O S US pode

s er s eu mel hor
pl ano de s ade


Or gani z ador es
Andr ea S al azar
Kar i na Gr ou Rodr i gues
Lynn S i l ver
Mr i o S cheffer
Agr adeci ment os
Gi l s on Car val ho
Li gi a Bahi a
S i l vi a Vi gnol a
Di agr amao
Jos Humber to de S . S antos
I l us t r aes
Vi cente Mendona
I dec - I ns t i t ut o B r as i l ei r o de Def es a do Cons umi dor
Rua Doutor Cos ta Jni or , 356
gua Br anca - S o Paul o - S P
T el : (11) 3874- 2152
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naoas s oci ado@i dec. or g. br
Apoi o
Es ta publ i cao, uma i ni ci ati va do I dec com o apoi o da Fundao Rockfel l er ,
des ti nada a i nfor mar e or i entar os ci dados s obr e s eus di r ei tos s aes e aos s er vi os
de s ade.
A s ua di s tr i bui o gr atui ta. Autor i zamos a r epr oduo, des de que pr evi amente
s ol i ci tada ao I dec.
F ont es
Legi s l ao s obr e o S US ; Rel atr i o Fi nal da 11 Confer nci a Naci onal de S ade;
Cons el ho Naci onal de S ade; Mi ni s tr i o da S ade e Fundao Os wal do Cr uz.













Apr esent ao

T odos os br as i l ei r os e br as i l ei r as , des de o nas ci mento, tm di r ei to
aos s er vi os de s ade gr atui tos . Mas ai nda fal tam r ecur s os e aes par a
que o s i s tema pbl i co atenda com qual i dade toda a popul ao.
Voc, que uti l i za es s es s er vi os , conhece bem as di fi cul dades e
pode s e val er des ta car ti l ha par a conhecer s eus di r ei tos e exi gi r que el es
s ej am cumpr i dos .
Es ta publ i cao tambm de mui ta uti l i dade par a quem pos s ui
um pl ano de s ade. S e voc fez es s a opo, deve ter s i do por que o
s i s tema pbl i co ai nda no funci ona como dever i a e por que tem
condi es econmi cas par a tanto. Mas , cer tamente, voc no deve es tar
s ati s fei to com a i di a de pagar i mpos tos par a no r eceber nada em
tr oca e, ao mes mo tempo, pagar mens al i dades al tas par a ter um pl ano
que, ai nda por ci ma, tem l i mi taes , i mpe di fi cul dades , enfi m, dei xa
mui to a des ej ar .
O I dec s empr e atuou na defes a dos us ur i os de pl anos de s ade e
conti nuar nes s a batal ha. Mas , por no acr edi tar que os pl anos s ej am a
s ol uo, nem par a os atuai s us ur i os mui to menos par a toda a
popul ao, que deci di mos par ti ci par da l uta pel a mel hor i a dos s er vi os
pbl i cos . O I dec es per a que, um di a, os cons umi dor es dei xem de s er
r efns dos pl anos de s ade e pos s am fazer val er o di nhei r o pago com
s eus i mpos tos .
Val e r es s al tar que, em al guma medi da, mes mo quem tem um
pl ano de s ade tambm us ur i o do S US , j que s e benefi ci a das
campanhas de vaci nao; das aes de pr eveno e de vi gi l nci a
s ani tr i a (como contr ol e de s angue e hemoder i vados , r egi s tr o de
medi camentos etc.); ou de eventual atendi mento de al ta compl exi dade,
quando es te negado pel o pl ano de s ade. Como voc pode ver , o S US
no es t to l onge quanto par ece. O I dec convi da voc a conhecer s eus
di r ei tos , os avanos j conqui s tados e aj udar a tr ans for mar o S US no
ver dadei r o pl ano de s ade do Br as i l .

Mar i l ena L az z ar i ni
Coor denador a Executi va do I dec














O plano de sade
de t odos os br as i l ei r os

H mai s de 15 anos o Br as i l vem i mpl antando o S i s tema ni co de
S ade, o S US , cr i ado par a s er o s i s tema de s ade dos 170 mi l hes de
br as i l ei r os , s em nenhum ti po de di s cr i mi nao. Es t enganado quem
pens a que o S US s e r es ume a cons ul tas , exames e i nter naes . O
s i s tema hoj e faz mui to com poucos r ecur s os e tambm s e es peci al i zou
em apr es entar s ol ues par a cas os di f cei s , como o atendi mento aos
doentes de Ai ds e os tr ans pl antes .
O or amento do S US conta com menos de R$ 20,00 r eai s mens ai s
por pes s oa. I s s o dez vezes menos do que des ti nado pel os s i s temas
de s ade dos pa s es des envol vi dos e bem abai xo do val or de qual quer
mens al i dade de um pl ano de s ade.
Por outr o l ado, os pl anos pr i vados de s ade, que atendem 35
mi l hes de br as i l ei r os , es to l onge de r epr es entar a s ol uo par a a
s ade no Br as i l . i l us o achar que os pl anos pr es tam s er vi os de
qual i dade. Al m de cus tar em car o, mui tas vezes negam o atendi mento
quando o ci dado mai s pr eci s a: dei xam de for a medi camentos , exames ,
ci r ur gi as e mui tas vezes di fi cul tam o atendi mento dos ci dados i dos os ,
dos paci entes cr ni cos , dos por tador es de patol ogi as e defi ci nci as .
Alguns donos de planos de sade j compararam os doentes e idosos a
carros batidos. Como s visam o lucro, eles preferem ter como clientes apenas
os j ovens e os sadios.






















Compar e a dif er ena
ent r e os doi s s i s t emas

P L ANOS DE S ADE S US
S tem di r ei to quem ader e ao
pl ano

T odos tm di r ei to, des de o
nas ci mento

S tem di r ei to quem pode pagar

Os s er vi os s o gr atui tos
A fi nal i dade o l ucr o A fi nal i dade a pr omoo e a
r ecuper ao da s ade
Quem paga mai s , r ecebe mai s e
mel hor es s er vi os

No h di s cr i mi nao. T odos tm
di r ei to a todos os s er vi os
I dos os pagam mai s car o No h di s cr i mi nao
Doentes s ofr em r es tr i es e
pr eci s am pagar mai s car o par a ter
atendi mento
No h di s cr i mi nao
H car nci as de at 2 anos No exi s tem car nci as
S r eal i za atendi mento
mdi co- hos pi tal ar
D atendi mento i ntegr al
H pl anos que no cobr em
i nter nao e par to
D atendi mento i ntegr al
H pl anos que no cobr em exames
e pr ocedi mentos compl exos
D atendi mento i ntegr al
Em ger al , os pl anos no cobr em
Doenas pr ofi s s i onai s e
aci dentes de tr abal ho
No h r es tr i es , apes ar das
defi ci nci as
No tm compr omi s s o com a
pr eveno de doenas
Real i za pr eveno de doenas e
campanhas educati vas em s ade
Aposentados, ex-funcionrios, ex-
sindicalizados e ex-associados perdem
direitos do plano coletivo com o tempo
Pode ser utilizado independentemente
de qualquer situao ou vnculo
empregatcio















Voc paga duas vezes ,
e ai nda no f i ca s at i s f ei t o

T odos os ci dados pagam mai s de uma vez par a ter aces s o
s ade, mas , em ger al , nem o us ur i o do S US , nem o cons umi dor de
pl anos de s ade, es t s ati s fei to com o atendi mento que r ecebe.
Boa par te do di nhei r o par a fi nanci ar o S US vem de contr i bui es
s oci ai s de patr es e empr egados . Outr a par te vem do pagamento de
i mpos tos embuti dos no pr eo de pr odutos e s er vi os (I mpos to s obr e
Ci r cul ao de Mer cador i as I CMS ) e tambm de i mpos tos s obr e o l ucr o
(o Cofi ns ), s obr e os automvei s (o I PVA) e s obr e a movi mentao
fi nancei r a (a CPMF).
Os pl anos de s ade no s o fi nanci ados apenas pel as
mens al i dades dos us ur i os ou pel as empr es as que pagam o benef ci o
par a s eus funci onr i os . I ndi r etamente, el es r ecebem r ecur s os pbl i cos ,
como, por exempl o, por mei o dos pl anos de s ade contr atados par a
funci onr i os pbl i cos . Al m di s s o, os pl anos de s ade ti r am mui tas
vantagens do S US . Quando o pl ano nega um atendi mento (a negati va
pode ou no es tar pr evi s ta no contr ato), como exames e pr ocedi mentos
car os e compl exos , o S US quem acaba atendendo o ci dado.
Mes mo quando o paci ente tem pl ano de s ade, o S US atende
todos os cas os de ur gnci a e emer gnci a que do entr ada nos hos pi tai s
pbl i cos , a exempl o dos aci dentes de tr ns i to. Nes tes cas os , o S US paga
a conta que dever i a s er da empr es a de pl ano de s ade e poucas vezes
r es s ar ci do pel o atendi mento pr es tado.
Outro desvio a prtica ilegal da fila dupla, quando as unidades do SUS,
principalmente hospitais universitrios, fazem parcerias com planos de sade.
Neste caso, os usurios dos planos recebem ateno diferenciada, furama longa
fila de espera do SUS de marcao de exames e consultas, passam na frente nas
cirurgias e demais procedimentos, alm de serem atendidos e at internados em
melhores acomodaes.



















Conhea mel hor o S US ,
um di r ei t o de t odos

A s ade no Br as i l di r ei to de todos e dever do Es tado. Mai s que
i s s o, a s ade i tem de r el evnci a pbl i ca, o que as s egur a a par ti ci pao
do Mi ni s tr i o Pbl i co na fi s cal i zao do cumpr i mento das l ei s .
O S US um s i s tema por que for mado por vr i as i ns ti tui es dos
tr s n vei s de gover no (Uni o, es tados e muni c pi os ) e pel o s etor
pr i vado, com o qual s o fei tos contr atos e convni os par a a r eal i zao
de s er vi os e aes , como s e fos s e um mes mo cor po. As s i m, o s er vi o
pr i vado (um hos pi tal , por exempl o), quando contr atado pel o S US ,
deve atuar como s e fos s e pbl i co.
O S US ni co, por que tem a mes ma fi l os ofi a de atuao em todo
o ter r i tr i o naci onal e or gani zado de acor do com uma mes ma l gi ca.
Al m di s s o, o S US :

- uni ver s al por que deve atender a todos , s em di s ti nes , de
acor do com s uas neces s i dades ; e s em cobr ar nada, s em l evar em conta
o poder aqui s i ti vo ou s e a pes s oa contr i bui ou no com a Pr evi dnci a
S oci al .

- i nt egr al , poi s a s ade da pes s oa no pode s er di vi di da e, s i m,
deve s er tr atada como um todo. I s s o quer di zer que as aes de s ade
devem es tar vol tadas , ao mes mo tempo, par a o i ndi v duo e par a a
comuni dade, par a a pr eveno e par a o tr atamento, s empr e r es pei tando
a di gni dade humana.

- Gar ante eqi dade, poi s deve ofer ecer os r ecur s os de s ade de
acor do com as neces s i dades de cada um; dar mai s par a quem mai s
pr eci s a.

- des cent r al i z ado, poi s quem es t pr xi mo dos ci dados tem
mai s chances de acer tar na s ol uo dos pr obl emas de s ade. As s i m,
todas as aes e s er vi os que atendem a popul ao de um muni c pi o
devem s er muni ci pai s ; as que s er vem e al canam vr i os muni c pi os
devem s er es taduai s e aquel as que s o di r i gi das a todo o ter r i tr i o
naci onal devem s er feder ai s . O S US tem um ges tor ni co em cada
es fer a de gover no. A S ecr etar i a Muni ci pal de S ade, por exempl o, tem
que s er r es pons vel por todos os s er vi os l ocal i zados na ci dade.

- r egi onal i z ado e hi er ar qui z ado: os s er vi os de s ade devem
es tar di s pos tos de manei r a r egi onal i zada, poi s nem todos os muni c pi os
cons eguem atender todas as demandas e todo ti po de pr obl emas de
s ade. Os s er vi os de s ade devem s e or gani zar r egi onal mente e
tambm obedecer a uma hi er ar qui a entr e el es . As ques tes menos
compl exas devem s er atendi das nas uni dades bs i cas de s ade,
pas s ando pel as uni dades es peci al i zadas , pel o hos pi tal ger al at chegar
ao hos pi tal es peci al i zado.

