Desafos del Proyecto Aysn:

lo importante y lo secundario
Hugh Rudnick
Pontificia Universidad Catlica de Chile
Systep Ingeniera y Diseos
3 Junio 2008
2
Objetivos
Dar una visin, personal, de lo importante y de
lo secundario en relacin al proyecto Aysn
Lo secundario, la discusin sobre si debemos
desarrollar o no la hidroelectricidad en el pas
Lo importante, cmo desarrollarla, y cmo
insertarla en un desarrollo competitivo del
abastecimiento elctrico futuro?
3
Tabla de contenidos
El aporte mundial de la hidroelectricidad
Las alternativas de abastecimiento futuro de
energa elctrica en Chile
Las restricciones de nuestra geografa
Los desafos regulatorios de la transmisin
Los costos de Aysn y los precios
Lo importante y lo secundario
4
Lo secundario
La hidroelectricidad participa con un 17% en la
produccin mundial de electricidad, con plantas
hidro en 150 pases, y con 24 de esos pases
dependiendo de ellas en un 90% de su
abastecimiento elctrico
Reconocimiento creciente de su aporte a reducir
el efecto invernadero
Es totalmente secundaria la discusin de si
debemos desarrollar nuestra hidroelectricidad
5
Noruega
98% hidro
28,7 GW
Red de
transmisin
que cubre
todo el pas
6
Lo importante
Cmo aprovechamos nuestra hidroelectricidad?
Dnde la desarrollamos?
Cmo la transportamos a travs de nuestra loca
geografa?
Cmo resolvemos el problema de una
transmisin compartida?
A qu precios podemos aspirar si
desarrollamos nuestra hidroelectricidad?
7
Tabla de contenidos
El aporte mundial de la hidroelectricidad
Las alternativas de abastecimiento futuro de
energa elctrica en Chile
Las restricciones de nuestra geografa
Los desafos regulatorios de la transmisin
Los costos de Aysn y los precios
Lo importante y lo secundario
8
100 2.676 Mundo
34 912
Resto del
mundo
2,4 64 India
2,5 66 Francia
3,2 67 Suecia
3,4 92 Japn
4,9 130 Noruega
6,1 164 Rusia
9,6 258 EEUU
10,7 285 Brasil
10,8 288 China
13,1 350 Canad
% TWh Productores
USA
Canada
Noruega
Brasil
Japn
China
Rusia
Suecia
Francia
India
Principales productores hidro, 2004 (International Energy Agency)
La hidroelectricidad a nivel mundial
9
Canad y Estados Unidos iniciaron
su desarrollo hidroelctrico en
1880s y estn entre los cuatro
mayores productores a nivel
mundial
10
Estados Unidos
Hidroelectricidad es el recurso renovable mas grande de
EEUU, con sobre 75% de la capacidad renovable
8% de la electricidad proviene de 90.090 MW, con 2.300
centrales, incluidos 180 proyectos federales
Inters creciente en la hidroelectricidad por necesidad:
Desarrollar recursos energticos locales
Reducir emisiones de CO2
Reducir impacto ambiental de la energa
Desarrollar nuevas tecnologas.
11
Plantas Sir Adam Beck 1600 MW
(Niagara Falls, desde 1922)
12
Estados Unidos
Hidroelectricidad permite integrar otras energas
renovables, y llenar los valles y puntas de fuentes
intermitentes (solar, elica).
EPRI calcula que la hidroelectricidad tiene el potencial
de crecer 20% en los prximos 20 aos, creando 23.000
MW nuevos al 2025. 43% ser en centrales
hidroelctricas convencionales, y el resto proveniente de
mareomotriz, olas y aplicaciones hidrocinticas.
Oportunidades de mejorar eficiencia de centrales
existentes, hasta en un 25%, agregando 2.300 MW en los
prximos 20 aos
Slo 3% de los 80.000 embalses de agua son utilizados
para generar electricidad, lo que, de aumentar, podra
contribuir con 5.000 a 10.000 MW adicionales en los
prximos 20 aos.
13
Canad
La hidroelectricidad ha sido, como el ferrocarril, una
herramienta central de desarrollo, por casi 130 aos.
Adems de proveer la necesaria energa, ha abierto
regiones remotas, atrado industria, estimulado
crecimiento econmico, alimentado innovacin, y creado
experiencia tecnolgica mundial
Aprx. 475 plantas hidroelctricas contribuyen con
70.000 MW, que producen un promedio de 355 terawatt
horas por ao.
