tantos cheques distintos%
A!.1@=8%< &l pago de uno de los ejemplares es liberatorio, aunque no se haya declarado
que tal pago anula los efectos de los otros ejemplares%
&l endosante que ha transferido los duplicados a personas distintas y los endosantes
subsiguientes est' obligado por todos los duplicados que lleven su firma y que no hayan
sido restituidos
Los cheques pueden tener inscripciones o tintas de seguridad para verificacin y as
aumentar la prevencin de fraudes%
L)!, +) #,;04&
La letra de cambio es /el ttulo de crdito formal y completo que contiene una promesa
incondicionada y abstracta de hacer pagar a su vencimiento al tomador o a su orden una
suma de dinero en lugar determinado, vinculando solidariamente a todos los que en ella
intervienenK%
C,,#!)"*!4#,*
A,2+,!& <$& - *4;<%): La letra posee un mandato de pagar una suma incondicional
en moneda nacional o moneda admitida a coti!acin% La suma se debe expresar en
nmeros y en palabras, junta en la moneda en que se efectuar' el pago% Si se paga en
moneda extranjera, se debe indicar el da de pago el equivalente entre las monedas% &ste
requisito es lo que la distingue de los otros ttulos de crdito
N&;0) +)% G4,+&: &l documento debe contener los nombres y apellidos de la
persona fsica o ra!n social que deber' pagar la obligacin estipulada 6girado+% Si se
posee algn error en el nombre, la letra de cambio queda nula%
Si son varias las personas que deben pagar la misma letra, sta se gira contra cualquiera
de ellos%
&l girado no es obligado, sino hasta que acepte la letra de cambio%
N&;0) +)% B)2)34#4,4&: Se debe identificar la persona a quien debe pagarse la letra
firmada% $uede ser identificada como una persona fsica o una sociedad
F)#F, +)% >)2#4;4)2!&: &l vencimiento corresponde al da en que la letra debe ser
pagada% &l vencimiento debe ser una fecha posible y real% &xisten cuatro tipos de
vencimientos*
L)!,* 14,+,* , +", 34(&: vencen en el pla!o establecido en la letra% &s la forma m's
usual de girar letras de cambio porque no hay incertidumbres en cuanto a determinar la
oportunidad de pago%
25
L)!,* %40,+,* , %, >4*!,: Letra de cambio que se vuelve pagadera en cuanto acepta la
parte obligada a pagar%
L)!,* 14,+,* , $2 <%,9& +)*+) %, 3)#F,: vencen el da que se cumpla el pla!o
seGalado% Son aquellas en donde se establece que el vencimiento se da un tiempo
contado a partir de la fecha de la letra%
L)!,* %40,+,* , $2 <%,9& +)*+) %, >4*!,: su vencimiento se determinar' a un pla!o
desde la fecha de la aceptacin o, en su defecto, por la del protesto o declaracin
equivalente y, a falta de protesto, el ltimo da para llevarlo a cabo% La aceptacin que
no lleve fecha se considerar', siempre frente al aceptante, que ha sido puesta el ltimo
da del pla!o seGalado para su presentacin a la aceptacin% La letra se paga en el
tiempo que se fije en la letra, contado a partir de la fecha en que la letra sea vista por el
girado%
F&;,* +) 14, %, L)!, +) C,;04&
A %, <&<4, &+)2 L, %, &+)2 +)% 14,+&M: #uando un sujeto crea la letra de cambio a
favor de l mismo% Jna persona debe pagarla al creador de la letra%
A #,1& +) !)#), <)*&2,: #uando un sujeto crea la letra de cambio para que la
pague una persona determinada favor de otra persona% 9ntervienen tres sujetos* #reador
de la letra, 5irado 6el que debe pagar la letra+ y beneficiario 6al que le deben pagar la
letra+
A #,1& +)% <&<4& G4,+&: #uando un sujeto crea la letra de cambio para pagarla el
mismo a otra persona
L$1, +) <,1&: La letra debe indicar el lugar en que se debe presentar la letra para
pagar, pero si ste falta, la letra podr' pagarse en el lugar pactado con anterioridad con
el receptor del pago%
,ctualmente las Letras se domicilian para su cobro en las entidades bancarias, por lo
que el lugar de pago es por domiciliacin bancaria en la mayora de las veces% Lcita
requeridaM
F4;,* )2 %, L)!, +) C,;04&: La firma de aceptacin es obligatoria, ya que se
presenta como prueba que la persona que acepta el cobro, por lo cual no se acepta la
firma por estampado o mec'nicos% 1ambin la firma quien libra la letra 6girador+ y
puede estar avalada en cuyo caso tambin la firma detr's con la mencin /por aval
del%%%/ 65eneralmente /por aval del librado/+%
E% )2+&*& +) %, L)!, +) C,;04&
&s una cl'usula accesoria e inseparable de la letra de cambio, en virtud de la cual el
acreedor cambiario pone a otro en su lugar, transfirindole el ttulo con efectos
limitados o ilimitados% La letra puede transmitirse por endoso, y sta fue la finalidad
26
inicial de la Letra de #ambio% &l endoso debe de ser puro y simple% 1oda condicin se
tendr' por no puesta%
E2+&*& )2 B%,2#&: Se plasma la sola firma del endosante, y cualquier tenedor podr'
llenar en endoso con su nombre o el de un tercero%
E2+&*& )2 P&<4)+,+: 1ransmite la propiedad del ttulo de crdito%
E2+&*& )2 P&#$,#4:2: #onfiere al endosatario las facultades de un mandatario con
representacin para cobrar el ttulo judicial o extra judicial%
E2+&*& )2 G,,2!",: #onstituye un derecho prendario sobre el titulo y conferir' al
endosatario, adem's de los derechos de acreedor prendario, las facultades del endoso en
procuracin%
P,1,5
Jn <,1,5 es un valor que contiene la promesa incondicional de una persona
<denominada suscriptora<, de que pagar' a una segunda persona <llamada beneficiaria o
tenedora<, una suma determinada de dinero en un determinado pla!o de tiempo% Su
nombre surge de la frase con que empie!a la declaracin de obligaciones* /debo y
pagar/%
GARANTA BANCARIA
#ualquier garanta por parte de un banco a favor de un cliente, de tal manera que el
crdito del banco sustituye al crdito del cliente respecto a una transaccin especfica%
Las cartas de crdito son una forma de garanta bancaria%
#ualquier forma de afian!amiento que hace un banco o entidad financiera en favor de
un cliente suyo 6aval, garanta contractual, depsito en efectivo, etc%+%
GARANTA ANTICIPADA
&sencialmente una opcin, pero normalmente vinculada a algn otro instrumento%
Jna opcin contenida en otro valor tal como un bono 6por ejemplo, bonos con opcin
de recompra+ o un sNap 6por ejemplo, sNap con techo+% Las hipotecas normalmente
incluyen una opcin incorporada que permite al propietario de la casa pagar
anticipadamente el principal en su totalidad o en parte en cualquier momento sin
ninguna penali!acin% La presencia de opciones incorporadas complica la valoracin de
un valor%
GARANTA CONTRACTUAL
5aranta acordada entre las partes y cuyas condiciones se recogen en un contrato%
27
UNIDAD II
L)- 1.=/91 N I23,##4&2)* - S,2#4&2)*
INFRACCIONES Y SANCIONES
A!"#$%& 1@B: 9nfracciones 1ributarias* Son infracciones tributarias* la mora, la
contravencin, la omisin de pago y la defraudacin%
AORA
A!"#$%& 1@1: La mora se configura por la no extincin de la deuda por tributos en el
momento y lugar que corresponda, oper'ndose por el solo vencimiento del trmino
establecido%
Ser' sancionada con una multa, a calcularse sobre el importe del tributo no pagado en
trminos, que ser' del DF 6cuatro por ciento+ si el atraso no supera un mes; del >F 6seis
por ciento+ si el atraso no supera dos meses; del AF 6ocho por ciento+ si el atraso no
supera tres meses; del 34F 6die! por ciento+ si el atraso no supera cuatro meses; del
3EF 6doce por ciento+ si el atraso no supera cinco meses y del 3DF 6catorce por ciento+
si el atraso es de cinco o m's meses% 1odos los pla!os se computar'n a partir del da
siguiente al del vencimiento de la obligacin tributaria incumplida%
Ser' sancionada, adem's, con un recargo o inters mensual a calcularse da por da, que
ser' fijado por el $oder &jecutivo, el cual no podr' superar el inters corriente de pla!a
para el descuento bancario de los documentos comerciales vigente al momento de su
fijacin, incrementado hasta en un 74F 6cincuenta por ciento+ el que se liquidar' hasta
la extincin de la obligacin%
#uatrimestralmente el $oder &jecutivo fijar' la tasa de recargos o intereses aplicable
para los siguientes cuatro meses calendario% =ientras no fije nueva tasa continuar'
vigente la tasa de recargos fijada en ltimo trmino%
DEFRAUDACIN
A!"#$%& 1@.: 9ncurrir'n en defraudacin fiscal, los contribuyentes, responsables y
terceros ajenos a la relacin jurdica tributaria que con la intencin de obtener un
beneficio indebido para s o para un tercero, reali!aren cualquier acto, asercin,
omisin, simulacin, ocultacin o maniobra en perjuicio del 2isco%
A!"#$%& 1@6: $resunciones de la intencin de defraudar* Se presume la intencin de
defraudar al fisco, salvo prueba en contrario, cuando se presentare cualquiera de las
siguientes circunstancias*
28
3+ #ontradiccin evidente entre los libros, documentos o dem's antecedentes
correlativos y los datos que surjan de las declaraciones juradas%
E+ #arencia de libros de contabilidad cuando se est' obligado a llevarlos o cuando sus
registros se encontraren atrasados por m's de 6?4+ noventa das%
B+ -eclaraciones juradas que contengan datos falsos%
D+ &xclusin de bienes, actividades, operaciones, ventas o beneficios que impliquen una
declaracin incompleta de la materia imponible y que afecte al monto del tributo%
7+ Suministro de informaciones inexactas sobre las actividades y los negocios
concernientes a las ventas, ingresos, compras, gastos, existencias o valuacin de las
mercaderas, capital invertido y otros factores de car'cter an'logo%
A!"#$%& 1@8: $resunciones de defraudacin* Se presumir' que se ha cometido
defraudacin, salvo prueba en contrario, en los siguientes casos*
3+ $or la negociacin indebida de precintas e instrumentos de control de pago de
tributos; as como la comerciali!acin de valores fiscales a precios que difieran de su
valor oficial%
E+ Si las personas obligadas a llevar libros impositivos carecieran de ellos o si los
llevasen sin observar normas reglamentarias, los ocultasen o destruyesen%
B+ $or la adulteracin de la fecha o lugar de otorgamiento de documentos sometidos al
pago de tributos%
D+ #uando el inspeccionado se resiste o se opone a las inspecciones ordenadas por la
,dministracin%
7+ &l agente de retencin o de percepcin que omite ingresar los tributos retenidos o
percibidos, con un atraso mayor de B4 6treinta+ das%
>+ #uando quienes realicen actos en car'cter de contribuyentes o responsables de
conformidad con las disposiciones tributarias vigentes, no hayan cumplido con los
requisitos legales relativos a la inscripcin en la ,dministracin 1ributaria en los pla!os
previstos%
C+ &mplear mercaderas o productos beneficiados con exenciones o franquicias, en
fines distintos de los que corresponden segn la exencin o franquicia%
A+ (cultar mercaderas o efectos gravados sin perjuicio que el hecho comporte la
violacin a las leyes aduaneras%
?+ &laborar o comerciar clandestinamente con mercaderas gravadas, consider'ndose
comprendidas en esta previsin la sustraccin a los controles fiscales, la utili!acin
indebida de sellos, timbres, precintas y dem's medios de control, o su destruccin o
29
adulteracin de las caractersticas de las mercaderas, su ocultacin, cambio de destino
o falsa indicacin de procedencia%
34+ #uando los obligados a otorgar facturas y otros documentos omitan su expedicin
por las ventas que realicen o no conservaren copia de los mismos hasta cumplirse la
prescripcin%
33+ $or la puesta en circulacin o el empleo para fines tributarios, de valores fiscales
falsificados, ya utili!ados, retirados de circulacin, lavados o adulterados%
3E+ -eclarar, admitir o hacer valer ante la ,dministracin formas manifiestamente
inapropiadas a la realidad de los hechos gravados%
3B+ &mitir facturas por un importe menor al valor real de la operacin%
3D+ ,dquirir mercaderas sin el respaldo de la documentacin legal correspondiente%
CONTRADENCIN
,rtculo 3C>@* La contravencin es la violacin de leyes o reglamentos, dictados por
rganos competentes, que establecen deberes formales%
#onstituye tambin contravencin la reali!acin de actos tendientes a obstaculi!ar las
tareas de determinacin y fiscali!acin de la ,dministracin 1ributaria%
Ser' sancionada por multa de entre 5s% 74%444 6#incuenta mil guaranes+ y
5s%3%444%444 6un milln de guaranes+%
$ara la determinacin de la sancin ser'n aplicables en lo pertinente, ajust'ndose a los
caracteres de esta infraccin, las circunstancias agravantes y atenuantes previstas en el
artculo 3C7%
EKEAPLO
Jn contribuyente presenta autoliquidacin por 9:$2 de E44C el E4 de junio de E44A,
reali!ando el ingreso de 7%444 euros%
#on fecha > de noviembre de E44A presenta autoliquidacin complementaria por el
9:$2 de E44C, de la que resulta a ingresar otros B%444 euros 6deuda total de A%444
euros+%
&sta actuacin no ser' constitutiva de infraccin tributaria, pues el contribuyente
regulari!a su situacin tributaria sin requerimiento de la ,dministracin% Sin embargo,
s ser' exigible el recargo del 34F previsto en el artculo EC%E de la L51 al tratarse de
una autoliquidacin presentada con m's de tres meses de retraso y menos de seis desde
la fecha de finali!acin del periodo voluntario, sin perjuicio de la reduccin del E7F
prevista en el apartado 7 del citado artculo%
30
UNIDAD III
C&2!,!&*
LEY N/ .16/96
CUE ESTABLECE EL CDIGO DEL TRABAKO
EL CONGRESO DE LA NACIN PARAGUAYA SANCIONA CON FUERZA DE LEY:
LIBRO PRIAERO
DISPOSICIONES GENERALES Y CONTRATO INDIDIDUAL DE TRABAKO
TITULO PRIAERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
DEL OBKETO Y APLICACIN DEL CDIGO
A!"#$%& 1/ &ste #digo tiene por objeto establecer normas para regular las relaciones
entre los trabajadores y empleadores, concernientes a la prestacin subordinada y
retribuida de la actividad laboral%
A!"#$%& .H* &star'n sujetos a las disposiciones del presente #digo*
a+ Los trabajadores intelectuales, manuales o tcnicos en relacin de dependencia y sus
empleadores% Los profesores de institutos de enseGan!a privada y quienes ejer!an la
pr'ctica deportiva profesional%
b+ Los sindicatos de trabajadores y empleadores del sector privado%
c+ Los trabajadores de las empresas del &stado y de las &mpresas =unicipales%
d+ Los dem's trabajadores del &stado, sean de la ,dministracin #entral o de &ntes
-escentrali!ados los de las =unicipalidades y -epartamentos, ser'n regidos por Ley
especial%
e+ &st'n excluidos los =iembros de las 2uer!as ,rmadas y de la $olica%
A!"#$%& 6/* Los derechos reconocidos por este #digo a los trabajadores no podr'n ser
objeto de renuncia, transaccin o limitacin convencional% Ser' nulo todo pacto
contrario%
31
Las Leyes que los establecen obligan y benefician a todos los trabajadores y
empleadores de la :epblica, sean nacionales o extranjeros y se inspirar'n en los
principios contenidos en la -eclaracin Jniversal de los -erechos Iumanos, aprobada
y proclamada por la ,samblea 5eneral de las .aciones Jnidas el die! de -iciembre de
3?DA, la -eclaracin ,mericana de los -erechos y -eberes del Iombre, proclamada
por la novena #onferencia $anamericana de "ogot' el da E de =ayo de 3?DA y en los
dem's #onvenios 9nternacionales del 1rabajo ratificados y canjeados por el $araguay
que integran el -erecho positivo%
A!"#$%& 8/* Los reglamentos de f'bricas o talleres, contratos individuales y colectivos
de trabajo que estable!can derechos o beneficios en favor de los trabajadores, inferiores
a los acordados por la Ley, no producir'n ningn efecto, entendindose sustituido por
los que, en su caso, establece aqulla%
A!"#$%& =/* Las disposiciones de este #digo contienen el mnimo de garantas y
derechos en beneficios de los trabajadores% &se mnimo no podr' alterarse en
detrimento de stos%
Las prestaciones ya reconocidas espont'neamente o mediante convenios por los
empleadores y que fuesen m's favorables a los trabajadores, prevalecer'n sobre las que
esta Ley establece%
A!"#$%& 6/* , falta de normas legales o contractuales de trabajo, exactamente
aplicables al caso controvertido, se resolver' de acuerdo con la equidad, los principios
generales del -erecho Laboral, las disposiciones de los convenios de la (rgani!acin
9nternacional del 1rabajo aplicables al $araguay, los principios del derecho comn no
contrarios a los del -erecho Laboral, la doctrina y jurisprudencia; la costumbre o el uso
local%
A!"#$%& @/* Si se suscitase duda sobre interpretacin o aplicacin de las normas de
trabajo, prevalecer'n las que sean m's favorables al trabajador%
TITULO SEGUNDO
DEL CONTRATO DE TRABAKO
CAPITULO I
DEFINICIN, SUKETOS Y OBKETOS
A!"#$%& 1@/* #ontrato de trabajo es el convenio en virtud del cual un trabajador se
obliga a ejecutar una obra o a prestar un servicio a un empleador, bajo la direccin o
32
dependencia de ste y por su cuenta, mediante el pago de una remuneracin, sea cual
fuere la clase de ella%
A!"#$%& 18/* &l contrato de trabajo es consensual, bilateral, oneroso, conmutativo, no
solemne ni formal%
A!"#$%& 19/* Se presume la existencia del contrato entre aquel que da trabajo o utili!a
un servicio y quien lo presta%
, falta de estipulacin escrita o verbal, se tendr'n por condiciones del contrato las
determinadas por las Leyes del trabajo y los contratos colectivos o, en defecto de stos,
por los usos y costumbres del lugar donde se realice el trabajo%
A!"#$%& .B/* Los sujetos que celebran el contrato de trabajo son* el trabajador y
empleador%
A!"#$%& .1/* 1rabajador es toda persona que ejecuta una obra o presta a otros servicios
materiales, intelectuales o mixtos, en virtud de un contrato de trabajo%
Si el trabajador, conforme a lo pactado o a la costumbre, tuviese que asociar a su
trabajo un ayudante o auxiliar, el empleador de aqul lo ser' igualmente de ste previa
conformidad del empleador%
Son considerados como trabajadores los aprendices, que reciban salarios, o paguen
ellos al empleador algn emolumento, conforme a la regulacin especial del contrato de
aprendi!aje legislativo en el #apitulo 9, 1tulo 999 del Libro $rimero de este #digo%
A!"#$%& ../* Jn mismo trabajador puede celebrar contrato de trabajo con dos o m's
empleadores, salvo que se haya pactado la exclusividad de servicios en favor de uno
solo%
A!"#$%& .6/* &ste #digo no rige para los -irectores, 5erentes, ,dministradores y
otros ejecutivos de la empresa, que por el car'cter de representante de sta, la
importancia de sus emolumentos, naturale!a del trabajo y capacidad tcnica, go!an de
notoria independencia en su trabajo% &n todos los casos en que predominen los
elementos de la subordinacin se aplicar'n las disposiciones de este #digo%
A!"#$%& .8/* &mpleador es toda persona natural o jurdica que utili!a los servicios de
uno o m's trabajadores, en virtud de un contrato de trabajo%
A!"#$%& .=/* Ser'n considerados como representantes del empleador y, en tal
concepto, obligan a ste en sus relaciones con los dem's trabajadores*
a+ Los directores, gerentes, administradores, capitanes de barco y, en general, las
personas que ejer!an funciones de direccin o administracin, con el asentimiento del
empleador; y,
b+ Los intermediarios%
33
Se entiende por intermediarios las personas que contratan los servicios de otra u otras
para ejecutar trabajos en beneficio de un empleador, an cuando apare!can como
empresarios independientes organi!ando los servicios de determinados trabajadores
para reali!ar trabajos en los cuales utilicen locales, equipos, materiales u otros
elementos de un empleador para beneficio de ste y en actividades ordinarias inherentes
o conexas del mismo%
1odo intermediario debe declarar su calidad y el nombre del empleador por cuenta de
quien acta, al celebrar contratos de trabajo% &n caso contrario, responde solidariamente
con el empleador de las obligaciones legales y contractuales pertinentes%
A!"#$%& .6/* .o ser'n considerados como intermediarios, sino como empleadores, las
personas naturales o jurdicas que mediante contrato ejecuten trabajos en beneficio
ajeno, asumiendo todos los riesgos para reali!arlos con sus propios elementos y
autonoma directa y tcnica o labores ajenas a las actividades normales de quien
encarga la obra%
A!"#$%& .@/* Son empleados de confian!a los que prestan servicios de asesoramiento,
o administran dinero o bienes de la empresa% 9gualmente reciben dicha calificacin,
pero sujetos a la jornada normal con todos sus efectos, aquellos que reali!an tareas de
vigencia e inspeccin, y los que, con motivo del trabajo, se enteran de secretos del
empleador%
A!"#$%& .8/* La substitucin del empleador no afectar' los contratos de trabajo
vigentes%
&l empleador substituido responde solidariamente con el sustituyente de las
obligaciones derivadas del contrato o la Ley nacidas antes de la substitucin y por el
pla!o de seis meses, contado desde la fecha de sta%
1ranscurrido dicho pla!o, subsistir' nicamente la responsabilidad del nuevo
empleador%
Los trabajadores tendr'n con el nuevo empleador, las mismas obligaciones contradas
con el substituido%
A!"#$%& .9/* &l objeto del contrato a que se refiere este 1tulo, es toda obra que se
realice por cuenta y bajo dependencia ajenas, o todo servicio material, intelectual o
mixto que se preste en iguales condiciones%
.o est'n comprendidos en la regulacin del contrato establecido por este #digo*
a+ Los trabajos de car'cter familiar, en los que solamente estn ocupadas personas de la
familia o por ella aceptadas, bajo la proteccin de uno de sus miembros, siempre que
los que trabajan no sean asalariados; y,
b+ Los trabajos que, sin tener car'cter familiar, se ejecutan ocasionalmente mediante los
llamados servicios amistosos y de buena vecindad%
34
A!"#$%& 6B/* &l trabajador no estar' obligado a prestar m's servicios que los
estipulados en el contrato y en la forma y trmino convenidos, salvo el caso de
accidentes ocurridos o riesgos inminentes y al solo efecto de evitar serios trastornos en
la marcha regular de la empresa%
Si en el contrato no se determinase el servicio que deba prestarse, el trabajador est'
obligado a desempeGar solamente el que fuere compatible con sus fuer!as, aptitudes,
estado o condicin y que sea del mismo gnero de los que formen el objeto de la
negociacin, comercio o industria que ejer!a el empleador%
A!"#$%& 61/* &l resultado o producto del trabajo contratado pertenece al empleador, a
quien el trabajador transfiere todos sus derechos sobre aqul por el hecho mismo del
contrato%
A!"#$%& 6./H* Las invenciones llamadas de explotacin hechas en las empresas,
talleres o sitios de trabajo, en las que dominasen el proceso, las instalaciones, los
mtodos y procedimientos del empleador, as como aquellas reali!adas por trabajadores
especialmente contratados para estudiarlas y obtenerlas, denominadas de servicio,
pertenecen en propiedad al empleador%
A!"#$%& 66/* Si la explotacin por el empleador de la invencin llamada de servicio,
diese lugar a ganancias que acusasen evidente desproporcin con la remuneracin del
trabajador que en el ejercicio de su actividad ha producido la invencin, el trabajador
tendr' derecho a pedir compensacin especial%
A!"#$%& 68/* Son propiedad exclusiva del trabajador las invenciones llamadas libres
que hayan nacido de su actividad personal durante el trabajo y que no puedan
calificarse de invenciones de explotacin o de servicio%
, la propiedad patentada o no de las mismas, el trabajador no podr' renunciar en
beneficio del empleador o de un tercero sino en virtud de un contrato especial y
posterior a la invencin%
&n cualquier caso, tanto el empleador como el trabajador estar'n obligados al secreto
de la invencin%
CAPITULO II
DE LA CAPACIDAD PARA CONTRATAR
A!"#$%& 6=/: 1endr'n plena capacidad para celebrar contrato de trabajo, percibir
remuneraciones y ejercer por s mismos las acciones derivadas del contrato o la Ley, los
menores de edad de uno u otro sexo que hayan cumplido die! y ocho aGos y la mujer
casada, sin necesidad de autori!acin alguna% La libertad de contratar para los mayores
de die! y ocho aGos no implicar' su emancipacin%
A!"#$%& 66/* Los menores que tengan m's de doce aGos y menos de dieciocho, podr'n
celebrar contrato de trabajo, con autori!acin%
35
La autori!acin podr' ser condicionada, limitada o revocada por el representante legal
del menor% &n los casos en los que se contratasen menores de dieciocho aGos para
trabajar, deber'n observarse las disposiciones del #digo del =enor%
A!"#$%& 6@/* La falta de autori!acin exigida en el artculo anterior, no exonerar' al
empleador del cumplimiento de las obligaciones inherentes al contrato de trabajo, hasta
que fuere declarada su caducidad por autoridad competente y a peticin de parte%
A!"#$%& 68/* Se regir' conforme al derecho comn la capacidad del empleador
unipersonal y de las personas jurdicas contratantes%
CAPITULO III
DE LAS LIAITACIONES A LA LIBERTAD CONTRACTUAL
A!"#$%& 69/: &l contrato de trabajo, siendo su objeto lcito, tiene por norma general la
voluntad de las partes libremente manifestada%
A!"#$%& 8B/* Sin embargo, de lo dispuesto en el artculo anterior, no ser' v'lido el
contrato, que contrare en perjuicio del trabajador*
a+ Las disposiciones legales y reglamentarias;
b+ Las bases de trabajo establecidas en los acuerdos conciliatorios y laudos voluntarios;
y,
c+ Los contratos colectivos de condiciones de trabajo%
A!"#$%& 81/* Se considerar' como nula toda cl'usula del contrato en la que una de las
partes abuse de la necesidad o inexperiencia del otro contratante, para imponerle
condiciones injustas o no equitativas%
A!"#$%& 8./* Si en virtud de los preceptos anteriores, resultase nula una parte del
contrato de trabajo, ste permanecer' v'lido en lo restante, con las disposiciones
adecuadas a su legitimidad%
-e haberse fijado ventajas particulares por las cl'usulas anuladas, el 0ue! competente, a
instancia de parte, decidir' la compensacin que corresponda%
CAPITULO ID
DE LAS AODALIDADES DEL CONTRATO
A!"#$%& 86/: &l contrato de trabajo, en cuanto a la forma de celebrarlo, puede ser
verbal o escrito%
36
-eber'n constar por escrito los contratos individuales en que se estipule una
remuneracin superior al salario mnimo legal correspondiente a la naturale!a del
trabajo%
A!"#$%& 88/* $odr' celebrarse verbalmente cuando se refiera*
a+ ,l servicio domstico;
b+ , trabajos accidentales o temporales que no excedan de noventa das; y ,
c+ , obra determinada cuyo valor no exceda del lmite fijado en el artculo anterior,
segundo p'rrafo%
A!"#$%& 8=/* &l contrato de trabajo escrito, su modificacin o prorroga, se redactar'n
en tantos ejemplares como sean los interesados, debiendo conservar uno cada parte% Su
documentacin estar' exenta de todo impuesto% #ualquiera de las partes podr' solicitar
su homologacin y registro a la -ireccin del 1rabajo%
A!"#$%& 86/* &n el contrato de trabajo escrito, consignar'n los siguientes datos y
cl'usulas*
a+ Lugar y fecha de celebracin;
b+ .ombres, apellidos, edad, sexo, estado civil, profesin u oficio, nacionalidad y
domicilio de los contratantes;
c+ #lase de trabajo o servicios que deban prestarse y el lugar o lugares de su prestacin;
d+ =onto, forma y periodo de pago de la remuneracin convenida;
e+ -uracin y divisin de la jornada de trabajo;
f+ "eneficios que suministre el empleador en forma de habitacin, alimentos y
uniformes, si el empleador se ha
obligado a proporcionarlos y la estima de su valor;
g+ Las estipulaciones que convengan las partes; y,
h+ 2irma de los contratantes o impresin digital cuando no supiesen o pudiesen firmar,
en cuyo caso se har' constar este hecho, firmando otra persona a ruego% &n este ltimo
caso, lo har' por ante el 0ue! de $a! de la 0urisdiccin, escribano pblico o el secretario
general del sindicato respectivo, si lo hubiese%
A!"#$%& 8@/* Ser'n condiciones nulas y no obligar'n a los contratantes, aunque se
expresen en el contrato*
a+ Las que estipulen una jornada mayor que la permitida por este #digo;
37
b+ Las que fijen labores peligrosas o insalubres para las mujeres y los menores de
dieciocho aGos;
c+ Las que estipulen trabajos para niGos menores de doce aGos*
d+ Las que constituyan renuncia por parte del trabajador de cualquiera de los derechos o
prerrogativas otorgadas por la Ley;
e+ Las que estable!can por consideraciones de edad, sexo o nacionalidad un salario
menor que el pagado a otro trabajador en la misma empresa por trabajos de igual
eficacia, en la misma clase de trabajo o igual jornada;
f+ Las que fijen horas extraordinarias de trabajo para los menores de dieciocho aGos;
g+ Las que estipulen una jornada inhumana por lo notoriamente excesiva a juicio de la
autoridad competente;
h+ Las que fijen un salario inferior al mnimo legal;
i+ Las que estipulen pla!os o lugares diferentes que los establecidos por la Ley, para el
pago de los salarios a los trabajadores;
j+ Las que entraGen obligacin directa o indirecta para adquirir artculos de uso y
consumo en tienda, negocios o lugar determinado por el empleador; y,
O+ Las que permitan retener el salario en concepto de multa, por parte del empleador%
A!"#$%& 88/* 2altando contrato de trabajo escrito se presumir' la existencia de la
relacin laboral alegada por el trabajador, salvo prueba en contrario, si existe prestacin
subordinada de servicios%
A!"#$%& 89/* &n cuanto a su duracin, el contrato de trabajo puede ser * de pla!o
determinado, por tiempo indefinido o para obra o servicio determinado%
, falta de pla!o expreso, se entender' por duracin del contrato la establecida por la
costumbre o por tiempo indefinido%
&l contrato celebrado por tiempo determinado, no podr' exceder en perjuicio del
trabajador, de un aGo para los
obreros ni de cinco aGos para los empleados, y concluir' por la expiracin del trmino
convenido%
.o obstante, todo contrato por tiempo fijo es susceptible de prrroga expresa o t'cita%
Lo ser' de este ltimo modo, por el hecho de que el trabajador continu prestando sus
servicios despus de vencido el pla!o, sin oposicin del empleador%
38
&l contrato para obra o servicios determinados durar' hasta la total ejecucin de la una
o hasta la total prestacin de los otros%
A!"#$%& =B/* Los contratos relativos a labores que por su naturale!a sean permanentes
o continuas en la empresa, se considerar'n como celebrados por tiempo indefinido,
aunque en ellos se exprese trmino de duracin, si al vencimiento de dichos contratos
subsiste la causa que les dio origen o la materia del trabajo para la prestacin de
servicios o la ejecucin de obras iguales o an'logas% &l tiempo de servicio se contar'
desde la fecha de inicio de la relacin de trabajo, aunque no coincida con la del
otorgamiento del contrato por escrito%
&n consecuencia, los contratos a pla!o fijo o para obra determinada tienen car'cter de
excepcin, y solo pueden celebrarse en los casos en que as lo exija la naturale!a
accidental o temporal de servicios que se va a prestar o de la obra que se ha de ejecutar%
A!"#$%& =1/* $or la forma de pagarse la remuneracin, el contrato de trabajo es a
sueldo, a jornal, a comisin, a destajo y en participacin%
#ontrato a sueldo y a jornal es aquel en que se pacta la remuneracin tomando como
base una unidad de tiempo%
#ontrato a comisin es cuando se pacta la retribucin en un porcentaje de las ventas o
cobros por cuenta del empleador%
#ontrato a destajo es aquel en que se establece la remuneracin tomando como base
una unidad de obra%
#ualquiera sea la forma de remuneracin, las partes pueden convenir la participacin
del trabajador en las utilidades del empleador%
A!"#$%& =./* #uando se hubiese pactado el trabajo por modalidades susceptibles de
cumplimiento parcial, se entender' la obligacin divisible, y el trabajador podr' exigir
que se le reciba por partes la prestacin y se le abone en proporcin al trabajo
ejecutado%
A!"#$%& =6/* $or los sujetos de la relacin jurdica el contrato de trabajo es individual,
de equipo y colectivo de condiciones de trabajo%
&l contrato individual es la relacin que se establece entre el trabajador y el empleador%
&l contrato de equipo es la relacin que se establece entre el empleador y un grupo de
trabajadores, quienes se obligan a ejecutar una misma obra recibiendo por su trabajo
conjunto un salario global%
&l contrato colectivo de condiciones de trabajo se define en el 1tulo 99 del Libro
1ercero de este #digo%
39
A!"#$%& =8/* Si el empleador hubiese celebrado contrato con un grupo de trabajadores
para un trabajo conjunto, tendr' con respecto a cada uno de sus miembros los derechos
y obligaciones que le son inherentes, pero solo en el caso de que as se hubiese pactado%
1odo trabajador que dejase el grupo antes de la terminacin del trabajo contratado,
tendr' derecho a la parte alcuota del salario que le corresponde en el ya reali!ado%
A!"#$%& ==/* &n el caso del artculo anterior, el jefe elegido o reconocido por el grupo
representar' a los trabajadores que lo integran, como un gestor de negocios%
.ecesitar' autori!acin o consentimiento por escrito de los miembros que formen el
grupo para cobrar y repartir el salario global, y en todo caso deber' distribuirlo en
cuanto hubiese cobrado%
&l derecho de los trabajadores del grupo a su parte en el salario cobrado por el jefe,
podr' ejercerse contra ste, de igual modo que el del trabajador contra el empleador%
CAPITULO D
DE LOS GASTOS DEL CONTRATO
A!"#$%& =6/: &l empleador estar' obligado a pagar al trabajador los gastos del traslado
de ida y vuelta, s para prestar servicios lo hi!o cambiar de residencia%
La misma obligacin existir' para el empleador que haya requerido los servicios de un
trabajador residente en un lugar distinto a aquel en que debera prestar servicios,
cuando el contrato no llegase a celebrarse%
Si el trabajador prefiere a la terminacin del contrato radicarse en otro punto, el
empleador le costear' su traslado hasta la concurrencia de los gastos que demandara su
regreso al lugar donde resida anteriormente%
&l empleador quedar' exento de esta obligacin, cuando la terminacin del contrato se
deba a la voluntad o culpa del trabajador%
A!"#$%& =@/* 1odo contrato celebrado por trabajadores paraguayos para la prestacin
de servicios fuera del pas, deber' ser aprobado y registrado por la ,utoridad
,dministrativa del 1rabajo y visado por el #nsul de la .acin donde deber' prestar
los servicios%
Son, adem's, cl'usulas indispensables para esta clase de contratos*
a+ )ue los gastos de transporte y alimentacin del trabajador, de su mujer e hijos en su
caso, as como los derivados del cumplimiento de las Leyes sobre emigracin, sean por
cuenta y a cargo del empleador;
40
b+ )ue el empleador preste fian!a suficiente a juicio de la ,utoridad ,dministrativa del
1rabajo, para garanti!ar los gastos de repatriacin del trabajador y su familia, cuando el
traslado de sta al extranjero, haya sido por cuenta de aqul; y,
c+ )ue el trabajador tenga veinte aGos, salvo que fuera contratado conjuntamente con
un familiar mayor de edad pariente por consanguinidad hasta el cuarto grado o por
afinidad hasta el segundo grado%
CAPITULO DI
DEL PERODO DE PRUEBA EN LA ETAPA INICIAL DEL CONTRATO
A!"#$%& =8/: &stablcese en la etapa inicial del contrato de trabajo, un periodo de
prueba que tendr' por objeto respecto del empleador, apreciar las aptitudes del
trabajador y, de parte de ste, verificar la conveniencia de las condiciones del trabajo
contratado%
-icho periodo tendr' como m'ximo la siguiente duracin*
a+ -e treinta das para el personal del servicio domstico y trabajadores no calificados;
b+ -e sesenta das, para trabajadores calificados o para aprendices; y,
c+ 1rat'ndose de trabajadores tcnicos altamente especiali!ados, las partes podr'n
convenir un periodo distinto del anterior, conforme a las modalidades del trabajo
contratado%
A!"#$%& =9/* &l perodo de prueba ser' remunerado de acuerdo con lo estipulado en el
contrato respectivo% Si al trmino de aqul, ninguno de los contratantes manifestase su
voluntad expresa de dar por terminado el #ontrato de 1rabajo, ste continuar' vigente
en la forma convenida, debiendo computarse el periodo de prueba a todos los efectos
legales%
&n caso de celebrarse un nuevo contrato entre los mismos contratantes y para la misma
clase de trabajo, no regir' el periodo de prueba%
A!"#$%& 6B/* -urante el perodo de prueba, cualquiera de las partes podr' dar por
terminado el contrato de trabajo, sin incurrir en responsabilidad alguna%
.o obstante, los trabajadores go!ar'n durante dicho periodo de todas las prestaciones,
con excepcin del preaviso y la indemni!acin por despido%
CAPITULO DII
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES CUE DERIDAN DEL CONTRATO
DE TRABAKO.