- Pr ev a par t i ci pao do s et or pr i vado: as aes s er o fei tas
pel os s er vi os pbl i cos e de for ma compl ementar pel o s etor pr i vado,
pr efer enci al mente pel o s etor fi l antr pi co e s em fi ns l ucr ati vos , por mei o
de contr ato admi ni s tr ati vo ou convni o, o que no des car acter i za a
natur eza pbl i ca dos s er vi os .

- Deve ter r aci onal i dade: o S US deve s e or gani zar par a ofer ecer
aes e s er vi os de acor do com as neces s i dades da popul ao e com os
pr obl emas de s ade mai s fr eqentes em cada r egi o. Uma ci dade no
pode, por exempl o, manter um hos pi tal e no di s por de uni dades
bs i cas de s ade.

- Deve s er ef i caz e ef i ci ent e: deve pr es tar s er vi os de qual i dade
e apr es entar s ol ues quando as pes s oas o pr ocur am ou quando h um
pr obl ema de s ade col eti va. Deve us ar da r aci onal i dade, uti l i zar as
tcni cas mai s adequadas , de acor do com a r eal i dade l ocal e a
di s poni bi l i dade de r ecur s os , el i mi nando o des per d ci o e fazendo com que
os r ecur s os pbl i cos s ej am apl i cados da mel hor manei r a pos s vel .

- Deve promover a par t icipao popular : o SUS democrtico porque
tem mecanismos de assegurar o direito de participao de todos os segmentos
envolvidos com o sistema - governos, prestadores de servios, trabalhadores de
sade e, principalmente, os usurios dos servios, as comunidades e a populao.
Os principais instrumentos para exercer esse controle social so os conselhos e as
conferncias de sade, que devem respeitar o critrio de composio paritria
(participao igual entre usurios e os demais); alm de ter carter deliberativo,
isto , ter poder de deciso.
























O S US j pr ovou
que pode dar cer t o
1

Voc j deve ter ouvi do fal ar mui to mal do S US . Fr eqentemente,
j or nai s , r di os e T Vs apr es entam o s eu l ado r ui m: fi l as de es per a,
hos pi tai s l otados e s ucateados , s i tuaes de mau atendi mento, fal ta de
r emdi os e outr os pr obl emas .
O l ado bom do S US mes mo mui to pouco conheci do, poi s h
pr econcei to, des i nfor mao e at m f de al guns s etor es que l ucr am
com a expos i o negati va dos s er vi os pbl i cos de s ade. Conhea
al guns dos avanos e das conqui s tas do S US :

- D as s i s tnci a i ntegr al e total mente gr atui ta par a a popul ao de
por tador es do HI V e doentes de Ai ds , r enai s cr ni cos e paci entes com
cncer .

- Real i za, por ano, 2,4 cons ul tas par a cada br as i l ei r o; 2,5 mi l hes
de par tos ; 200 mi l hes de exames l abor ator i ai s ; 6 mi l hes de
ul tr as s onogr afi as .

- Na l ti ma dcada houve aumento da es per ana de vi da dos
br as i l ei r os ; di mi nui o da mor tal i dade e da des nutr i o i nfanti l ;
el i mi nao da var ol a e da pol i omi el i te; contr ol e da tuber cul os e i nfanti l ,
ttano, s ar ampo e de mui tas doenas que podem s er pr eveni das com
vaci nao.

- Mantm 500.000 pr ofi s s i onai s de s ade, 6.500 hos pi tai s ,
487.000 l ei tos , onde s o r eal i zadas mai s de um mi l ho de i nter naes
por ms . Conta com 60.000 uni dades bs i cas de s ade, que r eal i zam
350 mi l hes de atendi mentos por ano.

- Real i za 85% de todos os pr ocedi mentos de al ta compl exi dade do
pa s . Em 2000, fez 72 mi l ci r ur gi as car d acas , 420 mi l i nter naes
ps i qui tr i cas , 90 mi l atendi mentos de pol i tr aumati zados no s i s tema de
ur gnci a emer gnci a, 7.234 tr ans pl antes de r gos .

- O Pr ogr ama S ade da Fam l i a do S US contava com mai s de
16.000 equi pes no fi nal de 2002, atendendo 55 mi l hes de pes s oas ,
pr es ente em 90% dos muni c pi os br as i l ei r os .

- Real i za por ano 165.000 ci r ur gi as de catar ata; di s tr i bui 200
mi l hes de pr es er vati vos ; r eal i za campanhas educati vas ; aes de
vi gi l nci a s ani tr i a de al i mentos e medi camentos ; al m do contr ol e de
doenas e epi demi as .

- Os br as i l ei r os que cons eguem s er atendi dos pel o S US es to
s ati s fei tos com o tr atamento que r ecebem. Pes qui s a fei ta pel o Mi ni s tr i o
da S ade em 2001, com 110 mi l us ur i os i nter nados pel o S US , mos tr a
que 85% cons i der am excel ente ou bom o atendi mento ofer eci do pel o
hos pi tal .

- Outra pesquisa, do I bope, revelou que a metade da populao acredita
que a implantao do SUS est dando certo e 41% admitem que a qualidade dos
servios vem melhorando.

1 Fonte: Mi ni s tr i o da S ade e Fundao Os wal do Cr uz, 2002.















































No so poucas
as di f i cul dades do S US

As di fi cul dades do S US s o conheci das , mas no podem s er
gener al i zadas . Mui tos muni c pi os , que as s umi r am a s ade de s eus
ci dados , que r es pei tam a l ei e i nves tem r ecur s os pr pr i os , es to
cons egui ndo pr es tar atendi mento com qual i dade e di gni dade a toda a
popul ao. T odos ns podemos dar uma contr i bui o, poi s ai nda
per s i s tem mui tos pr obl emas que pr eci s am s er enfr entados :

- Mui ta gente no cons egue ter aces s o ao S US . Em al gumas
ci dades , pr i nci pal mente nos gr andes centr os , l onga a fi l a de es per a
par a cons ul tas , exames e ci r ur gi as .

- Dependendo do l ocal , comum no haver vagas par a
i nter nao, fal tam mdi cos , pes s oal , medi camentos e at i ns umos
bs i cos . T ambm gr ande a demor a nos encami nhamentos e na
mar cao par a s er vi os mai s es peci al i zados .

- Mui tas vezes os pr ofi s s i onai s no es to pr epar ados par a atender
bem a popul ao, s em contar que as condi es de tr abal ho e de
r emuner ao s o ger al mente mui to r ui ns . I s s o tambm acontece nos
pl anos de s ade, que r emuner am mal os pr ofi s s i onai s cr edenci ados .

- O atendi mento s emer gnci as es t l onge de s er o adequado,
pr i nci pal mente s v ti mas da vi ol nci a e dos aci dentes de tr ns i to.

- S o pr ecr i os os s er vi os de r eabi l i tao, o atendi mento aos
i dos os , a as s i s tnci a em s ade mental e os s er vi os odontol gi cos . Nos
pl anos de s ade, a s i tuao no mui to di fer ente: comum a r es tr i o
aos s er vi os de r eabi l i tao, s ade mental e os s er vi os odontol gi cos ,
nor mal mente, s o excl u dos . Os i dos os , por s ua vez, s ofr em com os
al tos pr eos das mens al i dades .

- De acor do com pes qui s as r eal i zadas pel o I dec, em 2002, apenas
54% de 61 medi camentos bs i cos es tavam di s poni bi l i zados em centr os
de s ade de 11 ci dades . Outr a pes qui s a do I dec demons tr ou que em
al guns muni c pi os os us ur i os pr eci s am chegar de madr ugada ou
r etor nar vr i as vezes par a mar car um exame pr eventi vo.







F al t am r ecur s os e
pol t i cas s oci ai s

A s ade da popul ao no depende s omente do S US , mas
tambm de i nves ti mento de r ecur s os , de pol ti cas econmi cas e s oci ai s .
A gar anti a de empr ego, s al r i o, cas a, comi da, educao, l azer e
tr ans por te i nter fer e nas condi es de s ade e de vi da. S ade no s
atendi mento mdi co, mas tambm pr eveno, educao, r ecuper ao e
r eabi l i tao. Al m di s s o, vej a s o que es t por tr s das di fi cul dades do
S US :
- O or amento pbl i co des ti nado ao S US i ns ufi ci ente, o que fi ca
pi or com a pol ti ca econmi ca do gover no; a CPMF (o i mpos to do
cheque), cr i ada par a mel hor ar a s ade, acabou s endo us ado par a outr os
fi ns ; h es tados e muni c pi os que des cumpr em a Cons ti tui o e no
des ti nam os r ecur s os pr evi s tos par a a s ade.

- Par te do di nhei r o da s ade, que j pouco, es t s endo des vi ada
par a pagamento de s al r i os de apos entados , pagamento de d vi das ,
obr as de outr os s etor es e at pagamento de pl anos pr i vados de s ade
par a funci onr i os pbl i cos .

- A i mpl antao do S US es bar r a na fal ta de vontade pol ti ca de
mui tos gover nantes e na fal ta de or gani zao da s oci edade,
es peci al mente aquel es mai s pobr es e mar gi nal i zados , que tm
di fi cul dades de mobi l i zao par a pr es s i onar as autor i dades .





















E s t t udo na Cons t i t ui o.
S f al t a cumpr i r .

Res ul tado de mui ta l uta e mobi l i zao da s oci edade, a
Cons ti tui o Br as i l ei r a r econheceu a s ade com um di r ei to de ci dadani a
e i ns ti tui u um s i s tema de s ade que pr eci s a s er i mpl ementado.
Com bas e na Cons ti tui o Feder al ; na Lei 8080/90, a Lei Or gni ca
da S ade; na Lei 8142/90, que tr ata da par ti ci pao da s oci edade e do
fi nanci amento da s ade; e nas demai s l ei s que de al guma for ma
r el aci onam- s e com o tema, o I dec el encou os pr i nci pai s di r ei tos dos
us ur i os de aes e s er vi os de s ade. Conhea de per to es s es di r ei tos
e pas s e a l utar por el es no s eu di a a di a.

S o s eus di r ei t os :

- T er aces s o ao conj unto de aes e s er vi os neces s r i os par a a
pr omoo, a pr oteo e a r ecuper ao da s ua s ade.

- T er aces s o gr atui to, medi ante fi nanci amento pbl i co, aos
medi camentos neces s r i os par a tr atar e r es tabel ecer s ua s ade.

- T er aces s o ao atendi mento ambul ator i al em tempo r azovel par a
no pr ej udi car s ua s ade. T er di s pos i o mecani s mos gei s que
faci l i tem a mar cao de cons ul tas ambul ator i ai s e exames , s ej a por
tel efone, mei os el etr ni cos ou pes s oal mente.

- T er aces s o a centr ai s de vagas ou a outr o mecani s mo que faci l i te
a i nter nao hos pi tal ar , s empr e que houver i ndi cao, evi tando que, no
cas o de doena ou gr avi dez, voc tenha que per cor r er os
es tabel eci mentos de s ade pr ocur a de um l ei to.

- T er di r ei to, em cas o de r i s co de vi da ou l es o gr ave, a tr ans por te
e atendi mento adequado em qual quer es tabel eci mento de s ade capaz
de r eceber o cas o, i ndependente de s eus r ecur s os fi nancei r os . S e
neces s r i a, a tr ans fer nci a s omente poder ocor r er quando s eu quadr o
de s ade ti ver es tabi l i zado e houver s egur ana par a voc.

- S er atendi do, com ateno e r es pei to, de for ma per s onal i zada e
com conti nui dade, em l ocal e ambi ente di gno, l i mpo, s egur o e adequado
par a o atendi mento.

- S er i denti fi cado e tr atado pel o nome ou s obr enome e no por
nmer os , cdi gos ou de modo genr i co, des r es pei tos o ou
pr econcei tuos o.