Canad genera dos tercios de su electricidad con agua,
equivalente a 560 millones de barriles de petrleo al ao,
evitando producir approx. 250 millones de toneladas de
CO2 al ao.
14
Potencial hidroelctrico Canad
Provincias / Territorios
Potencial
hidrulico
(MW)
Qubec 44.100
British Columbia 33.137
Yukon 17.664
Alberta 11.775
Northwest Territories 11.524
Ontario 10.270
Manitoba 8.785
Newfoundland & Labrador 8.540
Nova Scotia 8.499
Nunavut 4.307
Saskatchewan 3.955
New Brunswick 613,8
Prince Edward Island 2,6
Canada 163.173
15
Pribonka (385 MW)
Inicia operaciones
en Diciembre 2007
16
China
En 1949 se tena un total de 1.850 MW instalados
(incluyendo 163 MW hidro). A Diciembre 2007,
la capacidad aument a 713.290 MW
La generacin a carbn domina (83% in 2007), y
la emisin de CO2, SO2, NOx y otros, es una de
las principales fuentes de polucin a nivel
nacional, aunque el pas tiene carbn para 200
aos.
El potencial hidroelctrico es de 676 GW, con
posibilidades concretas de desarrollar 378 GW
17
Tres Gargantas (18.200 MW)
18
Potencial hidroelctrico
Proyecto Ro Provincia Capacidad (MW)
Xiluodu Yangtze Yunnan-Sichuan 12.600
Xiangjiaba Yangtze Sichuan 6.000
Jinping 1a cascada Yalongjiang Sichuan 3.600
Jinping 2a cascada Yalongjiang Sichuan 4.400
Pubugou Daduhe Sichuan 3300
Goupitan Wujiang Guizhou 3.000
Longtan Xijiang Guangxi 5.400
Xiaowan Lancangjiang Yunnan . 4.200
Nuojiadu Lancangjiang Yunnan 5.850
Lawaxi Yellow river Qinghai 4.200
Total 52.550

19

Three Gorges
18200 MW
Lontan
5400 MW
Lawaxi
4200 MW
Great Turn
48000 MW
Xiluodu & Xiangjiaba
12600 + 6000
Jinping 1 & 2
3600 + 4400
En operacin
En construccin
Proyectos
Xiaowan 4200 MW
Nuojiadu 5850 MW
Changjiang
Huanghe
Lancangjiangg
Jinshajiang
To SE Asia
Yaluzangbu Jiang
Nujiang
Potencial hidroelctrico
20
Latinoamrica
Survey of Energy Resources, World Energy Council, 2007
21
1897 Chivilingo (215 kW)
22
1992 Itaipu (14.000 MW en 2007)
23
Grandes centrales y embalses
24
Latinoamrica
Mas de 50% de la electricidad es hidro
(comparado con 17% a nivel mundial), aunque
menos del 20% del potencial es utilizado
Brasil tiene una capacidad instalada de
generacin de aprx. 100 GW (90% del total es
hidro, con no ms del 30% del potencial
utilizado).
La mayor parte del potencial hidro est en el
Amazonas
25
Ejemplo desarrollo en Amazonas
Ro Madeira, principal tributario del Amazonas, con
cuenca cubriendo 25% del Amazonas brasileo
Dos centrales de embalse: Santo Antonio (3,1 GW) y Jirau
(3,3 GW).
Construccin de una hidrova de 4.200 kmde largo que
hace posible la navegacin de grandes embarcaciones en
los ros Madeira, Madre de Dios y Beni.