41
A!"#$%& 61/* &l contrato de trabajo debe ser cumplido de buena fe, y obliga no slo a
lo que est formalmente expresado en l, sino a todas las consecuencias derivadas del
mismo o que emanen de la naturale!a jurdica de la relacin o que por Ley
correspondan a ella%
A!"#$%& 6./* Son obligaciones de los empleadores*
a+ -ar ocupacin efectiva a los trabajadores por ellos contratados;
b+ $agar la remuneracin pactada en las condiciones, perodos y lugares convenidos en
el contrato, o en las Leyes o reglamentos de trabajo y cl'usulas de los contratos
colectivos, o en su defecto, segn la costumbre;
c+ $agar al trabajador el salario correspondiente al tiempo que deje de trabajar por
causas imputables al empleador;
d+ Suministrar oportunamente a los trabajadores los tiles, instrumentos y elementos
necesarios para ejecutar el trabajo convenido, los cuales ser'n de buena calidad y
repuestos tan pronto como dejen de ser eficientes, siempre que aquellos no se hayan
obligado a usar herramientas propias;
e+ $roporcionar lugar seguro para la guarda de los tiles y herramientas del trabajador,
bajo inventario que podr' solicitar cualquiera de las partes;
f+ 9ndemni!ar al trabajador por la prdida de sus herramientas o tiles propios, cuando
confiados a la guarda del empleador, se extraviasen, o cuando se destruyesen;
g+ :eintegrar al trabajador los gastos debidamente autori!ados que ste hubiera
efectuado en ocasin de su trabajo y requeridos para su ejecucin;
h+ #onceder licencia al trabajador para cumplir sus obligaciones personales impuestas
por Leyes o disposiciones gubernativas; pero el empleador no est' obligado a reconocer
por estas causas, m's de dos das remunerados en cada mes calendario, y en ningn
caso m's de quince das en el mismo aGo;
i+ (torgar licencia a los miembros directivos sindicales para desempeGar las actividades
indispensables en el ejercicio de sus cargos, sin estar obligado el empleador a darles
retribucin;
A&+434#,+& <& )% A!.1 +) %, L)- 6688/B@
j+ #onceder, a solicitud del trabajador, tres das de licencia con goce de salarios para
contraer matrimonio, dos das en caso de nacimiento de un hijo y cuatro das en caso de
fallecimiento de cnyuge, hijos, padres, abuelos o hermanos;
O+ 5uardar la debida consideracin hacia los trabajadores, respetando su dignidad
humana y abstenindose de maltratarlos de palabra o de hecho;
42
9+ ,doptar, conforme a las leyes y reglamentos, las medidas adecuadas en los
establecimientos industriales y comerciales, para crear y mantener las mejores
condiciones de higiene y seguridad en el trabajo, previniendo en lo posible los riesgos
profesionales;
99+ &xpedir gratuitamente al trabajador, cuando ste lo solicitase, una constancia escrita
relativa a sus servicios;
m+ $referir, en igualdad de circunstancias, a los trabajadores paraguayos, y a los que les
hubieren prestado satisfactoriamente servicios con anterioridad;
n+ (bservar buenas costumbres y moralidad durante las horas de labor;
G+ #umplir las disposiciones del reglamento interno;
o+ ,tender las quejas justificadas que los trabajadores elevasen;
p+ #apacitar al trabajador para prestar auxilio en caso de accidente; y,
q+ #umplir con las dem's obligaciones que les impongan las Leyes o reglamentos de
1rabajo%
A!"#$%& 66/* )ueda prohibido a todo empleador*
a+ -educir, retener o compensar suma alguna del importe de los salarios y prestaciones
en dinero que corresponda a los trabajadores, sino en la forma y dentro de los lmites
establecidos por la Ley;
b+ &xigir o aceptar de los trabajadores dinero u otras gratificaciones en compensacin
por ser admitidos en el trabajo o por cualquier otro motivo referente a las condiciones
de ste;
c+ &xigir o inducir que los trabajadores compren sus artculos de consumo en tiendas o
lugares determinados;
d+ 9nfluir en las convicciones polticas, religiosas o sindicales de sus trabajadores;
e+ #obrar a los trabajadores inters alguno sean cual fuere las cantidades anticipadas a
cuenta de salarios;
f+ (bligar a los trabajadores por coaccin o por cualquier otro medio, a retirarse del
sindicato o asociacin gremial a que perteneciesen;
g+ &mplear el sistema de /lista negra/, cualquiera sea su modalidad, contra los
trabajadores que se retiren o sean separados del servicio a fin de impedirles encontrar
ocupacin;
43
h+ :etener por su sola voluntad las herramientas o bienes del trabajador en concepto de
indemni!acin, garanta u otro ttulo que no fuere traslativo de dominio;
i+ Iacer o autori!ar colectas o suscripciones obligatorias en los lugares de trabajo;
j+ -irigir los trabajos en estados de embriague!, o en condiciones anormales, bajo la
influencia de drogas, estupefacientes u otras causas;
O+ $ortar armas dentro de las f'bricas o lugares cerrados de trabajo, salvo permiso
especial al efecto; y,
l+ &jecutar cualquier acto que directa o indirectamente restrinja los derechos que este
#digo y dem's Leyes pertinentes otorgan a los trabajadores%
A!"#$%& 68/* Los empleadores tienen los siguientes derechos*
a+ (rgani!ar, dirigir y administrar el trabajo en sus establecimientos industriales,
comerciales o en cualquier otro lugar;
b+ (rgani!arse en defensa de sus propios intereses para constituir asociaciones o
sindicatos de empleadores, de acuerdo con lo que establecen este #digo y dem's
Leyes pertinentes;
c+ &xigir ante la autoridad respectiva el cobro de las deudas o la efectividad de las
responsabilidades de sus trabajadores, por falta de cumplimiento del contrato de trabajo
o por otro motivo fundado en Ley;
d+ $roceder al cierre de los establecimientos y suspensin del trabajo, en forma y
condiciones autori!adas por la Ley;
e+ -e propiedad sobre el producto del trabajo contratado;
f+ -e propiedad sobre las invenciones hechas en las empresas, talleres o sitios de
trabajo, en las que dominasen el proceso, las instalaciones, los mtodos y
procedimientos del empleador y sobre aquellos reali!ados por trabajadores contratados
especialmente para estudiarlas y obtenerlas; y,
g+ Los dem's derechos que les acuerdan las Leyes o reglamentos de trabajo siempre
que no contravengan las disposiciones del presente #digo%
A!"#$%& 6=/* Son obligaciones de los trabajadores*
a+ :eali!ar personalmente el trabajo contratado, bajo la direccin del empleador o sus
representantes a cuya autoridad estar'n sometidos en todo lo concerniente a la
prestacin estipulada;
b+ &jecutar el trabajo con la eficiencia, intensidad y esmero apropiado en la forma,
tiempo y lugar convenidos;
44
c+ ,catar los preceptos del reglamento de trabajo y cumplir las rdenes e instrucciones
dadas por el empleador o sus representantes segn la organi!acin establecida;
d+ (bservar conducta ejemplar y buenas costumbres durante el trabajo;
e+ ,bstenerse de todo acto que pueda poner en peligro su propia seguridad , la de sus
compaGeros o la de terceras personas as como la de los establecimientos, talleres o
lugares en que el trabajo se reali!a;
f+ $restar auxilio en casos de siniestros o riesgos que pongan en peligro inminente la
persona o los intereses del empleador o de sus compaGeros de trabajo;
g+ 1rabajar excepcionalmente un tiempo mayor que el seGalado para la jornada
ordinaria, cuando las circunstancias lo requieran para la buena marcha del trabajo% &n
este caso, tendr'n derecho al aumento que legalmente les corresponde en la retribucin%
h+ :estituir al empleador los materiales no usados y conservar en buen estado los
instrumentos y tiles de trabajo entregado por aqul no siendo responsable por el
deterioro que origine el uso natural y adecuado de dichos objetos, ni el ocasionado por
causas fortuitas, fuer!a mayor o proveniente de mala calidad o defectuosa construccin;
i+ 9ntegrar los organismos que establecen las Leyes y reglamentos de trabajo;
j+ #omunicar oportunamente al empleador o sus representantes las observaciones que
estime conducentes a evitar daGos y perjuicios a los intereses y vida de los empleadores
o trabajadores;
O+ 5uardar estricta reserva de los secretos tcnicos, comerciales y de fabricacin de los
productos a cuya elaboracin concurran directa o indirectamente o de los cuales tengan
conocimientos por ra!n del trabajo desempeGado, as como de los asuntos
administrativos cuya divulgacin pueda acarrear perjuicios a la empresa% &sta
obligacin rige tambin despus de la terminacin del contrato de trabajo salvo que
aquellos conocimientos integren las aptitudes adquiridas o completen la formacin
profesional del trabajador%
l+ Servir con lealtad a la empresa para la que trabajen, abstenindose de toda
competencia perjudicial a la misma;
ll+ ,catar las medidas preventivas y de higiene que impongan las autoridades
competentes o que indique el empleador o sus representantes para seguridad y
proteccin del personal ;
m+ -ar aviso al empleador o a sus representantes de las causas de inasistencia al
trabajo; y,
n+ #umplir las dem's obligaciones establecidas por la Leyes y reglamentos de trabajo%
A!"#$%& 66/* )ueda prohibido a los trabajadores*
45
a+ 2altar al trabajo sin causa justificada o sin permiso del empleador;
b+ -isminuir intencionalmente el ritmo de trabajo, suspender la ejecucin del mismo
permaneciendo en su puesto o incitar a su suspensin arbitraria, siempre que sta no se
deba a huelga declarada, en cuyo caso deber'n abandonar el lugar del trabajo;
c+ Jsar los tiles, materiales y herramientas suministrados por el empleador para objeto
distinto del ordenado por el mismo o a beneficio de extraGos;
d+ $resentarse al trabajo en estado de embriague! o bajo la influencia de drogas
estupefacientes o en cualquiera otra condicin anormal;
e+ $ortar armas de cualquier clase, a menos que sean necesarias por la naturale!a del
servicio;
f+ Iacer colectas o suscripciones en los centros de trabajo, sin permiso del empleador,
toda ve! que interrumpan las actividades laborales; y,
g+ #oartar la libertad de trabajar o no trabajar y desarrollar cualquier clase de
propaganda en las horas de trabajo dentro del establecimiento%
A!"#$%& 6@/* Los trabajadores tienen los siguientes derechos*
a+ $ercibir las remuneraciones en los trminos del contrato y con sujecin a la Ley, por
jornadas ordinarias y extraordinarias de trabajo;
b+ 5o!ar de los descansos obligatorios establecidos en este #digo;
c+ -isfrutar de salario igual, por trabajo de igual naturale!a, eficacia y duracin, sin
distincin de edad, sexo, o nacionalidad, religin, condicin social, y preferencias
polticas y sindicales%
d+ $ercibir las indemni!aciones y dem's prestaciones establecidas por la Ley, en
concepto de previsin y seguridad sociales;
e+ -isfrutar de una existencia digna, as como de condiciones justas en el desarrollo de
su actividad;
f+ :ecibir educacin profesional y tcnica para perfeccionar sus aptitudes y
conocimientos aplicados al desarrollo eficiente de la produccin;
g+ -e propiedad sobre las invenciones que hayan nacido de su actividad personal,
durante el trabajo y que no pueden ser clasificadas de invenciones de explotacin o de
servicio;
h+ &stabilidad en el empleo de acuerdo con las caractersticas de las industrias y
profesiones y las causas legales de separacin;
46
i+ , organi!arse en defensa de sus intereses comunes, constituyendo sindicatos o
asociaciones profesionales, federaciones y confederaciones o cualquier otra forma de
asociacin lcita o reconocida por la Ley;
j+ , declararse en huelga en la forma y condiciones establecidas en este #digo;
O+ Jtili!ar gratuitamente el servicio de las agencias de trabajo u oficinas de colocacin
de trabajadores, instituidas por el &stado o las empresas;
l+ , ser repatriados por cuenta de los empleadores cuando los hubiesen contratado en el
pas para prestar sus servicios en el extranjero;
ll+ , elegir, conforme lo dispone la Ley, 'rbitros o conciliadores para dirimir
pacficamente los conflictos que tuviesen entre s y con el empleador; y,
m+ Los dem's derechos que les acuerden las Leyes y reglamentos de trabajo siempre
que no contravengan las disposiciones de este #digo%
CAPITULO DIII
DE LA SUSPENSIN DE LOS CONTRATOS DE TRABAKO
A!"#$%& 68/: La suspensin total o parcial de los contratos de trabajo slo interrumpe
sus efectos y no extingue los derechos y obligaciones que emanan de los mismos, en
cuanto al reintegro a las faenas y continuidad del contrato%
A!"#$%& 69/* $uede afectar la suspensin a todos los contratos de trabajo vigentes en
una empresa o slo a parte de ellos%
A!"#$%& @B/* ,l reanudarse los trabajos, el empleador estar' obligado a reponer a los
mismos trabajadores que prestaban sus servicios en la empresa cuando la suspensin
fue decidida%
A!"#$%& @1/* Son causas de suspensin de los contratos de trabajo*
a+ La falta o insuficiencia de materias primas o fuer!a motri! para llevar adelante las
tareas , siempre que no sea imputable al empleador;
b+ La imposibilidad temporal de continuar las labores, como consecuencia directa e
inmediata de la muerte o incapacidad del empleador;
c+ La carencia de medios de pago y la imposibilidad de obtenerlos para la continuacin
normal de los trabajos, debidamente justificadas por el empleador;
d+ &l exceso de produccin en una industria determinada, con relacin a las condiciones
econmicas de la empresa y a la situacin del mercado;
47
e+ La imposibilidad de proseguir los trabajos en una empresa o industria determinada,
por no ser rentable la explotacin;
f+ &l caso fortuito o la fuer!a mayor, cuando tenga como consecuencia necesaria,
inmediata y directa la interrupcin de las faenas;
g+ Las enfermedades que imposibiliten al trabajador para el desempeGo de sus tareas;
h+ La detencin, arresto o prisin preventiva del trabajador, decretados por autoridad
competente;
i+ La detencin, arresto o prisin del empleador, decretados por autoridad competente,
cuando interrumpan necesaria e inevitablemente el desarrollo normal de los trabajos;
j+ La cesacin anual de las labores en las industrias que, por la naturale!a de la
explotacin, tienen una actividad peridica o discontinua;
O+ &l cumplimiento por el trabajador del servicio militar obligatorio o de otras
obligaciones legales, as como su incorporacin a las 2uer!as ,rmadas de la .acin en
los casos de movili!acin decretada;
l+ Los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, en las circunstancias
previstas por la Ley, cuando slo ocasionen en el trabajador una incapacidad temporal
para el trabajo;
ll+ La huelga y el paro , salvo el caso que fuere calificado ilegal;
m+ &l descanso pre y post < natal, licencias, reposos legales y vacaciones;
n+ &l ejercicio de un cargo sindical o el desempeGo de funciones representativas en
organismos oficiales o gremiales que impidan al trabajador dedicarse al normal
desempeGo de sus labores; y,
G+ #ualesquiera otras circunstancias previstas en el contrato de trabajo y reglamento
interno o sobrevinientes que, a juicio de la autoridad del trabajo, hagan necesaria la
suspensin o reduccin de los trabajos%
A!"#$%& @./* La suspensin total o parcial de los contratos de trabajo tendr' efecto
desde el da en que ocurri el hecho que la motiv% &l empleador o su representante
dar'n aviso de la suspensin y sus causas al trabajador o a sus representantes y a la
,utoridad ,dministrativa del 1rabajo, con la mayor antelacin posible, la que deber'
dar participacin a la parte trabajadora antes de dictada la resolucin que disponga la
suspensin%
&n los casos previstos por los incisos a+, b+, c+, d+, e+, f+, e i+ del artculo anterior, el
empleador o su representante justificar' las circunstancias aducidas ante la ,utoridad
,dministrativa del 1rabajo%
48
A!"#$%& @6/* La suspensin de las tareas no importa la terminacin de los contratos de
trabajo y los trabajadores tienen derecho a ser readmitidos cuando se reinicien aquellas%
&n los casos previstos en los incisos a+; b+; c+; d+; e+; y f+ del ,rtculo C3H, el empleador
deber' comunicar, con una anticipacin mnima de ocho das, al sindicato respectivo si
lo hubiese y a la ,utoridad ,dministrativa del 1rabajo, la reanudacin de las tareas%
&l mismo aviso se fijar' en los lugares visibles y accesibles del establecimiento para
informacin de los trabajadores%
&n caso de reanudacin parcial del trabajo, se seguir' para la readmisin, dentro de lo
posible, el orden de antigPedad en cada sector o ramo de la empresa%
&l trabajador, para no perder su derecho a ser readmitido, deber' presentarse al lugar
del trabajo, dentro de los die! das subsiguientes a aqul en que termin la suspensin o
en el pla!o que estable!ca el empleador, el cual no podr' ser inferior a ste%
A!"#$%& @8/* La suspensin total o parcial de los contratos de trabajo que no se ajuste
a las causas determinadas por la Ley, dar' derecho al trabajador al reintegro a su
trabajo%
&n caso de negativa del empleador, el hecho ser' considerado como despido por causa
injustificada, legalmente indemni!able%
&l trabajador tendr' derecho al pago de los salarios correspondientes a los das de
suspensin, en los casos previstos en los incisos e+, g+, i+, l+ y m+ del ,rt% C3H%
A!"#$%& @=/* &n los casos previstos en los incisos g+, h+, l+ y ll+ del ,rt% C3H, la reserva
del empleo subsistir' hasta cinco das despus de haber cesado la causa que determin
la suspensin%
&n el caso del inciso O+, el trabajador deber' presentarse al lugar del empleo, dentro del
pla!o de treinta das subsiguientes a la fecha en que ces la obligacin legal%
A!"#$%& @6/* &l empleador podr' nombrar un substituto mientras dure la ausencia del
trabajador en los casos previstos en los incisos g+, h+, O+, y l+ del ,rt% C3H%
&l contrato de trabajo celebrado con el sustituto, expirar' autom'ticamente, sin
responsabilidad para el empleador, cuando el trabajador sustituido se reintegre a su
empleo% Si no lo hiciese en el pla!o establecido por el artculo anterior, el trabajador
sustituto quedar' confirmado en el empleo, con todos los derechos y obligaciones
inherentes al personal efectivo%
A!"#$%& @@/* #uando la suspensin de los contratos de trabajo, por las causales
previstas en los incisos a+, b+, d+ y e+, del ,rt% C3H, dure m's de noventa das, el
trabajador podr' optar entre esperar la reanudacin de las tareas o dar por terminado el
contrato% &n este ltimo caso, tiene derecho a ser indemni!ado en la forma prevista en
49
el ,rt% ?3H% Le corresponder' la misma indemni!acin si el empleador o la empresa
estuviesen asegurados, en el caso del inciso f+ del ,rt% C3 H%
CAPITULO IE
DE LA TERAINACIN DE LOS CONTRATOS DE TRABAKO
A!"#$%& @8/: Son causas de terminacin de los contratos de trabajo*
a+ Las estipuladas expresamente en ellos, si no fuesen contrarias a la Ley;
b+ &l mutuo consentimiento, formali!ado en presencia de un &scribano $ublico o de un
representante de la ,utoridad ,dministrativa del 1rabajo, o del Secretario del 1ribunal
del 1rabajo del 0u!gado en lo Laboral de turno o de dos testigos del acto;
c+ La muerte del trabajador o la incapacidad fsica o mental del mismo que haga
imposible el cumplimiento del contrato;
d+ &l caso fortuito o la fuer!a mayor que imposibilite permanentemente la continuacin
del contrato;
e+ &l vencimiento del pla!o o la terminacin de la obra, en los contratos celebrados por
pla!o determinado o por obra;
f+ La muerte o incapacidad del empleador, siempre que tenga como consecuencia
ineludible o for!osa la terminacin de los trabajos;
g+ La quiebra del empleador o la liquidacin judicial de la empresa, salvo el caso de
que el sndico, de acuerdo con los procedimientos legales pertinentes, resuelva que
deba continuar el negocio o explotacin% Si continuase el Sndico puede, si las
circunstancias lo requieren, solicitar la modificacin del contrato%
&l rehabilitado deber' contratar con los mismos trabajadores o sindicatos,
h+ &l cierre total de la empresa, o la reduccin definitiva de las faenas, previa
comunicacin por escrito a la ,utoridad ,dministrativa del 1rabajo, la que dar'
participacin sumaria a los trabajadores antes de dictar la resolucin respectiva;
i+ &l agotamiento de la materia objeto de una industria extractiva;
j+ &l despido del trabajador por el empleador con causa justificada conforme a lo
dispuesto en este #digo;
O+ &l retiro del trabajador por causas justificadas con arreglo a la Ley;
l+ La resolucin del contrato decretada por autoridad competente; y
ll+ $or las dem's causas de extincin de los contratos, conforme a las disposiciones del
derecho comn, que sea aplicable al contrato de trabajo%
50
A!"#$%& @9/* (curridos los casos previstos en los incisos a+, b+ y e+, del artculo
anterior, o la incapacidad fsica o mental del trabajador que se haga imposible el
cumplimiento del contrato, el contrato de trabajo termina sin responsabilidad para
ninguna de las partes%
&n el caso del inciso d+, si la empresa estuviese asegurada, percibida la indemni!acin,
el empleador repondr' la industria o comercio en proporcin al importe de la misma%
Si no resolviese hacerlo as, indemni!ar' a los trabajadores en la forma siguiente*
cumplido el periodo de prueba hasta cinco aGos de antigPedad, con un mes de salario;
al que tuviese m's de cinco a die! aGos de antigPedad, con dos meses de salarios, y al
que contase con m's de die! aGos de antigPedad, con tres meses de salarios%
A!"#$%& 8B/* Sobrevenidos los casos previstos en los incisos f+, g+,e i+ del ,rt% CAH, los
trabajadores percibir'n la indemni!acin establecida en el articulo anterior%
&n el caso de cierre total de la empresa, previsto en el inciso h+ del ,rt% CAH, si el
empleador estableciese en el trmino de un aGo otra semejante, por si o interpsita
persona, queda obligado a admitir a los mismos trabajadores que anteriormente emple,
o en su defecto abonarles la indemni!acin de acuerdo con la regla establecida en el
,rt% ?3H de este #digo%
Si fuere omitida la comunicacin prevista en el inciso h+ del ,rt% CAH el empleador
abonar' la indemni!acin del ,rt% ?3, cualquiera fuese la antigPedad de cada trabajador%
A!"#$%& 81/* Son causas justificadas de terminacin del contrato por voluntad
unilateral del empleador, las siguientes*
a+ &l engaGo por parte del trabajador mediante certificados o referencias personales
falsas sobre la capacidad, conducta moral o actitudes profesionales del trabajador;
b+ Iurto, robo u otro de delito contra el patrimonio de las personas, cometido por el
trabajador en el lugar del trabajo, cualesquiera que sean las circunstancias de su
comisin;
c+ Los actos de violencia, amena!as, injurias o malos tratamientos del trabajador para
con el empleador, sus representantes, familiares o jefes de la empresa, oficina o taller,
cometidos durante las labores;
d+ La comisin de alguno de los mismos actos contra los compaGeros de labor, si con
ellos se alterase el orden en el lugar del trabajo;
e+ La perpetracin fuera del servicio, contra el empleador, sus representantes, o
familiares, de algunos de los actos enunciados en el inciso c+, si fuesen de tal gravedad
que hicieran imposible el cumplimiento del contrato;
51
f+ Los perjuicios materiales que ocasione el trabajador intencionalmente, por
negligencia, imprudencia o falta grave, en los edificios, obras, maquinarias,
herramientas, materias primas, productos y dem's objetos relacionados con el trabajo;
g+ La comisin por el trabajador de actos inmorales, en el lugar del trabajo;
h+ La revelacin por el trabajador de secretos industriales o de f'bricas o asuntos de
car'cter reservado que conociese en ra!n de sus funciones en perjuicio de la empresa;
i+ &l hecho de comprometer el trabajador con su imprudencia o descuido inexcusables
la seguridad de la empresa, f'brica, taller u oficina, as como la de las personas que all
se encontrasen;
j+ La concurrencia del trabajador a sus tareas en estado de embriague!, o bajo influencia
de alguna droga o narctico, o portando armas peligrosas, salvo aqullas que, por
naturale!a de su trabajo, le estuviesen permitidas;
O+ La condena del trabajador a una pena privativa de libertad de cumplimiento efectivo;
l+ La negativa manifiesta del trabajador para adoptar las medidas preventivas o
someterse a los procedimientos indicados por las Leyes, los reglamentos, las
autoridades competentes o el empleador, que tiendan a evitar accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales;
ll+ La falta de acatamiento del trabajador, en forma manifiesta y reiterada y con
perjuicio del empleador, de las normas que ste o sus delegados le indiquen claramente
para la mayor eficacia y rendimiento en las labores;
m+ &l trabajo a desgano o disminucin intencional en el rendimiento del trabajo y la
incitacin a otros trabajadores para el mismo fin;
n+ La prdida de la confian!a del empleador en el trabajador que ejer!a un puesto de
direccin, fiscali!acin o vigilancia% Si dicho trabajador hubiese sido promovido de un
empleo de escalafn, podr' volver a ste, salvo que medie otra causa justificada de
despido;
G+ La negociacin del trabajador por cuenta propia o ajena, sin permiso expreso del
empleador, cuando constituya un acto de competencia a la empresa donde trabaja;
o+ $articipar en una huelga declarada ilegal por autoridad competente%
p+ La inasistencia del trabajador a las tareas contratadas durante tres das consecutivos o
cuatro veces en el mes, siempre que se produjera sin permiso o sin causa justificada;
q+ &l abandono del trabajo de parte del trabajador% Se entiende por abandono del
trabajo*
3+ La dejacin o interrupcin intempestiva e injustificada de las tareas;
52
E+ La negativa de trabajar en las labores a que ha sido destinado; y,
B+ La falta injustificada o sin aviso previo, de asistencia del trabajador que tenga a su
cargo una faena o m'quina, cuya parali!acin implique perturbacin en el resto de la
obra o industria%
&l abandono del trabajo como acto de incumplimiento del trabajador slo quedar'
configurado, con la falta de justificacin o silencio del trabajador, ante intimacin
hecha en forma fehaciente para que se reintegre al trabajo, en un pla!o no menor de tres
das;
r+ La falta reiterada de puntualidad del trabajador en el cumplimiento del horario de
trabajo, despus de haber sido apercibido por el empleador o sus delegados%
s+ La interrupcin de las tareas por el trabajador, sin causa justificada aunque
permane!ca en su puesto%
&n caso de huelga, deber' abandonar el lugar de trabajo;
t+ La desobediencia del trabajador al empleador o sus representantes, siempre que se
trate del servicio contratado%
Iabr' desobediencia justificada, cuando la orden del empleador o sus representantes
pongan en peligro la vida, integridad org'nica o la salud del trabajador o vaya en
desmedro de su decoro o personalidad;
u+ #omprobacin en el trabajador de enfermedad infecto contagiosas o mental o de
otras dolencias o perturbaciones org'nicas, siempre que le incapaciten
permanentemente para el cumplimiento de las tareas contratadas o constituyan un
peligro para terceros; y,
v+ Las violaciones graves por el trabajador de las cl'usulas del contrato de trabajo o
disposiciones del reglamento interno de taller, aprobado por la autoridad competente%
A!"#$%& 8./* &l empleador que despida al trabajador o rescinda el contrato de trabajo
por las causas especificadas en el artculo anterior no incurre en responsabilidad alguna
ni asume obligacin de pre < avisar ni indemni!ar%
&n caso de imputacin de una justa causa de despido que no fuera judicialmente
probada, el trabajador tendr' derecho adem's de las indemni!aciones de los ,rt% ?3H y
?EH, a una indemni!acin complementaria, equivalente al total de los salarios desde que
present su reclamacin judicial hasta que la Sentencia quede ejecutoriada, salvo que la
autoridad de aplicacin, fundada en la equidad, decida reducir el monto% Qsta en ningn
caso podr' exceder el importe equivalente a un aGo de salario%
A!"#$%& 86/* &n los contratos a pla!o fijo o para obra cierta o servicio determinado, el
despido injustificado dispuesto antes del vencimiento del pla!o, o la terminacin de la
obra, dar' derecho al trabajador a percibir indemni!acin, a ser fijada por el 0ue! o
53
1ribunal, cuyo monto no podr' sobrepasar el valor de los salarios que debi ser pagado
por el empleador hasta el cumplimiento del contrato%
A!"#$%& 88/* Son causas justificadas de terminacin del contrato por voluntad
unilateral del trabajador, las siguientes*
a+ 2alta de pago del salario correspondiente en la fecha y lugar convenidos o
acostumbrados;
b+ La negativa del empleador para pagar el salario o reanudar el trabajo, en caso de
suspensin ilegal del contrato de trabajo;
c+ La exigencia por el empleador de tareas superiores a las fuer!as o capacidad
profesional del trabajador contrarias a la Ley o buenas costumbres o ajenas a lo
estipulado;
d+ Los actos de violencia, amena!as, injurias o malos tratos del empleador o sus
representantes, familiares y dependientes, obrando stos con el consentimiento o
tolerancia de aqul dentro del servicio y cometidos contra el trabajador, su cnyuge,
padres, hijos o hermanos;
e+ Los mismos actos cometidos fuera del servicio por las personas citadas contra el
trabajador o sus familiares, si fuesen de tal gravedad que hagan imposible el
cumplimiento del contrato;
f+ &l perjuicio causado internacionalmente por el empleador, sus representantes o
dependientes, en las herramientas o tiles de trabajo pertenecientes al trabajador;
g+ La reduccin ilegal del salario por el empleador% &quivale a ella, la reduccin
injustificada de la jornada legal o de los das de trabajo sin consentimiento del
trabajador, si no se abonase la remuneracin ntegra correspondiente a la jornada
completa o a los das h'biles en que se dej de trabajar;
h+ La imprudencia o descuido inexcusable del empleador que comprometa la seguridad
de la f'brica, oficina o lugar de trabajo o de las personas que all se encuentren;
i+ &l peligro grave para la seguridad, la integridad org'nica o la salud del trabajador o
su familia, resultante del incumplimiento por el empleador de las medidas higinicas y
de seguridad que las leyes, los reglamentos o la autoridad competente establecen;
j+ La enfermedad contagiosa del empleador, de algn miembro de su familia o de su
representante en la direccin de los trabajos, as como la de otro trabajador, siempre que
el saliente deba permanecer en contacto inmediato con el enfermo;
O+ La conducta inmoral del empleador durante el trabajo%
l+ La embriague! del empleador en las horas de trabajo que ponga en peligro la
seguridad u ocasione molestias intolerables al trabajador;
54
m+ &l paro patronal del trabajo, declarado ilegal por la autoridad competente; y,
n+ 1oda alteracin unilateral del contrato de trabajo de parte del empleador no aceptada
por el trabajador as como las violaciones graves del reglamento interno de trabajo
cometidas por aqul%
A!"#$%& 8=/* &l trabajador que se separe justificadamente del empleo o rescinda el
contrato de trabajo por las causas enumeradas en el ,rt% ADH, tendr' derecho a las
indemni!aciones equivalentes establecidas para el despido injustificado y por falta del
preaviso%
&n caso de controversia judicial tambin se aplicar' el ,rt% AEH ltima parte%
A!"#$%& 86/* &l trabajador que se retira injustificadamente causando perjuicios al
empleador, incurrir' en responsabilidad pecuniaria no superior al equivalente de la
mitad de la indemni!acin por despido injustificado%
A!"#$%& 8@/* #uando se trate de un contrato por tiempo indefinido, ninguna de las
partes podr' terminarlo sin dar previo aviso a la otra, salvo lo dispuesto en los ,rts% A3@
y AD@ de ste #digo, conforme a las siguientes reglas*
a+ #umplido el perodo de prueba hasta un aGo de servicio, treinta das de preaviso;
b+ -e m's de un aGo y hasta cinco aGos de antigPedad, cuarenta y cinco das de
preaviso;
c+ -e m's de cinco y hasta die! aGos de antigPedad, sesenta das de preaviso; y,
d+ -e m's de die! aGos de antigPedad en adelante, noventa das de preaviso%
&n el cmputo de la antigPedad se comprender' el preaviso, si el trabajador prest
servicio durante ese tiempo%
A!"#$%& 88/* &l preaviso podr' ser hecho en cualquier forma, pero la correspondiente
notificacin se probar' por escrito o en forma autntica%
-icho preaviso podr' cursarse tambin por intermedio de la ,utoridad ,dministrativa
del 1rabajo%
A!"#$%& 89/* -urante el perodo de preaviso y sin que se le disminuya el salario, el
trabajador notificado de despido go!ar' de una licencia diaria de dos horas dentro de la
jornada legal o de un da a la semana, a su arbitrio, para que busque nuevo trabajo%
, opcin del trabajador, ste podr' hacer uso en forma continua de todo el tiempo de
licencia que le corresponda%
55
A!"#$%& 9B/* &l empleador que no haya dado el preaviso o lo diese sin ajustarse a los
requisitos legales, queda obligado a pagar al trabajador una cantidad equivalente a su
salario durante el trmino del preaviso%
&n caso de que el trabajador omitiese dicho requisito, deber' pagar a su empleador una
cantidad equivalente a la mitad del salario que corresponda al trmino del preaviso%
A!"#$%& 91/* &n caso de despido sin justa causa dispuesto por el empleador, habiendo
o no mediado preaviso, est deber' abonar al trabajador una indemni!acin equivalente
a quince salarios diarios por cada aGo de servicio o fraccin de seis meses, calculado en
la forma mencionada en el inciso b+ del artculo siguiente%
&n caso de muerte del trabajador sus herederos tendr'n derecho mediante la sola
acreditacin del vnculo, a una indemni!acin equivalente a la mitad prevista en el
p'rrafo anterior, si el trabajador fuera soltero o viudo, queda equiparada a la viuda la
mujer que hubiera vivido pblicamente con el mismo, en aparente matrimonio durante
un mnimo de dos aGos anteriores al fallecimiento%
A!"#$%& 9./* &l preaviso y las indemni!aciones de que tratan los artculos anteriores,
se regir'n por las siguientes reglas*
a+ &l importe de los mismos no podr' ser objeto de compensacin, venta o cesin, ni
embargo, salvo en la mitad, por concepto de pensiones alimenticias;
b+ La indemni!acin que corresponde se calcular' tomando como base el promedio de
los salarios devengados por el trabajador, durante los ltimos seis meses que tenga de
vigencia el contrato o fraccin de tiempo menor, si no se hubiese ajustado dicho
trmino; y,
c+ La continuidad del trabajo no se considera interrumpida por enfermedad, licencia,
vacaciones, huelgas, paros legales y otras causas que segn este #digo no ponen
trmino al contrato de trabajo%
A!"#$%& 96H* , la terminacin de todo contrato de trabajo, cualquiera que sea la causa
que la haya motivado, el empleador debe dar gratuitamente al trabajador una constancia
firmada que exprese nicamente*
a+ La fecha de iniciacin y conclusin de las labores;
b+ La clase de trabajo desempeGado; y,
c+ Salarios devengados durante el ltimo perodo de pago%
Si el trabajador lo solicitase, la constancia deber' expresar tambin*
a+ La eficacia y comportamiento del trabajador; y,
b+ La causa o causas de la terminacin del contrato%
56
CAPITULO E
DE LA ESTABILIDAD EN EL TRABAKO
A!"#$%& 98/: &l trabajador que cumple die! aGos ininterrumpidos de servicios con el
mismo empleador, adquiere estabilidad en el empleo, y solo podr' terminar su contrato
en los siguientes casos*
3+ )ue el empleador comprobase previamente, en forma fehaciente, la existencia de
alguna justa causa legal de despido imputada al trabajador;
E+ )ue el trabajador cuya reposicin fue ordenada decida substituir la misma por la
doble indemni!acin a que se refiere el ,rt% ?CH; y,
B+ )ue el trabajador se haya acogido a la jubilacin, de conformidad con la Ley% &n este
caso, el empleador y el trabajador podr'n convenir una nueva relacin laboral, sujeta a
las siguientes reglas*
a+ .o habr' alteracin de salarios, duracin de vacaciones u otros beneficios
anteriores ;
b+ La terminacin del vnculo deber' ocurrir con preaviso de noventa das,
compensable en efectivo; y,
c+ &l trabajador no tendr' derecho a la indemni!acin por antigPedad%
A!"#$%& 9=/* &l trabajador que hubiese adquirido estabilidad y a quien se imputasen
los hechos previstos en la Ley, como causales de despido, quedar' suspendido en el
empleo durante la substanciacin del juicio, y solo podr' ser despedido despus de
comprobarse la imputacin ante el 0ue! del 1rabajo%
A!"#$%& 96/* Si no se probase la causal alegada en el caso del artculo anterior, el
empleador quedar' obligado a reintegrar al trabajador en su empleo y a pagarle el
salario y las dem's remuneraciones correspondientes al perodo de suspensin en el
trabajo%
)ueda a opcin del trabajador aceptar la reintegracin al empleo o percibir el importe
de la indemni!acin prevista en el ,rt% ?CH, y la que corresponda por preaviso omitido%
A!"#$%& 9@/* #uando la reintegracin del trabajador dispuesta por el artculo anterior,
no fuera factible por haber sobrevenido alguna incompatibilidad entre el trabajador y el
empleador, o representante principal de la persona jurdica contratante, probada en
juicio, el empleador pagar' una indemni!acin equivalente al doble de lo que le
correspondera al trabajador en caso de despido injustificado, conforme a su
antigPedad%
A!"#$%& 98/* La misma indemni!acin prevista en el artculo anterior ser' abonada al
trabajador estable, en caso de que el establecimiento principal, la sucursal, agencia o
57
filial donde aqul prestase servicios, se extinguiese sin la concurrencia de fuer!a mayor,
legalmente comprobada%
A!"#$%& 99/* &n caso de cierre total de la empresa, o reduccin definitiva de las tareas,
comprobado ante la ,utoridad ,dministrativa del 1rabajo, el trabajador estable tendr'
derecho al cobro de una indemni!acin equivalente al doble de la que le correspondera
por despido injustificado%
A!"#$%& 1BB/: &l trabajador con estabilidad adquirida, que dimita injustificada o
intempestivamente, pierde el derecho a la indemni!acin y queda obligado a pagar al
empleador la indemni!acin equivalente a la prevista en el ,rt% ?3H de este #digo%
A!"#$%& 1B1/: &l trabajador que go!a de la estabilidad prevista en el ,rt% ?DH que se
retira por justa causa probada, tendr' derecho a las mismas indemni!aciones previstas
para casos de despido injustificado y sin preaviso%
A!"#$%& 1B./: Si el despido se verifica con el fin de evitar que el trabajador adquiera la
estabilidad, seis meses antes de obtenerla, ser' considerado como un caso de abuso de
derecho y el 0ue! competente podr' ordenar la reposicin%
CAPITULO EI
DE LA PRUEBA DEL CONTRATO
A!"#$%& 1B6/: La existencia del contrato de trabajo se probar' con el documento
respectivo, y a falta de ste, con la presuncin establecida en el ,rt% 3?H de este #digo
o por los medios generales de prueba, autori!ados por la Ley%
Los testigos pueden ser trabajadores al servicio del empleador%
A!"#$%& 1B8/: &l empleador que, mediante contrato verbal, utilice trabajadores con
car'cter transitorio , deber' expedir cada mes, a peticin del trabajador, una constancia
escrita del nmero de das que hubiese trabajado y del salario o remuneracin recibida,
independientemente de los certificados a que se refiere el inciso 99 + del ,rt% >EH y el
,rt% ?B@ de este #digo%
TITULO TERCERO
DE LOS CONTRATOS ESPECIALES DE TRABAKO
CAPITULO I
DEL CONTRATO DE APRENDIZAKE
A!"#$%& 1B=/: #ontrato de aprendi!aje es aquel por el cual un aprendi! se obliga a
prestar servicio a un empleador, a cambio de que ste le enseGe pr'cticamente, por s o
por otro, una profesin, arte u oficio, durante un tiempo determinado y le pague un
58
salario que puede ser convencional% &l monto en dinero efectivo no podr' ser inferior al
>4F 6sesenta por ciento+ del salario mnimo%
&l aprendi!aje podr' reali!arse en el lugar de trabajo o en una institucin especiali!ada
por cuenta del empleador, o bajo rgimen de aprendi!aje dual%
A!"#$%& 1B6/: $odr'n firmar contratos de aprendi!aje los trabajadores que hayan
cumplido la edad de dieciocho aGos, y respecto de los menores de dicha edad, la
capacidad se regir' por las disposiciones establecidas en este #digo para la
celebracin de contratos de trabajo en general%
A!"#$%& 1B@/:* &l contrato de aprendi!aje debe celebrarse por escrito, y en caso
contrario, los servicios se entienden regulados por las normas del contrato de trabajo%
&l contrato se extender' por triplicado% Jna copia del mismo quedar' en poder de cada
una de las partes, y la tercera ser' entregada por el empleador a la autoridad
competente, para su homologacin y registro% La impugnacin de este contrato por la
,utoridad ,dministrativa debe ser fundada%
A!"#$%& 1B8/: &l contrato de aprendi!aje debe contener a lo menos las siguientes
cl'usulas*
a+ .ombre, edad, estado civil, nacionalidad y domicilio de las partes;
b+ $rofesin, arte u oficio, objeto del aprendi!aje;
c+ -escripcin de tareas a cargo del aprendi!;
d+ 1iempo y lugar de enseGan!a, e identificacin de la institucin;
e+ La retribucin que corresponda al aprendi! en salarios y otros;
f+ Las condiciones de manutencin, alojamiento e instruccin primaria, cuando estn a
cargo del empleador, y la evaluacin de cada una en dinero; y,
g+ Las condiciones acordadas por las partes que favore!can el rgimen de aprendi!aje%
A!"#$%& 1B9/: Son obligaciones del aprendi!*
a+ $restar personalmente con todo cuidado y aplicacin el trabajo convenido,
ajust'ndose a las rdenes, instrucciones y enseGan!as del maestro o empleador;
b+ Ser leal y guardar respeto al empleador o maestro, a sus familiares, trabajadores y
clientes del establecimiento;
c+ (bservar buenas costumbres y guardar reserva respecto de la vida privada del
empleador o maestro y de los familiares de stos;
d+ #uidar de los materiales y herramientas del empleador, evitando daGos y deterioros;
59
e+ $rocurar la mayor economa para el empleador o maestro, en el desempeGo del
trabajo en que se adiestre; y%
f+ Las dem's que le impusiesen las Leyes%
A!"#$%& 11B/: Los aprendices de oficio calificados deber'n ser examinados dentro del
aGo en la forma que estable!can los contratos colectivos% &n su defecto, por una
comisin integrada por un representante del empleador, un perito trabajador, y un
representante de la -ireccin 5eneral de :ecursos Iumanos%
1iene valor equivalente el certificado respectivo expedido por la institucin que
imparti la enseGan!a%
A!"#$%& 111/: Son obligaciones del empleador para con el aprendi!*
a+ $roporcionarle enseGan!a en la profesin, arte u oficio a que aspira y pagarle la
retribucin pecuniaria y dem's prestaciones, segn lo convenido;
b+ 1ratarlo con la debida consideracin como lo hara un buen padre de familia,
abstenindose de maltratarlo de palabras o de obra, por va de correccin;
c+ ,l concluir el aprendi!aje, darle testimonios escritos, fechado y firmado en que
consten los conocimientos y aptitudes profesionales adquiridos;
d+ $asado el trmino del aprendi!aje, ser' preferido en igualdad de condiciones, para
llenar las vacantes que ocurran relativas a la profesin, arte u oficio que hubiese
aprendido; y,
e+ $oner en conocimientos de los padres, o representantes legales de los aprendices
menores de edad, los casos de enfermedad, mala conducta u otras faltas%
A!"#$%& 11./: Se hallan incapacitados para emplear aprendices , quienes hayan
cometido delitos contra el pudor o la honestidad%
A!"#$%& 116/: &l contrato de aprendi!aje no podr' exceder de un aGo%
&xcepcionalmente, por la naturale!a del oficio o la profesin, podr' extenderse hasta
tres aGos, con autori!acin de la ,utoridad ,dministrativa del 1rabajo, en resolucin
fundada%
A!"#$%& 118/: &l empleador puede dar por terminado el contrato de aprendi!aje, sin
ninguna responsabilidad*
a+ $or faltas graves de consideracin y respeto al maestro o su familia, cuando viva con
ellos;
b+ $or incapacidad manifiesta del aprendi!, para adiestrarse en el oficio, arte o
profesin a que aspire%
60
&n caso de incumplimiento del contrato de aprendi!aje, por parte del empleador, se
aplicar'n las normas de este #digo, sobre despido injustificado del trabajador%
c+ $or no aprobar los ex'menes de enseGan!a < aprendi!aje, conforme al programa de
estudios%
&n caso de incumplimiento del contrato de aprendi!aje, por parte del empleador, el
aprendi! podr' demandar al maestro por daGos y perjuicios , ante la jurisdiccin del
trabajo%
A!"#$%& 11=/: &l aprendi! puede retirase por las siguiente causas justificadas*
a+ $or falta grave de palabra u obra del empleador o su representante; y,
b+ $or violacin de las obligaciones que impone esta Ley al empleador o maestro%
A!"#$%& 116/: &s obligatorio para empleadores admitir en cada empresa, con m's de
die! trabajadores, un aprendi! como mnimo%
1endr'n preferencia para ser admitidos como aprendices los hijos de los trabajadores
que presten servicios en la empresa%
A!"#$%& 11@/: Se aplicar'n a los aprendices las disposiciones de este #digo, acerca de
jornadas de trabajo, pago de horas extraordinarias, descansos, vacaciones anuales
remuneradas y trabajos de menores y mujeres, se aplicar'n a los aprendices%
A!"#$%& 118/: &l aprendi!aje, la orientacin profesional y el perfeccionamiento de los
trabajadores adultos, ser'n objeto de reglamentacin especial, dictada por el organismo
administrativo de trabajo, previa audiencia con las organi!aciones de trabajadores y
empleadores especialmente interesados%
CAPITULO II
EL TRABAKO DE AENORES Y AUKERES
SECCIN I
DEL TRABAKO DE AENORES
A!"#$%& 119/: Los menores que no hayan cumplido quince aGos de edad no podr'n
trabajar en ninguna empresa industrial, pblica o privada o en sus dependencias, con
excepcin de aquellas en las que estn ocupados nicamente miembros de la familia del
empleador, siempre que por naturale!a del trabajo o por las condiciones en que se
efecte, no sea peligroso para la vida, salud o moralidad de los menores% &xceptase
tambin el trabajo en escuelas profesionales, ya sean pblicas o establecidas por
empresas privadas, siempre que se realice con fines de formacin profesional, y sea
aprobado y vigilado por la autoridad competente%
61
A!"#$%& 1.B/: Los menores entre catorce y die! y ocho aGos podr'n ser empleados en
empresas no industriales en las siguientes condiciones*
a+ )ue hayan completado la instruccin primaria obligatoria o que el trabajo no impida
su asistencia a la escuela;
b+ )ue posean certificado de capacitacin fsica y mental para el trabajo, expedido por
la autoridad sanitaria competente;
c+ )ue se trate de tareas diurnas, livianas, no peligrosas ni insalubres;
d+ )ue medie autori!acin del representante legal del menor, visada por la autoridad
competente;
e+ )ue no trabajen m's de cuatro horas diarias, ni m's de veinticuatro semanales%
$ara los menores que todava asisten a la escuela, las horas diarias de trabajo quedar'n
reducidas a dos y siempre que el nmero total de horas dedicadas a la escuela y el
trabajo no excedan en ningn caso de siete diarias; y,
f+ )ue no trabajen en domingo ni en los das de fiestas que la Ley seGala%
A!"#$%& 1.1/: $ara el trabajo de los menores de quince a dieciocho aGos ser' necesario
el cumplimiento de los siguientes requisitos*
$resentacin de*
a+ #ertificado de nacimiento;
b+ #ertificado anual de capacidad fsica y mental para el trabajo, expedido por la
autoridad sanitaria competente;
c+ ,utori!acin del representante legal%
d+ Limitacin de la jornada diaria a seis horas y treinta y seis horas en la semana; y ,
e+ .o ser ocupados en empleos peligrosos para la vida, salud o moralidad,
especificados en Leyes o reglamentos%
Los ex'menes mdicos estar'n a cargo del empleador y no ocasionar'n gastos alguno a
los menores o a sus padres% La readaptacin fsica y profesional de los menores
corresponden al rgimen de Seguridad Social%
A!"#$%& 1../* Los menores de quince a dieciocho aGos no ser'n empleados durante la
noche en un intervalo de doce horas consecutivas que comprendan desde las veinte y
dos a seis horas%
Se excluye de esta disposicin el trabajo domstico, ejecutado en el hogar del
empleador%
62
Los menores de trece a quince aGos no podr'n ser empleados durante la noche en un
periodo de catorce horas consecutivas, por lo menos, que comprendan el intervalo
transcurrido entre las veinte y las ocho horas%
A!"#$%& 1.6/* 1odo empleador que ocupe a menores o aprendices menores, est'n
obligados a llevar un libro en el que har' constar los siguientes datos sobre ellos*
nombre y apellido, edad, fecha de nacimiento, domicilio , labor que desempeGa, horario
de trabajo, fecha de entrada, situacin escolar, nmero de inscripcin en el seguro
mdico, fecha de salida, nmero y fecha de expedicin del certificado de trabajo%
A!"#$%& 1.8/* &l Libro de :egistros, para su valide!, deber' tener sus fojas
numeradas, selladas y rubricadas por la -ireccin 5eneral de $roteccin de =enores,
debiendo ser llevado sin enmiendas, raspaduras ni anotaciones entre renglones% &l libro
ser' exhibido a los inspectores u otros funcionarios autori!ados, cuando fuere
requerido%
&n los meses de &nero y 0ulio de cada aGo, el empleador deber' remitir a la -ireccin
5eneral de $roteccin de =enores un resumen del movimiento registrado en el
mencionado libro%
A!"#$%& 1.=/* Se prohbe la ocupacin de menores de dieciocho aGos en trabajos tales
como*
a+ &xpendio de bebidas embriagantes de consumo;
b+ 1areas o servicios susceptibles de afectar su moralidad o sus buenas costumbres;
c+ 1rabajos ambulantes, salvo autori!acin especial;
d+ 1rabajos peligrosos e insalubres;
e+ 1rabajos superiores a la jornada establecida, a sus fuer!as fsicas, o que puedan
impedir o retardar el desarrollo fsico normal; y,
f+ 1rabajos nocturnos, en los periodos previstos en el ,rt% 3EEH y otros que determinen
las leyes%
A!"#$%& 1.6/* &l salario de los menores se ajustar' a las siguientes bases*
a+ -eterminacin inicial de un salario convencional, no inferior al >4F 6sesenta por
ciento+ del salario mnimo para actividades diversas no especificadas, conforme a la
jornada de trabajo respectiva;
b+ &scala progresiva fundada en la antigPedad y merecimientos en relacin con los
salarios percibidos por los trabajadores mayores de dieciocho aGos para actividades
diversas no especificadas%
63
Si el menor de dieciocho aGos reali!a un trabajo de igual naturale!a, duracin y
eficacia, que otros trabajadores mayores, en la misma actividad, tendr' derecho a
percibir el salario mnimo legal%
A!"#$%& 1.@/* 1odo trabajador menor de dieciocho aGos de edad tendr' derecho a
vacaciones anuales remuneradas, cuya duracin no ser' inferior a veinte y cinco das
h'biles%
SECCIN II
DEL TRABAKO DE AUKERES
A!"#$%& 1.8/* Las mujeres disfrutan de los mismos derechos laborales y tienen las
mismas obligaciones que los varones%
A!"#$%& 1.9/* Las modalidades que se consignan en esta Seccin tienen como
propsito fundamental la proteccin de la maternidad%
A!"#$%& 16B/* #uando exista peligro para la salud de la mujer o del hijo en estado de
gestacin, o durante el periodo de lactancia, no podr' reali!ar labores insalubres o
peligrosas, trabajo nocturno industrial, en establecimientos comerciales o de servicios
despus de la die! de la noche, as como en horas extraordinarias%
