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Programa 13. Estudios de Percepcin, seguridad y victimologa, SUBSEMUN 2014.

DIAGNSTICO SITUACIONAL
1

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Inn, Delegacin lvaro Obregn, C.P. 01020, D.F.
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Contenido
Introduccin .................................................................................................................................................................... 2
Apartado 1: Bases conceptuales ............................................................................................................................. 3
1.1 La vctima como objeto de estudio de la criminologa ................................................... 3
1.2 Justicia penal y desatencin a las vctimas ...................................................................... 4
1.3 Enfoques de la victimologa .............................................................................................. 5
1.3.1 Enfoque psicolgico ................................................................................................... 6
1.3.2 Enfoque criminolgico .............................................................................................. 7
1.3.3 Enfoque penal ............................................................................................................ 8
1.3.4 rea clnica ................................................................................................................. 9
1.4 Relacin vctima-victimario .............................................................................................. 9
1.5 La naturaleza del delito con violencia ............................................................................ 10
Apartado 2: Formas de atencin a la vctima ................................................................................................. 11
2.1 Reparacin de dao en bienes .............................................................................................. 13
2.2 Reparacin de dao fsico y psicolgico .............................................................................. 14
2.3 Similitudes entre las poblaciones de vctimas y de agresores ........................................... 15
2.4 Habilidades para la convivencia pacfica ............................................................................. 16
Apartado 3: Estudios de percepcin de seguridad.................................................................................. 16
3.1 Construccin del imaginario social de violencia y la delincuencia .................................... 16
3.3 Metodologa para la determinacin de la poblacin y la muestra en estudio .................. 19
3.4 Tcnicas cualitativas y cuantitativas de recoleccin de informacin ................................ 19
3.5 Eleccin de los indicadores a medir ..................................................................................... 21
Fuentes de informacin ......................................................................................................................................... 23




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Introduccin

El ser humano tiene como necesidad fundamental agruparse con sus semejantes para cumplir
con ciertos propsitos que le ayuden a sobrevivir, pero estas relaciones se deben fijar bajo el
fundamento de derechos y obligaciones que cada uno tiene para s mismo y para con los
dems si es que tales propsitos quieren conseguirse.
Al vivir en grupo se debe garantizar la estabilidad de cada ser social, surgiendo as conceptos
como seguridad pblica, privada, humana, entre otros, los cuales nacen del Estado para
garantizar la cohesin entre individuos y sobre todo el sentido de relacin que hay de estos
ltimos con este primero.
Estos parmetros de convivencia son de gran relevancia para crear identidad dentro de los
individuos y sobre todo lograr la armona de la sociedad, pero en algunos casos dicha
formacin de identidad no se ve concretada en las personas y es cuando se hace presente la
accin de cometer delitos, ya sean dolosos o culposos, que llevan a corromper con las normas
tanto visibles como invisibles establecidas dentro de la esfera social llevndola a tener
grandes fracturas en el modo de organizacin e incluso al caos.
Para evitar esto se recurre al castigo de la accin mal empleada y as como se establecieron
derechos y obligaciones se establecen leyes que castigan a los individuos que violan el
bienestar comn de otros con el objetivo de que no se pierda la armona y sobre todo los
individuos sigan manteniendo una estrecha relacin con el Estado. Por ello es importante
reconocer en qu momento las concepciones sobre seguridad comenzaron a emplearse y
bajo qu trminos se aplicaron dentro de las sociedades modernas as como las concepciones
que se tienen sobre la inseguridad y el castigo de delitos bajo los diferentes contextos en los
que se puedan presentar.
En el presente documento, se ahonda en las diferentes disciplinas que ayudan al
entendimiento del delito tomando en cuenta los diferentes aspectos que se renen en el
hecho delictivo (el acto, el delincuente, la vctima, el control social) y se detalla el surgimiento
de la victimologa como disciplina independiente. Posteriormente se habla sobre los
conceptos de imaginario social y percepcin para ofrecer una estructura terica que pemirte
el estudio prctico de este fenmeno en un determinado territorio.



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Apartado 1: Bases conceptuales

1.1 La vctima como objeto de estudio de la criminologa

Podemos entender a la criminologa como el estudio del crimen a partir del delincuente, la
vctima y la forma en que se efecta el control social del comportamiento delictivo. El estudio
del crimen y el delito son actividades cuyo origen se remonta a finales del siglo XIX, cuando el
sistema penal de los Estados-Nacin es consolidado y el enfoque positivista de la ciencia se
expande a nuevas reas de la realidad social.
Desde este momento es notable la neutralizacin
1
de la figura de la vctima
2
en el anlisis y
explicacin del comportamiento delictivo y criminal. Dicha anulacin de la vctima como
actor influyente en el proceso criminal, en aquel periodo, se ejerca no slo en el mbito
intelectual, acadmico o cientfico, sino que tambin la exclusin de la vctima se efecta en
el mbito penal de las sociedad, pues en el momento en que el Estado toma el monopolio de
la violencia y la justicia, en otras palabras, a partir de que prohbe a la vctima castigar a su
victimario, aquella es eliminada del proceso penal (Cuarezma, 1996: 299).
La escuela clsica de criminologa, heredera del pensamiento secularizado de las luchas
polticas del siglo XVIII es la primera en colocar al delincuente como objeto de estudio para la
explicacin del fenmeno delictivo, partiendo de una nocin idealizada del ser humano: ante
la libertad innata de las humanidad, se presentan sujetos que en su libre albedro atentan
contra el orden social, segn Berducido (2008), *+el delincuente es un pecador que opt
por el mal, pudiendo y debiendo haber respetado la ley
3
.
Posteriormente, con el auge del pensamiento positivista en el plano social y psico-social
recupera la perspectiva mono-causal que los clsicos postulaban respecto al crimen pero deja
de lado la apologa del hombre, y eleva sus explicaciones al nivel de leyes generales

1
Neutralizacin es el trmino que Sergio Cuarezma utiliza para referirse a la omisin o invisibilidad de la
vctima en el estudio y tratamiento del crimen.
2
En el presente documento se toma la definicin de vctima generada en el VII de prevencin del delito y
tratamiento del delincuente de la Organizacin de la Naciones Unidas (ONU) en 1985, el cual entiende por
vctima a las personas que, individual o colectivamente, hayan sufrido daos, inclusive lesiones fsicas o
mentales, sufrimiento emocional, prdida financiera o menoscabo sustancial de los derechos
fundamentales, como consecuencia de acciones u omisiones que violen la legislacin penal vigente de los
Estados Miembros *+(Declaracin de las Naciones Unidas de 1985, sobre los principios bsicos de justicia
para las vctimas del crimen y el abuso de poder. Se elige esta definicin por permitir una generalidad
terica, adems de ser la que en gran parte recupera el Estado mexicano para elaborar la Ley General de
Vctimas (Vase en el Diario Oficial de la Federacin, Decreto por el que se expide la Ley General de
Vctimas).
3
Berducido, Hctor, el objeto de la criminologa: delito, delincuente, victima, control social. PP. 7. Publicado
en el blog del autor <http://hectorberducido.wordpress.com/d-procesal-penal-ii/>. Consultado el da 9 de
Agosto de 2014.



