Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado

DECRETO LEGISLATIVO ! "#"$

(*) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto de Urgencia N 014-2009,
u!licado el "1 enero 2009, el re#ente Decreto $egi#lati%o entr& en %igencia a artir del 1
de fe!rero de 2009'
(*) De conformidad con el Artculo " de la $e( N 29)2", u!licada el 01 ma(o
2010, #e e*clu(e a la# ca+a# municiale# de a,orro ( cr-dito de la $e( de .ontratacione#
del /#tado ( de #u reglamento' /l directorio de cada ca+a municial de a,orro ( cr-dito
aro!ar0 or ma(ora #imle #u roio reglamento de ad1ui#icione# ( contratacione#'
Dic,o reglamento contar0 con la oini&n del 2rgani#mo 3uer%i#or de la# .ontratacione#
del /#tado (23./) ( de la 3uerintendencia de 4anca, 3eguro# ( Admini#tradora#
5ri%ada# de 6ondo# de 5en#ione# (343)'
EL %RESIDETE DE LA RE%&'LICA
%OR C(ATO)
/l .ongre#o de la 7e8!lica or $e( N 291)9, ,a delegado en el 5oder /+ecuti%o
la facultad de legi#lar, or un la:o de ciento oc,enta (1;0) da# calendario, #o!re
di%er#a# materia# relacionada# con la imlementaci&n del Acuerdo de 5romoci&n
.omercial 5er8 - /#tado# Unido# ( con el ao(o de la cometiti%idad econ&mica ara #u
aro%ec,amiento< entre la# 1ue #e encuentran la me+ora del marco regulatorio, la
#imlificaci&n admini#trati%a ( la moderni:aci&n del /#tado<
De conformidad con lo e#ta!lecido en el artculo 104 de la .on#tituci&n 5oltica del
5er8<
.on el %oto aro!atorio del .on#e+o de =ini#tro#< (,
.on cargo de dar cuenta al .ongre#o de la 7e8!lica<
>a dado el Decreto $egi#lati%o #iguiente?
DECRETO LEGISLATIVO *(E A%R(E'A LA LE+ DE COTRATACIOES DEL
ESTADO
T,T(LO I
DIS%OSICIOES GEERALES
Art-culo "./ Alcances
$a re#ente norma contiene la# di#o#icione# ( lineamiento# 1ue de!en o!#er%ar
la# /ntidade# del 3ector 58!lico en lo# roce#o# de contratacione# de !iene#, #er%icio# u
o!ra# ( regula la# o!ligacione# ( derec,o# 1ue #e deri%an de lo# mi#mo#'
1
Art-culo 0./ Ob1eto
/l o!+eto del re#ente Decreto $egi#lati%o e# e#ta!lecer la# norma# orientada# a
ma*imi:ar el %alor del dinero del contri!u(ente en la# contratacione# 1ue realicen la#
/ntidade# del 3ector 58!lico, de manera 1ue -#ta# #e efect8en en forma oortuna ( !a+o
la# me+ore# condicione# de recio ( calidad, a tra%-# del cumlimiento de lo# rinciio#
#e@alado# en el artculo 4 de la re#ente norma'
Art-culo 2./ 34bito de aplicaci5n
"'1 3e encuentran comrendido# dentro de lo# alcance# de la re#ente norma,
!a+o el t-rmino gen-rico de /ntidad(e#)?
a) /l Ao!ierno Nacional, #u# deendencia# ( rearticione#<
!) $o# Ao!ierno# 7egionale#, #u# deendencia# ( rearticione#<
c) $o# Ao!ierno# $ocale#, #u# deendencia# ( rearticione#<
d) $o# 2rgani#mo# .on#titucionale# Aut&nomo#<
e) $a# Uni%er#idade# 58!lica#<
f) $a# 3ociedade# de 4eneficencia ( la# Bunta# de 5articiaci&n 3ocial<
g) $a# 6uer:a# Armada# ( la 5olica Nacional del 5er8<
,) $o# 6ondo# de 3alud, de Ci%ienda, de 4iene#tar ( dem0# de naturale:a an0loga
de la# 6uer:a# Armada# ( de la 5olica Nacional del 5er8<
i) $a# emre#a# del /#tado de derec,o 8!lico o ri%ado, (a #ean de roiedad
del Ao!ierno Nacional, 7egional o $ocal ( la# emre#a# mi*ta# !a+o control #ocietario del
/#tado< (,
+) $o# ro(ecto#, rograma#, fondo#, &rgano# de#concentrado#, organi#mo#
8!lico# del 5oder /+ecuti%o, in#titucione# ( dem0# unidade# org0nica#, funcionale#,
e+ecutora# (Do oerati%a# de lo# 5odere# del /#tado< a# como lo# organi#mo# a lo# 1ue
alude la .on#tituci&n 5oltica del 5er8 ( dem0# 1ue #ean creado# ( reconocido# or el
ordenamiento +urdico nacional'
"'2 $a re#ente norma #e alica a la# contratacione# 1ue de!en reali:ar la#
/ntidade# ara ro%eer#e de !iene#, #er%icio# u o!ra#, a#umiendo el ago del recio o de
la retri!uci&n corre#ondiente con fondo# 8!lico#, ( dem0# o!ligacione# deri%ada# de la
calidad de contratante'
"'" $a re#ente norma no e# de alicaci&n ara?
a) $a contrataci&n de tra!a+adore#, emleado#, #er%idore# o funcionario# 8!lico#
#u+eto# a lo# regmene# de la carrera admini#trati%a o la!oral de la acti%idad ri%ada<
!) $a contrataci&n de auditoria# e*terna# en o ara la# /ntidade#, la 1ue #e #u+eta
a la# norma# 1ue rigen el 3i#tema Nacional de .ontrol' Eoda# la# dem0# contratacione#
2
1ue efect8e la .ontralora Aeneral de la 7e8!lica #e #u+etan a lo di#ue#to en el
re#ente Decreto $egi#lati%o ( #u 7eglamento<
c) $a# oeracione# de endeudamiento ( admini#traci&n de deuda 8!lica<
d) $a contrataci&n de a#e#ora legal ( financiera ( otro# #er%icio# e#eciali:ado#,
%inculado# directa o indirectamente a la# oeracione# de endeudamiento interno o e*terno
( de admini#traci&n de deuda 8!lica<
e) $o# contrato# !ancario# ( financiero# cele!rado# or la# /ntidade#<
f) $o# contrato# de locaci&n de #er%icio# o de #er%icio# no er#onale# 1ue cele!ren
la# /ntidade# con er#ona# naturale#, con e*ceci&n de lo# contrato# de con#ultora'
A#imi#mo, e#tar0n fuera del 0m!ito de la re#ente norma, lo# contrato# de locaci&n de
#er%icio# cele!rado# con lo# re#idente# de directorio# o con#e+o# directi%o#, 1ue
de#eme@en funcione# a tiemo comleto en la# /ntidade# o emre#a# del /#tado< (*)
(*) De conformidad con la 5rimera Di#o#ici&n .omlementaria 6inal del Decreto
$egi#lati%o N 10)9, u!licado el 2; +unio 200;, la# referencia# normati%a# a la
contrataci&n de #er%icio# no er#onale# #e entienden reali:ada# a la contrataci&n
admini#trati%a de #er%icio#'
g) $o# acto# de di#o#ici&n ( de admini#traci&n ( ge#ti&n de lo# !iene# de
roiedad e#tatal<
,) $a# contratacione# cu(o# monto#, #ean iguale# o inferiore# a tre# (") Unidade#
Fmo#iti%a# Eri!utaria#, %igente# al momento de la tran#acci&n< #al%o 1ue #e trate de
!iene# ( #er%icio# incluido# en el .at0logo de .on%enio# =arco<
i) $a contrataci&n de notario# 8!lico# ara 1ue e+er:an la# funcione# re%i#ta# en
la re#ente norma ( #u 7eglamento<
+) $o# #er%icio# !rindado# or conciliadore#, 0r!itro#, centro# de conciliaci&n,
in#titucione# ar!itrale# ( dem0# deri%ado# de la funci&n conciliatoria ( ar!itral<
G) $a# contratacione# 1ue de!an reali:ar#e con determinado ro%eedor, or
mandato e*re#o de la le( o de la autoridad +uri#diccional<
l) $a conce#i&n de recur#o# naturale# ( o!ra# 8!lica# de infrae#tructura, !iene# (
#er%icio# 8!lico#<
m) $a tran#ferencia al #ector ri%ado de accione# ( acti%o# de roiedad del
/#tado, en el marco del roce#o de ri%ati:aci&n<
n) $a modalidad de e+ecuci&n re#uue#tal directa contemlada en la normati%a de
la materia, #al%o la# contratacione# de !iene# ( #er%icio# 1ue #e re1uieran ara ello<
@) $a# contratacione# reali:ada# con ro%eedore# no domiciliado# en el a# cu(o
ma(or %alor e#timado de la# re#tacione# #e realice en el territorio e*tran+ero<
3
o) $a# contratacione# 1ue realicen la# =i#ione# del 3er%icio /*terior de la
7e8!lica, e*clu#i%amente ara #u funcionamiento ( ge#ti&n, fuera del territorio nacional<
) $a# contratacione# de #er%icio# de a!ogado#, a#e#ore# legale# ( de cual1uier
otro tio de a#e#ora re1uerida ara la defen#a del /#tado en la# contro%er#ia#
internacionale# #o!re in%er#i&n en foro# ar!itrale# o +udiciale#<
1) $a# comra# de !iene# 1ue realicen la# /ntidade# mediante remate 8!lico, la#
1ue #e reali:ar0n de conformidad con la normati%a de la materia<
r) $o# con%enio# de cooeraci&n, ge#ti&n u otro# de naturale:a an0loga, #u#crito#
entre /ntidade#, o entre -#ta# ( organi#mo# internacionale#, #iemre 1ue #e !rinden lo#
!iene#, #er%icio# u o!ra# roio# de la funci&n 1ue or le( le# corre#onde, ( adem0# no
#e er#igan fine# de lucro<
#) $a contrataci&n de #er%icio# 8!lico#, #iemre 1ue no e*i#ta la o#i!ilidad de
contratar con m0# de un ro%eedor< (,
t) $a# contratacione# reali:ada# de acuerdo con la# e*igencia# ( rocedimiento#
e#ecfico# de organi#mo# internacionale#, /#tado# o entidade# cooerante#, #iemre
1ue e#t-n a#ociada# a donacione# u oeracione# oficiale# de cr-dito'
Art-culo 6./ %rincipios que rigen las contrataciones
$o# roce#o# de contrataci&n regulado# or e#ta norma ( #u 7eglamento #e rigen
or lo# #iguiente# rinciio#, #in er+uicio de la alicaci&n de otro# rinciio# generale# del
derec,o 8!lico?
a) 5rinciio de 5romoci&n del De#arrollo >umano? $a contrataci&n 8!lica de!e
coad(u%ar al de#arrollo ,umano en el 0m!ito nacional, de conformidad con lo# e#t0ndare#
uni%er#almente acetado# #o!re la materia'
!) 5rinciio de =oralidad? Eodo# lo# acto# referido# a lo# roce#o# de contrataci&n
de la# /ntidade# e#tar0n #u+eto# a la# regla# de ,onrade:, %eracidad, intangi!ilidad,
+u#ticia ( ro!idad'
c) 5rinciio de $i!re .oncurrencia ( .ometencia? /n lo# roce#o# de
contratacione# #e incluir0n regulacione# o tratamiento# 1ue fomenten la m0# amlia,
o!+eti%a e imarcial concurrencia, luralidad ( articiaci&n de o#tore#'
d) 5rinciio de Fmarcialidad? $o# acuerdo# ( re#olucione# de lo# funcionario# (
&rgano# re#on#a!le# de la# contratacione# de la /ntidad, #e adotar0n en e#tricta
alicaci&n de la re#ente norma ( #u 7eglamento< a# como en atenci&n a criterio#
t-cnico# 1ue ermitan o!+eti%idad en el tratamiento a lo# o#tore# ( contrati#ta#'
e) 5rinciio de 7a:ona!ilidad? /n todo# lo# roce#o# de #elecci&n el o!+eto de lo#
contrato# de!e #er ra:ona!le, en t-rmino# cuantitati%o# ( cualitati%o#, ara #ati#facer el
inter-# 8!lico ( el re#ultado e#erado'
f) 5rinciio de /ficiencia? $a# contratacione# 1ue realicen la# /ntidade# de!er0n
efectuar#e !a+o la# me+ore# condicione# de calidad, recio ( la:o# de e+ecuci&n (
4
entrega ( con el me+or u#o de lo# recur#o# materiale# ( ,umano# di#oni!le#' $a#
contratacione# de!en o!#er%ar criterio# de celeridad, economa ( eficacia'
g) 5rinciio de 5u!licidad? $a# con%ocatoria# de lo# roce#o# de #elecci&n ( lo#
acto# 1ue #e dicten como con#ecuencia de!er0n #er o!+eto de u!licidad ( difu#i&n
adecuada ( #uficiente a fin de garanti:ar la li!re concurrencia de lo# otenciale# o#tore#'
,) 5rinciio de Eran#arencia? Eoda contrataci&n de!er0 reali:ar#e #o!re la !a#e
de criterio# ( calificacione# o!+eti%a#, #u#tentada# ( acce#i!le# a lo# o#tore#' $o#
o#tore# tendr0n acce#o durante el roce#o de #elecci&n a la documentaci&n
corre#ondiente, #al%o la# e*cecione# re%i#ta# en la re#ente norma ( #u 7eglamento'
$a con%ocatoria, el otorgamiento de la 4uena 5ro ( lo# re#ultado# de!en #er de 8!lico
conocimiento'
i) 5rinciio de /conoma? /n toda contrataci&n #e alicar0n lo# criterio# de
#imlicidad, au#teridad, concentraci&n ( a,orro en el u#o de lo# recur#o#, en la# etaa#
de lo# roce#o# de #elecci&n ( en lo# acuerdo# ( re#olucione# recado# #o!re ello#,
de!i-ndo#e e%itar e*igencia# ( formalidade# co#to#a# e innece#aria# en la# 4a#e# ( en
lo# contrato#'
+) 5rinciio de Cigencia Eecnol&gica? $o# !iene#, #er%icio# o la e+ecuci&n de o!ra#
de!en reunir la# condicione# de calidad ( modernidad tecnol&gica# nece#aria# ara
cumlir con efecti%idad lo# fine# ara lo# 1ue #on re1uerido#, de#de el mi#mo momento
en 1ue #on contratado#, ( or un determinado ( re%i#i!le tiemo de duraci&n, con
o#i!ilidad de adecuar#e, integrar#e ( reotenciar#e #i fuera el ca#o, con lo# a%ance#
cientfico# ( tecnol&gico#'
G) 5rinciio de Erato Bu#to e Fgualitario? Eodo o#tor de !iene#, #er%icio# o de o!ra#
de!e tener articiaci&n ( acce#o ara contratar con la# /ntidade# en condicione#
#eme+ante#, e#tando ro,i!ida la e*i#tencia de ri%ilegio#, %enta+a# o rerrogati%a#'
l) 5rinciio de /1uidad? $a# re#tacione# ( derec,o# de la# arte# de!er0n
guardar una ra:ona!le relaci&n de e1ui%alencia ( roorcionalidad, #in er+uicio de la#
facultade# 1ue corre#onden al /#tado en la ge#ti&n del inter-# general'
m) 5rinciio de 3o#teni!ilidad Am!iental? /n toda contrataci&n #e alicar0n
criterio# ara garanti:ar la #o#teni!ilidad am!iental, rocurando e%itar imacto#
am!ientale# negati%o# en concordancia con la# norma# de la materia'
/#to# rinciio# #er%ir0n tam!i-n de criterio interretati%o e integrador ara la
alicaci&n de la re#ente norma ( #u 7eglamento ( como ar0metro# ara la actuaci&n de
lo# funcionario# ( &rgano# re#on#a!le# de la# contratacione#'
Art-culo 7./ Especialidad de la nor4a y delegaci5n
/l re#ente Decreto $egi#lati%o ( #u 7eglamento re%alecen #o!re la# norma# de
derec,o 8!lico ( #o!re a1uella# de derec,o ri%ado 1ue le #ean alica!le#'
/l Eitular de la /ntidad odr0 delegar, mediante re#oluci&n, la autoridad 1ue la
re#ente norma le otorga' No ueden #er o!+eto de delegaci&n, la aro!aci&n de
e*oneracione#, la declaraci&n de nulidad de oficio ( la# autori:acione# de re#tacione#
adicionale# de o!ra ( otro# #uue#to# 1ue #e e#ta!le:can en el 7eglamento'