A!"#$%& 161/* , los efectos del artculo anterior, son labores peligrosas o insalubres las
que, por la naturale!a del trabajo, por las condiciones fsicas, qumicas y biolgicas del
medio en que se presta, o por la composicin de la materia prima que se utilice, son
capaces de actuar sobre la vida y la salud fsica y mental de la mujer o de su hijo%
A!"#$%& 16./* 1odo empleador est' obligado a proporcionar la informacin que
solicite la -ireccin 5eneral de $roteccin de =enores respecto al trabajo de mujeres
gr'vidas que estuviesen a su servicio%
A!"#$%& 166/* 1oda trabajadora tendr' derecho a suspender su trabajo siempre que
presente un certificado mdico expedido o visado por el 9nstituto de $revisin Social, o
el =inisterio de Salud $blica y "ienestar Social, en el que se indique que el parto
habr' de producirse probablemente dentro de las seis semanas siguientes, y salvo
autori!acin mdica, no se le permitir' trabajar durante las seis semanas posteriores al
parto%
-urante su ausencia por reposo de maternidad y en cualquier periodo adicional entre la
fecha presunta y la fecha real del parto, la trabajadora recibir' asistencia mdica y
prestaciones suficientes, con cargo al rgimen de seguridad social%
A!"#$%& 168/* &n el periodo de lactancia, las madres trabajadoras tendr'n dos
descansos extraordinarios por da, de media hora cada uno, para amamantar a sus hijos%
-ichos descansos ser'n considerados como periodos trabajados, con goce de salarios%
64
, este fin, los establecimientos industriales o comerciales en que trabajen m's de
cincuenta mujeres, est'n obligados a habilitar salas maternales para niGos menores de
dos aGos, donde stos quedar'n bajo custodia, durante el tiempo de ocupacin de las
madres% &sta obligacin cesar' cuando las instituciones de seguridad social atiendan
dicha asistencia%
A!"#$%& 16=/* -urante los tres meses anteriores al parto, las mujeres no desempeGar'n
ningn trabajo que exija esfuer!o fsico considerable%
Si transcurrido el reposo de maternidad se encontrasen imposibilitadas para reanudar
sus labores a consecuencia del embara!o o parto, tendr'n derecho a licencia por todo el
tiempo indispensable al restablecimiento, conservando su empleo y los derechos
adquiridos por virtud del contrato de trabajo%
A!"#$%& 166/* -esde el momento en que el empleador haya sido notificado del
embara!o de la trabajadora y mientras sta disfrute de los descansos de maternidad,
ser' nulo el preaviso y el despido decididos por el empleador%
CAPITULO ID
DE LOS TRABAKADORES DOASTICOS
A!"#$%& 188/: 1rabajadores domsticos son las personas de uno u otro sexo que
desempeGan en forma habitual las labores de aseo, asistencia y dem's del servicio
interior de una casa u otro lugar de residencia o habitacin particular%
Son considerados trabajadores domsticos, entre otros*
a+ #hoferes del servicio familiar;
b+ ,mas de llave;
c+ =ucamas;
d+ Lavanderas y;o planchadoras en casas particulares;
e+ .iGeras;
f+ #ocineras de la casa de familia y sus ayudantes;
g+ 0ardineros en relacin de dependencia y ayudantes;
h+ #uidadora de enfermos, ancianos o minusv'lidos;
i+ =andaderos; y,
j+ 1rabajadores domsticos para actividades diversas del hogar%
65
A!"#$%& 189/: Los trabajadores domsticos pueden prestar servicios con retiro y sin
retiro de la casa% &l que trabaja con retiro podr' ser contratado a jornada completa o
parcial%
A!"#$%& 1=B/: .o se aplicar'n las disposiciones especiales en este #aptulo, sino las
del contrato de trabajo en general*
a+ , los trabajadores domsticos que presten servicios en hoteles, fondas, bares,
sanatorios u otros establecimientos comerciales an'logos;
b+ , los trabajadores domsticos que adem's de las labores especificadas en el artculo
anterior, desempeGan otras propias de la industria o comercio a que se dedique el
empleador; y,
c+ , los trabajadores domsticos que reali!an sus servicios en forma independiente y
con sus propios elementos%
A!"#$%& 1=1/: La retribucin en dinero a los trabajadores domsticos no podr' ser
inferior al D4F 6cuarenta por ciento+ del salario mnimo para tareas diversas no
especificadas de las !onas del pas donde presten servicios%
A!"#$%& 1=./: Salvo prueba en contrario, se presume que la retribucin convencional
del trabajador domstico comprende, adem's del pago en dinero, el suministro de
alimentos y, para los que presten servicios sin retiro, el suministro de habitacin%
A!"#$%& 1=6/: Son obligaciones del empleador para con el trabajador domstico*
a+ 1ratarlo con la debida consideracin, abstenindose de maltratarlo de palabra o de
hechos;
b+ Suministrarle, salvo convenio expreso en contrario alimentos en cantidad y calidad
convenientes y, para los que presten servicios sin retiro, habitacin decorosa, en
relacin con las normas generales y la situacin del empleador;
c+ &n caso de enfermedad que no sea crnica, proporcionarle la primera asistencia
indispensable;
d+ -arle oportunidad para que asista a las escuelas nocturnas; y,
e+ &n caso de muerte, darle decorosa sepultura%
A!"#$%& 1=8/: Los trabajadores domsticos, de comn acuerdo con el empleador,
podr'n trabajar los das feriados, que la Ley seGale, pero go!an de los siguientes
descansos*
a+ Jno absoluto de doce horas diarias% $ara aquellos que no tienen retiro por lo menos
die! horas se destinar' al sueGo y dos horas a las comidas; y,
66
b+ Racaciones anuales remuneradas como todos los trabajadores, en cuanto a duracin y
remuneracin en efectivo%
A!"#$%& 1==/* &n el trabajo domstico, durante el periodo de prueba, cualquiera de las
partes puede poner fin al contrato por su propia voluntad, previa aviso verbal de
veinticuatro horas, cuya existencia se presume, mientras no se pruebe lo contrario%
-espus del periodo de prueba, para terminar el contrato ser' necesario dar un aviso
con siete das de anticipacin, o en su defecto, abonar el importe correspondiente% $ero
si el trabajador domstico tiene m's de un aGo de trabajo continuo, deber' darse el
preaviso con quince das de anticipacin o en su defecto, abonarle el importe
correspondiente%
A!"#$%& 1=6/: &l empleador puede dar por terminado el contrato, sin aviso previo,
pagando al trabajador domstico solamente los das servidos, en los siguientes casos*
a+ -esidia y abandono en el cumplimiento de sus deberes;
b+ 2alta de honrade! o moralidad; y,
c+ $or las causas previstas en el ,rt% A3H de este #digo
DEL TRABAKO EN LAS EAPRESAS DE TRANSPORTE AUTOAOTOR
TERRESTRE
A!"#$%& 19./: Las disposiciones del #digo Laboral regir'n las relaciones de trabajo
de todas las personas, de uno u otro sexo, que ejecuten las labores propias o habituales
de una empresa dedicada al transporte automotor terrestre en corta, media y larga
distancia, sea su actividad en el 'mbito municipal, departamental, nacional o
internacional% )uedan excluidos de este rgimen laboral los trabajadores del transporte
afectados al servicio particular o de familia, a la defensa nacional y a la polica%
Se aplicar' el sistema de ocho horas diarias de trabajo diurnas o cuarenta y ocho horas
semanales, respet'ndose las pausas legales correspondientes para la alimentacin y
descanso, pero ningn conductor podr' manejar un vehculo durante cuatro horas sin
tener una pausa de treinta minutos como mnimo%
&n caso de que un conductor desempeGe a la ve! funciones de cobrador, le
corresponder' un mnimo del B4F 6treinta por ciento+ m's del salario percibido%
Se promover', por sus distintas especificidades, a la formulacin de #onvenios
#olectivos de 1rabajo entre los empleadores y los trabajadores% Iasta tanto se
estable!can los mismos, el $oder &jecutivo reglamentar' el presente artculo con
participacin de los empleadores de los trabajadores% Sin perjuicio de lo establecido en
este artculo, continan vigentes las disposiciones de la Ley .H AAD%
LIBRO SEGUNDO
67
DE LAS CONDICIONES GENERALES DEL TRABAKO
TITULO PRIAERO
DE LA DURACIN AOEIAA DE LAS KORNADAS
A!"#$%& 196/: #onsiderase como jornada de trabajo efectivo el tiempo durante el cual
el trabajador permanece a disposicin del empleador%
A!"#$%& 198/: La jornada ordinaria de trabajo efectivo, no podr' exceder, salvo casos
especiales previstos en este #digo, de ocho horas por da o cuarenta y ocho horas
semanales, cuando el trabajo fuere diurno, ni de siete horas por da o cuarenta y dos
horas en la semana, cuando el trabajo fuere nocturno%
A!"#$%& 19=/: 1rabajo diurno es el que se ejecuta entre las seis y las veinte horas y
nocturno el que se reali!a entre las veinte y las seis horas%
A!"#$%& 196/: La jornada mixta de trabajo es la que abarca periodos de tiempo
comprendidos en las jornadas diurna y nocturna%
Su duracin m'xima ser' de siete horas y media o cuarenta y cinco horas en la semana%
Se pagar' conforme a su duracin dentro del respectivo periodo diurno y nocturno%
A!"#$%& 19@/: La jornada m'xima de trabajo diurno, para los mayores de quince aGos
y menores de dieciocho aGos, ser' de seis horas diarias o de treinta y seis horas
semanales%
A!"#$%& 198/: #uando el trabajo debe reali!arse en lugares insalubres o por su
naturale!a ponga en peligro la salud o la vida de los trabajadores o en condiciones
penosas, turnos continuos o rotativos, su duracin no exceder' de seis horas diarias o de
treinta y seis semanales, debiendo percibir salario correspondiente a jornada normal de
ocho horas %
&n este caso, y a pedido de cualquiera de las partes interesadas, la -ireccin 5eneral de
Iigiene y Seguridad (cupacional, asesorada por el organismo competente del
=inisterio de Salud $blica y "ienestar Social, especificar' como insalubre o no
insalubre la actividad de que se trate% La calificacin de insalubridad ser' mantenida
hasta que sea demostrada la desaparicin de las causas ante el organismo mencionado%
A!"#$%& 199/: Las jornadas a que se refieren los artculos anteriores, se empe!ar'n a
computar desde el momento preciso en que se exija al trabajador estar presente en el
recinto de la empresa, y deben terminar precisamente cuando el trabajador concluye su
faena%
A!"#$%& .BB/: -urante cada jornada, las horas de trabajo deben distribuirse al menos
en dos secciones con un descanso intermedio que se adapte racionalmente a la
naturale!a del trabajo y a las necesidades de los trabajadores, el cual no ser' menor de
media hora%
68
&l tiempo de este descanso no se computa en la jornada de trabajo%
A!"#$%& .B1/: #uando por circunstancias especiales deban aumentar las horas de
jornada, este trabajo ser' considerado extraordinario a los efectos de su remuneracin y
en ningn caso podr' exceder de tres horas diarias, ni sobrepasar en total cincuenta y
siete horas por semana, salvo las excepciones especialmente previstas en este #digo%
A!"#$%& .B./* &l trabajador no estar' obligado a prestar servicios en horas
extraordinarias, salvo en los siguientes casos*
a+ -e accidentes ocurridos o riesgos inminentes, al solo objeto de evitar trastornos en la
marcha regular de la empresa;
b+ -e reparaciones urgentes en las m'quinas o locales de trabajo*
c+ 1emporalmente, para hacer frente a trabajos de urgencia o demandas extraordinarias;
y,
d+ $or exigencias excepcionales de la economa nacional o de la empresa, fundado en el
criterio de colaboracin para fines de inters comn, de la empresa y de los
trabajadores%
A!"#$%& .B6/* Las jornadas extraordinarias nicamente podr'n exceder de los lmites
legales, en caso de fuer!a mayor, accidentes o peligros graves que amenacen la
existencia de las personas o la empresa%
A!"#$%& .B8: $ara los trabajadores de catorce a dieciocho aGos no habr', en ningn
caso, jornada extraordinaria de trabajo%
A!"#$%& .B=/: )uedar'n excluidos de la limitacin de la jornada de trabajo*
a+ Los gerentes, jefes, administradores en relacin de dependencia, y los empleados no
sujetos a la fiscali!acin inmediata;
b+ Los serenos, vigilantes y dem's trabajadores que desempeGen funciones discontinuas
o que requieran su sola presencia; y,
c+ Los que cumplan su cometido fuera del local donde se halle establecida la empresa,
como agentes y comisionistas que tengan car'cter de empleados%
.o obstante, las personas a que se refieren los apartados precedentes, no podr'n ser
obligadas a trabajar m's de doce horas diarias, y tendr'n derecho a un descanso mnimo
de hora y media que integra la jornada de trabajo% , los efectos de la remuneracin el
excedente de ocho horas ser' pagado sin recargo%
A!"#$%& .B6/* 1odas las empresas, explotaciones o establecimientos a que se refiere
este #digo, deber'n*
69
a+ 2ijar carteles en lugares visibles, que contengan indicaciones claras sobre las horas
de principio y fin de la jornada de cada trabajador o equipo de trabajadores y los
periodos intermedios de descanso en la jornada; y,
b+ :egistrar las horas extras e importes respectivos en el libro de salarios%
A!"#$%& .B@/: &n los casos de suspensin colectiva del trabajo por causas imprevistas
o de fuer!a mayor, podr' ser completado el trabajo diario compensando las horas
perdidas en las siguientes condiciones*
a+ Las recuperaciones no podr'n ser autori!adas sino durante treinta das al aGo y
deber'n ser ejecutadas dentro de un pla!o ra!onable; y,
b+ La prolongacin de la jornada no podr' exceder de una hora y no se remunerar'
como extraordinario%
A!"#$%& .B8/: Se autori!ar' el trabajo nocturno de acuerdo con la duracin m'xima y
retribucin previstas para el mismo por este #digo, en los siguientes casos*
a+ Servicios pblicos de imprescindible necesidad;
b+ 9ndustrias cuyos procesos tcnicos exigiesen un trabajo continuo;
c+ :eparacin e instalacin de m'quinas, a efecto de no interrumpir el trabajo normal;
d+ -aGos inminentes por accidentes imprevistos o de necesidad evidente; y,
e+ Los trabajos que deben ser reali!ados en horas nocturnas, conforme a su naturale!a%
La autori!acin se acordar' siempre que todos estos trabajos no puedan reali!arse por
su ndole en la jornada diurna%
A!"#$%& .B9/: &l organismo administrativo del trabajo autori!ar', a solicitud de los
empleadores, el trabajo nocturno, siempre que ellas se justifiquen y bajo expresa
condicin de que los trabajadores ocupados en tareas nocturnas no podr'n trabajar en la
jornada diurna%
A!"#$%& .1B/: &n los establecimientos de trabajo continuo o en los que las faenas se
prolonguen en parte del da y de la noche, el empleador dispondr' de suficiente nmero
de equipos de trabajadores, los que se turnar'n%
A!"#$%& .11/: La ,utoridad ,dministrativa del 1rabajo dictar' por s o con la anuencia
de otras autoridades los reglamentos necesarios para todas aquellas faenas que tengan
caractersticas especiales o requieran una labor continua% -ichos reglamentos se
dictar'n tomando en consideracin los intereses de la colectividad, las exigencias del
servicio y las necesidades de los trabajadores y empleadores%
TITULO SEGUNDO
70
DE LOS DESCANSOS LEGALES
A!"#$%& .1./: -espus de la terminacin del tiempo de trabajo diario, se conceder' a
los trabajadores un periodo de descanso ininterrumpido de die! horas por lo menos%
A!"#$%& .16/: 1odo trabajador tendr' derecho a un da de descanso semanal que
normalmente ser' el domingo%
&xcepcionalmente, puede estipularse un periodo ntegro de veinticuatro horas
consecutivas de descanso, en da distinto laboral y dentro de las siguientes semanas a
cambio del descanso dominical, en los casos siguientes*
a+ 1rabajos no susceptibles de interrupcin, por la ndole de las necesidades que
satisfacen, por motivos de car'cter tcnico o ra!ones que determinen grave perjuicio al
inters pblico o a la misma empresa;
b+ Labores de reparacin y limpie!a de maquinarias, instalaciones o locales industriales
y comerciales, que fuesen indispensables a fin de no interrumpir las faenas de la
semana; y,
c+ 1rabajos que eventualmente sean de evidente y urgente necesidad de reali!ar por
inminencia de daGos, accidentes, caso fortuito, fuer!a mayor u otras circunstancias
transitorias inapla!ables que deben aprovecharse%
A!"#$%& .18/: Los empleadores deber'n confeccionar una planilla especial con los
nombres de los trabajadores ocupados en las circunstancias previstas en el artculo
anterior, con los turnos de descansos compensatorios correspondiente a cada uno de
ellos% -icha planilla se colocar' en lugar visible del establecimiento%
A!"#$%& .1=/: #on el fin exclusivo de permitir a los trabajadores el descanso semanal
desde el medioda del s'bado, por acuerdo entre las partes, podr'n distribuirse las
cuarenta y ocho horas semanales de trabajo, ampliando la jornada ordinaria% &sta
ampliacin no constituir' trabajo extraordinario%
A!"#$%& .16/: Los trabajos que requieran una labor continua ser'n reglamentados de
modo que los trabajadores puedan disponer del nmero de das que este #digo
considera como de descanso semanal obligatorio%
A!"#$%& .1@/: Ser'n tambin das de descanso obligatorio los feriados establecidos por
la Ley%
TITULO CUINTO
DE LA SEGURIDAD, HIGIENE Y COAODIDAD EN EL TRABAKO
ARTCULO .@./: &l trabajador, en la prestacin de sus servicios profesionales, tendr'
derecho a una proteccin efica! en materia de salud, seguridad e higiene en el trabajo%
71
ARTCULO .@6/: La poltica de prevencin de riesgos ocupacionales se desarrolla a
travs de la seguridad, higiene y medicina del trabajo, entendida como conjunto de
tcnicas, estudios y acciones encaminadas al perfeccionamiento de las condiciones
ambientales , materiales, organi!ativas y personales destinadas a evitar daGos o
alteracin de la integridad fsica, funcional o psicolgica de los trabajadores%
&st'n obligados a reali!ar y cumplir las disposiciones de este 1tulo los empleadores,
trabajadores, sindicatos y el &stado%
ARTCULO .@8/: &l empleador deber' garanti!ar la higiene, seguridad y salud de los
trabajadores en la ejecucin de su actividad laboral% $ara el efecto, adoptar' cuantas
medidas sean necesarias, incluidas las actividades de informacin, formacin,
prevencin de riesgos y la constitucin de la organi!acin o medios que sean precisos%
Las medidas de seguridad e higiene del trabajo no implicar'n ninguna carga econmica
para los trabajadores%
ARTCULO .@=/: &n particular, el empleador deber'*
a+ -isponer el examen mdico, adicional y peridico, de cada trabajador, asumiendo el
costo% La reglamentacin determinar' el tiempo y la forma en que deben reali!arse los
ex'menes mdicos peridicos, los cuales ser'n pertinentes a los riesgos que involucra la
actividad del trabajador;
b+ &valuar, evitar y combatir los riesgos en su propio origen;
c+ &stablecer las condiciones y mtodos de trabajos y de produccin que menor
incidencia negativa produ!can sobre la higiene, seguridad y salud de los trabajadores;
d+ $lanificar la prevencin y determinar las medidas que deber'n utili!arse, tanto
colectivas como individuales, as como el material de proteccin que debe utili!arse
contra los riesgos inherentes a la actividad desarrollada; y que garanticen que los
lugares de trabajo, la maquinaria, el equipo, las operaciones y procesos, los agentes y
sustancias agresivas, que estn bajo su control, no entraGen riesgos para la salud y
seguridad para los trabajadores;
e+ Relar por el cumplimiento de las disposiciones sobre prevencin y proteccin en el
trabajo, e impartir rdenes claras y precisas;
f+ 9nformar a las autoridades competentes sobre los accidentes laborales y
enfermedades profesionales de que sean vctimas los trabajadores, que causen m's de
tres das de incapacidad para las tareas dentro de los ocho das siguientes a la
declaracin de la enfermedad y de acuerdo al procedimiento establecido en la
reglamentacin pertinente; y,
g+ #umplir las normas legales o convencionales, as como las medidas de aplicacin
inmediata ordenadas por la ,utoridad ,dministrativa del 1rabajo, como consecuencia
de una intervencin o fiscali!acin%
72
ARTCULO .@6/: &l empleador facilitar' formacin e informacin pr'ctica y
adecuada en materia de salud, seguridad e higiene a los trabajadores que contrate, o
cuando cambie de puesto de trabajo, o tenga que aplicar una nueva tcnica que pueda
ocasionar riesgos% &l trabajador est' obligado a seguir dichas enseGan!as y a reali!ar las
pr'cticas correspondientes%
ARTCULO .@@/: &l trabajador est' obligado a observar en su trabajo las medidas
legales y reglamentarias de higiene, seguridad y medicina laboral% -e conformidad con
las instrucciones establecidas deber'*
a+ Jtili!ar correctamente la maquinaria, herramientas y equipos productivos;
b+ Jtili!ar y mantener en condiciones de uso la ropa y el equipo de proteccin
individual puesto a su disposicin gratuitamente por el empleador;
c+ &vitar el manipuleo o desactivacin de los dispositivos de seguridad de la
maquinaria, herramienta o equipo productivo a su cargo o de sus compaGeros de labor;
d+ #olaborar con la empresa para disfrutar de las mejores condiciones de seguridad,
higiene y salud; y,
e+ ,dvertir al empleador o a sus representantes, as como a los mandos con funciones
especficas de proteccin y control de la higiene, seguridad y salud, sobre cualquier
situacin que entraGe peligro grave, as como de todo defecto que se haya comprobado
en los sistemas de proteccin%
ARTCULO .@8/: &l incumplimiento por el trabajador y el empleador de sus
obligaciones en materia de salud, higiene y seguridad en el trabajo constituye
contravenciones graves sancionadas por este #digo%
ARTCULO .@9/: Se prohbe la introduccin, venta y consumo de bebidas alcohlicas
en locales de trabajo, as como su elaboracin en empresas que no tengan este objeto
especial%
ARTCULO .8B/: Los trabajadores no podr'n dormir en los locales de labor, salvo las
peculiaridades de ciertas empresas, en cuyo caso el empleador habilitar' alojamientos
apropiados%
#uando se permita al personal comer en el establecimiento, se dispondr' de un lugar
apropiado y equipado adecuadamente a dicho fin, el que estar' separado de los lugares
de trabajo% Los comedores, vestuarios y servicios sanitarios deben ser mantenidos en
ptimas condiciones%
ARTCULO .81/: 1odo lugar de trabajo deber' estar provisto de asientos con respaldo
en nmero suficiente, para el uso de cada trabajador ocupado, cuando la naturale!a del
trabajo lo permita%
73
&l personal tendr' derecho a ocupar su asiento en los intervalos de descanso, as como
durante el trabajo si la naturale!a del mismo no lo impidiese%
ARTCULO .8./: La ,utoridad ,dministrativa del 1rabajo adoptar' medidas para*
a+ (rgani!ar el servicio de inspectores de seguridad, adiestrados especialmente en la
prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, reglamentando sus
deberes y atribuciones;
b+ -ictar las reglamentaciones del presente 1tulo que deber'n inspirarse en una mayor
proteccin de la vida, seguridad, comodidad e higiene de los trabajadores, de acuerdo
con los adelantos tcnico < cientfico y el progresivo desarrollo de la actividad
industrial, previa consulta con las organi!aciones m's representativas de los
trabajadores y empleadores; y,
c+ $romover la educacin en materia de seguridad e higiene y en la prevencin de los
riesgos por cuantos medios sean apropiados, a fin de despertar y mantener el inters de
empleadores y trabajadores%
CAPITULO ID
DEL CONTRATO DE SERDICIOS
A!.88=%< Los derechos y las obligaciones de los empleadores y trabajadores derivados
del contrato de trabajo, se regir'n por la legislacin laboral; y los derivados del
ejercicio de las profesiones liberales, por su legislacin especial%
A!.886%< &l obligado a la prestacin de un servicio debe ejecutarlo personalmente y
esta prestacin es incesable, salvo convencin en contrario%
A!.88@%< )uien reali!are cualquier trabajo, o prestare algn servicio a otro, podr'
exigir el precio aunque no hubiere mediado ajuste, siempre que las actividades fueren
de su profesin o modo de vivir% Si hubiere tarifa o arancel se aplicar'n stos, y en
defecto de ellos, la retribucin habitual, que ser' fijada por el jue!%
A!.888%< &l que prestare su servicio percibir' la remuneracin convenida al final de
cada perodo de tiempo establecido en el contrato, aunque efectivamente no haya
cumplido tareas, sin culpa suya%
A!.889.' .o puede pactarse la prestacin de servicios por un pla!o mayor de cinco
aGos, pero ste ser' renovable de conformidad de partes% Los convenios hechos por vida
del locador, o que excedan ese pla!o, slo valdr'n por el tiempo arriba fijado%
A!.8=B%< Salvo convencin en contrario, el contrato de servicios hecho por un pla!o
determinado, o cuya duracin resulta del fin para el cual el servicio fue prometido,
termina a la expiracin del pla!o previsto, sin que sea menester su denuncia%
74
Si no se hubiere fijado pla!o, cualquiera de las partes podr' dar por terminado el
contrato, dando aviso a la otra por lo menos con treinta das de anticipacin%
A!.8=1%< ,un en los contratos de pla!o determinado, podr'n las partes darlos por
concluidos sin aviso previo, cuando existan justos motivos para ello% Son justos
motivos, entre otros*
a+ la incompetencia o la negligencia del que debe prestar los servicios;
b+ el incumplimiento de las instrucciones impartidas por la otra parte;
c+ la imposibilidad permanente para desempeGar los servicios a cuya prestacin se
ha obligado; y
d+ las ra!ones de moralidad que autori!an a no ejecutar el contrato%

CAPITULO D
DEL CONTRATO DE OBRA
A!.8=.%< &l contrato de obra tiene por finalidad la ejecucin de determinado trabajo
que una de las partes de obliga a reali!ar, por s o bajo su direccin, mediante un precio
en dinero%
&l que reali!a la obra podr' tambin suministrar materiales para su ejecucin%
A!.8=6%< Si el que ejecuta la obra debe adem's suministrar todos los materiales
necesarios, el traspaso del dominio se verificar' por la recepcin de la obra terminada%
#umplida la entrega, ser'n aplicables las reglas de la compraventa%
A!.8=8.' &l que reali!a la obra est' obligado a ejecutarla personalmente o hacerla
ejecutar bajo su responsabilidad por otro, a menos que, por su naturale!a o por cl'usula
expresa, est excluida la posibilidad de ejecucin por otro%
Si la obra debiere ejecutarse bajo la forma de empresa, el empresario, salvo pacto en
contrario, deber' contar con los medios, m'quinas y tiles necesarios para su
reali!acin y deber' tambin suministrar los materiales%
A!.8==%< &l que ejecuta la obra deber' reali!arla como fue acordada, observando las
especificaciones y planos, si existieren% .o podr' variar el proyecto de la obra sin
permiso escrito de la otra parte, pero si el cumplimiento del contrato exigiere
modificaciones y ellas no pudieren preverse al tiempo en que se concert, deber'
comunicarlo inmediatamente al otro contratante, expresando la alteracin que causare
sobre el precio fijo% #orresponder' al jue! determinar las modificaciones a introducirse
y la correlativa variacin del precio%
75
Si el importe de las variaciones superare la sexta parte del precio convenido, podr' el
que ejecutare la obra separarse del contrato, y obtener, segn las circunstancias, una
indemni!acin equitativa%
A!.8=6%< &l que ejecuta una obra deber' entregarla en el pla!o estipulado, o en el que
fuere ra!onablemente necesario, corriendo entretanto los riesgos de la cosa a su cargo%
A!.8=@%< &l precio de la obra deber' pagarse a su entrega, si no hubiere pla!o
estipulado%
Si antes de la entrega, pereciere por caso fortuito la obra, no podr' el que la ejecuta
reclamar el precio de su trabajo, ni el reembolso de sus gastos, a menos que el que la
encarg hubiere incurrido en mora de recibirla%
#uando la obra se destruyese, sea a consecuencia de un defecto del material
suministrado, o de la tierra asignada por el que encarga la obra, sea por efecto del modo
de ejecucin prescripto por l, podr' el que la ejecuta, si en tiempo til le advirti de
esos riesgos, reclamar el precio del trabajo hecho y el reembolso de los gastos no
incluidos en ese precio%
$odr' adem's reclamar daGos y perjuicios, si el que encarg la obra ha incurrido en
culpa%
A!.8=8%< &l que encarga la obra puede introducir variaciones en el proyecto, siempre
que su monto no exceda de la sexta parte del precio total convenido% &l que la ejecuta
tiene derecho en este caso a la compensacin por los mayores trabajos reali!ados, aun
cuando el precio de la obra hubiese sido determinado globalmente%
La disposicin del par'grafo anterior no se aplicar' cuando las variaciones, an
estando contenidas dentro de los lmites indicados, importasen notables modificaciones
de la naturale!a de la obra o de las cantidades en las diversas categoras singulares de
trabajo, previstos en el contrato para la ejecucin de dicha obra%
A!.8=9.' Si se trata de obras que deben reali!arse por partes, cada uno de los
contratantes podr' pedir que la verificacin se efecte por cada parte% &n este caso, el
empresario podr' pedir el pago en proporcin a la obra reali!ada y entregada%
&l pago hace presumir la aceptacin de la parte de obra pagada% .o produce este efecto
el desembolso de cantidades entregadas a cuenta%
A!.86B.' 1rat'ndose de edificios u obras en inmuebles destinados a larga duracin, el
constructor es responsable por su ruina total o parcial o peligro evidente de ruina, si
sta procede de vicios de construccin, de vicios de suelo o de mala calidad de los
materiales, cualquiera fuere quien los haya suministrado%
$ara que sea aplicable la responsabilidad, la ruina deber' producirse dentro de los die!
aGos de recibida la obra%
76
La responsabilidad que este artculo impone no ser' dispensable contractualmente y se
extender' indistintamente al director de la obra y al proyectista, segn las
circunstancias, sin perjuicio de la acciones de regreso que pudieren corresponder%
A!.861.' &l constructor, para accionar en repeticin contra los subcontratistas, debe,
bajo pena de caducidad de su derecho, comunicarles la denuncia hecha por el
propietario, dentro de los sesenta das computados desde su recepcin%
A!.86.%< &l que encomienda la obra puede desistir de su ejecucin an despus de
comen!ada, indemni!ando a la otra parte todos sus gastos, trabajo y utilidad que
hubiere podido obtener por el contrato% Sin embargo, los jueces podr'n reducir
equitativamente la indemni!acin por la utilidad no percibida, si la aplicacin estricta
de la norma condujere a una notoria injusticia% $ara este efecto tomar'n en cuenta
principalmente lo que el constructor gan o pudo ganar al liberarse de su obligacin%
A!.866%< Si el contrato se resuelve porque la ejecucin de la obra se ha hecho
imposible, a consecuencia de una causa no imputable a alguna de las partes, el que la
encomend debe pagar la parte ya reali!ada de la obra, dentro de los lmites en que para
l sea til, en proporcin al precio pactado de la obra entera%
A!.868%< &l contrato no se resuelve por fallecimiento del que ejecuta la obra, salvo que
la consideracin de su persona haya sido motivo determinante de la convencin% La otra
parte puede desistir en cualquier caso si los herederos del fallecido no diesen fian!a
para la buena ejecucin de la obra%
A!.86=.' :esolvindose el contrato en el caso del artculo anterior, debe pagarse a los
herederos del que ejecut la obra el valor de los trabajos reali!ados, en relacin al
precio pactado, y reembols'rseles los gastos soportados para la ejecucin del
remanente, pero slo dentro de los lmites en que las obras reali!adas o los gastos
soportados sean tiles%
A!.866.' )uienes hubieren trabajado o suministrado materiales en obras ajustadas por
precio determinado, slo tendr'n accin contra quien las encomend hasta el importe
que ste adeudare a su contratante
UNIDAD ID: C:+41& L,0&,%
TITULO SEGUNDO
DE LOS DESCANSOS LEGALES
ARTCULO .1./: -espus de la terminacin del tiempo de trabajo diario, se
conceder' a los trabajadores un periodo de descanso ininterrumpido de die! horas por
lo menos%
ARTCULO .16/: 1odo trabajador tendr' derecho a un da de descanso semanal que
normalmente ser' el domingo%
77
&xcepcionalmente, puede estipularse un periodo ntegro de veinticuatro horas
consecutivas de descanso, en da distinto laboral y dentro de las siguientes semanas a
cambio del descanso dominical, en los casos siguientes*
a+ 1rabajos no susceptibles de interrupcin, por la ndole de las necesidades que
satisfacen, por motivos de car'cter tcnico o ra!ones que determinen grave perjuicio al
is pblico o a la misma empresa;
b+ Labores de reparacin y limpie!a de maquinarias, instalaciones o locales industriales
y comerciales, que fuesen indispensables a fin de no interrumpir las faenas de la
semana; y,
c+ 1rabajos que eventualmente sean de evidente y urgente necesidad de reali!ar por
inminencia de daGos, accidentes, caso fortuito, fuer!a mayor u otras circunstancias
transitorias inapla!ables que deben aprovecharse%
ARTCULO .18/: Los empleadores deber'n confeccionar una planilla especial con los
nombres de los trabajadores ocupados en las circunstancias previstas en el artculo
anterior, con los turnos de descansos compensatorios correspondientes a cada uno de
ellos% -icha planilla se colocar' en lugar visible del establecimiento%
ARTCULO .1=/: #on el fin exclusivo de permitir a los trabajadores el descanso
semanal desde el medioda del s'bado, por acuerdo entre las partes, podr'n distribuirse
las cuarenta y ocho horas semanales de trabajo, ampliando la jornada ordinaria% &sta
ampliacin no constituir' trabajo extraordinario%
ARTCULO .16/: Los trabajos que requieran una labor continua ser'n reglamentados
de modo que los trabajadores puedan disponer del nmero de das que este #digo
considera como de descanso semanal obligatorio%
ARTCULO .1@/: Ser'n tambin das de descanso obligatorio los feriados
establecidos por la Ley%
TITULO TERCERO
DE LAS DACACIONES ANUALES REAUNERADAS
ARTCULO .18/: 1odo trabajador tiene derecho a un periodo de vacaciones
remuneradas despus de cada aGo de trabajo continuo al servicio del mismo empleador,
cuya duracin mnima ser'*
a+ $ara trabajadores de hasta cinco aGos de antigPedad, doce das corridos;
b+ $ara trabajadores con m's de cinco aGos y hasta die! aGos de antigPedad, die! y ocho
das corridos; y,
78
c+ $ara trabajadores con m's de die! aGos de antigPedad, treinta das corridos%
Las vacaciones comen!ar'n en da lunes o el siguiente h'bil si aquel fuese feriado%
&l hecho de la continuidad del trabajo se determina de acuerdo con lo que dispone el
,rt% ?EH, inciso c+ de este #digo%
Ser' absolutamente nula la cl'usula del contrato de trabajo que tienda a interrumpir la
continuidad de los servicios prestados o por prestarse%
ARTCULO .19/: &n las labores en que el trabajo no se efecte con regularidad todo
el aGo, se considerar' cumplida la condicin de continuidad en el servicio, cuando el
interesado haya trabajado durante un mnimo de ciento ochenta das en el aGo; y en los
trabajos contratados a destajo, cuando el trabajador haya devengado el importe mnimo
de ciento ochenta salarios, percibir' el importe de las vacaciones proporcionales al
tiempo trabajado%
ARTCULO ..B/: $ara calcular el monto que el trabajador debe recibir con motivo de
sus vacaciones se tendr' en cuenta el salario mnimo legal vigente en la poca de goce
de vacaciones, o el salario que entonces recibe el trabajador, si es superior al mnimo
legal% &l salario debe abonarse por anticipado a la iniciacin de las vacaciones%
ARTCULO ..1/: #uando el contrato de trabajo termine sin haberse hecho uso de las
vacaciones ya causadas, este derecho se compensar' en dinero, en base al salario actual,
y el monto ser' doble cuando la compensacin debe abonarse por despido ocurrido
despus del periodo de goce%
Si el contrato termina antes del aGo, por causa imputable al empleador, el trabajador
tendr' derecho a que se le pague la parte proporcional por vacaciones, en relacin al
tiempo trabajado%
ARTCULO .../: La poca de las vacaciones debe ser seGalada por el empleador, a
m's tardar dentro de los seis meses siguientes a la fecha en que se tiene derecho a
vacaciones y ellas deben ser concedidas oficiosamente o a peticin del trabajador, sin
perjudicar el servicio y la efectividad del descanso, para lo cual podr' establecer turnos,
si no prefiriese cerrar el establecimiento%
&l empleador dar' a conocer por escrito al trabajador, con quince das de anticipacin,
la fecha en que se le conceder'n las vacaciones%
ARTCULO ..6/: #uando las vacaciones sean otorgadas despus del pla!o de goce, el
empleador pagar' al trabajador el doble de la respectiva remuneracin, sin perjuicio del
descanso%
79
ARTCULO ..8/: Las vacaciones no son acumulables% Sin embargo, a peticin del
trabajador podr' acumularse por dos aGos, siempre que no perjudique los intereses de la
empresa%
ARTCULO ..=/: Los trabajadores deben go!ar sin interrupcin de su periodo de
vacaciones, pero debido a urgente necesidad del empleador, podr' requerir a aquellos la
reintegracin al trabajo% &n este caso, el trabajador no pierde su derecho de reanudar las
vacaciones%
Ser'n de cuenta exclusiva del empleador los gastos que irrogue tanto el reintegro del
trabajador como la reanudacin de sus vacaciones%
ARTCULO ..6/: #ada empleador deber' inscribir en un registro la fecha en que
entran a prestar servicios sus trabajadores, las fechas en que cada uno tome sus
vacaciones anuales pagadas, la duracin de las mismas y la remuneracin
correspondiente a ellas%
Si no lo hiciese as se presumir', salvo prueba en contrario, que las vacaciones no han
sido otorgadas%
E%);)2!&* +)% #&2!,!& +) !,0,(&
E% #&2!,!& +) !,0,(& )*!G #&;<$)*!& <& +&* )%);)2!&*:
L&* *$()!&*: conformado por el trabajador y el empleador; en donde el !,0,(,+& es
toda persona fsica que ejecuta una obra o presta a otro un servicio material, intelectual
o mixto, en virtud de un contrato de trabajo; y el empleador es toda persona natural o
jurdica que utili!a los servicios de uno o m's trabajadores, en virtud de un contrato de
trabajo% ,rts% E4 S E3 ED del #digo Laboral%
E% &0()!&: segn el ,rt% E? del #digo Laboral se refiere al trabajo; definido como toda
obra que se realice por cuenta y bajo dependencia ajena, o todo servicio material,
intelectual o mixto que se preste en iguales condiciones%
CAPITULO D: C:+41& A+$,2)&
A!"#$%& 1/.' F$2#4:2 +) %, A+$,2,. C&2#)<!&. La -ireccin .acional de
,duanas es la 9nstitucin encargada de aplicar la legislacin aduanera, recaudar los
tributos a la importacin y a la exportacin, fiscali!ar el tr'fico de mercaderas por
las fronteras y aeropuertos del pas, ejercer sus atribuciones en !ona primaria y
reali!ar las tareas de represin del contrabando en !ona secundaria%
D4*<&*4#4:2 L)1,% D41)2!).
80
TITULO I
GENERALIDADES
CAPITULO 1
SECCION 1
DE LA FUNCION ADUANERA
A!"#$%& 1/.' F$2#4:2 +) %, A+$,2,. C&2#)<!&. La -ireccin .acional de
,duanas es la 9nstitucin encargada de aplicar la legislacin aduanera, recaudar los
tributos a la importacin y a la exportacin, fiscali!ar el tr'fico de mercaderas por
las fronteras y aeropuertos del pas, ejercer sus atribuciones en !ona primaria y
reali!ar las tareas de represin del contrabando en !ona secundaria%
A!"#$%& ./.' A$!&2&;", +)% *)>4#4& ,+$,2)&. P)*&2,%4+,+ ($"+4#, -
P,!4;&24&. La -ireccin .acional de ,duanas es un rgano del &stado, de
car'cter autnomo e investido de personalidad jurdica de derecho pblico y
patrimonio propio, que se relaciona con el $oder &jecutivo a travs de la m'xima
autoridad del =inisterio de Iacienda% &l patrimonio de la ,duana estar' formado
por los bienes muebles e inmuebles asignados por el &stado para su funcionamiento,
los aportes que disponga anualmente la Ley de $resupuesto y los recursos que
perciba por el cobro de tasas por servicios prestados, asignacin en concepto de
multas y remates segn se establece en la presente Ley y otras fuentes que
estable!ca la legislacin vigente%
SECCION .
AABITO ESPACIAL DE APLICACION
A!"#$%& 6/.' O;04!& )*<,#4,% +) ,<%4#,#4:2.
1. Las disposiciones de este #digo se aplican en todo el territorio aduanero que
abarca el lmite terrestre, acu'tico y areo sometido a la soberana de la :epblica
del $araguay, como tambin en los enclaves constituidos a su favor%
81
.. Se entiende por enclave el 'mbito sometido a la soberana de otro &stado en el
cual, en virtud de un convenio internacional, se permite la aplicacin de la
legislacin aduanera nacional%
6. , los efectos de este #digo, se entender' por territorio aduanero el 'mbito
espacial en el cual se aplica un mismo rgimen arancelario y de restricciones de
car'cter econmico a las importaciones y exportaciones%
A!"#$%& 8/.' L)14*%,#4:2 ,+$,2),. &l presente #digo, sus normas
reglamentarias y complementarias, as como los ,cuerdos y 1ratados
9nternacionales sobre aspectos aduaneros suscritos por la :epblica del $araguay,
constituyen la legislacin aduanera%
SECCION 6
DE LA POTESTAD ADUANERA
A!"#$%& =: P&!)*!,+ ,+$,2),. La potestad aduanera es el conjunto de
atribuciones y deberes de la -ireccin .acional de ,duanas y de las autoridades
dependientes de la misma, investida de competencia para la aplicacin de la
legislacin aduanera para fiscali!ar la entrada y salida de mercaderas del pas,
autori!ar su despacho, ejercer los privilegios fiscales, determinar los grav'menes
aplicables, imponer sanciones y ejercer los controles previstos en la legislacin
aduanera nacional%
A!"#$%& 6: S$()#4:2 , %, <&!)*!,+ ,+$,2),. La sujecin a la potestad aduanera
implica el cumplimiento de todas las formalidades y requisitos que regulan la
entrada y salida de las mercaderas; el pago de los tributos con que se hallan
gravadas, as como de aquellos requisitos exigidos que, aunque correspondan a
diferentes instituciones tributarias dependientes de la ,dministracin #entral por
mandato legal o reglamentario, debe controlar o recaudar la ,duana%
SECCION 8
FUNDAAENTOS DE LA GESTION DE LA DIRECCION NACIONAL DE
ADUANAS
A!"#$%& @: A*<)#!&* )*)2#4,%)*. O0*)>,2#4,. &l desarrollo de las actividades de
la -ireccin .acional de ,duanas deber' enmarcarse dentro de la estricta
82
observancia de los aspectos esenciales que se seGalan en la aplicacin de todas las
normas del presente #digo%
SECCION =
APLICACION DE SISTEAAS INFORAATICOS
A!"#$%& 8: S4;<%434#,#4:2 +) <&#)+4;4)2!&*, $*& +) !)#2&%&1",* +) 423&;,#4:2
- ,$!&;,!49,#4:2.
1. La -ireccin .acional de ,duanas debe adoptar procedimientos y mecanismos
que simplifiquen el cumplimiento de sus obligaciones con los distintos actores
involucrados en actividades de comercio exterior, incluyendo la utili!acin
extendida de tecnologas de informacin, automati!acin y comunicaciones para el
intercambio electrnico de informacin%
.. #uando la -ireccin .acional de ,duanas lo determine, la implementacin de
nuevos procedimientos inform'ticos, mediante resolucin de car'cter general, y le
asigne la clave de acceso confidencial, el cdigo de usuario correspondiente y;o su
certificado digital, mediante un prestador de servicios de certificacin, en los casos
que se requiera, todos los usuarios deber'n reali!ar los actos correspondientes
conforme a esta Ley y sus reglamentos, empleando el sistema inform'tico segn los
formatos y las condiciones autori!ados%
Las firmas autgrafas que la -ireccin .acional de ,duanas requiera podr'n ser
sustituidas por contraseGas o signos adecuados, como la firma electrnica, para la
sustanciacin de las actuaciones administrativas que se realicen por medios inf6. &l
-eclarante o el -espachante de ,duanas como usuario del Sistema 9nform'tico
deber'n presentar la declaracin mediante transmisin electrnica de datos,
utili!ando su cdigo de usuario y su clave de acceso confidencial y;o firma
electrnica%
8. 1odos los usuarios ser'n responsables del uso del cdigo de usuario y de la clave
de acceso confidencial o firma electrnica asignados, as como de los actos que se
deriven de su utili!acin%
$ara todos los efectos legales, la clave de acceso confidencial y;o firma electrnica
equivale a la firma autgrafa de los mismos%
83
=. Los datos y registros recibidos y anotados en el Sistema 9nform'tico constituir'n
pruebas de que el auxiliar de la funcin pblica aduanera reali! los actos que le
corresponden y que el contenido de esos actos y registros fue suministrado por ste,
al usar la clave de acceso confidencial y;o firma electrnica%
Los funcionarios o las autoridades que intervengan en la operacin del sistema ser'n
responsables de sus actos y de los datos que suministren, segn las formalidades
requeridas y dentro del lmite de sus atribuciones, actos que constituir'n
instrumentos pblicos y, como tales, se tendr'n por autnticos% #ualquier
informacin transmitida electrnicamente por medio de un Sistema 9nform'tico
autori!ado por la -ireccin .acional de ,duanas, ser' admisible en los
procedimientos administrativos y judiciales como evidencia de que tal informacin
fue transmitida%
&l expediente electrnico estar' constituido por la serie ordenada de documentos
registrados por va inform'tica, tendientes a la formacin de la voluntad
administrativa en un asunto determinado, y tendr' la misma valide! jurdica y
probatoria que el expediente tradicional%
6. Las oficinas pblicas o entidades relacionadas con la -ireccin .acional de
,duanas, deber'n transmitir electrnicamente a las autoridades aduaneras
competentes, permisos, autori!aciones y dem's informaciones inherentes a las
operaciones aduaneras y a la comprobacin del pago de obligaciones tributarias
aduaneras, segn los procedimientos acordados entre estas oficinas o entidades y la
autoridad aduanera% La documentacin emergente de la transmisin electrnica entre
dependencias oficiales constituir', de por s, documentacin autntica y para todo
efecto har' plena fe en cuanto a la existencia del original transmitido% La autoridad
aduanera, por su parte, deber' proporcionar a estas oficinas o entidades la
informacin atinente a su competencia sobre las operaciones aduaneras, segn los
procedimientos acordados entre stas%
@. La -ireccin .acional de ,duanas establecer' procedimientos de contingencia en
los casos en que los Sistemas 9nform'ticos queden, total o parcialmente, fuera de
servicio% La -ireccin .acional de ,duanas estar' facultada para establecer los
procedimientos alternativos que suplanten temporalmente las registraciones en los
Sistemas 9nform'ticos%
84
A!"#$%& 9: P&3)*4&2,%49,#4:2 +)% <)*&2,%. La profesionali!acin del personal
dentro de un marco de probidad y transparencia son principios que orientar'n el
desarrollo de las funciones de la -ireccin .acional de ,duanas%
A!"#$%& 1B: R)*<&2*,04%4+,+ +) %&* 3$2#4&2,4&* ,+$,2)&*. Los funcionarios de
la -ireccin .acional de ,duanas son personalmente responsables por sus
actuaciones irregulares, toda ve! que la misma sea consecuencia de su accin u
omisin dolosa o de su ignorancia, impericia, imprudencia o negligencia%
CAPITULO .
ZONA PRIAARIA Y SECUNDARIA. CONCEPTO
AABITO DE ACTUACION
A!"#$%& 11: Z&2, <4;,4,.
C&2#)<!&.
1. Tona primaria es el espacio fluvial o terrestre, ubicado en los puertos, aeropuertos
y terminales ferroviarias y de transporte automotor y otros puntos donde se efectan
las operaciones de embarque, desembarque, transbordo, movili!acin,
almacenamiento y despacho de mercaderas procedentes del exterior o destinadas a
l%
.. &n la !ona primaria, el servicio aduanero ejercer' la fiscali!acin y el control
aduanero en forma permanente y podr' en el ejercicio de sus atribuciones*
,M fiscali!ar medios de transporte, unidades de carga, mercaderas y personas y en
caso de flagrante infraccin o delito aduanero proceder inmediatamente a solicitar a
la autoridad competente la detencin de la persona%
0M inspeccionar depsitos, oficinas, establecimientos comerciales y otros locales all
situados%
#M en caso de existir indicios de infraccin aduanera, retener y aprehender
mercaderas, medios de transporte, unidades de carga y documentos de car'cter
comercial y de cualquier naturale!a vinculados al tr'fico internacional de
mercaderas%
A!"#$%& 1..' P));42)2#4, +) %,* ,!40$#4&2)* ,+$,2),* )2 9&2, <4;,4,.
85
1. La autoridad aduanera en la !ona primaria ejercer' sus atribuciones con
preeminencia en toda gestin sobre los dem's rganos de la administracin pblica%
.. La preeminencia de que trata el numeral anterior implica la obligacin por parte
de los dem's organismos, de prestar auxilio inmediato, siempre que le sea solicitado
y de poner a su disposicin las instalaciones, el personal y los equipos necesarios
para el cumplimiento de sus funciones%
6. Solamente las personas vinculadas a la actividad aduanera y los legisladores
podr'n ingresar a las !onas primarias% &n todos los casos, la autoridad aduanera
autori!ar' la permanencia en la !ona primaria por el tiempo estrictamente necesario
para el desarrollo de sus funciones especficas%
A!"#$%& 16.' A!40$#4&2)*. #ualquier funcionario aduanero dentro de la !ona
primaria de la ,duana o en las 'reas de vigilancia especial, sin necesidad de orden
escrita, podr'*
,M interrogar y examinar a las personas sospechadas de contrabando o defraudacin%
&n su caso, de inmediato pondr' en conocimiento de la autoridad policial y judicial
correspondiente de lo actuado, a los efectos pertinentes%
0M examinar bultos, cajas y otros envases y vehculos, en que se presuma existan
mercaderas que se hayan introducido o tratado de introducir o extraer del territorio
nacional, en violacin del presente #digo y otras leyes, procediendo a su
aprehensin, en su caso; y del ejercicio de estas facultades se dar' cuenta en forma
inmediata a las autoridades competentes, poniendo a su disposicin las personas, los
vehculos o mercaderas aprehendidas%
A!"#$%& 18: Z&2, *)#$2+,4,. C&2#)<!&.
1. Tona secundaria es el 'mbito del territorio aduanero no comprendido en la !ona
primaria%
.. &n la retencin o aprehensin de medios de transporte, unidades de carga y
mercadera en supuesta infraccin aduanera reali!ada por cualquier autoridad no
aduanera, los mismos deber'n ser puestos a disposicin de la autoridad aduanera de
la jurisdiccin en un pla!o m'ximo de doce horas%
6. &n esta !ona, la -ireccin .acional de ,duanas establecer' el control aduanero
respectivo%
86
A!"#$%& 1=: A),* ,+$,2),* +) >414%,2#4, )*<)#4,%. La -ireccin .acional de
,duanas podr' establecer en la !ona secundaria 'reas aduaneras de vigilancia
especial, precisar las mercaderas que dentro de ellas estar'n sometidas a
fiscali!aciones especiales, y determinar los requisitos que se deben cumplir para la
entrada, salida, movili!acin, permanencia y comerciali!acin de las mercaderas
dentro de ellas%
A!"#$%& 16: S)>4+$;0)*. Los propietarios de inmuebles situados en las lneas
fronteri!as est'n obligados a evitar que sus construcciones impidan la fiscali!acin
de cualquier movimiento de pasajeros y mercaderas, y deber'n facilitar la
instalacin de cercas o portones indispensables para el servicio de vigilancia
aduanera%
TITULO II
PERSONAS DINCULADAS ' DERECHOS ' OBLIGACIONES
Y REGIAEN DISCIPLINARIO
CAPITULO 1
PERSONAS DINCULADAS A LA ACTIDIDAD ADUANERA
SECCION 1
DISPOSICION GENERAL
A!"#$%& 1@: P)*&2,* 3"*4#,* - ($"+4#,*. Las personas fsicas y jurdicas
comprendidas en este 1tulo son aqullas que reali!an actividades vinculadas a
operaciones aduaneras%
SECCION .
DEL IAPORTADOR Y EEPORTADOR
A!"#$%& 18: I;<&!,+& - )7<&!,+&. C&2#)<!&.
