Administracin de los Servicios de Salud del Estado

PROGRAMA DE PREVENCIN
DE ENFERMEDADES NO TRANSMISIBLES
(PPENT)

Componente 2: Mejora de la capacidad de las unidades ambulatorias de ASSE para la
atencin integral de las ENT.
Subcomponente 2.3: Construccin de capacidad para capacitar

CONTRATACION DE CONSULTORIA DE FIRMA PARA:

Instalacin y configuracin de plataforma electrnica para la educacin en lnea de los
equipos de salud de ASSE

TRMINOS DE REFERENCIA
PPENT-138-SCC-CF-1


1.-FUNDAMENTACION:


El Programa de Prevencin de Enfermedades no Transmisibles (PPENT) tiene como uno de
sus objetivos fortalecer los Servicios de Salud de ASSE expandiendo la accesibilidad y
calidad de la atencin de los servicios ambulatorios a las ECNT, en el marco de la estrategia
de Atencin Primaria de la Salud.

El sub-componente 2.3, Construccin de la capacidad para capacitar, est focalizado en el
fortalecimiento de los equipos de salud del Primer Nivel de Atencin de ASSE, especialmente
en lo que tiene que ver con sus conocimientos, habilidades y actitudes, que tienda a la
optimizacin de sus prcticas, en el proceso de atencin integral a la salud con nfasis en las
ECNT. Se pretende la consolidacin de una Red de Capacitacin de Recursos Humanos de
ASSE, que permita desarrollar un Programa Nacional de Desarrollo de los Recursos
Humanos, que tienda a la consolidacin de un sistema de actualizacin continua, a travs de
una modalidad que combina la capacitacin en terreno y a distancia. Con este fin, se
contratar a una empresa que instale y configure una plataforma electrnica para la
educacin en lnea de los equipos de salud de ASSE y que capacite a los integrantes de la
Divisin Capacitacin de ASSE sobre su manejo.


2.-OBJETO DE LA CONSULTORA

Se llama a Consultora de Firma, basada en las Calificaciones de los Consultores (SCC),
para la instalacin y configuracin de la plataforma electrnica Moodle para la educacin en
lnea de los equipos de salud de ASSE.

El objetivo de la consultora consiste en disear, planificar, ejecutar y capacitar en cuanto a la
instalacin, configuracin y gestin de la plataforma electrnica Moodle para la educacin en
lnea de los equipos de salud de ASSE. Al final de la consultora debe lograr la transferencia
de la capacidad para gestionar la plataforma electrnica en todas sus funcionalidades.

La empresa deber generar un Plan Integrado de Implementacin de un curso que
denominaremos Piloto en donde debe detallar los siguientes captulos:

Gestin de la Tecnologa: Se consolidar en este captulo un marco de trabajo para la
implementacin del curso Piloto que debe cumplir con las siguientes condiciones:

Identificacin de necesidades de equipamiento y comunicaciones.
Instalacin y configuracin de sistema de gestin de contenidos Moodle en el
servidor de ASSE.
Escalabilidad en el uso y administracin: debe poder brindar servicio en forma
eficiente y efectiva desde pocos a miles de usuarios.
Utilizar protocolos estndar de Internet: en cada curso se definirn los protocolos
estndar que se deben seguir.
Administracin remota: el sistema debe poder ser administrado en forma integral
desde cualquier ubicacin, dentro y fuera de ASSE.
Seguridad: el sistema debe soportar esquemas de proxy seguro donde fuese
aplicable y debe permitir identificacin y autenticacin segura de usuarios.
Soporte: mesa de apoyo a los usuarios del campus virtual durante el curso Piloto.
Sistematizacin y documentacin de procesos.

Capacitacin del equipo tcnico de ASSE que continuar el desarrollo y gestin de la
plataforma electrnica:
a. Elaboracin y ejecucin del programa de formacin para el equipo tcnico.
b. Apoyo y asesoramiento al equipo tcnico durante la preparacin y ejecucin del curso
Piloto.
c. Apoyo y asesoramiento al equipo tcnico durante los 6 meses posteriores a la ejecucin
del curso Piloto.
d. Plan de capacitacin ejecutado.

El programa de capacitacin est dirigido a toda la Divisin Capacitacin de ASSE: dos
asesores en informtica, un asesor mdico, una asesora en educacin, una asesora en
comunicacin, una asistente administrativa, una asistente en evaluacin y directivos (mximo
15 personas).




