Tema 8 Auxiliares Administrativos Scs

Tema 8 El personal al servicio de las instituciones sanitarias pblicas.
Ley 30/1992
TEMA 8
Revisin de los actos en va administrativa. La
revisin de oficio. Los recursos
administrativos: concepto y clases. La
jurisdiccin contencioso-administrativa:
actividad administrativa impuna!le.
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Tema 8 El personal al servicio de las instituciones sanitarias pblicas. Ley 30/1992
ndice de contenido
T'tulo ()) *e la revisi+n de los actos en v'a administrativa.................................................................,
$ap'tulo ) -evisi+n de o.icio............................................................................................................,
!rt'culo 102. -evisi+n de disposiciones y actos nulos.................................................................,
!rt'culo 103. *eclaraci+n de lesividad de actos anulables...........................................................,
!rt'culo 10,. #uspensi+n............................................................................................................../
!rt'culo 10/. -evocaci+n de actos y recti.icaci+n de errores......................................................./
0................................................................................................................................................./
!rt'culo 101. L'mites de la revisi+n............................................................................................../
$ap'tulo )) -ecursos administrativos................................................................................................/
#ecci+n 1.2 %rincipios enerales......................................................................................................../
!rt'culo 103. 4b5eto y clases......................................................................................................../
!rt'culo 108. -ecurso e"traordinario de revisi+n.........................................................................1
!rt'culo 109. 6in de la v'a administrativa.....................................................................................1
!rt'culo 110. )nterposici+n de recurso..........................................................................................1
!rt'culo 111. #uspensi+n de la e5ecuci+n.....................................................................................1
!rt'culo 112. !udiencia de los interesados...................................................................................3
!rt'culo 113. -esoluci+n..............................................................................................................3
#ecci+n 2.2 -ecurso de al7ada...........................................................................................................8
!rt'culo 11,. 4b5eto......................................................................................................................8
!rt'culo 11/. %la7os......................................................................................................................8
#ecci+n 3.2 -ecurso potestativo de reposici+n..................................................................................9
!rt'culo 111. 4b5eto y naturale7a.................................................................................................9
!rt'culo 113. %la7os......................................................................................................................9
#ecci+n ,.2 -ecurso e"traordinario de revisi+n.................................................................................9
!rt'culo 118. 4b5eto y pla7os.......................................................................................................9
!rt'culo 119. -esoluci+n............................................................................................................10
T'tulo ())) *e las reclamaciones previas al e5ercicio de las acciones civiles y laborales..................10
$ap'tulo ) *isposiciones enerales.................................................................................................10
!rt'culo 120. 8aturale7a.............................................................................................................10
!rt'culo 121. E.ectos..................................................................................................................10
$ap'tulo )) -eclamaci+n previa a la v'a 5udicial civil.....................................................................11
!rt'culo 122. )niciaci+n..............................................................................................................11
!rt'culo 123. )nstrucci+n............................................................................................................11
!rt'culo 12,. -esoluci+n............................................................................................................11
$ap'tulo ))) -eclamaci+n previa a la v'a 5udicial laboral...............................................................11
!rt'culo 12/. Tramitaci+n...........................................................................................................11
!rt'culo 121. -eclamaciones del personal civil no .uncionario de la !dministraci+n 9ilitar.. .11
T:T;L4 ) *el orden 5urisdiccional contencioso<administrativo.......................................................12
$!%:T;L4 ) =mbito.....................................................................................................................12
!rt'culo 1. $ompetencias de >u7ados y Tribunales de lo $ontencioso....................................12
!rt'culo 2. =mbito del orden 5urisdiccional contencioso<administrativo...................................12
!rt'culo 3. 9aterias e"cluidas del orden contencioso<administrativo........................................13
!rt'culo ,. $uestiones pre5udiciales e incidentales ...................................................................13
!rt'culo /. $ar&cter de la >urisdicci+n $ontencioso<!dministrativa.........................................13
$!%:T;L4 )) ?ranos y competencias..........................................................................................13
!rt'culo 1. Enumeraci+n de +ranos...........................................................................................13
!rt'culo 3. !lcance de la competencia........................................................................................1,
!rt'culo 8. >u7ados de lo $ontencioso<!dministrativo............................................................1,
!rt'culo 9. >u7ados $entrales de lo $ontencioso< !dministrativo...........................................1/
!rt'culo 10. $ompetencias de las #alas de lo $ontencioso<!dministrativo de los Tribunales
#uperiores de >usticia..................................................................................................................11
!rt'culo 11. !udiencia 8acional.................................................................................................13
!rt'culo 12. Tribunal #upremo...................................................................................................18
!rt'culo 13. $riterios de aplicaci+n de las relas de competencia.............................................18
$!%:T;L4 ))) $ompetencia territorial de los >u7ados y Tribunales...........................................19
!rt'culo 1,. -elas para determinar la competencia territorial..................................................19
Ttulo VII De la revisin de los actos en va administrativa
Captulo I Revisin de oficio
Artculo 102. Revisin de disposiciones actos nulos.
1. Las Administraciones pblicas, en cualquier momento, por iniciativa propia o a solicitud de
interesado, y previo dictamen favorable del Consejo de Estado u rgano consultivo equivalente de
la Comunidad Autnoma, si lo ubiere, declarar!n de oficio la nulidad de los actos administrativos
que ayan puesto fin a la v"a administrativa o que no ayan sido recurridos en pla#o, en los
supuestos previstos en el art"culo $%.1.
%. Asimismo, en cualquier momento, las Administraciones pblicas de oficio, y previo dictamen
favorable del Consejo de Estado u rgano consultivo equivalente de la Comunidad Autnoma si lo
ubiere, podr!n declarar la nulidad de las disposiciones administrativas en los supuestos previstos
en el art"culo $%.%.
&. El rgano competente para la revisin de oficio podr! acordar motivadamente la inadmisin a
tr!mite de las solicitudes formuladas por los interesados, sin necesidad de recabar dictamen del
Consejo de Estado u rgano consultivo de la Comunidad Autnoma, cuando las mismas no se
basen en alguna de las causas de nulidad del art"culo $% o care#can manifiestamente de
fundamento, as" como en el supuesto de que se ubieran desestimado en cuanto al fondo otras
solicitudes sustancialmente iguales.
'. Las Administraciones pblicas, al declarar la nulidad de una disposicin o acto, podr!n
establecer, en la misma resolucin, las indemni#aciones que proceda reconocer a los interesados,
si se dan las circunstancias previstas en los art"culos 1&(.% y 1'1.1 de esta Ley) sin perjuicio de
que, trat!ndose de una disposicin, subsistan los actos firmes dictados en aplicacin de la misma.
*. Cuando el procedimiento se ubiera iniciado de oficio, el transcurso del pla#o de tres meses
desde su inicio sin dictarse resolucin producir! la caducidad del mismo. +i el procedimiento se
ubiera iniciado a solicitud de interesado, se podr! entender la misma desestimada por silencio
administrativo.