1. 9mportador es la persona fsica o jurdica que en su nombre ingresa mercaderas al
territorio aduanero, ya sea que la traiga consigo o que un tercero la traiga para l%
.. &xportador es la persona fsica o jurdica que en su nombre enva mercaderas al
extranjero, ya sea que la lleve consigo o que un tercero lleve la que l hubiera expedido%
6. &l importador y el exportador deber'n estar registrados ante la -ireccin .acional de
,duanas, conforme con los requisitos establecidos en las normas reglamentarias%
87
D% Los requisitos y modalidades para la registracin de importadores y exportadores
ocasionales o casuales se regir'n por las disposiciones establecidas en las normas
reglamentarias%
A!"#$%& 19: Suspensin y eliminacin%
3% Los importadores o exportadores ser'n suspendidos del registro aduanero en los
siguientes casos*
,l perder su capacidad de actuar en derecho mientras dure esa situacin%
Ser deudor de obligacin tributaria aduanera exigible, o de obligacin emergente de
sancin patrimonial aduanera firme, hasta la extincin de la deuda%
E% Los importadores o exportadores ser'n eliminados del registro aduanero en los
siguientes casos*
#ondena por infraccin aduanera mientras dure la sancin%
-eclaracin de quiebra%
$or fallecimiento%
SECCION 6
DEL DESPACHANTE DE ADUANAS
A!"#$%& .B: -espachante de ,duanas% #oncepto% :equisitos%
3% &l -espachante de ,duanas es la persona fsica que se desempeGa como agente
auxiliar del comercio y del servicio aduanero, habilitado por la -ireccin .acional de
,duanas, que actuando en nombre del importador o exportador efecta tr'mites y
diligencias relativas a las operaciones aduaneras%
E% La -ireccin .acional de ,duanas otorgar' la matrcula de -espachante de ,duanas,
una ve! cumplidos los requisitos establecidos en este #digo y las normas
reglamentarias%
B% $ara otorgarse la matrcula de -espachante de ,duanas, el mismo deber' llenar, entre
otros, los siguientes requisitos*
a+ Ser paraguayo o extranjero con residencia permanente y arraigo comprobado, y ser
legalmente capa!%
b+ $oseer ttulo de estudios de nivel secundario concluido o su equivalente, reali!ados o
reconocidos en la :epblica%
88
c+ .o tener deudas pendientes vencidas con el fisco%
d+ Iaber aprobado los ex'menes de suficiencia ante la -ireccin .acional de ,duanas,
cuyas condiciones y requisitos ser'n establecidas en las normas reglamentarias%
e+ ,creditar buena conducta%
f+ .o haber sido condenado por los delitos de contrabando, fraude o cualquier hecho
punible contra el fisco, ni haber sido declarado culpable de quiebra fraudulenta%
g+ 1odos aquellos profesionales graduados universitarios, cuyo currculum acadmico
sea aprobado por la -ireccin .acional de ,duanas, toda ve! que hayan aprobado el
examen correspondiente establecido en el inciso d+ de este artculo%
A!"#$%& .1: 5aranta que debe prestar el despachante% $ara el ejercicio de la profesin,
el -espachante de ,duanas deber' prestar las garantas establecidas en las normas
reglamentarias%
A!"#$%& ..: (bligatoriedad de intervencin del -espachante de ,duanas% &l
importador, exportador o quien tuviere la disponibilidad jurdica de la mercadera, en las
operaciones aduaneras deber' actuar obligatoriamente a travs de un -espachante de
,duanas habilitado%
A!"#$%& .6: :esponsabilidad del -espachante de ,duanas por las faltas o infracciones%
#uando se compruebe la existencia de faltas o infracciones aduaneras en la actuacin
del -espachante de ,duanas, ste ser' responsable solidario con los declarantes y
responder' del pago de las sanciones pecuniarias y los accesorios legales, sin perjuicio
de la aplicacin de otras sanciones previstas en este #digo y sus normas
reglamentarias% Sin embargo, ser' exonerado de responsabilidad por las faltas o
infracciones aduaneras ocurridas, siempre que se comprobare haber cumplido fielmente
con las obligaciones a su cargo y actuado de conformidad a los documentos entregados
por el declarante%
A!"#$%& .8: ,creditamiento de autori!acin o mandato% &l -espachante de ,duanas
deber' acreditar ante la autoridad aduanera la autori!acin o mandato conferido por
quienes utili!an su servicio, conforme a lo establecido en este #digo y en las normas
del #digo #ivil en lo que no est previsto en aqul%
89
A!"#$%& .=: $rohibicin% Los despachantes no podr'n sustituir la autori!acin o
mandato que se les hubiere conferido, sin el expreso consentimiento del mandante, ni
transferir o transmitir derechos de ninguna clase que correspondan a sus comitentes%
A!"#$%& .6: :esponsabilidad% &l -espachante de ,duanas ser' responsable por los
actos de sus empleados y auxiliares ejecutados por su orden o indicacin, en cuanto se
relacionaren con las operaciones o tr'mites aduaneros%
A!"#$%& .@: 0urisdiccin territorial de actuacin del -espachante de ,duanas% &l
-espachante de ,duanas podr' actuar en todas las ,duanas de la :epblica, debiendo
registrarse ante la -ireccin .acional de ,duanas, de conformidad a las normas
reglamentarias%
A!"#$%& .8: =andato para solicitar y percibir devoluciones de tributos% &l mandato
conferido al -espachante de ,duanas para solicitar y percibir devoluciones o
,creditamiento de tributos, deber' ser otorgado expresamente por el declarante o
consignatario%
$ara percibir sumas de dinero o su ,creditamiento en nombre del mandante, el mismo
deber' actuar con $oder &special otorgado ante &scribano $blico, con facultad expresa
de percibir sumas de dinero o su acreditamiento.
A!"#$%& .9: #asos de intervencin opcional del despachante% Ser' opcional la
intervencin del -espachante de ,duanas en las operaciones aduaneras relacionadas
con los despachos de*
&quipaje de viajero%
&nvo postal sin valor comercial%
9nmigrante, emigrante y repatriado%
&nvos de asistencia y salvamento%
-espacho simplificado, hasta el valor 2(" de las mercaderas establecido en las
normas reglamentarias%
#omercio fronteri!o conforme al valor 2(" y los requisitos y modalidades
establecidos en la reglamentacin%
:emesa expresa hasta el valor 2(" establecido en el numeral E del ,rtculo EEB%
A!"#$%& 6B: Suspensin y eliminacin del registro%
3% &l -espachante de ,duanas ser' suspendido del registro aduanero en los
siguientes casos*
$or perder su capacidad de actuar en derecho, mientras dure esa situacin%
90
$or ocupar cargos en la administracin pblica, electivos o no o ser miembro de las
fuer!as pblicas, mientras dure esa condicin%
$or ser deudor de obligacin tributaria aduanera exigible o de obligacin emergente
de sancin patrimonial aduanera firme hasta la extincin de la deuda%
$or perder la solvencia econmica, dejar caducar o disminuir la garanta que haya
otorgado en seguridad del cumplimiento de sus obligaciones, hasta que se subsane
esa situacin%
$or concurso de acreedores%
E% Ser' eliminado del registro aduanero en los siguientes casos*
$or condena por delito o infraccin de car'cter aduanero, mientras dure esa
situacin%
$or condena por delito reprimido con pena privativa de libertad, mientras dure esa
situacin%
$or fallecimiento%
$or quiebra%
SECCION 8
DEL AGENTE DE TRANSPORTE
A!"#$%& 61: ,gente de transporte% #oncepto%
3% &l agente de transporte es la persona fsica que acta como auxiliar del comercio y
del servicio aduanero, que en representacin del transportista o empresa de transporte
tiene a su cargo los tr'mites relacionados con la entrada, permanencia y salida del
territorio aduanero del medio de transporte y su carga%
E% &l agente de transporte deber' estar registrado ante la -ireccin .acional de
,duanas, y podr' actuar en todas las ,dministraciones de ,duanas de la :epblica%
B% La matrcula de agente de transporte ser' otorgada por la -ireccin .acional de
,duanas%
D% $ara acceder a la matrcula de agente de transporte, ser'n obligatorios, entre otros, los
siguientes requisitos*
Ser paraguayo o extranjero con residencia permanente y arraigo comprobado, y ser
legalmente capa!%
91
$oseer ttulo de estudios de nivel secundario concluidos reali!ados o reconocidos en
la :epblica%
,creditar buena conducta%
Iaber aprobado los ex'menes de suficiencia cuyas condiciones y requisitos ser'n
establecidos en las normas reglamentarias%
Los ex funcionarios de la ,duana con una antigPedad mnima de die! aGos, siempre
que no hayan sido destituidos como consecuencia de sumarios administrativos o
condena por comisin de delitos, podr'n rendir el examen sin haber cursado el
programa de estudios correspondientes establecidos en el numeral d+ ,l igual que
los agentes martimos con carnet expedido por la $refectura 5eneral .aval, a la
fecha de la promulgacin de la presente Ley%
.o tener deudas pendientes vencidas con el fisco%
(tros requisitos que estable!can las normas reglamentarias%
A!"#$%& 6.: 5aranta que debe prestar el agente de transporte% $ara el ejercicio de
la profesin, el agente de transporte deber' prestar las garantas establecidas en las
A!"#$%& 66: Solidaridad del agente de transporte% &l agente de transporte ser'
solidariamente responsable con los transportistas o empresas de transporte, en los
casos de connivencia o negligencia grave, por las consecuencias de las faltas o
infracciones aduaneras derivadas de las operaciones reali!adas por los medios de
transporte que se hallan bajo su representacin%
A!"#$%& 68: :epresentacin del transportista% 1odo transportista o empresa de
transporte para el tr'fico internacional que opera en el $araguay, deber' contar con
agente de transporte que ejer!a su representacin ante la -ireccin .acional de
,duanas%
A!"#$%& 6=: Suspensin y eliminacin del registro%
3% Ser' suspendido del registro aduanero en los siguientes casos*
a+ $erder su capacidad de actuar en derecho, mientras dure esa situacin%
b+ Ser deudor de obligacin tributaria aduanera exigible, o de obligacin emergente
de sancin patrimonial aduanera firme hasta la extincin de la deuda%
c+ perder la solvencia econmica, o dejar caducar o disminuir la garanta que haya
otorgado en seguridad del cumplimiento de sus obligaciones, hasta que se subsane esa
situacin%
92
E% Ser' eliminado del registro aduanero en los siguientes casos*
a+ #ondena por infraccin o delito de car'cter aduanero%
b+ #ondena por delito reprimido con pena privativa de libertad%
c+ -eclaracin de quiebra%
d+ $or fallecimiento%
e+ (cupar cargos electivos o ser miembro activo de las fuer!as pblicas, mientras
dure esa condicin%
SECCION =
DEL DEPOSITARIO DE AERCADERIAS
A!"#$%& 66: -epositario de mercaderas% #oncepto%
3% &l depositario de mercaderas es la persona fsica o jurdica habilitada por la
-ireccin .acional de ,duanas para recibir y custodiar mercaderas en un depsito
aduanero%
E% Slo puede ser habilitado para actuar como depositario de mercaderas la persona
establecida en el territorio aduanero%
A!"#$%& 6@: (bligaciones del depositario% Son obligaciones del depositario de
mercaderas*
:ecibir, guardar, custodiar y conservar las mercaderas depositadas y presentarlas al
servicio aduanero cuando le fuera indicado, as como prestar todas las informaciones
que le sean requeridas%
#ontar con un Sistema 9nform'tico conectado con el Sistema 9nform'tico de la
-ireccin .acional de ,duanas, que permita un control en lnea de la entrada, salida
y operaciones reali!adas dentro del recinto%
#omunicar inmediatamente a la -ireccin .acional de ,duanas el vencimiento del
pla!o de almacenamiento de las mercaderas y toda anormalidad relativa a la misma,
de conformidad a lo establecido en este #digo y las normas reglamentarias%
#onstituir garanta a favor de la -ireccin .acional de ,duanas, de conformidad a
lo establecido en las normas reglamentarias%
&ntregar las mercaderas almacenadas al interesado, previo cumplimiento de las
formalidades aduaneras que correspondan%
(tros requisitos establecidos en las normas reglamentarias%
93
A!"#$%& 68: $resuncin de responsabilidad del depositario%
3% Se presume la responsabilidad del depositario al solo efecto tributario, sin admitir
prueba en contrario, en el caso de bultos o mercaderas recibidas en depsito, con faltas,
defectos o irregularidades, sin haber formulado las observaciones correspondientes%
E% Se presume la responsabilidad del depositario, sin admitir prueba en contrario, por el
pago del tributo aduanero, sobre las mercaderas de importacin bajo su custodia, en
caso de faltante, avera o destruccin, as como de los daGos causados a la misma en las
operaciones de carga o descarga reali!adas por sus dependientes o terceros en su
nombre%
B% &n el caso de faltante, avera o destruccin de las mercaderas depositadas para
exportacin, se presume la responsabilidad del depositario por el tributo aduanero,
debido en su caso y por la restitucin de los beneficios ya concedidos%
D% Lo previsto en los numerales 3, E y B no exime al depositario de su responsabilidad
por la comisin de faltas o infracciones aduaneras que eventualmente pudieran ser
cometidas%
7% Se excluye la responsabilidad del depositario cuando el faltante, avera o destruccin
de las mercaderas de importacin y exportacin sea consecuencia de caso fortuito o
fuer!a mayor debidamente probada ante autoridad aduanera%
>% Se presume la responsabilidad del depositario en los casos de prdida de bultos o
mercaderas recibidas en depsito%
La responsabilidad del depositario con relacin al depositante o quien tuviera el derecho
a disponer de las mercaderas, se rige por las disposiciones del derecho privado, salvo
las normas especiales de derecho pblico que fueran aplicables.
A!"#$%& 69: Suspensin y eliminacin del registro%
3% Ser' suspendido el registro del depositario en los siguientes casos*
$erder su capacidad de actuar en derecho, mientras dure esa situacin%
Ser deudor de obligacin tributaria aduanera exigible o de obligacin emergente de
sancin patrimonial aduanera firme hasta la extincin de la deuda%
$erder la solvencia econmica exigida, o dejar caducar o disminuir la garanta que
haya otorgado en seguridad del cumplimiento de sus obligaciones, hasta que sea
subsanada esa situacin%
$or concurso de acreedores%
94
E% Ser' eliminado el registro del depositario en los siguientes casos*
La persona fsica condenada por infraccin o delito aduanero mientras dure la
sancin%
La persona fsica condenada por delito reprimido con pena privativa de libertad,
mientras dure la condena%
-eclaracin de quiebra%
$or fallecimiento%
SECCION 6
OTRAS PERSONAS DINCULADAS A LA ACTIDIDAD ADUANERA
A!"#$%& 8B: (tras personas vinculadas a la actividad aduanera% Se hallan tambin
vinculadas a la actividad aduanera el agente de carga, la empresa de remesa expresa, la
empresa de correo y el proveedor de a bordo, stas pueden ser personas fsicas o
jurdicas%
A!"#$%& 81: 9nscripcin en los registros% -eber'n inscribirse en los registros de la
-ireccin .acional de ,duanas, las personas indicadas en el artculo anterior%
A!"#$%& 8.: #ausales de suspensin y eliminacin% , las personas vinculadas a la
actividad aduanera indicadas en el artculo anterior, se les aplicar'n las causales de
suspensin y eliminacin del registro previstas en el presente #digo%
CAPITULO .
APODERADOS Y DEPENDIENTES DE LAS PERSONAS DINCULADAS A
LA
ACTIDIDAD ADUANERA
A!"#$%& 86: :epresentacin%
3% &l importador, exportador, depositario de mercaderas, agente de carga, empresa de
remesa expresa, empresa de correo y proveedor de a bordo, podr'n hacerse representar
ante la autoridad aduanera por apoderados generales y slo se desempeGar'n como tales
las personas fsicas, conforme a lo establecido en las normas reglamentarias%
E% Se presume la responsabilidad solidaria de las personas indicadas en el numeral 3,
con sus apoderados y representantes por las consecuencias de las faltas o infracciones
aduaneras cometidas%
95
A!"#$%& 88: 2acultad para ejercer los actos del representado% Los apoderados generales,
sin perjuicio de las limitaciones que se les establecieran en el poder, tendr'n facultad
para ejercer los mismos actos que pueden ejercer sus representados%
A!"#$%& 8=: ,ctos de mero tr'mite%
3% Los empleados o auxiliares habilitados por la -ireccin .acional de ,duanas
solamente podr'n reali!ar actos de mero tr'mite, tales como examinar los expedientes y
la documentacin, presentar documentos y solicitudes firmados por su principal, asistir
a reconocimiento y verificacin de mercaderas, conforme a lo establecido en las
E% Los principales ser'n responsables solidarios por las faltas o infracciones aduaneras
cometidas por sus empleados o auxiliares%
A!"#$%& 86: $ersonas distintas a las indicadas% Las personas distintas a las enunciadas
precedentemente que en el cumplimiento de su actividad tengan relacin con el servicio
aduanero, quedar'n sujetas a los requisitos y formalidades establecidas por la -ireccin
.acional de ,duanas%
CAPITULO 6
DERECHO DE PETICION Y DE CONSULTA
A!"#$%& 8@: -erecho de peticin y de consulta ante la -ireccin .acional de ,duanas%
3% 1oda persona que tenga un inters legtimo podr' formular peticiones y consultas a la
-ireccin .acional de ,duanas, de conformidad a este #digo y sus normas
reglamentarias%
E% &l peticionarte deber' exponer con claridad y precisin todos los elementos e
informaciones que hacen a su consulta%
A!"#$%& 88: -erecho de formular consultas%
3% &l titular de un derecho subjetivo o de un inters legtimo podr' formular consultas
ante el -irector .acional de ,duanas sobre aspectos vinculados a la aplicacin de la
legislacin aduanera a un rgimen, tratamiento, operacin aduanera reali!ada, a
reali!arse, o en curso de reali!acin%
96
E% La informacin se proporcionar' en forma gratuita% .o obstante, cuando la consulta
ocasione costos especiales al servicio aduanero, los mismos correr'n a cargo del
consultante, de acuerdo con lo establecido en las normas reglamentarias%
B% La resolucin que dicte la autoridad aduanera tendr' car'cter general y ser' aplicable
a todos los casos similares o idnticos en que se estuviesen debatiendo el mismo objeto
de la consulta pendiente de solucin%
D% #uando la consulta se refiera a la interpretacin o aplicacin de un rgimen,
operacin o tratamiento aduanero, tributario, restricciones o prohibiciones, cuyo
pronunciamiento an no se ha reali!ado; el tr'mite posterior estar' supeditado a la
resolucin definitiva que recaiga en el procedimiento de consulta, en cuyo caso el
interesado debe indicar en su declaracin que la cuestin est' sujeta a consulta y
supeditar la misma a la decisin que en ella recayere%
A!"#$%& 89: :esoluciones vinculantes%
3% Las resoluciones dictadas por el -irector .acional de ,duanas ser'n consideradas
vinculantes quedando obligados consultante y consultado, y ser' aplicada la resolucin
dictada para el caso concreto, en la forma, pla!o y condiciones establecidas en las
normas reglamentarias nacionales o acuerdos internacionales vigentes%
E% Los efectos vinculantes de dicha decisin, tendr'n vigencia durante el tiempo en que
se mantengan actuales los elementos tenidos en cuenta, a los fines de emitir la decisin%
B% La decisin recada en una consulta podr' ser modificada por otra decisin posterior
emanada de la misma autoridad aduanera o de un rgano superior% &n tal caso, la
decisin modificatoria solo tendr' efectos para el futuro%
D% &l -irector .acional de ,duanas deber' expedirse en las consultas en el trmino de
treinta das h'biles, pudiendo por causas justificadas ampliarlo por igual trmino%
7% &l criterio fijado en la resolucin dictada por la consultada, deber' ser notificado al
consultante y slo surtir' efectos para los hechos posteriores%
A!"#$%& =B: ,pelacin de resoluciones% Las resoluciones dictadas por el -irector
.acional de ,duanas en las consultas reali!adas pueden ser recurridas ante el tribunal
en lo contencioso S administrativo por quien sea titular de un derecho, o de un inters
directo, personal y legtimo dentro del pla!o de die! das%
CAPITULO 8
97
PLAZO DE CONSERDACION DE DOCUAENTOS
A!"#$%& =1: (bligacin de guarda y provisin de documentos%
3% Las personas fsicas y jurdicas vinculadas a las operaciones aduaneras, conforme a lo
establecido en el #aptulo 9, del 1tulo 99 de la presente Ley, deber'n conservar los
documentos relativos a las operaciones aduaneras por el pla!o de cinco aGos, a contar
del 3 de enero del aGo siguiente de la fecha de la operacin o acto que lo motivara%
E% La -ireccin .acional de ,duanas conservar' los documentos aduaneros por el pla!o
de cinco aGos y los relacionados a los autos vehculos por el pla!o de die! aGos%
B% La -ireccin .acional de ,duanas podr' crear y delegar la funcin de archivo digital
terceri!ado%
A!"#$%& =.: $rovisin de documentos de personas vinculadas% Las personas vinculadas
a las operaciones aduaneras, deber'n proveer al servicio aduanero los documentos e
informaciones pertinentes para el estudio y eventual aplicacin de las disposiciones
aduaneras, conforme a las normas reglamentarias%
CAPITULO =
SANCIONES DISCIPLINARIAS
A!"#$%& =6: Sanciones disciplinarias%
3% Las personas vinculadas a la actividad aduanera indicadas en el presente 1tulo, que
por accin u omisin en el ejercicio de actividades vinculadas a operaciones aduaneras,
incumplan la legislacin aduanera ser'n sancionadas con*
,percibimiento%
Suspensin del registro hasta un aGo%
&liminacin del registro%
E% $ara la aplicacin de las sanciones, se tendr'n en consideracin la naturale!a y la
gravedad de la falta o infraccin aduanera cometida, perjuicios que hayan producido y
los antecedentes del infractor%
A!"#$%& =8: ,percibimiento% &l apercibimiento ser' aplicado en los casos de
inobservancia de las obligaciones formales establecidas en este #digo y sus normas
reglamentarias%
98
A!"#$%& ==: :eincidencia% Ser' considerado reincidente el infractor sancionado con
apercibimiento o suspensin, cuando en un perodo de dos aGos, desde la aplicacin de
la sancin, cometa una nueva falta o infraccin aduanera%
A!"#$%& =6: ,notacin de sanciones en el registro% Las sanciones de apercibimiento,
suspensin y eliminacin del registro, ser'n anotadas en el registro y legajo personal del
infractor%
A!"#$%& =@: :einscripcin en el registro% &n el caso de eliminacin del registro, la
reinscripcin en el mismo o la inscripcin en otro registro aduanero, podr' ser solicitada
despus de haber dado cumplimiento a la sancin, debiendo exigirse las formalidades
requeridas para la inscripcin%
A!"#$%& =8: $rescripcin de las acciones para aplicar sanciones% La accin para aplicar
las sanciones a que se refiere el ,rtculo 7D prescribe en el pla!o de tres aGos, contado a
partir del 3 de enero del aGo siguiente al que se cometi la falta o infraccin aduanera%
A!"#$%& =9: 9nterrupcin de la prescripcin% La prescripcin se interrumpe por la
apertura del sumario administrativo o la comisin de alguna nueva falta o infraccin
aduanera%
TITULO III
CONTROL ADUANERO SOBRE EL TROFICO INTERNACIONAL
CAPITULO I
GENERALIDADES
A!"#$%& 6B: 1r'fico aduanero% &l tr'fico de mercaderas, vehculos y personas ser'
reali!ado por los puntos autori!ados de las fronteras terrestres, areas y fluviales y por
las rutas habilitadas, de acuerdo con lo dispuesto en el presente #digo y dem's leyes y
disposiciones que le sean aplicables%
A!"#$%& 61: 2ormas de tr'fico% &l tr'fico puede ser fluvial, terrestre y areo y
clasificarse en internacional, de cabotaje y mixto%
$or tr'fico internacional se entiende el transporte de mercaderas de procedencia o con
destino al exterior y la movili!acin entre puertos o puntos nacionales y extranjeros%
$or tr'fico de cabotaje o de removido se comprende la navegacin y el comercio entre
los puertos de la :epblica%
99
$or tr'fico mixto, se entiende la reali!acin simult'nea de operaciones de tr'fico
internacional y de cabotaje, y el que se reali!a entre dos puertos de la costa nacional,
con escala en un puerto extranjero%
A!"#$%& 6.: &ntrada y salida de personas y medios de transporte% Las personas y los
medios de transporte ingresar'n o saldr'n del pas utili!ando las rutas habilitadas que
condu!can directamente a la ,duana% La autoridad aduanera inspeccionar' los medios
de transportes, los cuales no podr'n efectuar operacin alguna mientras no sean
declarados en libre pl'tica%
A!"#$%& 66: =edidas de seguridad aduanera% La autoridad aduanera puede disponer
que se utilicen precintos, sellos o cualquier otro medio de seguridad en los vehculos de
transporte que tiendan a garanti!ar la seguridad del tr'fico aduanero%
La violacin de estas medidas de seguridad puede dar lugar, adem's de las sanciones
legales, a la cancelacin de la habilitacin de los medios de transportes, concedidas para
la reali!acin de las operaciones respectivas%
A!"#$%& 68: Libre pl'tica% Se entiende por libre pl'tica la autori!acin aduanera
competente para que una nave, aeronave u otro vehculo de transporte realice libremente
las operaciones de embarque y desembarque% La autoridad aduanera otorgar' la libre
pl'tica desde que haya recibido a su satisfaccin los documentos del vehculo de
transporte establecidos por los reglamentos y cumplida la inspeccin de los mismos, en
los casos que corresponda%
A!"#$%& 6=: Risita aduanera% Los vehculos procedentes o con destino al exterior ser'n
visitados por las autoridades aduaneras, a los fines de su inspeccin, en el orden en que
lleguen o salgan y tendr'n prioridad los de pasajeros y los que transportan mercaderas
peligrosas, de f'cil descomposicin o destinados a hacer frente a situaciones de
emergencia%
A!"#$%& 66: (peraciones aduaneras% Las operaciones de embarque, desembarque y
trasbordo de mercaderas y cualquier otra deben reali!arse dentro de la !ona primaria
bajo el control de la ,duana, y slo podr'n reali!arse en otro lugar en circunstancias
especiales previstas en los reglamentos%
A!"#$%& 6@: $resentacin de documentos%
3% 1odo transportista que realice operaciones de tr'fico internacional deber' exhibir o
presentar a la aduana de cada puerto o punto de escala, los siguientes documentos*
100
=anifiesto de carga de las mercaderas destinadas a ella y en tr'nsito% #uando se
tratase de aduanas que no fueren las de destino, slo ser' requerible la exhibicin
del manifiesto de carga de las mercaderas a la autoridad competente%
Lista de pasajeros que desembarquen en dicho lugar%
:ol de la tripulacin%
Lista de los efectos personales de la tripulacin%
=anifiesto de rancho%
lista de envos postales que se entregan al correo de dicho lugar% Los equipajes no
acompaGados tambin deber'n constar en el manifiesto de carga%
E% Las naves, aeronaves y otros vehculos que deban salir para el extranjero entregar'n a
la aduana de salida el manifiesto de carga y dem's documentos que estable!can los
reglamentos% Los buques o medios de transporte que lleguen o salgan del pas en lastre,
presentar'n manifiesto de entrada y salida y la documentacin correspondiente%
A!"#$%& 68: &xhibicin de libros de la nave% Los responsables de las embarcaciones
est'n obligados a exhibir a la autoridad aduanera cuando sta lo estime conveniente, los
libros exigidos para la navegacin y transporte de mercaderas o pasajeros% &n caso de
incumplimiento, no se autori!ar' la libre pl'tica%
A!"#$%& 69: ,pertura de :egistro% Los vehculos que realicen tr'fico internacional
est'n obligados a abrir registro en las aduanas de destino final o salida, para proceder a
la descarga o carga de las mercaderas% ,qullas con destino final a otros puertos y
sujetas a la implementacin del Sistema de #ontrol 9ntegrado de 2ronteras, deber'n
pagar exclusivamente por servicios prestados, como basculaje y otros si los hubiera, y
sin m's tr'mites proceder a su traslado bajo control aduanero%
&sta obligacin alcan!a tambin a las naves y aeronaves que reali!an tr'fico de cabotaje
y mixto, y a los buques en lastre%
A!"#$%& @B: #abotaje% Los capitanes de las naves de cabotaje ser'n obligados a
entregar a la autoridad aduanera competente, en cada puerto en que recalen el
manifiesto de carga para ese puerto y las respectivas guas de removido%
A!"#$%& @1: ,uto vehculos% Los conductores de vehculos que ingresan temporalmente
al pas, con pasajeros o sin ellos, presentar'n la documentacin exigida en los
reglamentos%
A!"#$%& @.: Rehculos militares, policiales y aduaneros% Los buques de guerra, las
aeronaves y los vehculos militares, de polica y de aduana no est'n comprendidos en
101
las disposiciones de este #digo, en cuanto al cumplimiento de requisitos aduaneros de
entrada y salida, siempre que no realicen operaciones comerciales de carga y pasajeros%
A!"#$%& @6: (bligaciones del transportista% Los capitanes, pilotos o conductores de los
medios de transporte de mercaderas de importacin, exportacin o tr'nsito
internacional estar'n obligados a*
:ecibir la visita de inspeccin de las autoridades aduaneras en ocasin de su entrada
o salida del pas%
=antener intactos los implementos de seguridad aduanera puestos por las
autoridades respectivas en los medios de transporte y en los bultos%
&vitar la venta de mercaderas de procedencia extranjera en los medios de
transporte una ve! que se encuentren en territorio nacional%
$resentar a las autoridades aduaneras las mercaderas, los respectivos manifiestos y
dem's documentos que amparen la carga%
La responsabilidad por el incumplimiento de estas obligaciones se extiende a los
propietarios o arrendatarios de los medios de transporte o sus representantes en el pas%
A!"#$%& @8: :esponsabilidad por infracciones% Los autores principales de la
infraccin, los conductores de las mercaderas y los representantes autori!ados en el
pas son solidariamente responsables en caso de connivencia o negligencia grave% &sta
responsabilidad se extiende a la proveniente de la diferencia en calidad, cantidad, peso y
naturale!a de las mercaderas, con relacin a las especificadas en los manifiestos o por
sustitucin de las mismas, y comprende tanto el pago de los tributos como de las
sanciones pecuniarias%
A!"#$%& @=: :egistro de las compaGas de transporte% La -ireccin .acional de
,duanas llevar' el registro de las compaGas de transporte fluvial, areo y terrestre que
operen en el tr'fico internacional% Las compaGas extranjeras designar'n representantes
en el pas a agentes de transporte debidamente matriculados, quienes tambin ser'n
responsables de las sanciones que les sean aplicables de acuerdo con lo establecido en
este #digo%
A!"#$%& @6: Salida de vehculos% 1odo vehculo que abandone el pas con carga o en
lastre deber' contar con la autori!acin de la autoridad aduanera competente, mediante
el otorgamiento del respectivo pasavante%
TITULO ID
INGRESO DE AERCADERIA AL TERRITORIO ADUANERO
102
CAPITULO 1
DEL INGRESO DE AERCADERIA AL TERRITORIO ADUANERO
SECCION 1
CONTROL ADUANERO
A!"#$%& @@: #ontrol aduanero%
3% La introduccin de mercaderas al territorio aduanero cualquiera sea el modo o medio
por el que arriba, estar' sometida al control aduanero%
E% &l control, al que se refiere el numeral anterior abarcar' la totalidad de la carga
transportada, as como las unidades de carga y medios de transporte que la condu!can%
B% La permanencia en el medio de transporte de la carga destinada al lugar de llegada
del medio de transporte, solamente proceder' con la expresa autori!acin de la
autoridad aduanera%
A!"#$%& @8: 9ntroduccin de mercaderas%
3% La introduccin de mercaderas al territorio aduanero, solamente podr' efectuarse por
los lugares previamente habilitados y por las rutas y horarios establecidos por la
autoridad aduanera%
E% La permanencia, circulacin y la salida de las mercaderas desde esos lugares,
quedar'n sujetas a los requisitos establecidos por la autoridad aduanera y bajo su
control%
SECCION .
DE LA DECLARACION DE LLEGADA
A!"#$%& @9: -eclaracin de llegada%
3% Se considera declaracin de llegada o manifiesto de carga o su equivalente, a la
informacin suministrada a la autoridad aduanera de los datos relativos al medio de
transporte, a las cargas y a las mercaderas transportadas consignados en los
documentos de transporte, efectuada por el transportista o agente de transporte o por
quien resulte responsable de dicha gestin%
E% 1oda mercadera introducida al territorio aduanero, deber' ser presentada a la
autoridad aduanera por medio de la declaracin de llegada inmediatamente a su arribo%
103
.o obstante, la presentacin de la declaracin de llegada podr' ser exigida con car'cter
previo a la introduccin de mercaderas%
B% La declaracin de llegada o documento equivalente se efectuar' mediante Sistemas
9nform'ticos que permitan la transmisin y el procesamiento inmediato de datos%
D% &n la imposibilidad de cumplir con la presentacin de la declaracin de llegada por
motivos de fuer!a mayor o caso fortuito, el responsable deber' comunicar el hecho a la
autoridad aduanera, informando los datos relativos a la situacin de las mercaderas con
las debidas justificaciones%
7% Las mercaderas que arriben por sus propios medios, transportados por ductos,
conductores elctricos u otros, tambin podr'n estar sujetas a una declaracin de
llegada%
A!"#$%& 8B: $la!o% &l pla!o para la presentacin de la declaracin de llegada o
manifiesto de carga, ser' establecido en las normas reglamentarias%
A!"#$%& 81: :ectificacin del manifiesto de carga o documento equivalente% La
autoridad aduanera podr' disponer la rectificacin de la declaracin de llegada o
documento equivalente, en el pla!o fijado en las normas reglamentarias%
3% Las diferencias podr'n ser justificadas por los siguientes medios*
$or carta de rectificacin del cargador, si por error la mercadera no hubiera sido
cargada en el lugar de embarque, hubiera sido cargada con error en cuanto al lugar
de destino, o hubiere sido descargada por error en otro lugar%
Si la diferencia se debiera a un error de transcripcin de los conocimientos de
embarque, carta de porte o documento equivalente mediante la presentacin de una
carta de origen del embarcador%
SECCION 6
DEL TRATAAIENTO A DISPENSAR A LAS AERCADERIAS, OBKETO DE
LA DECLARACION DE LLEGADA
A!"#$%& 8.: -escarga o transbordo de mercaderas%
3% Las mercaderas ser'n descargadas o transbordadas del medio de transporte en que se
encuentren, mediante autori!acin y control aduanero en lugar habilitado para ello%
104
E% Lo dispuesto en el numeral anterior no ser' de aplicacin en caso de peligro
inminente que exija la descarga o el transbordo de las mercaderas, debiendo el
transportista o su agente informar inmediatamente lo ocurrido a la autoridad aduanera%
B% Las mercaderas, objeto de la declaracin de llegada, podr'n recibir uno de los
siguientes tratamientos, previa autori!acin aduanera*
$ermanUncia a bordo%
1ransbordo%
:eembarque%
1raslado%
-epsito temporario a la espera de un destino aduanero%
-espacho directo a consumo%
A!"#$%& 86: 2altante y sobrante de mercaderas%
La diferencia en m's o en menos de la mercadera descargada con relacin a la incluida
en el manifiesto de carga, deber' ser justificada por el transportista%
La diferencia en menos S faltante S no justificada har' presumir que la mercadera ha
sido introducida a consumo al territorio aduanero, siendo responsables solidarios del
pago del tributo aduanero y sus accesorios legales el transportista y el agente de
transporte% &l hecho de que las mercaderas estuvieren sometidas a una restriccin o
prohibicin a la importacin, no ser' bice al cobro de los tributos al faltante de las
mercaderas%
&n caso de diferencia en m's S sobrante S no justificada< la mercadera en exceso ser'
considerada en abandono%
Lo previsto en los numerales 3 y E no eximir' al transportista, empresa de transporte y
al agente de transporte de las sanciones que pudieran corresponderles por los ilcitos
cometidos%
La falta de mercadera incluida en el manifiesto de carga o documento equivalente,
comprobada al concluir la carga o descarga del medio de transporte, deber' ser
justificada en el modo y pla!os que estable!ca la reglamentacin, salvo que la
mercadera est containeri!ada y el contenedor no presente signos visibles de violacin
o su precinto est intacto% &n caso contrario, se considerar' que la mercadera ha sido
introducida al territorio aduanero para consumo, siendo responsables del pago del
tributo aduanero, las sanciones pecuniarias y otras sanciones; el transportista, la
empresa de transporte y el agente de transporte%
105
A!"#$%& 88: 1olerancias% Las diferencias en m's o en menos de las mercaderas
descargadas, con relacin a la declaracin de llegada, manifiesto de carga, o documento
equivalente, ser'n admitidas sin necesidad de justificacin y no configurar'n falta o
infraccin aduanera, siempre que no superen los lmites de las tolerancias establecidas
en las normas reglamentarias, de hasta el DF 6cuatro por ciento+ segn la naturale!a de
las mercaderas%
A!"#$%& 8=: ,vera o deterioro% La avera o deterioro de las mercaderas descargadas,
sean o no por causa fortuita o fuer!a mayor, deber'n ser comunicados inmediatamente
por el depositario a la autoridad aduanera, en los pla!os y condiciones que estable!can
las normas reglamentarias%
CAPITULO .
DEPOSITO TEAPORAL DE AERCADERIAS DE IAPORTACION
A!"#$%& 86: -epsito temporal de mercaderas de importacin%
3% -espus de la descarga, las mercaderas quedar'n sujetas a la condicin de depsito
temporal, debiendo permanecer en depsito aduanero situado en !ona primaria o en
lugar habilitado por la autoridad aduanera, hasta que le sea atribuido un destino
aduanero%
E% )uedar'n excluidas de la condicin de depsito temporal las mercaderas que, previa
autori!acin aduanera, sean objeto de transbordo, reembarco o despacho directo a
consumo%
B% La -ireccin .acional de ,duanas establecer' los requisitos y formalidades para el
transbordo y reembarco de mercaderas%
D% #uando las causas lo justifiquen, la -ireccin .acional de ,duanas podr' habilitar
depsitos aduaneros especiales para las siguientes mercaderas*
Las que requieran temperaturas especiales%
Las materias explosivas, inflamables, corrosivas, contaminantes y radioactivas%
Las frutas frescas, plantas y animales vivos y en general las mercaderas
perecederas%
(tras mercaderas similares o an'logas%
A!"#$%& 8@: =ercaderas con signos de violacin%
106
3% #uando las mercaderas presentadas para su ingreso en depsito temporal, cuyo
envase o embalaje exterior presentaran indicios de haber sido violados, deber'n ser
separados por el depositario al momento de su recepcin, a fin de que la autoridad
aduanera proceda a controlar su peso y su contenido en forma detallada, procedindose
a reacondicionarla labrando acta que suscribir' el depositario, el transportista y el
funcionario aduanero, a fin de deslindar las responsabilidades correspondientes%
E% &l ingreso de las mercaderas en depsito temporal se har' en todas las circunstancias
bajo control del servicio aduanero y en los lugares y horarios habilitados al efecto%
A!"#$%& 88: =anipulacin de mercaderas en depsito temporal%
3% Las mercaderas en condicin de depsito temporal podr'n ser objeto de
manipulacin solamente para garanti!ar su conservacin en el estado en que se
encuentren, sin modificar su presentacin o sus caractersticas tcnicas%
E% Lo dispuesto en el numeral anterior no impedir' al interesado examinar o tomar
muestras de las mercaderas%
A!"#$%& 89: ,vera por causa fortuita o fuer!a mayor*
3% Las mercaderas en condicin de depsito temporal que resulten averiadas como
consecuencia de caso fortuito o fuer!a mayor debidamente comprobada por la autoridad
aduanera, puede ser importada definitivamente, debiendo abonarse el tributo aduanero
correspondiente sobre el estado actual de la misma, aunque esto implique cambio de la
clasificacin arancelaria, siempre que no existan impedimentos o restricciones
econmicas a su importacin%
E% Las mercaderas almacenadas en depsito que fueran destruidas o perdidas por caso
fortuito o fuer!a mayor, no estar'n sometidas al pago de tributo a la importacin, a
condicin de que esta destruccin sea debidamente comprobada por la autoridad
aduanera%
A!"#$%& 9B: 2altante de mercaderas en depsito temporal%
3% #uando resulte faltar mercaderas una ve! ingresadas a depsito temporal, se halle o
no su importacin sometida a una restriccin o prohibicin, se presumir', sin admitirse
prueba en contrario y al solo efecto tributario, que ha sido importada para consumo,
consider'ndose al depositario como deudor principal de los tributos correspondientes%
107
E% &n la faltante de mercaderas ya recibidas en depsito temporal, sin formular
observaciones, por el depositario, ste ser' responsable al solo efecto tributario y sin
admitir prueba en contrario%
B% &l depositario no ser' responsable de las obligaciones referidas en el apartado 3, si
hasta el momento de comprobarse la faltante las mercaderas hubieran conservado el
mismo peso con que ingresaron al depsito y se hubiere mantenido intacto su embalaje
exterior, en cuyo caso ser' responsable quien tuviera derecho a la disponibilidad jurdica
de las mercaderas%
A!"#$%& 91: :eembarque de mercaderas en depsito temporal%
3% )uien tiene derecho a disponer de las mercaderas que se encuentren en condicin de
depsito temporal de importacin podr' solicitar el reembarque de la misma, a cuyo fin
deber' ser sometida a un tratamiento aduanero de reexportacin con la correspondiente
acreditacin del derecho a disponer de la misma%
E% &n el caso de efectivi!arse el reembarque no ser'n de aplicacin los tributos
aduaneros, ni las restricciones o prohibiciones de car'cter econmico, sin perjuicio del
pago de las tasas retributivas de servicios%
CAPITULO 6
DEL TRANSBORDO
A!"#$%& 9.: 1ransbordo% #oncepto y :equisitos%
C&2#)<!&: &l transbordo consiste en el traslado de las mercaderas de un medio de
transporte a otro, bajo control aduanero y sin el pago del tributo aduanero%
R)?$4*4!&*:
La autoridad aduanera autori!ar' que todo o parte de las mercaderas transportadas sea
transbordada a otro medio de transporte, siempre que se encuentre incluida en la
declaracin de llegada o manifiesto de carga y no hubiera sido an descargada, por los
lugares y en horarios habilitados%
#uando por caso fortuito o fuer!a mayor los buques no tuvieren acceso a los puertos o
!onas primarias o no puedan continuar su viaje, podr'n transbordar a los pasajeros y
mercaderas a otras embarcaciones o transportes% &l transbordo, conduccin y
108
desembarque se har'n a nombre del medio de transporte originario y con los
documentos del mismo%
#uando el transbordo no se hiciese directamente sobre el medio de transporte que habr'
de conducirlas a destino, las mercaderas de que se trata podr'n permanecer en un
medio de transporte o lugar intermedio durante el pla!o y con los recaudos que fijan las
La -ireccin .acional de ,duanas determinar' otras formalidades y requisitos para la
utili!acin de este rgimen%
Los transportistas y agentes de transporte ser'n responsables al solo efecto tributario, y
sin admitir prueba en contrario de las faltas e infracciones cometidas, sin perjuicio de la
aplicacin de las sanciones que correspondan%
&l transbordo en puertos extranjeros, se regir' bajo los trminos, condiciones,
reglamentaciones y costumbres que se estable!can y apliquen en dichos puertos%
CAPITULO 8
REEABARCUE
A!"#$%& 96: :eembarque% #oncepto%
3% &l reembarque es el tratamiento que permite la salida sin sujecin a las restricciones o
prohibiciones econmicas de las mercaderas extranjeras ingresadas al territorio
aduanero que se encuentre*
&n condicin de permanencia a bordo del medio de transporte%
&n condicin de depsito temporal de importacin%
Sometida al rgimen de depsito aduanero%
Siempre que no se encuentre vencido el pla!o para el abandono%
CAPITULO =
DEPOSITO ADUANERO
A!"#$%& 98: -epsito aduanero% #oncepto%
3% Se entiende por depsito aduanero el lugar habilitado por la -ireccin .acional de
,duanas, destinado a la permanencia de mercaderas bajo el control aduanero y
custodio del depositario%
109
E% &l depsito aduanero puede ser pblico, cuando pueda ser utili!ado por cualquier
persona para depositar mercaderas o privado cuando sea destinado al depsito de
mercaderas por parte del depositario%
B% &l depsito aduanero puede ser de almacenamiento, comercial o industrial%
D% &l depsito aduanero puede ser de administracin estatal o privada,
independientemente de su clasificacin%
7% La -ireccin .acional de ,duanas podr' habilitar depsito aduanero bajo su custodia
y administracin o terceri!ada, a fin de recibir mercaderas sujetas a sumario
administrativo o judicial, decomisado, interdictado, en abandono, proveniente de
intervenciones aduaneras o de otros organismos en supuestas infracciones% Los montos
de las tasas de almacenaje ser'n establecidos en las normas reglamentarias%
A!"#$%& 9=: Iabilitacin de depsitos aduaneros% Las condiciones y requisitos para la
habilitacin del depsito aduanero, ser'n establecidas en las normas reglamentarias%
A!"#$%& 96: Iabilitacin de depsitos aduaneros transitorios% &l -irector .acional de
,duanas podr' habilitar, con car'cter transitorio, lugares destinados a recibir y depositar
mercaderas para exposiciones, ferias u otros eventos similares, o por otras causas
justificadas%
TITULO D
DEL EGRESO DE LAS AERCADERIAS DEL TERRITORIO ADUANERO
CAPITULO I
DEL EGRESO DE AERCADERIAS
SECCION 1
CONTROL ADUANERO
A!"#$%& 9@: #ontrol aduanero% La salida de mercaderas del territorio aduanero,
cualquiera sea el modo o medio por el que se realice, estar' sometida al control
aduanero, incluyendo las unidades de carga y los medios de transporte que la
condu!can%
A!"#$%& 98: Lugares habilitados%
3% La salida de mercaderas del territorio aduanero solamente podr' efectuarse por los
lugares habilitados y en horarios establecidos por la autoridad aduanera%
110
E% La permanencia, circulacin y salida de mercaderas quedar' sujeta a los requisitos
establecidos por la autoridad aduanera y bajo su control y fiscali!acin%
SECCION .
