INSTRUCTIVO PARA LA CONFORMACIN DEL COMIT PARITARIO DE

SALUD OCUPACIONAL

I. ASPECTOS DE LA CONFORMACIN, FUNCIONAMIENTO Y RESPONSABILIDADES DEL COMIT
PARITARIO.
A. MARCO LEGAL
Resolucin 2013 de 1986
Toda empresa e institucin, pblica o privada que tenga a su servicio diez (10) o ms trabajadores, estn obligados a
conformar un Comit Paritario, compuesto por un nmero igual de representantes del empleador y de los
trabajadores, con sus respectivos suplentes.
B. Defnicin de Comit Paritario: Organismo de promocin y vigilancia de las normas y reglamentos de S.O. de la
empresa. Integrado por un nmero igual representante de los patronos y de los trabajadores que se organizar y
funcionar de acuerdo a lo reglamentado por los Ministerio de la Proteccin Social.
Los comits son organismos de cooperacin entre empleadores, trabajadores y gobierno, que deben actuar dentro
de un ambiente de dilogo y completa armona.
No le compete: Problemas de personal, disciplinarios, sindicales.
C. Como se conforma.
Los miembros de Comit y sus suplentes, sern elegidos teniendo en cuenta el nmero de empleados con que
cuenta la empresa, y se distribuirn de la siguiente forma:

- De 10 a 49 trabajadores, un representante por cada una de las partes.
- De 50 a 499 trabajadores, dos representantes por cada una de las partes.
- De 500 a 999 trabajadores, tres representantes por cada una de las partes.
- De 1000 o ms trabajadores, cuatro representantes por cada una de las partes.

Las empresas con menos de diez (10) trabajadores, debern actuar en coordinacin con los trabajadores para
desarrollar, bajo la responsabilidad del empleador, el Programa de Salud Ocupacional y nombrar un viga de
Salud Ocupacional.
Las empresas que posean dos o ms establecimientos de trabajo, podrn conformar varios comits.

El nico requisito para poder ser miembro del Comit, es el de ser trabajador de la empresa.

El patrono elegir al presidente del comit de los representantes que el designa, y en pleno se elegir al secretario
de entre la totalidad de sus miembros.

Resol. 1016 DE 1989, Art. 13 Los Comits Paritarios debern registrar su constitucin ante las autoridades laborales
que le correspondan. Los del Distrito Especial de Bogot ante la Divisin de Salud Ocupacional del Ministerio de la
Proteccin Social, los de las capitales de departamentos ante la Divisin de Trabajo y Seguridad social respectiva y
los municipios, intendencias y comisaras ante las Inspecciones de Trabajo y Seguridad social que le correspondan,
con una vigencia de 2 aos.

D. Responsabilidades de los Comits Paritarios de las Empresas.
Decreto 614. Art. 26.
1. Participar de las actividades de promocin, divulgacin e informacin, sobre Medicina, Higiene y Seguridad
Industrial entre los patronos y trabajadores, para obtener su participacin activa en el desarrollo de los programas y
actividades de S.O. de la empresa.
2. Actuar como instrumento de vigilancia para el cumplimiento de los programas de S.O. en los lugares de trabajo
de la empresa e informar el estado de ejecucin de los mismos a las autoridades de S.O. cuando hay defciencia en
el desarrollo de los mismos.
3. Recibir copias por derecho propio de las conclusiones sobre inspecciones e investigaciones que realicen las
autoridades de S.O. en los sitios de trabajo.

G. Funciones del Comit Paritario
Resol 2013, Art. 11
Sus funciones ms importantes son la de vigilancia, promocin y capacitacin de las normas y reglamentos de salud.
Vigilancia debe entenderse como funcin de apoyo para mejorar las condiciones de trabajo y estar dirigida a
efectuar inspecciones peridicas y constatar las condiciones de seguridad de instalaciones, mquinas, equipos,
herramientas y operaciones; as como hacia la salubridad de los ambientes laborales y al cumplimiento de las
actividades relacionadas con la Medicina Preventiva y del trabajo.
1. Proponer a la administracin de la empresa, la adopcin de medidas y el desarrollo de actividades que procuren y
mantengan la salud en los lugares de trabajo.
2. Proponer y participar en actividades de capacitacin en S.O. dirigidas a trabajadores, supervisores y directivos de
la empresa o establecimiento de trabajo.
3. Colaborar con funcionarios de entidades gubernamentales de S.O. en las actividades que estos adelanten en la
empresa, y recibir por derecho propio los informes correspondientes.
4. Vigilar el desarrollo de las actividades que en materia de medicina, higiene y seguridad industrial debe realizar la
empresa de acuerdo con el reglamento, promoviendo su divulgacin y observancia.
5. Colaborar en el anlisis de las causas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, y propones al
empleador medidas correctivas a que haya lugar para evitar su ocurrencia.
6. Visitar peridicamente los lugares de trabajo e inspeccionar los ambientes, mquinas, equipos, aparatos y a las
operaciones realizadas por el personal de trabajadores en cada rea o seccin de la empresa e informar al
empleador sobre la existencia de factores de riesgos y sugerir las medidas correctivas y de control.
7. Estudiar y considerar las sugerencias que presenten los trabajadores, en materia de medicina, higiene y
seguridad industrial.
8. Servir como organismo de coordinacin entre el empleador y los trabajadores en la solucin de los problemas
relativos a la S.O.. Tramitar los reclamos de los trabajadores relacionados con la S.O.
9. Solicitar peridicamente informes sobre accidentalidad y enfermedades profesionales con el objeto de dar
cumplimiento a lo estipulado en la presente resolucin.
10. Elegir el secretario del comit.
11. Mantener un archivo de las actas de cada reunin y dems actividades que se desarrollen, el cual estar en
cualquier momento a disposicin del empleador, los trabajadores y las autoridades competentes.