+e modifica por el art. 1.%1 de la Ley ',1(((, de 1& de enero. -ef. ./E0A01(((01'2.
Artculo 10!. Declaracin de lesividad de actos anula"les.
1. Las Administraciones pblicas podr!n declarar lesivos para el inter3s pblico los actos
favorables para los interesados que sean anulables conforme a lo dispuesto en el art"culo $& de
esta Ley, a fin de proceder a su ulterior impugnacin ante el orden jurisdiccional contencioso0
administrativo.
%. La declaracin de lesividad no podr! adoptarse una ve# transcurridos cuatro a4os desde que se
dict el acto administrativo y e5igir! la previa audiencia de cuantos apare#can como interesados
en el mismo, en los t3rminos establecidos por el art"culo 1' de esta Ley.
&. 6ranscurrido el pla#o de seis meses desde la iniciacin del procedimiento sin que se ubiera
declarado la lesividad se producir! la caducidad del mismo.
'. +i el acto proviniera de la Administracin 7eneral del Estado o de las Comunidades Autnomas,
la declaracin de lesividad se adoptar! por el rgano de cada Administracin competente en la
materia.
*. +i el acto proviniera de las entidades que integran la Administracin Local, la declaracin de
lesividad se adoptar! por el 8leno de la Corporacin o, en defecto de 3ste, por el rgano colegiado
superior de la entidad.
+e modifica por el art. 11 de la Ley $%,%99&, de &9 de diciembre. -ef. ./E0A0%99&0%&(&$.
+e modifica por el art. 1.%% de la Ley ',1(((, de 1& de enero. -ef. ./E0A01(((01'2.
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Artculo 10#. $uspensin.
:niciado el procedimiento de revisin de oficio, el rgano competente para resolver podr!
suspender la ejecucin del acto, cuando 3sta pudiera causar perjuicios de imposible o dificil
reparacin.
Artculo 10%. Revocacin de actos rectificacin de errores.
1. Las Administraciones pblicas podr!n revocar en cualquier momento sus actos de gravamen o
desfavorables, siempre que tal revocacin no constituya dispensa o e5encin no permitida por las
leyes, o sea contraria al principio de igualdad, al inter3s pblico o al ordenamiento jur"dico.
%. Las Administraciones pblicas podr!n, asimismo, rectificar en cualquier momento, de oficio o a
instancia de los interesados, los errores materiales, de eco o aritm3ticos e5istentes en sus
actos.
+e modifica por el art. 1.%* de la Ley ',1(((, de 1& de enero. -ef. ./E0A01(((01'2.
;
Artculo 10&. 'mites de la revisin.
Las facultades de revisin no podr!n ser ejercitadas cuando por prescripcin de acciones, por el
tiempo transcurrido o por otras circunstancias, su ejercicio resulte contrario a la equidad, a la
buena fe, al dereco de los particulares o a las leyes.
Captulo II Recursos administrativos
$eccin 1.( )rincipios *enerales
Artculo 10+. ,"-eto clases.
1. Contra las resoluciones y los actos de tr!mite, si estos ltimos deciden directa o indirectamente
el fondo del asunto, determinan la imposibilidad de continuar el procedimiento, producen
indefensin o perjuicio irreparable a derecos e intereses leg"timos, podr!n interponerse por los
interesados los recursos de al#ada y potestativo de reposicin, que cabr! fundar en cualquiera de
los motivos de nulidad o anulabilidad previstos en los art"culos $% y $& de esta Ley.
La oposicin a los restantes actos de tr!mite podr! alegarse por los interesados para su
consideracin en la resolucin que ponga fin al procedimiento.
%. Las leyes podr!n sustituir el recurso de al#ada, en supuestos o !mbitos sectoriales
determinados, y cuando la especificidad de la materia as" lo justifique, por otros procedimientos de
impugnacin, reclamacin, conciliacin, mediacin y arbitraje, ante rganos colegiados o
comisiones espec"ficas no sometidas a instrucciones jer!rquicas, con respeto a los principios,
garant"as y pla#os que la presente Ley reconoce a los ciudadanos y a los interesados en todo
procedimiento administrativo.
En las mismas condiciones, el recurso de reposicin podr! ser sustituido por los procedimientos a
que se refiere el p!rrafo anterior, respetando su car!cter potestativo para el interesado.
La aplicacin de estos procedimientos en el !mbito de la Administracin Local no podr! suponer el
desconocimiento de las facultades resolutorias reconocidas a los rganos representativos electos
establecidos por la Ley.
&. Contra las disposiciones administrativas de car!cter general no cabr! recurso en v"a
administrativa.
Los recursos contra un acto administrativo que se funden nicamente en la nulidad de alguna
disposicin administrativa de car!cter general podr!n interponerse directamente ante el rgano
que dict dica disposicin.
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'. Las reclamaciones econmico0administrativas se ajustar!n a los procedimientos establecidos
por su legislacin espec"fica.
+e modifica por el art. 1.%' de la Ley ',1(((, de 1& de enero. -ef. ./E0A01(((01'2.
Artculo 10.. Recurso e/traordinario de revisin.
Contra los actos firmes en v"a administrativa, slo proceder! el recurso e5traordinario de revisin
cuando concurra alguna de las circunstancias previstas en el art"culo 111.1.
+e modifica por el art. 1.%* de la Ley ',1(((, de 1& de enero. -ef. ./E0A01(((01'2.
Artculo 100. 1in de la va administrativa.
8onen fin a la v"a administrativa<
a= Las resoluciones de los recursos de al#ada.
b= Las resoluciones de los procedimientos de impugnacin a que se refiere el art"culo 192.%.
c= Las resoluciones de los rganos administrativos que care#can de superior jer!rquico, salvo que
una Ley estable#ca lo contrario.
d= Las dem!s resoluciones de rganos administrativos cuando una disposicin legal o
reglamentaria as" lo estable#ca.
e= Los acuerdos, pactos, convenios o contratos que tengan la consideracin de finali#adores del
procedimiento.
+e modifica por el art. 1.%$ de la Ley ',1(((, de 1& de enero. -ef. ./E0A01(((01'2.
Artculo 110. Interposicin de recurso.
1. La interposicin del recurso deber! e5presar<
a= El nombre y apellidos del recurrente, as" como la identificacin personal del mismo.
b= El acto que se recurre y la ra#n de su impugnacin.
c= Lugar, feca, firma del recurrente, identificacin del medio y, en su caso, del lugar que se
se4ale a efectos de notificaciones.
d= >rgano, centro o unidad administrativa al que se dirige.
e= Las dem!s particularidades e5igidas, en su caso, por las disposiciones espec"ficas.
%. El error en la calificacin del recurso por parte del recurrente no ser! obst!culo para su
tramitacin, siempre que se dedu#ca su verdadero car!cter.
&. Los vicios y defectos que agan anulable un acto no podr!n ser alegados por quienes los
ubieren causado.
+e deroga el apartado & por la disposicin derogatoria %.d= de la ley %(,1((1, de 1& de julio. -ef.
./E0A01((101$211.