DE LA DECLARACION DE SALIDA
A!"#$%& 99: :equisitos%
3% Se considera declaracin de salida, manifiesto de carga o documento equivalente, la
informacin suministrada a la autoridad aduanera de los datos relativos al medio de
transporte, a las cargas y a las mercaderas transportadas, contenidos en los documentos
de transporte, efectuada por el transportista o el agente de transporte, conforme a las
E% La declaracin de salida se efectuar' mediante Sistemas 9nform'ticos que permitan la
transmisin y procesamiento inmediato de datos o, cuando stos no estuvieren
disponibles, mediante la presentacin del manifiesto de carga o documento equivalente%
B% La declaracin de salida se efectuar' dentro del pla!o establecido, aun despus de la
salida de las mercaderas del territorio aduanero, excepto en el caso de transporte
terrestre, que se efectuar' simult'neamente con la presentacin de las mercaderas%
A!"#$%& 1BB: :ectificacin% Las informaciones contenidas en la declaracin de salida,
despus de su aceptacin por la autoridad aduanera, solamente podr'n ser modificadas
con su autori!acin%
A!"#$%& 1B1: 9nformaciones% La declaracin de salida deber' contener las
informaciones que permitan a la autoridad aduanera identificar y determinar el vehculo
transportador y su respectiva carga, incluyendo los datos de los conocimientos de carga
o documento equivalente correspondiente%
SECCION 6
DEL DEPSITO TEAPORAL DE AERCADERIAS DE EEPORTACION
A!"#$%& 1B.: -epsito temporal de exportacin% #oncepto%
3% Se considera en depsito temporal de exportacin, las mercaderas, que previo a su
embarque y a los efectos de su exportacin, sean entregadas al depositario en el muelle
u otras 'reas habilitadas%
111
E% &l depositario proceder' al registro de la admisin de las mercaderas en depsito
temporal en forma inmediata, con los documentos correspondientes%
B% Los datos registrados en el momento de la admisin ser'n informados
inmediatamente por el depositario a las autoridades aduaneras mediante Sistemas
9nform'ticos que permitan la transferencia y procesamiento de los mismos%
A!"#$%& 1B6: =anipulacin permitida% Las mercaderas en depsito temporal no
podr'n ser objeto de manipulaciones, excepto las destinadas a garanti!ar su
conservacin en el estado en que se encuentre, sin modificar su presentacin o sus
caractersticas tcnicas, pudiendo ser objeto de tratamientos destinados a su preparacin
para el embarque%
A!"#$%& 1B8: ,vera, faltantes y sobrantes de mercaderas% La avera, faltante o
sobrante de las mercaderas deber'n ser comunicadas a la autoridad aduanera por el
depositario, sin perjuicio de las constataciones que el servicio aduanero pueda disponer
en cualquier momento%
A!"#$%& 1B=: Salida de mercaderas%
3% La salida de mercaderas del depsito temporal deber' efectuarse con autori!acin y
bajo control aduanero%
E% &l depositario deber' informar, en la forma establecida por la autoridad aduanera, la
salida del depsito de las mercaderas bajo su custodia%
B% La responsabilidad del depositario cesa con la entrega de las mercaderas al
transportista%
A!"#$%& 1B6: #ontabilidad% &l depositario deber' mantener la contabilidad de la
existencia en la forma que la autoridad aduanera estable!ca, a fin de controlar el
movimiento de mercaderas%
A!"#$%& 1B@: -iferencias% Las diferencias en m's o en menos de las mercaderas
cargadas en el medio de transporte con relacin a la declaracin de salida, ser'n
admitidas sin necesidad de justificacin y no configurar'n falta o infraccin aduanera,
siempre que no superen los lmites de las tolerancias establecidas en las normas
reglamentarias que oscilar'n hasta un DF 6cuatro por ciento+, segn la naturale!a de las
mercaderas%
TITULO DI
112
REGIAENES ADUANEROS
CAPITULO 1
DISPOSICIONES GENERALES PARA EL REGIAEN ADUANERO DE
IAPORTACION
A!"#$%& 1B8: :gimen aduanero% #oncepto% :gimen aduanero es el tratamiento
aduanero aplicable a las mercaderas objeto de tr'fico internacional, de conformidad a
lo establecido en este #digo y en las normas reglamentarias%
A!"#$%& 1B9: 9nclusin en un rgimen aduanero% Las mercaderas objeto de una
declaracin de llegada deben ser sometidas a despacho aduanero para su inclusin en un
rgimen aduanero, independientemente de su naturale!a, cantidad, origen y
procedencia, de conformidad con lo establecido en este #digo y las normas
reglamentarias%
A!"#$%& 11B: -espacho aduanero% #oncepto% -espacho aduanero es el conjunto de
formalidades y procedimientos que deben cumplirse para la aplicacin de un rgimen
aduanero%
A!"#$%& 111: -eclaracin aduanera% #oncepto%
3% -eclaracin aduanera es el acto por el cual el declarante describe las mercaderas y
proporciona la informacin necesaria para su inclusin en el rgimen aduanero
solicitado%
E% -eclarante es quien por s o por representante legalmente autori!ado, presenta una
declaracin aduanera%
A!"#$%& 11.: =omento de la presentacin de la documentacin%
3% La documentacin exigible para la aplicacin de un rgimen aduanero, debe ser
presentada en el momento del registro de la declaracin%
E% La declaracin aduanera ser' reali!ada mediante la utili!acin de sistema
inform'tico, o manual en los puntos que no cuenten con aquel sistema, estar' firmada
por persona habilitada o identificada por medios electrnicos y contener todos los datos
necesarios para la aplicacin de las disposiciones correspondientes al rgimen aduanero
respectivo%
A!"#$%& 116: -ocumentacin parcial%
113
3% La autoridad aduanera, en los casos de mercaderas con caracterstica o naturale!a
especial, podr' autori!ar que parte de la documentacin sea presentada despus del
registro de la declaracin aduanera, conforme a lo establecido en este #digo y las
E% Lo dispuesto en el numeral anterior, no proceder' cuando la documentacin referida
pudiera determinar la aplicacin de prohibiciones o restricciones de cualquier
naturale!a%
A!"#$%& 118: :esponsabilidad del declarante% &l importador o el que tiene la
disponibilidad jurdica de las mercaderas o declarante es responsable por*
La exactitud de los datos contenidos en la declaracin%
La autenticidad de los documentos adjuntos a la misma%
&l cumplimiento de todas las obligaciones inherentes al rgimen aduanero
solicitado%
A!"#$%& 11=: Rerificacin previa a la presentacin del despacho%
3% #uando la declaracin en detalle fuese para incluir las mercaderas en un rgimen de
importacin, el importador o quien tenga la disponibilidad jurdica de las mercaderas
podr' solicitar el reconocimiento previo, total o parcial de las mercaderas al slo efecto
informativo, y en su caso, la extraccin de muestras bajo control aduanero, a fin de
efectuar posteriormente la declaracin en detalle%
E% La solicitud deber' acompaGar los documentos que certifiquen la disponibilidad
jurdica de las mercaderas e indicar' el nmero, marca, envase u otras caractersticas de
la misma, suficientes para su individuali!acin, cuyos requisitos los establecer'n las
A!"#$%& 116: 9nalterabilidad de la declaracin% La declaracin detallada una ve!
registrada ser' inalterable, con excepcin de la existencia de causas justificadas
comprobadas por la autoridad aduanera, siempre que se trate de una inexactitud formal
comprobable de la simple lectura de los documentos y sta fuera solicitada con
anterioridad al inicio de cualquier procedimiento de fiscali!acin de las mercaderas,
con las excepciones establecidas en las normas reglamentarias y toda ve! que no tienda
a eludir una falta o infraccin aduanera%
A!"#$%& 11@: -eclaracin supeditada%
114
3% Si el declarante tuviera en sede administrativa alguna controversia o sumario en
tr'mite, originada en la declaracin aduanera de los elementos necesarios para la
clasificacin arancelaria, valoracin, aplicacin de tributos o restricciones de car'cter
econmico, que fueran idnticos a los que sean objeto de una nueva declaracin, podr'
dejar constancia en dicha presentacin que la nueva declaracin queda supeditada a la
que es materia de controversia y a la decisin final que recayera en la misma%
E% &l libramiento de las mercaderas objeto de una declaracin supeditada, quedar'
condicionada a la previa constitucin de garanta por la diferencia de tributos y las
multas que puedan corresponder%
B% &n el caso de declaracin supeditada se suspender' la prescripcin de las acciones
para la exigibilidad de los tributos, desde la fecha de registro hasta que recayera
decisin final en la controversia planteada%
A!"#$%& 118: ,nulacin de la declaracin aduanera detallada%
3% La declaracin aduanera ya registrada podr' ser anulada, mediante solicitud fundada
del declarante ante la ,dministracin de ,duanas% #uando esta autoridad haya decidido
disponer la verificacin de la misma, se estar' condicionado al resultado de la misma%
E% La declaracin aduanera no podr' ser anulada despus del libramiento de las
mercaderas, ni cuando se detecten indicios de faltas o infracciones aduaneras%
B% &l pla!o y las condiciones para solicitar la anulacin de la declaracin aduanera se
regir'n por lo establecido en las normas reglamentarias%
D% La anulacin de la declaracin aduanera no exime al declarante de la responsabilidad
por eventuales faltas o infracciones aduaneras vinculadas a ella%
A!"#$%& 119: #onsecuencias de la aceptacin% La aceptacin del despacho deja al
consignatario o declarante sujeto a las obligaciones legales y reglamentarias vigentes a
la fecha de la numeracin y determina la legislacin aplicable a la operacin%
A!"#$%& 1.B: ,n'lisis documental, examen fsico y extraccin de muestra% La
autoridad aduanera podr' disponer el an'lisis documental, examen fsico y la extraccin
de muestras para an'lisis de las mercaderas, con participacin del declarante, la
solicitud de informes tcnicos y de cualquier otra medida que ju!gue necesaria, con el
fin de comprobar la veracidad de la declaracin aduanera%
A!"#$%& 1.1: -erechos y obligaciones del declarante%
115
3% &l declarante, su representante legal o el -espachante de ,duanas tienen derecho a
asistir al examen fsico o verificacin de las mercaderas, a la extraccin de muestras,
pudiendo reali!ar las observaciones que consideren pertinentes%
E% La autoridad aduanera, cuando lo ju!gue necesario exigir' la presencia del declarante
en los actos referidos en el numeral anterior y en caso de no asistir, no tendr' derecho a
reclamar sobre lo actuado%
B% &l declarante ser' responsable por el transporte y manipulacin de las mercaderas,
que sean necesarias para el examen fsico o la extraccin de muestra de la misma%
D% Los costos de la extraccin de muestras y su an'lisis, as como la elaboracin de
informes tcnicos, ser'n exigidos al declarante de conformidad con lo establecido en las
7% #uando la autoridad aduanera requiera asistencia de personal especiali!ado para la
reali!acin del examen fsico o extraccin de muestra de mercaderas especiales,
fr'giles o peligrosas, corresponder' al declarante abonar los costos generados%
>% La autoridad aduanera puede exigir al interesado que proporcione informacin
complementaria sobre las caractersticas tcnicas de las mercaderas importadas% Si el
interesado no la proporcionara dentro del pla!o que se fija a tal fin, el que no podr' ser
inferior a cinco das h'biles, la autoridad aduanera queda facultada para consultar por
cuenta de aquel a los organismos tcnicos%
A!"#$%& 1..: 9nfracciones aduaneras% &l funcionario aduanero que durante el tr'mite
del despacho aduanero detectare o tuviera indicios de alguna falta o infraccin
aduanera, deber' formular inmediatamente la denuncia por escrito ante la autoridad
aduanera competente y suspender el tr'mite del despacho, con la extraccin en su caso,
de las muestras representativas necesarias para evaluar la seriedad o verosimilitud de la
misma%
A!"#$%& 1.6: :esultado del examen fsico reali!ado sobre una muestra%
3% &l resultado del examen fsico reali!ado sobre una muestra de las mercaderas objeto
de una declaracin aduanera, se extender' a la totalidad de dichas mercaderas%
E% &l declarante puede solicitar, a su cargo, un examen fsico adicional cuando considere
que la muestra, objeto de la verificacin, no ha sido representativa de las mercaderas
declaradas%
116
B% , los fines de lo dispuesto en el numeral 3, cuando la declaracin aduanera contenga
mercaderas clasificadas en diferentes partidas de la nomenclatura arancelaria, cada una
de ellas ser' considerada como una declaracin separada%
A!"#$%& 1.8: Selectividad%
3% La autoridad aduanera determinar' las declaraciones que ser'n objeto de control total,
parcial o de ningn control antes del libramiento de las mercaderas, para lo cual ser'n
aplicados sistemas informati!ados o manuales si no estuvieran disponibles%
E% #uando la declaracin se realice por sistema informati!ado, la seleccin de que trata
el numeral anterior ser' autom'tica, teniendo en consideracin los par'metros y perfiles
previamente determinados por la autoridad aduanera%
B% , efectos de identificar el tipo y la amplitud del control a ser reali!ado por la
autoridad aduanera antes del libramiento de las mercaderas, se establecen los siguientes
criterios de seleccin*
#anal verde* las mercaderas ser'n libradas inmediatamente sin la reali!acin del
an'lisis documental, la verificacin fsica y el control del valor%
#anal naranja* ser' reali!ado solamente el an'lisis documental y de resultar
conforme, las mercaderas ser'n libradas% &n caso contrario estar' sujeta a
verificacin fsica%
#anal rojo* las declaraciones objeto de seleccin para este canal, solamente ser'n
libradas despus de la reali!acin del an'lisis documental, la verificacin fsica de
las mercaderas y el control del valor en aduana%
D% Lo dispuesto en el numeral B no impide a la autoridad aduanera, cualquiera sea el
canal asignado, efectuar una investigacin o aplicar procedimientos determinados con
car'cter previo al libramiento de las mercaderas%
7% &n el caso de los canales verde y naranja, el sistema de seleccin establecido deber'
prever aleatoriamente las declaraciones y declarantes que ser'n objeto de fiscali!acin
Va posterioriK%
>% Las irregularidades eventualmente constatadas por la autoridad aduanera deber'n ser
informadas inmediatamente para la determinacin de los criterios selectivos%
C% Las declaraciones relativas a mercaderas seleccionadas para el an'lisis del valor en
aduana, ser'n autom'ticamente direccionadas para el canal rojo% &l an'lisis del valor
declarado, en este caso, ser' reali!ado de forma preliminar y sumaria antes del
117
libramiento de las mercaderas, estando condicionada su aprobacin final al an'lisis
reali!ado por el rgano central de valoracin%
A!"#$%& 1.=: Libramiento% #oncepto%
3% Libramiento es el acto del despacho aduanero en virtud del cual se autori!a la entrega
de las mercaderas al declarante%
E% Se proceder' al libramiento de las mercaderas una ve! cumplidas integralmente las
obligaciones y formalidades exigidas para la aplicacin del rgimen aduanero%
B% La autoridad aduanera podr' disponer la entrega anticipada de las mercaderas,
mediante el pago del importe del crdito determinado antes del cumplimiento integral
de las formalidades y procedimientos previstos para la aplicacin del rgimen aduanero,
de conformidad a las normas reglamentarias%
A!"#$%& 1.6: #ontrol a posteriori% La autoridad aduanera podr', aun despus del
libramiento, efectuar el an'lisis de los despachos, documentos y datos comerciales
relativos a las operaciones de importacin y exportacin, as como reali!ar el examen
fsico de las mercaderas en los casos que corresponda, verificar su clasificacin
arancelaria, origen, valoracin y liquidacin del tributo%
A!"#$%& 1.@: ,plicacin de contra liquidaciones, multas y accesorios suplementarios%
#uando se trate de contra liquidaciones, multas y accesorios suplementarios del tributo
aduanero, corresponder' conocer primariamente a la dependencia de la ,dministracin
de ,duanas encargada de la revisin de los documentos aduaneros cancelados, como
tambin a la oficina central encargada de la revisin a posteriori de los citados
documentos, de conformidad a lo establecido en las normas reglamentarias%
A!"#$%& 1.8: :eclamaciones%
3% Las reclamaciones o discrepancias del importador o quien tenga la disponibilidad
jurdica de las mercaderas en cuanto a errores sobre cantidad, calidad, daGos y averas,
deber'n ser reali!adas antes de la salida de las mercaderas de los depsitos aduaneros y
dentro del trmino de tres das h'biles, a contar de la fecha de notificacin de la
actuacin aduanera% &stas notificaciones se cumplir'n en forma autom'tica a partir de la
fecha de conclusin de la actuacin respectiva% Los funcionarios de la oficina
interviniente insertar'n su actuacin en el documento, ya sea en sistema inform'tico o
manualmente si no estuvieran disponibles%
118
E% &l administrado que reali!a la reclamacin o discrepancia podr' retirar sus
mercaderas pagando el tributo aduanero por lo declarado y garanti!ando el monto de la
eventual diferencia y la multa, sujeto a las resultas del sumario%
B% Jna ve! concluido el libramiento y salida de las mercaderas de los depsitos
aduaneros, los interesados slo podr'n reclamar sobre errores formales, ya sean
aritmticos en la liquidacin, diferencia en la alcuota del arancel aduanero y valoracin
aduanera, que surjan del propio texto del despacho, documentos u otros elementos de
prueba, de conformidad a los requisitos establecidos en las normas reglamentarias%
SECCION 1
REGIAEN DE IAPORTACION DEFINITIDA
A!"#$%& 1.9: 9mportacin definitiva de mercaderas extranjeras% #oncepto%
3% &l rgimen aduanero de importacin definitiva confiere a las mercaderas extranjeras
el car'cter de libre circulacin, mediante el cumplimiento de las obligaciones y
formalidades exigidas para la aplicacin de este rgimen%
E% La declaracin detallada debe ser presentada por el importador o quien tenga la
disponibilidad jurdica de las mercaderas, en los pla!os establecidos en este #digo%
A!"#$%& 16B: =ercaderas importadas con liberacin o reduccin%
3% Las mercaderas importadas definitivamente con reduccin o liberacin del pago del
tributo aduanero en ra!n de su utili!acin para fines especficos, continuar'n sujetas a
control aduanero aun despus de su libramiento%
E% La transferencia de propiedad, posesin, tenencia o uso a cualquier ttulo de las
mercaderas que se encuentren en la situacin prevista en el numeral anterior, solamente
podr' ser efectuada con autori!acin aduanera y en las condiciones fijadas en este
#digo y las normas reglamentarias%
A!"#$%& 161: :etorno de mercaderas exportadas% :equisitos%
3% Las mercaderas exportadas definitivamente, que retornen al territorio aduanero,
estar'n sujetas al cumplimiento de las obligaciones y formalidades previstas para el
rgimen de importacin definitiva%
E% .o estar'n sujetas al pago del tributo aduanero de importacin, las mercaderas
exportadas definitivamente que retornen al territorio aduanero en los siguientes casos*
119
#uando hayan sido enviadas al exterior en consignacin o con reserva de retorno y
no vendida en los pla!os establecidos%
#uando presentaran defectos de car'cter tcnico que exigiera su devolucin para
reparacin%
#uando no se ajusten a los requisitos tcnicos o sanitarios del pas importador%
&n ra!n de modificaciones en las normas de comercio exterior del pas importador%
$or motivo de guerra a cat'strofe%
SECCION .
DESPACHO DIRECTO DE IAPORTACION A CONSUAO
A!"#$%& 16.: -espacho directo de importacin a consumo% &l despacho directo a
consumo es un procedimiento por el que las mercaderas pueden ser despachadas
directamente a consumo, sin previo sometimiento de la misma a depsito temporal de
importacin%
Las mercaderas afectadas a este procedimiento se regir'n por lo dispuesto en el
,rtculo 3BD de esta Ley%
A!"#$%& 166: -eclaracin anticipada% La solicitud puede ser presentada por el
importador o declarante antes del arribo del medio de transporte%
A!"#$%& 168: =ercaderas afectadas%
3% -eber'n sujetarse obligatoriamente a este procedimiento las mercaderas cuya
permanencia en depsito signifique peligro o riesgo para la integridad de las personas o
el medio ambiente, adem's de otros tipos de mercaderas que tengan caractersticas
especiales%
E% La -ireccin .acional de ,duanas establecer' con alcance general el listado de
mercaderas previstas en el numeral 3, pudiendo ampliarlo conforme a la naturale!a,
necesidades y condiciones de las mercaderas%
A!"#$%& 16=: ,utori!acin sin presentar algunos documentos%
3% La autoridad aduanera podr' disponer el despacho directo a consumo sin la
presentacin de algunos documentos exigidos, sujetos a constitucin de garanta sobre
el tributo aduanero%
120
E% &n los casos de falta de conocimiento de embarque, carta de porte o documento
equivalente, la garanta se prestar' adem's del monto del tributo aduanero por el valor
en aduana de las mercaderas%
B% &l beneficiario deber' presentar los documentos faltantes en el pla!o indicado en las
A!"#$%& 166: $rioridad en la tramitacin% La tramitacin de las mercaderas indicadas
en este #aptulo, tendr' prioridad sobre cualquier otro% Las distintas dependencias que
participen en ella le impondr'n un tr'mite inmediato y acelerado, con el fin de que las
mercaderas sean retiradas al momento de la llegada del medio de transporte, previa
verificacin y cumplimiento de las formalidades%
A!"#$%& 16@: #onstitucin de garanta%
3% $ara la utili!acin de los regmenes aduaneros que impliquen suspensin del pago del
tributo aduanero, la autoridad aduanera exigir' la constitucin de garanta, de
conformidad con lo establecido en este #digo y las normas reglamentarias, sin
perjuicio de lo dispuesto en los acuerdos y convenios internacionales ratificados%
E% La constitucin de garanta no ser' exigida al beneficiario del rgimen cuando las
mercaderas se incluyan en el rgimen de depsito aduanero%
B% &l pla!o, los requisitos y las condiciones de utili!acin de los regmenes aduaneros
con suspensin del pago del tributo aduanero, ser'n establecidos en las normas
reglamentarias%
D% &n caso de destruccin o prdida total o parcial de las mercaderas incluidas en un
rgimen aduanero con suspensin del pago del tributo aduanero, como consecuencia de
caso fortuito o fuer!a mayor debidamente comprobado por la autoridad aduanera, ser'
de aplicacin lo dispuesto en el .umeral 3 de este ,rtculo o la destruccin a cargo de
quien tenga la disponibilidad jurdica de las mercaderas%
CAPITULO .
DE LA DECLARACION PARA UN REGIAEN ADUANERO DE
EEPORTACION
A!"#$%& 168: 2echa de registro% La fecha de registro de la declaracin correspondiente
determina el rgimen legal aplicable%
121
A!"#$%& 169: -estinacin a un rgimen de exportacin% Las mercaderas destinadas a
un rgimen aduanero de exportacin, ser'n objeto de una declaracin para ese rgimen,
debiendo cumplirse con los requisitos establecidos en este #digo y en las normas
reglamentarias%
A!"#$%& 18B: -eclaracin de exportacin% La declaracin ser' efectuada mediante
proceso inform'tico o manual si no estuviera disponible, estar' firmada por persona
habilitada o identificada por medios electrnicos y contener todos los datos necesarios
para la aplicacin de las disposiciones correspondientes al rgimen aduanero respectivo%
A!"#$%& 181: :esponsabilidad del declarante% &l declarante es responsable por*
la exactitud de los datos de la declaracin%
la autenticidad de los documentos anexados%
la observancia de todas las obligaciones inherentes al rgimen solicitado%
A!"#$%& 18.: #ontrol de los datos% :egistrada la declaracin, el servicio aduanero
controlar' los datos declarados y la correcta aplicacin de la normativa vigente%
A!"#$%& 186: -ocumentos a presentar% La declaracin ser' acompaGada con la
siguiente documentacin*
2actura comercial%
(tros documentos exigidos por la legislacin aduanera y los acuerdos
internacionales vigentes%
A!"#$%& 188: :ectificacin o modificacin de la declaracin para la exportacin% La
rectificacin o modificacin de la declaracin de exportacin se ajustar' a lo establecido
en las normas reglamentarias% Ser'n de aplicacin las disposiciones referentes a la
declaracin para un rgimen de importacin en lo que fuere aplicable%
A!"#$%& 18=: ,nulacin%
3% La anulacin de una declaracin de exportacin ya registrada podr' ser efectuada por
la autoridad aduanera, a pedido del declarante y por causas justificadas%
E% 1ambin podr' ser efectuada de oficio, de conformidad a lo establecido en este
#digo y en las normas reglamentarias%
B% La anulacin de la declaracin de exportacin no exime al declarante de la
responsabilidad por eventuales faltas o infracciones aduaneras%
A!"#$%& 186: &mbarque%
122
3% &l embarque se efectuar' bajo control aduanero en los lugares y horarios habilitados
por la -ireccin .acional de ,duanas%
E% La autoridad aduanera podr' autori!ar el embarque de cantidad menor a la declarada%
A!"#$%& 18@: Libramiento de las mercaderas% #oncluidos los controles documentales y
fsicos, de corresponder y finiquitados los tr'mites de exportacin, la autoridad
aduanera autori!ar' la salida de las mercaderas al exterior%
A!"#$%& 188: ,plicacin supletoria% &n las situaciones no previstas en este #aptulo
ser'n aplicables a la exportacin, en lo que corresponda, las disposiciones de este
#digo referentes a la importacin%
SECCION 1
REGIAEN DE EEPORTACION DEFINITIDA
A!"#$%& 189: &xportacin definitiva% #oncepto% &l rgimen de exportacin definitiva
permite la salida con car'cter definitivo del territorio aduanero, de mercaderas en libre
circulacin%
A!"#$%& 1=B: Sometimiento a control aduanero% Las mercaderas sometidas al rgimen
de exportacin definitiva, quedar'n bajo control aduanero hasta el momento de su salida
del territorio aduanero%
SECCION .
EEPORTACION CON RESERDA DE RETORNO
A!"#$%& 1=1* &xportacin con reserva de retorno% #oncepto%
3% , solicitud del declarante, el -irector .acional de ,duanas en todo el territorio de la
:epblica y el ,dministrador de ,duanas en sus respectivas jurisdicciones, autori!ar'n
que las mercaderas sean exportadas con reserva de retorno y dispondr'n las medidas
necesarias, a fin de facilitar su reimportacin en el mismo estado, pudiendo exigir
prestacin de fian!a%
E% Ser'n suspendidos los tributos aduaneros sobre las mercaderas exportadas con
reserva de retorno%
B% , solicitud del declarante, la autoridad aduanera autori!ar' que la exportacin con
reserva de retorno se convierta en una exportacin definitiva, siempre que se cumpla
con las condiciones y formalidades exigibles%
123
D% Las normas reglamentarias establecer'n los pla!os, condiciones y mercaderas que
pueden acogerse a este tratamiento%
A!"#$%& 1=.: 2raccionamiento de la exportacin% &l exportador podr' pedir el
fraccionamiento de la operacin de exportacin para cumplir mediante embarques
parciales con el total de las mercaderas documentadas%
CAPITULO 6
DE LOS REGIAENES ADUANEROS ESPECIALES
SECCION 1
TRANSITO ADUANERO
A!"#$%& 1=6: 1r'nsito aduanero% #oncepto%
3% &l rgimen de tr'nsito aduanero permite la circulacin de mercaderas nacionales o
extranjeras, dentro del territorio aduanero, desde una aduana de partida a otra de
destino, con suspensin del pago del tributo aduanero%
La operacin de tr'nsito aduanero puede ser*
-e una aduana de entrada a una aduana de salida 6tr'nsito directo internacional+%
-e una aduana de entrada a una aduana interior 6tr'nsito interior+%
, travs de un ro, parte de cuyo curso integra el territorio aduanero 6tr'nsito
fluvial+%
E% &l $oder &jecutivo queda facultado a excluir determinadas mercaderas del rgimen
de tr'nsito aduanero, fundado en ra!ones de salud pblica, seguridad nacional,
racionali!acin de tr'fico, ecolgica, de medio ambiente o econmica%
A!"#$%& 1=8: 5aranta en el tr'nsito aduanero% Salvo lo dispuesto en los convenios
internacionales vigentes, el responsable deber' otorgar una garanta sobre los tributos
aduaneros y accesorios tendientes a asegurar el cumplimiento de sus obligaciones%
A!"#$%& 1==: =edidas de control del tr'nsito aduanero%
3% &n las operaciones de tr'nsito aduanero y en cualquier momento por indicios de
ilcitos detectados desde el inicio de la operacin hasta la conclusin, la autoridad
aduanera tiene facultades para proceder a la apertura de los envases y embalajes con el
fin de verificar las mercaderas en ellos contenida, en cuya oportunidad deber' labrarse
124
acta indicando los precintos, sellos o marcas rotos, en el resultado del examen y la
indicacin de los nuevos precintos, sellos o marcas%
E% &n el tr'nsito de mercaderas extranjeras con destino a una aduana interior, la
autoridad aduanera de la aduana de ingreso por fundadas ra!ones de racionali!acin de
tr'fico y del personal aduanero, salud pblica, seguridad nacional, de medio ambiente,
fiscali!acin y control aduanero, podr' disponer la verificacin fsica y la valoracin de
las mercaderas%
A!"#$%& 1=6: :esponsabilidad%
3% &l beneficiario del rgimen de tr'nsito aduanero, es el responsable por el
incumplimiento de las condiciones establecidas, el pago del tributo aduanero y las
sanciones pecuniarias eventualmente aplicables%
E% &l transportista y el agente de transporte son solidariamente responsables con el
beneficiario del rgimen, por las obligaciones previstas en el numeral anterior, desde el
libramiento de las mercaderas para el tr'nsito hasta la conclusin del mismo%
A!"#$%& 1=@: 9nclusin de las mercaderas en el rgimen de tr'nsito aduanero% La
inclusin de las mercaderas en el rgimen de tr'nsito aduanero suspende
autom'ticamente, hasta la conclusin del tr'nsito, las obligaciones derivadas de otro
rgimen aduanero en el que aqulla se encuentre%
A!"#$%& 1=8: -erecho de visita en el tr'nsito fluvial% &n el tr'nsito aduanero fluvial, la
autoridad aduanera podr' hacer uso del derecho de visita para el control y fiscali!acin
de las mercaderas existentes a bordo, sin perjuicio de los acuerdos y convenios
A!"#$%& 1=9: 9rregularidades en la operacin de tr'nsito% La autoridad aduanera podr'
interrumpir la operacin de tr'nsito en casos de denuncias o sospecha de
irregularidades, o sospecha de hechos ilcitos, a fin de proceder a la verificacin de los
precintos, sellos y marcas del vehculo, los envases y la propia mercadera%
A!"#$%& 16B: #ancelacin del tr'nsito% La aduana de salida comunicar' a la -ireccin
.acional de ,duanas y a la aduana de entrada, la salida al exterior de las mercaderas en
tr'nsito, a los efectos de la cancelacin de la garanta prestada, en la forma establecida
en los reglamentos%
A!"#$%& 161: 2altantes o sobrantes de mercaderas en tr'nsito%
125
3% Si resultare diferencia en menos en la cantidad de mercaderas, se presumir' que las
mismas han sido introducidas al pas para el consumo, debindose pagar los grav'menes
aplicables, sin perjuicio de las responsabilidades que correspondan por la infraccin
cometida%
E% Si resultare diferencia en m's en la cantidad de mercaderas, se proceder' al secuestro
de las mercaderas en exceso, sin perjuicio de aplicarse las sanciones que correspondan
a la infraccin%
A!"#$%& 16.: Sancin por el ingreso de mercaderas prohibidas% &l hecho de que las
mercaderas estuvieran sometidas a una restriccin o prohibicin econmica a la
importacin no ser' impedimento para la aplicacin de las sanciones establecidas en la
legislacin aduanera%
SECCION .
REGIAEN DE DEPSITO ADUANERO
A!"#$%& 166: :gimen de depsito aduanero% #oncepto%
3% &l rgimen de depsito aduanero permite el ingreso y la permanencia en depsito de
mercaderas extranjeras en la importacin, y mercaderas nacionales en la exportacin,
con suspensin total del pago del tributo aduanero, en el pla!o y en las condiciones y
requisitos establecidos en las normas reglamentarias%
E% ,simismo, la autoridad aduanera autori!ar' a pedido de la parte interesada, el
fraccionamiento de las mercaderas para ulteriores destinaciones aduaneras%
B% 1raslado de mercaderas de un depsito a otro% Las mercaderas incluidas en este
rgimen, podr'n ser trasladadas de un depsito a otro bajo control aduanero, conforme a
las condiciones y los requisitos establecidos en las normas reglamentarias%
D% #onstitucin de garanta% #uando la autoridad aduanera autorice las operaciones
previstas en el numeral B, exigir' al beneficiario del rgimen la constitucin de garanta%
7% 1ransferencia% La propiedad de las mercaderas incluidas en el rgimen de depsito
aduanero puede ser transferida, de conformidad a este #digo, a la normativa vigente y
a lo establecido en las normas reglamentarias%
126
>% &l rgimen de depsito aduanero concluir' cuando las mercaderas fueran incluidas
en otro rgimen aduanero o sean reembarcadas, en los pla!os y condiciones establecidas
en este #digo y las normas reglamentarias%
C% Situacin de abandono% Las mercaderas en rgimen de depsito aduanero, ser'n
consideradas en situacin de abandono por el solo transcurso del trmino cuando
vencido el pla!o de permanencia, no haya sido solicitada su reexportacin o inclusin
en otro rgimen aduanero%
A!"#$%& 168: (peraciones admitidas%
3% &n la modalidad de depsito de almacenamiento, las mercaderas pueden permanecer
almacenadas bajo control aduanero para ser sometida a otro rgimen aduanero
autori!ado, dentro del pla!o fijado al efecto%
E% &n esta modalidad las mercaderas solamente pueden ser objeto de manipulaciones
destinadas a asegurar su reconocimiento o verificacin, su conservacin,
fraccionamiento en lotes o volmenes y cualquier otra que no altere su valor ni
modifique su naturale!a o estado%
B% &n la modalidad de depsito comercial, las mercaderas pueden ser objeto de
operaciones destinadas a facilitar su comerciali!acin, tales como mejorar su
presentacin, preparar su distribucin o venta, sin modificar su naturale!a o estado%
D% &n el depsito industrial, las mercaderas pueden ser objeto de operaciones de
perfeccionamiento destinadas a modificar su naturale!a o estado, incluyendo la
industriali!acin de materias primas, productos semi elaborados, ensambles, montaje,
reparacin y cualquier otra operacin de transformacin%
7% &n el rgimen de depsito industrial, ser'n de aplicacin supletoria, en cuanto fueren
compatibles, las normas referidas a la admisin temporaria para perfeccionamiento
activo%
A!"#$%& 16=: ,plicacin supletoria% Ser'n de aplicacin supletoria al rgimen de
depsito aduanero, las normas contempladas en el 1tulo 9R sobre el depsito temporal
referidas a*
categoras de depsitos* pblicos y privados%
administracin estatal o privada%
garantas exigibles a los depositarios%
127
d+ relacin entre el depositario y el depositante o quien tuviere la disponibilidad
jurdica de las mercaderas%
ingreso de mercaderas con signos de deterioro%
deterioro o destruccin de mercaderas en depsito, consecuencias tributarias%
responsabilidad del depositario por las faltantes comprobadas durante la vigencia del
rgimen de depsito, con anterioridad al vencimiento del pla!o de permanencia de
las mercaderas%
procedimiento a aplicar a las mercaderas sobrantes halladas en depsito%
reembarque de las mercaderas extranjeras que se hallaran en depsito%
extraccin de muestras%
SECCION 6
ADAISION TEAPORARIA
A!"#$%& 166: ,dmisin temporaria% &l rgimen aduanero de admisin temporaria
permite la permanencia de mercadera extranjera en el territorio aduanero para fines
determinados, con suspensin total o parcial del pago del tributo aduanero, debiendo la
misma ser reexportada en el pla!o fijado sin sufrir modificaciones%
A!"#$%& 16@: -eterminacin del monto del tributo% La determinacin del monto del
tributo exigible en la admisin temporaria con suspensin parcial o total del pago del
tributo aduanero, ser' reali!ada por la autoridad aduanera, de acuerdo con lo establecido
en este #digo y en las normas reglamentarias%
A!"#$%& 168: 1ributo aplicable a la importacin definitiva%
3% &n la importacin definitiva de mercaderas incluidas en el rgimen de admisin
temporaria para ser reexportada en el mismo estado, ser'n exigibles los tributos que
correspondan, de acuerdo a las normas vigentes a la fecha del registro de la declaracin
aduanera para el nuevo rgimen%
E% &n caso de suspensin parcial del pago de tributos aduaneros, ser' exigida la
diferencia entre el monto pagado en el rgimen de admisin temporaria y lo debido por
la importacin definitiva%
A!"#$%& 169: 5aranta%
3% &n caso de autori!arse la admisin temporaria, deber' otorgarse una garanta a favor
de la ,duana, tendiente a asegurar el fiel cumplimiento de las obligaciones que el
rgimen impone%
128
E% .o est'n obligadas a otorgar garanta, las entidades de derecho pblico%
A!"#$%& 1@B: 9dentidad de las mercaderas%
3% La autoridad aduanera comprobar' que las mercaderas que se reexportaren, son las
mismas que han sido introducidas bajo el rgimen de admisin temporaria%
E% &n cualquier momento, durante la permanencia de las mercaderas bajo el rgimen de
admisin temporaria, la autoridad aduanera tiene facultades y potestad para
inspeccionar los locales en los cuales stas se encuentren y tomar cuenta de las
existencias, as como proceder a la verificacin de las mismas%
A!"#$%& 1@1: -eterioro, destruccin o prdida%
3% Si durante la permanencia de las mercaderas bajo el rgimen de admisin temporaria
sucediese algn caso fortuito o de fuer!a mayor que deteriore, destruya o implique la
prdida de las mercaderas, el importador temporario o quien tuviera la disponibilidad
jurdica de las mercaderas deber' comunicar el hecho de inmediato a la autoridad
aduanera, a fin de que sta realice las comprobaciones pertinentes%
E% Siempre que el caso fortuito o de fuer!a mayor ocurrido durante la permanencia de
las mercaderas bajo el rgimen de admisin temporaria, hubiera sido debidamente
justificado ante la autoridad aduanera, las mercaderas*
)ue resulten deterioradas o destruidas, as como los desechos o residuos de la
misma, segn el caso, ser'n consideradas, a los fines de la aplicacin de los tributos
que graven la importacin para consumo, en el estado en que ella se encontrara
luego del siniestro%
)ue resulten irremediablemente perdidas, no se hallar'n sujetas a los tributos que
graven los regmenes aduaneros definitivos que les correspondieran%
A!"#$%& 1@.: 1ransferencia% #uando el importador temporario se encuentre
imposibilitado de cumplir con la obligacin de reexportar las mercaderas, la autoridad
aduanera, a solicitud del beneficiario, autori!ar' la transferencia de la propiedad de las
mercaderas%
A!"#$%& 1@6: -ispensa de la obligacin de reexportar%
3% Siempre que el interesado lo solicite con una antelacin mnima de veinte das h'biles
al vencimiento del pla!o de permanencia de las mercaderas bajo el rgimen de
129
admisin temporaria o dentro de los die! das h'biles, contados desde la notificacin de
la denegatoria de la prrroga, en su caso, la obligacin de reexportar podr' dispensarse
cuando las mercaderas sometidas al rgimen de admisin temporaria*
fueren abandonadas a favor del fisco%
destruidas%
tratadas de tal manera que se las prive de valor comercial%
E% &stas operaciones deber'n efectuarse bajo supervisin y control aduanero, labr'ndose
acta en la que conste la conformidad de quien tuviere la disponibilidad jurdica de las
mercaderas, la descripcin de la operacin reali!ada y el destino final de los desechos%
B% 1odos los gastos que se originen como consecuencia del abandono, destruccin o
inutili!acin de las mercaderas, ser'n a cargo del interesado%
A!"#$%& 1@8: 9ncumplimiento de las obligaciones%
3% Las mercaderas sometidas al rgimen de admisin temporaria se considerar'n
importadas para consumo, deveng'ndose los tributos correspondientes cuando se
incumpla con cualquiera de las obligaciones impuestas como condicin del
otorgamiento del rgimen%
E% Lo expresado es sin perjuicio de la aplicacin de las sanciones a que hubiera lugar%
A!"#$%& 1@=: #onclusin del rgimen%
3% &l rgimen de admisin temporaria concluir' con la reexportacin de las mercaderas
dentro del pla!o establecido o ser admitida su inclusin en otro rgimen aduanero en las
condiciones que estable!can este #digo y las normas reglamentarias%
E% Los pla!os, condiciones, modalidades y requisitos para la utili!acin de este rgimen
ser'n establecidos en las normas reglamentarias%
B% La autoridad aduanera con causas justificadas y excepcionalmente podr' prorrogar el
pla!o de permanencia de las mercaderas sujetas a este rgimen%
SECCION 8
DE LOS CONTENEDORES
A!"#$%& 1@6: #ontenedores% #oncepto%
130
3% Se considera contenedor todo recipiente que haya sido especialmente construido para
facilitar el traslado de mercaderas en todo tipo de transporte; que tenga suficiente
fortale!a para resistir su empleo reiterado; llenado y vaciado con facilidad y seguridad;
que est provisto de dispositivos que garanticen su inviolabilidad durante el transporte y
almacenamiento, y que sean identificables mediante marcas y nmeros grabados en
forma indeleble y f'cilmente visibles%
E% &l pla!o, las condiciones, modalidades y requisitos para su utili!acin ser'n
SECCION =
DEL DRAPBACQ
A!"#$%& 1@@: -raNbacO% #oncepto%
3% &l draNbacO es el tratamiento aduanero que permite con motivo de la exportacin de
las mercaderas, obtener la restitucin total o parcial del tributo aduanero a la
importacin pagado por esa mercadera o por los productos contenidos en la misma o
consumidos durante su produccin%
E% Las formalidades y los requisitos para la utili!acin de este tratamiento aduanero
ser'n establecidos en las normas reglamentarias%
SECCION 6
REGIAEN DE ADAISION TEAPORARIA PARA
PERFECCIONAAIENTO ACTIDO
A!"#$%& 1@8: #oncepto%
3% &l rgimen aduanero de admisin temporaria para perfeccionamiento activo permite
el ingreso de mercaderas extranjeras al territorio aduanero, con suspensin total o
parcial del pago del tributo aduanero, para ser sometida a perfeccionamiento y posterior
re exportacin en la forma de producto resultante%
E% Se entiende por perfeccionamiento activo*
la transformacin%
la elaboracin, incluido su montaje, ensamblaje y adaptacin a otra mercadera%
la reparacin, la restauracin y el acabado%
la utili!acin de las mercaderas importadas para el acondicionamiento, envase, o
embalaje del producto resultante, siempre que se exporten con este ltimo%
131
B% Se entiende por producto resultante aquel obtenido de las operaciones de
perfeccionamiento activo%
A!"#$%& 1@9: =ercaderas susceptibles%
Las mercaderas susceptibles de ser sometidas al rgimen de admisin temporaria para
perfeccionamiento activo, ser'n establecidas en las normas reglamentarias%
A!"#$%& 18B: =ercaderas que no se incorporan al producto resultante% &l rgimen de
perfeccionamiento activo permite la utili!acin de mercaderas que no se incorporan en
el producto resultante, pero que permita o facilite su obtencin aunque desapare!ca total
o parcialmente durante la operacin de perfeccionamiento, as como aqulla, que en
virtud de pr'cticas comerciales habituales, sea exportada con el producto resultante%
A!"#$%& 181: =ercaderas previamente importadas a consumo%
3% La autoridad aduanera puede autori!ar la utili!acin de mercaderas previamente
importadas en car'cter definitivo, en la operacin de perfeccionamiento activo para
obtener el producto resultante%
E% Las mercaderas a que se refiere el numeral precedente utili!adas en la operacin de
perfeccionamiento activo, pueden ser repuestas mediante la importacin de otra idntica
y equivalente, de igual naturale!a, especie, calidad y cantidad, por el beneficiario del
rgimen, con exoneracin total o parcial del pago del tributo aduanero%
A!"#$%& 18.: ,utori!ados a utili!ar el rgimen%
3% &l rgimen de admisin temporaria para perfeccionamiento activo solamente ser'
concedido a persona establecida en el territorio aduanero, sin perjuicio del
cumplimiento de otros requisitos establecidos en las normas reglamentarias%
E% La autoridad aduanera autori!ar' la utili!acin del rgimen de admisin temporaria
para perfeccionamiento activo, de conformidad a las normas reglamentarias%
A!"#$%& 186: $la!o y condiciones% La autoridad aduanera fijar' el pla!o y condiciones
para la utili!acin del rgimen de admisin temporaria para perfeccionamiento activo,
de conformidad a lo dispuesto en este #digo y las normas reglamentarias%
A!"#$%& 188: #oeficiente de rendimiento% La autoridad aduanera fijar' el coeficiente de
rendimiento de la operacin de perfeccionamiento activo, de acuerdo a los requisitos
132
A!"#$%& 18=: &xportacin temporal para someterla a perfeccionamiento% La totalidad o
parte resultante de las mercaderas incluidas en este rgimen, pueden ser exportadas
temporalmente para someterlas a operaciones de perfeccionamiento complementarias
fuera del territorio aduanero, con la autori!acin de la autoridad aduanera y en las
condiciones dispuestas para el rgimen de exportacin temporaria para
perfeccionamiento pasivo%
A!"#$%& 186: ,plicacin supletoria% Ser'n aplicables supletoriamente a este rgimen
las normas del rgimen de admisin temporaria de mercaderas para ser reexportadas en
el mismo estado referido a*
La garanta%
La prrroga de los pla!os%
&l deterioro, destruccin o prdida de las mercaderas introducidas bajo el
rgimen y tratamiento aduanero de la misma y de los desechos o residuos
resultantes de la destruccin o deterioro%
&l momento en que se determinan los elementos necesarios para la aplicacin de los
tributos%
&l cumplimiento de la admisin temporaria mediante la reexportacin de las
mercaderas sometidas al rgimen%
&l cumplimiento del rgimen mediante la inclusin de las mercaderas en los
regmenes de depsito aduanero de exportacin o de tr'nsito aduanero
mediante la remisin de la misma a un 'rea franca%
La dispensa de la obligacin de reexportar si mediara abandono, destruccin o
inutili!acin de las mercaderas%
h+ &l incumplimiento de las obligaciones propias del rgimen de admisin
temporaria%
La reexportacin de las mercaderas cuyos pla!os de permanencia hubieran vencido%
A!"#$%& 18@: =edidas de control%
3% La autoridad aduanera adoptar' las medidas tendientes a asegurar el cumplimiento de
las finalidades que motivaron el otorgamiento del rgimen, las que pueden efectuarse
con anterioridad al libramiento, durante el transcurso de las operaciones de
perfeccionamiento activo o tambin en el momento de autori!arse la exportacin del
producto resultante%
E% #on ese fin la autoridad aduanera, tiene facultades para inspeccionar los locales en
los cuales se encuentren las mercaderas importadas, ya sea en el estado en que ingres
o luego de iniciados los trabajos de perfeccionamiento, as como tambin los libros y
133
registros relativos a la misma% , estos efectos, dichos locales ser'n considerados !ona
primaria aduanera%
B% &l importador temporario deber' llevar registros contables informati!ados que
permitan controlar, en forma inmediata y con la mayor actualidad posible, los ingresos y
los egresos de las mercaderas sometidas al rgimen%
D% &l importador temporario deber' presentar peridicamente una informacin basada
en los registros antes mencionados, del cual surja el estado de cumplimiento de las
tareas de perfeccionamiento y las fechas de ingreso y de egreso de las mercadera
sometidas al rgimen% La autoridad aduanera indicar' los perodos dentro de los cuales
deber'n efectuarse dichas presentaciones%
A!"#$%& 188: $osibilidad de transferir las mercaderas%
3% &l importador temporario requerir' autori!acin previa de la autoridad aduanera para
transferir la propiedad, posesin, tenencia o uso de las mercaderas sometidas al
rgimen de admisin temporaria para perfeccionamiento activo, siempre que ello fuera
necesario para poder cumplir con los fines comprometidos o se requiera la aplicacin de
procedimientos distintos de aquellos que se cumplen en su propio establecimiento%
E% &l cesionario ser' solidariamente responsable con el importador temporario por el
cumplimiento de las obligaciones emergentes del rgimen, no pudiendo aducir
desconocimiento de la situacin jurdica que revisten las mercaderas desde el punto de
vista aduanero, sin perjuicio de la posible accin de regreso que le corresponde contra
su cedente%
B% La transferencia no liberar' al cedente de su obligacin de exportar el producto
resultante en las condiciones y pla!os establecidos% La reexportacin que hiciera el
cesionario ser', en tal caso, por cuenta y por orden del importador temporario cedente%
A!"#$%& 189: 9ncumplimiento del rgimen% Si al efectuarse la exportacin de las
mercaderas importadas bajo el rgimen de admisin temporaria para perfeccionamiento
activo, no se hubiera cumplido con las operaciones de perfeccionamiento que dieron
motivo al rgimen*
Ser' de aplicacin una sancin equivalente de cuarenta a noventa salarios mnimos
mensuales para actividades diversas no especificadas en la :epblica%
La sancin indicada en el inciso a+ ser' aplicable asimismo en los casos en que las
mercaderas hubieran sido parcialmente perfeccionadas%
134
A!"#$%& 19B: #onclusin del rgimen%
3% &l rgimen de admisin temporaria para perfeccionamiento activo concluir' con la
reexportacin de las mercaderas bajo la forma de producto resultante as como de los
desperdicios o residuos derivados de la operacin de perfeccionamiento o con la
inclusin de stos en otro rgimen aduanero admitido para los mismos, en las
condiciones previstas en las normas reglamentarias%
E% La autoridad aduanera puede autori!ar la importacin definitiva o la inclusin en otro
rgimen aduanero de las mercaderas que no hayan sido sometidas a perfeccionamiento
o al producto resultante, as como de los desperdicios o residuos%
B% La autoridad aduanera puede autori!ar la destruccin de los desperdicios o residuos
sin valor comercial, a cargo del beneficiario%
D% Los desperdicios o residuos que tuvieren valor comercial, resultantes de las tareas de
perfeccionamiento activo y que no fueran reexportados, estar'n sujetos al pago de
tributos que gravan la importacin para consumo%
SECCION @
REEEPORTACION
A!"#$%& 191: :eexportacin% #oncepto%
3La reexportacin es el tratamiento que permite la salida sin sujecin a las restricciones
o prohibiciones econmicas de las mercaderas extranjeras ingresadas al territorio
aduanero que se encuentre*
Sometida al rgimen suspensivo de admisin temporaria%
Sometida al rgimen suspensivo de admisin temporaria para perfeccionamiento
activo%
E% La reexportacin podr' ser utili!ada, siempre que*
135
La solicitud se efecte por quien tenga la disponibilidad de las mercaderas, el
beneficiario del rgimen suspensivo o el cesionario de sus derechos y obligaciones%
La autoridad aduanera compruebe satisfactoriamente que las mercaderas que se
reexportan son las mismas que han sido importadas bajo el rgimen suspensivo%
La autoridad aduanera compruebe que se ha cumplido con las obligaciones que
condicionaba el rgimen al cual estaban sometidas las mercaderas%
SECCION 8
REGIAEN DE EEPORTACION TEAPORARIA PARA
PERFECCIONAAIENTO PASIDO
A!"#$%& 19.: &xportacin temporaria para perfeccionamiento pasivo% #oncepto% &l
rgimen aduanero de exportacin temporaria para perfeccionamiento pasivo permite la
salida de mercaderas en libre circulacin del territorio aduanero por un pla!o
determinado, con suspensin del pago del tributo aduanero, para fines de
perfeccionamiento y posterior reimportacin, bajo la forma de producto resultante y
sujeto al pago del tributo aduanero a la importacin sobre el valor agregado%
A!"#$%& 196: &xcepciones del rgimen% &l rgimen de exportacin temporaria para
perfeccionamiento pasivo no ser' concedido a las mercaderas que hayan sido incluidas
en el rgimen de importacin definitiva con exencin o liberacin del tributo aduanero
vinculado a su utili!acin con fines especficos, mientras sta contine sujeta a las
condiciones fijadas para la concesin de esa exencin o reduccin%
A!"#$%& 198: 9nclusin en el rgimen% Las mercaderas susceptibles de ser sometidas al
rgimen de exportacin temporaria para perfeccionamiento pasivo, ser'n establecidas en
A!"#$%& 19=: "eneficiario del rgimen% &l rgimen de exportacin temporaria para
perfeccionamiento pasivo, solamente ser' concedido a persona establecida en el
territorio aduanero%
A!"#$%& 196: $la!o, requisitos y condiciones% La autoridad aduanera fijar' el pla!o, sus
prrrogas con causas justificadas, requisitos y condiciones para la utili!acin del
rgimen de exportacin temporaria para perfeccionamiento pasivo, de conformidad a lo
dispuesto en las normas reglamentarias%
A!"#$%& 19@: &xencin del pago de tributo%
136
3% #uando la operacin de perfeccionamiento pasivo tenga por finalidad la reparacin
de mercaderas importadas en car'cter definitivo, las mercaderas empleadas quedar'n
exentas%
E% -el pago de tributo aduanero en el momento de su reimportacin, si se demuestra que
la reparacin ha sido reali!ada en forma gratuita en ra!n de una obligacin contractual
de garanta y de conformidad a los pla!os y requisitos establecidos en las normas
reglamentarias%
B% Lo dispuesto en el numeral anterior no ser' de aplicacin cuando el estado defectuoso
de las mercaderas haya sido tenido en consideracin en el momento de su importacin
definitiva%
A!"#$%& 198: ,plicacin supletoria de las normas del rgimen de exportacin
temporaria% Ser'n aplicables supletoriamente a este rgimen, las normas del rgimen de
exportacin temporaria de mercaderas para ser reexportadas en el mismo estado,
referidas a*
La garanta%
La prrroga de los pla!os%
&l deterioro, destruccin o prdida de las mercaderas introducidas bajo el rgimen
y tratamiento aduanero de las mismas y de los desechos o residuos resultantes de la
destruccin o deterioro%
La transferencia de las mercaderas sometidas al rgimen%
tributos y las restricciones econmicas%
&l cumplimiento de la exportacin temporaria mediante la reimportacin de las
mercaderas sometidas al rgimen%
g+ &l cumplimiento del rgimen mediante la inclusin de las mercaderas en el
rgimen de depsito temporario%
h+ &l incumplimiento de las obligaciones propias del rgimen de exportacin
temporaria%
La reimportacin de las mercaderas cuyo pla!o de permanencia hubiera vencido%
A!"#$%& 199: =edidas de control%
3% La autoridad aduanera adoptar' las medidas tendientes a asegurar el cumplimiento de
las finalidades que motivaron el otorgamiento del rgimen%
E% La autoridad aduanera se cerciorar' de que los productos resultantes se han fabricado
a partir de mercaderas temporariamente exportadas, recurriendo, segn el caso*
137
, la indicacin de las seGales o marcas propias de las mercaderas%
, la colocacin de marcas, sellos o precintos%
, la toma de muestras, ilustraciones o descripciones tcnicas%
, la reali!acin de an'lisis de las mercaderas%
,l examen de los justificantes relativos a la operacin, tales como contratos,
correspondencias o facturas que demuestren sin ambigPedades que los productos
resultantes deben fabricarse a partir de las mercaderas de exportacin temporaria%
B% #uando se solicite la aplicacin del rgimen para efectuar la reparacin de
mercaderas incluidas su restauracin y puesta a punto, la autoridad aduanera se
cerciorar' de que las mercaderas de exportacin temporaria puedan ser reparadas en el
pas% Si la autoridad aduanera considera que se rene esta condicin, denegar' la
autori!acin%
A!"#$%& .BB: 9ncumplimiento del rgimen% &n caso de que las mercaderas salidas al
amparo de este rgimen y no retornen dentro del pla!o establecido, la beneficiaria
deber' comunicar el hecho a la autoridad aduanera y cancelar ante la aduana de salida el
despacho de exportacin definitivo% Si no lo hiciere, la autoridad aduanera cancelar' de
oficio el rgimen autori!ado y aplicar' una multa del 3F 6uno por ciento+ sobre el valor
2(" de las mercaderas no retornadas%
A!"#$%& .B1: =omento de vigencia de tributos aplicables a la importacin% Los
elementos necesarios para el c'lculo de los tributos que gravan la importacin para
consumo, ser'n los vigentes al momento del registro de esta ltima%
A!"#$%& .B.: #onclusin del rgimen% &l rgimen de exportacin temporaria para
perfeccionamiento pasivo concluir' con la reimportacin de los productos resultantes o
su inclusin en otro rgimen aduanero, en las condiciones previstas en este #digo y las
SECCION 9
REGIAEN DE TRANSFORAACION BAKO CONTROL ADUANERO
A!"#$%& .B6: :gimen de transformacin bajo control aduanero% #oncepto% &l rgimen
de transformacin bajo control aduanero permite el ingreso de mercaderas extranjeras
al territorio aduanero para someterlas a operaciones que modifiquen su especie o estado,
con suspensin total del pago del tributo aduanero, y la posterior importacin definitiva
de los productos transformados%
138
A!"#$%& .B8: "eneficiarios% &l rgimen de transformacin bajo control aduanero
solamente ser' concedido a personas establecidas en el territorio aduanero y cuando*
Sea posible identificar en los productos transformados, las mercaderas extranjeras%
b+ La especie o estado de las mercaderas extranjeras no pueda, despus de la
transformacin, ser restablecida econmicamente%
La utili!acin del rgimen no permita desvos de los objetivos de las normas de
origen, de restricciones econmicas y de las dem's condiciones establecidas por los
organismos competentes%
Las normas reglamentarias fijar'n los casos y condiciones para la utili!acin de este
rgimen%
A!"#$%& .B=: ,plicacin supletoria% #on respecto al lugar en el cual se desarrollen las
operaciones de transformacin, se aplicar'n supletoriamente las normas previstas para
el depsito aduanero%
Ser'n aplicables igualmente a este rgimen, las normas del rgimen de admisin
temporaria referidas a*
La garanta%
La prrroga del pla!o%
&l deterioro, destruccin o prdida producidas bajo el rgimen y tratamiento
aduanero de los mismos y de los desechos o residuos resultantes de la
destruccin o deterioro%
tributos y las restricciones econmicas%
La dispensa del cumplimiento del rgimen si mediara abandono, destruccin o
inutili!acin de las mercaderas%
Ser'n aplicables supletoriamente a este rgimen, las normas de admisin temporaria
para perfeccionamiento activo, referidas a*
quienes est'n autori!ados a utili!ar el rgimen%
la solicitud de otorgamiento del rgimen y acto por el cual ste se concede%
los pla!os y prrrogas de permanencia de las mercaderas sometidas al rgimen%
las medidas de control para asegurar el cumplimiento de las finalidades del rgimen
ante la prdida de identidad%
los sistemas de compensacin por el equivalente de mercaderas fungibles%
las tolerancias para mermas y roturas%
A!"#$%& .B6: 1itular del depsito% &l titular del lugar en el cual se efectuar'n las
operaciones de transformacin, podr' ser una persona distinta del importador que
139
hubiera solicitado el rgimen de transformacin bajo control aduanero, y deber' cumplir
con los recaudos exigidos en las normas reglamentarias%
A!"#$%& .B@: &xportacin de las mercaderas% #on independencia de que se hubiera
cumplido o no con las operaciones de transformacin que dieron motivo al rgimen, si
las mercaderas sometidas al rgimen de transformacin bajo control aduanero, se
exportaran*
Se aplicar'n los tributos que gravan el despacho de importacin para consumo que
se hallaban en suspenso%
Se aplicar'n las sanciones correspondientes a la falta aduanera%
.o obstante, salvo los supuestos de caso fortuito o fuer!a mayor sucedidos durante
la vigencia del rgimen y que hubieran sido debidamente acreditados ante la
autoridad aduanera, a los fines de determinar la clasificacin y valoracin de las
mercaderas, se tomar'n en cuenta la naturale!a, especie, calidad y estado que
presentaban las mercaderas en el momento del registro de la solicitud de
transformacin bajo control aduanero%
A!"#$%& .B8: 9mportacin de las mercaderas sin haberse reali!ado la transformacin%
3% Si el interesado solicita el despacho para consumo de las mercaderas sometidas al
rgimen de transformacin bajo control aduanero sin que se hubieran completado las
operaciones comprendidas, se aplicar'n los tributos aduaneros correspondientes%
E% .o obstante, salvo los supuestos de caso fortuito o fuer!a mayor sucedidos durante la
vigencia del rgimen y que hubieran sido debidamente acreditados ante la autoridad
aduanera, a los fines de determinar la clasificacin y valoracin de las mercaderas, se
tomar'n en cuenta la naturale!a, especie, calidad y estado que presentaban las
mercaderas en el momento del registro de la solicitud de transformacin bajo control
aduanero%
A!"#$%& .B9: :etardo en la presentacin de declaracin% &n caso de retardo, en la
presentacin de la solicitud de despacho para consumo de los productos transformados,
se aplicar' en forma autom'tica una multa de EF 6dos por ciento+ mensual sobre el
valor en aduana de las mercaderas%
A!"#$%& .1B: Rencimiento del pla!o% Rencido el pla!o acordado y su prrroga, sin
haberse reali!ado la transformacin, las mercaderas ser'n consideradas en abandono%
140
A!"#$%& .11: :esponsabilidad solidaria% &l usuario del rgimen y el depositario de las
mercaderas ser'n solidariamente responsables de los tributos y multas que resulten de
las diferencias constatadas%
A!"#$%& .1.: $la!o para reali!ar la importacin definitiva% La autoridad aduanera
establecer' el pla!o de doce meses prorrogables, con causas justificadas, para la
importacin definitiva de los productos transformados%
A!"#$%& .16: 2ijacin de coeficientes de rendimiento% La autoridad aduanera fijar' el
coeficiente de rendimiento de la operacin de transformacin o la forma y condiciones
en que el mismo ser' determinado, de conformidad a lo establecido en las normas
reglamentarias%
A!"#$%& .18: #onclusin del rgimen% &l rgimen de transformacin bajo control
aduanero concluir' con la importacin definitiva de los productos transformados, y la de
sus desperdicios o residuos%
SECCION 1B
OTROS REGIAENES ADUANEROS ESPECIALES
A!"#$%& .1=: (tros regmenes aduaneros especiales% &l $oder &jecutivo podr'
establecer otros regmenes aduaneros especiales que tengan por finalidad favorecer las
operaciones comerciales o industriales consideradas beneficiosas para la economa
nacional%
CAPITULO 8
TRATAAIENTOS CON FRANCUICIAS DE ARANCEL ADUANERO Y DE
FORAALIDADES
SECCION 1
A!"#$%& .16: #oncepto% :equisitos% Los tratamientos aduaneros especiales permiten la
aplicacin de procedimientos simplificados, en ra!n de la calidad del importador o
exportador, del valor, de la naturale!a, forma de envo o destino de las mercaderas, que
141
pueden incluir, forma de tributacin, exencin total o parcial del tributo aduanero y
dispensa del cumplimiento de algunas exigencias documentarias%
A!"#$%& .1@: $la!os, requisitos y condiciones%
3% Las condiciones, pla!os y requisitos para la aplicacin de regmenes aduaneros
especiales, as como el control y la fiscali!acin aduanera de las mercaderas objeto de
estos regmenes, ser'n establecidos en las normas reglamentarias%
E% Las mercaderas que no cumplan con los requisitos para su inclusin en el rgimen
especial solicitado quedar'n sujetas a las normas del rgimen general que les sean
aplicables%
SECCION .