2.400 km. de lneas de transmisin para conectar a la franja
de consumos en la costa
Aprx. 20.000 millones de dlares
26
Per exportando hidro a Brasil
15 proyectos con total de 19.285 MW
Proyecto Capacidad
(MW)
Pongo de Manseriche 7 550
Rentema 1 525
Paquitzapango 1 379
Ina 200 1 355
Sumabeni 1 074
Urub 320 942
La Balsa 915
Cumba 4 825
Cuquipampa 800
Vizcatn 750

27
Tabla de contenidos
El aporte mundial de la hidroelectricidad
Las alternativas de abastecimiento futuro de
energa elctrica en Chile
Las restricciones de nuestra geografa
Los desafos regulatorios de la transmisin
Los costos de Aysn y los precios
Lo importante y lo secundario
28
Alternativas convencionales/escala comercial
Hidroelectricidad
Carbn
Gas Natural Licuado
Integracin regional (gas de Per, Bolivia, Argentina)
Eficiencia energtica
Gestin energtica
Nuclear
Alternativas renovables no convencionales
Mini hidralica
Elica
Biomasa y Biogas
Geotrmica
Biocombustibles
Alternativas de suministro
29
Ms de 20.000 MW de potencial en Chile
Recurso hidroelctrico
30
833 1260 1050 2100 2075 760 5225 1815
0
200
400
600
800
1000
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Aysn 2750 MW, 5910 ha, 2,14 ha/MW
Recurso poco invasivo
Hectreas inundadas por MW y
capacidad instalada
31
2075 833 1000 1000 18200 760 1050
0
20
40
60
80
100
120
C
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Recurso poco invasivo
Personas desplazadas por MW y
capacidad instalada
Aysn 2750 MW, 5910 ha, 0 personas/MW
32
Tamao de la circunferencia indica relacin superficie
utilizada/potencia instalada (ha/MW)
Wind (360 MW)
Baker 2 (360 MW)
Pascua 1 (460 MW)
Baker 1 (660 MW)
Pascua 2.2 (500 MW)
Pascua 2.1 (770 MW)
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
250 350 450 550 650 750 850 950
Capacity [MW]
R
e
s
e
r
v
o
i
r

a
r
e
a

[
h
a
]
Recurso poco invasivo
33
Carbn
USA, 26%
Rusia, 16%
China, 12%
India, 9%
Australia, 8%
Alemania, 7%
South Africa,
5%
Ucrania, 3%
Kazakhstan,
3%
Resto del
Mundo, 11%
Fuente: Statistical Review of World Energy 2004
Propiedad Reservas Reservas segn tipo de Carbn
Fuente: International Energy Annual 2001, Energy
Information Administration.
Combustibles con mejor proyeccin
Reservas de carbn en ms de 70 pases (68% del petrleo y 67% de gas est
concentrado en Medio Oriente y Rusia). A actuales niveles de produccin,
reservas probadas de carbn para 155 aos (41 para petrleo y 65 para gas)
34
Si se considera el rea de influencia (sobre el aire respirable a
la zona circundante al recinto) declarado en el estudio de
impacto ambiental de la central termoelctrica Campiche:
Se impacta 12,5 veces la superficie en hectreas para un 10% de
la potencia total de Aysn.
Necesidad limitar desarrollo del carbn por impacto ambiental
Central Termoelctrica Campiche
Capacidad bruta (MW) 270
Combustible Carbn
Area de influencia 37 km x 20 km
Area de influencia 74.000 ha
Recurso ms invasivo en aire
35
Energas Renovables No Convencionales
Mini-Hidrulicas (centrales hidrulicas con
potencias menores a 9 MW)
Elicas
Biomasa: Biogas, gasohol, quema de
desechos orgnicos, tratamiento de
basura, etc.
Geotermia: energa calrica contenida en el
interior de la tierra, que se transmite por
conduccin trmica hacia la superficie.
36
C
O
E

c
e
n
t
s
/
k
W
h
Solar trmico
1980 1990 2000 2010 2020
Geotermia
1980 1990 2000 2010 2020
10
8
6
4
2
70
60
50
40
30
20
10
Biomasa
1980 1990 2000 2010 2020
12
9
6
3
C
O
E

c
e
n
t
s
/
k
W
h
1980 1990 2000 2010 2020
45
30
15
1980 1990 2000 2010 2020
100
80
60
40
20
Elico Fotovoltico
Fuente: Paola Vasconi R., Terram, 2007
Altos costos tecnologas en desarrollo
37
Tabla de contenidos
El aporte mundial de la hidroelectricidad
Las alternativas de abastecimiento futuro de
energa elctrica en Chile
Las restricciones de nuestra geografa
Los desafos regulatorios de la transmisin
Los costos de Aysn y los precios
Lo importante y lo secundario
38
Nuestra loca geografa- Aysn
potencial
10.000 MW
39
Nuestra loca geografa- minicentrales