Artculo 111. $uspensin de la e-ecucin.
1. La interposicin de cualquier recurso, e5cepto en los casos en que una disposicin estable#ca lo
contrario, no suspender! la ejecucin del acto impugnado.
%. ?o obstante lo dispuesto en el apartado anterior, el rgano a quien competa resolver el recurso,
previa ponderacin, suficientemente ra#onada, entre el perjuicio que causar"a al inter3s pblico o
a terceros la suspensin y el perjuicio que se causa al recurrente como consecuencia de la eficacia
inmediata del acto recurrido, podr! suspender, de oficio o a solicitud del recurrente, la ejecucin
del acto impugnado cuando concurran alguna de las siguientes circunstancias<
a= @ue la ejecucin pudiera causar perjuicios de imposible o dif"cil reparacin.
b= @ue la impugnacin se fundamente en alguna de las causas de nulidad de pleno dereco
previstas en el art"culo $%.1 de esta Ley.
&. La ejecucin del acto impugnado se entender! suspendida si transcurridos treinta d"as desde
que la solicitud de suspensin aya tenido entrada en el registro del rgano competente para
decidir sobre la misma, 3ste no a dictado resolucin e5presa al respecto. En estos casos no ser!
de aplicacin lo establecido en el art"culo '%.', segundo p!rrafo, de esta Ley.
'. Al dictar el acuerdo de suspensin podr!n adoptarse las medidas cautelares que sean
necesarias para asegurar la proteccin del inter3s pblico o de terceros y la eficacia de la
resolucin o el acto impugnado.
Cuando de la suspensin puedan derivarse perjuicios de cualquier naturale#a, aqu3lla slo
producir! efectos previa prestacin de caucin o garant"a suficiente para responder de ellos, en los
t3rminos establecidos reglamentariamente.
La suspensin podr! prolongarse despu3s de agotada la v"a administrativa cuando e5ista medida
cautelar y los efectos de 3sta se e5tiendan a la v"a contencioso0administrativa. +i el interesado
interpusiera recurso contencioso0administrativo, solicitando la suspensin del acto objeto del
proceso, se mantendr! la suspensin asta que se produ#ca el correspondiente pronunciamiento
judicial sobre la solicitud.
*. Cuando el recurso tenga por objeto la impugnacin de un acto administrativo que afecte a una
pluralidad indeterminada de personas, la suspensin de su eficacia abr! de ser publicada en el
peridico oficial en que aqu3l se insert.
Artculo 112. Audiencia de los interesados.
1. Cuando ayan de tenerse en cuenta nuevos ecos o documentos no recogidos en el
e5pediente originario, se pondr!n de manifiesto a los interesados para que, en un pla#o no inferior
a die# d"as ni superior a quince, formulen las alegaciones y presenten los documentos y
justificantes que estimen procedentes.
?o se tendr!n en cuenta en la resolucin de los recursos, ecos, documentos o alegaciones del
recurrente, cuando abiendo podido aportarlos en el tr!mite de alegaciones no lo aya eco.
%. +i ubiera otros interesados se les dar!, en todo caso, traslado del recurso para que en el pla#o
antes citado, aleguen cuanto estimen procedente.
&. El recurso, los informes y las propuestas no tienen el car!cter de documentos nuevos a los
efectos de este art"culo. 6ampoco lo tendr!n los que los interesados ayan aportado al e5pediente
antes de recaer la resolucin impugnada.
Artculo 11!. Resolucin.
1. La resolucin del recurso estimar! en todo o en parte o desestimar! las pretensiones
formuladas en el mismo o declarar! su inadmisin.
%. Cuando e5istiendo vicio de forma no se estime procedente resolver sobre el fondo se ordenar!
la retroaccin del procedimiento al momento en el que el vicio fue cometido salvo lo dispuesto en
el art"culo $2.
&. El rgano que resuelva el recurso decidir! cuantas cuestiones, tanto de forma como de fondo,
plantee el procedimiento, ayan sido o no alegadas por los interesados. En este ltimo caso se les
oir! previamente.
?o obstante, la resolucin ser! congruente con las peticiones formuladas por el recurrente, sin que
en ningn caso pueda agravarse su situacin inicial.
$eccin 2.( Recurso de al2ada
+e modifica por el art. &.1 de la Ley ',1(((, de 1& de enero. -ef. ./E0A01(((01'2.
Artculo 11#. ,"-eto.
1. Las resoluciones y actos a que se refiere el art"culo 192.1, cuando no pongan fin a la v"a
administrativa, podr!n ser recurridos en al#ada ante el rgano superior jer!rquico del que los
dict. A estos efectos, los 6ribunales y rganos de seleccin del personal al servicio de las
Administraciones pblicas y cualesquiera otros que, en el seno de 3stas, acten con autonom"a
funcional, se considerar!n dependientes del rgano al que est3n adscritos o, en su defecto, del
que aya nombrado al presidente de los mismos.
%. El recurso podr! interponerse ante el rgano que dict el acto que se impugna o ante el
competente para resolverlo.
+i el recurso se ubiera interpuesto ante el rgano que dict el acto impugnado, 3ste deber!
remitirlo al competente en el pla#o de die# d"as, con su informe y con una copia completa y
ordenada del e5pediente.
El titular del rgano que dict el acto recurrido ser! responsable directo del cumplimiento de lo
previsto en el p!rrafo anterior.
+e modifica por el art. 1.%( de la Ley ',1(((, de 1& de enero. -ef. ./E0A01(((01'2.
Artculo 11%. )la2os.
1. El pla#o para la interposicin del recurso de al#ada ser! de un mes, si el acto fuera e5preso.
+i no lo fuera, el pla#o ser! de tres meses y se contar!, para el solicitante y otros posibles
interesados, a partir del d"a siguiente a aquel en que, de acuerdo con su normativa espec"fica, se
produ#can los efectos del silencio administrativo.
6ranscurridos dicos pla#os sin aberse interpuesto el recurso, la resolucin ser! firme a todos los
efectos.
%. El pla#o m!5imo para dictar y notificar la resolucin ser! de tres meses. 6ranscurrido este pla#o
sin que recaiga resolucin, se podr! entender desestimado el recurso, salvo en el supuesto
previsto en el art"culo '&.%, segundo p!rrafo. A1=
&. Contra la resolucin de un recurso de al#ada no cabr! ningn otro recurso administrativo, salvo
el recurso e5traordinario de revisin en los casos establecidos en el art"culo 111.1.
A1= 63ngase en cuenta que la remisin al art. '&.%, segundo p!rrafo, se entiende eca al art. '&.1, segundo
p!rrafo, tras la modificacin del art. '& efectuada por la Ley %*,%99(, de %% de diciembre. -ef. ./E0A0%99(0%92%*.
+e modifica por el art. 1.&9 de la Ley ',1(((, de 1& de enero. -ef. ./E0A01(((01'2.
$eccin !.( Recurso potestativo de reposicin
+e a4ade por art. &.% de la Ley ',1(((, de 1& de enero. -ef. ./E0A01(((01'2.
