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Origen del USAP Origen del USAP

Origen del USAP

Resoluci
Resoluci

n A33
n A33
-
-
1
1

Conferencia Ministerial alto nivel,


Conferencia Ministerial alto nivel,

Montreal, Febrero 2002 determina realizar


Montreal, Febrero 2002 determina realizar
Auditor
Auditor

as de seguridad de la aviaci
as de seguridad de la aviaci

n:
n:

Regulares
Regulares

Obligatorias
Obligatorias

Sistem
Sistem

ticas
ticas

Armonizadas
Armonizadas

Plan de acci
Plan de acci

n AVSEC adoptado por el Consejo


n AVSEC adoptado por el Consejo
en Junio de 2002
en Junio de 2002
Marco Legal Marco Legal
Marco Legal
Anexo 17, Doc. 8973/6, Doc. 9807 y Doc. Anexo 17, Doc. 8973/6, Doc. 9807 y Doc.
9734 9734
Memorando de Entendimiento (MoU) Memorando de Entendimiento (MoU)

Convenio de Chicago (Doc. 7300)


Convenio de Chicago (Doc. 7300)
190
181
123
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
NACC SAM
Estados
Total Estados
Contratantes
Total Estados Audi tados
al 31 Di ci embre 2007
Vi si tas de segui mi ento al
31 de mayo 2008
Total Auditor
Total Auditor

as OACI
as OACI
-
-
USAP
USAP
I
I
Ciclo
Ciclo
realizadas hasta el 31 de diciembre de 2007
realizadas hasta el 31 de diciembre de 2007
21
13
20
13
10 10
0
5
10
15
20
25
30
NACC SAM
Estados
Estados Contratantes
Estados Audi tados
Vi si tas de segui mi ento al
31 de mayo 2008
Auditor
Auditor

as OACI
as OACI
-
-
USAP
USAP
I
I
Ciclo realizadas
Ciclo realizadas
hasta el 31 de diciembre de 2007
hasta el 31 de diciembre de 2007
Regiones CAR/SAM
Regiones CAR/SAM
Observaciones clave:
mbito Nacional
Observaciones clave
Observaciones clave
:
:

mbito
mbito
Nacional
Nacional

Ausencia o falta de aprobaci


Ausencia o falta de aprobaci

n e implementaci
n e implementaci

n
n
de un instrumento legal respecto a seguridad de
de un instrumento legal respecto a seguridad de
la aviaci
la aviaci

n, y/o del Programa Nacional de


n, y/o del Programa Nacional de
Seguridad de la Aviaci
Seguridad de la Aviaci

n
n

Deficiencias en la designaci
Deficiencias en la designaci

n de las autoridades
n de las autoridades
a cargo de la seguridad de la aviaci
a cargo de la seguridad de la aviaci

n y la
n y la
respectiva asignaci
respectiva asignaci

n de recursos (humanos y
n de recursos (humanos y
materiales)
materiales)

Falta o deficiencias en el Programa Nacional de


Falta o deficiencias en el Programa Nacional de
Control de Calidad en la mayor
Control de Calidad en la mayor

a de los Estados
a de los Estados
Observaciones clave:
mbito Nacional
Observaciones clave
Observaciones clave
:
:

mbito
mbito
Nacional
Nacional

Vigilancia ineficiente de la seguridad de la


Vigilancia ineficiente de la seguridad de la
aviaci
aviaci

n en los aeropuertos y de sus explotadores


n en los aeropuertos y de sus explotadores
a
a

reos y otras entidades involucradas en AVSEC


reos y otras entidades involucradas en AVSEC

Necesidad de Inspectores calificados o medios de


Necesidad de Inspectores calificados o medios de
sanci
sanci

n para asegurar el cumplimiento


n para asegurar el cumplimiento

Deficiencias en el Programa Nacional de


Deficiencias en el Programa Nacional de
Instrucci
Instrucci

n de Seguridad de la Aviaci
n de Seguridad de la Aviaci

n Civil
n Civil

Falta de implementaci
Falta de implementaci

n de programas de
n de programas de
certificaci
certificaci

n de personal AVSEC
n de personal AVSEC
Observaciones Clave:
mbito Aeroportuario
Observaciones Clave:
Observaciones Clave:

mbito Aeroportuario
mbito Aeroportuario

Implementaci
Implementaci

n deficiente de medidas en varias


n deficiente de medidas en varias
funciones de seguridad
funciones de seguridad
Desarrollo e implementaci Desarrollo e implementaci n de un Programa de n de un Programa de
seguridad de aeropuerto/aeroportuario seguridad de aeropuerto/aeroportuario
reas problem reas problem ticas incluyen: ticas incluyen:
Control del accesos, verificaci Control del accesos, verificaci n de antecedentes, n de antecedentes,
entrenamiento de su personal AVSEC y entrenamiento de su personal AVSEC y
mantenimiento de registros de instrucci mantenimiento de registros de instrucci n; calidad n; calidad
y consistencia de la inspecci y consistencia de la inspecci n de pasajeros y su n de pasajeros y su
equipaje de mano; equipaje de bodega y carga equipaje de mano; equipaje de bodega y carga
(cuando asignada). (cuando asignada).
Desarrollo coordinado de un Plan de Contingencia que Desarrollo coordinado de un Plan de Contingencia que
involucre a todas las entidades ej. ATS, Polic involucre a todas las entidades ej. ATS, Polic a, a,
Fuerzas Armadas, entre otras. Fuerzas Armadas, entre otras.
Observaciones Clave:
mbito Explotadores areos
Observaciones Clave:
Observaciones Clave:

mbito Explotadores a
mbito Explotadores a

reos
reos
Desarrollo, aprobaci Desarrollo, aprobaci n e implementaci n e implementaci n de un Programa de n de un Programa de
seguridad de explotador a seguridad de explotador a reo reo
Implementaci Implementaci n deficiente de medidas en varias funciones de n deficiente de medidas en varias funciones de
seguridad y falta de desarrollo de procedimientos seguridad y falta de desarrollo de procedimientos
Deficiencias incluyen: Deficiencias incluyen:
Entrenamiento de su personal AVSEC; mantenimiento de Entrenamiento de su personal AVSEC; mantenimiento de
registros de instrucci registros de instrucci n; calidad y consistencia de la n; calidad y consistencia de la
inspecci inspecci n de pasajeros y su equipaje de mano (cuando n de pasajeros y su equipaje de mano (cuando
asignada); reconciliaci asignada); reconciliaci n entre pasajero/equipaje y n entre pasajero/equipaje y
viceversa; controles de seguridad de la carga, correo, viceversa; controles de seguridad de la carga, correo,
repuestos y aprovisionamiento de abordo; procedimientos repuestos y aprovisionamiento de abordo; procedimientos
para control del acceso e inspecci para control del acceso e inspecci n de sus aeronaves. n de sus aeronaves.
USAP Segundo Ciclo (Phase II) USAP Segundo Ciclo (
USAP Segundo Ciclo (
Phase
Phase
II)
II)

La nueva metodolog
La nueva metodolog

a permitir
a permitir

concentrarse en
concentrarse en
la
la
capacidad de vigilancia
capacidad de vigilancia
de los Estados
de los Estados
auditados, cuando aplique, mientras que
auditados, cuando aplique, mientras que
simult
simult

neamente permitir
neamente permitir

una examen profundo


una examen profundo
de las medidas y practicas de seguridad de la
de las medidas y practicas de seguridad de la
aviaci
aviaci

n en aquellos Estados en los cuales no se


n en aquellos Estados en los cuales no se
implementa una vigilancia efectiva.
implementa una vigilancia efectiva.
USAP Segundo Ciclo (Phase II) USAP Segundo Ciclo (
USAP Segundo Ciclo (
Phase
Phase
II)
II)
La Ayuda para el Auditor (Ap La Ayuda para el Auditor (Ap ndice D ndice D del Documento 9807,
Manual de referencia de auditoras de seguridad de la aviacin
(SARM) contiene nuevos protocolos para conducir la auditor contiene nuevos protocolos para conducir la auditor a y a y
se ha convertido en un se ha convertido en un Protocolo de Auditor Protocolo de Auditor a a
La Gu La Gu a del Auditor (Ap a del Auditor (Ap ndice E ndice E del Documento 9807) ser ser
usada de forma conjunta con los Protocolos de Auditor usada de forma conjunta con los Protocolos de Auditor a y para a y para
referencia adicional necesaria se utilizar referencia adicional necesaria se utilizar n: n:
Documento 8973, Manual de Seguridad para la Documento 8973, Manual de Seguridad para la
protecci protecci n de la aviaci n de la aviaci n civil contra actos de n civil contra actos de
interferencia il interferencia il cita; cita;
Doc. 9303, Documentos de viaje de lectura mec Doc. 9303, Documentos de viaje de lectura mec nica y nica y
el nuevo el nuevo
Doc. 9734, ( Doc. 9734, (Parte Parte C C) del Manual de vigilancia de ) del Manual de vigilancia de
seguridad de la aviaci seguridad de la aviaci n. n.
USAP Segundo Ciclo (Phase II)
Elementos crticos
USAP Segundo Ciclo (
USAP Segundo Ciclo (
Phase
Phase
II)
II)
Elementos cr
Elementos cr