Funciones de cada miembro.
1. Asistir puntualmente a todas las reuniones estipuladas.
2. Participar en las deliberaciones.
3. Hacer las recomendaciones necesarias.
4. Aprobar e improbar las actas.
5. Informar al comit de las inquietudes de los trabajadores.
6. Informar a los trabajadores de las inquietudes del comit.
7. Intervenir en las investigaciones e inspecciones en que se requiera la presencia de representantes del comit.

Funciones del presidente del comit:
1. Presidir y orientar las reuniones en forma dinmica y efcaz.
2. Llevar a cabo los arreglos necesarios para determinar el lugar o sitio de las reuniones.
3. Notifcar por escrito a los miembros del comit sobre convocatoria a reuniones por lo menos una vez al mes.
4. Preparar los temas de cada reunin.
5. Tramitar ante la administracin de la empresa las recomendaciones aprobadas en el seno del comit y darle a
conocer todas sus actividades.
6. Coordinar todo lo necesario para la buena marcha del comit e informar a los trabajadores de la empresa acerca
de las actividades del mismo.

Funciones del secretario:
1. Verifcar la asistencia de los miembros del comit a las reuniones programadas.
2. Tomar nota de los temas tratados, elaborar el acta de cada reunin y someterlas a la discusin y aprobacin del
comit
3. Llevar el archivo referente a las actividades desarrolladas por el comit y suministrar toda la informacin que
requieran el empleador y los trabajadores.

Para un buen funcionamiento del Comit Paritario:
Los comits que deseen un buen desempeo deben fomentar la cooperacin. Cuentan con apoyo, respeto, status y
son un factor positivo de desarrollo en la empresa, y deben desarrollar las siguientes habilidades:
1. Actitud de cooperacin, solidaridad y compromiso de servicio, ajeno a otros intereses personales o grupales.
2. Cuentan con apoyo de la gerencia, en las polticas y desarrollo de la empresa.
3. Tienen relaciones tcnicas y administrativas claramente defnidas con la gerencia, el programa de salud
ocupacional, el sindicato, otros comits y dependencias y especialmente con los trabajadores.
4. Han recibido capacitacin adecuada.
5. Son perseverantes si no logran de inmediato las metas.
6. son voceros de las inquietudes de los trabajadores, conocen a profundidad los problemas de la empresa y
contribuyen a resolverlos.
7. Expresan con claridad y objetividad los problemas y las propuestas de solucin, por escrito con carcter
constructivo, sin posturas agresivas.
8. Tienen un plan de trabajo.
9. El comit es parte del Programa de Salud Ocupacional, debe cooperar con este y vigilar que se cumpla.


ACTIVIDADES FUNDAMENTALES DEL COMIT PARITARIO
A. Investigacin de incidentes y accidentes de trabajo, enfermedades profesionales e informacin estadstica
con sus respectivos informes, con el fn de prevenir futuras situaciones que pongan en peligro la salud de los
trabajadores.
B. Capacitacin: Deben coordinar las actividades de capacitacin dirigidas a directivos, supervisores, miembros del
comit y trabajadores en general.
Actividad permanente. Los objetivos estarn de acuerdo a las necesidades de cada empresa, de las iniciativas del
comit y del apoyo del mismo.

La capacitacin inicial deber contener los siguientes temas:
- Ley 100-93
- Sistema General de Riesgos Profesionales
- Marco Legal de la salud Ocupacional
- Bases conceptuales de la Salud Ocupacional
- Resolucin 2013/86, con nfasis en las funciones del comit
- Panorama de Riesgos
- Inspecciones programadas.
- Operacin funcional del comit.