3.-PERFIL REQUERIDO DE LA CONSULTORA

Empresa del rea informtica con las siguientes caractersticas:

Experiencia mnima de 3 aos en educacin, gestin y desarrollo de entornos educativos
virtuales.
Integracin de personal multidisciplinario con experiencia previa en el objeto del llamado,
integrado por personal con formacin en informtica, educacin, comunicacin y nuevas
tecnologas.

4-PRINCIPALES TAREAS

Los servicios de la consultara a cargo de la empresa a seleccionar abarcan las siguientes
tareas:

Primera etapa: Instalacin, configuracin y capacitacin (3 meses).

1. Instalacin de la plataforma electrnica.
Relevar y sistematizar la informacin necesaria para la instalacin y configuracin
de la plataforma electrnica acorde a las necesidades educativas de los
destinatarios y las prioridades definidas por el equipo tcnico de Divisin
Capacitacin de ASSE.
Relevar y sistematizar los requerimientos informticos de la plataforma electrnica
acorde a las caractersticas del sistema informtico de ASSE.
Instalar la plataforma electrnica. La instalacin comprender, al menos los
siguientes tems:
Moodle versin 1.9 o superior
Plataforma de desarrollo PHP versin 4.3.0
Base de Datos PostgreSQL 8.0
Servidor Web Apache
Librera GD y librera Free Type 2
Mbstring
Extensin pgsql
Extensin zlib
Extensin LDAP

2. Configuracin de la plataforma electrnica.
configurar la plataforma electrnica. La configuracin abarcar al menos los
siguientes temas
Bloque de administracin del sitio
Variables
Ajustes del Sitio
Temas
Idiomas
Mdulos
Bloques
Filtros
Copia de Seguridad
Ajustes del Editor
Calendario
Modo Mantenimiento
Identificar de forma preliminar necesidades de equipamiento informtico y de
comunicaciones necesario para generar el plan de ejecucin de este servicio
educativo para un perodo de 5 aos.

3. Capacitacin al equipo tcnico de la Div. Capacitacin ASSE.
Disear el plan de capacitacin del equipo tcnico de la Divisin Capacitacin en el
uso de todos los componentes de la plataforma electrnica especialmente los
referidos a:
Administracin de Perfiles.
Administracin de la seguridad.
Administracin de usuarios.
Asignacin de permisos
Administracin de secciones: presentacin, programas, noticias, calendario,
archivos, foros, chats, contactos, evaluaciones, calificaciones, anuncios.
Mesa de Ayuda.
Formacin de capacitadores.
Carga y administracin de contenidos
Tcnicas de dimensionamiento de los equipos de capacitadores por
cantidad de alumnos

El plan de capacitacin deber disearse teniendo en cuenta la diversidad de
perfiles del grupo a capacitar, la Divisin Capacitacin de ASSE est
conformada por: dos asesores en informtica, un asesor mdico, una asesora
en educacin, una asesora en comunicacin, una asistente administrativa, una
asistente en evaluacin y directivos. La cantidad mxima a capacitar es de 15
personas.
Ejecutar el plan de capacitacin.
Consolidar equipos de apoyo funcional para la generacin de nuevos cursos y
contenidos.
Transferir la experiencia adquirida durante el proceso de instalacin y configuracin
de la plataforma al equipo tcnico de ASSE.
Soporte informtico a los usuarios (equipos de salud de ASSE) durante el primer
curso en lnea.

4. Informe de documentacin.
Disear el plan de seguimiento del proyecto.
Sistematizar y documentar el proceso de instalacin y configuracin de la
plataforma.

Segunda etapa: seguimiento (6 meses).

5. Seguimiento del proyecto (6 meses).
Apoyo y asesoramiento al equipo docente durante y posteriormente a la puesta en
marcha del primer curso en lnea por un perodo de seis meses.
Realizar el seguimiento del proyecto por un perodo de 6 meses. Esto implica estar
disponible para consultas y apoyo tcnico en situaciones puntuales que lo
requieran.




5 -PRODUCTOS DE LA CONSULTORA DE FIRMA

1. Instalacin de la plataforma electrnica.
2. Configuracin de la plataforma electrnica.
3. Capacitacin al equipo tcnico de la Div. Capacitacin ASSE.
4. Informe de documentacin.
5. Seguimiento del proyecto (6 meses).