Texto aadido, publicado el 14/01/1999, en vigor a partir del 14/04/1999.
Artculo 11&. ,"-eto naturale2a
1. Los actos administrativos que pongan fin a la v"a administrativa podr!n ser recurridos
potestativamente en reposicin ante el mismo rgano que los ubiera dictado o ser impugnados
directamente ante el orden jurisdiccional contencioso0administrativo.
%. ?o se podr! interponer recurso contencioso0administrativo asta que sea resuelto
e5presamente o se aya producido la desestimacin presunta del recurso de reposicin
interpuesto.
+e modifica por el art. 1.&1 de la Ley ',1(((, de 1& de enero. -ef. ./E0A01(((01'2.
Artculo 11+. )la2os.
1. El pla#o para la interposicin del recurso de reposicin ser! de un mes, si el acto fuera e5preso.
+i no lo fuera, el pla#o ser! de tres meses y se contar!, para el solicitante y otros posibles
interesados, a partir del d"a siguiente a aquel en que, de acuerdo con su normativa espec"fica, se
produ#ca el acto presunto. 6ranscurridos dicos pla#os, nicamente podr! interponerse recurso
contencioso0administrativo, sin perjuicio, en su caso, de la procedencia del recurso e5traordinario
de revisin.
%. El pla#o m!5imo para dictar y notificar la resolucin del recurso ser! de un mes.
&. Contra la resolucin de un recurso de reposicin no podr! interponerse de nuevo dico recurso.
+e modifica por el art. 1.&% de la Ley ',1(((, de 1& de enero. -ef. ./E0A01(((01'2.
$eccin #.( Recurso e/traordinario de revisin
+e a4ade por el art. &.& de la Ley ',1(((, de 1& de enero. -ef. ./E0A01(((01'2.
Texto aadido, publicado el 14/01/1999, en vigor a partir del 14/04/1999.
Artculo 11.. ,"-eto pla2os.
1. Contra los actos firmes en v"a administrativa podr! interponerse el recurso e5traordinario de
revisin ante el rgano administrativo que los dict, que tambi3n ser! el competente para su
resolucin, cuando concurra alguna de las circunstancias siguientes<
1.B @ue al dictarlos se ubiera incurrido en error de eco, que resulte de los propios documentos
incorporados al e5pediente.
%.B @ue apare#can documentos de valor esencial para la resolucin del asunto que, aunque sean
posteriores, evidencien el error de la resolucin recurrida.
&.B @ue en la resolucin ayan influido esencialmente documentos o testimonios declarados falsos
por sentencia judicial firme, anterior o posterior a aquella resolucin.
'.B @ue la resolucin se ubiese dictado como consecuencia de prevaricacin, coeco, violencia,
maquinacin fraudulenta u otra conducta punible y se aya declarado as" en virtud de sentencia
judicial firme.
%. El recurso e5traordinario de revisin se interpondr!, cuando se trate de la causa 1.B , dentro del
pla#o de cuatro a4os siguientes a la feca de la notificacin de la resolucin impugnada. En los
dem!s casos, el pla#o ser! de tres meses a contar desde el conocimiento de los documentos o
desde que la sentencia judicial qued firme.
&. Lo establecido en el presente art"culo no perjudica el dereco de los interesados a formular la
solicitud y la instancia a que se refieren los art"culos 19% y 19*.% de la presente Ley ni su dereco
a que las mismas se sustancien y resuelvan.
+e modifica por el art. 1.&& de la Ley ',1(((, de 1& de enero. -ef. ./E0A01(((01'2.
Artculo 110. Resolucin.
1. El rgano competente para la resolucin del recurso podr! acordar motivadamente la
inadmisin a tr!mite, sin necesidad de recabar dictamen del Consejo de Estado u rgano
consultivo de la Comunidad Autnoma, cuando el mismo no se funde en alguna de las causas
previstas en el apartado 1 del art"culo anterior o en el supuesto de que se ubiesen desestimado
en cuanto al fondo otros recursos sustancialmente iguales.
%. El rgano al que corresponde conocer del recurso e5traordinario de revisin debe pronunciarse
no slo sobre la procedencia del recurso, sino tambi3n, en su caso, sobre el fondo de la cuestin
resuelta por el acto recurrido.
&. 6ranscurrido el pla#o de tres meses desde la interposicin del recurso e5traordinario de revisin
sin aberse dictado y notificado la resolucin, se entender! desestimado, quedando e5pedita la v"a
jurisdiccional contencioso0administrativa.
+e modifica por el art. 1.&' de la Ley ',1(((, de 1& de enero. -ef. ./E0A01(((01'2.
Ttulo VIII De las reclamaciones previas al e-ercicio de las
acciones civiles la"orales
Captulo I Disposiciones *enerales
Artculo 120. 3aturale2a.
1. La reclamacin en v"a administrativa es requisito previo al ejercicio de acciones fundadas en
dereco privado o laboral contra cualquier Administracin 8blica, salvo los supuestos en que
dico requisito est3 e5ceptuado por una disposicin con rango de Ley.
%. Cica reclamacin se tramitar! y resolver! por las normas contenidas en este 6"tulo y, por
aquellas que, en cada caso, sean de aplicacin, y en su defecto, por las generales de esta Ley.
Artculo 121. 4fectos.
1. +i planteada una reclamacin ante las Administraciones 8blicas, 3sta no a sido resuelta y no
a transcurrido el pla#o en que deba entenderse desestimada, no podr! deducirse la misma
pretensin ante la jurisdiccin correspondiente.
%. 8lanteada la reclamacin previa se interrumpir!n los pla#os para el ejercicio de las acciones
judiciales, que volver!n a contarse a partir de la feca en que se aya practicado la notificacin
e5presa de la resolucin o, en su caso, desde que se entienda desestimada por el transcurso del
pla#o.
Captulo II Reclamacin previa a la va -udicial civil
Artculo 122. Iniciacin.
1. La reclamacin se dirigir! al rgano competente de la Administracin 8blica de que se trate.
%. En la Administracin 7eneral del Estado se plantear! ante el Dinistro del Cepartamento que por
ra#n de la materia objeto de la reclamacin sea competente. Las reclamaciones podr!n
presentarse en cualquiera de los lugares previstos por esta Ley para la presentacin de escritos o
solicitudes.
Artculo 12!. Instruccin.
1. El rgano ante el que se aya presentado la reclamacin la remitir! en el pla#o de cinco d"as al
rgano competente en unin de todos los antecedentes del asunto.
%. El rgano competente para resolver podr! ordenar que se complete el e5pediente con los
antecedentes, informes, documentos y datos que resulten necesarios.
Artculo 12#. Resolucin.
1. -esuelta la reclamacin por el Dinistro u rgano competente, se notificar! al interesado.
%. +i la Administracin no notificara su decisin en el pla#o de tres meses, el interesado podr!
considerar desestimada su reclamacin al efecto de formular la correspondiente demanda judicial.