5
Art-culo 8./ 9rganos que participan en las contrataciones
.ada /ntidad e#ta!lecer0 en #u 7eglamento de 2rgani:aci&n ( 6uncione# u otro#
in#trumento# de organi:aci&n, el &rgano u &rgano# re#on#a!le# de rogramar, rearar,
e+ecutar ( #uer%i#ar lo# roce#o# de contrataci&n ,a#ta #u culminaci&n, de!iendo
#e@alar#e la# acti%idade# 1ue cometen a cada funcionario, con la finalidad de e#ta!lecer
la# re#on#a!ilidade# 1ue le #on in,erente#'
$o# funcionario# ( #er%idore# 1ue formen arte del &rgano encargado de la#
contratacione# de la /ntidad, de!er0n e#tar caacitado# en tema# %inculado# con la#
contratacione# 8!lica#, de acuerdo a lo# re1ui#ito# 1ue #ean e#ta!lecido# en el
7eglamento'
=ediante con%enio, la# /ntidade# odr0n encargar a otra# del 3ector 58!lico (Do
5ri%ado, nacional o internacional, la reali:aci&n de #u# roce#o# de contrataci&n
inclu(endo lo# acto# rearatorio# 1ue #ean nece#ario#, conforme a lo# rocedimiento# (
formalidade# 1ue #e e#ta!le:can en el 7eglamento'
Art-culo $./ E:pediente de Contrataci5n
$a /ntidad lle%ar0 un /*ediente de .ontrataci&n 1ue contendr0 toda# la#
actuacione# del roce#o de contrataci&n, de#de el re1uerimiento del 0rea u#uaria ,a#ta la
culminaci&n del contrato, de!iendo incluir la# oferta# no ganadora#' /l referido e*ediente
1uedar0 !a+o cu#todia del &rgano encargado de la# contratacione#, conforme #e
e#ta!le:ca el 7eglamento'
Art-culo ;./ %lan Anual de Contrataciones
.ada /ntidad ela!orar0 #u 5lan Anual de .ontratacione#, el cual de!er0 re%er
toda# la# contratacione# de !iene#, #er%icio# ( o!ra# 1ue #e re1uerir0n durante el a@o
fi#cal, con indeendencia del r-gimen 1ue la# regule o #u fuente de financiamiento, a#
como de lo# monto# e#timado# ( tio# de roce#o# de #elecci&n re%i#to#' $o# monto#
e#timado# a #er e+ecutado# durante el a@o fi#cal corre#ondiente de!er0n e#tar
comrendido# en el re#uue#to in#titucional' /l 5lan Anual de .ontratacione# #er0
aro!ado or el Eitular de la /ntidad ( de!er0 #er u!licado en el 3i#tema /lectr&nico de
.ontratacione# del /#tado (3/A./)'
/l 7eglamento determinar0 lo# re1ui#ito#, contenido ( rocedimiento# ara la
formulaci&n ( modificaci&n del 5lan Anual de .ontratacione#'
T,T(LO II
DE LOS %ROCESOS DE SELECCI9
CA%,T(LO I
Disposiciones Generales
Art-culo <./ Del Registro acional de %roveedores
5ara #er articiante, o#tor (Do contrati#ta #e re1uiere e#tar in#crito en el 7egi#tro
Nacional de 5ro%eedore# (7N5) ( no e#tar imedido, #ancionado ni in,a!ilitado ara
contratar con el /#tado'
6
/l 7eglamento e#ta!lecer0 la organi:aci&n, funcione# ( rocedimiento# del
7egi#tro Nacional de 5ro%eedore# (7N5), a# como lo# re1ui#ito# ara la in#crici&n, la
a#ignaci&n de categora# ( e#ecialidade#, la inclu#i&n ( la eriodicidad con 1ue #e
u!licar0 la relaci&n de #ancionado# en el Diario 2ficial H/l 5eruanoI' /n ning8n ca#o,
e#to# re1ui#ito# con#tituir0n !arrera# a la cometencia'
A1uello# ro%eedore# cu(a in#crici&n en el 7egi#tro Nacional de 5ro%eedore#
(7N5) ,a(a #ido declarada nula or ,a!er re#entado documentaci&n fal#a o informaci&n
ine*acta, #&lo odr0n #olicitar #u rein#crici&n en el referido 7egi#tro luego de
tran#currido do# (2) a@o# de#de 1ue 1ued& admini#trati%amente firme la re#oluci&n 1ue
declar& la nulidad'
/l 7egi#tro Nacional de 5ro%eedore# (7NC) no de!er0 e*igir la licencia de
funcionamiento en el rocedimiento de in#crici&n'
/n ning8n ca#o, la# 4a#e# de lo# roce#o# de #elecci&n odr0n re1uerir a lo#
o#tore# la documentaci&n 1ue -#to# ,u!ie#en tenido 1ue re#entar ara #u in#crici&n
ante el 7egi#tro Nacional de 5ro%eedore# (7N5)'
/l 2rgani#mo 3uer%i#or de la# .ontratacione# del /#tado - 23./ admini#trar0 el
7egi#tro Nacional de 5ro%eedore# (7N5) ( de!er0 mantenerlo actuali:ado en #u ortal
in#titucional'
$a# /ntidade# e#t0n ro,i!ida# de lle%ar regi#tro# de ro%eedore#' 3&lo e#tar0n
facultada# ara lle%ar ( mantener un li#tado interno de ro%eedore#, con#i#tente en una
!a#e de dato# 1ue contenga la relaci&n de a1uello#' 4a+o ninguna circun#tancia, la
incororaci&n en e#te li#tado #er0 re1ui#ito ara la articiaci&n en lo# roce#o# de
#elecci&n 1ue la /ntidad con%o1ue' $a incororaci&n de ro%eedore# en e#te li#tado e#
di#crecional ( gratuita'
/l 7egi#tro Nacional de 5ro%eedore# (7N5) tendr0 car0cter de#concentrado a fin
de no er+udicar ni generar ma(ore# co#to# de tran#acci&n a la# e1ue@a# ( micro
emre#a# locali:ada# en la# di%er#a# regione# del a#'
4a+o re#on#a!ilidad ( en el marco de la legi#laci&n %igente #o!re la materia, el
7egi#tro Nacional de Fdentificaci&n ( /#tado .i%il (7/NF/.), la 3uerintendencia Nacional
de Admini#traci&n Eri!utaria (3UNAE), la 3uerintendencia Nacional de 7egi#tro# 58!lico#
(3UNA75), el Fn#tituto Nacional de Defen#a de la .ometencia ( de la 5rotecci&n de la
5roiedad Fntelectual (FND/.25F), el 5oder Budicial ( la 5olica Nacional del 5er8 (5N5)
de!er0n roorcionar el acce#o a la informaci&n ertinente, #al%aguardando la re#er%a
tri!utaria, con la finalidad 1ue el 7egi#tro Nacional de 5ro%eedore# (7N5) cuente con
informaci&n actuali:ada 1ue ermita e+ercer la fi#cali:aci&n o#terior de la informaci&n
re#entada or lo# ro%eedore#'
=ediante Decreto 3uremo refrendado or el =ini#tro de /conoma ( 6inan:a#
odr0 di#oner#e el acce#o a la informaci&n 1ue o#ean otra# /ntidade# ( 1ue #ea
rele%ante ara el 7egi#tro Nacional de 5ro%eedore# (7N5)'
7
Art-culo "#./ I4pedi4entos para ser postor y=o contratista
.ual1uiera #ea el r-gimen legal de contrataci&n alica!le, e#t0n imedido# de #er
articiante#, o#tore# (Do contrati#ta#?
a) /n todo roce#o de contrataci&n 8!lica, ,a#ta doce (12) me#e# de#u-# de
,a!er de+ado el cargo, el 5re#idente ( lo# Cicere#idente# de la 7e8!lica, lo#
.ongre#i#ta# de la 7e8!lica, lo# =ini#tro# ( Cicemini#tro# de /#tado, lo# Cocale# de la
.orte 3urema de Bu#ticia de la 7e8!lica, lo# titulare# ( lo# miem!ro# del &rgano
colegiado de lo# 2rgani#mo# .on#titucionale# Aut&nomo#<
!) /n el 0m!ito regional, ,a#ta doce (12) me#e# de#u-# de ,a!er de+ado el
cargo, lo# 5re#idente#, Cicere#idente# ( lo# .on#e+ero# de lo# Ao!ierno# 7egionale#<
c) /n el 0m!ito de #u +uri#dicci&n, ,a#ta doce (12) me#e# de#u-# de ,a!er de+ado
el cargo, lo# Cocale# de la# .orte# 3ueriore# de Bu#ticia, lo# Alcalde# ( 7egidore#<
d) /n la /ntidad a la 1ue ertenecen, lo# titulare# de in#titucione# o de organi#mo#
8!lico# del 5oder /+ecuti%o, lo# directore#, gerente# ( tra!a+adore# de la# emre#a# del
/#tado, lo# funcionario# 8!lico#, emleado# de confian:a ( #er%idore# 8!lico#, #eg8n la
le( e#ecial de la materia<
e) /n el corre#ondiente roce#o de contrataci&n, la# er#ona# naturale# o
+urdica# 1ue tengan inter%enci&n directa en la determinaci&n de la# caracter#tica#
t-cnica# ( %alor referencial, ela!oraci&n de 4a#e#, #elecci&n ( e%aluaci&n de oferta# de un
roce#o de #elecci&n ( en la autori:aci&n de ago# de lo# contrato# deri%ado# de dic,o
roce#o, #al%o en el ca#o de lo# contrato# de #uer%i#i&n<
f) /n el 0m!ito ( tiemo e#ta!lecido# ara la# er#ona# #e@alada# en lo# literale#
recedente#, el c&n(uge, con%i%iente o lo# ariente# ,a#ta el cuarto grado de
con#anguinidad ( #egundo de afinidad<
g) /n el 0m!ito ( tiemo e#ta!lecido# ara la# er#ona# #e@alada# en lo# literale#
recedente#, la# er#ona# +urdica# en la# 1ue a1uella# tengan o ,a(an tenido una
articiaci&n #uerior al cinco or ciento ()J) del caital o atrimonio #ocial, dentro de lo#
doce (12) me#e# anteriore# a la con%ocatoria<
,) /n el 0m!ito ( tiemo e#ta!lecido# ara la# er#ona# #e@alada# en lo# literale#
recedente#, la# er#ona# +urdica# #in fine# de lucro en la# 1ue a1uella# articien o
,a(an articiado como a#ociado# o miem!ro# de #u# con#e+o# directi%o#, dentro de lo#
doce (12) me#e# anteriore# a la con%ocatoria<
i) /n el 0m!ito ( tiemo e#ta!lecido# ara la# er#ona# #e@alada# en lo# literale#
recedente#, la# er#ona# +urdica# cu(o# integrante# de lo# &rgano# de admini#traci&n,
aoderado# o rere#entante# legale# #ean la# er#ona# #e@alada# en lo# literale#
recedente#' Fd-ntica ro,i!ici&n #e e*tiende a la# er#ona# naturale# 1ue tengan como
aoderado# o rere#entante# a la# er#ona# #e@alada# en lo# literale# recedente#<
+) $a# er#ona# naturale# o +urdica# 1ue #e encuentren #ancionada#
admini#trati%amente con in,a!ilitaci&n temoral o ermanente en el e+ercicio de #u#
derec,o# ara articiar en roce#o# de #elecci&n ( ara contratar con /ntidade#, de
acuerdo a lo di#ue#to or la re#ente norma ( #u 7eglamento<
8
G) $a# er#ona# +urdica# cu(o# #ocio#, accioni#ta#, articiacioni#ta#, titulare#,
integrante# de lo# &rgano# de admini#traci&n, aoderado# o rere#entante# legale#
formen o ,a(an formado arte, en lo# 8ltimo# doce (12) me#e# de imue#ta la #anci&n, de
er#ona# +urdica# 1ue #e encuentren #ancionada# admini#trati%amente con in,a!ilitaci&n
temoral o ermanente ara articiar en roce#o# de #elecci&n ( ara contratar con el
/#tado< o 1ue ,a!iendo actuado como er#ona# naturale# ,a(an #ido #ancionada# or la
mi#ma infracci&n< conforme a lo# criterio# #e@alado# en el re#ente Decreto $egi#lati%o (
#u 7eglamento' 5ara el ca#o de #ocio#, accioni#ta#, articiacioni#ta# o titulare#, e#te
imedimento #e alicar0 #iemre ( cuando la articiaci&n #ea #uerior al cinco or ciento
()J) del caital o atrimonio #ocial ( or el tiemo 1ue la #anci&n #e encuentre %igente<
l) 2tro# e#ta!lecido# or le( o or el 7eglamento de la re#ente norma'
$a# roue#ta# 1ue contra%engan lo di#ue#to en el re#ente artculo #e tendr0n
or no re#entada#' $o# contrato# cele!rado# en contra%enci&n de lo di#ue#to or el
re#ente artculo #on nulo#, #in er+uicio de la# re#on#a!ilidade# a 1ue ,u!iere lugar de
lo# funcionario# ( #er%idore# de la /ntidad contratante ( de lo# contrati#ta# 1ue cele!raron
dic,o# contrato#'
Art-culo ""./ %ro>ibici5n de pr?cticas restrictivas
$o# o#tore# en un roce#o de #elecci&n e#t0n ro,i!ido# de concertar entre # o
con tercero#, con el fin de e#ta!lecer r0ctica# re#tricti%a# de la li!re cometencia, !a+o
#anci&n de 1uedar in,a!ilitado# ara contratar con el /#tado, #in er+uicio de la# dem0#
#ancione# 1ue e#ta!lecen la# di#o#icione# %igente#'
Art-culo "0./ Requisitos para convocar a un proceso
/# re1ui#ito ara con%ocar a roce#o de #elecci&n, !a+o #anci&n de nulidad, 1ue el
mi#mo e#t- incluido en el 5lan Anual de .ontratacione# ( cuente con el /*ediente de
.ontrataci&n de!idamente aro!ado conforme a lo 1ue di#onga el 7eglamento, el mi#mo
1ue incluir0 la di#oni!ilidad de recur#o# ( #u fuente de financiamiento, a# como la#
4a#e# de!idamente aro!ada#, #al%o la# e*cecione# e#ta!lecida# en el 7eglamento'
3e odr0n efectuar roce#o# cu(a e+ecuci&n contractual #e rolongue or m0# de
un (1) e+ercicio re#uue#tario, en cu(o ca#o de!er0 adotar#e la de!ida re#er%a
re#uue#taria en lo# e+ercicio# corre#ondiente#, ara garanti:ar el ago de la#
o!ligacione#'
Art-culo "2./ Caracter-sticas t@cnicas de los bienesA servicios y obras a
contratar
3o!re la !a#e del 5lan Anual de .ontratacione#, el 0rea u#uaria de!er0 re1uerir la
contrataci&n de lo# !iene#, #er%icio# u o!ra#, teniendo en cuenta lo# la:o# de duraci&n
e#ta!lecido# ara cada roce#o de #elecci&n, con el fin de a#egurar la oortuna
#ati#facci&n de #u# nece#idade#'
Al lantear #u re1uerimiento, el 0rea u#uaria de!er0 de#cri!ir el !ien, #er%icio u
o!ra a contratar, definiendo con reci#i&n #u cantidad ( calidad, indicando la finalidad
8!lica ara la 1ue de!e #er contratado'
$a formulaci&n de la# e#ecificacione# t-cnica# de!er0 #er reali:ada or el 0rea
u#uaria en coordinaci&n con el &rgano encargado de la# contratacione# de la /ntidad,
e%aluando en cada ca#o la# alternati%a# t-cnica# ( la# o#i!ilidade# 1ue ofrece el
9
mercado ara la #ati#facci&n del re1uerimiento' /#ta e%aluaci&n de!er0 ermitir la
concurrencia de la luralidad de ro%eedore# en el mercado ara la con%ocatoria del
re#ecti%o roce#o de #elecci&n, e%itando incluir re1ui#ito# innece#ario# cu(o
cumlimiento #&lo fa%ore:ca a determinado# o#tore#'
$a# e#ecificacione# t-cnica# de!en cumlir o!ligatoriamente con lo# reglamento#
t-cnico#, norma# metrol&gica# (Do #anitaria# nacionale#, #i la# ,u!iere' /#ta# odr0n
recoger la# condicione# determinada# en la# norma# t-cnica#, #i la# ,u!iere'
/n el ca#o de o!ra#, adem0#, #e de!er0 contar con la di#oni!ilidad f#ica del
terreno o lugar donde #e e+ecutar0 la mi#ma ( con el e*ediente t-cnico aro!ado,
de!iendo cumlir con lo# re1ui#ito# e#ta!lecido# en el 7eglamento' $a /ntidad cautelar0
#u adecuada formulaci&n con el fin de a#egurar la calidad t-cnica ( reducir al mnimo la