ENDIO POSTAL INTERNACIONAL
A!"#$%& .18: &nvo postal internacional% #oncepto% &l rgimen de envo postal
internacional es aplicable al envo de correspondencia y encomiendas internacionales,
en el que intervienen las empresas de correo del pas remitente y del pas receptor, de
acuerdo a lo previsto en las convenciones internacionales ratificadas por el $araguay%
A!"#$%& .19: &xencin de tributos hasta valor aduanero lmite%
3% Las mercaderas sometidas al rgimen de envo postal internacional quedar'n exentas
total o parcialmente del pago de los tributos aduaneros a la importacin hasta el valor
2(" de JWS E44 6doscientos dlares americanos+, conforme a las normas
reglamentarias%
E% Las mercaderas que excedan el valor indicado en el numeral 3 quedar'n sujetas al
pago de los tributos aduaneros%
A!"#$%& ..B: #ontrol aduanero sobre envo postal internacional%
3% &l envo postal internacional que ingrese o egrese del territorio aduanero, estar'
sujeto a control aduanero%
E% &l control aduanero sobre el envo postal internacional ser' ejercido en forma
irrestricta por la autoridad aduanera, cualquiera sea su destinatario o remitente, tenga o
no car'cter comercial%
A!"#$%& ..1: 5estin directa* Los destinatarios de los envos postales sin finalidad
comercial, los de car'cter ocasional y los que por su cantidad, variedad o valor hicieran
142
presumir que son para su uso o consumo o de su familia, podr'n gestionar su retiro en
forma directa% Los reglamentos establecer'n los requisitos para el retiro de estos envos
postales%
SECCION 6
REAESA EEPRESA
A!"#$%& ...: :emesa expresa% #oncepto% &l rgimen de remesa expresa es el aplicable
al envo de correspondencia, documentos y mercaderas que ingresen o egresen del
territorio aduanero, transportadas por empresas autori!adas a esos efectos y que deban
ser despachadas con prioridad y celeridad%
A!"#$%& ..6: &xencin del tributo aduanero%
3% Las mercaderas sometidas al rgimen de remesa expresa quedar'n exentas del pago
de los tributos aduaneros, hasta el valor 2(" de JWS 344 6cien dlares americanos+ y
en las condiciones y requisitos establecidos en las normas reglamentarias%
E% La empresa de remesa expresa est' autori!ada a reali!ar en forma directa los
despachos de mercaderas, siempre que el valor 2(" no exceda de JWS 3%444 6un mil
dlares americanos+% Si excediere de este valor, deber'n ser tramitados a travs de
-espachante de ,duanas%
SECCION 8
AUESTRA
A!"#$%& ..8: =uestra% :gimen% #oncepto%
3% Se considera muestra todo artculo, pie!a, parte, peda!o o porcin pequeGa de alguna
cosa que sea representativa de una mercadera determinada y cuya condicin se quiera
dar a conocer mediante demostracin o an'lisis%
E% La muestra puede ser sin valor comercial cuando carece del mismo debido a la
cantidad, peso, volumen u otras condiciones de presentacin o cuando es inutili!ada por
la autoridad aduanera y queda inhabilitada para su comerciali!acin% &stas mercaderas
estar'n exoneradas del pago del tributo aduanero%
B% #on valor comercial, cuando no cumpla las condiciones precedentes y por lo tanto,
est' sujeta al pago de grav'menes a la importacin o exportacin%
SECCION =
143
ECUIPAKE DE DIAKEROS
A!"#$%& ..=: &quipaje% #oncepto% &l rgimen de equipaje es aplicable a los objetos
nuevos o usados destinados al uso o consumo personal del viajero, que entre o salga del
territorio aduanero, de acuerdo con las circunstancias de su viaje o para ser obsequiados,
siempre que por su cantidad, naturale!a o variedad, no permita presumir que se
importan o exportan con fines comerciales, conforme a lo establecido en los acuerdos y
convenios internacionales vigentes%
SECCION 6
EFECTOS DE LOS TRIPULANTES
A!"#$%& ..6: 1ripulantes% #oncepto% Se consideran tripulantes todas aquellas personas
que al arribar o salir de un medio de transporte del territorio nacional por cualquier
lugar habilitado para operaciones aduaneras, se encontraren a bordo del mismo
prestando servicios en calidad de empleado del transportista%
A!"#$%& ..@: &fectos de uso y consumo% Los tripulantes residentes en el pas, al
concluir el viaje, slo podr'n desembarcar consigo prendas de vestir y objeto de uso y
consumo personal en cantidades adecuadas a la duracin del viaje%
A!"#$%& ..8: &fectos no considerados equipajes% Los efectos de los tripulantes que no
sean considerados equipajes y cuya importacin no est prohibida, ser'n declarados ante
la autoridad aduanera competente, a los efectos del pago de los tributos
correspondientes%
A!"#$%& ..9: :esolucin ,duanera% La -ireccin .acional de ,duanas dictar' las
medidas necesarias para la aplicacin de lo dispuesto en esta seccin%
SECCION @
APRODISIONAAIENTO DE A BORDO Y SUAINISTROS
A!"#$%& .6B* #oncepto% &l rgimen de aprovisionamiento de a bordo y suministros es
aplicable a las mercaderas destinadas al mantenimiento, reparacin, uso o consumo de
los medios de transporte y al uso o consumo de la tripulacin y de sus pasajeros, en
viaje internacional, y estar' exenta del tributo aduanero en las cantidades que la
autoridad aduanera considere ra!onable%
144
A!"#$%& .61: =anifiesto de rancho% La persona, a cuyo cargo se encuentra el medio de
transporte, deber' presentar a la aduana el manifiesto de rancho a su llegada al pas%
A!"#$%& .6.: $ermanUncia a bordo% Las mercaderas declaradas en concepto de rancho,
deber'n permanecer a bordo del medio de transporte%
, su salida del pas, el medio de transporte ser' objeto de control aduanero respecto de
las mercaderas que ingresaron en concepto de rancho, y se encuentran a bordo%
A!"#$%& .66: ,bastecimiento del medio de transporte% $ara el abastecimiento del
medio de transporte internacional en el pas, la autoridad aduanera competente otorgar'
autori!acin escrita% &l embarque de las provisiones se har' bajo control aduanero, libre
de grav'menes a la exportacin%
SECCION 8
TRAFICO FRONTERIZO
A!"#$%& .68: 1r'fico fronteri!o% #oncepto% La importacin de los artculos de primera
necesidad procedentes del extranjero estar' exenta en la !ona fronteri!a de las
exigencias previstas para la importacin general con el fin de facilitar el abastecimiento
de su poblacin%
, tal fin, la importacin se someter' a un rgimen especial de tributacin y fiscali!acin
previsto en los reglamentos, en el que se determinar'n la clase, valor y cantidad de las
mercaderas que podr'n ser objeto de dicho rgimen%
A!"#$%& .6=: #onsumo obligatorio en la !ona fronteri!a% Las mercaderas ingresadas al
amparo de este rgimen deber'n consumirse exclusivamente en la !ona fronteri!a% Se
considera franja fronteri!a la banda de territorio que se extiende hasta una lnea paralela
a la lnea de frontera, cuya distancia ser' establecida en cada caso por las normas
reglamentarias%
A!"#$%& .66: -el auto vehculos% Los auto vehculos de uso particular con matrcula de
los pases limtrofes, pertenecientes a personas radicadas fuera del $araguay, podr'n
circular libres del pago de grav'menes aduaneros dentro de la franja fronteri!a
mencionada en el ,rtculo anterior, siempre que no sean utili!ados con fines
comerciales o industriales% Los vehculos destinados al transporte comercial de
mercaderas y pasajeros, se regir'n por las normas establecidas en los convenios
internacionales%
145
SECCION 9
FRANCUICIA DIPLOAATICA
A!"#$%& .6@: 2ranquicia diplom'tica% #oncepto% &l rgimen de franquicia diplom'tica
es el aplicable a las mercaderas que ingresen o egresen del territorio aduanero,
destinadas a representaciones diplom'ticas y consulares extranjeras de car'cter
permanente, representaciones permanentes de los organismos internacionales de los que
el $araguay fuera miembro y las representaciones de los organismos especiali!ados, con
los cuales nuestro pas haya celebrado convenios internacionales y ratificados%
A!"#$%& .68: 1ratamiento tributario de las franquicias diplom'ticas% Las mercaderas
sometidas al rgimen de franquicia diplom'tica, tendr'n el tratamiento tributario que
estable!can los convenios internacionales ratificados por el $araguay%
SECCION 1B
ENDIO DE ASISTENCIA Y SALDAAENTO
A!"#$%& .69: &nvo de asistencia y salvamento% #oncepto%
3% &l rgimen de envo de asistencia y salvamento es el aplicable a las mercaderas que
ingresen o egresen del territorio aduanero, destinadas a la ayuda de poblaciones
vctimas de una cat'strofe%
E% Se incluyen en este rgimen las donaciones a organi!aciones sin fines de lucro, de
beneficencia, corporaciones o fundaciones, universidades, debidamente acreditadas%
A!"#$%& .8B: &xencin de tributos% Las mercaderas sometidas al rgimen de envo de
asistencia y salvamento estar'n exentas del pago de tributo aduanero y de toda
restriccin o prohibicin de car'cter econmico%
SECCION 11
SUSTITUCION DE AERCADERIAS
A!"#$%& .81: Sustitucin de mercaderas% #oncepto%
146
3% La autoridad aduanera autori!ar', libre de tributo aduanero, que las mercaderas
importadas o exportadas puedan ser sustituidas por otra de la misma clasificacin
arancelaria, calidad comercial, valor y caracterstica tcnica, cuando las mercaderas
sustitutas sean enviadas gratuitamente como consecuencia de una obligacin contractual
o legal de garanta%
E% &n el caso de importacin, las mercaderas sustituidas podr'n ser devueltas a origen,
destruidas bajo control aduanero o atriburseles un nuevo destino aduanero%
B% #uando se trate de exportacin, las mercaderas sustituidas podr'n ingresar al
territorio aduanero libre del pago de tributo aduanero%
D% Las formas, pla!os y condiciones de aplicacin de este ,rtculo ser'n establecidos en
SECCION 1.
DESPACHO SIAPLIFICADO
A!"#$%& .8.: -espacho simplificado% #oncepto%
3% &s el rgimen aduanero que permite el libramiento de las mercaderas con facilidades
formales y procedimentales en ra!n de la calidad del declarante, de las caractersticas
de las mercaderas o de las circunstancias de la operacin%
E% Los requisitos, modalidades y condiciones ser'n establecidos en las normas
reglamentarias%
SECCION 16
OTRAS FACILIDADES
A!"#$%& .86: (tras franquicias aduaneras% &l $oder &jecutivo podr' establecer otras
facilidades en circunstancias especiales, si as lo exigieren los intereses nacionales%
TITULO DII
147
PROHIBICIONES O RESTRICCIONES A LA IAPORTACION Y LA
EEPORTACION
CAPITULO 1
A!"#$%& .88: =ercaderas de tr'fico prohibido o restringido%
3% La autoridad aduanera deber' impedir la entrada o salida de mercaderas, cuyo tr'fico
se halla prohibido o restringido por las normativas vigentes%
E% Las mercaderas introducidas en el territorio aduanero que no puedan ser incluidas en
un rgimen aduanero, en virtud de prohibiciones o restricciones aduaneras, ser'n
devueltas, destruidas, sometidas a medidas de otra naturale!a o donadas a instituciones
del &stado o de beneficencia, toda ve! que no sean peligrosas o nocivas para la salud o
el medio ambiente%
A!"#$%& .8=: Rigencia de restricciones% Las prohibiciones o restricciones a la
importacin y a la exportacin entrar'n en vigencia, a partir del da siguiente al de la
publicacin oficial de la norma respectiva, excepto cuando*
La norma de referencia determine una fecha posterior%
La norma que estable!ca una prohibicin o restriccin de car'cter no econmico,
disponga expresamente que el momento de su entrada en vigencia es la de la
fecha de su dictado%
A!"#$%& .86: ,lcance de las restricciones o prohibiciones de car'cter econmico%
3% #uando se trate de importacin para consumo, las prohibiciones o restricciones de
car'cter econmico no alcan!an a las mercaderas que se encuentren a la fecha de entrar
en vigencia la medida en alguna de las siguientes situaciones*
&xpedidas con destino final al territorio aduanero por va terrestre, fluvial y areo y
cargadas en el respectivo medio de transporte%
&n !ona primaria aduanera, por haber arribado al territorio aduanero con
anterioridad%
)ue pese a no hallarse incluidas en ninguna de las situaciones antes descriptas, se
encontrara amparada por carta de crdito irrevocable pagadera por el importador o
ya se encontraran pagadas por ste, en las condiciones y con las limitaciones que
estableciera la medida que hubiera dispuesto la restriccin%
148
Los beneficios indicados en el inciso precedente caducar'n si no se registrare la
solicitud de despacho a consumo dentro del pla!o de sesenta das corridos, contados
desde la entrada en vigencia de la medida%
E% Las restricciones o prohibiciones de car'cter no econmico a la importacin alcan!an
a toda mercadera, que no hubiera sido librada a consumo, con anterioridad a la fecha de
entrada en vigencia de la respectiva medida%
A!"#$%& .8@: ,lcance de las restricciones de car'cter econmico o no a la exportacin%
3% Las restricciones de car'cter econmico a la exportacin no alcan!an a las
mercaderas*
#uya solicitud de inclusin en el rgimen de exportacin definitiva, hubiera sido
registrada con anterioridad a la fecha de entrada en vigencia de la medida%
)ue pese a no hallarse incluidas en la situacin antes descripta, se encontraran
amparadas por carta de crdito irrevocable a favor del exportador o cobrada por ste,
en las condiciones y con las limitaciones que estableciera la medida que hubiera
dispuesto la restriccin%
E% Las restricciones o prohibiciones de car'cter no econmico a la exportacin alcan!an
a toda mercadera que, a la fecha de entrar en vigencia la medida, no se encontrara
cargada en un medio de transporte que hubiera partido con destino inmediato al exterior%
A!"#$%& .88: &stablecer prohibiciones y restricciones por normas reglamentarias% &l
$oder &jecutivo podr' establecer prohibiciones o restricciones a la importacin o
exportacin de determinada mercadera, de car'cter econmico o no, cuando las causas
as lo justifiquen%
TITULO DIII
TRIBUTO ADUANERO
CAPITULO 1
DISPOSICION GENERAL
SECCION 1
TRIBUTO ADUANERO
A!"#$%& .89: 1ributo aduanero% #oncepto% Se entiende por tributo aduanero el monto
de los grav'menes establecidos con motivo de la entrada y salida de mercaderas del
149
territorio aduanero y comprende los impuestos, las tasas, sus accesorios, las sanciones
pecuniarias y los dem's grav'menes de car'cter fiscal, monetario, cambiario o de
cualquier otra naturale!a%
A!"#$%& .=B: .acimiento de la obligacin tributaria% La obligacin tributaria aduanera
de importacin y exportacin nace con la numeracin de la declaracin aduanera para
ingreso o egreso de las mercaderas a consumo%
SECCION .
DE LA AERCADERIA
A!"#$%& .=1: =ercaderas% #oncepto% $ara los fines aduaneros se consideran
mercaderas todos los productos de cualquier naturale!a, comprendidos en la
nomenclatura del ,rancel de ,duanas de la :epblica%
SECCION 6
SUKETO ACTIDO
A!"#$%& .=.: Sujeto activo% #oncepto% &l sujeto activo del tributo aduanero es el
&stado, que es competente para exigir su cumplimiento a travs de la -ireccin
.acional de ,duanas%
SECCION 8
SUKETO PASIDO
A!"#$%& .=6: Sujeto pasivo% #oncepto%
3% &l sujeto pasivo del tributo aduanero es la persona fsica o jurdica obligada al pago
del tributo aduanero, y las sanciones pecuniarias en su caso%
E% Se considera tambin sujeto pasivo del tributo aduanero*
La persona que tuviera derecho a disponer de las mercaderas%
La persona que, no teniendo relacin directa con el hecho generador, es responsable
por el cumplimiento de la obligacin tributaria aduanera, de conformidad con lo
dispuesto en este #digo y las normas reglamentarias%
150
CAPITULO .
ELEAENTOS PARA LA DETERAINACION DEL IAPUESTO ADUANERO
A LA IAPORTACION
SECCION 1
DISPOSICION GENERAL
A!"#$%& .=8: Los elementos para la determinacin del impuesto aduanero de
importacin% #onstituyen elementos para la determinacin del impuesto aduanero de
importacin*
&l arancel aduanero%
&l origen o la procedencia de las mercaderas%
&l valor en aduana de las mercaderas%
A!"#$%& .==: 2ormas de aplicacin% &l impuesto aduanero de importacin ser'
determinado mediante la aplicacin de la alcuota fijada en el arancel aduanero sobre el
valor en aduana de las mercaderas%
A!"#$%& .=6: 9mpuesto aduanero segn acuerdos comerciales% &n la determinacin del
impuesto aduanero de importacin, se aplicar'n, cuando fuere el caso, las disposiciones
previstas en acuerdos comerciales o econmicos vigentes celebrados con terceros pases
o grupo de pases%
SECCION .
ARANCEL ADUANERO
A!"#$%& .=@: ,rancel aduanero% #oncepto% &l arancel aduanero comprende las
alcuotas aplicables a las mercaderas ingresadas al territorio aduanero, basado en la
nomenclatura del Sistema ,rmoni!ado de -esignacin y #odificacin de =ercaderas
para la clasificacin arancelaria, conforme a los acuerdos internacionales vigentes%
SECCION 6
ORIGEN DE LAS AERCADERIAS
A!"#$%& .=8: ,plicacin de normas de origen% &n la determinacin, verificacin,
control del origen y la tramitacin de las mercaderas para su tratamiento preferencial o
no preferencial, la autoridad aduanera aplicar' las normas de origen vigentes,
151
establecidas en los acuerdos y convenios internacionales celebrados entre el $araguay y
terceros pases o grupos de pases y las normas reglamentarias%
A!"#$%& .=9: #ompetencia y jurisdiccin para su aplicacin% La aplicacin de las
normas de origen en principio, ser' de competencia exclusiva de la -ireccin .acional
de ,duanas que la reali!ar' a travs de sus unidades tcnicas, de conformidad a este
#digo y las normas reglamentarias%
A!"#$%& .6B: &xcepcin de presentar certificado de origen% &l certificado de origen
podr' ser sustituido por una declaracin del importador en los casos de pequeGos
envos, cuyo valor ser' establecido en las normas reglamentarias%
SECCION 8
DALOR EN ADUANA DE LAS AERCADERIAS
A!"#$%& .61: Ralor en ,duana% &l valor en aduana de las mercaderas importadas
constituye la base imponible para la aplicacin del impuesto aduanero resultante del
examen y an'lisis de la declaracin del interesado, conforme a lo establecido en los
acuerdos internacionales vigentes y sus normas reglamentarias%
A!"#$%& .6.: #ompetencia exclusiva% &l control y la fiscali!acin de la valoracin de
las mercaderas importadas ser'n competencia exclusiva de la -ireccin .acional de
,duanas, que los practicar' a travs de sus unidades tcnicas, bas'ndose en la
declaracin y documentacin presentada por los interesados%
A!"#$%& .66: 1asa de valoracin% :ecursos% &l monto percibido por la aplicacin de la
tasa de valoracin del 4,7F sobre la base gravable de las mercaderas importadas,
constituir' recursos institucionales y se incorporar' al $resupuesto 5eneral de la .acin
para sufragar gastos de presupuesto de la -ireccin .acional de ,duanas, en todo o en
parte%
SECCION =
TASAS POR SERDICIOS EETRAORDINARIOS
152
A!"#$%& .68: 1asas por servicios extraordinarios% La -ireccin .acional de ,duanas
queda facultada para fijar y modificar las tasas por servicios extraordinarios prestados
por funcionarios, en sede, fuera de ella, o en otro pas, en las tareas de control y
fiscali!acin de operaciones aduaneras%
CAPITULO 6
DETERAINACION Y EEIGIBILIDAD
DEL TRIBUTO ADUANERO
SECCION 1
LEGISLACION APLICABLE
A!"#$%& .6=: =omento a tener en cuenta para aplicar la legislacin vigente% $ara la
determinacin del tributo aduanero, se aplicar' la legislacin vigente a la fecha de la
numeracin de la declaracin aduanera para el rgimen aduanero solicitado y en los
casos de faltas e infracciones aduaneras, a la fecha de la denuncia%
A!"#$%& .66: 2orma de conversin de los valores consignados en moneda extranjera%
$ara la determinacin del monto del tributo aduanero, la conversin de los valores
consignados en moneda extranjera a la moneda nacional, se reali!ar' de acuerdo a la
tasa de cambio fijada por el "anco #entral del $araguay que corresponda a la fecha del
da anterior al del registro de la declaracin aduanera%
A!"#$%& .6@: &xencin de pago de tributo por destruccin total o prdida de
mercaderas%
3% &l pago del tributo aduanero no ser' exigible cuando se produ!ca la destruccin o
prdida definitiva de las mercaderas antes de su libramiento, en ra!n de su propia
naturale!a o por causa fortuita o de fuer!a mayor, acreditada por el interesado y
comprobada por la autoridad aduanera o en virtud de resolucin de la -ireccin
.acional de ,duanas determinando su destruccin por causas justificadas%
E% &n los casos previstos en el numeral anterior, cuando se haya efectuado el pago del
tributo aduanero, el declarante podr' solicitar la anulacin de la declaracin aduanera y
la devolucin o acreditamiento del monto pagado a travs de notas de crdito o en
efectivo, de conformidad a las normas reglamentarias%
153
A!"#$%& .68: 9nters por mora en el pago del tributo% &l tributo aduanero no pagado en
el pla!o establecido en las normas reglamentarias ser' incrementado por mora con el
3F 6uno por ciento+ de inters mensual sobre el valor en aduana de las mercaderas, sin
perjuicio de otros accesorios legales que correspondan%
A!"#$%& .69: $renda y secuestro% Las mercaderas responden directa y preferentemente
al fisco por los tributos aduaneros a que dieran lugar% Siempre que la obligacin
estuviese impaga, la aduana podr' retener las mercaderas que est'n en su poder y en
caso contrario, disponer su persecucin y secuestro, aun estando en poder de tercero, sin
perjuicio de que la responsabilidad proveniente de las infracciones aduaneras pueda
hacerse efectiva, adem's, sobre el patrimonio de los infractores%
A!"#$%& .@B: $rivilegio especial del crdito aduanero sobre las mercaderas de !ona
primaria% &l crdito aduanero, incluidas las sanciones pecuniarias, go!a de privilegio
especial respecto del deudor, garante o responsable sobre las mercaderas que se
encuentran depositadas en !ona primaria aduanera% &l servicio aduanero detenta el
derecho de retencin sobre dichas mercaderas hasta que se haya pagado el crdito
aduanero%
A!"#$%& .@1: $rivilegio general% &l crdito aduanero go!a de privilegio general sobre
los bienes del deudor, de conformidad con lo establecido en la legislacin civil y
comercial%
A!"#$%& .@.: .o afectacin de la quiebra sobre mercaderas depositadas en !ona
primaria% Las mercaderas que se encuentren en !ona primaria aduanera, no estar'n
afectadas por la quiebra o concurso del deudor, garante o responsable del pago del
tributo aduanero, hasta despus de satisfecho el mismo y el servicio aduanero
conservar' a su respecto las facultades que en este #digo se le acuerden para su
ejecucin for!ada%
A!"#$%& .@6: $rivilegios del crdito aduanero% &xcepcin% Los privilegios y
procedimientos establecidos por este #digo para el cobro del tributo aduanero
pendiente de pago, slo podr'n ser enervados por medidas cautelares destinadas a
asegurar el mismo y las ordenadas por la jurisdiccin penal que fueran necesarias para
asegurar el curso de la investigacin%
SECCION .
EEIGIBILIDAD DE LOS GRADAAENES
154
A!"#$%& .@8: :gimen de pago del tributo aduanero y dem's crditos fiscales% Los
tributos aduaneros y dem's crditos fiscales por operaciones aduaneras ser'n pagados al
contado en los bancos legalmente autori!ados para el efecto%
A!"#$%& .@=: ,ceptacin% Se considerar' aceptada la liquidacin del tributo aduanero y
dem's crditos fiscales transcurridos die! das h'biles contados desde la fecha del
conocimiento de la liquidacin, sin que el interesado haya interpuesto reclamacin
contra ella%
SECCION 6
EETINCION DEL CREDITO ADUANERO
A!"#$%& .@6: 2orma de extincin% &l crdito aduanero quedar' extinguido por*
&l pago%
La prescripcin%
La compensacin%
La resolucin administrativa o sentencia judicial firme%
e+ La prdida o destruccin total de las mercaderas por causa fortuita o fuer!a
mayor comprobada por la autoridad aduanera%
A!"#$%& .@@: 2orma de pago del tributo aduanero%
3% &l pago del tributo aduanero debe ser efectuado al contado en el momento del registro
de la declaracin aduanera, salvo que el libramiento de las mercaderas sea autori!ado
por el rgimen de garanta, sin perjuicio de la exigencia de eventuales ajustes que
posteriormente correspondan% Los modos, la forma y moneda de pago ser'n
E% La autoridad aduanera podr' efectuar el cobro de los tributos aduaneros por s o
mediante entidades bancarias designadas al efecto%
A!"#$%& .@8: $ago fraccionado% &l -irector .acional de ,duanas, por resolucin
fundada, podr' autori!ar el pago fraccionado del impuesto aduanero de las mercaderas
importadas, bajo suficiente garanta y segn el perfil del interesado, de conformidad a
las normas reglamentarias% &n todos los casos, devengar' intereses mensuales acorde a
la tasa pasiva establecida por el "anco #entral de $araguay sobre el monto garanti!ado,
hasta un pla!o perentorio de doce meses%
155
A!"#$%& .@9: 9nterrupcin de la prescripcin% La prescripcin se interrumpe*
$or cualquier acto administrativo o del procedimiento judicial que tienda al cobro de
la obligacin fiscal%
$or todo acto del deudor que recono!ca expresa o t'citamente la existencia de la
obligacin fiscal%
$or los dem's medios determinados por la legislacin comn%
A!"#$%& .8B: Suspensin de la prescripcin% La prescripcin de la accin para el cobro
del tributo aduanero, se suspende en los siguientes supuestos*
-esde la apertura del sumario en la causa en que se investiga la existencia de una
infraccin o falta aduanera, hasta que recaiga resolucin que habilite el ejercicio de
la accin para percibir el tributo aduanero, cuando dicho ejercicio estuviera
subordinado a aquella resolucin%
-esde que el fisco interponga en sede judicial la demanda, con el objeto de obtener
el cobro del tributo aduanero adeudado hasta que se dicte sentencia firme%
-esde que se comprometiere la declaracin supeditada en los supuestos previstos en
el ,rtculo 33C hasta que recayere el pronunciamiento final en sede aduanera%
A!"#$%& .81: &xtincin de la obligacin tributaria por prdida o destruccin total de las
mercaderas% La prdida o destruccin total de las mercaderas extingue la obligacin
tributaria, si al hecho ocurrido antes del retiro de las mismas de los depsitos
correspondientes o antes del vencimiento de los pla!os establecidos en los regmenes
aduaneros especiales, siempre que la prdida o destruccin se deba a caso fortuito o
fuer!a mayor%
&n el caso de que la prdida o destruccin sea parcial se estar' a lo establecido en el
,rtculo E>C de este #digo%
A!"#$%& .8.: $rescripcin para exigir el pago del tributo aduanero% La accin para
exigir el pago del tributo aduanero, las sanciones pecuniarias y los tributos percibidos de
menos prescribe en el pla!o de cinco aGos, contados a partir del 3 de enero del aGo
siguiente al de la fecha en que fuera exigible%
A!"#$%& .86: $rescripcin de la accin de los particulares% 1oda reclamacin de los
particulares contra la aduana por pago indebido o cualquier otra causa, prescribir' al
aGo, contado desde el da siguiente a aquel en que se haya efectuado el pago u ocurrido
el hecho, que dio motivo al reclamo%
CAPITULO 8
156
DEDOLUCION DEL IAPUESTO ADUANERO POR PAGO INDEBIDO
A!"#$%& .88: -evolucin del impuesto por pago indebido%
3% &l -irector .acional de ,duanas est' facultado a la devolucin o acreditamiento del
impuesto aduanero y otros tributos que le son autori!ados, a requerimiento del
interesado o de oficio cuando se compruebe que fuera pagado indebidamente%
E% 1ambin se proceder' a la devolucin o acreditamiento del impuesto aduanero u otros
tributos autori!ados, cuando la declaracin para un rgimen aduanero haya sido anulada
por el -irector .acional de ,duanas o por decisin judicial firme, con excepcin de las
tasas cobradas por servicios prestados%
A!"#$%& .8=: ,ccin para exigir el reintegro al fisco% La accin para exigir el reintegro
del impuesto aduanero u otros tributos autori!ados devueltos indebidamente, prescribe
en el pla!o de cinco aGos, contado a partir del 3 de enero del aGo siguiente al de la
devolucin%
A!"#$%& .86: Jtili!acin de devoluciones% Las devoluciones del impuesto aduanero y
otros tributos autori!ados, reali!adas a travs de notas de crdito emitidas por el
-irector .acional de ,duanas, podr'n ser utili!adas para el pago de tributos aduaneros
de futuras importaciones o ser cedidas a terceros para el pago de tributos a las
importaciones, de conformidad a las normas reglamentarias%
TITULO IE
ZONAS ADUANERAS ESPECIALES, ZONAS FRANCAS, PUERTOS
FRANCOS, DEPOSITOS FRANCOS Y ZONAS DE PROCESAAIENTO DE
EEPORTACIONES
CAPITULO 1
ZONA FRANCA
A!"#$%& .8@: Tona franca% #oncepto%
3% La !ona franca es parte del territorio del &stado paraguayo o del territorio asignado
para ste en otro pas, delimitada fsicamente, en la que la introduccin de mercaderas
extranjeras y la salida de stas con destino a terceros pases no est'n sujetas al pago del
tributo aduanero a la importacin, siempre que sean utili!adas, almacenadas y
157
consumidas en las condiciones establecidas en la legislacin respectiva, ni les son
aplicables las restricciones de car'cter econmico%
E% La !ona franca, puerto franco y depsito franco deben ser establecidos por Ley%
B% La entrada de mercaderas extranjeras provenientes de la !ona franca en el resto del
territorio aduanero, estar' sujeta al pago del tributo aduanero que corresponda al
rgimen aduanero en que sta fuera incluida%
D% Las !onas francas, los puertos francos y los depsitos francos pueden ser* de
almacenamiento, comerciales e industriales%
7% Las !onas francas, puertos francos y depsitos francos establecidos en el territorio
nacional estar'n bajo la fiscali!acin y el control de la -ireccin .acional de ,duanas%
>% Las !onas francas, puertos francos y depsitos francos concedidos al $araguay en el
exterior, estar'n bajo la fiscali!acin y control de la -ireccin .acional de ,duanas por
medio de sus delegaciones representantes%
C% &l pla!o, la forma y condiciones para la entrada y salida de las mercaderas de o para
la !ona franca ser'n establecidos en las normas reglamentarias%
CAPITULO .