- S er acompanhado por pes s oa i ndi cada por voc, s e as s i m
des ej ar , nas cons ul tas , i nter naes , exames pr - natai s , dur ante
tr abal ho de par to e no par to. No cas o das cr i anas , el as devem ter no
pr ontur i o a r el ao de pes s oas que poder o acompanh- l as
i ntegr al mente dur ante o per odo de i nter nao.

- I denti fi car as pes s oas r es pons vei s di r eta e i ndi r etamente por
s ua as s i s tnci a, por mei o de cr achs vi s vei s , l eg vei s e que contenham
o nome compl eto, a pr ofi s s o e o car go do pr ofi s s i onal , as s i m como o
nome da i ns ti tui o.

- T er autonomi a e l i ber dade par a tomar as deci s es r el aci onadas
s ua s ade e s ua vi da; cons enti r ou r ecus ar , de for ma l i vr e, vol untr i a
e com adequada i nfor mao pr vi a, pr ocedi mentos di agns ti cos ,
ter aputi cos ou outr os atos mdi cos a s er em r eal i zados .

- S e voc no es ti ver em condi o de expr es s ar s ua vontade,
apenas as i nter venes de ur gnci a, neces s r i as par a a pr es er vao da
vi da ou pr eveno de l es es i r r epar vei s , poder o s er r eal i zadas s em
que s ej a cons ul tada s ua fam l i a ou pes s oa pr xi ma de confi ana. S e,
antes , voc ti ver mani fes tado por es cr i to s ua vontade de acei tar ou
r ecus ar tr atamento mdi co, es s a deci s o dever s er r es pei tada.

- T er l i ber dade de es col ha do s er vi o ou pr ofi s s i onal que pr es tar
o atendi mento em cada n vel do s i s tema de s ade, r es pei tada a
capaci dade de atendi mento de cada es tabel eci mento ou pr ofi s s i onal .

- T er , s e des ej ar , uma s egunda opi ni o ou par ecer de outr o
pr ofi s s i onal ou s er vi o s obr e s eu es tado de s ade ou s obr e
pr ocedi mentos r ecomendados , em qual quer fas e do tr atamento,
podendo, i ncl us i ve, tr ocar de mdi co, hos pi tal ou i ns ti tui o de s ade.

- Par ti ci par das r euni es dos cons el hos de s ade; das pl enr i as
das confer nci as de s ade; dos cons el hos ges tor es das uni dades e
s er vi os de s ade e outr as i ns tnci as de contr ol e s oci al que di s cutem ou
del i ber am s obr e di r etr i zes e pol ti cas de s ade ger ai s e es pec fi cas .

- T er aces s o a i nfor maes cl ar as e compl etas s obr e os s er vi os de
s ade exi s tentes no s eu muni c pi o. Os dados devem i ncl ui r ender eos ,
tel efones , hor r i os de funci onamento, mecani s mos de mar cao de
cons ul tas , exames , ci r ur gi as , pr ofi s s i onai s , es peci al i dades mdi cas ,
equi pamentos e aes di s pon vei s , bem como as l i mi taes de cada
s er vi o.

- T er gar anti da a pr oteo de s ua vi da pr i vada, o s i gi l o e a
confi denci al i dade de todas as i nfor maes s obr e s eu es tado de s ade,
i ncl us i ve di agns ti co, pr ogns ti co e tr atamento, as s i m como todos os
dados pes s oai s que o i denti fi quem, s ej a no ar mazenamento, r egi s tr o e
tr ans mi s s o de i nfor maes , i ncl us i ve s angue, teci dos e outr as
s ubs tnci as que pos s am for necer dados i denti fi cvei s . O s i gi l o deve s er
manti do at mes mo depoi s da mor te. Excepci onal mente, poder s er
quebr ado aps s ua expr es s a autor i zao, por deci s o j udi ci al , ou di ante
de r i s co s ade dos s eus des cendentes ou de ter cei r os .

- S er i nfor mado cl ar amente s obr e os cr i tr i os de es col ha e s el eo
ou pr ogr amao de paci entes , quando houver l i mi tao de capaci dade
de atendi mento do s er vi o de s ade. A pr i or i dade deve s er bas eada em
cr i tr i os mdi cos e de es tado de s ade, s endo vetado o pr i vi l gi o, nas
uni dades do S US , a us ur i os par ti cul ar es ou conveni ados de pl anos e
s egur os s ade.

- Receber i nfor maes cl ar as , obj eti vas , compl etas e
compr eens vei s s obr e s eu es tado de s ade, hi ptes es di agns ti cas ,
exames s ol i ci tados e r eal i zados , tr atamentos ou pr ocedi mentos
pr opos tos , i ncl us i ve s eus benef ci os e r i s cos , ur gnci a, dur ao e
al ter nati vas de s ol uo. Devem s er detal hados os pos s vei s efei tos
col ater ai s de medi camentos , exames e tr atamentos a que s er
s ubmeti do. S uas dvi das devem s er pr ontamente es cl ar eci das .

- T er anotado no pr ontur i o, em qual quer ci r cuns tnci a, todas as
i nfor maes r el evantes s obr e s ua s ade, de for ma l eg vel , cl ar a e
pr eci s a, i ncl ui ndo medi caes com hor r i os e dos agens uti l i zadas , r i s co
de al er gi as e outr os efei tos col ater ai s , r egi s tr o de quanti dade e
pr ocednci a do s angue r ecebi do, exames e pr ocedi mentos efetuados .
Cpi a do pr ontur i o e quai s quer outr as i nfor maes s obr e o tr atamento
devem es tar di s pon vei s , cas o voc s ol i ci te.

- Receber as r ecei tas com o nome genr i co dos medi camentos
pr es cr i tos , dati l ogr afadas , di gi tadas ou es cr i tas em l etr a l eg vel , s em a
uti l i zao de cdi gos ou abr evi atur as , com o nome, as s i natur a do
pr ofi s s i onal e nmer o de r egi s tr o no r go de contr ol e e
r egul amentao da pr ofi s s o.

- Conhecer a pr ocednci a do s angue e dos hemoder i vados e poder
ver i fi car , antes de r eceb- l os , o ates tado de or i gem, s or ol ogi as
efetuadas e pr azo de val i dade.

- S er pr vi a e expr es s amente i nfor mado quando o tr atamento
pr opos to for exper i mental ou fi zer par te de pes qui s a, o que deve s egui r
r i gor os amente as nor mas de exper i mentos com s er es humanos no pa s
e s er apr ovada pel o Comi t de ti ca em Pes qui s a (CEP) do hos pi tal ou
i ns ti tui o.

- No s er di s cr i mi nado nem s ofr er r es tr i o ou negao de
atendi mento, nas aes e s er vi os de s ade, em funo da i dade, r aa,
gner o, or i entao s exual , car acter s ti cas genti cas , condi es s oci ai s
ou econmi cas , convi ces cul tur ai s , pol ti cas ou r el i gi os as , do es tado
de s ade ou da condi o de por tador de patol ogi a, defi ci nci a ou l es o
pr eexi s tente.

- T er um mecani s mo efi caz de apr es entar s uges tes , r ecl amaes
e dennci as s obr e pr es tao de s er vi os de s ade i nadequados e
cobr anas i l egai s , por mei o de i ns tr umentos apr opr i ados , s ej a no
s i s tema pbl i co, conveni ado ou pr i vado.

- Recor r er aos r gos de cl as s e e cons el hos de fi s cal i zao
pr ofi s s i onal vi s ando a dennci a e pos ter i or i ns taur ao de pr oces s o
ti co- di s ci pl i nar di ante de pos s vel er r o, omi s s o ou negl i gnci a de
mdi cos e demai s pr ofi s s i onai s de s ade dur ante qual quer etapa do
atendi mento ou tr atamento.







































Onde e
como f azer val er s eus di r ei t os
Agor a que voc j conhece s eus di r ei tos , pr eci s a s aber como
exi gi - l os no di a- a- di a, toda vez que no for em r es pei tados . Em ger al , o
cami nho no fci l e r equer uma gr ande di s pos i o. Mas val e a pena!
Ao r ei vi ndi car o cumpr i mento da l ei , voc bus ca r es ol ver o s eu pr obl ema
pes s oal , e tambm contr i bui par a a mel hor i a dos s er vi os e aes de
s ade par a toda a comuni dade.
I ndi camos a s egui r os pr i nci pai s r gos par a a s ol uo das
s i tuaes i ndes ej adas que o ci dado pode enfr entar , e, quando pos s vel ,
ender eos que poder o tambm aj udar voc a encontr ar os contatos
es taduai s e muni ci pai s . Al m di s s o, el abor amos model os de car tas ,
r epr es entaes ao Mi ni s tr i o Pbl i co e aes j udi ci ai s par a faci l i tar a
r ei vi ndi cao do s eu di r ei to. Os pr i nci pai s model os de car tas es to aqui
r epr oduzi dos . J os model os de r epr es entaes e aes j udi ci ai s es to
di s pon vei s na I nter net, no s i te www.i dec.or g.br .
Em di ver s os cas os , mai s de uma ati tude pode s er tomada, mas
s empr e acons el hvel que a pr i mei r a del as s ej a for mal i zar s eu pedi do, o
que pode s er fei to por mei o de uma car ta di r i gi da tanto ao r es pons vel
pel a uni dade de s ade ou hos pi tal , confor me o cas o, quanto ao
s ecr etr i o muni ci pal de s ade. Al m di s s o, o us ur i o pode r ecl amar
j unto ao Cons el ho de S ade l ocal ; envi ar uma r epr es entao s ol i ci tando
que o Mi ni s tr i o Pbl i co cui de do pr obl ema ou ai nda pr opor uma ao
j udi ci al . Na s i tuao concr eta, o ci dado, aps l er o que e o que faz
cada r go, deve deci di r quai s as mel hor es al ter nati vas a s er em
s egui das .



Conselhos e Conf er ncias de Sade

Como f unci ona
Obr i gatr i os por l ei nos tr s n vei s de gover no (muni c pi os ,
es tados e Uni o), os cons el hos de s ade contam com a par ti ci pao de
r epr es entantes da s oci edade e tm a tar efa de fi s cal i zar e defi ni r
di r etr i zes par a a execuo das pol ti cas de s ade. Metade dos
cons el hei r os tem que s er r epr es entantes dos us ur i os dos s er vi os de
s ade. T odos os Es tados tm Cons el ho Es tadual de S ade e a mai or i a
dos muni c pi os tem Cons el ho Muni ci pal de S ade, que funci onam j unto
s s ecr etar i as de s ade, mas s o autnomos e i ndependentes .
J as Confer nci as de S ade, tambm as s egur adas em l ei ,
acontecem per i odi camente, s o aber tas s oci edade e r epr es entam o
mai s i mpor tante es pao de contr ol e s oci al na r ea da s ade.

Quando pr ocur ar
Os cons el hos podem r eceber dennci as s obr e o atendi mento
pr ecr i o nos s er vi os de s ade; des vi os de r ecur s os e cobr ana pel a
pr es tao de s er vi os pbl i cos . Al m di s s o, r ecebem s uges tes par a a
mel hor i a dos s er vi os , aes e pol ti cas de s ade, o que tambm pode
s er fei to dur ante as confer nci as de s ade. Mas s ai ba que os cons el hos
podem agi r par a cor r i gi r o pr obl ema col eti vo, mas no poder o r es ol ver
s eu cas o i ndi vi dual , ou s ej a, no tm como s ol uci onar de i medi ato a
demor a de s ua cons ul ta, exame ou ci r ur gi a, for necer medi camentos ,
r epar ar eventuai s danos mor ai s e mater i ai s .

P ar a aci onar
Por mei o de car ta di r i gi da ao Cons el ho de S ade. Ou
pes s oal mente, poi s as r euni es dos cons el hos e as pl enr i as das
confer nci as s o pbl i cas , aber tas a todos os i nter es s ados . Voc pode
tambm pr ocur ar um cons el hei r o de s ade r epr es entante dos us ur i os ,
que s er s eu por ta voz.