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sustentadas en un determinismo biolgico y social. El ser humano, desde este punto de vista,
responde pasivamente a su configuracin fisiolgica, a los impulsos sociales o externos que
explican satisfactoriamente el comportamiento criminal y permiten identificar aquellas
variables generales que intervienen en la existencia o no de un perfil antisocial, delictivo o
criminal.
Dado que la conducta criminal es una situacin de origen, es decir, que acompaa al sujeto
desde su nacimiento (por el contexto social y la fisiologa individual del mismo), la nica forma
de atender al crimen es la persecucin, el aislamiento el encierro, la privacin y el
exterminio. El hombre, para el positivismo criminolgico, es un prisionero de su propia
patologa (determinismo biolgico) o de procesos causales ajenos al mismo (determinismo
social): un ser esclavo de su herencia, encerrado en s, incomunicado de los dems, que mira
al pasado y sabe, fatalmente escrito, su futuro: un animal salvaje y peligros; un ser digno de
la exclusin social, pero no de la solidaridad ni la piedad.
Es hasta la dcada de los 40s del siglo XX que la criminologa expande y complejiza su
objeto de estudio, incluyendo en ste a la vctima y al forma u organizacin de control social,
de este tipo de conductas. Dos de los pioneros en este nuevo enfoque son Von Henting y B.
Mendhelson (1946) quienes impulsan la pareja criminal (victimario-victima) como parte
importante del andamiaje explicativo del crimen. Ser Mendhelson quien abra el horizonte
para la consolidacin de la victimologa como disciplina dependiente de la criminologa, pero
con objeto de estudio propio y especfico. Con este cambio paradigmtico tambin surge las
proposiciones tericas que invitan a las sociedades a prevenir no slo el desarrollo de
conductas criminales en la poblacin, sino tambin evitar tambin que la poblacin pueda
convertirse en vctima.
Las propuestas de esta nueva perspectiva son aquellas que sostienen que para la
existencia de un victimario es siempre necesaria una vctima (lo que ms tarde ser llamado
pareja criminal). En general estos autores sostienen que si estudiamos a la vctima
tendremos ms informacin sobre el fenmeno criminal; en resumen, la vctima se concibe
como complemento de la unidad o secuencia criminal.

1.2 Justicia penal y desatencin a las vctimas

Como se mencion anteriormente, las vctimas han sido excluidas, no solo de la reflexin
cientfica del crimen, sino del proceso penal y restaurativo en distintas sociedades del mundo
moderno y ms especficamente de la situacin contempornea. Esta situacin obedece se da
sencillamente porque las funciones del derecho penal no se centran sino en el criminal y
el control social
4
. En las ltimas es posible observar una serie de reformas a nivel

4
Martnez, Vernica, Vctimas y justicia penal, en Hacia el equilibrio entre la vctima del delito y el
trasgresor de la ley. Nmero 65 Enero Febrero. Ao 2004. Pg. 221.



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internacional y nacional las cuales atienden a una humanizacin del tratamiento penal,
pero en sta se incluye principalmente al delincuente, quedando las vctimas en segundo
plano.

La figura de la vctima, a pesar de los esfuerzos legislativos, se reduce en el derecho penal
a la mera denuncia, otorgando severas limitaciones para que sta pueda impugnar las
resoluciones judiciales, aun cuando stas le afectan (Ortiz, 2011: 2). Al analizar los
fundamentos constitucionales de Mxico para la atencin de las vctimas, en comparacin
con las especificidades en el tratamiento del infractor, es notable la existencia de
ambigedades y limitaciones en las formas, las instituciones y los procesos mediante los
cuales se da la atencin a quienes han sufrido un delito o crimen
5
. La vctima, en el mejor
de los casos, opera como un simple objeto de espectculo, toda vez que los interesados
[en las vctimas] son los medios de comunicacin que le dan a la vctima la categora de
hroe, mrtir, perito. Criminlogo y hasta juez []
6
sin que esto implique un mejor
tratamiento o procuracin por parte del ministerio pblico, por ejemplo.

Al respecto, Vernica Martnez (2004) menciona tres aspectos que evidencian la
importancia de la atencin de la vctima no slo en la criminologa sino tambin en el
derecho penal y procesal. El primer de ellos es el papel activador que la vctima tiene
dentro del sistema penal: sin la denuncia de este actor, la estructura penal y judicial (en
especial la mexicana) del Estado no puede comenzar una investigacin ni alguna accin
penal.

El segundo punto son los efectos potenciales que el delito o el crimen puedan producir en
el afectado pues el proceso de victimizacin puede acarrear trastornos psicolgicos que
ms tarde devienen en desviacin de la conducta (delincuencia) o el auto-aislamiento.
Como tercer aspecto, tal vez el ms evidente, se refiere a la importancia de la informacin
que el testimonio de las vctimas aporta a las actividades judiciales y penales, tanto para
el anlisis estadstico como en la investigacin propia del delito (Martnez, 2004: 221).


1.3 Enfoques de la victimologa

El desarrollo del estudio de la vctima, iniciado con Mendehlson en 1946, ha ido generando su
propio espacio como disciplina cientfica demostrando que cuenta con las caractersticas para

5
Comisin Nacional de Derechos Humanos (CNDH),Fundamento Constitucional de los Derechos de Vctimas
del Delito, consultado en
<http://www.cndh.org.mx/sites/all/fuentes/documentos/Programas/Provictima/1LEGISLACI%C3%93N/1Fed
eral/A/FundamentoConstitucionalDerechosVictimasDelito.pdf> el da 9 de Agosto de 2014.
6
Snchez, Faustina y Garca Emilio (Coordinadores), Victimologa forense. Editorial de Estudios Victimales
(2006). Pp. 21.



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serlo
7
, al punto en que hoy, en todos los congresos y conferencias de criminologa se plantea
a la vctima como un elemento crucial para la investigacin cientfica del delito. Lo anterior se
refleja en las distintas leyes internacionales y nacionales que abogan por los derechos de las
vctimas, sean stas directas o indirectas.
Al respecto, Wael Hikal (2006) ha pasado a ser el un estudio de moda en el sentido
estadstico, toda vez que es el tema mencionado en mltiples espacios de discusin terica.
Esta condicin ha producido la aparicin de distintos enfoques que estudian a las vctimas
desde diferentes perspectivas, a continuacin se esbozan los enfoques psicolgico,
criminolgico y penal que dan a la victimologa su carcter interdisciplinario.