AREA ADUANERA ESPECIAL
A!"#$%& .88: Xrea aduanera especial% #oncepto%
3% &l 'rea aduanera especial es parte del territorio del &stado paraguayo, delimitada
geogr'ficamente, donde la entrada y salida de mercaderas est'n sujetas a control
aduanero y se efectan con las reducciones tributarias establecidas en la legislacin
respectiva vigente%
E% &l 'rea aduanera especial debe ser establecida por Ley%
CAPITULO 6
TIENDA LIBRE DE IAPUESTOS
A!"#$%& .89: 1ienda libre de impuestos% #oncepto%
3% 1ienda libre de impuestos es el establecimiento instalado en !ona primaria de puerto
o aeropuerto, habilitada por la -ireccin .acional de ,duanas para la comerciali!acin
de mercaderas extranjeras y nacionales, con exencin del tributo aduanero%
158
E% &l ingreso de mercaderas en tienda libre de impuestos ser' efectuado con suspensin
del pago de tributo aduanero, observando lo dispuesto en este #digo y las normas
reglamentarias%
B% Las mercaderas admitidas en depsito de tiendas libres podr'n tener uno de los
siguientes destinos*
Su traslado para la unidad de venta en la tienda libre de impuestos; para depsito
comercial u otro depsito de las tiendas libres%
&xportacin o reexportacin para cualquier destino%
$rovisin para aeronaves o embarcaciones afectadas al transporte internacional de
pasajeros%
Renta a representaciones diplom'ticas y consulares de car'cter permanente,
conforme a lo establecido en los convenios y tratados vigentes%
-estruccin bajo control aduanero%
D% &l ingreso al pas de pasajeros con mercaderas comerciali!adas en la tienda libre de
impuesto, tendr' una exencin del tributo aduanero hasta el valor 2(" de JWS 744
6quinientos dlares americanos+, sin perjuicio de los acuerdos internacionales vigentes%
TITULO E
GARANTIA
CAPITULO 1
DE LAS GARANTIAS
A!"#$%& .9B: #asos de garanta% , los efectos de asegurar el pago del tributo aduanero,
la autoridad aduanera debe exigir la constitucin de garanta, conforme a lo dispuesto en
el ,rtculo E?B de esta Ley, en los siguientes casos, sin perjuicio de lo dispuesto en los
convenios internacionales vigentes*
&ntrega anticipada de las mercaderas%
Libramiento de mercaderas que estuvieran sujetas a una eventual diferencia de
tributo aduanero%
Libramiento de mercaderas sujetas a regmenes aduaneros suspensivos%
Libramiento de las mercaderas cuyo registro de declaracin hubiese sido admitido
sin la presentacin de la totalidad de la documentacin correspondiente% #uando la
documentacin no presentada consistiera en el conocimiento de embarque, carta de
porte, u otro documento equivalente, o se halla afectado por una restriccin
econmica, la garanta debe cubrir adem's del tributo aduanero, el importe del valor
en aduana de las mercaderas%
159
Libramiento de las mercaderas sujetas a sumario o investigacin por la presunta
comisin de una falta o infraccin aduanera% &n estos casos, la garanta debe cubrir
el importe del tributo aduanero y la multa eventualmente aplicable%
Iabilitacin de depsito aduanero para almacenamiento de mercaderas%
&n los dem's casos que estable!can las normas reglamentarias%
A!"#$%& .91: .o exigencia de garanta a persona jurdica de derecho pblico%
.o ser' exigible la constitucin de garanta cuando el sujeto pasivo fuera persona
jurdica de derecho pblico%
A!"#$%& .9.: =odos de constituir garantas% La garanta podr' ser constituida con
relacin a una o m's operaciones aduaneras, de conformidad a las normas
reglamentarias%
A!"#$%& .96: #riterios para aceptar garanta% La autoridad aduanera resolver' sobre la
aceptacin o no de la garanta ofrecida por el interesado, la que podr' consistir en*
-epsito de dinero en efectivo%
5aranta bancaria%
$li!a de seguro%
5aranta prendaria o hipotecaria%
#ertificado de -epsito y Yarrant%
A!"#$%& .98: &xigencia de complementacin o sustitucin de garanta% #asos% La
autoridad aduanera exigir' la complementacin o la sustitucin de la garanta, cuando
compruebe que la misma no satisface de manera segura o integral, el cumplimiento de
la obligacin tributaria aduanera%
A!"#$%& .9=: Liberacin proporcional de garanta% La garanta ser' liberada
proporcionalmente al cumplimiento de las obligaciones que le dieran causa%
A!"#$%& .96: =onto que debe cubrir la garanta% 9nters que devenga% La garanta debe
cubrir el monto del tributo aduanero y en los casos que corresponda, el valor de las
mercaderas en aduana y las eventuales sanciones pecuniarias cuando correspondiere%
La garanta devengar' un inters del 3F 6uno por ciento+ mensual sobre el monto
garanti!ado a cargo del declarante, sin perjuicio de lo dispuesto en los convenios
160
A!"#$%& .9@: &jecucin de la garanta en caso de incumplimiento% 1oda garanta
otorgada a favor de la -ireccin .acional de ,duanas autori!a a la misma a hacerla
efectiva sin m's tr'mite, siempre que la obligacin tributaria aduanera garanti!ada no se
cumpla en la forma, pla!o y condiciones establecidas%
A!"#$%& .98: $rivilegios respecto de la garanta% Los privilegios y derechos respecto de
la garanta podr'n ejercerse simult'neamente y sin perjuicio de las acciones que
competen al servicio aduanero contra los responsables del pago del tributo aduanero,
multas y otras obligaciones accesorias%
A!"#$%& .99: 5aranta por diferencia tributaria% Los interesados que pretendan el
libramiento de mercaderas por el rgimen de garanta en sede aduanera, con
posterioridad a una determinacin tributaria aduanera que no estuviera firme, deber'n
pagar el tributo aduanero segn su pretensin y prestar una garanta por la diferencia
tributaria existente en dicha determinacin%
TITULO EI
COAERCIALIZACION Y DESTRUCCION DE AERCADERIAS
CAPITULO 1
COAERCIALIZACION DE AERCADERIAS GENERALES
A!"#$%& 6BB: =ercaderas generales en situacin de ser comerciali!adas%
3% La -ireccin .acional de ,duanas dispondr' la comerciali!acin de mercaderas
generales que han sido declaradas en abandono o cadas en comiso%
E% La comerciali!acin de mercaderas podr' reali!arse por concurso de precios,
licitacin pblica o subasta pblica% &n el caso de mercaderas perecederas, el
,dministrador de ,duanas, con autori!acin del -irector .acional de ,duanas, podr'
disponer su venta por otros medios de comerciali!acin, con notificacin a las partes y
al jue! sumariante%
A!"#$%& 6B1: $resuncin de abandono de mercaderas con pla!o vencido% Se
consideran en abandono las mercaderas con pla!o de almacenamiento vencido y
quedar'n autom'ticamente, por imperio de la Ley, sujetas a subasta pblica u otros
medios de comerciali!acin sin necesidad de notificacin alguna, de conformidad a lo
establecido en este #digo y las normas reglamentarias%
161
A!"#$%& 6B.: Subasta al mejor postor%
Las mercaderas abandonadas o decomisadas ser'n subastadas al mejor postor%
&l procedimiento para el remate de las mercaderas abandonadas o decomisadas se
regir' por lo dispuesto en el #digo $rocesal #ivil y el #digo de (rgani!acin
0udicial%
A!"#$%& 6B6: "ase de venta%
3% La base de venta de mercaderas generales abandonadas o decomisadas, al reali!ar la
subasta pblica, consistir' en el monto del tributo aduanero, las tasas de almacenaje y
otros gastos inherentes a la comerciali!acin% &n ningn caso, se cargar'n gastos de tasa
de almacenaje por m's de noventa das%
E% Las mercaderas no subastadas o no vendidas en el primer intento ser'n sometidas a
un segundo remate o venta, con una retasa del B7F 6treinta y cinco por ciento+%
B% Si no se reali!ara la comerciali!acin o venta en el segundo remate por falta de
ofertas, quedar' adjudicado al fisco, y el -irector .acional de ,duanas podr' disponer
su comerciali!acin sin base de venta por cualquiera de los medios indicados en el
,rtculo B44 o, por resolucin fundada, donar a instituciones de beneficencia con
personera jurdica o a instituciones del &stado%
D% #uando las mercaderas se encuentren en un depsito aduanero afectado a una
controversia aduanera o judicial, no devengar'n tarifa de almacenaje durante el perodo
que medie entre la iniciacin del procedimiento respectivo hasta die! das h'biles
posteriores a la fecha en que fue notificada la decisin que diere ra!n al administrado,
caso contrario, la tarifa devengada se sumar' a los costos de la controversia, siempre
que ella diere ra!n al ,dministrador%
A!"#$%& 6B8: (tros medios de comerciali!acin% Si reali!ar la subasta o remate
resultara antieconmico, el -irector .acional de ,duanas podr' utili!ar los otros
medios de comerciali!acin indicados en el .umeral E del ,rtculo B44%
A!"#$%& 6B=: (rden de aplicacin del resultado de la subasta o venta%
&l monto obtenido de la subasta o venta de las mercaderas abandonadas se destinar' en
este orden*
,l pago del tributo aduanero%
Las tasas por almacenaje%
162
Las multas%
Los gastos de comerciali!acin%
E% &l excedente, si existiere, quedar' a favor de la persona con derecho a disponer de las
mercaderas, quien podr' reclamarlo en el pla!o establecido en la reglamentacin y de
no hacerlo, se presumir' su abandono a favor del fisco%
A!"#$%& 6B6: =ercaderas aprehendidas y denunciadas por infraccin aduanera% &n el
caso de mercaderas aprehendidas y denunciadas por infraccin aduanera cadas en
comiso, una ve! comerciali!adas y deducido el monto de los gastos de remate, las tasas
de almacenaje, impuestos, multas y otros gastos inherentes, el excedente se adjudicar' a
las partes afectadas, de conformidad a lo establecido en el ,rtculo BD>%
A!"#$%& 6B@: :etiro de las mercaderas abandonadas antes del remate% Las mercaderas
en abandono podr'n ser retiradas por el consignatario, el importador o quien tenga la
disponibilidad jurdica de las mercaderas, hasta dos das h'biles antes del remate,
debiendo previamente reali!ar el pago del tributo aduanero a la importacin y las tasas
que correspondan, m's el 3F 6uno por ciento+ sobre el valor en aduana de las
mercaderas, en concepto de gastos de comerciali!acin%
A!"#$%& 6B8: Los embargos judiciales sobre mercaderas abandonadas% Los embargos
judiciales decretados sobre las mercaderas abandonadas, cuyo listado ha sido publicado
por los medios previstos en este #digo, se har'n efectivos solamente sobre el
excedente de las sumas provenientes de su venta en el remate pblico aduanero u otros
medios de comerciali!acin, deducidos los crditos del fisco, las tasas de almacenaje y
los gastos de la comerciali!acin% .o podr'n interrumpir el proceso de la
comerciali!acin, ni sta dar' derechos a reclamaciones contra el fisco a favor de los
adquirentes de las mercaderas%
A!"#$%& 6B9: Las mercaderas en subasta podr'n ser fraccionadas% Las mercaderas
abandonadas podr'n ser comerciali!adas por la cantidad consignada en los respectivos
conocimientos de embarque, declaracin de llegada o documento equivalente,
fraccionadas en partidas menores o por unidad, si se estimare conveniente a los fines de
la comerciali!acin%
A!"#$%& 61B: C&;)#4,%49,#4:2 de mercaderas perecederas afectadas a sumario%
3% #uando las mercaderas de naturale!a perecedera, inflamable, corrosiva y similares se
hallaran afectadas a un proceso o sumario administrativo, instruido por la presunta
comisin de una infraccin aduanera que sea pasible de sancin con pena de comiso y
163
cuya permanencia en depsito implicara peligro para su inalterabilidad o para las
mercaderas contiguas, o disminucin de su valor, el ,dministrador de ,duanas, con
autori!acin del -irector .acional de ,duanas, podr' disponer su venta por cualquiera
de los medios de comerciali!acin indicados en el ,rtculo B44 con notificacin a las
partes y al jue! sumariante%
E% &l precio que se obtuviera de la comerciali!acin de las mercaderas indicadas en el
.umeral 3, ser' depositado en una cuenta especial de /divergencia/ a la orden de la
-ireccin .acional de ,duanas, a las resultas de lo que se resolviere en definitiva%
CAPITULO .
AERCADERIAS PERECEDERAS,
INFLAAABLES, CORROSIDAS Y OTRAS SIAILARES
A!"#$%& 611: =ercaderas perecederas, inflamables, corrosivas y otras similares no
retiradas en pla!o%
3% Los ,dministradores de ,duanas, previa autori!acin del -irector .acional de
,duanas, podr'n vender por subasta, concurso de precios o licitacin pblica, las
mercaderas perecederas, inflamables, corrosivas y similares, no retiradas en los pla!os
establecidos, de conformidad a las normas reglamentarias%
E% #uando las mercaderas altamente perecederas, en supuesta infraccin aduanera
fueran comestibles, el ,dministrador de ,duanas, previa autori!acin del -irector
.acional de ,duanas, en resolucin fundada, podr' donar a instituciones de
beneficencia con personera jurdica, previa intervencin de los organismos pertinentes
que declaren aptas para el consumo%
CAPITULO 6
DESTRUCCION DE AERCADERIAS
A!"#$%& 61.: -estruccin de mercaderas% #asos%
3% Las mercaderas afectadas por una restriccin o prohibicin de car'cter econmico
que por cualquier causa resultara inapta para ingresar a consumo, el ,dministrador de
,duanas, previa autori!acin del -irector .acional de ,duanas, dispondr' la
destruccin de la misma, previa notificacin y a cargo del interesado%
E% Las mercaderas afectadas por una restriccin o prohibicin de car'cter no econmico
que se encontraran en depsito temporal, previa intimacin del ,dministrador de
164
,duanas al interesado, el mismo las reexportar' en el pla!o que le indique la autoridad
aduanera, teniendo en cuenta la naturale!a de las mercaderas, a contar de la fecha de
notificacin, transcurrido este pla!o sin que sean reexportadas, se considerar'n en
abandono a favor del fisco, procedindose a su destruccin inmediata a cargo del
interesado previa autori!acin del -irector .acional de ,duanas%
TITULO EII
DE LAS FALTAS E INFRACCIONES ADUANERAS
CAPITULO 1
PRINCIPIOS GENERALES
A!"#$%& 616: Sanciones por faltas o infracciones aduaneras%
3% Las sanciones por faltas o infracciones aduaneras pueden consistir en*
=ultas%
=edidas administrativas%
$rdida o comiso de las mercaderas%
$rdida o comiso del medio de transporte%
E% Las sanciones referidas en el numeral precedente pueden ser aplicadas en forma
independiente o acumulativamente%
B% Ser'n acumulativas las sanciones correspondientes cuando un mismo hecho
constituyera m's de una infraccin%
D% Si los hechos fueran independientes, se impondr'n las sanciones que correspondan a
cada una de las infracciones%
A!"#$%& 618: Sustitucin por multa la no efectivi!aran de comiso% #uando la sancin
de prdida o comiso de las mercaderas no pueda ser efectivi!ada por cualquier motivo,
ser' sustituida por multa%
A!"#$%& 61=: Lmites mnimos y m'ximos en la sancin de multa% #riterios% #uando la
norma estableciera lmites mnimos y m'ximos en la sancin de multa, la autoridad
aduanera observar' en su graduacin la circunstancia, la naturale!a y la gravedad de la
falta o infraccin, as como los antecedentes del infractor%
A!"#$%& 616: $rescripcin para imponer sanciones% La accin para imponer sanciones
por faltas aduaneras o infracciones aduaneras prescribe a los tres aGos, contados a partir
165
del 3 de enero del aGo siguiente a aqul en que hubiera sido cometida la falta o
infraccin o aquel en que la misma haya sido constatada cuando no sea posible
determinar la fecha de consumacin%

CAPITULO .
RESPONSABILIDAD POR LA FALTA O INFRACCION ADUANERA
A!"#$%& 61@: :esponsabilidad objetiva% La responsabilidad por falta o infraccin
aduanera es independiente de la intencin del infractor o del responsable y de la
efectividad, naturale!a y extensin de los efectos de la accin u omisin%
A!"#$%& 618: $ersonas responsables%
3% Ser'n responsables por la comisin de la falta o infraccin aduanera, quienes de
cualquier forma contribuyan a su reali!acin o se beneficien de ella%
E% Lo dispuesto en el numeral precedente se aplicar' inclusive a las siguientes personas*
,l transportista o empresa de transporte, por las faltas o infracciones aduaneras que
deriven del ejercicio de la actividad de transporte o de la accin u omisin de sus
tripulantes%
,l representante del transportista o empresa de transporte y al agente de transporte
de una empresa no establecida en el pas%
, la persona fsica o jurdica, por las faltas o infracciones aduaneras cometidas por
sus empleados y;o subordinados%
,l consignatario o quien tenga la disponibilidad jurdica de las mercaderas, objeto
de la infraccin aduanera%
B% Los responsables por las faltas o infracciones aduaneras responder'n por el pago de la
sancin pecuniaria correspondiente%
A!"#$%& 619: :esponsabilidad solidaria de los integrantes de la persona jurdica% Ser'n
solidariamente responsables por el pago de la sancin pecuniaria aplicada a la persona
jurdica, sus directores, sus administradores o quienes se le equiparen, salvo que
probaren que a la fecha de la comisin de la falta o infraccin no ejercan dichas
funciones o no revestan tal condicin%
CAPITULO 6
DE LAS FALTAS ADUANERAS
166
A!"#$%& 6.B: 2altas aduaneras% #oncepto% Se considera falta aduanera el
quebrantamiento por accin u omisin de las normas legales aduaneras, consideradas
formales y que no configuren las infracciones de defraudacin o contrabando%
A!"#$%& 6.1: Sanciones% Las faltas aduaneras, salvo las que sean por diferencia, ser'n
sancionadas segn la gravedad con multas cuyo monto oscilar' entre el equivalente de
cinco a die! jornales mnimos para trabajadores de actividades diversas no especificadas
en la :epblica%
A!"#$%& 6..: ,utoridad de aplicacin% Las sanciones por faltas aduaneras ser'n
aplicadas por el ,dministrador de ,duanas y las sumas percibidas constituir'n recursos
institucionales, en los trminos del ,rtculo E>B de esta Ley%
A!"#$%& 6.6: ,plicacin autom'tica% La aplicacin de las multas por faltas aduaneras
ser' autom'tica y si el infractor no se allanare, el ,dministrador de ,duanas dispondr'
la instruccin del sumario respectivo%
A!"#$%& 6.8: #ar'cter formal% &n los casos de faltas aduaneras slo se atender' el
hecho objetivo que configure la irregularidad, con prescindencia de todo factor
subjetivo y de toda excusa fundada en la buena fe, en la falta de intencin o en el error
propio ajeno%
SECCION 1
DE LA FALTA ADUANERA POR DIFERENCIA
A!"#$%& 6.=: 2alta aduanera por diferencia% #oncepto%
3% Se considera falta aduanera por diferencia cuando como consecuencia de la
verificacin fsica o documental de las mercaderas se compruebe que de seguirse las
declaraciones contenidas en el despacho respectivo, el fisco se habra perjudicado en la
regular percepcin del tributo aduanero y siempre que el hecho no constituya
defraudacin o contrabando%
E% &stas faltas aduaneras pueden consistir en diferencias de calidad, especie, origen o
procedencia, dimensiones, cantidad y peso, toda ve! que sobrepase los porcentajes de
tolerancias de justificacin establecidas en este #digo y sus reglamentos%
B% , este tipo de faltas se le aplicar'n solamente sanciones pecuniarias y disciplinarias%
A!"#$%& 6.6: ,llanamiento%
167
3% .o se instruir' sumario si notificada al declarante la falta por diferencia, el mismo se
allanare a la denuncia% &n este caso, se abonar' el tributo aduanero con arreglo a la
denuncia y la multa y se podr' retirar las mercaderas en forma inmediata%
E% &n caso de instruirse sumario, las mercaderas podr'n ser retiradas siempre que se
abonaren los tributos segn lo declarado, procediendo al depsito a favor de la
-ireccin .acional de ,duanas en una cuenta especial de divergencia del tributo
diferencial m's la multa que pudiere corresponder, con sujecin a las resultas del
sumario%
A!"#$%& 6.@: #asos de no aplicacin de sanciones%
3% La inexactitud reali!ada, en cualquier declaracin relativa a las operaciones
aduaneras de importacin o exportacin, no ser' considerada falta aduanera por
diferencia si el declarante hubiere indicado todos los elementos necesarios para que el
servicio aduanero pudiera establecer la correcta tributacin y la misma fuere
comprobable de la simple lectura de la propia declaracin y los documentos respectivos%
&sta inexactitud puede referirse a errores de transcripcin, de c'lculo, inadvertencia de
algunos elementos necesarios para determinar el valor en aduana, en la conversin de
monedas, clasificacin arancelaria cuando los otros elementos han sido correctamente
declarados y en la cantidad de carga y el peso correspondiente%
E% ,simismo, no se le aplicar'n sanciones*
Si la diferencia pudiera causar un perjuicio fiscal cuyo importe fuere menor de JWS
74 6cincuenta+ dlares americanos%
Si la diferencia por cantidad de una misma posicin arancelaria no excediere del
porcentaje de tolerancia establecido en este #digo y las normas reglamentarias%
A!"#$%& 6.8: Sancin% &n los casos de falta aduanera por diferencia se sancionar' con
una multa igual al 74F 6cincuenta por ciento+ del monto del tributo aduanero en que se
hubiere perjudicado el erario%
SECCION .
DE LAS ADKUDICACIONES EN LA FALTA ADUANERA POR DIFERENCIA
A!"#$%& 6.9: ,djudicacin en la falta aduanera por diferencia% &n los casos previstos
en el ,rtculo anterior, el resultado del monto de la multa ser' adjudicado y distribuido
de la siguiente manera*
168
&l 74F 6cincuenta por ciento+ para los denunciantes%
&l 74F 6cincuenta por ciento+ para la aduana que constituir' recursos institucionales
para financiar el $resupuesto de 5astos de la -ireccin .acional de ,duanas, en los
trminos del ,rtculo E>B de esta Ley%
A!"#$%& 66B: -istribucin%
3% La distribucin del resultado de las multas se reali!ar' una ve! que quede firme y
ejecutoriada la resolucin, que imponga la sancin%
E% La reglamentacin determinar' las condiciones y requisitos de la denuncia y
denunciantes para la posterior distribucin entre los mismos%
CAPITULO 8
TIPOS DE INFRACCIONES
SECCION 1
DEFRAUDACION
A!"#$%& 661: -efraudacin% #oncepto% Se considera que existe defraudacin en toda
operacin que, por accin u omisin, reali!ada en forma dolosa, con la colaboracin de
funcionarios o sin ella, viole expresas disposiciones legales de car'cter aduanero, y se
tradu!ca o pudiera traducirse si pasase inadvertida, en un perjuicio a la renta fiscal,
siempre que el hecho no configure contrabando u otro hecho punible%
La reglamentacin determinar' las condiciones y requisitos de la denuncia y
denunciantes para la posterior distribucin entre los mismos%
A!"#$%& 66.: 1ipos de defraudacin% #onstituyen casos de defraudacin*
Las declaraciones falsas o inexactas de la base imponible, que no sean consecuencia
de errores aritmticos%
La utili!acin fraudulenta con fines de evasin o disminucin de la obligacin
tributaria, de las facilidades otorgadas para la importacin fraccionada de las partes
componentes de un todo%
La simulacin del cumplimiento de algn requisito esencial para efectuar o concluir
una operacin aduanera%
&l uso, empleo o destino dados a mercaderas introducidas al pas con franquicias
tributarias, diferentes a los establecidos en las leyes, que les hayan acordado%
169
A!"#$%& 666: Sanciones% &n los casos de defraudacin adem's del cobro del tributo
aduanero diferencial, se impondr' al infractor y dem's responsables una multa igual al
monto del tributo aduanero en que se habra perjudicado el fisco% &sta sancin se
aplicar' sin perjuicio de otras de car'cter administrativo o disciplinario que pudieren
imponerse al inculpado%
A!"#$%& 668: ,djudicacin% -el resultado de las multas que se apliquen en el caso de
defraudacin, se adjudicar' a los denunciantes de la siguiente manera*
&l 74F 6cincuenta por ciento+ para los denunciantes adjudicados en partes iguales%
&l 74F 6cincuenta por ciento+ para la aduana, que constituir' recursos
institucionales para financiar el $resupuesto de 5astos de la -ireccin .acional de
,duanas, en los trminos del ,rtculo E>B de esta Ley%
A!"#$%& 66=: -istribucin%
La distribucin se reali!ar' una ve! que quede firme y ejecutoriada la resolucin que
imponga la sancin%
SECCION .
CONTRABANDO
A!"#$%& 666: #ontrabando% #oncepto% #onstituye contrabando las acciones u
omisiones, operaciones o manejos, que tiendan a introducir al pas o extraer de l,
mercaderas o efectos de cualquier clase, en violacin de los requisitos esenciales
exigidos por las leyes que regulan o prohben su importacin o exportacin%
Se entiende por requisitos esenciales, a los efectos de la presente ley, las obligaciones y
formalidades aduaneras, bancarias y administrativas, en general, exigidas por las leyes,
sin cuyo cumplimiento no pueden efectuarse lcitamente la importacin o exportacin
que en cada caso se trata%
&l contrabando constituye, adem's de una infraccin aduanera, un delito de accin
penal pblica% , los efectos penales y sin perjuicio del sumario administrativo, los
antecedentes ser'n remitidos a la justicia penal% &l delito de contrabando ser'
sancionado con una pena privativa de libertad de hasta cinco aGos o con multa%
Las siguientes acciones, omisiones, operaciones o manejos constituye contrabando*
&l ingreso o egreso de mercaderas por las fronteras nacionales, fuera de la !ona
primaria sin la documentacin legal correspondiente%
170
&l ingreso o egreso de mercaderas sea o no por !ona primaria en compartimento
secreto o de doble fondo o en forma tal que escape a la revisin normal de la
aduana%
&l ingreso o egreso de una unidad de transporte con mercaderas en horas o por
lugares no habilitados%
La movili!acin en el territorio aduanero de mercaderas, efectos, vehculos,
embarcaciones o semovientes sin la documentacin legal correspondiente%
La tenencia de mercaderas extranjeras para su comerciali!acin, sin la
documentacin que acredite su introduccin legal al pas%
&l ingreso o egreso del territorio aduanero de mercaderas cuya importacin o
exportacin est prohibida%
&l mantenimiento a bordo del medio de transporte de mercaderas que no estn
registradas en el manifiesto de carga o documento equivalente o en otras
declaraciones%
-escarga del medio de transporte de mercaderas incluidas en el rgimen de tr'nsito
aduanero, sin autori!acin de la autoridad aduanera%
&l desvo de un medio de transporte que condu!ca mercaderas sometidas al
rgimen de tr'nsito aduanero de la ruta establecida, salvo que medie caso fortuito o
fuer!a mayor%
&l ingreso o egreso de mercaderas de !ona o 'rea franca y 'rea aduanera especial,
sin autori!acin de la autoridad aduanera%
La transferencia directa o indirecta, gratuita u onerosa de mercaderas o efectos que
se han introducido al pas libre de los derechos aduaneros o adicionales, tasas
consulares, tasas y grav'menes cambiarios u otros tributos fiscales en virtud de
leyes o concesiones liberatorias para uso o consumo propio del beneficiario, sin el
previo pago de los tributos liberados, cuando la transferencia se realice antes de los
cinco aGos de la introduccin al pas, o antes del trmino fijado por la concesin%
&n el caso previsto en el presente inciso, son autores del delito de contrabando tanto
el que transfiri ilcitamente los efectos o mercaderas liberados, como el que los
adquiri a sabiendas%
&l transporte de rollos de madera y sus derivados, sin la habilitacin correspondiente
y fuera de las rutas habilitadas, se presume contrabando, debiendo instruirse el
correspondiente sumario, conforme a lo dispuesto en el presente captulo, debiendo
decomisarse las mercaderas, el vehculo que sirve de transporte y los conductores
ser'n derivados a la justicia ordinaria%
A!"#$%& 66@: #olaboracin o complicidad de funcionarios pblicos o -espachante de
,duanas% La colaboracin o complicidad de los funcionarios pblicos o -espachante de
,duanas para la simulacin de operaciones, falsificacin, sustitucin de documentos,
171
marcas o sellos, certificados de privilegios e inmunidades, y permisos y autori!aciones
ilegales, que hagan posible o faciliten la comisin del delito de contrabando%
&n estos casos, los funcionarios y el -espachante de ,duanas son tambin autores
principales del delito, en los trminos del ,rtculo E? del #digo $enal%
A!"#$%& 668: :esponsabilidad civil de las sociedades comerciales y no comerciales en
el contrabando% Las sociedades comerciales y no comerciales ser'n civilmente
responsables del contrabando y de las sanciones administrativas autori!adas por el
#digo ,duanero, cuando fueren beneficiarias o financiadoras del contrabando, o
cuando uno o m's directores, gerentes, sub<gerentes son factores responsables de la
sociedad y hubieren participado de las acciones u omisiones, manejos y operaciones
reali!adas para cometer el contrabando o encubrirlo%
A!"#$%& 669: -elito de contrabando% &n los casos de la comisin del delito de
contrabando se proceder' al comiso de las mercaderas y vehculos que la condu!can y
stos responden por el pago de los importes de los tributos fiscales correspondientes, de
las multas y costos del juicio% Las mercaderas cadas en comiso y el vehculo por
contrabando no podr'n ser liberados antes de la conclusin del sumario administrativo y
el conductor del vehculo del transporte% Los responsables ser'n derivados a la justicia
ordinaria%
A!"#$%& 68B: &ntrega de los comisos% #ondiciones% Las autoridades aduaneras y, en su
caso, los ju!gados y tribunales, no podr'n disponer la entrega de los comisos, tanto en
mercaderas como medios de transporte o intimar a la entrega de los mismos a las
autoridades aduaneras, salvo caso de afian!amiento real, bancario o de seguro, por los
tributos fiscales y las multas%
La determinacin del valor comercial se har' de acuerdo a informes periciales, facturas
comerciales y precio establecido por la autoridad aduanera%
A!"#$%& 681: #ostas y gastos% Las costas y gastos que se generen tanto en el 'mbito
administrativo o judicial ser'n siempre a cargo de los autores, cmplices, financiadores
y beneficiarios del contrabando%
SECCION 6
TENTATIDA DE CONTRABANDO
172
A!"#$%& 68.: 1entativa de contrabando% #oncepto% 9ncurre en tentativa de contrabando
el que, con el fin de cometer la infraccin de contrabando, comien!a su ejecucin pero
no lo consuma por circunstancias ajenas a su voluntad%
A!"#$%& 686: Sancin% , la tentativa de contrabando se aplicar' la mitad de las
sanciones que correspondan a la infraccin de contrabando%
A!"#$%& 688: 9nspeccin corporal% La autoridad aduanera, podr' reali!ar inspeccin
fsica de las personas, cuando existan ra!ones fundadas de sospecha de estar en
presencia de un hecho de contrabando% &sta inspeccin deber' ser reali!ada por
funcionarios del mismo sexo%
SECCION 8
CONTRABANDO DE AENOR CUANTIA
A!"#$%& 68=: #ontrabando de menor cuanta% &n los casos de contrabando de menor
cuanta si el valor 2(" de las mercaderas en infraccin fuese inferior a JWS 744
6quinientos dlares americanos+, se aplicar' el comiso de la misma quedando exonerado
el infractor de la responsabilidad penal%
SECCION =
DE LA ADKUDICACION Y DISTRIBUCION
A!"#$%& 686: ,djudicacin% -el resultado de las multas y comisos en los casos de
contrabando y tentativa de contrabando se adjudicar' a los denunciantes y aprehensores,
de la siguiente manera*
&l 74F 6cincuenta por ciento+ para los denunciantes y en caso de participar
aprehensores, el 74F 6cincuenta por ciento+ del monto resultante para ambas partes%
&l 74F 6cincuenta por ciento+ para la aduana que constituir' recursos institucionales
para financiar el $resupuesto de 5astos de la -ireccin .acional de ,duanas, en los
trminos del ,rtculo E>B de esta Ley%
A!"#$%& 68@: -istribucin de las multas y comisos%
3% La distribucin se reali!ar' una ve! que quede firme y ejecutoriada la resolucin, que
imponga la sancin%
E% la reglamentacin determinar' las condiciones y requisitos de la denuncia y
denunciantes para su posterior distribucin entre los mismos%
173
TITULO EIII
FACULTAD KURISDICCIONAL
CAPITULO 1
KURISDICCION Y COAPETENCIA
SECCION 1
ORGANO KURISDICCIONAL
A!"#$%& 688: Zrgano jurisdiccional%
3% , la ,dministracin de ,duanas en cuya jurisdiccin territorial se hubiesen cometido
los hechos en supuesta irregularidad, compete la instruccin de los sumarios por faltas o
infracciones aduaneras% Si se suscitaren dudas en lo referente al lugar de comisin de los
hechos punibles, la -ireccin .acional de ,duanas resolver' cu'l es la administracin
competente%
E% &n los casos en que el monto de la cuanta de las mercaderas, objeto del sumario
administrativo, no excediere de JWS 3%444 6mil dlares americanos+, los
,dministradores de ,duanas conocer'n y decidir'n en nica instancia%
B% .o se instruir' sumario cuando el valor en aduana de las mercaderas denunciadas, no
exceda el monto de valor 2(" JWS 744 6quinientos dlares americanos+%
Los montos emergentes como condena de los sumarios administrativos u otra sancin
aplicable, susceptible de ser cuantificada, deber'n ser convertidos a moneda nacional y
depositados en el =inisterio de Iacienda, a los efectos establecidos en el ,rtculo E>B
de esta Ley%
A!"#$%& 689: 0ue! competente para las faltas e infracciones aduaneras%
3% La instruccin del sumario estar' a cargo del ,dministrador de ,duanas, quien podr'
delegarlo a la oficina de sumario, o en su defecto, proceder a la designacin de un 0ue!
9nstructor, mediante sorteo de una lista preestablecida de abogados%
E% Los instructores de sumarios administrativos por delegacin, no tendr'n facultad de
dictar resolucin definitiva o disponer medidas liberatorias%
B% &l jefe de la oficina de sumarios deber' poseer el ttulo de abogado%
174
A!"#$%& 6=B: #omunicacin inmediata de instruccin de sumarios% 1odos los sumarios
instruidos por faltas o infracciones aduaneras, deber'n ser comunicados de inmediato al
-irector .acional de ,duanas%
SECCION .
PROCEDIAIENTO EN EL SUAARIO ADAINISTRATIDO
A!"#$%& 6=1: 9nstruccin de sumario%
3% &n presencia de cualquier hecho o denuncia fundada que pudiera configurar falta o
infraccin aduanera, el ,dministrador de ,duanas competente instruir' de inmediato el
sumario y adoptar' las medidas necesarias para la proteccin del inters fiscal%
E% Si la denuncia no fuere verosmil, careciere de seriedad, la autoridad sumariante
proceder' a desestimarla%
B% Las denuncias tendr'n car'cter reservado para personas extraGas al sumario%
A!"#$%& 6=.: 2orma de la denuncia por falta o infraccin aduanera%
3% La denuncia por falta o infraccin aduanera ser' formulada por escrito, deber'
expresar de modo claro y preciso la identificacin, nombre, apellido, documento de
identidad y domicilio real del denunciante, as como el nombre y domicilio de los
supuestos responsables y de las personas que presenciaron los hechos, si los conociere,
o el de aqullas que pudieran tener conocimiento de los mismos y la relacin sucinta y
circunstanciada de los hechos constitutivos de la falta o infraccin, acompaGando los
documentos que estuvieran en su poder%
E% &n su primera presentacin, el denunciante deber' constituir domicilio especial
dentro del radio urbano en que la ,dministracin de ,duanas respectiva tuviera su
asiento, a los efectos de las actuaciones y notificaciones%
B% Si el denunciante no constituye domicilio especial en la forma indicada en el numeral
anterior, se presumir' que ha constituido domicilio en la sede de la oficina aduanera en
que se tramita el sumario, en donde quedar'n notificadas, en su caso, de pleno derecho,
las providencias o resoluciones que se dicten%
D% &l ,dministrador de ,duanas podr', por resolucin fundada, recha!ar las denuncias
notoriamente improcedentes o que no cumplieren con los requisitos mnimos para
llevar adelante la investigacin%
175
7% Las denuncias verbales se har'n constar en actas labradas ante la autoridad aduanera
que las reciba, con los mismos requisitos y la firma del denunciante%
A!"#$%& 6=6: -omicilio desconocido de denunciados o presuntos responsables%
3% Si no fuera locali!ado el domicilio de los denunciados o presuntos responsables o no
se conociera a los mismos, la notificacin se har' por edictos, bajo apercibimiento de
seguirse el sumario en rebelda si no comparecen por s o por apoderado a tomar
intervencin en el sumario dentro del pla!o de die! das, a partir de la ltima
publicacin%
E% Los edictos ser'n publicados durante tres das consecutivos en un diario de gran
circulacin, cuyo costo integrar' los gastos causdicos%
A!"#$%& 6=8: :ebelda en el sumario% Si el presunto responsable no comparece a tomar
intervencin en el sumario dentro del pla!o indicado, se lo declarar' en rebelda y el
proceso seguir' su curso% &l mismo podr' intervenir posteriormente en el sumario en
cualquier momento, pero no se retrotraer' el procedimiento, debiendo intervenir en el
estado en que se encuentre%
A!"#$%& 6==: #apacidad para formular denuncia sobre faltas o infracciones aduaneras%
3% 1oda persona civilmente capa! tiene derecho a formular denuncia ante la autoridad
aduanera competente sobre faltas o infracciones aduaneras%
E% Los funcionarios aduaneros est'n obligados a denunciar los hechos que puedan
configurar falta o infraccin aduanera, detectados en el ejercicio de sus funciones y el
incumplimiento de esta obligacin los har' pasibles de las sanciones correspondientes%
Los funcionarios que con su accin u omisin hayan provocado la falta denunciada, no
podr'n cobrar el porcentaje establecido para los denunciantes%
A!"#$%& 6=6: 1ramitacin y pla!os del sumario% 1odos los pla!os establecidos en este
#digo son perentorios e improrrogables, produciendo el efecto respectivo por el solo
transcurso del tiempo, salvo disposicin expresa en contrario% Los pla!os se entender'n
de das h'biles% &n los casos de pla!os no fijados, ser'n de seis das h'biles%
A!"#$%& 6=@: $artes en el sumario% Son partes en el sumario, las personas que tengan la
disponibilidad jurdica de las mercaderas, los supuestos responsables de las faltas o
infracciones denunciadas, el propietario de los medios de transporte, en su caso, y el
176
representante fiscal% La intervencin en los sumarios podr' ser personal bajo patrocinio
de abogado o por representacin de abogado%
A!"#$%& 6=8: :epresentacin fiscal% La representacin del fisco en los sumarios ser'
ejercida por un abogado designado de una lista preestablecida de profesionales, inscripta
en el -epartamento 0urdico de la -ireccin .acional de ,duanas%
A!"#$%& 6=9: (bjeto del sumario% &l sumario tendr' por objeto*
9nvestigar el hecho denunciado, a los efectos de comprobar la existencia de falta o
infraccin aduanera%
-eterminar los elementos constitutivos que puedan influir en la calificacin legal de
la falta o infraccin aduanera%
,doptar las medidas necesarias para asegurar las responsabilidades emergentes de la
infraccin o falta aduanera%
9ndividuali!acin de los responsables%
A!"#$%& 66B: &xamen del sumario por las partes% &l examen del sumario por las partes
se har' en el departamento u oficina de sumarios o en el despacho del ,dministrador de
,duanas%
&n ningn caso, se entregar' el expediente a las partes% &l interesado podr' obtener
compulsas a su costa%
A!"#$%& 661: #lausura del sumario en cualquier estado% :equisitos% &l ,dministrador
de ,duanas no podr' disponer la clausura del sumario, debiendo en todos los casos
dictar conclusin sumarial y, en caso de no encontrarse mritos, sobreseer al sumariado%
A!"#$%& 66.: Rerificacin fsica y valoracin al inicio del sumario%
3% ,l instruir el sumario, se proceder' de inmediato a la verificacin fsica de las
mercaderas, su clasificacin arancelaria y su valoracin aduanera si ella fuere
aprehendida; en caso contrario, se proceder' a su aforamiento en base a los antecedentes
respectivos%
E% -e la denuncia y lo actuado se correr' vista por el trmino de seis das h'biles a los
denunciados o presuntos responsables, si tuvieran participacin en el sumario%
B% ,l contestar la vista, los denunciados o presuntos responsables plantear'n todas las
cuestiones que hicieran relacin a sus derechos con presentacin de los documentos y
ofrecer'n las pruebas de descargo acompaGando las que obran en su poder, y en el caso
177
de instrumentos que no estuvieren en su poder, individuali!ar'n indicando su contenido
y el lugar, la persona o dependencia en cuyo poder se encuentren%
A!"#$%& 666: ,pertura de la causa a prueba% #ontestada la vista, el jue! instructor
podr' declarar la cuestin de puro derecho si se hallaren reunidos los elementos para
resolver o dispondr' el diligenciamiento de las pruebas ofrecidas, que a criterio del
mismo, fueren conducentes a la finalidad del proceso con facultad de desestimar
aquellas que sean notoriamente impropias% &n ambas situaciones, tendr' facultad, si la
naturale!a de los hechos as lo requiriere, para solicitar de otras dependencias oficiales
informes sobre los mismos o respecto de registros, documentos y dem's elementos de
juicio del sumario% Los informes tcnicos y periciales ser'n evaluados teniendo en
cuenta las leyes de la sana crtica, la fuente de que emanen y lo que resulte de la
confrontacin con las dem's pruebas y elementos de conviccin%
A!"#$%& 668: -iligencias de mejor proveer% &n cualquier estado del sumario la
autoridad sumariante impulsar' los procedimientos de oficio y podr' disponer las
diligencias que considere necesarias para mejor proveer, siempre que tenga por objeto el
esclarecimiento del hecho investigado%
SECCION 6
DE LAS NOTIFICACIONES
A!"#$%& 66=: .otificaciones% Las siguientes notificaciones ser'n reali!adas a los
denunciantes y aprehensores y a los denunciados, en el domicilio que fijen en el
sumario*
el auto que instruye el sumario%
apertura de la causa a prueba%
resolucin que mande poner de manifiesto el sumario%
la resolucin final que recayera en el mismo%
las providencias que el instructor de sumarios decrete expresamente que sean
notificadas en el domicilio de las partes%
las dem's providencias o actuaciones se notificar'n en forma autom'tica los das
martes y jueves de cada semana en la secretara del ju!gado de instruccin%
SECCION 8
DE LOS INCIDENTES
A!"#$%& 666: 2ormalidades%
178
3% Los incidentes que surjan, se substanciar'n por cuerda separada, los que deber'n
quedar resueltos antes de la citacin de autos para sentencia%
E% &l incidente no suspender' la tramitacin del expediente principal%
B% #on el escrito de promocin del incidente, deber'n ofrecerse todas las pruebas y
acompaGarse la documentacin que estuviera en poder del incidentista, procediendo la
autoridad sumariante a la apertura de la causa a prueba por el trmino de seis das
h'biles%
D% Si no hubiera mrito para recibir el incidente a prueba, la autoridad sumariante lo
resolver' dentro del pla!o de ocho das h'biles%
7% Las resoluciones dictadas en los incidentes ser'n inapelables% #uando hubiere error
material, expresin oscura u omisin, ser'n reparables por va del recurso de aclaratoria
ante el mismo jue!, dentro del pla!o de tres das h'biles, bajo condicin de no alterar lo
substancial de lo resuelto%
SECCION =
DILIGENCIAAIENTO Y CLAUSURA DE LA ETAPA PROBATORIA
A!"#$%& 66@: (frecimiento% Las pruebas ofrecidas y admitidas ser'n diligenciadas
dentro del trmino de veinte das h'biles, pudiendo habilitarse un pla!o adicional si la
falta de produccin de prueba no fuere imputable a la parte oferente% -icho pla!o no
podr' exceder de los die! das h'biles%
A!"#$%& 668: $rueba testifical% &xclusin de personas y hechos% .o pueden ser testigos
los consanguneos o afines en lnea recta de las partes ni el cnyuge, aun con separacin
legal, salvo si se tratase de reconocimiento de firma o de disposiciones especiales%
,simismo, la prueba testifical no ser' h'bil respecto a hechos y actos que deban ser
justificados por medios instrumentales%
A!"#$%& 669: .mero de testigos% &l nmero de testigos no podr' exceder de tres por
cada parte% La autoridad sumariante puede disponer la comparecencia de testigos con
auxilio de la fuer!a pblica luego de la segunda citacin, bajo apercibimiento en caso de
renuencia de los mismos%
179
A!"#$%& 6@B: 1rmino de la etapa probatoria% &scritos de alegato% #umplido el trmino
legal o de la habilitacin especial, se declarar' clausurada la etapa probatoria, a cuyo
efecto las partes presentar'n por su orden sus alegatos en el pla!o comn de seis das
h'biles%
A!"#$%& 6@1: Ralor probatorio de los asientos de los registros contables y documentos
comerciales%
3% Los asientos de los registros contables y documentos comerciales de los presuntos
responsables har'n fe contra ellos y servir'n como prueba de descargo si fueren
llevados con las formalidades exigidas por la Ley%
E% #onstituye presuncin en contra la negativa a exhibir los elementos de juicio
indicados en el numeral anterior%
A!"#$%& 6@.: :esolucin del ,dministrador de ,duanas% $resentados o no los alegatos,
el jue! instructor elevar' su informe sobre las actuaciones del sumario acompaGado del
expediente, en el pla!o de veinte das h'biles al ,dministrador de ,duanas, quien
dictar' resolucin fundada en el pla!o de treinta das h'biles, condenando o
absolviendo%
A!"#$%& 6@6: 2alta de pronunciamiento% La falta de pronunciamiento del ,dministrador
de ,duanas en pla!o, otorga a las partes el derecho de recurrir ante el -irector .acional
de ,duanas en queja por retardo, quien lo empla!ar' a expedirse dentro del trmino de
die! das% &l nuevo incumplimiento dar' accin para recurrir en amparo constitucional
de pronto despacho%
A!"#$%& 6@8: ,pelacin de resolucin del ,dministrador de ,duanas% Las resoluciones
dictadas por el ,dministrador de ,duanas podr'n ser apeladas ante el -irector .acional
de ,duanas en el pla!o de cinco das h'biles, a partir de la notificacin respectiva%
A!"#$%& 6@=: $la!o de pronunciamiento% &l -irector .acional de ,duanas deber'
pronunciarse sobre la resolucin apelada en el trmino de veinte das h'biles, pudiendo
ampliarse por causas justificadas por igual trmino%
A!"#$%& 6@6: -enegatorio t'cito% Rencido el trmino indicado en el ,rtculo BC7 sin
pronunciamiento, se presumir' la denegatoria t'cita, pudiendo los interesados interponer
los recursos que correspondan en las formas y condiciones previstas en la legislacin
para lo contencioso<administrativo%
180
A!"#$%& 6@@: ,pelacin ante el 1ribunal de #uentas% Las resoluciones dictadas por el
-irector .acional de ,duanas en el sumario o fuera de l que causen estado, son
recurribles ante el 1ribunal de #uentas en la forma y condiciones previstas en la Ley
que establece el procedimiento para lo contencioso<administrativo%
A!"#$%& 6@8: Suspensin del trmino para la accin penal y en lo contencioso<
administrativo% =ientras duren los procedimientos del sumario administrativo, no
correr' el trmino para el ejercicio de la accin penal, sin perjuicio de que la autoridad
aduanera informe al =inisterio $blico, el inicio de los procedimientos instaurados por
supuesta infraccin fiscal aduanera%
A!"#$%& 6@9: #umplimiento de resoluciones una ve! ejecutoriadas% Las sanciones
establecidas en la resolucin dictada por el ,dministrador de ,duanas o el -irector
.acional de ,duanas en su caso, ser'n cumplidas dentro del trmino de cinco das
h'biles de ejecutoriada la misma%
CAPITULO .