nece#idad de #u reformulaci&n or errore# o deficiencia# t-cnica# 1ue reercutan en el
roce#o de e+ecuci&n de o!ra#'
/n lo# roce#o# de #elecci&n #eg8n relaci&n de tem#, etaa#, tramo#, a1uete# o
lote# #e odr0 con%ocar la contrataci&n de !iene#, #er%icio# ( o!ra# en un #olo roce#o,
e#ta!leci-ndo#e un %alor referencial ara cada tem, etaa, tramo, a1uete o lote' /l
7eglamento e#ta!lecer0 lo# rocedimiento# adicionale# a #eguir en -#to# ca#o#'
Art-culo "6./ Contenido de la convocatoria y plaBos de los procesos de
selecci5n
/l contenido de la con%ocatoria de lo# roce#o# de #elecci&n #e fi+ar0 en el
7eglamento, de!iendo e*i#tir un la:o ra:ona!le entre la con%ocatoria ( la re#entaci&n
de roue#ta# atendiendo a la# caracter#tica# roia# de cada roce#o'
$o# la:o# de lo# roce#o# de #elecci&n #e comutan or da# ,0!ile#, de!iendo
fi+ar#e en el 7eglamento lo# 1ue corre#onder0n a cada una de la# etaa# del roce#o'
CA%,T(LO II
De los %rocesos de selecci5n
Art-culo "7./ Cecanis4os de contrataci5n
$o# roce#o# de #elecci&n #on? licitaci&n 8!lica, concur#o 8!lico, ad+udicaci&n
directa ( ad+udicaci&n de menor cuanta, lo# cuale# #e odr0n reali:ar de manera
cororati%a o #u+eto a la# modalidade# de #elecci&n de 3u!a#ta Fn%er#a o .on%enio
=arco, de acuerdo a lo 1ue defina el 7eglamento'
/n el 7eglamento #e determinar0 la# caracter#tica#, re1ui#ito#, rocedimiento#,
metodologa#, modalidade#, la:o#, e*cecione# ( #i#tema# alica!le# a cada roce#o de
#elecci&n'
Art-culo "8./ Licitaci5n pDblica y concurso pDblico
$a licitaci&n 8!lica #e con%oca ara la contrataci&n de !iene#, #umini#tro# (
o!ra#' /l concur#o 8!lico #e con%oca ara la contrataci&n de #er%icio# de toda
naturale:a'
/n am!o# ca#o#, #e alican lo# m0rgene# 1ue e#ta!lece la $e( de 5re#uue#to
del 3ector 58!lico'
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Art-culo "$./ Ad1udicaci5n directa
$a ad+udicaci&n directa #e alica ara la# contratacione# 1ue realice la /ntidad,
dentro de lo# m0rgene# 1ue e#ta!lece la $e( de 5re#uue#to del 3ector 58!lico' $a
ad+udicaci&n directa uede #er 8!lica o #electi%a' /l 7eglamento #e@alar0 la forma,
re1ui#ito# ( rocedimiento en cada ca#o'
Art-culo ";./ Ad1udicaci5n de 4enor cuant-a
$a ad+udicaci&n de menor cuanta #e alica a la# contratacione# 1ue realice la
/ntidad, cu(o monto #ea inferior a la d-cima arte del lmite mnimo e#ta!lecido or la $e(
de 5re#uue#to del 3ector 58!lico ara lo# ca#o# de licitaci&n 8!lica ( concur#o 8!lico'
/l 7eglamento #e@alar0 lo# re1ui#ito# ( la# formalidade# mnima# ara el
de#arrollo de lo# roce#o# de #elecci&n a 1ue #e refiere el re#ente artculo' $a#
/ntidade# de!er0n u!licar en #u ortal in#titucional lo# re1uerimiento# de !iene# o
#er%icio# a #er ad1uirido# !a+o la modalidad de menor cuanta'
/n la# ad+udicacione# de menor cuanta, la# contratacione# #e reali:ar0n
o!ligatoriamente en forma electr&nica a tra%-# del 3i#tema /lectr&nico de .ontratacione#
del /#tado (3/A./), con la# e*cecione# 1ue e#ta!le:ca el 7eglamento'
A#imi#mo, el 7eglamento de la re#ente norma, e#ta!lecer0 la forma en 1ue #e
alicar0n rogre#i%a ( o!ligatoriamente la# contratacione# electr&nica# a lo# roce#o# de
licitaci&n 8!lica, concur#o 8!lico ( ad+udicaci&n directa en #u# di#tinta# modalidade#'
Art-culo "<./ %ro>ibici5n de Eracciona4iento
Kueda ro,i!ido fraccionar la contrataci&n de !iene#, de #er%icio# ( la e+ecuci&n
de o!ra# con el o!+eto de modificar el tio de roce#o de #elecci&n 1ue corre#onda,
#eg8n la nece#idad anual' No #e con#idera fraccionamiento a la# contratacione# or
etaa#, tramo#, a1uete# o lote# o#i!le# en funci&n a la naturale:a del o!+eto de la
contrataci&n o ara roiciar la articiaci&n de la# e1ue@a# ( micro emre#a# en
a1uello# #ectore# econ&mico# donde e*i#ta oferta cometiti%a'
/l =ini#terio de /conoma ( 6inan:a#, re%ia oini&n fa%ora!le de lo# =ini#terio#
de Era!a+o ( 5romoci&n del /mleo ( de la 5roducci&n, e#ta!lecer0 mediante Decreto
3uremo lo# #ectore# 1ue #on materia de inter-# del /#tado ara romo%er la
articiaci&n de la micro ( e1ue@a emre#a'
/n e#to# ca#o#, la ro,i!ici&n #e alicar0 #o!re el monto total de la etaa, tramo,
a1uete o lote a e+ecutar'
/l &rgano encargado de la# contratacione# en cada /ntidad e# re#on#a!le en
ca#o del incumlimiento de la ro,i!ici&n a 1ue #e refiere el re#ente artculo'
Art-culo 0#./ E:oneraci5n de procesos de selecci5n
/#t0n e*onerada# de lo# roce#o# de #elecci&n la# contratacione# 1ue #e realicen?
a) /ntre /ntidade#, #iemre 1ue en ra:&n de co#to# de oortunidad re#ulten m0#
eficiente# ( t-cnicamente %ia!le# ara #ati#facer la nece#idad ( no #e contra%enga lo
#e@alado en el artculo L0 de la .on#tituci&n 5oltica del 5er8<
11
!) Ante una #ituaci&n de emergencia deri%ada de acontecimiento# cata#tr&fico#, de
#ituacione# 1ue #uongan gra%e eligro o 1ue afecten la defen#a ( #eguridad nacional<
c) Ante una #ituaci&n de de#a!a#tecimiento de!idamente comro!ada 1ue afecte
o imida a la /ntidad cumlir con #u# acti%idade# u oeracione#, de!iendo determinar#e,
de #er el ca#o, la# re#on#a!ilidade# de lo# funcionario# o #er%idore# cu(a conducta
,u!iera originado la configuraci&n de e#ta cau#al<
d) .on car0cter de #ecreto, #ecreto militar o or ra:one# de orden interno, or
arte de la# 6uer:a# Armada#, la 5olica Nacional del 5er8 ( lo# organi#mo#
conformante# del 3i#tema Nacional de Fnteligencia, 1ue de!an mantener#e en re#er%a
conforme a le(, re%ia oini&n fa%ora!le de la .ontralora Aeneral de la 7e8!lica'
e) .uando e*i#ta ro%eedor 8nico de !iene# o #er%icio# 1ue no admiten #u#tituto#,
o cuando or ra:one# t-cnica# o relacionada# con la rotecci&n de derec,o#, #e ,a(a
e#ta!lecido la e*clu#i%idad del ro%eedor< (,
f) 5ara lo# #er%icio# er#onal#imo# con la de!ida #u#tentaci&n o!+eti%a'
/l 7eglamento e#ta!lecer0 la# formalidade#, condicione# ( re1ui#ito#
comlementario# 1ue corre#onden a cada una de la# cau#ale# de e*oneraci&n'
Art-culo 0"./ For4alidades de las contrataciones e:oneradas
$a# contratacione# deri%ada# de e*oneraci&n de roce#o# de #elecci&n #e
reali:ar0n de manera directa, re%ia aro!aci&n mediante 7e#oluci&n del Eitular de la
/ntidad, Acuerdo del Directorio, del .on#e+o 7egional o del .once+o =unicial, #eg8n
corre#onda, en funci&n a lo# informe# t-cnico ( legal re%io# 1ue o!ligatoriamente
de!er0n emitir#e'
.oia de dic,a# 7e#olucione# o Acuerdo# ( lo# informe# 1ue lo# #u#tentan de!en
remitir#e a la .ontralora Aeneral de la 7e8!lica ( u!licar#e en el 3i#tema /lectr&nico
de .ontratacione# del /#tado (3/A./), dentro de lo# die: (10) da# ,0!ile# de #u
aro!aci&n, !a+o re#on#a!ilidad del Eitular de la /ntidad' /#t0n e*onerado# de la#
u!licacione# lo# ca#o# a 1ue #e refiere el inci#o d) del artculo 20 de la re#ente norma'
/#t0 ro,i!ida la aro!aci&n de e*oneracione# en %a de regulari:aci&n, a
e*ceci&n de la cau#al de #ituaci&n de emergencia'
Art-culo 00./ Situaci5n de desabasteci4iento
3e con#idera de#a!a#tecimiento a a1uella #ituaci&n inminente, e*traordinaria e
imre%i#i!le en la 1ue la au#encia de !ien, #er%icio u o!ra comromete en forma directa e
inminente la continuidad de la# funcione#, #er%icio#, acti%idade# u oeracione# 1ue la
/ntidad tiene a #u cargo' Dic,a #ituaci&n faculta a la /ntidad a la contrataci&n de lo#
!iene#, #er%icio# u o!ra# #&lo or el tiemo o cantidad, #eg8n #ea el ca#o, nece#ario ara
re#ol%er la #ituaci&n ( lle%ar a ca!o el roce#o de #elecci&n 1ue corre#onda'
$a aro!aci&n de la e*oneraci&n en %irtud de la cau#al de #ituaci&n de
de#a!a#tecimiento no con#titu(e di#en#a, e*enci&n o li!eraci&n de la# re#on#a!ilidade#
de lo# funcionario# o #er%idore# de la /ntidad cu(a conducta ,u!ie#e originado la
re#encia o configuraci&n de dic,a cau#al' .on#titu(e agra%ante de re#on#a!ilidad #i la
#ituaci&n fue generada or dolo o cula ine*cu#a!le del funcionario o #er%idor de la
12
/ntidad' /n e#to# ca#o#, la autoridad cometente ara autori:ar la e*oneraci&n de!er0
ordenar, en el acto aro!atorio de la mi#ma, el inicio de la# accione# 1ue corre#ondan,
de acuerdo al artculo 4L del re#ente Decreto $egi#lati%o'
.uando no corre#onda reali:ar un roce#o de #elecci&n o#terior, en lo# informe#
t-cnico ( legal re%io# 1ue #u#tentan la 7e#oluci&n o el Acuerdo 1ue autori:a la
e*oneraci&n, #e de!er0n fundamentar la# ra:one# 1ue moti%an la contrataci&n definiti%a
materia de la e*oneraci&n' /#ta di#o#ici&n tam!i-n e# de alicaci&n, de #er el ca#o, ara
la #ituaci&n de emergencia'
Art-culo 02./ Situaci5n de e4ergencia
3e entiende como #ituaci&n de emergencia a1uella en la cual la /ntidad tenga 1ue
actuar de manera inmediata a cau#a de acontecimiento# cata#tr&fico#, de #ituacione# 1ue
#uongan gra%e eligro, o 1ue afecten la defen#a ( #eguridad nacional'
/n e#te ca#o, la /ntidad 1ueda e*onerada de la tramitaci&n del e*ediente
admini#trati%o ( odr0 ordenar la e+ecuci&n de lo e#trictamente nece#ario ara remediar el
e%ento roducido ( #ati#facer la nece#idad #o!re%enida, #in #u+etar#e a lo# re1ui#ito#
formale# del re#ente Decreto $egi#lati%o' /l 7eglamento e#ta!lecer0 lo# mecani#mo# (
la:o# ara la regulari:aci&n del rocedimiento corre#ondiente'
$a# dem0# acti%idade# nece#aria# ara comletar el o!+eti%o roue#to or la
/ntidad no tendr0n el car0cter de emergencia ( #e contratar0n de acuerdo a lo
e#ta!lecido en la re#ente norma'
Art-culo 06./ Del Co4it@ Especial
/n la# licitacione# 8!lica# ( concur#o# 8!lico#, la /ntidad de#ignar0 a un .omit-
/#ecial 1ue de!er0 conducir el roce#o'
5ara la# ad+udicacione# directa#, el 7eglamento e#ta!lecer0 la# regla# ara la
de#ignaci&n ( conformaci&n de .omit-# /#eciale# 5ermanente# o el nom!ramiento de
un .omit- /#ecial ad ,oc'
/l &rgano encargado de la# contratacione# tendr0 a #u cargo la reali:aci&n de lo#
roce#o# de ad+udicaci&n de menor cuanta' /n e#to# ca#o# el Eitular de la /ntidad odr0
de#ignar a un .omit- /#ecial ad ,oc o ermanente, cuando lo con#idere con%eniente'
/l .omit- /#ecial e#tar0 integrado or tre# (") miem!ro#, de lo# cuale# uno (1)
de!er0 ertenecer al 0rea u#uaria de lo# !iene#, #er%icio# u o!ra# materia de la
con%ocatoria, ( otro al &rgano encargado de la# contratacione# de la /ntidad'
Nece#ariamente alguno de lo# miem!ro# de!er0 tener conocimiento t-cnico en el o!+eto
de la contrataci&n' /n el ca#o de !iene# #ofi#ticado#, #er%icio# e#eciali:ado#, o!ra# o
cuando la /ntidad no cuente con un e#eciali#ta, odr0n integrar el .omit- /#ecial uno o
m0# e*erto# indeendiente#, (a #ean er#ona# naturale# o +urdica# 1ue no la!oren en la
/ntidad contratante o funcionario# 1ue la!oran en otra# /ntidade#'
/l .omit- /#ecial tendr0 a #u cargo la ela!oraci&n de la# 4a#e# ( la
organi:aci&n, conducci&n ( e+ecuci&n del roce#o de #elecci&n, ,a#ta 1ue la 4uena 5ro
1uede con#entida o admini#trati%amente firme, o #e cancele el roce#o de #elecci&n'
13
3i el .omit- /#ecial toma conocimiento 1ue en la# roue#ta# o!ra un
documento #o!re cu(a %eracidad o e*actitud e*i#te duda ra:ona!le, informar0 el ,ec,o al
&rgano encargado de la# contratacione# ara 1ue efect8e la inmediata fi#cali:aci&n' /llo
no #u#ender0, en ning8n ca#o, la continuidad del roce#o de #elecci&n'
/n lo# ca#o# a 1ue #e refiere el artculo "2 del re#ente Decreto $egi#lati%o, lo#
roce#o# de #elecci&n #er0n conducido# or el mi#mo .omit- /#ecial 1ue condu+o el
roce#o de #elecci&n original'
Art-culo 07./ Responsabilidad
$o# miem!ro# del .omit- /#ecial #on #olidariamente re#on#a!le# de 1ue el
roce#o de #elecci&n reali:ado #e encuentre conforme a le( ( re#onden admini#trati%a
(Do +udicialmente, en #u ca#o, re#ecto de cual1uier irregularidad cometida en el mi#mo
1ue le# #ea imuta!le or dolo, negligencia (Do cula ine*cu#a!le' /# de alicaci&n a lo#
miem!ro# del .omit- /#ecial lo e#ta!lecido en el artculo 4L del re#ente Decreto
$egi#lati%o'
/n ca#o #e determine re#on#a!ilidad en lo# e*erto# indeendiente# 1ue
articien en el .omit- /#ecial, #ean -#to# er#ona# naturale# o +urdica#, el ,ec,o #e
comunicar0 al Eri!unal de .ontratacione# del /#tado ara 1ue re%ia e%aluaci&n #e le#
inclu(a en el .atulo de Fn,a!ilitado# ara .ontratar con el /#tado del 7egi#tro Nacional
de 5ro%eedore# (7N5)'
CA%,T(LO III
De las 'ases
Art-culo 08./ Condiciones 4-ni4as de las 'ases
$a# 4a#e# de un roce#o de #elecci&n #er0n aro!ada# or el Eitular de la /ntidad
o or el funcionario al 1ue le ,a(an delegado e#ta facultad ( de!en contener
o!ligatoriamente, con la# e*cecione# e#ta!lecida# en el 7eglamento ara la ad+udicaci&n
de menor cuanta, lo #iguiente?