1.3.1 Enfoque psicolgico

Esta perspectiva, en general, busca detectar y estudiar los factores psicolgicos que dan lugar
a la victimicidad
8
y victimizacin
9
. A pesar de existir posturas que reniegan la pertinencia de la
psicologa forense en el estudio de las vctimas, sta ha demostrado ser una herramienta de
anlisis muy importante para el desarrollo explicativo de las causas del delito, pues existe una
fuerte intervencin del agraviado y sus particularidades en el proceso de este fenmeno.
Adems la participacin de la psicologa ha permitido una clasificacin de vctimas de acuerdo
a sus caractersticas.
Existe amplia bibliografa que aborda la psicologa forense y su utilidad en el estudio de las
vctimas del delito, entre otros, estn los autores Esbec y Rodrguez (2000). Ellos plantean que
la actuacin del psiclogo(a) forense se refiere a la exploracin, evaluacin, y diagnstico de
las relaciones y pautas de interaccin, aspectos de la personalidad, inteligencia, aptitudes y
actitudes y otros aspectos de esta especialidad
10
de aquellas personas que han sido vctimas
de un delito.
Con frecuencia se suele pensar que los aportes que la psicologa puede otorgar a la
criminologa en general y la victimologa en particular, se reducen a la asistencia de la vctima,
al tratamiento de sus emociones y conducta posteriores al hecho delictivo que produjo la
victimizacin; no obstante aquella auxilia a la criminologa e incluso al proceso penal desde el
lado activo y el lado pasivo del hecho delictivo: a partir de los estudios psicolgicos forenses
del modus operandi de determinados delitos, ha sido posible generar perfiles genricos del

7
En la perspectiva de Rafael Mrquez Piero (1999), para que una disciplina sea propiamente debe contar
con objeto de estudio propio (en este caso, la vctima) y un conjunto de conocimientos especfico (causas,
intervenciones y posibles remedios a la victimizacin).
8
Se refiere a los factores que predisponen a una persona a ser vctima (Fattah, 1966).
9
Se entiende la accin o el fenmeno mediante el cual un sujeto o persona se convierte en vctima.
10
Rodrguez Leonardo, Las vctimas y la psicologa forense en Colombia: Descripcin de criterios e
instrumentos para la evaluacin. Pontificia Universidad Javeriana. Colombia (2007).



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posible infractor, siendo un estable punto de partida para la investigacin judicial y el anlisis
del crimen en general; por otro lado, aunado al tratamiento emocional de la vctima es
posible recopilar informacin prioritaria tanto de la escenario, el contexto del suceso como de
la victimicidad de la misma, y tambin permite la elaboracin de una clasificacin para los
distintos efectos que en las vctimas directas e indirectas puede tener o qu caractersticas
del afectado pudieron incitar el acto.
Los estudios que se han realizado en este enfoque tienen una funcin ms diagnstica y
especfica que terica, y dentro de este bagaje se puede encontrar en la tercera edicin del
DSM III-R en la cual es reconocido por primera vez el trastorno por estrs postraumtico, la
cual vino a aglutinar a diagnsticos anteriores como la neurosis traumtica o la neurosis de
guerra. Los estudios de caso se han dirigido hacia las violaciones, la violencia de gnero, por
mencionar algunos.

1.3.2 Enfoque criminolgico

El surgimiento de la victimologa como actividad cientfica fue acompaado de un secular
debate entre defensores de su independencia frente a la criminologa y aquellos que le
otorgan la forma y el espacio de disciplina auxiliar a la criminologa en general. Los
detractores de la victimologa como ciencia autnoma sostienen que sta es parte de la
criminologa pues su objeto no es independiente de aquel que interesa al estudio del crimen.
La discusin surge a partir de la dimensin que se le otorga a la categora de vctima, pues
quienes apoyan la independencia victimolgica amplan el estudio hacia las vctimas que
resultan de fenmenos distintos al delito, poniendo en entre dicho la premisa que afirma: no
hay crimen sin vctima (Cuarezma: 1996).
Independientemente de su independencia o no, lo importante son los aportes que ambas
actividades cientficas ofrecen a la prevencin del delito en general, ya sea del lado de las
vctimas o bien del lado de l criminal. Al respecto, Rodrguez Manzanera menciona: la
victimologa viene a llenar un hueco notable en la criminologa tradicional *+ rebasando sus
lmites originales para convertirse en una verdadera sntesis de aspectos biopsicosociales del
fenmeno victimal, adems de abrir un campo notable: el de prevencin victimal, pues no
basta que las personas no cometan delitos, es necesario sealas a los miembros de la
colectividad a no ser vctimas, y a impedir en esta forma la comisin de muchos crmenes
11
.
El enfoque criminolgico de la victimologa permite una serie de diversas clasificaciones de
las vctimas, ya sea por su culpabilidad, por su forma de participar en el acto o incluso de
propiciarlo. O por las circunstancias georreferenciales del lugar del crimen. Se coincide con

11
Rodrguez Manzanera, Luis, Criminologa. Porra, Mxico (2000). Pp. 112. Citado por Ruiz Chvez, Jess,
La criminologa y la importancia del estudio de las vctimas. Tesis para obtener el ttulo de Licenciado en
Derecho en la Universidad Michoacana de San Nicols Hidalgo (2009).



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Jess Ruiz Chavez (2009), cuando afirma que el aporte ms evidente que la victimologa
puede dar a la visin criminolgica es precisamente esta apertura del objeto y la
consideracin de nuevas variable o factores en el estudio del delito: puso en evidencia que no
basta con el sujeto activo para comprender holsticamente el fenmeno de la criminalidad.

1.3.3 Enfoque penal

La vctima aparece en todos los momentos de la historia jurdica de las sociedades, sin
embargo su papel ha sido principalmente secundario e invisible. An la ley del Talin, de
Hammurabi, en su afirmacin de otorgar justicia por medio de la reproduccin del dao
causado sobre el generado del agravio original, la figura de la vctima aparece slo como
parmetro para medir y dictaminar el castigo o la represalia en contra del infractor dejndose
de lado la restauracin del estado general de la vctima antes del delito. Tal vez la
participacin ms activa de las vctimas en la reaccin judicial y penal fue en aquellas culturas
donde la venganza era un mtodo socialmente aceptado para el ajusticiamiento de los
trasgresores del orden o la estabilidad social llegando a una clasificacin incluso (Hikal, 2006:
21-23).
Es con la publicitacin de la justicia (su monopolizacin por parte del Estado) que se puede
hablar propiamente de un Derecho penal. En palabras de Jess Mara Silva: El paso de un
Derecho penal privado a un Derecho penal pblico tuvo indudables ventajas, sobre todo en
trminos de pacificacin social, tendencia a la objetivacin (del juicio de culpabilidad),
imparcialidad y proporcionalidad
12
. No obstante, este cambio tambin acarreo un
desplazamiento de la vctima a una funcin meramente contemplativa del proceso penal aun
cuando sta representaba el activador de todo el andamiaje jurdico y por tanto judicial.
El resultado de la victimologa es el movimiento del paradigma de justicia restributiva a una
justicia restauradora, en otras palabras en la cual lo primordial la reparacin del dao
causado a la vctima y la restauracin de sus estado anterior al hecho delictivo, quedando
atrs la visin cerrada que limita la accin judicial a la defensa de la ley.
Con un enfoque victimolgico, la justicia penal ve el delito como algo ms comprensivo que
una ofensa contra la ley y la sociedad *en abstracto+
13
. De lo anterior, surgen cinco aspectos
que la victimologa a puesto a consideracin en el derecho penal, stos son: participacin
plena y consenso (integracin de la vctima en la realizacin del proceso penal), sanar lo que

12
Silva, Jess, Innovaciones terico-prcticas de la victimologa en el Derecho penal en Victimologa (VII
Cursos de Verano en San Sebastin - I Cursos Europeos). Editorial Universidad del Pas Vasco, Donostia
(Espaa), 1990. Pp. 77, 78.
13
Viano, Emilio, LA JUSTICIA RESTAURADORA: UNA NUEVA PERSPECTIVA EN DERECHO PENAL,
VICTIMOLOGA Y CRIMINOLOGA, en la revista Derechos Humanos y transformacin de conflictos.
Volumen 1, 2009. Pp. 4.