I nf or maes s obr e os Cons el hos e Conf er nci as podem s er
obt i das j unt o ao Cons el ho Naci onal de S ade: E s pl anada dos Mi ni s t r i os ,
B l oco G, Anexo, Al a B . 1 andar - s al as 128 a 147 - CE P 70058-900 - B r as l i a
DF . T el .: ( 61) 315-2150/ 315-2151 F ax: ( 61) 315-2414/ 315-2472. E -mai l :
cns @ s aude.gov.br / S i t e: ht t p/ / cons el ho.s aude.gov.B r


Conselhos Gest or es

Como f unci ona
Vr i os muni c pi os j contam com Cons el hos Ges tor es em
hos pi tai s , ambul atr i os , pos tos e uni dades de s ade. Cr i ados
ger al mente por l ei muni ci pal , s o compos tos por tr s par tes (por i s s o
s o chamados tr i par ti te): os us ur i os , ou s ej a, a popul ao que uti l i za
os s er vi os de s ade; os funci onr i os da uni dade de s ade; e a
admi ni s tr ao, a di r eo do es tabel eci mento de s ade Os membr os do
Cons el ho Ges tor di s cutem e deci dem s obr e a pr es tao de s er vi os e
atendi mento na uni dade; pl anej am e aval i am a qual i dade do
atendi mento e, pr i nci pal mente, r ecebem di r etamente as quei xas da
popul ao que atendi da naquel e l ugar . Al m do Cons el ho Ges tor , em
al guns l ocai s , exi s tem os Cons el hos Comuni tr i os de S ade, que tm a
funo de cons ci enti zar os mor ador es s obr e as l utas do bai r r o e
contr i bui r par a a mel hor i a dos s er vi os de s ade. Os cons el hos l ocai s ,
de uni dades e de bai r r os , ger al mente, es to l i gados ao Cons el ho
Muni ci pal de S ade.

Quando pr ocur ar
Par a apr es entar um pr obl ema es pec fi co da uni dade de s ade
onde voc bus cou ou r ecebeu atendi mento.

P ar a aci onar
Aps se informar do dia e horrio das reunies, procure pessoalmente um
conselheiro.



Dir et or , chef e de ser vio
e s ecr et r i o de s ade

Como f unci ona
T odo s er vi o ou uni dade de s ade obr i gator i amente tem um chefe
ou di r etor , que um pr ofi s s i onal de s ade, ger al mente mdi co,
r es pons vel pel a admi ni s tr ao e pl eno funci onamento do s er vi o.
T odos os s er vi os de s ade do S US es to s ubor di nados s s ecr etar i as
muni ci pai s ou es taduai s de s ade.

Quando pr ocur ar
No cas o de r ecl amaes s obr e fal ta e des pr epar o de pr ofi s s i onai s ,
mau atendi mento, des cumpr i mento de hor r i os , fi l as de es per a,
demor a, des or gani zao do s er vi o, fal ta de apar el hos , equi pamentos ,
medi camentos e i ns umos (gaze, es par adr apo, s er i ngas des car tvei s
etc).

P ar a aci onar
Procure saber o nome do Diretor e escreva uma carta endereada a ele,
apresentando sua queixa. Envie uma cpia ao Secretrio Municipal ou Estadual da
Sade. I nsista para que voc tenha uma resposta rpida e satisfatria.








Ouvidor ia

Como f unci ona
Vr i os hos pi tai s , s er vi os e r gos pbl i cos de s ade mantm
ouvi dor i a, que tem a funo de ouvi r os us ur i os , apur ando as
dennci as e apr es entando s ol ues em r el ao ao pr obl ema l evantado.
A ouvi dor i a r ecebe e anal i s a as r ecl amaes e as s uges tes dos
us ur i os , encami nhando o pr obl ema aos s etor es competentes .
Acompanha tambm as pr ovi dnci as adotadas , cobr a s ol ues e
mantm o us ur i o i nfor mado.

Quando pr ocur ar
Di ante da i ns ati s fao quanto ao atendi mento e aos s er vi os
pr es tados . Exi j a da ouvi dor i a uma r es pos ta r pi da e s ati s fatr i a.

P ar a aci onar
Dirij a-se diretamente ao ouvidor, por telefone ou por meio de carta.
Pergunte no estabelecimento de sade como entrar em contato com a ouvidoria.



T elef ones 0800 ou Disque Sade

Como f unci ona
O Mi ni s tr i o da S ade mantm o Di s que S ade que funci ona 24
hor as , com l i gao gr atui ta. Al m de or i entaes s obr e pr eveno e
tr atamento de doenas , pos s vel obter i nfor maes s obr e tel efones
0800 muni ci pai s , s obr e onde fazer dennci as r el aci onadas a
medi camentos fal s os e r ecl amaes s obr e s er vi os pr es tados na r ede
pbl i ca. Em S o Paul o e outr os es tados exi s te o Di s que S US que
funci ona como um canal de aces s o da popul ao par a quei xas s obr e o
S US .

Quando pr ocur ar
Par a r ecl amaes e dennci as de vi ol aes de s eus di r ei tos
enquanto us ur i o do S US ; par a dvi das s obr e pr eveno e tr atamento
de doenas ; par a obter i nfor maes s obr e mar cao de cons ul tas ,
aces s o a medi camentos , doao de s angue, tr ans pl antes etc.

P ar a aci onar
Ligue de qualquer telefone. Disque Sade 24 horas do Ministrio da Sade:
0800 611997 (ligao gratuita de todo o pas). Disque SUS/SP (11) 3081-2817
(ligao cobrada)

Mi ni s t r i o P bl i co

Como f unci ona
o r go que atua na pr oteo e na defes a dos di r ei tos e
i nter es s es da s oci edade, como o cas o da s ade. Quando r ecebe
i nfor maes s obr e cas os de des r es pei to aos di r ei tos s oci ai s , o Mi ni s tr i o
Pbl i co (MP) pode i ns taur ar um pr ocedi mento (i nqur i to ci vi l ) par a ouvi r
quem eventual mente caus ou o dano e l evantar pr ovas . Quando ti ver
evi dnci as de uma conduta pr ej udi ci al a um ou mai s ci dados , o MP
pode fazer um ter mo de aj us tamento de conduta (um acor do) ou
mes mo i ngr es s ar com ao na Jus ti a. T endo em vi s ta a i mpor tnci a do
di r ei to s ade, e que, pr ovavel mente, a fal ha na pr es tao dos s er vi os
nes te s etor ati nge vr i as pes s oas , o MP um i mpor tante r ecur s o do
us ur i o do S US . Exi s te o Mi ni s tr i o Pbl i co Feder al e o Es tadual , s endo
que ambos tm competnci a par a atuar nas ques tes r el aci onadas
s ade.

Quando pr ocur ar
S empr e que voc ti ver i nfor maes s obr e m qual i dade do
atendi mento, fal ta de medi camentos , defi ci nci as de s er vi os de s ade e
des vi os de r ecur s os .

P ar a aci onar
Por mei o de uma r epr es entao, que um documento es cr i to que
conta o pr obl ema e s ol i ci ta pr ovi dnci as , ou compar ecendo
pes s oal mente ao Mi ni s tr i o Pbl i co, onde haver al gum par a tomar s eu
depoi mento. No s i te do I dec, www.i dec.or g.br , es to di s pon vei s al guns
model os de r epr es entaes que poder o auxi l i ar no encami nhamento de
s uas i nfor maes ou dennci as .

Mi ni s tr i o Pbl i co Feder al
Pr ocur ador i a Ger al da Repbl i ca
S AF - S ul , Quadr a 04, Conj . C
Cep: 70050- 900 - Br as l i a / DF
T el : (61) 3031- 5100
S i te: www.pgr .mpf.gov.br
Em S o Paul o
Rua Pei xoto Gomi de, 768 - Cer quei r a Ces ar
T el : (11) 3269- 5000
S i t e: www.mp.s p.gov.br ( em out r os es t ados , t r oque a s i gl a s p)

Mi ni s tr i o Pbl i co Es tadual
S o Paul o
Rua Ri achuel o, 115, 1 andar
Cep: 01007- 904 - S o Paul o / S P
T el : ( 11) 3119-9000



Poder Judicir io

Como f unci ona
A Cons ti tui o Feder al gar ante que toda l es o ou ameaa de
di r ei to s ej a apr eci ada pel o Poder Judi ci r i o. Bas ta que o i nter es s ado
pr ocur e a Jus ti a. Des de que pr eenchi das as for mal i dades exi gi das , voc
s empr e poder l evar o pr obl ema a um Jui z de Di r ei to. O aces s o Jus ti a
s e d por mei o de um documento denomi nado peti o i ni ci al , que deve
s empr e s er el abor ado e as s i nado por um advogado (a exceo o
Jui zado Es peci al C vel vej a pgi na 32). A par ti r da , o Jui z anal i s ar
o pedi do do autor da ao, a r es pos ta do r u, as pr ovas apr es entadas , e
deci di r a ques to. Aquel e que per der poder r ecor r er aos T r i bunai s na
tentati va de mudar a deci s o do Jui z.

Quando pr ocur ar
Pode s er aci onado par a que os r es pons vei s (as autor i dades
muni ci pai s , es taduai s ou feder ai s ; di r etor do hos pi tal ou uni dade; ou
pr ofi s s i onal de s ade), s ej am obr i gados a cor r i gi r as fal has ou a omi s s o
na pr es tao dos s er vi os de s ade. Cons eqentemente, voc pode
cons egui r o atendi mento do qual pr eci s a, como por exempl o i nter nao
par a fazer uma ci r ur gi a, r eal i zao de cons ul tas ou exames ,
medi camentos etc. T ambm pos s vel r ecor r er Jus ti a par a bus car a
i ndeni zao ou r epar ao de danos de qual quer natur eza s ofr i dos em
r azo da fal ta de atendi mento ou do atendi mento de m qual i dade.

P ar a aci onar
Os cidados podem ingressar na Justia individualmente, contratando um
advogado particular, ou recorrendo assistncia j udiciria gratuita. O Ministrio
Pblico tambm pode representar o cidado j udicialmente, o que pode ser feito
ainda por meio de uma associao ou entidade com legitimidade para propor
aes j udiciais e que tenha entre as suas finalidades, descritas no seu estatuto, a
defesa da sade ou da cidadania.




Jui z ado E s peci al C vel ( JE C)

Como f unci ona
Antes conheci do como Jui zado de Pequenas Caus as , o JEC faz
par te do Poder Judi ci r i o, mas dedi ca- s e excl us i vamente ao j ul gamento
de aes cuj o val or envol vi do no s ej a s uper i or a 40 s al r i os m ni mos .
S eu obj eti vo s i mpl i fi car o andamento das caus as de menor
compl exi dade e, por i s s o, cos tuma s er mai s r pi do do que a Jus ti a
Comum. Aps anal i s ar o pedi do de quem deu entr ada na ao e ouvi r a
defes a do acus ado, o Jui z deci de quem tem r azo. Quem per der pode
r ecor r er ao T r i bunal . No JEC s pos s vel um ni co r ecur s o. Mas ,
ateno, ao j udi ci al contr a o Poder Pbl i co (muni c pi o, es tado e Uni o)
no pode s er pr opos ta nes te Jui zado.

Quando pr ocur ar
Par a di s cuti r pr obl emas com pl anos de s ade, hos pi tai s e cl ni cas
pr i vadas , etc, des de que o val or envol vi do no ul tr apas s e 40 s al r i os
m ni mos .

P ar a aci onar
Par a caus as de at 20 s al r i os m ni mos no neces s r i o
advogado, bas ta r ecor r er uni dade mai s pr xi ma de s ua cas a
(nor mal mente s i tua- s e no Fr um). O pedi do deve s er fei to por es cr i to
ou or al mente. pr eci s o anexar ao pedi do todos os documentos que
compr ovem a r ecl amao: r ecei tas , exames , pr ontur i o mdi co, notas
fi s cai s , or amentos , contr atos etc. T ambm i mpor tante s aber os dados
das eventuai s tes temunhas exi s tentes , como nome e ender eo. Quando
os val or es di s cuti dos es ti ver em entr e 20 e 40 s al r i os m ni mos
neces s r i a a contr atao de um advogado.