a) $o# mecani#mo# 1ue fomenten la ma(or concurrencia ( articiaci&n de
o#tore# en funci&n al o!+eto del roce#o ( la o!tenci&n de la roue#ta t-cnica (
econ&mica m0# fa%ora!le' No con#titu(e tratamiento di#criminatorio la e*igencia de
re1ui#ito# t-cnico# ( comerciale# de car0cter general e#ta!lecido# or la# 4a#e#<
!) /l detalle de la# caracter#tica# t-cnica# de lo# !iene#, #er%icio# u o!ra# a
contratar< el lugar de entrega, ela!oraci&n o con#trucci&n, a# como el la:o de e+ecuci&n,
#eg8n el ca#o' /#te detalle uede con#tar en un Ane*o de /#ecificacione# E-cnica# o,
en el ca#o de o!ra#, en un /*ediente E-cnico<
c) $a# garanta#, de acuerdo a lo 1ue e#ta!le:ca el 7eglamento<
d) $o# la:o# ( mecani#mo# de u!licidad 1ue garanticen la efecti%a o#i!ilidad de
articiaci&n de lo# o#tore#<
e) $a definici&n del #i#tema (Do modalidad a #eguir, conforme a lo di#ue#to en la
re#ente norma ( #u 7eglamento<
14
f) /l cronograma del roce#o de #elecci&n<
g) /l m-todo de e%aluaci&n ( calificaci&n de roue#ta#<
,) $a roforma de contrato, en la 1ue #e #e@ale la# condicione# de la contrataci&n,
#al%o 1ue corre#onda #&lo la emi#i&n de una orden de comra o de #er%icio#' /n el ca#o
de contrato# de o!ra#, figurar0n nece#ariamente como ane*o# el .ronograma Aeneral de
/+ecuci&n de la o!ra, el .ronograma de lo# De#em!ol#o# re%i#to# re#uue#talmente (
el /*ediente E-cnico<
i) /l Calor 7eferencial ( la# f&rmula# de rea+u#te en lo# ca#o# 1ue determine el
7eglamento<
+) $a# norma# 1ue #e alicar0n en ca#o de financiamiento otorgado or entidade#
=ultilaterale# o Agencia# Au!ernamentale#< (,
G) $o# mecani#mo# 1ue a#eguren la confidencialidad de la# roue#ta#'
$o e#ta!lecido en la# 4a#e#, en la re#ente norma ( #u 7eglamento o!liga a todo#
lo# o#tore# ( a la /ntidad con%ocante'
/l 2rgani#mo 3uer%i#or de la# .ontratacione# del /#tado - 23./, mediante
Directi%a#, aro!ar0 4a#e# /#tandari:ada#, cu(o u#o #er0 o!ligatorio or la# /ntidade#'
Art-culo 0$./ Valor ReEerencial
/l &rgano encargado de la# contratacione# en cada /ntidad determinar0 el Calor
7eferencial de contrataci&n con el fin de e#ta!lecer el tio de roce#o de #elecci&n
corre#ondiente ( ge#tionar la a#ignaci&n de lo# recur#o# re#uue#tale# nece#ario#'
/l Calor 7eferencial #er0 determinado #o!re la !a#e de un e#tudio de la#
o#i!ilidade# de recio# ( condicione# 1ue ofrece el mercado, efectuado en funci&n del
an0li#i# de lo# ni%ele# de comerciali:aci&n, a artir de la# e#ecificacione# t-cnica# o
t-rmino# de referencia ( lo# co#to# e#timado# en el 5lan Anual de .ontratacione#, de
acuerdo a lo# criterio# #e@alado# en el 7eglamento' .uando #e trate de ro(ecto# de
in%er#i&n, el %alor referencial #e e#ta!lecer0 de acuerdo al monto de in%er#i&n con#ignado
en el e#tudio de rein%er#i&n 1ue #u#tenta la declaraci&n de %ia!ilidad'
Erat0ndo#e de o!ra#, el Calor 7eferencial no odr0 tener una antigMedad ma(or a
lo# #ei# (L) me#e# contado# de#de la fec,a de la con%ocatoria del roce#o re#ecti%o'
/n el ca#o de !iene# ( #er%icio#, la antigMedad del Calor 7eferencial no odr0 #er
ma(or a tre# (") me#e# contado# a artir de la aro!aci&n del /*ediente de
.ontrataci&n' 5ara lo# ca#o# en 1ue #e re1uiera un erodo ma(or a lo# con#ignado#, el
&rgano encargado de la# contratacione#, re#on#a!le de determinar el Calor 7eferencial,
de!er0 indicar el erodo de actuali:aci&n del mi#mo'
/l Calor 7eferencial tiene car0cter 8!lico' 3&lo de manera e*cecional, la /ntidad
determinar0 1ue -#te tenga car0cter re#er%ado, mediante deci#i&n de!idamente
#u#tentada, !a+o re#on#a!ilidad del Eitular de la /ntidad' /l Calor 7eferencial #iemre
#er0 informado al 3i#tema /lectr&nico de .ontratacione# del /#tado (3/A./)'
15
/l 7eglamento #e@alar0 lo# mecani#mo# ara la determinaci&n del Calor
7eferencial, inclu(endo la contrataci&n de #er%icio# de co!ran:a, recueracione# o
#imilare#, ( ,onorario# de -*ito'
Art-culo 0;./ Consultas y Observaciones a las 'ases
/l cronograma a 1ue #e refiere el inci#o f) del artculo 2L de la re#ente norma
de!e e#ta!lecer un la:o ara la re#entaci&n de con#ulta# ( o!#er%acione# al contenido
de la# 4a#e# ( otro ara #u a!#oluci&n'
A tra%-# de la# con#ulta#, #e formulan edido# de aclaraci&n a la# di#o#icione# de
la# 4a#e# ( mediante la# o!#er%acione# #e cue#tionan la# mi#ma# en lo relati%o al
incumlimiento de la# condicione# mnima# o de cual1uier di#o#ici&n en materia de
contratacione# del /#tado u otra# norma# comlementaria# o cone*a# 1ue tengan
relaci&n con el roce#o de #elecci&n'
$a# re#ue#ta# a la# con#ulta# ( o!#er%acione# de!en #er fundamentada# (
#u#tentada# ( #e comunicar0n, de manera oortuna ( #imult0nea, a todo# lo#
articiante# a tra%-# del 3i#tema /lectr&nico de .ontratacione# del /#tado (3/A./),
con#ider0ndo#e como arte integrante de la# 4a#e#'
/n ca#o 1ue el .omit- /#ecial no acogiera la# o!#er%acione# formulada# or lo#
articiante#, -#to# odr0n #olicitar 1ue la# 4a#e# ( lo# actuado# del roce#o #ean
ele%ado# al 2rgani#mo 3uer%i#or de la# .ontratacione# del /#tado - 23./, #iemre 1ue
el Calor 7eferencial del roce#o de #elecci&n #ea igual o ma(or a tre#cienta# ("00)
Unidade# Fmo#iti%a# Eri!utaria# (UFE)'
3i el Calor 7eferencial e# menor al monto #e@alado en el 0rrafo recedente, la#
o!#er%acione# #er0n a!#uelta# or el Eitular de la /ntidad en 8ltima in#tancia'
/l rocedimiento ( la:o ara tramitar la# con#ulta# ( o!#er%acione# #e fi+ar0 en el
7eglamento'
Art-culo 0<./ Su1eci5n legal de las 'ases
$a ela!oraci&n de la# 4a#e# recoger0 lo e#ta!lecido en la re#ente norma ( #u
7eglamento ( otra# norma# comlementaria# o cone*a# 1ue tengan relaci&n con el
roce#o de #elecci&n, la# 1ue #e alicar0n o!ligatoriamente' 3&lo en ca#o de %aco#
normati%o# #e o!#er%ar0n lo# rinciio# ( norma# de derec,o 8!lico 1ue le #ean
alica!le#'
CA%,T(LO IV
De los %rocedi4ientos
Art-culo 2#./ %resentaci5n de propuestas y otorga4iento de la 'uena %ro
$a re#entaci&n de roue#ta# ( el otorgamiento de la 4uena 5ro, en lo# ca#o#
1ue #e@ale el 7eglamento, #e reali:ar0 en acto 8!lico en una o m0# fec,a# #e@alada# en
la con%ocatoria, con re#encia de notario 8!lico o Bue: de 5a: cuando en la localidad
donde #e efect8e no ,u!iera el rimero' $o# rocedimiento# ( re1ui#ito# de dic,a
re#entaci&n #er0n regulado# or el 7eglamento'
16
$a# etaa# ( lo# acto# del roce#o de #elecci&n odr0n #er materia de r&rroga o
o#tergaci&n or el .omit- /#ecial #iemre ( cuando medien cau#a# de!idamente
+u#tificada#, dando a%i#o de ello a todo# lo# articiante# del roce#o de #elecci&n'
Adem0#, #e de!er0 remitir un informe al Eitular de la /ntidad e*licando el moti%o de la
r&rroga o de la o#tergaci&n'
$a o#tergaci&n o r&rroga no odr0 conducir a la /ntidad a una #ituaci&n de
de#a!a#tecimiento, !a+o re#on#a!ilidad del Eitular de la /ntidad'
Del acto de re#entaci&n de roue#ta# ( de otorgamiento de 4uena 5ro #e
le%antar0 un acta 1ue #er0 #u#crita or todo# lo# miem!ro# del .omit- /#ecial, or todo#
lo# %eedore# ( or lo# o#tore# 1ue de#een ,acerlo'
/l rocedimiento ara la re#entaci&n de roue#ta#, el otorgamiento de la 4uena
5ro ( la u!licaci&n de re#ultado# a tra%-# del 3i#tema /lectr&nico de .ontratacione# del
/#tado (3/A./), #e fi+ar0n en el 7eglamento'
Art-culo 2"./ Evaluaci5n y caliEicaci5n de propuestas
/l m-todo de e%aluaci&n ( calificaci&n de roue#ta# 1ue #er0 e#ta!lecido en el
7eglamento de!e o!+eti%amente ermitir una #elecci&n de la calidad ( tecnologa
re1uerida#, dentro de lo# la:o# m0# con%eniente# ( al me+or co#to total'
/l referido m-todo de!er0 e*igir la re#entaci&n de lo# documento# e#trictamente
nece#ario# or arte de lo# o#tore#'
/l 7eglamento e#ta!lecer0 lo# criterio#, el #i#tema ( lo# factore# alica!le# ara
cada tio de !ien, #er%icio u o!ra a contratar#e'
/n la# contratacione# #u+eta# a la modalidad de 3u!a#ta Fn%er#a #e ad+udicar0 la
4uena 5ro a la roue#ta de menor co#to, no #iendo alica!le unta+e#, !onificacione#,
romocione# u otro# !eneficio# adicionale# 1ue imli1uen una e%aluaci&n di#tinta'
Art-culo 20./ %roceso de selecci5n desierto
/l .omit- /#ecial otorga la 4uena 5ro en una licitaci&n 8!lica, concur#o 8!lico
o ad+udicaci&n directa a8n en lo# ca#o# en lo# 1ue #e declare como %0lida una 8nica
oferta'
/l roce#o de #elecci&n #er0 declarado de#ierto cuando no 1uede %0lida ninguna
oferta< (, arcialmente de#ierto cuando no 1uede %0lida ninguna oferta en alguno de lo#
tem# identificado# articularmente'
$a declaraci&n de de#ierto de un roce#o de #elecci&n o!liga a la /ntidad a
formular un informe 1ue e%al8e la# cau#a# 1ue moti%aron dic,a declaratoria, de!i-ndo#e
adotar la# medida# correcti%a# ante# de con%ocar nue%amente, !a+o re#on#a!ilidad'
/n el #uue#to 1ue una licitaci&n 8!lica, concur#o 8!lico o ad+udicaci&n directa
#ean declarada# de#ierta#, #e con%ocar0 a un roce#o de ad+udicaci&n de menor cuanta'
5ara otorgar la 4uena 5ro en lo# roce#o# de #elecci&n con%ocado# !a+o la
modalidad de 3u!a#ta Fn%er#a #e re1uerir0 la e*i#tencia de do# (2) oferta# %0lida# como
mnimo< de lo contrario, el roce#o #e declarar0 como de#ierto'
17
Art-culo 22./ ValideB de las propuestas
/n todo# lo# roce#o# de #elecci&n #&lo #e con#iderar0n como oferta# %0lida#
a1uella# 1ue cumlan con lo# re1ui#ito# e#ta!lecido# en la# 4a#e#'
$a# roue#ta# 1ue e*cedan el Calor 7eferencial #er0n de%uelta# or el .omit-
/#ecial, teni-ndo#e or no re#entada#< #al%o 1ue #e trate de la e+ecuci&n de o!ra#, en
cu(o ca#o #er0n de%uelta# la# roue#ta# 1ue e*cedan el Calor 7eferencial en m0# del
die: or ciento (10J) del mi#mo'
/l 7eglamento de la re#ente norma #e@alar0 lo# lmite# inferiore# en el ca#o de la
e+ecuci&n ( con#ultora de o!ra#'
5ara otorgar la 4uena 5ro a roue#ta# 1ue #ueren el Calor 7eferencial ,a#ta el
lmite ante# e#ta!lecido, #e de!er0 contar con la aro!aci&n del Eitular de la /ntidad ( la