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ha sido destruido, responsabilidad plena y directa (que el infractor conozca de forma directa
los daos que ha generado en la vctima y que realice acciones concretas para repararlos),
reunificar lo que fue dividido (restaurar las relaciones familiares o de amistad que hayan sido
quebrantadas por el delito o sus consecuencias en la vctima directa) y fortalecer a la
comunidad y evitar daos y perjuicios en el futuro (atencin a los problemas sociales que
pueden generar vulnerabilidad en cierto grupos sociales) [Viano, 2009: 6].

1.3.4 rea clnica

Se entiende por victimologa clnica al estudio clnico, tratamiento y rehabilitacin de los que
padecen por una conducta antisocial, no slo se refiere al sujeto pasivo del delito, sino a
todos los que se ven afectados por l, como los familiares
14
. Esta es el resultado del
desarrollo de la victimologa y del acercamiento de sta disciplina con la psicologa. Con el
pasar del tiempo, el estudio de las vctimas del delito se ha ampliado al grado de contemplar
dentro de su plano de accin, la procuracin de una salud psicolgica por parte de quien ha
sido afectado por algn delito.
Esta rea an se encuentra en una etapa incipiente y se dificulta la localizacin de bibliografa
especializada en el tema, pero ste ha dado grandes pasos pues gracias a esta se ha venido a
incluir a las vctimas indirectas como beneficiarias de la restauracin de su situacin fsica y
psicolgica, haciendo ms integral la atencin a los afectados. Los objetivos de la victimologa
clnica es generar posibles escenarios sobre los cuales se desenvuelve la vctima y formular un
programa especfico de tratamiento para los afectados segn la naturaleza de su victimizacin
y la estructura psicolgica de cada uno de ellos.

1.4 Relacin vctima-victimario

El vnculo entre el infractor y el afectado por dicha falta no siempre se origina en el acto
criminal, por el contrario, existen mltiples casos (como la violencia intrafamiliar, por
ejemplo) en los que la relacin de ambos sujetos existe antes del hecho delictivo. Por otro
lado, existen otros tipos de delitos donde esta relacin se hace ms compleja, como en el
terrorismo donde: ser difcil determinar la vinculacin con la vctima, pues muchas veces
sufren personas ajenas al delito, contrario a esto, en los casos de venganza, es sobrado el

14
Hikal, Wael, Victimologa: ciencia, filosofa y prevencin. En Archivos de Criminologa, Criminalstica, y
Seguridad Privada, Vol, VI enero-julio 2011. Pp. 3.



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aspecto relativo a la relacin, pues se mantiene el vnculo ya sea con el crimen organizado,
con la polica, con el mandatario, con el presidente, con el encargado de cierta rea
15
.
La pertinencia del anlisis de las relaciones entre vctima y victimario es la elaboracin de
modelos de prevencin conociendo los detalles sobre el modo de operacin del delincuente,
sus caractersticas psicolgicas y un catlogo de las posibles vctimas, todo esto con el fin de
reducir el riesgo y por tanto el ndice delictivo. Lo anterior se sustenta en la premisa que
afirma: a cada tipo de delito o de delincuente especializado le deriva un tipo de vctima
16
.
En este sentido el estudio de dicha conexin, si bien tendr limitados beneficios para quien ya
ha sufrido el delito, puede contribuir a evitar acciones futuras beneficiando a un nmero ms
amplio de personas.
El estudio del vnculo vctima-victimario ha facilitado tambin el desarrollo del paradigma de
justicia restaurativa, toda vez que critica la visin limitada del actuar punitivo y el aislamiento
de la vctima respecto al proceso penal. Karla Villareal (2013). seala que, con el paradigma
vctima-victimario, la justicia: procura en el Proceso Penal un dialogo en el que participan
activa y voluntariamente la Vctima, su ofensor y la comunidad con ello, la reparacin del
dao a la vctima
17
. Se trata, en otras palabras, de evitar la accin penal reparando las
diferencias entre la vctima y el victimario y buscar otros mecanismos ms humanos o
conciliatorios.
Segstock y Liang proponen tres modelos distintos para entender a la pareja penal (otro modo
acadmico y jurdico de citar la relacin vctima-victimario), a saber: el modelo de
precipitaicn victimal, en el cual, la vctima seduce o incita (consciente o inconscientemente)
al ofensor para que realice el acto delictivo; el modelo de conflicto victimal, en el cual, los
conflictos entre las dos figuras comienzan mucho antes de la concrecin del delito , y el rol de
vctima y victimario pueden trasladarse de un sujeto a otro; y el modelo de disponibilidad
victimal, el cual describe la seleccin que el agresor hace de su vctima, el poder que tiene -en
trminos de conocimiento o informacin- sobre esta. Las variables que permiten entender
mejor la relacin entre estos dos actores es el conocimiento, la actitud de la vctima y la del
victimario, as como los contextos socioeconmicos de ambos.


1.5 La naturaleza del delito con violencia


15
Hikal, Wael, FILOSOFA VICTIMOLGICA, en "Victimologa forense". Edit. de estudios victimales, 2006.Pp.
23.
16
Ibd. Pp. 23.
17
Villareal Karla, La victima, el victimario y la justicia restaurativa, en Rivisti di criminologa. Vittimologia e
Sicurezza Vol. VII N. 1 Enero-Abril 2013. Pp. 49.



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Es posible decir, a modo de generalizacin que todo acto violento es un hecho delictivo, en el
sentido de que aquel trasgrede las garantas individuales de quien recibe la agresin.
Evidentemente, existen excepciones a esta premisa al delimitar el espacio geo-social en
donde se observa el acto, pues el mismo hecho (por ejemplo, la ablacin de cltoris) puede ser
parte de las prcticas ms legitimadas en determinado territorio (frica), mientras que son
perseguidas en otros (Europa, Amrica). Para entender la naturaleza o el origen del delito con
violencia en un plano terico y genrico, se debe partir del un concepto funcional de
violencia.
En este sentido, la Organizacin Mundial de la Salud define la violencia como: El uso
intencional de la fuerza o el poder fsico, de hecho o como amenaza, contra uno mismo, otra
persona o un grupo o comunidad, que cause o tenga muchas probabilidades de causar
lesiones, muerte, daos psicolgicos, trastornos del desarrollo o privaciones.
Dentro de los tipos de violencia se considera la auto infligida, la interpersonal y la colectiva,
sin embargo, la primera de stas escapa de constituir un delito, pues los daos que el acto
provoca afectan directamente al autor, aunque cabe mencionar que la violencia auto infligida
puede tambin impactar en los crculos sociales cercanos a la vctima directa, quedando estos
actores en gran vulnerabilidad en cuanto a la restauracin de su estado anterior. Los dems
tipos de violencia son considerados delitos por parte de la mayora de los Estados-Nacin y su
naturaleza puede ser fsica, sexual, psquica, las cuales incluyen privaciones o descuido.
Existen distintos niveles o tipos de factores cuya presencia influye en el desarrollo de una
conducta delictiva violenta, entre estos se encuentran los factores individuales (edad,
situacin psicolgica, nivel de estudios), los factores de la relacin con afectado (conflictos
matrimoniales, dominio masculino en la familia, problemas econmicos), los comunitarios
(niveles de legalidad, relacin del cuerpo policial con la ciudadana, poco capital social) y los
factores sociales (normas tradicionales de gnero, normas o costumbres sociales que apoyan
actos trasgresores).
El poder sobre otras personas que trae consigo la violencia, la hace una fiel compaera del
delito, pues con sta se puede conseguir el silencio de la vctima, o garantizar la consumacin
de un chantaje o del pago por secuestro, por ejemplo. La violencia puede ser la forma de
relacionarse de aquellos que anteriormente han sufrido violencia en cualquier nivel, y en los
Estados donde la aplicacin y proteccin de las normas jurdicas y sociales es endeble y la
cultura de la ilegalidad impera, la violencia y en particular los delitos violentos se antojan
como prcticas efectivas en la obtencin de bienes y recursos, de posicin social y
escalamiento poltico.
Apartado 2: Formas de atencin a la vctima