Jui zado Centr al de S o Paul o/Capi tal
(em outr os l ocai s , i nfor me- s e no Fr um)
Rua Ver guei r o, 835. Cep: 01504- 001
T el s : ( 11) 3207 5857 ou 3207 5183



Def ensor ia Pblica

Como f unci ona
A Defens or i a Pbl i ca foi cr i ada pel a Cons ti tui o Feder al de 1988 e
tem o dever de pr es tar as s i s tnci a j ur di ca gr atui ta aos neces s i tados ,
defi ni dos por l ei como aquel es que no tm condi es de pagar os
honor r i os de um advogado e as cus tas de um pr oces s o j udi ci al , s em
pr ej u zo do s us tento pr pr i o e de s ua fam l i a. De acor do com o
pr obl ema, o ci dado dever pr ocur ar a Defens or i a Pbl i ca da Uni o
que tr atar , por exempl o, das caus as na qual o Gover no Feder al umas
das par tes . J as Defens or i as Es taduai s cui dar o dos pr obl emas c vei s ,
i ncl us i ve quando o Muni c pi o for uma das par tes , o que ocor r er
fr eqentemente nas ques tes r el aci onadas ao S US . Em al guns es tados ,
como S o Paul o, a Defens or i a Pbl i ca Es tadual ai nda no foi i mpl antada.
Nes te cas o, pos s vel r ecor r er Pr ocur ador i a de As s i s tnci a Judi ci r i a
(PAJ), ao es cr i tr i o exper i mental da OAB ou a es cr i tr i os model os das
facul dades de Di r ei to.

Quando pr ocur ar
S empr e que o ci dado ti ver al guma dvi da ou a i nteno de
pr omover uma ao, l embr ando que s omente poder contar com es te
r go s e for cons i der ado neces s i tado.

P ar a aci onar
Di r i gi r - s e Defens or i a Pbl i ca, Pr ocur ador i a de As s i s tnci a
Judi ci r i a ou s enti dades que ofer eam as s i s tnci a j ur di ca gr atui ta,
confor me o cas o. Rel atar o pr obl ema e apr es entar as pr ovas de que s e
enquadr a na condi o de neces s i tado. Os cr i tr i os uti l i zados par a es s a
cl as s i fi cao poder o s er di fer entes dependendo do r go ou enti dade
pr ocur ado pel o ci dado.
Defens or i a Pbl i ca- Ger al da Uni o
Es pl anada dos Mi ni s tr i os - Mi ni s tr i o da Jus ti a - Bl oco T -
Anexo I I
S al a 228. Cep: 70.064- 901 - Br as l i a/DF. T el s : (61) 429- 3714
/429- 3718.
Pr ocur ador i a de As s i s tnci a Judi ci r i a (PAJ)
So Paulo: Av. Liberdade, 32. Centro de Atendimento: atravs de senhas
distribudas todos os dias pela manh, das 07 s 10 horas.


Conselhos de f iscalizao pr of issional

Como f unci ona
Os Cons el hos Regi onai s de fi s cal i zao pr ofi s s i onal (Medi ci na,
Enfer magem, Ps i col ogi a, Far mci a e outr os ) r ecebem dennci as
r el aci onadas ao exer c ci o do pr ofi s s i onal (mdi co, enfer mei r o, ps i cl ogo,
far macuti co etc). T ambm tm a pr er r ogati va l egal de apur ar os fatos ,
abr i r pr oces s os di s ci pl i nar es e j ul gar os pr ofi s s i onai s , o que pode
r es ul tar at na cas s ao do di pl oma. Al m di s s o, fazem vi s tor i as e
di l i gnci as par a ver i fi car as condi es de tr abal ho dos pr ofi s s i onai s nos
s er vi os de s ade. No tr atam de i ndeni zao ou r es s ar ci mento ao
paci ente v ti ma da m conduta do pr ofi s s i onal .

Quando pr ocur ar
S empr e que voc s e s enti r pr ej udi cado pel o atendi mento ou
conduta i ndi vi dual de um pr ofi s s i onal , que tenha r es ul tado em dano
s ua s ade; em cas os de er r o mdi co ou er r o de outr o pr ofi s s i onal ;
negl i gnci a, omi s s o de s ocor r o, des l ei xo, fal ta de cui dado, des r es pei to,
as s di o s exual , di s cr i mi nao, pr es cr i o i ncor r eta de medi camentos ou
tr atamento i nadequado.

P ar a aci onar
As dennci as podem s er fei tas pel o cor r ei o, por es cr i to, da for ma
mai s cl ar a e detal hada pos s vel , cons tando nome do pr ofi s s i onal , data e
l ocal do atendi mento, bem como anexando documentos como exames ,
r ecei tas , l audos etc. T ambm podem s er fei tas pes s oal mente na s ede
dos Cons el hos es taduai s , poi s es tes nor mal mente di s pem de pes s oal
par a tomar o depoi mento. T odas as dennci as devem s er as s i nadas e
no s o acei tas dennci as por tel efone ou e- mai l .
Cons el ho Feder al de Medi ci na - (61) 445- 5900 e www.cfm.or g.br
E m S o P aul o - Cr emes p - ( 11) 3017-9300
Cons el ho Feder al de Enfer magem
(61) 345- 4187 - (21) 2221- 6365 e www.por tal cofen.com.br
E m S o P aul o - Cor en - ( 11) 3225-6300/ 0800 552155


Comisses de t ica

Como f unci ona
A mai or i a dos hos pi tai s tem a s ua Comi s s o de ti ca Mdi ca.
Es s as comi s s es s o l i gadas aos Cons el hos de Medi ci na e fi s cal i zam o
des empenho ti co dos mdi cos na i ns ti tui o. T ambm exi s tem os
Comi ts de ti ca em Pes qui s a, obr i gatr i as em todos os s er vi os de
s ade que r eal i zam pes qui s as cl ni cas com s er es humanos , r es pons vei s
por r es guar dar a i ntegr i dade e os di r ei tos dos vol untr i os par ti ci pantes
dos es tudos .

Quando pr ocur ar
A Comi s s o de ti ca Mdi ca pode s er aci onado di ante da conduta
i nadequada de um mdi co, como por exempl o negl i gnci a ou omi s s o
de s ocor r o. J o Comi t de ti ca em Pes qui s a deve s er pr ocur ado pel o
vol untr i o de pes qui s a que s e s enti r pr ej udi cado pel o es tudo do qual el e
faz par te.

P ar a aci onar
Por mei o de car ta di r i gi da ao coor denador da Comi s s o ou Comi t
de ti ca do hos pi tal , r el atando o pr obl ema e s ol i ci tando aber tur a de
s i ndi cnci a.
P er gunt e o nome do r es pons vel na s ecr et ar i a do hos pi t al .


Def esa do Consumidor

Como f unci ona
As enti dades de defes a do cons umi dor podem s er pbl i cas , como
os Pr ocons es taduai s e muni ci pai s ou enti dades for madas a par ti r da
or gani zao da s oci edade ci vi l como o I dec I ns ti tuto Br as i l ei r o de
Defes a do Cons umi dor e demai s enti dades do Fr um Naci onal de
Enti dades Ci vi s de Defes a do Cons umi dor .
Ambas as enti dades r ecebem dennci as envol vendo pl anos de
s ade, como negao de cober tur a de atendi mento, des cr edenci amento
de mdi cos e s er vi os , aumento abus i vo de mens al i dades , entr e outr as .
Como s o r gos pbl i cos , os Pr ocons tem a obr i gao de atender
qual quer ci dado. O I dec, as s oci ao ci vi l s em fi ns l ucr ati vos , tambm
or i enta e defende toda a s oci edade; por exempl o, por mei o da
di vul gao dos tes tes de pr odutos e s er vi os que r eal i za, das
i nfor maes e or i entaes di s poni bi l i zadas em s eu s i te e i ncl us i ve
atuando j udi ci al mente por mei o de aes ci vi s pbl i cas que benefi ci am
todos os cons umi dor es , s em di s ti no. Por outr o l ado, o atendi mento
i ndi vi dual do I dec excl us i vo par a s eus as s oci ados que contr i buem par a
a exi s tnci a do I ns ti tuto. O as s oci ado do I dec r ecebe a r evi s ta
Cons umi dor S .A., par ti ci pa das aes j udi ci ai s pr omovi das pel o I ns ti tuto
e tem di s pos i o o S er vi o de Or i entao ao As s oci ado que ens i na o
cons umi dor a defender os s eus di r ei tos , al m de contr i bui r par a que o
I ns ti tuto conti nue aj udando a todos .

Quando pr ocur ar
S empr e que voc pr eci s ar conhecer s eus di r ei tos , es cl ar ecer
dvi das ou di ante de um pr obl ema r el aci onado ao cons umo de pr odutos
ou s er vi os .

P ar a aci onar
Compar ea pes s oal mente a uma des s as enti dades ou entr e em
contato, por mei o de tel efone, e- mai l , ou mes mo car ta.

Pr ocon de S o Paul o
T el efone 1512 / s i te: www.pr ocon.s p.gov.br
T el : 0800 7723633, de s egunda a s exta- fei r a das 8h s 18h
Poupatempo S (Pr aa do Car mo, ao l ado da Es tao S do Metr )
Hor r i o: s egunda a s exta- fei r a, das 7h s 19h e aos s bados ,
das 7h s 13h

Fr um de Pr ocons
S i te: www.mj .gov.br /dpdc

I dec
I ns ti tuto Br as i l ei r o de Defes a do Cons umi dor
T el : (11) 3874- 2152, e- mai l : naoas s oci ado@i dec.or g.br /
www.i dec.or g.br
Rua Doutor Cos ta Jni or 356, gua Br anca
S o Paul o S P - Cep: 05002 - 000

Fr um Naci onal das Enti dades Ci vi s de Defes a do Cons umi dor
E -mai l : f necdc@ uol .com.br


Agncia Nacional de Sade Suplement ar

Como f unci ona
o r go gover namental , cr i ado em 2000 e vi ncul ado ao
Mi ni s tr i o da S ade, que tem a tar efa de r egul ar , r egul amentar e
fi s cal i zar o s etor de pl anos e s egur os de s ade.

Quando pr ocur ar
Quando o cons umi dor ti ver dennci as r el aci onadas a pr obl emas
com oper ador as de pl anos de s ade como negati vas de atendi mento,
r eaj us tes de mens al i dades , des cr edenci amento de mdi cos , l abor atr i os
e hos pi tai s , entr e outr os . A Agnci a dever pr oi bi r , fazer ces s ar e at
mes mo mul tar as condutas contr r i as l egi s l ao do s etor , mas no
r es ol ver o pr obl ema concr eto do cons umi dor .

P ar a aci onar
Voc pode encami nhar s ua dennci a por mei o do tel efone 0800
701 9656, da i nter net (www.ans .gov.br ), ou par a o ender eo: r ua
Augus to S ever o, 84 - Gl r i a, Ri o de Janei r o RJ, CEP: 20021- 040.







Vigilncia Sanit r ia

Como f unci ona
T em a obr i gao de contr ol ar os r i s cos s ade. Fi s cal i za a
comer ci al i zao de al i mentos , bebi das , medi camentos , s angue, pr odutos
e equi pamentos mdi cos . T ambm r es pons vel pel a fi s cal i zao de
s er vi os de s ade, como hos pi tai s , cl ni cas e l abor atr i os . A Agnci a
Naci onal de Vi gi l nci a S ani tr i a (Anvi s a), tem s ede em Br as l i a; os
Centr os de Vi gi l nci a S ani tr i a s o l i gados s S ecr etar i as de Es tado da
S ade e vr i as ci dades tm Vi gi l nci a S ani tr i a l i gada S ecr etr i a
Muni ci pal de S ade.

Quando pr ocur ar
Quando voc ti ver dennci as r el aci onadas es tr utur a i nadequada
dos s er vi os de s ade, fal ta de hi gi ene, fr aude, fal s i fi cao e pr obl emas
na qual i dade de medi camentos , s angue e hemoder i vados , pr odutos par a
a s ade e al i mentos , dentr e outr as .