di#oni!ilidad nece#aria de recur#o#'
Art-culo 26./ Cancelaci5n del proceso
/n cual1uier e#tado del roce#o de #elecci&n, ,a#ta ante# del otorgamiento de la
4uena 5ro, la /ntidad 1ue lo con%oca uede cancelarlo or ra:one# de fuer:a ma(or o
ca#o fortuito, cuando de#aare:ca la nece#idad de contratar, o cuando er#i#tiendo la
nece#idad, el re#uue#to a#ignado tenga 1ue de#tinar#e a otro# ro&#ito# de
emergencia declarado# e*re#amente, !a+o #u e*clu#i%a re#on#a!ilidad' /n e#e ca#o, la
/ntidad de!er0 reintegrar el co#to de la# 4a#e# a 1uiene# la# ,a(an ad1uirido'
$a formali:aci&n de la cancelaci&n del roce#o de!er0 reali:ar#e mediante
7e#oluci&n o Acuerdo de!idamente #u#tentado, del mi#mo o #uerior ni%el de a1u-l 1ue
dio inicio al e*ediente de contrataci&n, de!i-ndo#e u!licar conforme lo di#onga el
7eglamento'
COCORDACIAS) D.S. ! ";6/0##;/EF GRegla4entoH Art. $<
T,T(LO III
DE LAS COTRATACIOES
Disposiciones Generales
Art-culo 27./ Del contrato
/l contrato de!er0 cele!rar#e or e#crito ( #e a+u#tar0 a la roforma incluida en la#
4a#e# con la# modificacione# aro!ada# or la /ntidad durante el roce#o de #elecci&n'
/l 7eglamento #e@alar0 lo# ca#o# en 1ue el contrato uede formali:ar#e con una orden
de comra o #er%icio, no de!iendo nece#ariamente en e#to# ca#o# incororar#e la#
cl0u#ula# a 1ue #e ,ace referencia en el artculo 40 de la re#ente norma, #in er+uicio de
#u alicaci&n legal'
/l contrato entra en %igencia cuando #e cumlan la# condicione# e#ta!lecida# ara
dic,o efecto en la# 4a#e# ( odr0 incororar otra# modificacione# e*re#amente
e#ta!lecida# en el 7eglamento'
18
Art-culo 28./ OEertas en consorcio
/n lo# roce#o# de #elecci&n odr0n articiar di#tinto# o#tore# en con#orcio, #in
1ue ello imli1ue crear una er#ona +urdica diferente' 5ara ello, #er0 nece#ario acreditar
la e*i#tencia de una rome#a formal de con#orcio, la 1ue #e erfeccionar0 una %e:
con#entido el otorgamiento de la 4uena 5ro ( ante# de la #u#crici&n del contrato'
$a# arte# del con#orcio re#onder0n #olidariamente ante la /ntidad or toda# la#
con#ecuencia# deri%ada# de #u articiaci&n indi%idual en el con#orcio durante lo#
roce#o# de #elecci&n, o de #u articiaci&n en con+unto en la e+ecuci&n del contrato
deri%ado de -#te' De!er0n de#ignar un rere#entante com8n con odere# #uficiente# ara
e+ercitar lo# derec,o# ( cumlir la# o!ligacione# 1ue #e deri%en de #u calidad de o#tore#
( del contrato ,a#ta la li1uidaci&n del mi#mo'
$a# arte# del con#orcio de!en e#tar in#crita# en el 7egi#tro Nacional de
5ro%eedore# (7N5) ( encontrar#e ,0!ile# ara contratar con el /#tado'
Art-culo 2$./ Subcontrataci5n
/l contrati#ta odr0 #u!contratar, re%ia aro!aci&n de la /ntidad, arte de #u#
re#tacione# en el contrato, #al%o ro,i!ici&n e*re#a contenida en la# 4a#e#'
/l contrati#ta mantendr0 la re#on#a!ilidad or la e+ecuci&n total de #u contrato
frente a la /ntidad, #in er+uicio de la re#on#a!ilidad 1ue le uede corre#onder al
#u!contrati#ta'
5ara #er #u!contrati#ta #e re1uiere no e#tar in,a!ilitado ara contratar con el
/#tado ( e#tar in#crito en el 7egi#tro Nacional de 5ro%eedore# (7N5)'
3in er+uicio de lo di#ue#to en lo# 0rrafo# recedente#, lo# contrati#ta#
e*tran+ero# odr0n #u!contratar con #u# #imilare# nacionale# a#egurando caacitaci&n (
tran#ferencia de tecnologa a #u# #u!contrati#ta#'
Art-culo 2;./ Adelantos
A #olicitud del contrati#ta, ( #iemre 1ue ,a(a #ido re%i#to en la# 4a#e#, la
/ntidad odr0 entregar adelanto# en lo# ca#o#, monto# ( condicione# #e@alado# en el
7eglamento'
5ara 1ue roceda el otorgamiento del adelanto, el contrati#ta garanti:ar0 el monto
total de -#te'
/l adelanto #e amorti:ar0 en la forma 1ue e#ta!le:ca el 7eglamento'

Art-culo 2<./ Garant-as
$a# garanta# 1ue de!er0n otorgar lo# o#tore# (Do contrati#ta#, #eg8n
corre#onda, #on la# de #eriedad de oferta, fiel cumlimiento del contrato, or lo#
adelanto# ( or el monto diferencial de roue#ta< #u# modalidade#, monto# ( condicione#
#er0n regulado# en el 7eglamento'
$a# garanta# 1ue aceten la# /ntidade# de!en #er incondicionale#, #olidaria#,
irre%oca!le# ( de reali:aci&n autom0tica en el a# al #olo re1uerimiento de la re#ecti%a
/ntidad, !a+o re#on#a!ilidad de la# emre#a# 1ue la# emiten, la# mi#ma# 1ue de!er0n
e#tar dentro del 0m!ito de #uer%i#i&n de la 3uerintendencia de 4anca ( 3eguro# (
19
Admini#tradora# de 6ondo# de 5en#ione# o e#tar con#iderada# en la 8ltima li#ta de
!anco# e*tran+ero# de rimera categora 1ue eri&dicamente u!lica el 4anco .entral de
7e#er%a del 5er8'
/n %irtud de la reali:aci&n autom0tica, a rimera #olicitud, la# emre#a# emi#ora#
no ueden ooner e*cu#i&n alguna a la e+ecuci&n de la# garanta# de!iendo limitar#e a
,onrarla# de inmediato dentro del la:o m0*imo de tre# (") da#' Eoda demora generar0
re#on#a!ilidad #olidaria ara el emi#or de la garanta ( ara el o#tor o contrati#ta, (
dar0 lugar al ago de intere#e# en fa%or de la /ntidad'
/l 7eglamento #e@alar0 el tratamiento a #eguir#e en lo# ca#o# de contrato# de
arrendamiento ( de a1uello# donde la re#taci&n #e cumla or adelantado al ago'
/n lo# contrato# eri&dico# de #umini#tro de !iene# o de re#taci&n de #er%icio#,
a# como en lo# contrato# de e+ecuci&n ( con#ultora de o!ra# 1ue cele!ren la# /ntidade#
con la# =icro ( 5e1ue@a# /mre#a#, -#ta# 8ltima# odr0n otorgar como garanta de fiel
cumlimiento el die: or ciento (10J) del monto total a contratar, orcenta+e 1ue #er0
retenido or la /ntidad'
/n el ca#o de lo# contrato# ara la e+ecuci&n de o!ra#, tal !eneficio #&lo #er0
rocedente cuando?
a) 5or el monto, el contrato a #u#cri!ir#e corre#onda a un roce#o de #elecci&n
de ad+udicaci&n de menor cuanta, a una ad+udicaci&n directa #electi%a o a una
ad+udicaci&n directa 8!lica<
!) /l la:o de e+ecuci&n de la o!ra #ea igual o ma(or a #e#enta (L0) da#
calendario< (,
c) /l ago a fa%or del contrati#ta con#idere, al meno#, do# (2) %alori:acione#
eri&dica# en funci&n del a%ance de la o!ra'
3in er+uicio de la con#er%aci&n definiti%a de lo# monto# retenido#, el
incumlimiento in+u#tificado or arte de lo# contrati#ta# !eneficiado# con lo di#ue#to en
el re#ente artculo, 1ue moti%e la re#oluci&n del contrato, dar0 lugar a la in,a!ilitaci&n
temoral ara contratar con el /#tado or un erodo no menor a un (1) a@o ni ma(or a
do# (2) a@o#'
Art-culo 6#./ Cl?usulas obligatorias en los contratos
$o# contrato# regulado# or la re#ente norma incluir0n nece#ariamente ( !a+o
re#on#a!ilidad cl0u#ula# referida# a?
a) Aaranta#? $a /ntidad e#ta!lecer0 en el contrato la# garanta# 1ue de!er0n
otorgar#e ara a#egurar la !uena e+ecuci&n ( cumlimiento del mi#mo'
!) 3oluci&n de contro%er#ia#? Eoda contro%er#ia #urgida durante la etaa de
e+ecuci&n del contrato de!er0 re#ol%er#e mediante conciliaci&n o ar!itra+e' /n ca#o 1ue en
la# 4a#e# o el contrato no #e inclu(a la cl0u#ula corre#ondiente, #e entender0
incororada de leno derec,o la cl0u#ula modelo 1ue e#ta!le:ca el 7eglamento'
20
c) 7e#oluci&n de contrato or incumlimiento? /n ca#o de incumlimiento or arte
del contrati#ta de alguna de #u# o!ligacione#, 1ue ,a(a #ido re%iamente o!#er%ada or
la /ntidad, ( no ,a(a #ido materia de #u!#anaci&n, e#ta 8ltima odr0 re#ol%er el contrato
en forma total o arcial, mediante la remi#i&n or la %a notarial del documento en el 1ue
#e manifie#te e#ta deci#i&n ( el moti%o 1ue la +u#tifica' Dic,o documento #er0 aro!ado
or autoridad del mi#mo o #uerior ni%el +er0r1uico de a1uella 1ue ,a(a #u#crito el
contrato' /l contrato 1ueda re#uelto de leno derec,o a artir de la receci&n de dic,a
comunicaci&n or el contrati#ta' /l re1uerimiento re%io or arte de la /ntidad odr0
omitir#e en lo# ca#o# 1ue #e@ale el 7eglamento' Fgual derec,o a#i#te al contrati#ta ante el
incumlimiento or la /ntidad de #u# o!ligacione# e#enciale#, #iemre 1ue el contrati#ta
la ,a(a emla:ado mediante carta notarial ( -#ta no ,a(a #u!#anado #u incumlimiento'
Art-culo 6"./ %restaciones adicionalesA reducciones y a4pliaciones
/*cecionalmente ( re%ia #u#tentaci&n or el 0rea u#uaria de la contrataci&n, la
/ntidad odr0 ordenar ( agar directamente la e+ecuci&n de re#tacione# adicionale# en
ca#o de !iene# ( #er%icio# ,a#ta or el %einticinco or ciento (2)J) de #u monto, #iemre
1ue #ean indi#en#a!le# ara alcan:ar la finalidad del contrato' A#imi#mo, odr0 reducir
!iene#, #er%icio# u o!ra# ,a#ta or el mi#mo orcenta+e'
Erat0ndo#e de o!ra#, la# re#tacione# adicionale# odr0n #er ,a#ta or el 1uince
or ciento (1)J) del monto total del contrato original, re#t0ndole lo# re#uue#to#
deducti%o# %inculado#, entendido# como a1uello# deri%ado# de la# #u#titucione# de o!ra
directamente relacionada# con la# re#tacione# adicionale# de o!ra, #iemre 1ue am!a#
re#ondan a la finalidad del contrato original' 5ara tal efecto, lo# ago# corre#ondiente#
#er0n aro!ado# or el Eitular de la /ntidad'
/n el #uue#to de 1ue re#ultara indi#en#a!le la reali:aci&n de re#tacione#
adicionale# de o!ra or deficiencia# del /*ediente E-cnico o #ituacione# imre%i#i!le#
o#teriore# a la #u#crici&n del contrato, ma(ore# a la# e#ta!lecida# en el #egundo
0rrafo del re#ente artculo ( ,a#ta un m0*imo de cincuenta or ciento ()0J) del monto
originalmente contratado, #in er+uicio de la re#on#a!ilidad 1ue ueda corre#onder al
ro(ecti#ta, el Eitular de la /ntidad odr0 decidir autori:arla#' 5ara ello #e re1uerir0 contar
con la autori:aci&n del Eitular de la /ntidad, de!iendo ara la e+ecuci&n ( el ago contar
con la autori:aci&n re%ia de la .ontralora Aeneral de la 7e8!lica ( con la
comro!aci&n de 1ue #e cuentan con lo# recur#o# nece#ario#' /n el ca#o de adicionale#
con car0cter de emergencia dic,a autori:aci&n #e emitir0 re%ia al ago' $a .ontralora
Aeneral de la 7e8!lica contar0 con un la:o m0*imo de 1uince (1)) da# ,0!ile#, !a+o
re#on#a!ilidad, ara emitir #u ronunciamiento' Dic,a #ituaci&n de!e oner#e en