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Cmo se mencion con anterioridad, la figura de la vctima se ve severamente reducida en el
derecho penal a slo mera denuncia, otorgando severas limitaciones para que ste pueda
impugnar las resoluciones judiciales, aun cuando stas le afectan (Ortiz, 2011: 2).Por ello a
continuacin se har mencin de los modelos o formas a seguir sobre una atencin a las
vctimas de modo integral. Segn Mara de la Luz Lima (2003) afirma que se debera
considerar un Triangulo estructural de modelo de atencin para que cualquiera que ste
sea, cumpla los preceptos propuestos, en el plan de accin integrado sobre las vctimas del
delito y el abuso del poder.
Los tres componentes de ste tringulo seran, primero, reglamentacin jurdica para el
desarrollo del trabajo de atencin a las vctimas; segundo, concentracin social que
reconozca la importancia del desarrollo de actividades de atencin a las vctimas con el fin de
establecer su participacin, su apoyo y su disertacin; tercero, que los servicios de atencin
cumplan con mnimos organizacionales referidos a una reglamentacin interna, especialidad
profesional de agentes de atencin y espacios fsicos adecuados para la atencin y manejo del
desarrollo de las actividades de asistencia a las vctimas (Lima, 2003)
18

El congreso general de los Estados Unidos Mexicanos, por su parte, decreta Ley General de
Victimas, sta nueva ley fue publicada en el Diario oficial de la Federacin el 9 de Enero del
2013, ltima reforma publicada DOF 03-05-13, en la que se ve mencionado el captulo 2,
sobre los derechos de ayuda, asistencia y atencin. En el artculo 8 de ste captulo, se afirma
que las vctimas recibirn ayuda provisional, oportuna y rpida de acuerdo a las necesidades
inmediatas que tengan relacin directa con el hecho vctimizante para atender y garantizar
las satisfaccin de sus necesidades ya sean, aseo personal, alimentacin, manejo de
abastecimientos, atencin mdica y psicolgica, alojamiento transitorio en condiciones dignas
y seguras.
Las vctimas de delitos o violaciones de derechos contra la libertad y la integridad, recibirn
ayuda mdica y psicolgica especializada de emergencia en los trminos de la ley presente.
Los servidores pblicos debern brindar, informacin clara y precisa y accesible a las vctimas
y sus familiares, sobre cada una de las garantas, mecanismos y procedimientos,
complementados en la presente ley. En el artculo 9, del presente capitulo; se menciona que
las vctimas tendrn derecho a la asistencia y a la atencin, los cuales se garantizaran
incluyendo siempre un enfoque transversal de gnero y diferencial
19
.
Se observa que en ste marco jurdico la atencin a las vctimas se entiende como la accin
de dar informacin, orientacin y acompaamiento jurdico y psicolgico a las vctimas, con

18
Bocanegra, Daniel., Modelos de atencin a vctimas de delitos: revisin conceptual y observacin de la
experiencia de tres centros de victimoasistencia en la ciudad de Bogot. Artculo de investigacin
desarrollado durante los meses de agosto de 2008 y febrero de 2009, para optar por el ttulo de Especialista
en PsicologaJurdica de la Universidad Santo Toms.
http://www.usta.edu.co/otraspaginas/diversitas/doc_pdf/diversitas_10/vol.6no.2/articulo_8.pdf
19
Ley general de victimas http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGV.pdf



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el objetivo de facilitar su acceso a los derechos, a la verdad, a la justicia y a la reparacin
integral. Esto significa un cambio de paradigma en el tratamiento de la vctima dentro del
proceso penal, pasando de un enfoque retributivo a uno restaurativo ya que el objetivo es
defender a las victimas determinando el dao que han sufrido e identificar las obligaciones
que correspondan a los(as) infractores (ras) con el fin de compensar el dao no solo
intentando aplicar y defender la ley al establecer la culpa y decidir el castigo
20
, como a
continuacin lo mencionaremos con los siguientes puntos a tratar.

2.1 Reparacin de dao en bienes

Entendemos cmo reparacin de bienes por la restitucin del objeto o cosa, obtenida por el
delito, y si no fuere posible, el pago del precio de la misma, en los casos de delitos contra la
libertad y el normal desarrollo psicosexual y de violencia familiar, adems se comprender el
pago de los tratamientos psicoteraputicos que sean necesarios para la vctima y el
resarcimiento o indemnizacin de los prejuicios ocasionados
21
, pero en stos momentos nos
encontramos con una enorme laguna, ya que en el caso de robo o delito patrimonial si no es
localizado el victimario quien se har responsable sobre los cargos por siniestros ocasionados,
el estado se ve obligado a pagar por ello, pero l lo hara.
En el Diccionario Jurdico Mexicano alude a los diversos sentidos de la voz responsabilidad: a)
Como deberes de un cargo, b) Como causa de un acontecimiento, c) Como merecimiento,
reaccin o respuesta y d) Como capacidad mental.
22
El tercer significado es el que recoge la
dogmtica jurdica: un individuo es responsable cuando, de acuerdo con el orden jurdico es
susceptible de ser sancionado. En este sentido la responsabilidad presupone de un deber el
cual debe responder el individuo; sin embargo no debe confundirse con l.
Dentro del marco jurdico nacional de la Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del
estado otorga a las victimas su derecho a demandar la reparacin del dao en los mbitos
material, patrimonial y moral
23
, pero es preocupante que no garantice la no re peticin del

20
Revista Derechos humanos y Transformacin de conflictos, vol.1, 2009.
http://adolescenciaalape.org/sites/www.adolescenciaalape.org/files/la%20justicia%20restaurador
a%20%20viana.pdf
21
Vase en http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/2/946/5.pdf
22
Vase en http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/revdpriv/cont/27/dtr/dtr3.pdf
23
Revista de Derechos Humanos , Diciembre 2010, Reparacin de dao obligacin de justicia
http://dfensor.cdhdf.org.mx/DFensor_12_2010.pdf




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dao, por lo que ste vaco legal deja abierta la posibilidad de que violaciones continen sin
que las personas responsables sean sancionadas.