Captulo III Reclamacin previa a la va -udicial la"oral
Artculo 12%. Tramitacin.
1. La reclamacin deber! dirigirse al Eefe administrativo o Cirector del establecimiento u
/rganismo en que el trabajador preste sus servicios.
%. 6ranscurrido un mes sin aberle sido notificada resolucin alguna, el trabajador podr!
considerar desestimada la reclamacin a los efectos de la accin judicial laboral.
-edactado el apartado % conforme a la correccin de errores publicada en ./E num. %&, de %2 de
enero de 1((&. -ef. ./E0A01((&01(%%.
Artculo 12&. Reclamaciones del personal civil no funcionario de la
Administracin 5ilitar.
Las reclamaciones que formule el personal civil no funcionario al servicio de la Administracin
Dilitar se regir!n por sus disposiciones espec"ficas.
TT6', I Del orden -urisdiccional contencioso7administrativo
CA)T6', I 8m"ito
Artculo 1. Competencias de 9u2*ados Tri"unales de lo Contencioso
1. Los Eu#gados y 6ribunales del orden contencioso0administrativo conocer!n de las pretensiones
que se dedu#can en relacin con la actuacin de las Administraciones pblicas sujeta al Cereco
Administrativo, con las disposiciones generales de rango inferior a la Ley y con los Cecretos
legislativos cuando e5cedan los l"mites de la delegacin.
%. +e entender! a estos efectos por Administraciones pblicas<
a= La Administracin 7eneral del Estado.
b= Las Administraciones de las Comunidades Autnomas.
c= Las Entidades que integran la Administracin local.
d= Las Entidades de Cereco pblico que sean dependientes o est3n vinculadas al Estado, las
Comunidades Autnomas o las Entidades locales.
&. Conocer!n tambi3n de las pretensiones que se dedu#can en relacin con<
a= Los actos y disposiciones en materia de personal, administracin y gestin patrimonial sujetos
al dereco pblico adoptados por los rganos competentes del Congreso de los Ciputados, del
+enado, del 6ribunal Constitucional, del 6ribunal de Cuentas y del Cefensor del 8ueblo, as" como
de las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autnomas y de las instituciones autonmicas
an!logas al 6ribunal de Cuentas y al Cefensor del 8ueblo.
b= Los actos y disposiciones del Consejo 7eneral del 8oder Eudicial y la actividad administrativa de
los rganos de gobierno de los Eu#gados y 6ribunales, en los t3rminos de la Ley /rg!nica del 8oder
Eudicial.
c= La actuacin de la Administracin electoral, en los t3rminos previstos en la Ley /rg!nica del
-3gimen Electoral 7eneral.
Artculo 2. 8m"ito del orden -urisdiccional contencioso7administrativo.
El orden jurisdiccional contencioso0administrativo conocer! de las cuestiones que se susciten en
relacin con<
a= La proteccin jurisdiccional de los derecos fundamentales, los elementos reglados y la
determinacin de las indemni#aciones que fueran procedentes, todo ello en relacin con los actos
del 7obierno o de los Consejos de 7obierno de las Comunidades Autnomas, cualquiera que fuese
la naturale#a de dicos actos.
b= Los contratos administrativos y los actos de preparacin y adjudicacin de los dem!s contratos
sujetos a la legislacin de contratacin de las Administraciones pblicas.
c= Los actos y disposiciones de las Corporaciones de Cereco pblico, adoptados en el ejercicio de
funciones pblicas.
d= Los actos administrativos de control o fiscali#acin dictados por la Administracin concedente,
respecto de los dictados por los concesionarios de los servicios pblicos que impliquen el ejercicio
de potestades administrativas conferidas a los mismos, as" como los actos de los propios
concesionarios cuando puedan ser recurridos directamente ante este orden jurisdiccional de
conformidad con la legislacin sectorial correspondiente.
e= La responsabilidad patrimonial de las Administraciones pblicas, cualquiera que sea la
naturale#a de la actividad o el tipo de relacin de que derive, no pudiendo ser demandadas
aquellas por este motivo ante los rdenes jurisdiccionales civil o social, aun cuando en la
produccin del da4o concurran con particulares o cuenten con un seguro de responsabilidad.
f= Las restantes materias que le atribuya e5presamente una Ley.
+e modifica la letra e= por la disposicin adicional 1'.1 de la Ley /rg!nica 1(,%99&, de %& de
diciembre. -ef. ./E0A0%99&0%&$''.
Artculo !. 5aterias e/cluidas del orden contencioso7administrativo.
?o corresponden al orden jurisdiccional contencioso0administrativo<
a= Las cuestiones e5presamente atribuidas a los rdenes jurisdiccionales civil, penal y social,
aunque est3n relacionadas con la actividad de la Administracin pblica.
b= El recurso contencioso0disciplinario militar.
c= Los conflictos de jurisdiccin entre los Eu#gados y 6ribunales y la Administracin pblica y los
conflictos de atribuciones entre rganos de una misma Administracin.
d= Los recursos directos o indirectos que se interpongan contra las ?ormas Forales fiscales de las
Euntas 7enerales de los 6erritorios Gistricos de Hlava, 7uip#coa y Ii#caya, que corresponder!n,
en e5clusiva, al 6ribunal Constitucional en los t3rminos establecidos por la disposicin adicional
quinta de su Ley /rg!nica.
+e a4ade la letra d= por la disposicin adicional nica de la Ley /rg!nica 1,%919, de 1( de
febrero. -ef. ./E0A0%9190%2&(.
Artculo #. Cuestiones pre-udiciales e incidentales
1. La competencia del orden jurisdiccional contencioso0administrativo se e5tiende al conocimiento
y decisin de las cuestiones prejudiciales e incidentales no pertenecientes al orden administrativo,
directamente relacionadas con un recurso contencioso0administrativo, salvo las de car!cter
constitucional y penal y lo dispuesto en los 6ratados internacionales.
%. La decisin que se pronuncie no producir! efectos fuera del proceso en que se dicte y no
vincular! al orden jurisdiccional correspondiente.
Artculo %. Car:cter de la 9urisdiccin Contencioso7Administrativa
1. La Eurisdiccin Contencioso0administrativa es improrrogable.
%. Los rganos de este orden jurisdiccional apreciar!n de oficio la falta de jurisdiccin y resolver!n
sobre la misma, previa audiencia de las partes y del Dinisterio Fiscal por pla#o comn de die# d"as.
&. En todo caso, esta declaracin ser! fundada y se efectuar! indicando siempre el concreto orden
jurisdiccional que se estime competente. +i la parte demandante se personare ante el mismo en el
pla#o de un mes desde la notificacin de la resolucin que declare la falta de jurisdiccin, se
entender! aberlo efectuado en la feca en que se inici el pla#o para interponer el recurso
contencioso0administrativo, si ubiere formulado 3ste siguiendo las indicaciones de la notificacin
del acto o 3sta fuese defectuosa.