conocimiento de la .omi#i&n de 5re#uue#to ( .uenta Aeneral de la 7e8!lica del
.ongre#o de la 7e8!lica ( del =ini#terio de /conoma ( 6inan:a#, !a+o re#on#a!ilidad
del Eitular de la /ntidad'
Alternati%amente, la /ntidad odr0 re#ol%er el contrato, mediante comunicaci&n
e#crita al contrati#ta'
$a deci#i&n de la /ntidad o de la .ontralora Aeneral de la 7e8!lica de aro!ar o
no la e+ecuci&n de re#tacione# adicionale#, no odr0 #er #ometida a ar!itra+e' Eamoco
odr0n #er #ometida# a ar!itra+e la# contro%er#ia# referida# a la e+ecuci&n de la#
re#tacione# adicionale# de o!ra ( ma(ore# re#tacione# de #uer%i#i&n 1ue re1uieran
aro!aci&n re%ia de la .ontralora Aeneral de la 7e8!lica'
21
/l contrati#ta odr0 #olicitar la amliaci&n del la:o actado or atra#o# (Do
arali:acione# a+ena# a #u %oluntad, de!idamente comro!ado# ( 1ue modifi1uen el
cronograma contractual'
$a# di#creancia# re#ecto de la rocedencia de la amliaci&n del la:o #e
re#uel%en de conformidad con lo e#ta!lecido en el inci#o !) del artculo 40 de la re#ente
norma'
Art-culo 60./ Cul4inaci5n del contrato
$o# contrato# de !iene# ( #er%icio# culminan con la conformidad de receci&n de
la 8ltima re#taci&n actada ( el ago corre#ondiente'
Erat0ndo#e de contrato# de e+ecuci&n o con#ultora de o!ra#, el contrato culmina
con la li1uidaci&n ( ago corre#ondiente, la mi#ma 1ue #er0 ela!orada ( re#entada a la
/ntidad or el contrati#ta, #eg8n lo# la:o# ( re1ui#ito# #e@alado# en el 7eglamento,
de!iendo a1u-lla ronunciar#e en un la:o m0*imo fi+ado tam!i-n en el 7eglamento !a+o
re#on#a!ilidad del funcionario corre#ondiente' De no emitir#e re#oluci&n o acuerdo
de!idamente fundamentado en el la:o ante# #e@alado, la li1uidaci&n re#entada or el
contrati#ta #e tendr0 or aro!ada ara todo# lo# efecto# legale#'
/l e*ediente de contrataci&n #e cerrar0 con la culminaci&n del contrato'
Art-culo 62./ Requisitos especiales en los contratos de obra
5ara efecto# de la e+ecuci&n de lo# contrato# de o!ra, el 7eglamento e#ta!lecer0
lo# re1ui#ito# 1ue de!e cumlir el ingeniero o ar1uitecto colegiado re#idente de#ignado
or el contrati#ta ( el in#ector de#ignado or la /ntidad o el #uer%i#or contratado or la
/ntidad, a# como la# caracter#tica#, funcione# ( la# re#on#a!ilidade# 1ue -#to#
a#umen' A#imi#mo, el 7eglamento e#ta!lecer0 la# caracter#tica# del cuaderno de o!ra (
la# formalidade# ara la receci&n de o!ra# ( li1uidaci&n del contrato'
Art-culo 66./ Resoluci5n de los contratos
.ual1uiera de la# arte# odr0 re#ol%er el contrato, #in re#on#a!ilidad de ninguna
de ella#, en ca#o fortuito o fuer:a ma(or 1ue imo#i!ilite de manera definiti%a la
continuaci&n del contrato'
.uando #e re#uel%a el contrato, or cau#a# imuta!le# a alguna de la# arte#, #e
de!er0 re#arcir lo# da@o# ( er+uicio# oca#ionado#'
/n ca#o de re#oluci&n de contrato de o!ra ( de e*i#tir #aldo de o!ra or e+ecutar,
la /ntidad contratante odr0 otar or culminar la o!ra mediante admini#traci&n directa,
con%enio con otra /ntidad o, teniendo en cuenta el orden de relaci&n, odr0 in%itar a lo#
o#tore# 1ue articiaron en el roce#o de #elecci&n 1ue dio origen a la e+ecuci&n de la
o!ra ara 1ue manifie#ten #u intenci&n de reali:ar el #aldo de la mi#ma' /l rocedimiento
#er0 e#ta!lecido en el 7eglamento del re#ente Decreto $egi#lati%o'
De no roceder ninguno de lo# mecani#mo# ante# mencionado#, #e de!er0
con%ocar el roce#o de #elecci&n 1ue corre#onda, teniendo en cuenta el Calor
7eferencial re#ecti%o'
22
Art-culo 67./ Registro de %rocesos y Contratos
$a /ntidad, !a+o re#on#a!ilidad, de!er0 regi#trar en el 3i#tema /lectr&nico de
.ontratacione# del /#tado (3/A./), todo# lo# acto# reali:ado# en cada roce#o de
#elecci&n 1ue con%o1ue, lo# contrato# #u#crito# ( #u e+ecuci&n, en la forma 1ue
e#ta!le:ca el 7eglamento'
$a# /ntidade# e*cetuada# de regi#trar informaci&n en el 3i#tema /lectr&nico de
.ontratacione# del /#tado (3/A./), e#tar0n o!ligada# a remitir dentro de lo# 1uince (1))
da# #iguiente# al cierre de cada trime#tre a la .ontralora Aeneral de la 7e8!lica, una
relaci&n de toda# la# con%ocatoria# reali:ada# en dic,o erodo, con la documentaci&n
1ue ermita areciar #u re#ultado'
T,T(LO IV
DERECIOSA O'LIGACIOES + SACIOES
CA%,T(LO I
De las Entidades y Euncionarios
Art-culo 68./ De las responsabilidades y sanciones
$o# funcionario# ( #er%idore#, a# como lo# miem!ro# del .omit- /#ecial 1ue
artician en lo# roce#o# de contrataci&n de !iene#, #er%icio# ( o!ra#, #on re#on#a!le#
del cumlimiento de la re#ente norma ( #u 7eglamento'
/n ca#o 1ue la# norma# ermitan m0rgene# de di#crecionalidad ara la actuaci&n
del #er%idor o funcionario, -#te de!er0 e+ercerla de acuerdo a lo# rinciio# e#ta!lecido#
en el artculo 4 del re#ente Decreto $egi#lati%o'
$a e%aluaci&n del adecuado de#eme@o de lo# #er%idore# o funcionario# en la#
deci#ione# di#crecionale# a 1ue #e refiere el 0rrafo recedente, e# reali:ada or la m0#
alta autoridad de la /ntidad a la 1ue ertenece, a fin de medir el de#eme@o de lo#
mi#mo# en #u# cargo#' 5ara tal efecto, la /ntidad odr0 di#oner, en forma eri&dica (
#electi%a, la reali:aci&n de e*0mene# ( auditora# e#eciali:ada#'
/n el ca#o de la# emre#a# del /#tado, dic,a e%aluaci&n e# efectuada or el
Directorio'
/n ca#o de incumlimiento de la# di#o#icione# e#ta!lecida# en el re#ente
Decreto $egi#lati%o #e alicar0n, de acuerdo a #u gra%edad, la# #iguiente# #ancione#?
a) Amone#taci&n e#crita<
!) 3u#en#i&n #in goce de remuneracione# de treinta ("0) a no%enta (90) da#<
c) .e#e temoral #in goce de remuneracione# ,a#ta or doce (12) me#e#< (,
d) De#tituci&n o de#ido'
Art-culo 6$./ Supervisi5n
$a /ntidad #uer%i#ar0, directamente o a tra%-# de tercero#, todo el roce#o de
e+ecuci&n, ara lo cual el contrati#ta de!er0 ofrecer la# facilidade# nece#aria#'
23
/n %irtud de e#e derec,o de #uer%i#i&n, la /ntidad tiene la ote#tad de alicar lo#
t-rmino# contractuale# ara 1ue el contrati#ta corri+a cual1uier de#a+u#te re#ecto del
cumlimiento e*acto de la# o!ligacione# actada#'
/l ,ec,o 1ue la /ntidad no #uer%i#e lo# roce#o#, no e*ime al contrati#ta de
cumlir con #u# de!ere# ni de la re#on#a!ilidad 1ue le ueda corre#onder'
CA%,T(LO II
De los contratistas
Art-culo 6;./ Intereses y penalidades
/n ca#o de atra#o en el ago or arte de la /ntidad, #al%o 1ue #e de!a a ca#o
fortuito o fuer:a ma(or, -#ta reconocer0 al contrati#ta lo# intere#e# legale#
corre#ondiente#' Fgual derec,o corre#onde a la /ntidad en ca#o #ea la acreedora'
/l contrato e#ta!lecer0 la# enalidade# 1ue de!er0n alicar#e al contrati#ta ante el
incumlimiento in+u#tificado de #u# o!ligacione# contractuale#, de acuerdo a lo di#ue#to
en el 7eglamento'
Art-culo 6<./ Cu4pli4iento de lo pactado
$o# contrati#ta# e#t0n o!ligado# a cumlir ca!almente con lo ofrecido en #u
roue#ta ( en cual1uier manife#taci&n formal documentada 1ue ,a(an aortado
adicionalmente en el cur#o del roce#o de #elecci&n o en la formali:aci&n del contrato, a#
como a lo di#ue#to en lo# inci#o# 2) ( ") del artculo 1994 del .&digo .i%il'
Art-culo 7#./ Responsabilidad del contratista
/l contrati#ta e# el re#on#a!le or la calidad ofrecida ( or lo# %icio# oculto# de
lo# !iene# o #er%icio# ofertado# or un la:o no menor de un (1) a@o contado a artir de la
conformidad otorgada or la /ntidad' /l contrato odr0 e#ta!lecer e*cecione# ara
!iene# fungi!le# (Do ereci!le#, #iemre 1ue la naturale:a de e#to# !iene# no #e adecue a
e#te la:o' /n el ca#o de o!ra#, el la:o de re#on#a!ilidad no odr0 #er inferior a #iete
(9) a@o#, contado a artir de la conformidad de la receci&n total o arcial de la o!ra,
#eg8n corre#onda'
$a# 4a#e# de!er0n e#ta!lecer el la:o m0*imo de re#on#a!ilidad del contrati#ta'
Art-culo 7"./ InEracciones y sanciones ad4inistrativas
)1'1 Fnfraccione#
3e imondr0 #anci&n admini#trati%a a lo# ro%eedore#, articiante#, o#tore# (Do
contrati#ta# 1ue?
a) No mantengan #u oferta ,a#ta el con#entimiento de la 4uena 5ro o, de re#ultar
ganadore# ,a#ta la #u#crici&n del contrato, no #u#cri!an in+u#tificadamente el contrato, o
no reci!an in+u#tificadamente la orden de comra o de #er%icio emitida a #u fa%or<
!) Den lugar a la re#oluci&n del contrato, orden de comra o de #er%icio# or
cau#al atri!ui!le a #u arte<
24
c) >a(an entregado el !ien, re#tado el #er%icio o e+ecutado la o!ra con e*i#tencia
de %icio# oculto#, re%ia #entencia +udicial firme o laudo ar!itral<
d) .ontraten con el /#tado e#tando imedido# ara ello, de acuerdo a la re#ente
norma<
e) 5articien en roce#o# de #elecci&n o #u#cri!an un contrato #in contar con
in#crici&n %igente en el 7egi#tro Nacional de 5ro%eedore# (7N5)<
f) 3u#cri!an un contrato, en el ca#o de e+ecuci&n o con#ultora de o!ra#, or
monto# ma(ore# a #u caacidad li!re de contrataci&n, o en e#ecialidade# di#tinta#,
#eg8n #ea el ca#o<
g) 7ealicen #u!contratacione# #in autori:aci&n de la /ntidad o or un orcenta+e
ma(or al ermitido en el 7eglamento<
,) 5articien en r0ctica# re#tricti%a# de la li!re cometencia, re%ia declaraci&n
del organi#mo nacional cometente< a# como cuando incurran en lo# #uue#to# de #ocio#
comune# no ermitido# #eg8n lo 1ue e#ta!lece el 7eglamento<
i) 5re#enten documento# fal#o# o informaci&n ine*acta a la# /ntidade#, al Eri!unal
de .ontratacione# del /#tado o al 2rgani#mo 3uer%i#or de la# .ontratacione# del
/#tado - 23./<
+) Fnterongan recur#o# imugnati%o# contra lo# acto# inimugna!le# e#ta!lecido#
en el 7eglamento<
G) 3e con#tate de#u-# de otorgada la conformidad 1ue incumlieron
in+u#tificadamente la# o!ligacione# del contrato ,a#ta lo# la:o# de re#on#a!ilidad
e#ta!lecido# en la# 4a#e#< (,
l) 2tra# infraccione# 1ue #e e#ta!le:can en el 7eglamento'
)1'2 3ancione#
/n lo# ca#o# 1ue la re#ente norma o #u 7eglamento lo #e@alen, el Eri!unal de
.ontratacione# del /#tado imondr0 a lo# ro%eedore#, articiante#, o#tore# (
contrati#ta# la# #ancione# #iguiente#?