2.2 Reparacin de dao fsico y psicolgico

Cmo en anterioridad ya lo hemos mencionado, la reparacin por dao, se refiere a la
restitucin del objeto o cosa, obtenida por el delito, pero en caso contrario si esto no fuese
material como lo restableceramos a continuacin debatiremos sobre el tema. En la Ley
General de vctimas en la que se ve menciono el captulo VI, el derecho a la reparacin
integral, en el artculo 26. Las vctimas tienen derecho a ser reparadas de manera oportuna,
plena, diferenciada, transformadora, integral y efectiva por el dao que se ha sufrido como
consecuencia de un hecho o delito que las ha afectado o de las violaciones a los derechos
humanos que han sufrido, comprendiendo medidas de restitucin, rehabilitacin,
compensacin, satisfacci n y medidas de no repeticin.
Artculo 27. Para los efectos de la ley presente, la reparacin integral comprender: a la
restitucin se busca aqu la adaptacin a su vida anterior, a la rehabilitacin busca facilitar a la
vctima hace frente a los efectos sufridos por causa al hecho punible, a la satisfaccin buscar
reconocer y restablecer la dignidad de las vctimas. En el captulo I medidas de ayuda
inmediata, artculo 28 de la presente ley nos menciona, la gravedad de hecho sufrido ser el
eje que determine la prioridad en su asistencia, prestacin de servicios y en la
implementacin de acciones dentro de las instituciones encargadas de brindarles atencin y
tratamiento, articulo 29.
Nos mencionan acerca de las instituciones hospitalarias pblicas del gobierno federal, los
estados y distrito federal tiene como obligacin dar atencin de emergencia de manera
inmediata a las vctimas que lo requieran, sin exigir condicin previa a su admisin y en
artculo 30 , nos menciona acerca de los servicios de emergencia mdica, odontolgica,
quirrgica y hospitalizacin.
24

Los servicios de la presente ley tomara en cuenta si la victima pertenece a un grupo en
condiciones de vulnerabilidad incluyendo siempre un enfoque transversal de gnero y
diferencial, particularmente tratndose con menores de edad, mujeres, adultos mayores y
grupos indgenas y en caso de que a la institucin que fue previamente mandado, no cuenta
con las instalaciones o material adecuado y los gastos hayan sido cubiertos por las vctimas se
les reembolsara de manera completa e inmediata.


24
Ley general de victimas http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGV.pdf



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2.3 Similitudes entre las poblaciones de vctimas y de agresores

En esta fraccin hablaremos sobre los modelos de comprensin de conducta entre las
vctimas y agresores basado en imaginarios constructivistas. Esto pone de manifiesto que la
concepcin social de la violencia es uno de los moduladores ms relevantes de la misma, ya
que la violencia es una construccin compartida por una comunidad y para entenderla a
profundidad, debemos tomar en cuenta criterios, sociolgicos y antropolgicos, en cuanto a
la definicin y conformacin.
Cada forma de violencia tiene su propio marco cultural explicativo, un claro ejemplo:
violencia en pareja implica elementos tropotpicos, sobre los roles de gnero en una cultura
determinada, as como una serie de supuestos sobre obligaciones y deberes, as como la el
acoso escolar o bullying, el marco de referencia se encuentra ms ligado al momento del
desarrollo evolutivo de los sujetos implicados (adolescencia y preadolescencia) y a la relacin
de la bsqueda la propia identidad.
25

Estas son las caractersticas de cada grupo, Vctimas: (cerezo 2001) encontr un alto nivel de
neuroticismo, altos niveles de ansiedad e introversin. Otro estudio menciona que las
vctimas tienen bajo nivel de autoestima, ansiedad, sensibilidad, tranquilidad y rasgos
represivos (Ortega & Mora 2000), Agresores: se encontr con un alto nivel de psicoticismo,
extraversin y sinceridad, nivel medio de neuroticismo, temperamento explosivo e impulsivo,
necesidad de dominar al otro, poca empata y escasa culpabilidad as la vctima, la familia y
agresin: se ha encontrado algunos factores de riesgo para la aparicin de violencia escolar,
hallndose que los altos niveles de intimidacin estn asociados a un bajo nivel socio-
econmico del colegio y de las familias (Khoury- Kassabri et a.,l 2005)
26
.
En ambos caso vctimas agresor es necesario conocer profundamente los contenidos y los
procesos de adscripcin de significado para poder realizar intervenciones teraputicas
relevantes ya que, los ciclos de violencia estn marcados, especialmente en el caso de
agresores, por la incapacidad de valorar la experiencia en trminos diferentes, a la propia
construccin inicial, es decir no asumen al otro cmo un agente relevante en sus procesos de
construccin.


25
Garca, Jess, La conciencia del otro: agresores y victimas desde una perspectiva constructivista En
apnte de psicologa, Espaa, 2008. Disponible en:
http://www.cop.es/delegaci/andocci/files/contenidos/vol_26_2_17.pdf
26
Asociacin entre el rol de agresores y el rol de vctimas de intimidacin escolar con la autoestima y las
habilidades sociales de adolescentes en un colegio mixto particular de Lima.
http://www.observatorioperu.com/bullying%20peru/ASOCIACION%20ENTRE%20EL%20ROL%20DE%20AGRE
SOR%20Y%20EL%20ROL%20DEL...pdf



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2.4 Habilidades para la convivencia pacfica

Una de las mayores habilidades del ser humano es la competencia, a querer competir
siempre con nuestros semejantes, a continuacin hablaremos sobre las habilidades de
educacin por competencias aqu implica adquirir una serie de conocimientos, habilidades,
valores y actitudes segn el mbito en el cual se desarrollara la competencia. En este caso se
requiere de competencias para aprender a convivir, con fundamento en los pilares de la
educacin
27
.
La educacin inicial constituye el contexto social ideal para poner en prctica estrategias de
mediacin que fomente el manejo adecuado de conflictos, la comunicacin abierta, la
expresin de emociones y sentimientos, las habilidades del pensamiento, la participacin
activa, cmo indicadores de la convivencia pacfica
28

Aprender habilidades bsicas psicosociales implica un autoconocimiento de quines somos y
de lo que somos capaz de realizar al establecer relaciones con otros sujetos, que se desarrolla
poco a poco; por otra parte los valores se transmiten en el hogar. Las habilidades de tipo
psicosocial son elementos muy relevantes porque ellos se aprenden mediante la imitacin de
las personas del entorno, donde se encuentra un sujeto y sirven para generar ambientes de
convivencia e interaccin con los grupos sociales.
La convivencia pacfica genera vnculos afectivos entre todos los involucrados, en donde
todos aprenden de todos y mejoran la calidad de las relaciones interpersonales, por tal
motivo primero debemos asociarnos con el concepto de valores y habilidades, para
posteriormente identificar cules son los necesarios para vivir en un espacio de convivencia
sana. Todo valor necesita de la habilidad y del conocimiento, as tambin de actitudes para
interrelacionarse y ser competente socialmente.