CA)T6', II ;r*anos competencias
Artculo &. 4numeracin de r*anos
El orden jurisdiccional contencioso0administrativo se alla integrado por los siguientes rganos<
a= Eu#gados de lo Contencioso0administrativo.
b= Eu#gados Centrales de lo Contencioso0administrativo.
c= +alas de lo Contencioso0administrativo de los 6ribunales +uperiores de Eusticia.
d= +ala de lo Contencioso0administrativo de la Audiencia ?acional.
e= +ala de lo Contencioso0administrativo del 6ribunal +upremo.
Artculo +. Alcance de la competencia
1. Los rganos del orden jurisdiccional contencioso0administrativo que fueren competentes para
conocer de un asunto lo ser!n tambi3n para todas sus incidencias y para acer ejecutar las
sentencias que dictaren en los t3rminos se4alados en el art"culo 19&.1.
%. La competencia de los Eu#gados y +alas de lo Contencioso0administrativo no ser! prorrogable y
deber! ser apreciada por los mismos, incluso de oficio, previa audiencia de las partes y del
Dinisterio Fiscal por pla#o comn de die# d"as.
&. La declaracin de incompetencia adoptar! la forma de auto y deber! efectuarse antes de la
sentencia, remiti3ndose las actuaciones al rgano de la Eurisdiccin que se estime competente
para que ante 3l siga el curso del proceso. +i la competencia pudiera corresponder a un 6ribunal
superior en grado, se acompa4ar! una e5posicin ra#onada, est!ndose a lo que resuelva 3ste.
Artculo .. 9u2*ados de lo Contencioso7Administrativo
1. Los Eu#gados de lo Contencioso0administrativo conocer!n, en nica o primera instancia segn lo
dispuesto en esta ley, de los recursos que se dedu#can frente a los actos de las entidades locales o
de las entidades y corporaciones dependientes o vinculadas a las mismas, e5cluidas las
impugnaciones de cualquier clase de instrumentos de planeamiento urban"stico.
%. Conocer!n, asimismo, en nica o primera instancia de los recursos que se dedu#can frente a los
actos administrativos de la Administracin de las comunidades autnomas, salvo cuando procedan
del respectivo Consejo de 7obierno, cuando tengan por objeto<
a= Cuestiones de personal, salvo que se refieran al nacimiento o e5tincin de la relacin de
servicio de funcionarios pblicos de carrera.
b= Las sanciones administrativas que consistan en multas no superiores a $9.999 euros y en ceses
de actividades o privacin de ejercicio de derecos que no e5cedan de seis meses.
c= Las reclamaciones por responsabilidad patrimonial cuya cuant"a no e5ceda de &9.9*9 euros.
&. Conocer!n en nica o primera instancia de los recursos que se dedu#can frente a disposiciones
y actos de la Administracin perif3rica del Estado y de las comunidades autnomas, contra los
actos de los organismos, entes, entidades o corporaciones de dereco pblico, cuya competencia
no se e5tienda a todo el territorio nacional y contra las resoluciones de los rganos superiores
cuando confirmen "ntegramente los dictados por aqu3llos en v"a de recurso, fiscali#acin o tutela.
+e e5ceptan los actos de cuant"a superior a $9.999 euros dictados por la Administracin
perif3rica del Estado y los organismos pblicos estatales cuya competencia no se e5tienda a todo
el territorio nacional, o cuando se dicten en ejercicio de sus competencias sobre dominio pblico,
obras pblicas del Estado, e5propiacin for#osa y propiedades especiales.
'. Conocer!n, igualmente, de todas las resoluciones que se dicten en materia de e5tranjer"a por la
Administracin perif3rica del Estado o por los rganos competentes de las Comunidades
Autnomas.
*. Corresponde conocer a los Eu#gados de las impugnaciones contra actos de las Euntas Electorales
de Jona y de las formuladas en materia de proclamacin de candidaturas y candidatos efectuada
por cualquiera de las Euntas Electorales, en los t3rminos previstos en la legislacin electoral.
$. Conocer!n tambi3n los Eu#gados de lo Contencioso0Administrativo de las autori#aciones para la
entrada en domicilios y restantes lugares cuyo acceso requiera el consentimiento de su titular,
siempre que ello proceda para la ejecucin for#osa de actos de la Administracin pblica.
www.paraopositorescanarias.blospot.com !u"iliares !d.#ervicio $anario de #alud %&ina 1,
Asimismo, corresponder! a los Eu#gados de lo Contencioso0Administrativo la autori#acin o
ratificacin judicial de las medidas que las autoridades sanitarias consideren urgentes y necesarias
para la salud pblica e impliquen privacin o restriccin de la libertad o de otro dereco
fundamental.
Adem!s, los Eu#gados de lo Contencioso0Administrativo conocer!n de las autori#aciones para la
entrada e inspeccin de domicilios, locales, terrenos y medios de transporte que aya sido
acordada por la Comisin ?acional de la Competencia, cuando, requiriendo dico acceso e
inspeccin el consentimiento de su titular, 3ste se oponga a ello o e5ista riesgo de tal oposicin.
+e modifica el apartado ' por el art. &.1 de la Ley &2,%911, de 19 de octubre. -ef. ./E0A0%9110
1*(&2.
+e modifica el apartado $ por la disposicin adicional 2.1 de la Ley 1*,%992, de & de julio. -ef. ./E0A0
%99201%('$.
+e modifica por la disposicin adicional 1'.% de la Ley /rg!nica 1(,%99&, de %& de diciembre. -ef.
./E0A0%99&0%&$''.
+e a4ade un segundo p!rrafo al apartado * por la disposicin final 1'.1 de la Ley 1,%999, de 2 de
enero. -ef. ./E0A0%9990&%&.
Artculo 0. 9u2*ados Centrales de lo Contencioso7 Administrativo
1. Los Eu#gados Centrales de lo Contencioso0Administrativo conocer!n de los recursos que se
dedu#can frente a los actos administrativos que tengan por objeto<
a= En primera o nica instancia en las materias de personal cuando se trate de actos dictados por
Dinistros y +ecretarios de Estado, salvo que confirmen en v"a de recurso, fiscali#acin o tutela,
actos dictados por rganos inferiores, o se refieran al nacimiento o e5tincin de la relacin de
servicio de funcionarios de carrera, o a las materias recogidas en el art"culo 11.1.a= sobre personal
militar.
b= En nica o primera instancia contra los actos de los rganos centrales de la Administracin
7eneral del Estado en los supuestos previstos en el apartado %.b= del art"culo 1.
c= En primera o nica instancia de los recursos contencioso0administrativos que se interpongan
contra las disposiciones generales y contra los actos emanados de los organismos pblicos con
personalidad jur"dica propia y entidades pertenecientes al sector pblico estatal con competencia
en todo el territorio nacional, sin perjuicio de lo dispuesto en el p!rrafo i= del apartado 1 del
art"culo 19.
d= En primera o nica instancia, de los recursos contra las resoluciones dictadas por los Dinistros y
+ecretarios de Estado en materia de responsabilidad patrimonial cuando lo reclamado no e5ceda
de &9.9*9 euros.
e= En primera instancia, de las resoluciones que acuerden la inadmisin de las peticiones de asilo
pol"tico.
f= En nica o primera instancia, de las resoluciones que, en v"a de fiscali#acin, sean dictadas por
el Comit3 Espa4ol de Cisciplina Ceportiva en materia de disciplina deportiva.