a) Fn,a!ilitaci&n temoral? .on#i#te en la ri%aci&n, or un erodo determinado, de
lo# derec,o# a articiar en roce#o# de #elecci&n ( a contratar con el /#tado' /#ta
in,a!ilitaci&n en ning8n ca#o odr0 #er menor de #ei# (L) me#e# ni ma(or de tre# (")
a@o#'
!) Fn,a!ilitaci&n definiti%a? .on#i#te en la ri%aci&n ermanente del e+ercicio de lo#
derec,o# de lo# ro%eedore#, articiante#, o#tore# ( contrati#ta# a articiar en
roce#o# de #elecci&n ( a contratar con el /#tado'
.uando en un erodo de cuatro (4) a@o# a una er#ona natural o +urdica #e le
imongan do# (2) o m0# #ancione# 1ue en con+unto #umen treinta ( #ei# ("L) o m0#
me#e# de in,a!ilitaci&n temoral, el Eri!unal de .ontratacione# del /#tado re#ol%er0 la
in,a!ilitaci&n definiti%a del ro%eedor, articiante, o#tor o contrati#ta'
25
c) /con&mica#? 3on a1uella# 1ue re#ultan de la e+ecuci&n de la# garanta#
otorgada# a la re#entaci&n de recur#o# de aelaci&n 1ue #on declarado# infundado# o
imrocedente# or la /ntidad o el Eri!unal de .ontratacione# del /#tado' 3i el recur#o de
aelaci&n e# declarado fundado en todo o en arte, #e de%ol%er0 la garanta or el
Eri!unal o la /ntidad' /n ca#o de de#i#timiento, #e e+ecutar0 el cien or ciento (100J) de
la garanta'
$a# #ancione# 1ue #e imonen no con#titu(en imedimento ara 1ue el contrati#ta
cumla con la# o!ligacione# deri%ada# de contrato# anteriormente #u#crito# con
/ntidade#< or lo tanto, de!er0 ro#eguir con la e+ecuci&n de lo# contrato# 1ue tu%iera
#u#crito# ,a#ta la culminaci&n de lo# mi#mo#'
$o# ro%eedore#, articiante#, o#tore# o contrati#ta# 1ue incurran en la#
cau#ale# e#ta!lecida# en el literal g) del numeral )1'1 del re#ente artculo, #er0n
#ancionado# con in,a!ilitaci&n temoral ara contratar con el /#tado or un erodo no
menor de #ei# (L) me#e# ni ma(or de un (1) a@o'
$o# ro%eedore#, articiante#, o#tore# o contrati#ta# 1ue incurran en la#
cau#ale# e#ta!lecida# en lo# literale# a), !), c), d), e), f), ,), i), +) ( G) del numeral )1'1 del
re#ente artculo )1, #er0n #ancionado# con in,a!ilitaci&n temoral ara contratar con el
/#tado or un erodo no menor a un (1) a@o ni ma(or de tre# (") a@o#'
$a imo#ici&n de la# #ancione# e# indeendiente de la re#on#a!ilidad ci%il o
enal 1ue ueda originar#e or la# infraccione# cometida#'
A#imi#mo, el 2rgani#mo 3uer%i#or de la# .ontratacione# del /#tado - 23./
odr0 imoner #ancione# econ&mica# a la# /ntidade# 1ue tra#gredan la normati%a de
contrataci&n 8!lica'
T,T(LO V
SOL(CI9 DE COTROVERSIAS E IC%(GACIOES
Art-culo 70./ Soluci5n de controversias
$a# contro%er#ia# 1ue #ur+an entre la# arte# #o!re la e+ecuci&n, interretaci&n,
re#oluci&n, ine*i#tencia, ineficacia, nulidad o in%alide: del contrato, #e re#ol%er0n
mediante conciliaci&n o ar!itra+e, #eg8n el acuerdo de la# arte#, de!iendo #olicitar#e el
inicio de e#to# rocedimiento# en cual1uier momento anterior a la fec,a de culminaci&n
del contrato, con#iderada -#ta de manera indeendiente' /#te la:o e# de caducidad,
#al%o ara lo# reclamo# 1ue formulen la# /ntidade# or %icio# oculto# en lo# !iene#,
#er%icio# ( o!ra# entregado# or el contrati#ta, en cu(o ca#o, el la:o de caducidad #er0
el 1ue #e fi+e en funci&n del artculo )0 de la re#ente norma, ( #e comutar0 a artir de la
conformidad otorgada or la /ntidad'
/l ar!itra+e #er0 de derec,o, a #er re#uelto or 0r!itro 8nico o tri!unal ar!itral
mediante la alicaci&n del re#ente Decreto $egi#lati%o ( #u 7eglamento, a# como de la#
norma# de derec,o 8!lico ( la# de derec,o ri%ado< manteniendo o!ligatoriamente e#te
orden de referencia en la alicaci&n del derec,o'
26
/l 0r!itro 8nico ( el re#idente del tri!unal ar!itral de!en #er nece#ariamente
a!ogado#, 1ue cuenten con e#eciali:aci&n acreditada en derec,o admini#trati%o,
ar!itra+e ( contratacione# con el /#tado, udiendo lo# dem0# integrante# del colegiado #er
e*erto# o rofe#ionale# en otra# materia#' $a de#ignaci&n de lo# 0r!itro# ( dem0#
a#ecto# de la como#ici&n del tri!unal ar!itral #er0n regulado# en el 7eglamento'
$o# 0r!itro# de!en cumlir con la o!ligaci&n de informar oortunamente #i e*i#te
alguna circun#tancia 1ue le# imida e+ercer el cargo con indeendencia, imarcialidad (
autonoma, encontr0ndo#e #u+eto# a lo e#ta!lecido en el .&digo de Ntica 1ue arue!e el
2rgani#mo 3uer%i#or de la# .ontratacione# del /#tado - 23./' $o# 0r!itro# 1ue
incumlan con e#ta o!ligaci&n #er0n #ancionado# en alicaci&n del 7eglamento ( el
.&digo de Ntica' /l de!er de informar #e mantiene a lo largo de todo el ar!itra+e' $a#
arte# ueden di#en#ar a lo# 0r!itro# de la# cau#ale# de recu#aci&n 1ue no con#titu(an
imedimento a!#oluto'
.uando e*i#ta un ar!itra+e en cur#o ( #ur+a una nue%a contro%er#ia deri%ada del
mi#mo contrato ( trat0ndo#e de ar!itra+e ad ,oc, cual1uiera de la# arte# uede #olicitar a
lo# 0r!itro# la acumulaci&n de la# reten#ione# a dic,o ar!itra+e, de!iendo ,acerlo dentro
del la:o de caducidad re%i#to en el rimer 0rrafo del re#ente artculo' No o!#tante, en
el con%enio ar!itral #e odr0 e#ta!lecer 1ue #&lo roceder0 la acumulaci&n de
reten#ione# cuando am!a# arte# e#t-n de acuerdo ( #e cumla con la# formalidade#
e#ta!lecida# en el roio con%enio ar!itral< de no mediar dic,o acuerdo, no roceder0 la
acumulaci&n'
/l laudo ar!itral de derec,o e# inaela!le, definiti%o ( o!ligatorio ara la# arte#
de#de el momento de #u notificaci&n, de!iendo #er remitido or el 0r!itro 8nico o Eri!unal
Ar!itral al 2rgani#mo 3uer%i#or de la# .ontratacione# del /#tado - 23./, dentro del
la:o e#ta!lecido or el 7eglamento' .uando corre#onda, el Eri!unal de .ontratacione#
del /#tado imondr0 #ancione# econ&mica# en ca#o de incumlimiento en la remi#i&n de
laudo, de acuerdo a lo e#ta!lecido en el 7eglamento'
/l ar!itra+e a 1ue #e refiere la re#ente norma #e de#arrolla en cumlimiento del
5rinciio de Eran#arencia, de!iendo el 2rgani#mo 3uer%i#or de la# .ontratacione# del
/#tado - 23./ di#oner la u!licaci&n de lo# laudo# ( acta#, a# como #u utili:aci&n ara
el de#arrollo de e#tudio# e#eciali:ado# en materia de ar!itra+e admini#trati%o'
A#imi#mo, lo# rocedimiento# de conciliaci&n ( ar!itra+e #e #u+etar0n
#uletoriamente a lo di#ue#to or la# le(e# de la materia, #iemre 1ue no #e oongan a
lo e#ta!lecido en la re#ente norma ( #u 7eglamento'
Art-culo 72./ Recursos i4pugnativos
$a# di#creancia# 1ue #ur+an entre la /ntidad ( lo# articiante# o o#tore# en un
roce#o de #elecci&n, #olamente odr0n dar lugar a la intero#ici&n del recur#o de
aelaci&n' =ediante el recur#o de aelaci&n #e odr0n imugnar lo# acto# dictado# de#de
la con%ocatoria ,a#ta ante# de la cele!raci&n del contrato' 5or e#ta %a no #e odr0n
imugnar la# 4a#e# ni #u integraci&n, a# como tamoco la# re#olucione# o acuerdo# 1ue
arue!en la# e*oneracione#'
/l recur#o de aelaci&n #&lo odr0 interoner#e luego de otorgada la 4uena 5ro'
/l 7eglamento e#ta!lecer0 el rocedimiento, re1ui#ito# ( la:o ara #u re#entaci&n (
re#oluci&n'
27
/l recur#o de aelaci&n #er0 conocido ( re#uelto or el Eitular de la /ntidad
#iemre ( cuando el %alor referencial del roce#o no #uere la# #ei#cienta# (L00)
Unidade# Fmo#iti%a# Eri!utaria# (UFE)' /n ca#o el %alor referencial del roce#o de
#elecci&n #ea #uerior a dic,o monto, lo# recur#o# de aelaci&n #er0n conocido# (
re#uelto# or el Eri!unal de .ontratacione# del /#tado, en la forma ( oortunidad 1ue
e#ta!le:ca el 7eglamento de la re#ente norma, #al%o lo e#ta!lecido en la D-cimo
Eercera Di#o#ici&n .omlementaria 6inal' $a re#oluci&n 1ue re#uel%a el recur#o de
aelaci&n agota la %a admini#trati%a'
/l Eitular de la /ntidad odr0 delegar la ote#tad de re#ol%er el recur#o de
aelaci&n' /l funcionario a 1ui-n #e otorgue dic,a facultad #er0 re#on#a!le or la
emi#i&n del acto 1ue re#uel%e el recur#o'
.uando la aelaci&n #e ,a(a interue#to ante el Eri!unal de .ontratacione# del
/#tado, la /ntidad e#t0 o!ligada a remitir el e*ediente corre#ondiente, dentro del la:o
m0*imo de tre# (") da# de re1uerida, !a+o re#on#a!ilidad del Eitular de la /ntidad' /l
incumlimiento de dic,a o!ligaci&n or arte de la /ntidad #er0 comunicada a la
.ontralora Aeneral de la 7e8!lica'
$a garanta or intero#ici&n del recur#o de aelaci&n de!er0 otorgar#e a fa%or del
2rgani#mo 3uer%i#or de la# .ontratacione# del /#tado - 23./ ( de la /ntidad, cuando
corre#onda' /#ta garanta #er0 e1ui%alente al tre# or ciento ("J) del %alor referencial
del roce#o de #elecci&n o del tem 1ue #e decida imugnar' /n cual1uier ca#o, la
garanta no odr0 #er menor al cincuenta or ciento ()0J) de una (1) UFE'
$a intero#ici&n de la acci&n contencio#o-admini#trati%a rocede contra lo re#uelto
en 8ltima in#tancia admini#trati%a, #in #u#ender #u e+ecuci&n'
=ediante acuerdo# adotado# en 3ala 5lena, lo# cuale# con#titu(en recedente#
de o!#er%ancia o!ligatoria, el Eri!unal de .ontratacione# del /#tado interreta de modo
e*re#o ( con car0cter general la# norma# e#ta!lecida# en la re#ente norma ( #u
7eglamento'
Art-culo 76./ Suspensi5n del proceso de selecci5n
$a re#entaci&n de lo# recur#o# interue#to# de conformidad con lo e#ta!lecido en
el artculo recedente de+ar0 en #u#en#o el roce#o de #elecci&n ,a#ta 1ue el recur#o
#ea re#uelto or la in#tancia cometente, conforme a lo e#ta!lecido en el 7eglamento,
#iendo nulo# lo# acto# o#teriore# racticado# ,a#ta ante# de la e*edici&n de la
re#ecti%a re#oluci&n'
Art-culo 77./ Denegatoria Ficta
/n el ca#o 1ue la /ntidad o cuando el Eri!unal de .ontratacione# del /#tado
#eg8n corre#onda, no re#uel%an ( notifi1uen #u# re#olucione# dentro del la:o 1ue fi+a el
7eglamento, lo# intere#ado# con#iderar0n denegado# #u# recur#o# de aelaci&n,
udiendo interoner la acci&n contencio#o-admini#trati%a contra la denegatoria ficta dentro
del la:o legal corre#ondiente'
/n e#to# ca#o#, la /ntidad o el Eri!unal de .ontratacione# del /#tado de%ol%er0 lo
agado or lo# intere#ado# como garanta al momento de interoner #u recur#o de
aelaci&n'
28
Art-culo 78./ ulidad de los actos derivados de los procesos de selecci5n
/l Eri!unal de .ontratacione# del /#tado, en lo# ca#o# 1ue cono:ca, declarar0
nulo# lo# acto# e*edido#, cuando ,a(an #ido dictado# or &rgano incometente,
contra%engan la# norma# legale#, contengan un imo#i!le +urdico o re#cindan de la#
norma# e#enciale# del rocedimiento o de la forma re#crita or la normati%idad alica!le,
de!iendo e*re#ar en la 7e#oluci&n 1ue e*ida la etaa a la 1ue #e retrotraer0 el roce#o
de #elecci&n'
/l Eitular de la /ntidad declarar0 de oficio la nulidad del roce#o de #elecci&n, or
la# mi#ma# cau#ale# re%i#ta# en el 0rrafo anterior, #&lo ,a#ta ante# de la cele!raci&n
del contrato, #in er+uicio 1ue ueda #er declarada en la re#oluci&n recada #o!re el
recur#o de aelaci&n'
De#u-# de cele!rado# lo# contrato#, la /ntidad odr0 declarar la nulidad de oficio
en lo# #iguiente# ca#o#?
a) 5or ,a!er#e #u#crito en contra%enci&n con el artculo 10 de la re#ente norma<
!) .uando #e %erifi1ue la tra#gre#i&n del rinciio de re#unci&n de %eracidad
durante el roce#o de #elecci&n o ara la #u#crici&n del contrato<
c) .uando #e ,a(a #u#crito el contrato no o!#tante encontrar#e en tr0mite un
recur#o de aelaci&n< o,
d) .uando no #e ,a(a utili:ado el roce#o de #elecci&n corre#ondiente'
/n ca#o de contratar#e !iene#, #er%icio# u o!ra#, #in el re%io roce#o de
#elecci&n 1ue corre#ondiera, #e incurrir0 en cau#al de nulidad del roce#o ( del contrato,
a#umiendo re#on#a!ilidade# lo# funcionario# ( #er%idore# de la /ntidad contratante
con+untamente con lo# contrati#ta# 1ue cele!raron dic,o# contrato# irregulare#'
.uando corre#onda al 0r!itro 8nico o al Eri!unal Ar!itral e%aluar la nulidad del
contrato, #e con#iderar0n en rimer lugar la# cau#ale# re%i#ta# en el re#ente Decreto
$egi#lati%o ( #u 7eglamento, ( luego la# cau#ale# de nulidad reconocida# en el derec,o
8!lico alica!le'
T,T(LO VI
DEL ORGAISCO S(%ERVISOR DE LAS COTRATACIOES DEL ESTADO
Art-culo 7$./ DeEinici5n
/l 2rgani#mo 3uer%i#or de la# .ontratacione# del /#tado - 23./ e# un
organi#mo 8!lico ad#crito al =ini#terio de /conoma ( 6inan:a#, con er#onera +urdica
de derec,o 8!lico, 1ue go:a de autonoma t-cnica, funcional, admini#trati%a, econ&mica
( financiera, con rere#entaci&n +udicial roia, #in er+uicio de la defen#a coad(u%ante de
la 5rocuradura 58!lica del =ini#terio de /conoma ( 6inan:a#' 3u er#onal e#t0 #u+eto al
r-gimen la!oral de la acti%idad ri%ada'
29
Art-culo 7;./ Funciones
/l 2rgani#mo 3uer%i#or de la# .ontratacione# del /#tado - 23./ tiene la#
#iguiente# funcione#?
a) Celar ( romo%er el cumlimiento ( difu#i&n de e#ta norma, #u 7eglamento (
norma# comlementaria# ( rooner la# modificacione# 1ue con#idere nece#aria#<
!) /mitir Directi%a# en la# materia# de #u cometencia, #iemre 1ue #e refieran a
a#ecto# de alicaci&n de la re#ente norma ( #u 7eglamento<
c) 7e#ol%er lo# a#unto# de #u cometencia en 8ltima in#tancia admini#trati%a<
d) 3uer%i#ar ( fi#cali:ar, de forma #electi%a (Do aleatoria, lo# roce#o# de
contrataci&n 1ue #e realicen al amaro de la re#ente norma ( #u 7eglamento<
e) Admini#trar ( oerar el 7egi#tro Nacional de 5ro%eedore# (7N5), a# como
cual1uier otro in#trumento nece#ario ara la imlementaci&n ( oeraci&n de lo# di%er#o#
roce#o# de contratacione# del /#tado<
f) De#arrollar, admini#trar ( oerar el 3i#tema /lectr&nico de la# .ontratacione# del
/#tado (3/A./)<
g) 2rgani:ar ( admini#trar ar!itra+e#, de conformidad con lo# reglamento# 1ue
arue!e ara tal efecto<
,) De#ignar 0r!itro# ( re#ol%er la# recu#acione# #o!re lo# mi#mo# en ar!itra+e# 1ue
no #e encuentren #ometido# a una in#tituci&n ar!itral, en la forma e#ta!lecida en el
7eglamento<
i) A!#ol%er con#ulta# #o!re la# materia# de #u cometencia' $a# con#ulta# 1ue le
efect8en la# /ntidade# #er0n gratuita#<
+) Fmoner #ancione# a lo# ro%eedore# in#crito# en el 7egi#tro Nacional de
5ro%eedore# (7N5) 1ue contra%engan la# di#o#icione# de e#ta norma, #u 7eglamento (
norma# comlementaria#<
G) 5oner en conocimiento de la .ontralora Aeneral de la 7e8!lica lo# ca#o# en
1ue #e o!#er%e tra#gre#ione# a la normati%a de contratacione# 8!lica#, #iemre 1ue
e*i#tan indicio# ra:ona!le# de er+uicio econ&mico al /#tado o de comi#i&n de delito<
l) 3u#ender lo# roce#o# de contrataci&n, en lo# 1ue como con#ecuencia del
e+ercicio de #u# funcione# o!#er%e tra#gre#ione# a la normati%a de contratacione#
8!lica#, #iemre 1ue e*i#tan indicio# ra:ona!le# de er+uicio econ&mico al /#tado o de
comi#i&n de delito, dando cuenta a la .ontralora Aeneral de la 7e8!lica, #in er+uicio de
la atri!uci&n del Eitular de la /ntidad 1ue reali:a el roce#o, de declarar la nulidad de
oficio del mi#mo<
m) 5romo%er la 3u!a#ta Fn%er#a, determinando la# caracter#tica# t-cnica# de lo#
!iene# o #er%icio# 1ue #er0n ro%i#to# a tra%-# de e#ta modalidad ( e#ta!lecer meta#
in#titucionale# anuale# re#ecto al n8mero de fic,a# t-cnica# de lo# !iene# o #er%icio# a
#er contratado#<
30
n) De#concentrar #u# funcione# en #u# &rgano# de alcance regional o local de
acuerdo a lo 1ue e#ta!le:ca #u 7eglamento de 2rgani:aci&n ( 6uncione#<
@) 5rooner e#trategia# ( reali:ar e#tudio# de#tinado# al u#o eficiente de lo#
recur#o# 8!lico# ( de reducci&n de co#to#< (,
o) $a# dem0# 1ue le a#igne la normati%a'
Art-culo 7<./ OrganiBaci5n y recursos
$a organi:aci&n del 2rgani#mo 3uer%i#or de la# .ontratacione# del /#tado -
23./, la# caracter#tica# de lo# regi#tro# referido# en el re#ente Decreto $egi#lati%o (
dem0# norma# comlementaria# ara #u funcionamiento #er0n e#ta!lecida# en #u
7eglamento de 2rgani:aci&n ( 6uncione#'
$o# recur#o# del 2rgani#mo 3uer%i#or de la# .ontratacione# del /#tado - 23./
#on lo# #iguiente#?
a) $o# generado# or el co!ro de ta#a# re%i#ta# en el Ee*to Onico de
5rocedimiento# Admini#trati%o# del 2rgani#mo 3uer%i#or de la# .ontratacione# del
/#tado - 23./<
!) $o# generado# or la %enta de !iene# ( re#taci&n de #er%icio#<
c) $o# generado# or la e+ecuci&n de la# garanta#<
d) $o# generado# or la caacitaci&n ( difu#i&n de la normati%a en materia de #u
cometencia<
e) $o# ro%eniente# de la cooeraci&n t-cnica nacional o internacional<
f) $o# ro%eniente# de la# donacione# 1ue #e efect8en a #u fa%or<
g) $o# ro%eniente# de la imo#ici&n de multa#< (,
,) $o# dem0# 1ue le a#igne la normati%a'
$a admini#traci&n ( co!ran:a de lo# recur#o# ( tri!uto# a 1ue #e refiere el re#ente
artculo e# cometencia del 2rgani#mo 3uer%i#or de la# .ontratacione# del /#tado -
23./, ara lo cual tiene facultad coacti%a'
Art-culo 8#./ Del Conse1o Directivo y la %residencia E1ecutiva del Organis4o
Supervisor de las Contrataciones del Estado / OSCE
/l .on#e+o Directi%o e# el m0*imo &rgano del 2rgani#mo 3uer%i#or de la#
.ontratacione# del /#tado - 23./' 3e encuentra integrado or tre# (") miem!ro# lo# 1ue
#er0n de#ignado# or un erodo de tre# (") a@o#, mediante 7e#oluci&n 3urema
refrendada or el =ini#tro de /conoma ( 6inan:a#' $o# miem!ro# del .on#e+o Directi%o
erci!en dieta# a e*ceci&n de #u 5re#idente /+ecuti%o'
3on funcione# del .on#e+o Directi%o?