Apartado 3: Estudios de percepcin de seguridad

3.1 Construccin del imaginario social de violencia y la delincuencia

Se entiende por imaginario social a aquellas representaciones colectivas que rigen los
sistemas de identificacin y de integracin social, y que hacen visible la invisibilidad social. En

27
Elementos bsicos para una convivencia armnica, www.registromodeloeducativo.sep.gob.mx/Archivo
28
Educacin para la convivencia pacfica semillitas de la paz, los Teques, Octubre 2010.
http://www.miranda.gov.ve/educacion/images/archivos_pdf/semillitasdepaz.pdf



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palabras de Ernesto Rivera (2008) los imaginarios sociales son las apropiaciones de los
individuos para dar sentido al mundo en el que habitan, para crearse determinadas
realidades, representaciones, deseos, afectos. Estas son inmanentes a la sociedad, es decir,
creaciones del imaginario social
29
. Tiene que ver con las visiones del mundo, con los
metarrelatos, con las mitologas y las cosmologas, pero no se configura como arquetipo
fundante sino como forma transitoria de expresin, como mecanismo indirecto de
reproduccin social, como sustancia cultural histrica. Tiene que ver tambin con los
estereotipos (en cuanto que generan efectos de identificacin colectiva), pero van ms all
de las simples tipologas descriptivas de roles porque precisamente rompen la linealidad
articulando un sentido.
La construccin de los imaginarios sociales, son legado de la tradicin interpretativa de las
ciencias sociales y parte del supuesto de que los sujetos conocen e interactan con su espacio
fsico y social a partir de representaciones subjetivas. Dichas representaciones se configuran
por la percepcin nica que el actor social genera a partir de sus particularidades (nivel de
estudios, vivencias, perfil socioeconmico, por ejemplo) en combinacin con los significados
que socialmente se le han adjudicado a determinados smbolos y que colectivamente se
transmiten de una generacin a otra.
Lejos de ser una reproduccin exacta de lo que la sociedad y sus componentes son per se, los
imaginarios sociales dan cuenta de la realidad socialmente construida que enfrentan los
distintos actores, siendo sta, al fin y al cabo, el motor que da sentido a la accin del sujeto
social. Dicho de otra forma, es a partir de cmo se percibe el entorno (y no de cmo es
objetivamente) que los sujetos dirigen sus acciones y conductas de determinada manera. En
este caso, por ejemplo, independientemente de la existencia o no de violencia en
determinado territorio, los habitantes del mismo pueden percibir a su comunidad como
violenta a partir de los testimonios, relatos, y elementos histricos que configuran el
imaginario social de dicho espacio.
La importancia de este imaginario es que la poblacin actuar a partir de ella: si consideran a
su comunidad como violenta, es probable que los habitantes tengan un comportamiento
sigiloso, cauteloso y desconfiado, o puede generar lazos de solidaridad entre los vecinos done
se protejan unos a otros de la amenaza percibida. Al respecto Juan Luis Pintos (1995)
menciona: Los signos materiales se convierten en smbolos cuando se les asocia un
significado que hace referencia a experiencias histricas de los grupos sociales. Los objetos o
gestos a los que sugerimos en el esquema tienen su "propia historia" en nuestro espacio
cultural. Todos ellos han establecido, en momentos y situaciones determinadas, una

29
Rivera, Ernesto Imaginario social, crimen organizado y violencia en la revista del CONCYTEG Ide@s,
Nm. 36, 5 de junio de 2008. Pp. 10.



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distincin a partir de la cual un grupo de personas estaba legitimado para ejercer la violencia
sobre otro grupo
30
.
Un factor influyente en la construccin del imaginario social de la violencia y la delincuencia
est los medios de comunicacin. En la televisin, la radio y los diarios continuamente se
ofrece informacin sobre hechos violentos (el llamado amarillismo periodstico) los cuales, sin
importar si son actos frecuentes o espordicos, contribuyen a una configuracin idealizada
del entorno social. sta y otras son las formas en que la violencia se introduce en nuestra
conciencia, transformando consecuentemente al forma en que observamos el espacio en el
que nos movemos, como nos sentimos y por tanto como actuamos en l.
En su carcter de imaginario social, la violencia adquiere una dimensin doble y antagnica. El
desenvolvimiento histrico ha sido acompaado por la realizacin de la violencia y a travs
del tiempo es posible que esta forma de relacin se ha aplicado para la creacin y la
destruccin de distintas formas de organizacin social; ha sido herramienta para la liberacin
y la opresin de las sociedades, volvindose el motor del avance histrico. Dado lo anterior,
se entiende que existan determinadas situaciones y especficos fines que pueden dar a la
violencia una connotacin social positiva o abominable.
Por otro lado la monopolizacin de la violencia por parte del Estado a la que alude Weber
(1922) convierte la idea de violencia en justicia, siempre que venga de las acciones penales de
ste. De esta forma, en las sociedad contemporneas todo ejercicio violento fuera del poder
ejecutivo y judicial del Estado se convierte en un anomia, un problema que pone en riesgo a
la comunidad entera donde la violencia se ha llevado a cabo. A excepcin de una minora
radical, incluso los grupos sociales que se erigen contra algn aspecto o la totalidad del orden
social o poltico, el uso de la violencia para satisfacer sus intereses es percibido como una
amenaza para el resto de la poblacin. Al respecto, Rivera seala que La violencia al igual
que el conjunto de lo social, tambin ha sido creacin en s misma, continua e histrica, pero
irreductible a una condicin negativa en s misma
31
.
A pesar, de la percepcin negativa que la violencia suele tener, sta no es equivalente al
delito, ste ltimo est ms relacionado con lo que las personas consideran que puede o no
ser una violacin a la ley. El estudio de los imaginarios sociales en materia de delincuencia
tiene que ver con el conocimiento que los actores sociales tienen de sus leyes, as como la
percepcin social de la trasgresin al orden o el pacto social que determinadas prcticas o
conductas pueden acarrear. Incluso cuando quien percibe tiene un conocimiento suficiente
de la ley, este puede considerar una accin reprobada por el aparato jurdico si considera que
ste no defiende los intereses del sujeto.

30
Pintos, Juan Luis, Los Imaginarios Sociales (La nueva construccin de la realidad social) (1995).publicado
en la pgina web < http://idd00qmm.eresmas.net/articulos/imaginarios.html>. Consultado el da
11/08/2014.
31
Rivera, Ernesto Imaginario social, crimen organizado y violencia en la revista del CONCYTEG Ide@s,
Nm. 36, 5 de junio de 2008. Pp. 12.



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3.3 Metodologa para la determinacin de la poblacin y la muestra en
estudio

La poblacin o universo de una investigacin es el conjunto (en este caso, social) para el que
sern vlidas las conclusiones y afirmaciones que de aquel resulten. Dependiendo de la
naturaleza de cada estudio se escogen las caractersticas que se deben cumplir para ser parte
de la poblacin seleccionada. En el caso un estudio que pretendo conocer la percepcin de
seguridad es necesario, en primera instancia delimitar un territorio especfico que interesa a
la indagacin cientfica.
Este punto es importante debido a que no slo a nivel mundial, sino local o nacional, las
percepciones sobre los distintos mbitos de la realidad social cambian por distintas variables.
En cuanto al perfil, habr personas dentro del territorio que no tienen contacto con el
fenmeno o hecho que se percibe e intenta indagar, o que han conocido de ste por fuentes
poco fidedignas que escapan de una experiencia vivencial propiamente dicha (por ejemplo la
informacin adquirida en programas de televisin). Por tanto para conocer la percepcin de
seguridad se necesitara la informacin adultos quienes pueden diferenciar escenarios
seguros o no.
Teniendo claro el problema, es posible determinar una muestra de la poblacin seleccionada.
El muestreo facilita la obtencin de informacin al reducir significativamente el nmero de
Unidades de Medicin (UM), sin que esto signifique un debilitamiento en la representatividad
de la investigacin. A continuacin se muestran algunos pasops a considerar en la elaboracin
de un muestreo:
Definir la poblacin causas que se van a estudiar, lo que hay que excluir y fijar lmites.
Identificar el marco muestral, listas de los elementos de la poblacin a tomar la
muestra.
Eleccin del procedimiento para tomar la muestra.
Determinar el tamao del muestreo.
Seleccionar y elegir los elementos por estudiar.