LEGISLACION SUPLETORIA
A!"#$%& 68B: Legislacin supletoria% &n todos los aspectos del procedimiento sumarial
no contemplados expresamente en el #digo ,duanero, se aplicar'n supletoriamente las
disposiciones del #digo de $rocedimientos $enales y disposiciones modificatorias%
CAPITULO 6
DEL COBRO COAPULSIDO
A!"#$%& 681: &jecucin de sentencia% &l cobro compulsivo del tributo aduanero, multas
y accesorios aplicados en las decisiones o resoluciones dictadas, se har' en la
jurisdiccin civil por el procedimiento establecido para la ejecucin de sentencia%
A!"#$%& 68.: 1tulo ejecutivo% -ocumentos% , los efectos del cobro compulsivo,
constituyen ttulo ejecutivo para reclamo judicial*
La liquidacin o contra liquidacin del tributo aduanero%
La resolucin aduanera firme y ejecutoriada que impone tributos, multas y
accesorios%
Los instrumentos por los que se otorgan garantas aduaneras%
A!"#$%& 686: #obros judiciales de ttulos ejecutivos% La gestin judicial de cobro del
tributo aduanero, multas, garantas y accesorios, se har' en la forma establecida en la
181
legislacin vigente y la defensa de los intereses fiscales correr' a cargo de la -ireccin
.acional de ,duanas, a travs de los abogados fiscales del departamento jurdico de la
misma, quienes tendr'n derecho a percibir honorarios profesionales a cargo de la parte
demandada%
TITULO EID
ORGANIZACION Y FUNCIONES
DE LA DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS
CAPITULO 1
DEFINICION, ORGANIZACION, FUNCIONES Y ATRIBUCIONES
A!"#$%& 688: La -ireccin .acional de ,duanas% -efinicin%
3% La -ireccin .acional de ,duanas es un rgano del &stado de car'cter autnomo,
dependiente de la m'xima autoridad del =inisterio de Iacienda, encargado de aplicar
las disposiciones legales correspondientes%
E% (rgani!acin% La -ireccin .acional de ,duanas propondr' la estructura
organi!acional que demande la din'mica del comercio para el mejor desempeGo de sus
funciones y responsabilidades para su aprobacin por el $oder &jecutivo% La estructura
organi!acional deber' comprender, entre otros, los departamentos de Raloracin,
2iscali!acin, Ristura y #apacitacin%
B% -el -irector .acional de ,duanas% &l -irector .acional de ,duanas ser' nombrado
por el $oder &jecutivo y sin perjuicio de lo establecido en la Ley de la 2uncin $blica,
llenar' los siguientes requisitos*
Ser paraguayo natural%
Iaber cumplido treinta aGos de edad%
,creditar idoneidad y ttulo de nivel universitario preferentemente de 'reas afines a
la actividad aduanera, como en comercio exterior, en derecho, en economa, en
administracin y en contabilidad y haber aprobado los ex'menes de suficiencia en la
-ireccin .acional de ,duanas en los trminos del ,rtculo E4 de esta Ley%
:econocida solvencia moral y tica%
$oseer un certificado limpio de antecedentes judiciales%
&star en pleno goce de los derechos civiles y polticos%
.o registrar antecedentes de mal desempeGo en la funcin pblica%
182
D% .ombramiento del ,dministrador de ,duanas% Los administradores de aduanas ser'n
designados por el -irector .acional de ,duanas entre los funcionarios de mayor mrito
e idoneidad y llenar los mismos requisitos exigidos para el -espachante de ,duanas, en
los trminos del ,rtculo E4 de esta Ley%
7% .ombramiento de los #oordinadores :egionales% &l -irector .acional de ,duanas
designar' los #oordinadores :egionales entre los funcionarios de carrera de mayor
mrito e idoneidad%
>% -esignacin de 0efes de -epartamentos, -irecciones y Secciones% Los jefes de
departamentos, divisiones y secciones y dem's oficinas ser'n designados por el -irector
.acional de ,duanas, de entre los funcionarios de carrera de mayor mrito e idoneidad,
debiendo acreditar ttulo de estudio secundario%
A!"#$%& 68=: 2unciones de la -ireccin .acional de ,duanas% -e conformidad a las
disposiciones de este #digo, sus normas reglamentarias y complementarias le compete*
3% ,plicar la legislacin aduanera%
E% ,plicar las normas relativas a clasificacin, origen y valoracin de mercaderas%
B% ,plicar, percibir y fiscali!ar el impuesto aduanero exigible en ocasin del ingreso o
egreso de mercaderas del territorio aduanero y los dem's grav'menes de car'cter fiscal,
monetario, cambiario y otros de cualquier naturale!a%
D% ,plicar las normas relativas a prohibiciones y restricciones de car'cter econmico o
no econmico, relativas al ingreso o egreso de mercaderas del territorio aduanero%
7% :equerir y proveer informacin a otros rganos de la ,dministracin $blica y a
organismos de terceros pases, conforme a los convenios o tratados vigentes%
>% 9ntercambiar informacin con sus similares extranjeros para la fiscali!acin y control
de las operaciones aduaneras del tributo aduanero, conforme a los convenios y tratados
vigentes%
C% :eglamentar, controlar y fiscali!ar la entrada, permanencia, circulacin y salida de
las personas, medios de transporte, unidades de carga y mercaderas en !ona primaria y
en otras 'reas autori!adas para reali!ar operaciones aduaneras%
183
A% -isponer lugares o 'reas para la verificacin o libramiento de mercaderas, en todos
los regmenes aduaneros, para un mejor control, fiscali!acin y racionali!acin del
tr'fico de mercaderas%
?% :egistrar a las personas habilitadas para el ejercicio de actividades relacionadas con
operaciones aduaneras%
34% :equerir directamente el auxilio inmediato de las fuer!as pblicas que lo prestar'
obligatoriamente, para el cumplimiento de sus funciones y el ejercicio de sus facultades%
33% &fectuar la revisin de las actuaciones y documentos aduaneros una ve! concluida
su tramitacin ante las aduanas y, de conformidad con las disposiciones aplicables,
formular rectificaciones, contraliquidaciones y cargos%
3E% 9ntervenir en la elaboracin y determinacin del $resupuesto de 5astos para el
financiamiento de la gestin institucional%
3B% $articipar en la elaboracin y fijacin del presupuesto de recaudacin para la
institucin%
3D% $articipar en la elaboracin y modificacin de normas que tengan relacin con el
procedimiento, control, fiscali!acin aduanera y otras relativas a la materia aduanera%
37% $racticar las averiguaciones, investigaciones, an'lisis o verificaciones pertinentes
para el cumplimiento de su cometido, como asimismo disponer por s o con la
colaboracin de personas, rganos, entes pblicos o privados, las medidas necesarias
para determinar el tipo, clase, especie, naturale!a, pure!a, calidad, cantidad, medida,
origen, procedencia, valor, costo de produccin, manipulacin, transformacin,
transporte y comerciali!acin de las mercaderas%
3>% Solicitar y suscribir convenios sobre asistencia tcnica o cooperacin de organismos
nacionales, regionales o internacionales%
A!"#$%& 686: ,tribuciones del -irector .acional de ,duanas% &l -irector .acional de
,duanas ejercer' sus atribuciones de conformidad a las disposiciones de este #digo,
sus normas reglamentarias y complementarias y le compete*
3% ,plicar la legislacin aduanera%
E% 9nterpretar y dictar normas de car'cter general para la aplicacin de la legislacin
aduanera%
184
B% ,utori!ar la devolucin o acreditamiento del impuesto aduanero y los dem's tributos
que la legislacin vigente autori!a, en caso de pago indebido%
D% Iabilitar depsitos aduaneros%
7% :eglamentar, controlar y fiscali!ar la entrada, permanencia, circulacin y salida de
>% ,vocarse en cualquier momento al conocimiento y decisin de las causas aduaneras,
quedando a este fin investido de toda la potestad jurisdiccional del rgano sustituido%
C% :epresentar a la institucin en los asuntos judiciales, administrativos y otros y otorgar
los poderes respectivos%
A% &jercer la Superintendencia de las ,duanas de la :epblica, organi!ar y reglamentar
el funcionamiento interno de la institucin, racionali!ar y disponer traslados y
designaciones del personal%
?% &stablecer la delimitacin de las !onas de jurisdiccin aduanera, de las 'reas de
vigilancia especial y la fijacin de las rutas aduaneras para la entrada y salida de
mercaderas, medios de transportes y personas%
34% $roponer al =inistro de Iacienda el establecimiento y supresin de
administraciones de aduanas%
33% (torgar la matrcula a los agentes auxiliares del comercio y del servicio aduanero y
habilitar a las personas vinculadas a los mismos%
3E% &jercer en segunda instancia la potestad disciplinaria sobre los agentes auxiliares del
comercio y del servicio aduanero y las dem's personas vinculadas a la actividad
aduanera%
3B% #onformar comisiones tcnicas que tendr'n por cometido asesorar al -irector
.acional de ,duanas en cuestiones relacionadas al comercio internacional o temas que
requieran determinada especiali!acin%
A!"#$%& 68@: -esignacin de funcionarios en cuadro jer'rquico, tcnico y delegados de
la -ireccin .acional de ,duanas% &l -irector .acional de ,duanas, para el efecto,
har' una ponderacin acumulativa de mritos basados en la antigPedad en la carrera
funcionarial, conocimientos tcnicos en materia aduanera, experiencia en el ejercicio de
185
la tcnica aduanera considerada para el cargo, experiencia de ejercicio dentro de los
cuadros jer'rquicos de la institucin y formacin o graduacin acadmica, de
conformidad a lo establecido en el manual de funciones de la institucin%
A!"#$%& 688: ,tribuciones de la ,dministracin de ,duanas% Ser'n atribuciones de la
,dministracin de ,duanas los siguientes*
3% ,plicar la legislacin aduanera en el 'mbito de su competencia y jurisdiccin%
E% ,plicar, percibir y fiscali!ar el impuesto aduanero exigible en su jurisdiccin, en
ocasin del ingreso o egreso de mercaderas del territorio aduanero y los dem's
grav'menes de car'cter fiscal, monetario, cambiario y otros de cualquier naturale!a%
B% ,plicar las normas relativas a prohibiciones y restricciones de car'cter econmico o
D% :eali!ar investigaciones y diligencias que tengan por objeto detectar las faltas o
infracciones aduaneras%
7% :equerir y proveer informacin a otros rganos de la ,dministracin $blica y a
organismos de terceros pases, conforme a los #onvenios o 1ratados vigentes%
>% 9ntercambiar informacin con sus similares extranjeros para la fiscali!acin del
tributo aduanero, conforme a los #onvenios y 1ratados vigentes%
C% :eglamentar, controlar y fiscali!ar la entrada, permanencia, circulacin y salida de
en otras 'reas autori!adas para reali!ar operaciones aduaneras y habilitar en su
jurisdiccin lugares o 'reas para la verificacin o libramiento de mercaderas, para un
mejor control y fiscali!acin aduanera%
A% ,utori!ar la utili!acin y aplicacin de los regmenes aduaneros generales y
especiales de conformidad a este #digo y las normas reglamentarias%
?% :egistrar cuando corresponda a las personas habilitadas para el ejercicio de
actividades relacionadas con operaciones aduaneras%
34% :equerir el auxilio inmediato de las fuer!as pblicas para el cumplimiento de sus
funciones y el ejercicio de sus facultades%
33% $racticar las averiguaciones, investigaciones, an'lisis o verificaciones pertinentes
para el cumplimiento de su cometido, como asimismo disponer por s o con la
186
colaboracin de personas, rganos o entes pblicos o privados las medidas necesarias
para determinar el tipo, clase, especie, naturale!a, pure!a, calidad, cantidad, medida,
origen, procedencia, valor, costo de produccin, manipulacin, transformacin,
transporte y comerciali!acin de las mercaderas%
3E% &fectuar la revisin de las actuaciones y documentos aduaneros una ve! concluida
su tramitacin ante las oficinas aduaneras de su jurisdiccin y competencia, de
conformidad con las disposiciones aplicables, formular rectificaciones,
contraliquidaciones y cargos%
3B% :epresentar a la 9nstitucin en los asuntos judiciales y administrativos y otros que
sean de su competencia y jurisdiccin cuando corresponda%
3D% -isponer la instruccin de los sumarios en las causas por faltas o infracciones
aduaneras y ejercer en primera instancia la potestad disciplinaria sobre los funcionarios
y agentes auxiliares del comercio y personas vinculadas a la actividad aduanera%
A!"#$%& 689: ,tribuciones de los #oordinadores :egionales*
#oordinar con las diversas 'reas funcionales de la -ireccin .acional de ,duanas la
aplicacin de los objetivos institucionales, dispuesto por esta -ireccin, generando
informacin actuali!ada y oportuna para la misma%
#oordinar los trabajos operativos de un grupo de administraciones aduaneras que se
ubiquen en un 'rea territorial contigua%
Las dem's atribuciones que estable!can los reglamentos respectivos%
A!"#$%& 69B: #orresponde a las Ristas de ,duanas*
$roceder a la verificacin de las mercaderas, conforme a la manifestacin de los
despachos, debiendo observar al efecto las disposiciones legales pertinentes%
&fectuar personalmente la verificacin de las mercaderas% .o podr'n delegar sus
funciones pertinentes ni podr'n confiar a los empleados subalternos de la Ristura
las labores de contar, pesar o medir%
&n los casos de reclamaciones por falta, avera, calidad, cantidad, valor o
semejantes, seGalar en informes explicativos las causas que pudieron haberlas
originado%
&n los casos de divergencias que se suscitaren en la verificacin de las mercaderas
manifestada en los despachos, proceder de acuerdo con las normas explicativas%
187
Solicitar, por conducto de superior jer'rquico, los informes tcnicos necesarios para
la exacta clasificacin tarifaria, en todos los casos de dudas relativas a la
composicin o a los elementos constitutivos de las mercaderas pedidas a despacho,
o relativas al uso o destino de las mismas%
#onsignar en los despachos el resultado de la verificacin, enunciando en lugar
visible, ttulo ilustrativo, las observaciones halladas, as como los c'lculos referentes
al Oilaje, cantidad y valor%
&jercer las dem's funciones que les otorgan este #digo, las leyes y los
reglamentos%
$ara acceder al cargo de Rista de ,duanas, el funcionario debe cumplir con los
requisitos establecidos en el ,rtculo E4 de esta Ley%
A!"#$%& 691: 2unciones de los :esguardos de ,duanas% #orresponde a los :esguardos
de ,duanas*
La vigilancia dentro de su jurisdiccin, con el fin de reprimir el contrabando y la
comisin de cualquier otra infraccin aduanera%
&l despacho de mercaderas que admiten el rgimen de los despachos simplificados%
&jercer las dem's funciones que les otorgan este #digo, las leyes y los
reglamentos%
$ara acceder al cargo de :esguardo de ,duanas, el funcionario debe cumplir con los
A!"#$%& 69.: #reacin y traslado de ,dministraciones de ,duanas% &l =inistro de
Iacienda, a propuesta del -irector .acional de ,duanas, podr' crear y trasladar el
asiento geogr'fico de las ,dministraciones de ,duanas cuando lo aconsejen motivos de
control, racionali!acin o eficiencia del servicio aduanero o cuando resulte conveniente
introducir modificaciones en el volumen, composicin u orientacin del tr'fico
internacional o en la locali!acin geogr'fica de las vas de intercambio comercial%
CAPITULO .
DE LOS RECURSOS INSTITUCIONALES
A!"#$%& 696: :ecursos institucionales% #onstituyen recursos institucionales para
financiar los gastos del $resupuesto 5eneral de la -ireccin .acional de ,duanas, en
los trminos del ,rtculo E>B de esta Ley, los siguientes*
La tasa del 4,74F 6cero coma cincuenta por ciento+ sobre el valor en aduana de las
mercaderas importadas%
188
&l 74F 6cincuenta por ciento+ del producto de las multas por falta aduanera por
diferencia%
&L 74F 6cincuenta por ciento+ del producto del remate de las mercaderas cadas en
comiso por causa de contrabando%
&l 74F 6cincuenta por ciento+ del valor de las multas por causa de infraccin de
defraudacin%
(tras tasas por servicios aduaneros prestados a usuarios externos%
1asa de servicios cobrados por las delegaciones designadas en el exterior%
TITULO ED
CAPITULO 1
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
A!"#$%& 698: .ormas reglamentarias% &l $oder &jecutivo dictar' las normas
reglamentarias del presente #digo%
A!"#$%& 69=: D41)2#4, +) +4*<&*4#4&2)* - )1%,;)2!&*% Iasta tanto se reglamente este
#digo, seguir'n vigentes las actuales disposiciones en todo aquello que no se oponga a
lo dispuesto en el mismo%
A!"#$%& 696: D4*<&*4#4&2)* +)&1,+,*. -ergase el -ecreto Ley .H C3 del 3B de
mar!o de 3?7B V$or el cual se definen y sancionan los delitos de contrabandoK, la Ley
.H 33CB V#digo ,duaneroK, de fecha 3C de diciembre de 3?A7, y todas las
disposiciones que se opongan a las establecidas en este #digo%
A!"#$%& 69@: Rigencia% &ste #digo entrar' en vigencia a los ciento ochenta das de su
promulgacin%
A!"#$%& 698: #omunquese al $oder &jecutivo%
,probado el $royecto de Ley por la Ionorable #'mara de Senadores, a los veintisis
das del mes de mayo del aGo dos mil cuatro, quedando sancionado el mismo, por la
Ionorable #'mara de -iputados a los treinta das del mes de junio del aGo dos mil
cuatro, de conformidad a lo dispuesto en el ,rtculo E4C, numeral 3+ de la #onstitucin
.acional%
E*!$#!$, +)% C:+41& A+$,2)&
189
1. La -ireccin .acional de ,duanas es un rgano del &stado de car'cter autnomo,
dependiente de la m'xima autoridad del =inisterio de Iacienda, encargado de aplicar
las disposiciones legales correspondientes%
.. O1,249,#4:2. La -ireccin .acional de ,duanas propondr' la estructura
organi!acional que demande la din'mica del comercio para el mejor desempeGo de sus
funciones y responsabilidades para su aprobacin por el $oder &jecutivo% La estructura
organi!acional deber' comprender, entre otros, los departamentos de Raloracin,
2iscali!acin,
Ristura y #apacitacin%
6. D)% D4)#!& N,#4&2,% +) A+$,2,*. &l -irector .acional de
,duanas ser' nombrado por el $oder &jecutivo y sin perjuicio de lo establecido en la
Ley de la 2uncin $blica, llenar' los siguientes requisitos*
,M ser paraguayo natural%
0M haber cumplido treinta aGos de edad%
#M acreditar idoneidad y ttulo de nivel universitario preferentemente de 'reas afines a la
actividad aduanera, como en comercio exterior, en derecho, en economa, en
administracin y en contabilidad y haber aprobado los ex'menes de suficiencia en la
-ireccin .acional de ,duanas en los trminos del ,rtculo E4 de esta Ley%
+M reconocida solvencia moral y tica%
)M poseer un certificado limpio de antecedentes judiciales%
3M estar en pleno goce de los derechos civiles y polticos%
1M no registrar antecedentes de mal desempeGo en la funcin pblica%
8. N&;0,;4)2!& +)% A+;424*!,+& +) A+$,2,*. Los administradores de aduanas
ser'n designados por el -irector .acional de ,duanas entre los funcionarios de mayor
mrito e idoneidad y llenarlos mismos requisitos exigidos para el -espachante de
,duanas, en cooperacin de organismos nacionales, regionales o internacionales%
A!"#$%& 686.' A!40$#4&2)* +)% D4)#!& N,#4&2,% +) A+$,2,*.
&l -irector .acional de ,duanas ejercer' sus atribuciones de conformidad a las
disposiciones de este #digo, sus normas reglamentarias y complementarias y le
compete*
1. ,plicar la legislacin aduanera%
.. 9nterpretar y dictar normas de car'cter general para la aplicacin de la legislacin
aduanera%
6. ,utori!ar la devolucin o acreditamiento del impuesto aduanero
y los dem's tributos que la legislacin vigente autori!a, en caso de pago indebido%
190
8. Iabilitar depsitos aduaneros%
=. :eglamentar, controlar y fiscali!ar la entrada, permanencia, circulacin y salida de
6. ,vocarse en cualquier momento al conocimiento y decisin de las causas aduaneras,
quedando a este fin investido de toda la potestad jurisdiccional del rgano sustituido%
@. :epresentar a la institucin en los asuntos judiciales, administrativos y otros y otorgar
los poderes respectivos%
8. &jercer la Superintendencia de las ,duanas de la :epblica, organi!ar y reglamentar
el funcionamiento interno de la institucin, racionali!ar y disponer traslados y
designaciones del personal%
9. &stablecer la delimitacin de las !onas de jurisdiccin aduanera, de las 'reas de
vigilancia especial y la fijacin de las rutas aduaneras para la entrada y salida de
mercaderas, medios de transportes y personas%
1B. $roponer al =inistro de Iacienda el establecimiento y supresin de
administraciones de aduanas%
11. (torgar la matrcula a los agentes auxiliares del comercio y del servicio aduanero y
habilitar a las personas vinculadas a los mismos%
1.. &jercer en segunda instancia la potestad disciplinaria sobre los agentes auxiliares del
comercio y del servicio aduanero y las dem's personas vinculadas a la actividad
aduanera%
16. #onformar comisiones tcnicas que tendr'n por cometido asesorar al -irector
.acional de ,duanas en cuestiones relacionadas al comercio internacional o temas que
requieran determinada especiali!acin%
A!"#$%& 68@.' D)*412,#4:2 +) 3$2#4&2,4&* )2 #$,+& ()G?$4#&, !5#24#& -
+)%)1,+&* +) %, D4)##4:2 N,#4&2,% +) A+$,2,*.
&l -irector .acional de ,duanas, para el efecto, har' una ponderacin acumulativa de
mritos basados en la antigPedad en la carrera funcionarial, conocimientos tcnicos en
materia aduanera, experiencia en el ejercicio de la tcnica aduanera considerada para el
cargo, experiencia de ejercicio dentro de los cuadros jer'rquicos de la institucin y
formacin o graduacin acadmica, de conformidad a lo establecido en el manual de
funciones de la institucin%
A!"#$%& 688.' A!40$#4&2)* +) %, A+;424*!,#4:2 +) A+$,2,*.
Ser'n atribuciones de la ,dministracin de ,duanas los siguientes*
1. ,plicar la legislacin aduanera en el 'mbito de su competencia y jurisdiccin%
191
.. ,plicar, percibir y fiscali!ar el impuesto aduanero exigible en su jurisdiccin, en
ocasin del ingreso o egreso de mercaderas del territorio aduanero y los dem's
grav'menes de car'cter fiscal, monetario, cambiario y otros de cualquier naturale!a%
6. ,plicar las normas relativas a prohibiciones y restricciones de car'cter econmico o
8. &n los casos de divergencias que se suscitaren en la verificacin de las mercaderas
manifestada en los despachos, proceder de acuerdo con las normas explicativas%
=. Solicitar, por conducto de superior jer'rquico, los informes tcnicos necesarios para
la exacta clasificacin tarifaria, en todos los casos de dudas relativas a la composicin o
a los elementos constitutivos de las mercaderas pedidas a despacho, o relativas al uso o
destino de las mismas%
6. #onsignar en los despachos el resultado de la verificacin, enunciando en lugar
visible, ttulo ilustrativo, las observaciones halladas, as como los c'lculos referentes al
Oilaje, cantidad y valor%
@. &jercer las dem's funciones que les otorgan este #digo, las leyes y los reglamentos%
$ara acceder al cargo de Rista de ,duanas, el funcionario debe cumplir con los
A!"#$%& 691.' F$2#4&2)* +) %&* R)*1$,+&* +) A+$,2,*.
#orresponde a los :esguardos de ,duanas*
,M la vigilancia dentro de su jurisdiccin, con el fin de reprimir el contrabando y la
comisin de cualquier otra infraccin aduanera%
0M el despacho de mercaderas que admiten el rgimen de los despachos simplificados%
#M ejercer las dem's funciones que les otorgan este #digo, las leyes y los reglamentos%
$ara acceder al cargo de :esguardo de ,duanas, el funcionario debe cumplir con los
A!"#$%& 69..' C),#4:2 - !,*%,+& +) A+;424*!,#4&2)* +)
A+$,2,*. &l =inistro de Iacienda, a propuesta del -irector .acional de ,duanas,
podr' crear y trasladar el asiento geogr'fico de las ,dministraciones de ,duanas cuando
lo aconsejen motivos de control, racionali!acin o eficiencia del servicio aduanero o
cuando resulte conveniente introducir modificaciones en el volumen, composicin u
orientacin del tr'fico internacional o en la locali!acin geogr'fica de las vas de
intercambio comercial%
A!"#$%& 1: Legislacin ,duanera% La Legislacin ,duanera comprende el conjunto de
las disposiciones de este #digo, las que establecen los tributos a la importacin y
exportacin de mercaderas, las dem's leyes que les sean aplicables y los reglamentos
vigentes%
192
A!"#$%& .: Legislacin Supletoria% Si una cuestin relativa a la Legislacin ,duanera
no pudiere resolverse por las prescripciones de sta, se recurrir' a disposiciones de la
legislacin an'loga nacional o extranjera, excepto las que establecen tributos u
obligaciones especiales que no admiten su creacin o aplicacin por analoga, a no ser
que la misma ley estable!ca expresamente a ttulo de equiparacin, asimilacin u otro
concepto%
A!"#$%& 6: $otestad ,duanera% $otestad ,duanera es el conjunto de atribuciones y
deberes de la -ireccin 5eneral de ,duanas y de las autoridades dependientes de la
misma, investidas de competencia para la aplicacin del -erecho ,duanero para
fiscali!ar la entrada y salida de mercaderas del pas, autori!ar su despacho, ejercer los
privilegios fiscales, determinar los grav'menes aplicables, imponer sanciones y ejercer
los controles previstos en la legislacin aduanera nacional%
A!"#$%& =: Xmbito de ,plicacin de la Legislacin ,duanera% Las previsiones de este
#digo y dem's disposiciones aduaneras rigen en todo el territorio nacional% #uando la
jurisdiccin aduanera se extendiere fuera de las fronteras nacionales, se aplicar'n
adem's de las prescripciones de este #digo, las de los convenios internacionales
correspondientes%
A!"#$%& 6: Tonas $rimarias y Secundarias% , los efectos del ejercicio de la potestad
aduanera, cada ,duana comprender' dos !onas de jurisdiccin* Tona $rimaria y Tona
Secundaria%
Tona $rimaria es el espacio fluvial o terrestre ubicado en los puertos, aeropuertos y
terminales ferroviarias y de transporte automotor y otros puntos donde se efectan las
operaciones de embarque, desembarque, trasbordo, movili!acin, almacenamiento y
despacho de mercaderas procedentes del exterior o destinadas a l; y,
Tona Secundaria es aquella que le corresponda a cada ,duana en la distribucin que
haga de l el $oder &jecutivo a los efectos de la competencia y obligaciones de cada
una%
C,<"!$%& DI' L)- 1.=/91 - %, L)- +)% RAAF .8.1/.BB8
RENTA DEL PECUERO CONTRIBUYENTE
H)#F& G)2),+&
A!"#$%& 8.: Iecho 5enerador y #ontribuyentes%
$'rrafo 3* &l 9mpuesto a la :enta del $equeGo #ontribuyente gravara los ingresos
provenientes de la reali!acin de actividades comerciales, industriales o de servicio que
no sean de car'cter personal%
&lemento subjetivo* )J9Q. tiene que pagar[
A!"#$%& 8.: Iecho 5enerador y #ontribuyentes%
$'rrafo E, B, D y 7* Ser'n contribuyentes las empresas unipersonales domiciliadas en el
pas, siempre que sus ingresos devengados en el aGo civil anterior no superen el monto
193
de 5% 344%444%444 65uaranes cien millones+, par'metro que deber' actuali!arse
anualmente por parte de la ,dministracin, en funcin del porcentaje de variacin del
ndice de precios al consumo que se produ!ca en el perodo de doce meses anteriores al
3 de noviembre de cada aGo civil que transcurre, de acuerdo con la informacin que en
tal sentido comunique el "anco #entral del $araguay o el organismo competente% Las
empresas unipersonales son aquellas consideradas como tales por el ,rtculo D@ de la
Ley .@ 3E7;?3, del ? de enero de 3??E, /)ue &stablece el .uevo :gimen 1ributario/%
Ser'n tambin contribuyentes de este impuesto los propietarios o tenedores de bosques
de una superficie no superior a B4 has% 61reinta hect'reas+, por la extraccin y venta de
rollos de madera y leGa%
&n aquellas situaciones en que sea necesario facilitar la recaudacin, el control o la
liquidacin del tributo, el $oder &jecutivo queda facultado para suspender la
actuali!acin anual para el aGo correspondiente o a utili!ar un porcentaje inferior al que
resulte del procedimiento indicado en este artculo%
)uedan excluidos de este captulo quienes realicen actividades de importacin y
exportacin/%
&lemento espacial* \-nde se debe pagar[
A!"#$%& 8.: Iecho 5enerador y #ontribuyentes% $'rrafo E 6$,:1& $&:19.&.1&+*
Ser'n contribuyentes las empresas unipersonales domiciliadas en el pas, siempre que
sus ingresos devengados en el aGo civil anterior no superen el monto de 5% 344%444%444
65uaranes cien millones+%
&lemento temporal* \#uando se tiene que pagar[
A!"#$%& 86: 1asa 9mpositiva, &jercicio 2iscal, Liquidacin y ,nticipo 6$,:1&
$&:19.&.1&+ &l impuesto se liquidar' anualmente por declaracin jurada en la forma
y condiciones que estable!ca la ,dministracin%
&lemento cuantitativo* \#u'nto se tiene que pagar[
Se anali!a*
] La "ase 9mponible
] La 1asa
BASE IAPONIBLE
194
$&:19.&.1&+% La renta neta se determinar' en todos los casos sobre base real o
presunta y se utili!ar' la que resulte menor% Se considera que la renta neta real es la
diferencia positiva entre ingresos y egresos totales debidamente documentados y la
renta neta presunta es el B4F 6treinta por ciento+ de la facturacin bruta anual%/
1,S,
$&:19.&.1&+% La tasa impositiva ser' del 34F 6die! por ciento+ sobre la renta neta
determinada%
.ormas 5enerales y &speciales%
,nticipos
$&:19.&.1&+% =ensualmente el contribuyente junto con la declaracin jurada del
9mpuesto al Ralor ,gregado deber' ingresar el 74F 6cincuenta por ciento+ del importe
que resulte de aplicar la tasa correspondiente a la renta neta determinada, calculado
sobre la base declarada para el pago de 9R,, en concepto de anticipo a cuenta del
9mpuesto a la :enta del $equeGo #ontribuyente, que corresponda tributar al finali!ar el
ejercicio%
A!"#$%& 86: 1asa 9mpositiva, &jercicio 2iscal, Liquidacin y ,nticipo% La tasa
impositiva ser' del 34F 6die! por ciento+ sobre la renta neta determinada% &l ejercicio
fiscal coincidir' con el aGo civil% &l impuesto se liquidar' anualmente por declaracin
jurada en la forma y condiciones que estable!ca la ,dministracin% =ensualmente el
contribuyente junto con la declaracin jurada del 9mpuesto al Ralor ,gregado deber'
ingresar el 74F 6cincuenta por ciento+ del importe que resulte de aplicar la tasa
correspondiente a la renta neta determinada, calculado sobre la base declarada para el
pago de 9R,, en concepto de anticipo a cuenta del 9mpuesto a la :enta del $equeGo
#ontribuyente, que corresponda tributar al finali!ar el ejercicio%
La renta neta se determinar' en todos los casos sobre base real o presunta y se utili!ar'
la que resulte menor% Se considera que la renta neta real es la diferencia positiva entre
ingresos y egresos totales debidamente documentados y la renta neta presunta es el B4F
6treinta por ciento+ de la facturacin bruta anual%/
195
A!"#$%& 1* #onceptos% $ara la aplicacin del 9mpuesto a la :enta del $equeGo
#ontribuyente se tendr'n en cuenta los conceptos, definiciones y aclaraciones indicadas
en este artculo*
a+ ,dministracin o ,dministracin 1ributaria* La Subsecretara de &stado de
1ributacin del =inisterio de Iacienda, creada por Ley .@ 34?;?3 y sus modificaciones%
b+ #ese o clausura de actividades o cierre definitivo de negocios* $roceso formal
mediante el cual concluyen definitivamente las actividades econmicas de un
#ontribuyente afectadas al presente 9mpuesto% &ste concepto no incluye a la /clausura/
como sancin, establecida por el ,rtculo 3CD de la ley; tampoco incluye la suspensin
temporal de actividades del negocio, entendindose temporal hasta que se presente a la
,dministracin 1ributaria la -eclaracin 0urada de #ierre a que se refiere el ,rtculo 3D
/#ese o #lausura de ,ctividades/ de este -ecreto%
c+ #omprobante de Renta* -ocumento autori!ado por la ,dministracin 1ributaria para
respaldar actos de compra, venta, contrataciones y prestaciones de servicios% Su
timbrado, uso y documentos complementarios se rigen por los -ecretos .@s% >%7B?;E447
y A%BD7;E44>%
R)14*!&* L40& +) C&;<,* - D)2!,*
A!"#$%& 8: Libros de Rentas y de #ompras% Los contribuyentes del presente 9mpuesto
deben llevar Libros de Rentas y de #ompras, en los que anotar'n las transacciones
reali!adas y deber'n contener los datos y requisitos que estable!ca la ,dministracin%
&stos registros servir'n de base para la liquidacin del 9:$#, conforme a lo que se
establece en este -ecreto, as como del 9mpuesto al Ralor ,gregado 69R,+, de acuerdo a
las normas que rigen dicho 9mpuesto%
D&#$;)2!,#4:2 - R)14*!&
A!"#$%& 9: Libros de Rentas y de #ompras% Los Libros de Rentas y de #ompras a que
se refiere el ,rt% A@ del -ecreto son los mismos que fueron establecidos por el ,rt% 37@
del -ecreto >A4>;47 &n estos Libros de #ompras y de Rentas deber'n registrarse*
a+ Las Rentas reali!adas por el contribuyente del 9:$#*
2echa de la operacin; 9dentificador :J# del comprador 6si no tuviera, consignar un
guin anulando el espacio+; tipo y nmero del #omprobante de Renta emitido;
196
discriminacin del importe de la operacin y del -bito 2iscal generado por cada 1asa
nominal del 9mpuesto al Ralor ,gregado 69R,+ aplicada por el contribuyente y valor de
sus ventas exentas del 9R,, si las tuviera%
b+ Las #ompras reali!adas por el contribuyente directo o indirectamente vinculadas a su
actividad gravada por el 9R,*
2echa de la operacin; 9dentificador :J# del proveedor o nmero de cdula de
identidad en el caso de personas fsicas proveedoras de productos agropecuarios en
estado natural no alcan!adas por el 9=,5:(, nmero de la 2actura recibida o la auto
factura emitida por la compra a los aludidos productos agropecuarios; discriminacin
del importe de la operacin y del #rdito 2iscal obtenido por cada 1asa nominal del
9mpuesto al Ralor ,gregado aplicada por el proveedor y valor de las compras exentas
del 9R,, si las tuviera%
, tales efectos, el formato de libro cuyo diseGo se anexa a esta :esolucin y forma parte
de la misma, reviste el car'cter de referencial, pudiendo los contribuyentes incorporar
otros datos e informaciones que considere de utilidad% .o ser' necesaria su lubricacin
y el atraso m'ximo permitido ser' de ?4 6noventa+ das h'biles% Lo expuesto es sin
perjuicio de que los contribuyentes opten por utili!ar registros a base de sistemas
computari!ados, siempre que el programa respectivo permita obtener los datos que la
,dministracin requiere para el cumplimiento de sus fines, en concordancia con lo
dispuesto en la resolucin .H D3E de fecha 3 de octubre de E44D%
EKERCICIO FISCAL Y DECLARACIN ANUAL DEL IAPUESTO
A!"#$%& 11: &jercicio 2iscal% Se entiende por ejercicio fiscal, a los fines del 9mpuesto a
la :enta del $equeGo #ontribuyente, el perodo de 3E 6doce+ meses que termina el B3 de
diciembre, salvo en los casos 6i+ de transferencias de empresas, cese o clausura de
actividades antes de dicha fecha o 6ii+ del primer ejercicio fiscal del contribuyente, si la
empresa unipersonal fue constituida o inici actividades con posterioridad al 3 de enero;
casos en los cuales por ejercicio fiscal deber' entenderse el lapso de tiempo real en que
dentro de un ejercicio fiscal el contribuyente se mantuvo en actividad%
A!"#$%& 1.: -eclaracin ,nual del 9mpuesto% &n la -eclaracin 0urada del 9mpuesto,
el contribuyente deber' determinar su :enta .eta :eal y su :enta .eta $resunta,
indicando los importes documentados durante el ejercicio, excluido el 9R,, registrados
en su Libro de Rentas, y las compras vinculadas a la actividad gravada reali!adas
durante el ejercicio, excluido el 9R,, registradas en su Libro de #ompras, el monto del
197
9mpuesto resultante, con los recargos legales cuando proceda, y toda otra informacin
que requiera el respectivo formulario aprobado por la ,dministracin 1ributaria%
La -eclaracin 0urada del 9mpuesto deber' presentarse dentro de los primeros B 6tres+
meses siguientes al cierre del ejercicio fiscal objeto de declaracin%
&n los casos de fallecimiento del contribuyente, corresponder' a los herederos
universales o a la sucesin indivisa, dentro del pla!o establecido con car'cter general,
dar cumplimiento a las obligaciones del causante devengadas hasta la fecha de su
fallecimiento%
C,<"!$%& DII L)- 1.='91 - %, L)- +)% RAAF .8.1/.BB8
IAPUESTO SELECTIDO AL CONSUAO
A!"#$%& 99: Iecho 5enerador* #rease un impuesto que se denominar' 9mpuesto
Selectivo al #onsumo, que gravar' la importacin de los bienes que se consigna en el
art% 34> y la primera enajenacin a cualquier ttulo cuando sean de produccin nacional%
A!"#$%& 1BB: -efiniciones* Se considerar' enajenacin a los efectos de esta ley, toda
operacin a ttulo oneroso o gratuito que tenga por objeto la entrega de bienes con
transferencia del derecho de propiedad, o que otorguen a quienes lo reciben la facultad
de disponer de ellos como si fuera su propietario% Ser' irrelevante la designacin que las
partes confieran a la operacin, as como la forma de pago%
)uedan comprendidas en el concepto precedente de enajenacin, la afectacin al uso o
consumo personal por parte del dueGo, socios y directores de la empresa, de los bienes
de sta, as como los bienes entregados en consignacin%
$or 9mportacin se entender' la introduccin definitiva de bienes al territorio nacional%
A!"#$%& 1B1: #ontribuyentes* Ser'n contribuyentes*
a+ Los fabricantes, por las enajenaciones que realicen en el territorio nacional%
b+ Los importadores por los bienes que introdu!can al pas%
Los mismos podr'n ser una empresa unipersonal o sociedades con o sin personera
jurdica, entidades privadas de cualquier naturale!a, as como las empresas pblicas,
entes aut'rquicos, y sociedades de economa mixta%
198
A!"#$%& 1B.: .acimiento de la (bligacin 1ributaria* La obligacin tributaria se
configura con la entrega de los bienes, los que deber'n estar acompaGados en todos los
casos del comprobante correspondiente%
La entrega se presumir' reali!ada en la fecha del referido comprobante, sin perjuicio
que la ,dministracin pueda fijar la misma, cuando existiere omisin, anticipacin o
retardo en la emisin del documento%
&n la importacin la configuracin del hecho imponible se concreta en el momento de la
apertura del registro de entrada de los bienes en la aduana%
A!"#$%& 1B6: 1erritorialidad* &star'n gravadas las enajenaciones reali!adas en el
territorio nacional, con independencia del lugar en donde se haya celebrado el contrato,
del domicilio, residencia o nacionalidad de quienes intervengan en las operaciones, as
como el lugar de donde provenga el pago%
A!"#$%& 1B8: &xportaciones* Las exportaciones no est'n gravadas con este impuesto%
&l exportador deber' contar con la documentacin aduanera correspondiente, la que
deber' estar debidamente registrada en los libros de contabilidad de la empresa% La
,dministracin establecer' las condiciones y formalidades que deber' reunir la
mencionada documentacin, sin perjuicio de exigir otros instrumentos que demuestren
el arribo de la mercadera al destino previsto en el extranjero%
,nte la falta de sta, se presumir' de pleno derecho que los bienes fueron enajenados en
el mercado interno, debindose abonar el impuesto correspondiente%
A!"#$%& 1B=: "ase 9mponible* La base imponible la constituye el precio de venta en
f'brica excluido el propio impuesto y el 9mpuesto al Ralor ,gregado 69R,+%
&l referido precio ser' fijado y comunicado por el fabricante a la ,dministracin para
cada marca y clase de producto, discriminado por capacidad de envase que se enajena%
&n la venta a granel el precio se fijar' por unidad de medida%
Las modificaciones que se produ!can en los precios deber'n ser informadas
previamente a la ,dministracin dentro de los pla!os que estable!ca la reglamentacin%
Se presumir' que existe defraudacin cuando se transgrede esta disposicin%
&n las importaciones el monto imponible lo constituye el valor aduanero expresado en
moneda extranjera, determinado por el servicio de valoracin aduanera de conformidad
con las leyes en vigor, al que se adicionar'n los tributos aduaneros an cuando estos
199
tengan aplicacin suspendidas, as como otros tributos que incida en la operacin con
anterioridad al retiro de las mercaderas, excluidos el propio impuesto y el 9mpuesto al
Ralor ,gregado%
&n lo relativo a los combustibles derivados del petrleo, la base imponible la constituye
el precio de venta al pblico que estable!ca el $oder &jecutivo, excepto para aquellos
productos cuya importacin y precio de comerciali!acin son libres, a los que se les
aplicar'n las disposiciones previstas en los p'rrafos anteriores%
&l $oder &jecutivo queda facultado para fijar valores imponibles presuntos que
sustituyan los mencionados en esta disposicin, los cuales no podr'n superar el precio
de venta en el mercado interno a nivel del consumidor final%
A!"#$%& 1B6: 1asas impositivas* Los bienes que se establecen en la siguiente tabla de
tributacin quedar'n gravados de acuerdo con la tasa impositiva que sigue%
Seccin 9
1asa m'xima
3 #igarrillos perfumados o elaborados con tabaco rubio egipcio o turco, Rirginia y
similares AF
E #igarrillos en general no comprendidos en el numeral anterior AF
#igarrillos de cualquier clase CF
1abaco negro o rubio, picado o en otra forma, excepto el tabaco en hojas CF
1abaco elaborado, picado, en hebra, en polvo 6rap+, o en cualquier otra forma% CF
Seccin 99
1asa m'xima
,gua minerales y bebidas gaseosas sin alcohol, dulces y en general bebidas no
especificadas con un m'ximo de EF de alcohol AF
0ugo de frutas con un m'ximo de EF de alcohol AF
#erve!as en general AF
#oGac artificial y destilado, ginebra, ron coctel, caGa y agua ardiente no especificados
34F
200
$roducto de licorera, ans, bitter, amargo, fernet y sus similares* vermuts, ponches,
licores en general 34F
Sidras y vinos de frutas en general, espumantes o no* vinos espumantes, vinos o mostos
alcoholi!ados o concentrados y msteles 34F
Rino natural de jugos de uvas 6tinto, rosado o blanco, exceptuando los endul!ados+ 34F
Rino dulce 6inclusive vino natural endul!ado+, vinos de postres, vinos de frutas no
espumantes y dem's vinos artificiales en general 34F
#hampagne, y equivalente 34F
YhisOy 34F
Seccin 999
1asa m'xima
3,lcohol ,nhidrido o absoluto y alcohol rectificado desnaturali!ado, exclusivamente
para carburante nacional 7F
,lcohol desnaturali!ado 7F
,lcoholes rectificados 34F
Lquidos alcohlicos no especificados 34F
Seccin 9R
1asa m'xima
#ombustibles derivados del petrleo 74F
A!"#$%& 1B8: Liquidacin y pago* &l impuesto es de liquidacin mensual, con
excepcin de los combustibles que se reali!ar' por perodos semanales que abarcar' de
domingos a s'bados%
La ,dministracin establecer' la oportunidad de la presentacin de la declaracin
jurada y del pago, as como la exigibilidad de libros y registros especiales o formas
apropiadas de contabili!acin% &n las importaciones la liquidacin se efectuar'
previamente al retiro de los bienes de la ,duana%
A!"#$%& 1B9: "9&.&S 9=$(:1,-(S
201
Las ,duanas no permitir'n el retiro de mercaderas gravadas con el 9mpuesto Selectivo
al #onsumo sin el previo pago del gravamen adeudado%
.o se hallan eximidos del tal requisito las importaciones por pacotilla%
A!"#$%& 11B: &.R,S&S%
Los envases que contengan mercaderas sujetas al impuesto deben llevar impresas en las
etiquetas o en otros lugares de f'cil identificacin la designacin del producto, a m's
del nombre del fabricante o importador en su caso y su nmero de inscripcin en el
:egistro ^nico de #ontribuyentes 6:J#+%
&s obligatorio consignar en forma destacada en los envases, la cantidad neta del
producto gravado% &l $oder &jecutivo queda facultado para establecer otros requisitos%
A!"#$%& 111: 9.S1:J=&.1(S -& #(.1:(L%
&l $oder &jecutivo queda facultado para exigir la utili!acin de instrumentos de control
que ser'n emitidos por la ,dministracin, la que establecer' las caractersticas que
deber'n reunir los mismos y las formalidades de su utili!acin%
A!"#$%& 11.: #(.1:,L(:%
&n todos los despachos de importacin de bebidas en general, los datos respecto a la
marca, cantidad, clase, envase y otros m's que la individualicen deber'n coincidir con
los obrantes en los originales de los despachos aduaneros, salvo mermas, roturas,
averas y fallas, debidamente consignadas en los mismos por funcionarios autori!ados%
A!"#$%& 116: -(#J=&.1,#9Z.%
Los contribuyentes est'n obligados a extender y entregar comprobantes de ventas en
cada una de las enajenaciones que realicen, debiendo conservar copias de los mismos
hasta cumplirse la prescripcin del tributo%
-eterminado el impuesto, ste se incorporar' al precio del producto%
La ,dministracin queda facultada para establecer las formalidades y requisitos que
deben contener la referida documentacin%
A!"#$%& 118: #,$,#9-,- -& $:(-J##9Z.%
202
La ,dministracin podr' exigir a los contribuyentes que comuniquen la capacidad de
produccin del establecimiento, sin perjuicio de que se ordene de oficio las
verificaciones necesarias con el objeto de establecer dicha capacidad%
, estos efectos podr' exigir la informacin necesaria%
A!"#$%& 11=: =(-929#,#9(.&S &. 2X":9#,%
Los contribuyentes deber'n comunicar a la ,dministracin dentro del pla!o y en los
trminos que la misma estable!ca, las modificaciones que se produ!can en los equipos e
instalaciones de la f'brica, que signifiquen una alteracin potencial en la capacidad de
produccin de la misma%
A!"#$%& 116: 1:,.S$(:1& -& =&:#,-&:8,S%
2acltase al $oder &jecutivo establecer la obligacin de que todas las mercaderas que
circulan por el territorio nacional, lo hagan acompaGadas de su correspondiente factura
o documento equivalente%
#uando se estable!ca la citada obligacin, las mercaderas que circulen sin la referida
documentacin se considerar'n en infraccin, en cuyo caso ser'n retenidas
conjuntamente con el vehculo que las transporta, hasta tanto se presente la
documentacin correspondiente y se haya pagado el impuesto y;o multas pertinentes
conforme al rgimen de infracciones y sanciones previstas en el #aptulo 999 del Libro R
de esta Ley% &n el caso que no se presente la documentacin, ni exista propietario de las
mercaderas transportadas, el transportista ser' solidariamente responsable del pago de
los impuestos y multas que correspondan a las mismas, independientemente de su
responsabilidad personal por la multa que le corresponda por haber transportado la
mercadera sin la documentacin correspondiente%
&n cualquiera de los casos, el transportista podr' retirar su vehculo mediante el
otorgamiento de una garanta personal, real o de un tercero a satisfaccin de la
,dministracin% &n ningn caso el transportista ser' responsable del real contenido de
los bultos, paquetes o cajas que transporta cuando difiere de lo expresado en la nota de
remisin o documento equivalente%
A!"#$%& 11@: :&58=&.&S &S$&#9,L&S%
203
#uando ra!ones de orden pr'ctico, caractersticas de la comerciali!acin, o dificultades
de control, hagan recomendable la aplicacin de sistemas simplificados de liquidacin,
el $oder &jecutivo con el asesoramiento de la ,dministracin, podr' establecer los
criterios necesarios a tales efectos%
A!"#$%& 118: 1:,.S91(:9(%
Los contribuyentes del impuesto establecido en el -ecreto Ley .@ 7 del 3E de &nero de
3?7E, que posean en existencia al da de la puesta en vigencia del presente impuesto,
bienes de produccin nacional gravados por el impuesto que se crea, deber'n presentar
un inventario detallado de los mismos, identificando aquellos que ya abonaron el
referido tributo%
La ,dministracin establecer' los requisitos, formalidades y pla!os que los referidos
contribuyentes deber'n cumplir, as como la informacin que tendr'n que suministrar a
los efectos de que se les recono!ca el impuesto abonado por aquellos bienes an
pendientes de enajenacin%
&n el mismo sentido se expedir' para el tratamiento a otorgarle a los instrumentos
fiscales de percepcin o control que los mismos mantuvieran en su poder an sin
utili!ar%
204

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