1.000 centrales 10 MW
40
Nuestra loca geografa- el norte
potencial solar
potencial elico
41
Tabla de contenidos
El aporte mundial de la hidroelectricidad
Las alternativas de abastecimiento futuro de
energa elctrica en Chile
Las restricciones de nuestra geografa
Los desafos regulatorios de la transmisin
Los costos de Aysn y los precios
Lo importante y lo secundario
42
Los desafos de la transmisin
Potencial Aysn 10.000 MW
-Hidroaysn 2750 MW
-Energa Austral 1154 MW
-AES Gener
43
Los desafos de la transmisin
Potencial de mayor impacto en el entorno que
los mismos embalses
Numerosos propietarios privados a los que se
impondr servidumbre
Necesidad cruzar reservas naturales y parques
nacionales
Dificultad cruzar zonas de geografa compleja y muy
malas condiciones climticas
44
Tribunal de Defensa de la Libre Competencia
Reconoce que diseo exclusorio de la lnea de
transmisin por parte de Hidroaysn podra implicar
un riesgo, al constituirse en un obstculo para otras
centrales en Aysn
Instruye procedimiento garantice acceso abierto a
terceros
Tecnologas de transmisin DC ampliables se han
formulado, pero no aplicado
Procedimiento inaplicable- wishful thinking
Los desafos de la transmisin
45
Proyecto Noreste India
Generacin
2009-10 2.600MW
Lower Subansiri (2000 MW), Kameng (600 MW)
2016-17 7.000 MW
Middle Siang (1000 MW), Hotung (1000 MW), Kalai (1040
MW), Middle Subansiri (2500 MW), Tipaimukh U(1500 MW)
Transmisin DC en etapas
Etapa 1 : 600 kV, 4500 MW
Etapa 2: : 800 kV, 6000 MW
46
Los desafos de la transmisin
Potencial Aysn 10.000 MW
-Hidroaysn 2750 MW
-Energa Austral 1154 MW
-AES Gener
47
Tabla de contenidos
El aporte mundial de la hidroelectricidad
Las alternativas de abastecimiento futuro de
energa elctrica en Chile
Las restricciones de nuestra geografa
Los desafos regulatorios de la transmisin
Los costos de Aysn y los precios
Lo importante y lo secundario
48
Central a carbn (250 MW)
Costos de inversin (2.000 US$/kW)
Centrales 500 millones US$
Lnea de interconexin y puerto 27 millones US$
Costo variable generacin (carbn a 100 US$/ton) 42 US$/MWh
Factor de recuperacin del capital
tasa de descuento 12 %
vida til del proyecto 30 aos
Porcentaje potencia firme 65 %
Energa producida anualmente 1.749 GWh
Costo medio de energa 73,9 US$/MWh
Alternativas y costos
49
Hidroaysn (2750 MW)
Costos de inversin
Centrales (www.hidroaysen.cl) 2.430 millones US$
Lnea de interconexin corriente continua 2.500 millones US$
Costos anuales de O&M 6,7 % anual
Factor de recuperacin del capital
tasa de descuento 12 %
vida til del proyecto 50 aos
Porcentaje potencia firme 50 %
Energa producida anualmente 18.430 GWh
Costo medio de energa 28,7 US$/MWh
Costo medio de energa (con inversin en 6.000 millones) 36,0 US$/MWh
Alternativas y costos
50
Mercado chileno opera centrales generadoras en
base a costos variables, no costos medios
Precios determinados en base a costos marginales
Seal eficiente para competencia y estmulo a la
eficiencia en inversin y operacin
Precios de largo plazo resultan de decisiones de
inversin de los agentes privados, que buscan
lograr rentabilidades mnimas en un contexto
competitivo
Ejercicio terico de anlisis de posibles escenarios
futuros, con distintas decisiones de inversin, y
distintos precios resultantes
Costos y precios
51
Plan de expansin de generacin adaptado a mercado
competitivo: el precio es la seal para el inversionista
Crisis de la no
inversin y el
corte del gas
Llegan las
inversiones
estimuladas
por las
licitaciones
Precio tiende al costo de
desarrollo de la tecnologa
trmica ms econmica
(carbn)
52
Precio tiende al costo de
desarrollo de la tecnologa
trmica ms econmica
(carbn)
Entran centrales de Aysn
53
Se retrasan inversiones
en carbn
Precio tiende al costo de
desarrollo de la tecnologa
trmica ms econmica
(carbn)
54
Se retrasan inversiones
en Aysn
Precio tiende al costo de
desarrollo de la tecnologa
trmica ms econmica
(carbn)
55
Por ende, aunque los costos totales de generacin