P ar a aci onar
Entr e em contato por tel efone ou encami nhe car ta ou e- mai l
denunci ando o pr obl ema. A par ti r da a Vi gi l nci a tem a obr i gao de
fi s cal i zar , efetuar di l i gnci as , i nter di tar ou mul tar os r es pons vei s .
Anvi s a
O atendi mento ao us ur i o acontece de s egunda a s exta- fei r a, das
10h s 16h, e es t di s pon vel pel o tel efone (61) 448- 1327. O tel efone
ger al da Anvi s a (61) 448- 1000 e o s i te : www.anvi s a.gov.br
Em S o Paul o - Centr o de Vi gi l nci a S ani tr i a (CVS )
T el s : 1520 / ( 11) 3257-7611 ou e-mai l : ouvi dor i a@ cvs .s aude.s p.gov.br



Def es a dos Di r ei t os Humanos

Como f unci ona
Exi s tem di ver s as i ns tnci as , como as comi s s es de di r ei tos
humanos l i gadas ao poder Legi s l ati vo (Cmar a dos Deputados ,
As s embl i as Legi s l ati vas e Cmar as Muni ci pai s ) e as s ecr etar i as e
cons el hos de di r ei tos humanos l i gados ao poder Executi vo. El as
r ecebem, i nves ti gam e apur am dennci as de vi ol ao dos di r ei tos
humanos .


Quando pr ocur ar
S empr e que o us ur i o for v ti ma ou pr es enci ar qual quer vi ol ao
dos di r ei tos ci vi s e de ci dadani a, pr econcei to, di s cr i mi nao, maus
tr atos , abandonos e todas as for mas de vi ol nci as e atentados contr a a
di gni dade humana que pos s am vi r a ocor r er nas uni dades e s er vi os de
s ade, a exempl o de hos pi tai s ps i qui tr i cos e l ar es de i dos os .

P ar a aci onar
Encami nhe uma car ta comi s s o, s ecr etar i a ou cons el ho de
di r ei tos humanos r el atando o fato.
Comi s s o de Di r ei tos Humanos da Cmar a dos Deputados
E- mai l : cdh@camar a.gov.br
Pal ci o do Congr es s o Naci onal - Edi f ci o Pr i nci pal , Pr aa dos T r s
Poder es
Cep 70160- 900 - Br as l i a - DF T el .: (61) 318- 5151 e 318- 5930
S i te: www.camar a.gov.br /cdh
S ecr etar i a Es peci al dos Di r ei tos Humanos Mi ni s tr i o da Jus ti a
Edi f ci o S ede, Es pl anada dos Mi ni s tr i os Bl oco T S al a 420
Cep: 70064- 900 - Br as l i a/DF
T el /Fax: (61) 429- 3142 / 223- 2260
S i te: www.mj .gov.br /s edh/i ndex.htm/
E -mai l : di r ei t os humanos @ mj .gov.br


I mpr ensa e meios de comunicao

Como f unci ona
Os mei os de comuni cao (r di o, T V, j or nai s , r evi s tas e I nter net)
podem s er i mpor tantes al i ados dos us ur i os dos s er vi os de s ade. Os
j or nai s di r i os mantm col unas que publ i cam car tas , opi ni es , quei xas e
dennci as da popul ao. Os mai or es ve cul os tm edi tor i as e pr ogr amas
es pec fi cos par a tr atar des s as ques tes . Mas s ai ba que o s eu
depoi mento, o s eu cas o ou a s ua i magem s podem s er di vul gadas com
s ua pr vi a autor i zao.

Quando pr ocur ar
Par a denunci ar as omi s s es das autor i dades de s ade, as
defi ci nci as dos s er vi os pbl i cos e pr i vados , os abus os dos pl anos de
s ade, as fal has de hos pi tai s e uni dades de s ade, a fal ta de
medi camentos , equi pamentos e mdi cos , os er r os de pr ofi s s i onai s ,
dentr e outr os pr obl emas .



P ar a aci onar
Envie uma carta ou e-mail Redao ou coluna, seo ou painel do leitor;
ou telefone para o veculo de comunicao e pea para falar com o setor de Pauta
(que define os assuntos que vo virar notcia) ou com a Reportagem.


Out r as Or ganizaes No-Gover nament ais

Como f unci ona
S o enti dades da s oci edade ci vi l , s em fi ns l ucr ati vos , a exempl o
das ONGs de defes a dos por tador es de patol ogi as e defi ci nci as
(hemof l i cos , por tador es do HI V e Ai ds , r enai s cr ni cos , di abti cos ,
defi ci entes f s i cos , APAES , dentr e outr as ); as s oci aes de pr ofi s s i onai s e
s i ndi catos de tr abal hador es da s ade; enti dades l i gadas I gr ej a e
r gos de cl as s e (OAB e CRM, por exempl o). El as tm atuaes
es pec fi cas , mas s o todas compr ometi das com a defes a de mel hor es
condi es de s ade e de vi da da popul ao.

Quando pr ocur ar
Par a pr opor encami nhamentos e l utas col eti vas em defes a dos
us ur i os ; as ONGs podem pr es s i onar par a agi l i zar a s ol uo dos
pr obl emas , par ti ci par de atos , mani fes tos , dennci as pbl i cas e l evar
i nfor maes e dennci as ao Mi ni s tr i o Pbl i co, o que voc tambm pode
fazer .

P ar a aci onar
Pr ocur e pes s oal mente a enti dade ou ONG mai s pr xi ma ou de s eu
i nter es s e.
Fr um Naci onal de Enti dades de Defes a dos
Por tador es de Patol ogi as e Defi ci nci as
I nfor me- s e no Cons el ho Naci onal de S ade
(61) 315- 2150 e 315- 2151
Fr um de ONGs /Ai ds do Es tado de S o Paul o
S i te: www.for umai ds s p.or g.br
T el : ( 11) 3334-0704










Use seu vot o par a def ender a sade

Os gover nos da Uni o, dos es t ados e dos muni c pi os s o
obr i gados a r eal i z ar uma ges t o ef i ci ent e dos s er vi os pbl i cos .
Os r ecur s os devem s er i nves t i dos pr i nci pal ment e na at eno e
nos s er vi os bs i cos de s ade, na cr i ao de um ambi ent e
s audvel , na pr eveno das doenas , na gar ant i a dos
medi cament os es s enci ai s e no em obr as f ar ani cas par a
enr i quecer empr ei t ei r as . Ant es das el ei es , conhea as
pr opos t as dos candi dat os par a a r ea de s ade. No vot e
novament e em quem i nves t i u pouco ou gas t ou i ndevi dament e os
r ecur s os . E xi j a dos pol t i cos aes que gar ant am di gni dade no
at endi ment o em s ade.










































Modelos de car t as par a usur ios do SUS

- A s egui r voc encontr a model os de car tas par a di ver s as s i tuaes . El as
podem s er di gi tadas ou es cr i tas mo, devem s er datadas e di r i gi das aos
des ti natr i os i ndi cados , al m do di r etor do s er vi o de s ade.

- Uma cpi a da car ta deve s er envi ada ao S ecr etr i o Muni ci pal de S ade
e, em al guns cas os , tambm ao S ecr etr i o de Es tado da S ade, quando o
s er vi o de s ade for de r es pons abi l i dade do gover no es tadual .

- Al m de guar dar uma cpi a da car ta, neces s r i o que voc tenha o
compr ovante de que a autor i dade r es pons vel r ecebeu o documento or i gi nal .
Par a i s s o, voc pode r emeter a car ta pel o cor r ei o com Avi s o de Recebi mento
(AR).

- S e voc pr efer i r entr egar pes s oal mente a car ta, l eve uma cpi a (um
xer ox) par a pr otocol o. S e voc qui s er , ou s e o cas o exi gi r mai or r i gor , pode
r emet- l a por mei o de um Car tr i o de T tul os e Documentos .

-Todas as informaes e documentos relacionados sua denncia devem ser
juntados ao modelo de carta preenchido.













1 - Para exigir agendamento de consultas em prazo
razovel.


(Local , data)

Ao Di r etor do (Hos pi tal , Pr onto- S ocor r o, Uni dade ou S er vi o de S ade)
c/c Ao S ecr etr i o Muni ci pal de S ade.

Pr ezado S enhor ,

Em (data), compar eci ao (nome do es tabel eci mento de s ade),
l ocal i zado (ender eo), par a agendar uma cons ul ta com (es peci fi car s e a
cons ul ta des ej ada com cl ni co ger al , oftal mol ogi s ta, gi necol ogi s ta,
or topedi s ta, entr e outr os ).
Aps aguar dar pel o agendamento, fui i nfor mado(a) que ter i a de es per ar
at (data agendada) par a s er atendi do(a) pel o mdi co, o que pode i mpl i car em
s r i o pr ej u zo mi nha s ade.
Es s a exces s i va demor a r epr es enta ofens a Cons ti tui o Feder al (em
es peci al aos ar ti gos 1 , i nci s o I I I , 5 caput, 196 e 198, i nci s o I I ), que
es tabel ece como fundamento do pa s democr ti co em que vi vemos a di gni dade
da pes s oa humana e di s pe s er a s ade um di r ei to de todos e um dever do
Es tado, que tem a obr i gao de pr opor ci onar um atendi mento i ntegr al .
Fer e tambm a Lei que cr i ou o S US - S i s tema ni co de S ade (Lei
8080/90) que gar ante o aces s o aos s er vi os de s ade de manei r a efi caz e s em
qual quer di s cr i mi nao.
Di ante do expos to, s ol i ci to pr ovi dnci as no s enti do de que a cons ul ta da
qual neces s i to s ej a agendada e r eal i zada em pr azo r azovel , (voc pode
s uger i r um pr azo de 5 a 20 di as , dependendo da gr avi dade da s i tuao), s ob
pena de s er col ocada em r i s co mi nha s ade.
Cer to(a) de s eu pr onto atendi mento em r es pei to aos meus di r ei tos de
ci dado (), agr adeo anteci padamente. I nfor mo que cas o no s ej a atendi da
mi nha s ol i ci tao s er o adotadas as medi das cab vei s .



Atenci os amente,


_____________________________________
(Nome, as s i natur a, mei os de contato tel efone, ender eo, fax, e- mai l )




























2 - Para exigir a realizao de exames, tratamentos
ou cirurgias solicitadas pelo mdico em prazo razovel.

(Local , data)

Ao Di r etor do (Hos pi tal , Pr onto- S ocor r o, Uni dade ou S er vi o de S ade)
c/c Ao S ecr etr i o Muni ci pal de S ade.

Pr ezado S enhor ,

Em (data), compar eci ao (nome do es tabel eci mento de s ade),
l ocal i zado (ender eo), par a a r eal i zao de cons ul ta com (i ns er i r a
es peci al i dade do mdi co que r eal i zou a cons ul ta, por exempl o, cl ni co ger al ,
or topedi s ta, ur ol ogi s ta etc...).
O mdi co, Dr . (nome do mdi co r es pons vel ), tendo em vi s ta o meu
es tado de s ade (s e pos s vel i ndi que a doena ou o s eu pr obl ema de s ade),
cons tatou a neces s i dade da r eal i zao de (es peci fi car o pedi do do mdi co, ti po
de exames , tr atamento ou ci r ur gi a por el e s ol i ci tados ). T odavi a, fui
i nfor mado(a) que apenas poder ei s er atendi do(a) em (i ns er i r a data i ndi cada
pel o es tabel eci mento de s ade par a r eal i zao do pr ocedi mento), o que pode
i mpl i car em s r i o pr ej u zo mi nha s ade.
Es s a exces s i va demor a r epr es enta ofens a Cons ti tui o Feder al (em
es peci al aos ar ti gos 1 , i nci s o I I I , 5 caput, 196 e 198, i nci s o I I ), que
es tabel ece como fundamento do pa s democr ti co em que vi vemos a di gni dade
da pes s oa humana e di s pe s er a s ade um di r ei to de todos e um dever do
Es tado, que tem a obr i gao de pr opor ci onar um atendi mento i ntegr al . Fer e
tambm a Lei que cr i ou o S US - S i s tema ni co de S ade (Lei 8080/90) que
gar ante o aces s o aos s er vi os de s ade de manei r a efi caz e s em qual quer
di s cr i mi nao.
Di ante do expos to, s ol i ci to pr ovi dnci as no s enti do de que o(a)
(es peci fi car o exame, tr atamento ou ci r ur gi a) do(a) qual neces s i to s ej a
agendado(a) e r eal i zada(o) em pr azo r azovel (voc pode s uger i r um pr azo de
5 a 20 di as , dependendo da gr avi dade da s i tuao, ou, s e pos s vel , i ndi car o
pr azo for neci do pel o mdi co), s ob pena de s er col ocada em r i s co mi nha s ade.
Cer to(a) de s eu pr onto atendi mento em r es pei to aos meus di r ei tos de
ci dado(), agr adeo anteci padamente. I nfor mo que cas o no s ej a atendi da
mi nha s ol i ci tao no pr azo aci ma, s er o adotadas as medi das cab vei s .