8.-ENTORNO DE TRABAJO

Se realizar en el mbito de ASSE (Divisin de Capacitacin de Recursos Humanos) y
mantendr las coordinaciones que se considere oportunas con la Direccin de Informtica).

9.-PLAZOS

El plazo durante el cual se realizarn las tareas objeto de este llamado, podr ser de hasta 3
meses para la Primera etapa y de hasta 6 meses para la Segunda etapa, a partir de la
designacin por parte de la Direccin correspondiente.

10.-FORMA DE PAGO

Forma de pago: contra entrega del producto.

Producto 1: 20%
Producto 2: 20%
Producto 3: 20%
Producto 4: 10%
Producto 5: 30%


11.-EVALUACIN DE LAS EMPRESAS POSTULANTES

La evaluacin de los/as postulantes se har considerando los puntos establecidos en el
apartado PERFIL REQUERIDO, y segn las siguientes etapas, parmetros y puntajes
mximos previstos:

Los criterios y subcriterios, y el sistema de puntos que se asignarn a la evaluacin de las
empresas postulantes son los siguientes:

CRITERIO SUBCRITERIOS PUNTAJE


1.-
Antecedentes
de la empresa
Se evaluar si la empresa proponente ha participado en proyectos que
incluyeran instalacin, configuracin y gestin de plataformas electrnicas.
Para cada proyecto que se presente se deber especificar la siguiente
informacin:
Nombre del proyecto
Nombre, direccin, Pas y ubicacin del contratante
Nombre y ttulo del funcionario del cliente a quien la entidad contratante
pueda dirigir consultas o aclaraciones sobres los servicios prestados por el
oferente
Breve descripcin del proyecto y de los servicios especficos prestados por
el oferente
Fecha de inicio y finalizacin del proyecto
Monto del contrato expresado en dlares americanos

0 - 20
Se evaluar si la empresa proponente ha participado en proyectos que
incluyeran instalacin, configuracin y gestin de la plataforma Moodle.
Para cada proyecto que se presente se deber especificar la siguiente
informacin:
Nombre del proyecto
Nombre, direccin, Pas y ubicacin del contratante
Nombre y ttulo del funcionario del cliente a quien la entidad contratante
pueda dirigir consultas o aclaraciones sobres los servicios prestados por el
oferente
Breve descripcin del proyecto y de los servicios especficos prestados por
el oferente
Fecha de inicio y finalizacin del proyecto
Monto del contrato expresado en dlares americanos

0 - 10
Experiencia en gestin y desarrollo de entornos educativos virtuales.
Se evaluar si la empresa proponente ha participado en proyectos que
incluyeran gestin y desarrollo de entornos educativos virtuales.
Para cada proyecto que se presente se deber especificar la siguiente
informacin:
Nombre del proyecto
Nombre, direccin, Pas y ubicacin del contratante
Nombre y ttulo del funcionario del cliente a quien la entidad contratante
pueda dirigir consultas o aclaraciones sobres los servicios prestados por el
oferente
Breve descripcin del proyecto y de los servicios especficos prestados por
el oferente
Fecha de inicio y finalizacin del proyecto
Monto del contrato expresado en dlares americanos

0 - 20

Puntaje mnimo para este criterio: 25


CRITERIO SUBCRITERIOS PUNTAJE









2.- Relacin de
mritos del
equipo tcnico
de la empresa













Jefe de proyecto
Se evaluar la experiencia del consultor propuesto en la gestin de
proyectos:


Se evaluar la experiencia del consultor propuesto liderando
proyectos de educacin en lnea, en especial en equipos
interdisciplinarios (especificando: institucin, cargo o posicin
ocupada, perodo de desempeo, principales actividades
desarrolladas, poblacin objetivo):

.

Perfil Educativo:
Formacin de grado, posgrados, formacin docente, cursos,
seminarios.








Personal del rea informtica
Se evaluar la experiencia del consultor propuesto en instalacin,
gestin y desarrollo de entornos educativos virtuales, en especial en
equipos interdisciplinarios (especificando: instituciones, cargo o
posicin ocupada, perodo de desempeo, principales actividades
desarrolladas, poblacin objetivo).
.

Perfil Educativo:
Formacin de grado, posgrados, formacin docente, cursos,
seminarios.