3.4 Tcnicas cualitativas y cuantitativas de recoleccin de informacin

La investigacin sociolgica de la percepcin, para ser integral, requiere de informacin
cuantitativa y cualitativa. La primera permitir al investigador hacer generalizaciones a nivel
poblacin sobre el comportamiento social (con sus claras limitaciones). El anlisis cuantitativo
se refugia en los criterio de objetividad que ofrece el tratamiento estadstico para poder
producir ciertas premisas; sin embargo un estudio que se reduzca al dato numrico, muy



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difcilmente podr superar el plano descriptivo de la produccin de conocimiento. En la
academia y el gobierno, la utilizacin de tcnicas cualitativas ha ido en aumento debido al
acercamiento que esta permite hacia los factores subjetivos que, de una u otra forma,
intervienen en los fenmenos sociales. A continuacin se muestra una tabla de diferencias
entre ambos mtodos y sus tcnicas:

Fuente: Lpez, Nelly y Sandoval, Irma Mtodos y Tcnicas de investigacin cuantitativa y cualitativa. Documento de trabajo,
Sistema de Universidad Virtual, Universidad de Guadalajara.
La tcnica por excelencia para la investigacin cuantitativa es el cuestionario, definido como
un conjunto de preguntas preparadas cuidadosamente, sobre los hechos y aspectos que
interesan en una investigacin
32
. Acorde al tema en especfico que se quiere investigar, las

32
Lpez, Nelly y Sandoval, Irma Mtodos y Tcnicas de investigacin cuantitativa y cualitativa. Documento
de trabajo, Sistema de Universidad Virtual, Universidad de Guadalajara.



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preguntas del cuestionario constituirn los indicadores que sostengan o cuestionen las
hiptesis generadas por el investigador, por tanto, estas deben corresponder con los
conceptos y categoras utilizadas en la proposicin afirmativa.
Por otro lado, en el mtodo cualitativo se observan distintas tcnicas de recopilacin de la
informacin, tales como la observacin (en distintas modalidades), la entrevista, las
dinmicas de grupo o grupos focales. Estn son las ms utilizadas, sin embargo, esta
metodologa nos invita a generar nuevas y ms creativas tcnicas de recopilacin siempre
ajustndose a las particularidades de cada investigacin, de sus objeto y sus recursos.
La observacin presenta distintas forma de realizarse dependiendo de la informacin que se
desea reunir. Eli de Gortari(1980), define a sta tcnica como el procesamiento que el
hombre utiliza para obtener informacin objetiva acerca del comportamiento de los proceso
existentes. Para una sistematizacin den la recoleccin de informacin se recomiendan la
generacin de instrumentos tales como diarios de campo, cuadros de nota y de trabajo, como
forma efectiva de registrar los datos de forma ordenada.
La entrevista, por su parte es una conversacin entre dos o ms personas en la cual uno es el
que pregunta (entrevistador). Estas personas dialogan con arreglo a ciertos esquemas o
pautas de un problema o cuestin determinada *+Como tcnica de recoleccin va desde la
interrogacin estandarizada hasta la conversacin libre
33
, siendo el criterio de seleccin para
una u otra, el tipo de persona que se est entrevistando.
Los grupos focales enfoque involucran una serie de discusiones guiadas acerca de temas
especficos con un grupo selecto pequeo y son una manera de obtener informacin acerca
de las necesidades en su comunidad. A travs de distintas dinmicas al interior de la tcnica
es posible recopilar las percepciones que los sujetos participantes tienen de su entorno y de
situaciones en especfico. Los grupos focales no pretenden representatividad de la poblacin,
pero si arrojan datos que pueden contribuir a una interpretacin del imaginario social en las
comunidades.

3.5 Eleccin de los indicadores a medir

Un indicador es un estimado que permite contesta a la pregunta Qu tanto se ga avanzado,
o si ha existido progreso alguno hacia la consecusin de un objetivo concreto? los
indicadores son insrimentos que permiten ordenar y simplificar la amplia gama de
informacin con la quie se cuenta, an ms con la apertura informativa del internet.
A pesar de los avances tecnolgicos y polticos, en Mxico contina siendo difcil la obtencin
de indicadores sobre el ejercicio o las acciones gubernamentales pues si bien prcticamente

33
Ibd.



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todas las dependencias gubernamentales, locales, estatales y federales, cuentan con pgina
web, el acceso a la informacin de transparencia y eficacia se dificulta en muchos de los sitios
web y su contenido muchas veces escapa de los motores de bsqueda. En particular, con el
tema de la seguridad, en Mxico no se han hecho esfuerzos serios por dar estructura y
sistematizacin a la informacin en este rubro, haciendo an ms compleja la obtencin de
informacin.
No obstante es posible recoger algunos indicadores confiables, dependiendo del fenmeno
propio que se est estudiando. Para la categora de seguridad, el El Sitema de ndices e
indicadores en seguridad pblica (2010), menciona: 1) victimizacin o actividad delictiva (lo
que sucede), 2) percepcin ciudadana de la insegurdidad (lo que sentimos), 3) el desempeo
institucional (lo que recibimos), y 4) el gasto pblico en la materia (lo que nos cuesta)
34
.
Los indicadores para cada uno de estos elementos se muestran a continuacin
Variable
Actividad delictiva Incidencia delictiva
Prevalencia delictiva
Cifra negra
ndice nacional del delito
Secuestro
Se obtienen principalmente
de los registros de denuncia
sobre actos ilcitos ante la
autoridad.
Percepcin Miedo al delito
Percepcin de la inseguridad
Temor a ser vctima
La consutlta por excelencia
en este rubro son las
investigaciones que el
ICESI y el CIDE han
generado en los ltimos
aos.
Eficacia y eficiencia institucional ndice de efectividad de
ministerio pblico
Impunidad total y por delitos
graves
ndice de satisfaccin de
vctimas en el Ministerio
Pblico
Tasa de recomendaciones de
las comisiones de derechos
humanos a cuerpos policiacos
Atencin a llamadas de
emergencia
ndice de duracin del proceso
reincidencia
Se propone medior el
desempeo de ministrerios
pblicos a travs de
averiguaciones previas
efectivamente concluidas.
Gasto en seguridad gasto pblico en seguridad
fosto del delito
efectividad del gasto en
seguridad
Una fuente segura para esta
informacin son los
informes de gobierno a nivel
local y nacional
Fuente: Sistema de ndices e indicadores en Seguridad Pblica (2010).


34
Sistema de ndices e indicadores en Seguridad Pblica (2010). Disponible en <http://www.mexicoevalua.org/wp-
content/uploads/2013/03/SIIS-2010.pdf> . Consultado el da 11/ago/2014.



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