%. Corresponder! a los Eu#gados Centrales de lo Contencioso0Administrativo, la autori#acin a que
se refiere el art"culo 1.% de la Ley &',%99% as" como autori#ar la ejecucin de los actos adoptados
por la +eccin +egunda de la Comisin de 8ropiedad :ntelectual para que se interrumpa la
prestacin de servicios de la sociedad de la informacin o para que se retiren contenidos que
vulneren la propiedad intelectual, en aplicacin de la Ley &',%99%, de 11 de julio, de +ervicios de
la +ociedad de la informacin y de Comercio Electrnico.
+e a4ade el apartado % y se numera el anterior como 1 por la disposicin final '&.* de la Ley %,%911,
de ' de mar#o. -ef. ./E0A0%9110'112.
+e a4ade la letra f= por la disposicin final %.1 de la Ley /rg!nica 2,%99$, de %1 de noviembre. -ef.
./E0A0%99$0%9%$&.
+e modifica por la disposicin adicional 1'.& de la Ley /rg!nica 1(,%99&, de %& de diciembre. -ef.
./E0A0%99&0%&$''.
www.paraopositorescanarias.blospot.com !u"iliares !d.#ervicio $anario de #alud %&ina 1/
Artculo 10. Competencias de las $alas de lo Contencioso7
Administrativo de los Tri"unales $uperiores de 9usticia.
1. Las +alas de lo Contencioso0Administrativo de los 6ribunales +uperiores de Eusticia conocer!n
en nica instancia de los recursos que se dedu#can en relacin con<
a= Los actos de las Entidades locales y de las Administraciones de las Comunidades Autnomas,
cuyo conocimiento no est3 atribuido a los Eu#gados de lo Contencioso0Administrativo.
b= Las disposiciones generales emanadas de las Comunidades Autnomas y de las Entidades
locales.
c= Los actos y disposiciones de los rganos de gobierno de las asambleas legislativas de las
Comunidades Autnomas, y de las instituciones autonmicas an!logas al 6ribunal de Cuentas y al
Cefensor del 8ueblo, en materia de personal, administracin y gestin patrimonial.
d= Los actos y resoluciones dictados por los 6ribunales Econmico0Administrativos -egionales y
Locales que pongan fin a la v"a econmico0administrativa.
e= Las resoluciones dictadas por el 6ribunal Econmico0Administrativo Central en materia de
tributos cedidos.
f= Los actos y disposiciones de las Euntas Electorales 8rovinciales y de Comunidades Autnomas,
as" como los recursos contencioso0electorales contra acuerdos de las Euntas Electorales sobre
proclamacin de electos y eleccin y proclamacin de 8residentes de Corporaciones locales, en los
t3rminos de la legislacin electoral.
g= Los convenios entre Administraciones pblicas cuyas competencias se ejer#an en el !mbito
territorial de la correspondiente Comunidad Autnoma.
= La proibicin o la propuesta de modificacin de reuniones previstas en la Ley /rg!nica (,1(1&,
de 1* de julio, -eguladora del Cereco de -eunin.
i= Los actos y resoluciones dictados por rganos de la Administracin 7eneral del Estado cuya
competencia se e5tienda a todo el territorio nacional y cuyo nivel org!nico sea inferior al de
Dinistro o +ecretario de Estado en materias de personal, propiedades especiales y e5propiacin
for#osa.
j= Los actos y resoluciones de los rganos de las Comunidades Autnomas competentes para la
aplicacin de la Ley de Cefensa de la Competencia.
K= Las resoluciones dictadas por el rgano competente para la resolucin de recursos en materia
de contratacin previsto en el art"culo &11 de la Ley &9,%992, de &9 de octubre, de Contratos del
+ector 8blico, en relacin con los contratos incluidos en el !mbito competencial de las
Comunidades Autnomas o de las Corporaciones locales.
l= Las resoluciones dictadas por los 6ribunales Administrativos 6erritoriales de -ecursos
Contractuales.
m= Cualesquiera otras actuaciones administrativas no atribuidas e5presamente a la competencia
de otros rganos de este orden jurisdiccional.
%. Conocer!n, en segunda instancia, de las apelaciones promovidas contra sentencias y autos
dictados por los Eu#gados de lo Contencioso0administrativo, y de los correspondientes recursos de
queja.
&. 6ambi3n les corresponde, con arreglo a lo establecido en esta Ley, el conocimiento de los
recursos de revisin contra las sentencias firmes de los Eu#gados de lo Contencioso0administrativo.
'. Conocer!n de las cuestiones de competencia entre los Eu#gados de lo Contencioso0
administrativo con sede en la Comunidad Autnoma.
*. Conocer!n del recurso de casacin para la unificacin de doctrina previsto en el art"culo ((.
$. Conocer!n del recurso de casacin en inter3s de la ley previsto en el art"culo 191.
+e renumera la letra L= como m= y se a4aden las nuevas letras K= y l= al apartado 1 por el art. &.1 de
la Ley &',%919, de * de agosto. -ef. ./E0A0%91901%2$*.
+e modifica el apartado 1 por la disposicin adicional 2.% de la Ley 1*,%992, de & de julio. -ef. ./E0A0
%99201%('$.
Artculo 11. Audiencia 3acional
1. La +ala de lo Contencioso0administrativo de la Audiencia ?acional conocer! en nica instancia<
a= Ce los recursos que se dedu#can en relacin con las disposiciones generales y los actos de los
Dinistros y de los +ecretarios de Estado en general y en materia de personal cuando se refieran al
nacimiento o e5tincin de la relacin de servicio de funcionarios de carrera.
Asimismo conocer! de los recursos contra los actos de cualesquiera rganos centrales del
Dinisterio de Cefensa referidos a ascensos, orden y antigMedad en el escalafonamiento y destinos.
b= Ce los recursos contra los actos de los Dinistros y +ecretarios de Estado cuando rectifiquen en
v"a de recurso o en procedimiento de fiscali#acin o de tutela los dictados por rganos o entes
distintos con competencia en todo el territorio nacional.
c= Ce los recursos en relacin con los convenios entre Administraciones pblicas no atribuidos a
los 6ribunales +uperiores de Eusticia.
d= Ce los actos de naturale#a econmico0administrativa dictados por el Dinistro de Econom"a y
Gacienda y por el 6ribunal Econmico0Administrativo Central, con e5cepcin de lo dispuesto en el
art"culo 19.1.e=.
e= Ce los recursos contra los actos dictados por la Comisin de Iigilancia de Actividades de
Financiacin del 6errorismo, y de la autori#acin de prrroga de los pla#os de las medidas de dica
Comisin, conforme a los previsto en la Ley de 8revencin y .loqueo de la Financiacin del
6errorismo.
f= Las resoluciones dictadas por el 6ribunal Administrativo Central de -ecursos Contractuales, con
e5cepcin de lo dispuesto en el art"culo 19.1.K=.
g= Ce los recursos contra los actos del .anco de Espa4a y del Fondo de -eestructuracin /rdenada
.ancaria adoptados conforme a lo previsto en la Ley (,%91%, de 1' de noviembre, de
reestructuracin y resolucin de entidades de cr3dito.