0- 15
Personal del rea comunicacin, educacin y nuevas
tecnologas
Se evaluar la experiencia del consultor propuesto en educacin y
gestin de entornos educativos virtuales, en especial en equipos
interdisciplinarios (especificando: instituciones, cargo o posicin
ocupada, perodo de desempeo, principales actividades
desarrolladas, poblacin objetivo).

Perfil Educativo:
Formacin de grado y posgrados, formacin docente, cursos,
seminarios, otros sobre diseo y evaluacin de proyectos, redes,
otros cursos y formacin.





0-15
Puntaje mnimo para este criterio: 25
Puntaje total 100



12.-CONVOCATORIA Y DIFUSIN

Se convocar a travs de publicaciones en diarios de circulacin nacional en forma tal que se
asegure su conocimiento por parte de todos los interesados.
Las bases se publicaran en el sitio WEB del Ministerio de Salud Publica - ASSE, y en la
pgina de compras estatales.


13.-PRESENTACIN DE DOCUMENTACIN

Las empresas interesadas debern presentar con la carta de expresin de inters, todos los
soportes, como el perfil de la firma, descripcin de trabajos anteriores y trabajos similares,
CV del equipo tcnico y sus soportes y debern ser dirigidos en sobre cerrado a 18 de julio
1892, Recursos Materiales de ASSE, Anexo B. en el horario de , hasta el da de de 2010.
No se aceptarn documentos despus de este plazo.
En el exterior del sobre deber indicarse:

Identificacin del llamado al que se presenta.
Nombre completo de la Firma postulante
Direccin de correo electrnico.
Domicilio
Telfono.

El plazo para la recepcin de las expresiones de inters vence el 13 de noviembre de 2010 a
la hora 15.

Incluir en la carta de expresin exclusivamente los antecedentes de la empresa de los
cuales se posean documentos acreditantes los cuales no se requerirn en la primera
instancia.

A su vez los CV del equipo tcnico de:

a) Jefe del equipo.
b) Personal del rea informtica.
c) Personal del rea comunicacin, educacin y nuevas tecnologas.


El currculo vital debe poseer la siguiente informacin:
Datos filiatorios: nombres y apellidos, cdula de identidad, credencial cvica, fecha y
lugar de nacimiento, domicilio, telfono de contacto, direccin de correo electrnico,
estado civil.
Ttulos de grado y posgrado, especificando: institucin que lo expidi, ao de egreso,
duracin de los estudios.
Otra formacin (cursos, seminarios, eventos, etc.) realizada en los ltimos cinco aos
especificando: institucin, ciudad, ao, carga horaria y calidad de la participacin
(asistente, ponente, docente, aprobacin, otros).
Antecedentes laborales especficos en el objeto del llamado, especificando: institucin,
cargo o posicin ocupada, perodo de desempeo, principales actividades
desarrolladas, poblacin objetivo.
Otros mritos

Los CV debern presentarse firmado incluyendo una copia en formato digital.

En el caso de ser seleccionada y para ser efectivo el pago debern inscribirse en
el SIIF (Sistema Integrado de Informacin Financiera).

14.-COMUNICACIONES

Todas las comunicaciones se realizarn a la direccin de correo electrnico que la empresa
que se postula declare en el momento de la inscripcin. Si ante la notificacin
correspondiente la empresa interesada no se presentare transcurridos cinco das hbiles o
los que determine la comunicacin misma, se tendr por desistido de la gestin a todos los
efectos.

15.-TRIBUNAL DEL CONCURSO

El Tribunal estar integrado por 3 personas designadas por ASSE. Se invitar a participar a la
Universidad de la Repblica como veedor del proceso de seleccin.

El Tribunal elevar al Directorio de ASSE, a travs de la Direccin de Recursos Materiales,
un informe con los puntajes obtenidos por cada una de las empresas postulantes que
superen los puntajes mnimos requeridos.

El Tribunal estar facultado (en cualquier instancia) para solicitar informacin o
documentacin ampliatoria as como admitir otros medios de prueba, cuya idoneidad
quedar a juicio de sus integrantes. Podr requerir los asesoramientos que entienda
necesarios para el cumplimiento de sus cometidos. Los fallos sern inapelables.


16.- CONSIDERACIONES GENERALES

Una vez finalizado el proceso de seleccin, la Divisin de Recursos Materiales enviar a la
UCAP (Unidad de Coordinacin y Apoyo al Proyecto) la resolucin de adjudicacin firmada
por la Direccin correspondiente, a efectos que dicha Unidad obtenga la No Objecin del
BIRF.