Capacitacin selectiva: De duracin variable, en donde se desarrolla un tema, elemento, factor o condicin
laboral o conjunto de ellos que constituya una unidad con un objetivo docente defnido. los temas pueden ser
especfcos como ruido, radiaciones, o agrupados como riesgos fsicos, qumicos etc. es importante que la
capacitacin sea vivencial, con observacin y prcticas directas supervisadas y sustentadas con datos y estadsticas
de la empresa.

Cuando se trate de procedimientos como investigacin de accidentes o encuestas de opinin se deber enfatizar en:
la planeacin del procedimiento, la ejecucin paso a paso del mtodo, la recoleccin de la informacin y las
conclusiones y recomendaciones.

C. Coordinacin: Entre gobierno, empleadores y trabajadores.

D. Manejo de Informacin estratgica: Un comit debe poseer una informacin bsica para desarrollar todas sus
funciones.
Es importante la colaboracin de cada uno de los trabajadores en la observacin y vigilancia de la higiene y
seguridad, en el auto cuidado de sus acciones y en el aviso oportuno para corregir las anomalas. Para este efecto se
puede idear un sistema de notifcacin de cualquier condicin peligrosa o lesin, en el que se utilice un lenguaje
sencillo y que la informacin ubique lo ms preciso posible el lugar, la mquina o equipo, la condicin o situacin, la
persona o la parte de ella que fue afectada.


E. Inspecciones: A las instalaciones locativas, mquinas, equipos, herramientas, elementos para emergencia,
brigadas, procesos industriales y operaciones. Esta actividad adquiere especial dimensin ya que su funcin es
esencialmente preventiva y por lo tanto debe hacer nfasis en detectar las causas no solo de accidentes sino de los
incidentes, para eliminar los agentes de stos.
Junto con el anlisis de la informacin estratgica, sta es la actividad central del comit. Hacer seguimiento y
vigilancia de lo ya acordado y proponiendo mantener contacto con los puestos de trabajo y trabajadores, conocer
nuevas inquietudes y problemas, participar y provocar la solucin.
Las inspecciones tienen como objetivo principal la deteccin de riesgos de accidente de trabajo y enfermedades
profesionales, mediante la observacin de todas las situaciones inherentes a un proceso, consistentes bsicamente
en:

Instalaciones locativas, materias primas e insumos, almacenamiento, transporte, materiales y equipos, operaciones,
condiciones ambientales, productos terminados, sistemas de control de emergencias, vas de evacuacin y todas
aquellas condiciones que puedan infuir en la salud y seguridad de los trabajadores.

Las inspecciones por su cobertura pueden ser:
Generales: Se realizan en la totalidad de las instalaciones y al conjunto de los procesos industriales.
Especfcas: Se efectan a procesos con riesgos altos o en los que se produzcan modifcaciones frecuentes y en
aquellos que no sean de ejecucin rutinaria de la empresa.
Especiales: Corresponde a investigaciones de accidentes ocurridos, con lesin o sin lesin y a quejas o
reclamos.

Por su frecuencia:
Peridicas: Las que se realizan en fechas predeterminadas y forma sistemtica.
Intermitentes: Sin regulacin de tiempo entre una y otra y en las diferentes fases de una operacin.
Continuas: Realizadas en forma permanente, durante toda la ejecucin de una operacin o proceso.
Espordicas: De improviso e intempestivamente. Especialmente indicadas para detectar actos inseguros.

Estrategias
Observacin directa e identifcacin de condiciones peligrosas o anmalas.
Anlisis de las causas y factores asociados, directos y bsicos.
Propuestas, promocin y participacin en la correccin.

Procedimiento

1. Planifque la inspeccin.
Revise, analice la informacin estratgica disponible.
Inspeccione las ltimas actas, compromisos y metas del comit.
Observe los otros registros o estadsticas pertinentes.
Tenga en cuenta la inquietudes manifestadas por trabajadores, tcnicos, administradores.
Establezca la ruta a seguir; algunas alternativas son:
- Por proceso de trabajo: insumos, transformacin, producto terminado, deposito, distribucin.
- Por factores de riesgo: mecnicos, fsicos, qumicos, ergonmicos, psicosociales, locativos, incendio, orden y
aseo, etc.; cada categora deber ser disgregada en sus componentes.
Acuerde el sistema sencillo para califcar la gravedad potencial o impacto de falla observada. .
Defna claramente y distribuya el trabajo, en reas o sectores entre los participantes.
Tenga a punto papelera e implementos necesarios.
Convenir los comportamientos y proteccin adecuados. Los miembros del comit deben dar ejemplo de respeto
a las normas, medidas de seguridad y actitudes positivas.

2. Ejecucin
la inspeccin debe ser descomplicada, con un mnimo de interferencia en las operaciones pero participativa e
instructiva.
En la prctica se debe disponer de un mecanismo o formato dnde registrar la observaciones y califcar su severidad.