= Ce los recursos interpuestos por la Comisin ?acional de los Dercados y de la Competencia en
defensa de la unidad de mercado.
%. Conocer!, en segunda instancia, de las apelaciones contra autos y sentencias dictados por los
Eu#gados Centrales de lo Contencioso0administrativo y de los correspondientes recursos de queja.
&. Conocer! de los recursos de revisin contra sentencias firmes dictadas por los Eu#gados
Centrales de lo Contencioso0administrativo.
'. 6ambi3n conocer! de las cuestiones de competencia que se puedan plantear entre los Eu#gados
Centrales de lo Contencioso0administrativo.
+e a4ade la letra = al apartado 1 por la disposicin final 1.1 de la Ley %9,%91&, de ( de
diciembre. -ef. ./E0A0%91&01%111.
+e a4ade la letra g= al apartado 1 por la disposicin final * de la Ley (,%91%, de 1' de noviembre. -ef.
./E0A0%91%01'9$%.
Tngase en cuenta que la letra g) ya haba sido aadida por el Real Decreto-ley 24/202! de " de
agosto#
+e a4ade la letra g= al apartado 1 por la disposicin final * del -eal Cecreto0ley %',%91%, de &1 de
agosto. -ef. ./E0A0%91%011%'2.
Redactado con$or%e a la correcci&n de errores publicada en '() n*%# 22! de " de septie%bre de
202# Re$# '()-+-202-,2"#
+e a4ade la letra f= al apartado 1 por el art.&.% de la Ley &',%919, de * de agosto. -ef. ./E0A0%9190
1%2$*.
+e a4ade la letra e= al apartado 1 por el art. % de la Ley /rg!nica ',%99&, de %1 de mayo. -ef. ./E0
A0%99&019%12.
Artculo 12. Tri"unal $upremo
1. La +ala de lo Contencioso0administrativo del 6ribunal +upremo conocer! en nica instancia de
los recursos que se dedu#can en relacin con<
a= Los actos y disposiciones del Consejo de Dinistros y de las Comisiones Celegadas del 7obierno.
b= Los actos y disposiciones del Consejo 7eneral del 8oder Eudicial.
c= Los actos y disposiciones en materia de personal, administracin y gestin patrimonial
adoptados por los rganos competentes del Congreso de los Ciputados, del +enado, del 6ribunal
Constitucional, del 6ribunal de Cuentas y del Cefensor del 8ueblo.
%. Conocer! tambi3n de<
a= Los recursos de casacin de cualquier modalidad, en los t3rminos establecidos por esta Ley, y
los correspondientes recursos de queja.
b= Los recursos de casacin y revisin contra las resoluciones dictadas por el 6ribunal de Cuentas,
con arreglo a lo establecido en su Ley de Funcionamiento.
c= Los recursos de revisin contra sentencias firmes dictadas por las +alas de lo Contencioso0
administrativo de los 6ribunales +uperiores de Eusticia, de la Audiencia ?acional y del 6ribunal
+upremo, salvo lo dispuesto en el art"culo $1.1.1. o de la Ley /rg!nica del 8oder Eudicial.
&. Asimismo conocer! de<
a= Los recursos que se dedu#can en relacin con los actos y disposiciones de la Eunta Electoral
Central, as" como los recursos contencioso0electorales que se dedu#can contra los acuerdos sobre
proclamacin de electos en los t3rminos previstos en la legislacin electoral.
b= Los recursos deducidos contra actos de las Euntas Electorales adoptados en el procedimiento
para eleccin de miembros de las +alas de 7obierno de los 6ribunales, en los t3rminos de la Ley
/rg!nica del 8oder Eudicial.
Artculo 1!. Criterios de aplicacin de las re*las de competencia.
8ara aplicar las reglas de distribucin de competencia contenidas en los art"culos anteriores, se
tendr!n en cuenta los siguientes criterios<
a= Las referencias que se acen a la Administracin del Estado, Comunidades Autnomas y
Entidades locales comprenden a las Entidades y Corporaciones dependientes o vinculadas a cada
una de ellas.
b= La competencia atribuida a los Eu#gados y 6ribunales para el conocimiento de recursos contra
actos administrativos incluye la relativa a la inactividad y a las actuaciones constitutivas de v"a de
eco.
c= +alvo disposicin e5presa en contrario, la atribucin de competencia por ra#n de la materia
prevalece sobre la efectuada en ra#n del rgano administrativo autor del acto.
CA)T6', III Competencia territorial de los 9u2*ados Tri"unales
Artculo 1#. Re*las para determinar la competencia territorial
1. La competencia territorial de los Eu#gados y de los 6ribunales +uperiores de Eusticia se
determinar! conforme a las siguientes reglas<
8rimera. Con car!cter general, ser! competente el rgano jurisdiccional en cuya circunscripcin
tenga su sede el rgano que ubiere dictado la disposicin o el acto originario impugnado.
+egunda. Cuando el recurso tenga por objeto actos de las Administraciones pblicas en materia de
responsabilidad patrimonial, personal, propiedades especiales y sanciones ser! competente, a
eleccin del demandante, el ju#gado o el tribunal en cuya circunscripcin tenga aqu3l su domicilio
o se alle la sede del rgano autor del acto originario impugnado.
Cuando el recurso tenga por objeto actos de las Administraciones de las Comunidades Autnomas
o de las entidades de la Administracin Local, la eleccin a que se refiere esta regla segunda se
entender! limitada a la circunscripcin del 6ribunal +uperior de Eusticia en que tenga su sede el
rgano que ubiere dictado el acto originario impugnado.
6ercera. La competencia corresponder! al rgano jurisdiccional en cuya circunscripcin radiquen
los inmuebles afectados cuando se impugnen planes de ordenacin urbana y actuaciones
urban"sticas, e5propiatorias y, en general, las que comporten intervencin administrativa en la
propiedad privada.
%. Cuando el acto originario impugnado afectase a una pluralidad de destinatarios y fueran
diversos los Eu#gados o 6ribunales competentes segn las reglas anteriores, la competencia
vendr! atribuida al rgano jurisdiccional en cuya circunscripcin tenga su sede el rgano que
ubiere dictado el acto originario impugnado.
+e modifica el apartado 1, segunda regla por el art. &.% de la Ley &2,%911, de 19 de octubre. -ef.
./E0A0%91101*(&2.
+e a4ade el p!rrafo segundo a la regla segunda del apartado 1 por el art. 1'.1 de la Ley 1&,%99(, de
& de noviembre. -ef. ./E0A0%99(012'(&.

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