Atenci os amente,


_____________________________________
(Nome, as s i natur a, mei os de contato tel efone, ender eo, fax, e- mai l )


























3 - Para exigir internao em casos graves


(Local , data)

Ao Di r etor do (Hos pi tal , Pr onto- S ocor r o, Uni dade ou S er vi o de S ade)
c/c Ao S ecr etr i o Muni ci pal de S ade.

Pr ezado S enhor ,

Em (data), compar eci ao (nome do es tabel eci mento de s ade),
l ocal i zado (ender eo), par a cons ul tar com um (es peci al i dade do mdi co,
como cl ni co ger al , oftal mol ogi s ta, gi necol ogi s ta, or topedi s ta, entr e outr os ).
O mdi co Dr . (nome do mdi co r es pons vel ), di ante da cons tatao de
(i ns er i r a doena ou pr obl ema de s ade apr es entado), deter mi nou a r eal i zao
de uma i nter nao ur gente, como medi da mai s adequada ao pr onto r es tabe-
l eci mento de mi nha s ade. Aps aguar dar atendi mento, fui i nfor mado(a) que
no s er i a pos s vel a i nter nao por que (expl i car o moti vo que i mpos s i bi l i tou a
i nter nao, por exempl o por que nes s e hos pi tal no havi a l ei tos di s pon vei s ).
T al fato pode i mpl i car em s r i o pr ej u zo mi nha s ade e, tendo em vi s ta a
gr avi dade do meu cas o, col ocar em r i s co a mi nha vi da.
Es s a negati va de i nter nao r epr es enta ofens a Cons ti tui o Feder al
(em es peci al aos ar ti gos 1 , i nci s o I I I , 5 caput, 196 e 198, i nci s o I I ), que
es tabel ece como fundamento do pa s democr ti co em que vi vemos a di gni dade
da pes s oa humana e di s pe s er a s ade um di r ei to de todos e um dever do
Es tado, que tem a obr i gao de pr opor ci onar um atendi mento i ntegr al . Fer e
tambm a Lei que cr i ou o S US - S i s tema ni co de S ade (Lei 8080/90) que
gar ante o aces s o aos s er vi os de s ade de manei r a efi caz e s em qual quer
di s cr i mi nao.
Di ante do expos to, s ol i ci to pr ovi dnci as no s enti do de que eu s ej a
i nter nado(a) i medi atamente, s ob pena de mi nha vi da s er col ocada em r i s co.
Cer to(a) de s eu pr onto atendi mento em r es pei to aos meus di r ei tos de
ci dado(), agr adeo anteci padamente. I nfor mo que cas o no s ej a atendi da
mi nha s ol i ci tao no pr azo de 24 (vi nte e quatr o) hor as , s er o adotadas as
medi das cab vei s .


Atenci os amente,


_____________________________________
(Nome, as s i natur a, mei os de contato tel efone, ender eo, fax, e- mai l )





























4 - Para exigir vaga para realizao de parto

(Local , data)

Ao Di r etor do (Hos pi tal , Mater ni dade ou S er vi o de S ade)
c/c Ao S ecr etr i o Muni ci pal de S ade.

Pr ezado S enhor ,

Em (data), compar eci ao (nome do es tabel eci mento de s ade),
l ocal i zado (ender eo), par a agendar o par to do meu/mi nha fi l ho(a) que,
s egundo o mdi co, Dr . (nome do mdi co), dever acontecer (di a ou o i nter val o
de di as i ndi cado pel o mdi co).
Fui i nfor mado(a) de que no s er i a pos s vel r eal i zar o par to nes s e
es tabel eci mento por que (expl i car o moti vo des s a i mpos s i bi l i dade, como, por
exempl o, por que no havi am mai s vagas no hos pi tal ou mater ni dade). T al fato
pode i mpl i car em s r i o pr ej u zo mi nha s ade e de meu fi l ho e at mes mo
col ocar em r i s co as nos s as vi das .
Es s a negati va de r eal i zao do par to r epr es enta ofens a Cons ti tui o
Feder al (em es peci al aos ar ti gos 1 , i nci s o I I I , 5 caput, 196 e 198, i nci s o I I ),
que es tabel ece como fundamento do pa s democr ti co em que vi vemos a
di gni dade da pes s oa humana e di s pe s er a s ade um di r ei to de todos e um
dever do Es tado, que tem a obr i gao de pr opor ci onar um atendi mento
i ntegr al . Fer e tambm a Lei que cr i ou o S US - S i s tema ni co de S ade (Lei
8080/90) que gar ante o aces s o aos s er vi os de s ade de manei r a efi caz e s em
qual quer di s cr i mi nao.
Di ante do expos to, s ol i ci to pr ovi dnci as no s enti do de que o par to s ej a
agendado e r eal i zado, s ob pena de mi nha vi da e tambm a de meu fi l ho s er em
col ocadas em r i s co.
Cer to(a) de s eu pr onto atendi mento em r es pei to aos meus di r ei tos de
ci dado(), agr adeo anteci padamente. I nfor mo que cas o no s ej a atendi da
mi nha s ol i ci tao no pr azo de 10 (dez) di as (voc pode i ns er i r um pr azo
menor , dependendo da s i tuao), s er o adotadas as medi das cab vei s .


Atenci os amente,


_____________________________________
(Nome, as s i natur a, mei os de contato tel efone, ender eo, fax, e- mai l )































5 - Para exigir fornecimento de prteses, rteses ou outros
insumos para pessoas portadoras de patologias ou deficincias


(Local , data)

Ao Di r etor do (Hos pi tal , Pr onto- S ocor r o, Uni dade ou S er vi o de S ade)
c/c Ao S ecr etr i o Muni ci pal de S ade.

Pr ezado S enhor ,

Em (data), compar eci ao (nome do es tabel eci mento de s ade),
l ocal i zado (ender eo), pr etendendo obter uma pr tes e (es peci fi car o ti po de
pr tes e, r tes e, bol s a col etor a ou outr o i ns umo), neces s r i a em r azo de
(i ndi car a doena ou pr obl ema de s ade apr es entado).
No foi pos s vel obt- l a poi s es te es tabel eci mento no di s punha da
pr tes e (ou) cobr ava cer ta quanti a pel o s eu for neci mento.
Es s a negati va r epr es enta ofens a Cons ti tui o Feder al (em es peci al aos
ar ti gos 1 , i nci s o I I I , 5 caput, 196 e 198, i nci s o I I ), que es tabel ece como
fundamento do pa s democr ti co em que vi vemos a di gni dade da pes s oa
humana e di s pe s er a s ade um di r ei to de todos e um dever do Es tado, que
tem a obr i gao de pr opor ci onar um atendi mento i ntegr al . Fer e tambm a Lei
que cr i ou o S US - S i s tema ni co de S ade (Lei 8080/90) que gar ante o aces s o
aos s er vi os de s ade de manei r a efi caz e s em qual quer di s cr i mi nao.
Al m di s s o, o Decr eto n 3.298/99 (ar ti go 18), que r egul amenta a Lei n
7.853/89, es tabel ece expr es s amente que es t i ncl u da na as s i s tnci a i ntegr al
s ade a conces s o de r tes es , pr tes es , bol s as col etor as e mater i ai s
auxi l i ar es , o que, por tanto, deve s er for neci do gr atui tamente, s cus tas do
s i s tema pbl i co de s ade.
Di ante do expos to, s ol i ci to pr ovi dnci as no s enti do de que a(s ) (pr tes e
/ r tes e / bol s a col etor a / outr o i ns umo) neces s r i a(s ) par a mi nha r eabi l i tao
s ej a(m) for neci da(s ) i medi ata e gr atui tamente.
Cer to de s eu pr onto atendi mento em r es pei to aos meus di r ei tos de
ci dado(), agr adeo anteci padamente. I nfor mo que cas o no s ej a atendi da
mi nha s ol i ci tao no pr azo de 10 (dez) di as (voc pode i ns er i r um pr azo
menor , dependendo da gr avi dade da s i tuao), s er o adotadas as medi das
cab vei s .


Atenci os amente,


_____________________________________
(Nome, as s i natur a, mei os de contato tel efone, ender eo, fax, e- mai l )

























6 - Para exigir fornecimento de prteses ou rteses
necessrias para realizao de cirurgia


(Local , data)

Ao Di r etor do (Hos pi tal , Pr onto- S ocor r o, Uni dade ou S er vi o de S ade)
c/c Ao S ecr etr i o Muni ci pal de S ade.

Pr ezado S enhor ,

Em (data), compar eci ao (nome do es tabel eci mento de s ade),
l ocal i zado (ender eo), pr etendendo agendar /r eal i zar uma ci r ur gi a, i ndi cada
pel o mdi co, Dr . (nome do mdi co), que i ncl ui r i a a col ocao de (es peci fi car o
ti po de pr tes e/r tes e; por exempl o, mar ca pas s o), neces s r i a em r azo de
(i ndi car a doena ou pr obl ema de s ade apr es entado).
No foi pos s vel agendar /r eal i zar a ci r ur gi a aci ma menci onada, poi s es te
es tabel eci mento no di s punha des te i ns umo (ou) cobr ava cer ta quanti a pel o
s eu for neci mento.
Es s a negati va r epr es enta ofens a Cons ti tui o Feder al (em es peci al
aos ar ti gos 1 , i nci s o I I I , 5 caput, 196 e 198, i nci s o I I ), que es tabel ece como
fundamento do pa s democr ti co em que vi vemos a di gni dade da pes s oa
humana e di s pe s er a s ade um di r ei to de todos e um dever do Es tado, que
tem a obr i gao de pr opor ci onar um atendi mento i ntegr al . Fer e tambm a Lei
que cr i ou o S US - S i s tema ni co de S ade (Lei 8080/90) que gar ante o aces s o
aos s er vi os de s ade de manei r a efi caz e s em qual quer di s cr i mi nao.
Di ante do expos to, s ol i ci to pr ovi dnci as no s enti do de que a (pr tes e /
r tes e / i ns umo) s ej a for neci da i medi ata e gr atui tamente par a que eu pos s a
r eal i zar a ci r ur gi a neces s r i a ao r es tabel eci mento de mi nha de s ade.
Cer to(a) de s eu pr onto atendi mento em r es pei to aos meus di r ei tos de
ci dado(), agr adeo anteci padamente. I nfor mo que cas o no s ej a atendi da
mi nha s ol i ci tao no pr azo de 10 (dez) di as (voc pode i ns er i r um pr azo
menor , dependendo da gr avi dade da s i tuao), s er o adotadas as medi das
cab vei s .


Atenci os amente,


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(Nome, as s i natur a, mei os de contato tel efone, ender eo, fax, e- mai l )



























7 - Para exigir fornecimento de medicamentos


(Local , data)

Ao Di r etor do (Hos pi tal , Pr onto- S ocor r o, Uni dade ou S er vi o de S ade)
c/c Ao S ecr etr i o Muni ci pal de S ade.