Esta informacin tal como se registr, o con algn proceso de consolidacin por severidad, factores de riesgo,
departamentos, etc., debe ser objeto de anlisis, discusin propuestas y acciones por parte del comit

G. Vigilancia: Sobre el cumplimiento por parte de los empleadores y trabajadores de: Reglamento de Higiene y
Seguridad Industrial, programa de salud ocupacional, normas legales, actas y conminaciones.

III. REUNIONES
Dinmica de las Reuniones: Deben efectuarse por lo menos una vez al mes o cuando se presentan
accidentes, situaciones de emergencia y cuando el cronograma del programa de salud ocupacional as lo indique.
Los miembros deben ser citados por escrito y la reunin deber tener una agenda y orden del da, en los cuales
se defnen puntos fjos que no deben faltar como:

1. Informes y anlisis de accidentes y lesiones.
2. Informes y anlisis de inspecciones.
3. Grado de cumplimiento de lo acordado previamente.
4. objetivos, metas, tareas y obligaciones para el prximo periodo.
La reunin debe centrarse en analizar las causas de los problemas de Salud Ocupacional, a plantear soluciones
y formas de participar en las mismas.

El resultado de la reunin debe ser como mnimo:

1. Plantear los problemas y sus causas inmediatas y bsicas (las ltimas casi siempre relacionadas con
polticas, sistemas de trabajo, organizacin, administracin).
2. Presentar alternativas de solucin viables.
3. Defnir los mecanismos para cooperar y buscar colaboracin en las soluciones.
4. Programa de trabajo, tareas y obligaciones para el prximo periodo.

Informes de las reuniones:
Todas las propuestas que se acuerden en las reuniones deben quedar inscritas en un acta y en los respectivos
informes con sugerencias a la gerencia y/o al programa de Salud Ocupacional como elementos para apoyar una
adecuada y oportuna toma de decisiones. Los informes deben ser precisos, concisos claros, directos del problema y
las soluciones. En estos casos es mejor abordar los siguientes aspectos: Cual es la situacin, condicin o factor
peligroso, su ubicacin, grado de peligrosidad y gravedad de la prdida, manera de evitarlo o controlarlo, costos del
control, benefcios que se alcanzaran con la medida y actividades complementarias necesarias (capacitacin,
educacin, informacin, entrenamiento, etc.).

COMO ELABORAR EL ACTA DE LA REUNION
Lleve un consecutivo
Registre la fecha, la hora de iniciacin y fnalizacin de la reunin.
Anote el orden del da.
Escriba el nombre de los asistentes e invitados a la reunin.
Anote con precisin los comentarios, evitando al mximo los detalles o ideas que no sean
importantes.
Cuando se establezcan compromisos, anote los nombres de los responsables y las fechas
acordadas para su cumplimiento.
Escriba la fecha y hora de la prxima reunin.
Asegure de enviar a tiempo el acta a todos los interesados, y de sta manera podr hacerle
los ajustes, recomendados por ellos, antes de la prxima reunin.

IV. Interaccin con otras instancias
A. Con el programa de Salud ocupacional.
Lo ideal es que el comit se conforme a la par del programa de Salud Ocupacional y participe en la diferentes etapas
del proceso. Las interacciones ms importantes son:

Intercambio de informacin.
Accin conjunta o sinrgica en actividades de inspeccin, investigacin de lesiones o encuestas especfcas,
promocin, educacin, autocuidado.
Accin conjunta o sinrgica en actividades de comunicacin, divulgacin y en aquellas que necesitan la
convocatoria y participacin de los trabajadores.
El comit y los encargados del programa de Salud Ocupacional deben respaldar las propuestas de benefcio
comn, ante la administracin.
B. Con los trabajadores. El comit es un puente entre los trabajadores, la administracin y otras dependencias de
la empresa, en lo referente a Salud Ocupacional; cuanto ms claros tenga sus objetivos y ms organizado sea este
puente, mejor ser su gestin de doble va.
El comit debe desarrollar todos los mecanismos posibles de comunicacin formal y efciente. Estas pueden ser:
Individualizadas, grupal, oral, escrita, a travs de informacin, encuestas, inspecciones y otras formas.
Es importante dar respuesta a las necesidades sentidas de los trabajadores, pues de otra manera el puente
desaparecer.
V. Encuestas de opinin y Satisfaccin
Procedimiento para obtener informacin acerca de condiciones de trabajo que no son evidentes en la inspeccin,
como las condiciones de estrs, fatiga, angustia, ignorancia, actitudes, prcticas, etc.
Las encuestas pueden explorar estos fenmenos, pero exigen mtodos adecuados para obtener resultados
confables y vlidos.
las encuesta pueden ser:
Generales: a todos los trabajadores.
A grupos: trabajadores temporales o de planta, departamentos u ofcios de mayor riesgo,, etc.
Individuales. Trabajadores nuevos o que cambian de ofcio.