ticos
ticos
Incorporaci Incorporaci n de Elementos Cr n de Elementos Cr ticos (CE) del sistema de ticos (CE) del sistema de
vigilancia de la seguridad de la aviaci vigilancia de la seguridad de la aviaci n de un Estado n de un Estado
CE CE- -1: Legislaci 1: Legislaci n de la seguridad de la aviaci n de la seguridad de la aviaci n del Estado n del Estado
CE CE- -2: Programas y regulaciones de la seguridad de la aviaci 2: Programas y regulaciones de la seguridad de la aviaci n n
CE CE- -3: Autoridad apropiada/designada de la seguridad de la 3: Autoridad apropiada/designada de la seguridad de la
aviaci aviaci n de un Estado y sus responsabilidades n de un Estado y sus responsabilidades
CE CE- -4: Calificaciones y entrenamiento/instrucci 4: Calificaciones y entrenamiento/instrucci n del personal n del personal
CE CE- -5: Provisi 5: Provisi n de Gu n de Gu as t as t cnicas, herramientas e informaci cnicas, herramientas e informaci n n
cr cr tica AVSEC tica AVSEC
CE CE- -6: Obligaciones de Certificaci 6: Obligaciones de Certificaci n y aprobaci n y aprobaci n n
CE CE- -7: Obligaciones de Control de calidad 7: Obligaciones de Control de calidad
CE CE- -8: Resoluci 8: Resoluci n de deficiencias AVSEC n de deficiencias AVSEC
1
1
Legislacin sobre
Seguridad
Aviacin
2
2
Programas
&
Regulaciones
3
3
Autoridad
Apropiada
4
4
Calificaciones y
Entrenamiento
de Personal
5 5
Guas,
Herramientas
& I nformacin
6 6
Obligaciones
de Certificacin &
Aprobacin
7 7
Obligaciones
de Control
de Calidad
8 8
Resolucin de
las deficiencias
AVSEC
ESTABLECIMIENTO
IMPLEMENTACIN
USAP
Segunda Fase (Phase II)
USAP
USAP
Segunda Fase (
Segunda Fase (
Phase
Phase
II)
II)
Nueve
reas de la Auditora (AA)
Nueve
Nueve

reas de la Auditor
reas de la Auditor

a (AA)
a (AA)
Instrucci Instrucci n n
Personal AVSEC Personal AVSEC
Operaciones Operaciones
Aeroportuarias Aeroportuarias
Funciones de Funciones de
Control de Calidad Control de Calidad
Aeronave y Aeronave y
Seguridad a bordo Seguridad a bordo
Pasajeros Pasajeros
y Seguridad y Seguridad
del Equipaje del Equipaje
Seguridad Seguridad
de la Carga, de la Carga,
Catering Catering
& Correo & Correo
Respuesta a Respuesta a
Actos de Actos de
Interferencia Interferencia
Il Il cita cita
Aspectos de Aspectos de
Seguridad de Seguridad de
la la
Facilitaci Facilitaci n n
Marco Marco Regulatorio Regulatorio
y y
Sistema Nacional Sistema Nacional
de Seguridad de la Aviaci de Seguridad de la Aviaci n Civil n Civil
Normas Anexo 9 Normas Anexo 9
Normas Anexo 9

Aeronave y seguridad a bordo


Aeronave y seguridad a bordo

Normas: 3.31, 3.33, 3.47, 5.19


Normas: 3.31, 3.33, 3.47, 5.19

Seguridad de la Carga, abastecimiento de a


Seguridad de la Carga, abastecimiento de a
bordo (Catering) & Correo
bordo (Catering) & Correo

Norma: 4.6
Norma: 4.6

Aspectos de seguridad de la Facilitaci


Aspectos de seguridad de la Facilitaci

n
n

Normas: 4.41, 8.18, 8.20 (pol


Normas: 4.41, 8.18, 8.20 (pol

ticas y programas)
ticas y programas)

Normas 3.7, 3.8, 3.9, 3.10, 3.11, 3.46, y 3.70


Normas 3.7, 3.8, 3.9, 3.10, 3.11, 3.46, y 3.70
(seguridad de los documentos de viaje)
(seguridad de los documentos de viaje)
CONVENIO DE CHICAGO CONVENIO DE CHICAGO
AAC
Marco Coordinado: Polticas y Metodologa
ICAO USAP ICAO USAP
ICAO USAP
Aeropuertos
Aerolneas
Polica
Inteligencia
Militar
Migracin
Relaciones Ext.
Aduana
etc.