Pr ezado S enhor ,

Em (data), compar eci ao (nome do es tabel eci mento de s ade),
l ocal i zado (ender eo), pr etendendo obter o medi camento (nome do
medi camento), neces s r i o par a tr atar do meu pr obl ema de s ade (expl i car a
r azo da neces s i dade do medi camento; por exempl o, par a contr ol ar di abetes ,
tr atar pneumoni a, etc.).
Ocor r e que no foi pos s vel obt- l o, poi s no es tava di s pon vel par a
di s tr i bui o popul ao, o que pode i mpl i car em pr ej u zo mi nha s ade.
Es s a aus nci a r epr es enta ofens a Cons ti tui o Feder al de 1.988
(es peci al mente aos ar ti gos 5 , 6 , 196 e s egui ntes ) e Lei 8.080/90
(es peci al mente ar ti gos 2 , 5 , 6e 7 , i nci s os I , I I e I V) que atr i buem ao
Poder Pbl i co o dever de gar anti r o atendi mento i ntegr al s ade de todos os
ci dados , s em qual quer di s ti no.
Val e r es s al tar que o atendi mento i ntegr al s ade, que deve s er
pr es tado pel o S US (S i s tema ni co de S ade), abr ange a as s i s tnci a
far macuti ca, ou s ej a, o for neci mento de medi camentos (ar ti go 6 , da Lei
8.080/90). Des s a for ma, ai nda que es s e medi camento no es tej a na l i s ta
daquel es cons i der ados es s enci ai s pel o gover no, deve s er obr i gator i amente
for neci do pel os es tabel eci mentos de s ade que fazem par te do S i s tema ni co,
como o cas o des s e(a) (hos pi tal , centr o ou uni dade de s ade).
Di ante do expos to, s ol i ci to pr ovi dnci as no s enti do de que me s ej a
for neci do o medi camento (nome do r emdi o r ecei tado pel o mdi co), que
tambm deve es tar di s pon vel par a todos os ci dados que del e neces s i tar em.
Cer to de s eu pr onto atendi mento em r es pei to aos meus di r ei tos de
ci dado(), agr adeo anteci padamente. I nfor mo que cas o no s ej a atendi da
mi nha s ol i ci tao no pr azo de 10 (dez) di as (dependendo da gr avi dade da
s i tuao, voc pode es tabel ecer um pr azo menor ), s er o adotadas as medi das
cab vei s .


Atenci os amente,


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(Nome, as s i natur a, mei os de contato tel efone, ender eo, fax, e- mai l )


























8 - Para exigir tratamento igualitrio no acesso aos
servios de sade (no ocorrncia de fila dupla)


(Local , data)

Ao Di r etor do (Hos pi tal , Pr onto- S ocor r o, Uni dade ou S er vi o de S ade)
c/c Ao S ecr etr i o Muni ci pal de S ade.

Pr ezado S enhor ,

Em (data), compar eci ao (nome do es tabel eci mento de s ade),
l ocal i zado (ender eo), pr etendendo agendar (cons ul ta, exame, tr atamento,
ci r ur gi a s e pos s vel es peci fi car , por exempl o, cons ul ta com cl ni co ger al ,
exame, r adi ogr afi a etc.).
Ocor r e que, enquanto aguar dava, notei pr i vi l gi o no atendi mento
mdi co e ambul ator i al quel es que pos s u am convni os mdi cos ou
r emuner avam di r etamente o s er vi o de s ade, a quem er a pr opor ci onado um
aces s o di fer enci ado e es peci al aos s er vi os .
Es s e tr atamento des i gual r epr es enta ofens a Cons ti tui o Feder al (em
es peci al aos ar ti gos 1 , i nci s o I I I , 3 , I V, 5 caput, 196 e 198, i nci s o I I ), que
es tabel ece como fundamento do pa s democr ti co em que vi vemos a di gni dade
da pes s oa humana e di s pe s er a s ade um di r ei to de todos e um dever do
Es tado, que tem a obr i gao de pr opor ci onar um atendi mento i ntegr al . Fer e
tambm a Lei que cr i ou o S US - S i s tema ni co de S ade (Lei 8080/90) que
gar ante o aces s o aos s er vi os de s ade de manei r a efi caz e s em qual quer
di s cr i mi nao.
T ambm des r es pei ta o pr i nc pi o cons ti tuci onal da i mpes s oal i dade (ar ti go
37, caput), que i mpe ao Poder Pbl i co o dever de no favor ecer nem
di s cr i mi nar quem quer que s ej a por moti vos pes s oai s , como, por exempl o,
condi es fi nancei r as de quem s ol i ci ta o s er vi o pbl i co. As s i m, um
es tabel eci mento de s ade i ntegr ante do S US no pode l evar em conta a
s i tuao econmi ca vantaj os a do paci ente par a l he conceder atendi mento
favor eci do.
Di ante do expos to, s ol i ci to pr ovi dnci as no s enti do de que o aces s o a
es te s er vi o pbl i co de s ade s ej a i gual par a todos os us ur i os , pr oi bi ndo- s e
qual quer ti po de di s cr i mi nao.
Cer to de s eu pr onto atendi mento em r es pei to aos meus di r ei tos de
ci dado(), agr adeo anteci padamente. I nfor mo que cas o no s ej a atendi da
mi nha s ol i ci tao no pr azo de 10 (dez) di as , s er o adotadas as medi das
cab vei s .


Atenci os amente,


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(Nome, assinatura, meios de contato telefone, endereo, fax, e-mail)























9 - Para denunciar falta de higiene em hospital


(Local , data)

Ao Di r etor da Vi gi l nci a S ani tr i a (da s ua ci dade ou do s eu Es tado).
c/c Ao S ecr etr i o de S ade e ao Di r etor do (Hos pi tal , Pr onto- S ocor r o,
Uni dade ou S er vi o de S ade)

Pr ezado S enhor ,

Em (data), compar eci ao (nome do es tabel eci mento de s ade),
l ocal i zado (ender eo), pr etendendo r eceber atendi mento. O es tabel eci mento
de s ade, todavi a, encontr ava- s e em ps s i mas condi es de hi gi ene como (s e
qui s er , voc pode r el atar al guns exempl os do que vi u), col ocando em r i s co
mi nha s ade e dos paci entes que al i es tavam s endo atendi dos .
A Lei 8.080/90 i ncl ui no campo de atuao do S i s tema ni co de S ade
(S US ) a execuo de aes de vi gi l nci a s ani tr i a e de vi gi l nci a
epi demi ol gi ca, o contr ol e e a fi s cal i zao de s er vi os , pr odutos e s ubs tnci as
de i nter es s e par a a s ade, al m do contr ol e da pr es tao de s er vi os que s e
r el aci onam di r eta ou i ndi r etamente com a s ade.
Vi gi l nci a S ani tr i a cabe a fi s cal i zao dos es tabel eci mentos
hos pi tal ar es , a fi m de que s ej a gar anti da a pr es er vao da l i mpeza e da
hi gi ene des s es l ocai s , evi tando a pr ol i fer ao de doenas .
Di ante do expos to, s ol i ci to que es s a Vi gi l nci a S ani tr i a cumpr a o s eu
papel de fi s cal i zao e tome as devi das pr ovi dnci as par a que a l i mpeza e
hi gi eni zao adequadas do r efer i do es tabel eci mento de s ade s ej am
r es tabel eci das , gar anti ndo aos paci entes que nel e for em atendi dos a
pr es er vao de s eus di r ei tos s ade e vi da, pr otegi dos pel a Cons ti tui o
Feder al (em es peci al aos ar ti gos 1 , i nci s o I I I , 5 caput, 196 e 198, i nci s o I I ).
Cer to(a) de s eu pr onto atendi mento em r es pei to aos meus di r ei tos de
ci dado, agr adeo anteci padamente. I nfor mo que cas o no s ej a atendi da
mi nha s ol i ci tao no pr azo de 10 (dez) di as , s er o adotadas as medi das
cab vei s .


Atenci os amente,


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(Nome, assinatura, meios de contato telefone, endereo, fax, e-mail)




























10 - Para denunciar maus tratos


(Local , data)

(vej a s e em s ua ci dade h uma comi s s o de di r ei tos humanos l i gada
Cmar a de Ver eador es , ou uma comi s s o l i gada As s embl i a Legi s l ati va de
s eu Es tado)
Comi s s o de Di r ei tos Humanos da Cmar a dos Deputados
S ecr etar i a Naci onal de Di r ei tos Humanos Mi ni s tr i o da Jus ti a
c/c Ao Di r etor do Hos pi tal , Pr onto- S ocor r o, Uni dade ou Pos to de S ade
(nome do es tabel eci mento hos pi tal ar )
Ao S ecr etr i o Muni ci pal de S ade.

Pr ezados S enhor es ,

Em (data), compar eci ao (nome do es tabel eci mento de s ade),
l ocal i zado (ender eo), par a (es peci fi car o atendi mento que voc bus cou).
Ocor r e que, dur ante o atendi mento (expl i car detal hadamente o que
ocor r eu com voc ou a s i tuao que pr es enci ou envol vendo um fami l i ar ou
pes s oa pr xi ma. Rel ate, s e pos s vel , os nomes dos pr ofi s s i onai s r es pons vei s
pel os maus tr atos ).
Es s e ti po de tr atamento r epr es enta ofens a Cons ti tui o Feder al (em
es peci al aos ar ti gos 1 , i nci s o I I I , 3 , I V, 5 caput e i nci s o I I I , 196 e 198,
i nci s o I I ), que es tabel ece como fundamento do pa s democr ti co em que
vi vemos a di gni dade da pes s oa humana, es tabel ecendo expr es s amente que
ni ngum s er s ubmeti do a tor tur a nem a tr atamento des umano ou
degr adante. A s ade um di r ei to de todos e um dever do Es tado, que tem a
obr i gao de pr opor ci onar um atendi mento i ntegr al e di gno.
Al m di s s o, fer e tambm a Lei que cr i ou o S US - S i s tema ni co de
S ade (Lei 8080/90) que gar ante o aces s o aos s er vi os de s ade de manei r a
efi caz e s em qual quer di s cr i mi nao.
Di ante do expos to, s ol i ci to pr ovi dnci as no s enti do de que es s e ti po de
tr atamento pr ej udi ci al ao ci dado() s ej a i medi atamente coi bi do, bem como os
r es pons vei s pel os maus tr atos a mi m di s pens ados s ej am devi damente
puni dos .
Cer to de s eu pr onto atendi mento em r es pei to aos meus di r ei tos de
ci dado(), agr adeo anteci padamente.


Atenci os amente,


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(Nome, as s i natur a, mei os de contato tel efone, ender eo, fax, e- mai l )
























11 - Para solicitar providncias ao Ministrio
Pblico


(Local , data)

I l us tr e S enhor
Dr . (nome do Pr omotor de Jus ti a)
Mi ni s tr i o Pbl i co de S o Paul o (col ocar o s eu es tado)

Pr ezado S enhor :

Em (data), compar eci ao (nome do es tabel eci mento de s ade),
l ocal i zado (ender eo), par a (expl i car o tr atamento, medi camento que voc
foi bus car ou o moti vo que o l evou a pr es enci ar o pr obl ema no s i s tema pbl i co
de s ade).
Ocor r e que (r el atar o que aconteceu, o pr obl ema que voc enfr entou ou
mes mo pr es enci ou. Leve ao Pr omotor de Jus ti a todos os detal hes que voc
cons egui r , como nome e car go das pes s oas envol vi das , tes temunhas que
pr es enci ar am o que voc es t r el atando, documentos como r ecei tas ,
pr ontur i os mdi cos , compr ovantes de agendamento de cons ul tas , exames ,
gui a de i nter nao etc...)
O fato r el atado r epr es enta ofens a Cons ti tui o Feder al de 1.988
(es peci al mente aos ar ti gos 1 , I I I ,3 , I V, 5 , 6 , 196 e s egui ntes ) e Lei
8080/90, que, dentr e outr as atr i bui es , r egul a o S US (S i s tema ni co de
S ade), do qual o (hos pi tal , centr o ou uni dade de s ade) menci onado aci ma
faz par te.
S endo a s ade di r ei to fundamental do ci dado e tambm s er vi o de
r el evnci a pbl i ca (ar ti go 197, CF), cumpr e ao Mi ni s tr i o Pbl i co zel ar pel a s ua
pr oteo face ao des cas o do Poder Pbl i co (ar ti gos 129 e 127 da CF).
S endo as s i m, s ol i ci to que o S enhor tome as medi das neces s r i as par a
apur ar e combater os pr obl emas aqui r el atados que poder o i mpl i car em s r i os
pr ej u zos s ade dos ci dados us ur i os do s i s tema pbl i co de s ade.


Atenci os amente,


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(Nome, assinatura, meios de contato telefone, endereo, fax, e-mail)