disminuyan a nivel nacional, los precios, como
reflejos de los costos marginales, no
necesariamente bajarn con un mayor desarrollo
hidroelctrico, incluido Aysn
Es la mayor competencia por el mercado, la que
orienta bajas de precios
Sern las licitaciones competitivas de las empresas
distribuidoras. y de las grandes empresas
mineras, las que tienen el potencial de bajar los
precios
Costos y precios
56
Licitaciones de distribuidoras
Barra de Energa Contratada Precio [US$/MWh]
Suministro GWh/ao Adjudicado
AES Gener Chilectra Polpaico 220 300 58,1
AES Gener Chilectra Polpaico 220 900 57,8
AES Gener Chilquinta Quillota 220 188,5 57,9
AES Gener EMEL Quillota 220 360 59,0
AES Gener EMEL Quillota 220 770 52,5
AES Gener Chilectra Polpaico 220 1800 65,8
Colbun CGE Alto Jahuel 220 700 55,5
Colbun Saesa Charra 220 1500 53,0
Colbun Saesa Charra 220 582 54,0
Colbun Chilectra Polpaico 220 500 58,6
Colbun Chilectra Polpaico 220 1000 58,3
Colbun Chilectra Polpaico 220 1000 57,9
Endesa Chilectra Polpaico 220 1050 50,7
Endesa Chilectra Polpaico 220 1350 51,0
Endesa Chilquinta Quillota 220 188,5 51,0
Endesa Chilquinta Quillota 220 430 50,2
Endesa CGE Alto Jahuel 220 1000 51,3
Endesa CGE Alto Jahuel 220 170 57,9
Endesa Saesa Charra 220 1500 47,0
Endesa EMEL Quillota 220 876,5 55,6
Endesa Chilectra Polpaico 220 1700 61,0
Endesa Chilectra Polpaico 220 1500 61,0
Guacolda Chilectra Polpaico 220 900 55,1
Generador Distribuidora
57
Licitaciones de distribuidoras
Suministros adjudicados*
La estrategia de contratacin de Endesa, con un
porcentaje alto de hidroelectricidad, es ofrecer precios
ms competitivos.
* Precios referidos a Alto Jahuel 220
58
Licitaciones -indexacin
CPI
150
200
250
01-2005 01-2006 01-2007 01-2008 01-2009
Diesel [US$/M
3
]
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1.000
01-2005 01-2006 01-2007 01-2008 01-2009
Carbn [US$/Ton]
0
50
100
150
200
01-2005 01-2006 01-2007 01-2008 01-2009
Gas Natural Licuado [US$/MM BTU]
0
2
4
6
8
10
12
14
01-2005 01-2006 01-2007 01-2008 01-2009
Fuente: Indice de Precios de Combustibles publicado por la CNE.
59
Adjudicado
Indexado (Abril 2008)
Precios indexados
* Precios referidos a Alto Jahuel 220
60
Precios de Licitaciones
Con los esquemas de indexacin, los precios de las
licitaciones no reflejan el costo de desarrollo de unidades
trmicas a carbn
Se est traspasando los riesgos de precios a los
consumidores. Han sido estos riesgos correctamente
dimensionados?
Ayudarn finalmente las centrales de Aysn a bajar los
precios de la energa a los usuarios finales?
Plazos estrechos de licitaciones atentan contra esto
(instruccin al respecto del Tribunal de la Libre
Competencia)
61
Tabla de contenidos
El aporte mundial de la hidroelectricidad
Las alternativas de abastecimiento futuro de
energa elctrica en Chile
Las restricciones de nuestra geografa
Los desafos regulatorios de la transmisin
Los costos de Aysn y los precios
Lo importante y lo secundario
62
Lo secundario
La hidroelectricidad participa con un 17% en la
produccin mundial de electricidad, con plantas
hidro en 150 pases, y con 24 de esos pases
dependiendo de ellas en un 90% de su
abastecimiento elctrico
EEUU, Canad, China, Brasil desarrollando
nuevos proyectos
Es totalmente secundaria la discusin de si
debemos desarrollar nuestra hidroelectricidad
63
Lo importante
Cmo aprovechamos nuestra hidroelectricidad?
Dnde la desarrollamos?
Cmo la transportamos a travs de nuestra loca
geografa?
Cmo resolvemos el problema de una
transmisin compartida?
A qu precios podemos aspirar si
desarrollamos nuestra hidroelectricidad?
64
Fundamental integrar en esquema de mercado
necesidad por mayor competencia
gran potencial de generacin de Aysn
acceso a la transmisin.
Los costos sociales de duplicacin de transmisin son
importantes
Necesidad de mejorar esquema de licitaciones
Los desafos de lo importante
Desafos del Proyecto Aysn:
lo importante y lo secundario
Hugh Rudnick
Pontificia Universidad Catlica de Chile
Systep Ingeniera y Diseos
hrudnick@puc.cl