31
a) Aro!ar la# Directi%a# referida# en el inci#o !) del articulo ); del re#ente
Decreto $egi#lati%o<
!) 5rooner e#trategia# de ge#ti&n in#titucional<
c) 5rooner la# e#trategia# de#tinada# a romo%er el u#o eficiente de lo# recur#o#
8!lico# ( de reducci&n de co#to# en materia de contratacione# del /#tado<
d) Aro!ar lo# lineamiento# de ge#ti&n de #u# &rgano# de#concentrado#< (,
e) 2tra# 1ue #e le a#igne en el 7eglamento de 2rgani:aci&n ( 6uncione#'
/l 5re#idente /+ecuti%o del .on#e+o Directi%o #er0 uno de #u# miem!ro#, el cual
#er0 de#ignado mediante 7e#oluci&n 3urema refrendada or el =ini#tro de /conoma (
6inan:a#' /l cargo de 5re#idente /+ecuti%o e# remunerado'
3on funcione# del 5re#idente /+ecuti%o?
a) .on%ocar ( re#idir la# #e#ione# del .on#e+o Directi%o<
!) Actuar como Eitular del 5liego, m0*ima autoridad admini#trati%a ( rere#entante
legal del 2rgani#mo 3uer%i#or de la# .ontratacione# del /#tado - 23./<
c) 3uer%i#ar la marc,a in#titucional ( admini#trati%a<
d) De#ignar a lo# alto# funcionario# de acuerdo a la# norma# 1ue re#ulten
alica!le#< (,
e) 2tra# 1ue #e le a#igne en el 7eglamento de 2rgani:aci&n ( 6uncione#'
Art-culo 8"./ Requisitos e i4pedi4entos
5ara #er de#ignado miem!ro del .on#e+o Directi%o o 5re#idente /+ecuti%o del
2rgani#mo 3uer%i#or de la# .ontratacione# del /#tado - 23./, #e re1uiere?
a) .ontar con reconocida #ol%encia e idoneidad rofe#ional' /#te re1ui#ito #e
acredita demo#trando no meno# de tre# (") a@o# de e*eriencia en un cargo de ge#ti&n
e+ecuti%a< o, no meno# de cinco ()) a@o# de e*eriencia en tema# afine# a la# materia#
regulada# en e#ta norma<
!) .ontar con ttulo rofe#ional uni%er#itario<
c) No e#tar in,a!ilitado ara e+ercer la funci&n 8!lica or #entencia +udicial o
re#oluci&n del .ongre#o de la 7e8!lica<
d) No ,a!er #ido declarado in#ol%ente o ,a!er e+ercido cargo# directo# en
er#ona# +urdica# declarada# en 1uie!ra, durante or lo meno# un (1) a@o, re%io a la
declaraci&n<
e) No ,a!er #ido in,a!ilitado ara contratar con el /#tado<
f) No tener articiaci&n en er#ona# +urdica# 1ue contraten con el /#tado< (,
32
g) No e#tar inmer#o en cau#al de imedimento ara el e+ercicio de la funci&n
8!lica conforme a la normati%a #o!re la materia'
Art-culo 80./ Causales de re4oci5n y vacancia
$o# miem!ro# del .on#e+o Directi%o ( el 5re#idente /+ecuti%o del 2rgani#mo
3uer%i#or de la# .ontratacione# del /#tado - 23./ odr0n #er remo%ido# de #u cargo
or 7e#oluci&n 3urema refrendada or el =ini#tro de /conoma ( 6inan:a#'
$a %acancia en el cargo tam!i-n #e roduce or renuncia'
T,T(LO VII
DEL TRI'(AL DE COTRATACIOES DEL ESTADO
Art-culo 82./ Tribunal de Contrataciones del Estado
/l Eri!unal de .ontratacione# del /#tado e# un &rgano re#oluti%o 1ue forma arte
de la e#tructura admini#trati%a del 2rgani#mo 3uer%i#or de la# .ontratacione# del /#tado
- 23./' .uenta con lena autonoma e indeendencia en el e+ercicio de #u# funcione#'
Eiene la# #iguiente# funcione#?
a) 7e#ol%er, de #er el ca#o, la# contro%er#ia# 1ue #ur+an entre la# /ntidade#, lo#
articiante# ( lo# o#tore# durante el roce#o de #elecci&n<
!) Alicar la# #ancione# de in,a!ilitaci&n temoral ( definiti%a a lo# ro%eedore#,
articiante#, o#tore#, contrati#ta#, entidade# ( e*erto# indeendiente#, #eg8n
corre#onda ara cada ca#o< (,
c) $a# dem0# funcione# 1ue le otorga la normati%a'
3u conformaci&n ( el n8mero de 3ala# #e e#ta!lecer0n or Decreto 3uremo,
refrendado or el =ini#tro de /conoma ( 6inan:a#'
Art-culo 86./ Requisitos e i4pedi4entos para ser Vocal del Tribunal de
Contrataciones del Estado
$o# Cocale# del Eri!unal de .ontratacione# del /#tado #on elegido# or concur#o
8!lico' 5ara ello #e re1uiere?
a) .ontar con ttulo rofe#ional uni%er#itario<
!) /*eriencia acreditada no menor a cinco ()) a@o# en la# materia# relacionada#
con la re#ente norma<
c) Acreditar e#tudio# de e#eciali:aci&n en tema# afine# a la# materia# de e#ta
norma<
d) .ontar con reconocida #ol%encia moral<
e) No e#tar in,a!ilitado ara e+ercer la funci&n 8!lica or #entencia +udicial o or
re#oluci&n del .ongre#o de la 7e8!lica<
33
f) No ,a!er #ido declarado in#ol%ente o ,a!er e+ercido cargo# directo# en er#ona#
+urdica# declarada# en 1uie!ra, durante or lo meno# un (1) a@o, re%io a la declaraci&n<
g) No ,a!er #ido in,a!ilitado ara contratar con el /#tado<
,) No tener articiaci&n en er#ona# +urdica# 1ue contraten con el /#tado< (,
i) No e#tar inmer#o en cau#al de imedimento ara el e+ercicio de la funci&n
8!lica'
/l 5re#idente del Eri!unal de .ontratacione# del /#tado #er0 elegido de acuerdo a
lo 1ue di#onga el 7eglamento de la re#ente norma'
Art-culo 87./ Causal de re4oci5n y vacancia
$o# Cocale# del Eri!unal de .ontratacione# del /#tado odr0n #er remo%ido#
mediante 7e#oluci&n 3urema refrendada or el =ini#tro de /conoma ( 6inan:a# or
falta gra%e, ermanente incaacidad f#ica o incaacidad moral #o!re%iniente'
$a %acancia en el cargo tam!i-n #e roduce or renuncia'
Art-culo 88./ %ublicidad de las resoluciones
/l Eri!unal de .ontratacione# del /#tado de!er0 u!licar en el 3i#tema /lectr&nico
de .ontratacione# del /#tado (3/A./) la# re#olucione# 1ue e*ida como 8ltima in#tancia
admini#trati%a'
T,T(LO VIII
DEL SISTECA ELECTR9ICO DE COTRATACIOES DEL ESTADO
Art-culo 8$./ DeEinici5n
/l 3i#tema /lectr&nico de .ontratacione# del /#tado (3/A./), e# el #i#tema
electr&nico 1ue ermite el intercam!io de informaci&n ( difu#i&n #o!re la# contratacione#
del /#tado, a# como la reali:aci&n de tran#accione# electr&nica#'
Art-culo 8;./ Obligatoriedad
$a# /ntidade# e#tar0n o!ligada# a utili:ar el 3i#tema /lectr&nico de
.ontratacione# del /#tado (3/A./), #in er+uicio de la utili:aci&n de otro# regmene#
e#eciale# de contrataci&n e#tatal, #eg8n #e e#ta!le:ca en el 7eglamento'
/l 7eglamento e#ta!lecer0 lo# criterio# de incororaci&n gradual de la# /ntidade#
al 3i#tema /lectr&nico de .ontratacione# del /#tado (3/A./), con#iderando la
infrae#tructura ( condicione# tecnol&gica# 1ue -#ta# o#ean o lo# medio# di#oni!le#
ara e#to# efecto#'
Art-culo 8<./ Ad4inistraci5n
/l 2rgani#mo 3uer%i#or de la# .ontratacione# del /#tado - 23./ de#arrollar0,
admini#trar0 ( oerar0 el 3i#tema /lectr&nico de .ontratacione# del /#tado (3/A./)' /l
7eglamento de la materia e#ta!lecer0 #u organi:aci&n, funcione# ( rocedimiento#, con
#u+eci&n e#tricta a lo# lineamento# de oltica de contratacione# electr&nica# del /#tado
1ue di#onga la 5re#idencia del .on#e+o de =ini#tro#'
34
Art-culo $#./ ValideB y eEicacia de actos
$o# acto# reali:ado# or medio del 3i#tema /lectr&nico de .ontratacione# del
/#tado (3/A./) 1ue cumlan con la# di#o#icione# %igente# o#een la mi#ma %alide: (
eficacia 1ue lo# acto# reali:ado# or medio# manuale#, udi-ndolo# #u#tituir ara todo#
lo# efecto# legale#'
$a inter%enci&n de lo# notario# 8!lico# #e efect8a en la# oortunidade# ( forma#
1ue e#ta!le:ca el 7eglamento'
DIS%OSICIOES COC%LECETARIAS FIALES
%ri4era./ /n el Diario 2ficial /l 5eruano #e in#ertar0 una #ecci&n e#ecial
dedicada e*clu#i%amente a la# contratacione# 8!lica#'
Segunda./ =ediante Decreto 3uremo refrendado or el =ini#tro de /conoma (
6inan:a#, #e aro!ar0 el 7eglamento de la re#ente norma, dentro de lo# cuarenta (
cinco (4)) da# ,0!ile# #iguiente# a #u u!licaci&n, el cual contendr0 un Alo#ario de
E-rmino#'
Tercera./ =ediante Decreto 3uremo refrendado or el =ini#tro de /conoma (
6inan:a#, #e aro!ar0 el 7eglamento de 2rgani:aci&n ( 6uncione# ( el Ee*to Onico de
5rocedimiento# Admini#trati%o# del 2rgani#mo 3uer%i#or de .ontratacione# del /#tado -
23./'
Cuarta./ /l er#onal del 2rgani#mo 3uer%i#or de la# .ontratacione# del /#tado -
23./ #e encontrar0 #u+eto al r-gimen la!oral de la acti%idad ri%ada'
*uinta./ Adicionalmente a lo# m-todo# de notificaci&n tradicionale#, la# /ntidade#
odr0n utili:ar medio# electr&nico# de comunicaci&n ara el cumlimiento de lo# di#tinto#
acto# 1ue #e di#onen en la re#ente norma ( #u 7eglamento'
/n todo# lo# ca#o#, #e de!er0n utili:ar la# tecnologa# nece#aria# 1ue garanticen
la identificaci&n de lo# articiante# ( la confidencialidad de la# roue#ta#'
/l 7eglamento de la re#ente norma e#ta!lece la# condicione# nece#aria# ara la
utili:aci&n de lo# medio# electr&nico# de comunicaci&n'
Se:ta./ /n a1uella# contratacione# 1ue #e encuentren !a+o el 0m!ito de tratado# u
otro# comromi#o# internacionale#, 1ue imli1uen la alicaci&n de lo# rinciio# de Erato
Nacional ( No Di#criminaci&n, la# /ntidade# contratante# de!er0n conceder
incondicionalmente a lo# !iene#, #er%icio# ( ro%eedore# de la otra arte, un trato #imilar
o no meno# fa%ora!le 1ue el otorgado or la normati%a eruana a lo# !iene#, #er%icio# (
ro%eedore# nacionale#, de conformidad con la# regla#, re1ui#ito# ( rocedimiento#
e#ta!lecido# en la re#ente norma, #u 7eglamento ( en la normati%a de la materia'
S@pti4a./ $a .ontralora Aeneral de la 7e8!lica tendr0 acce#o a la informaci&n
regi#trada en el 3i#tema /lectr&nico de .ontratacione# del /#tado (3/A./)'
Octava./ $o# in#umo# directamente utili:ado# en lo# roce#o# roducti%o# or la#
emre#a# del /#tado 1ue #e dedi1uen a la roducci&n de !iene# o re#taci&n de
35
#er%icio#, ueden #er contratado# a ro%eedore# nacionale# o internacionale# mediante el
roce#o de ad+udicaci&n de menor cuanta, a recio# de mercado, #iemre 1ue #e
%erifi1ue una #ituaci&n de e#ca#e: acreditada or el Eitular de la /ntidad' No #e re1uiere
la %erificaci&n de una #ituaci&n de e#ca#e: en el ca#o de emre#a# 1ue or la naturale:a
de #u acti%idad re1uieran un #umini#tro eri&dico o continuo, inclu(endo la entrega en un
#olo acto de lo# in#umo#, !iene# o #er%icio#'
$a li#ta de lo# in#umo# directamente %inculado# en lo# roce#o# roducti%o#, 1ue
corre#onden a cada emre#a, e# e#ta!lecida mediante 7e#oluci&n =ini#terial del
=ini#terio de /conoma ( 6inan:a#'
$a# contratacione# de!en aro!ar#e mediante re#oluci&n del Eitular de la /ntidad
e informar#e men#ualmente al 6ondo Nacional de 6inanciamiento de la Acti%idad
/mre#arial del /#tado - 62NA6/, ( a la .ontralora Aeneral de la 7e8!lica, !a+o
re#on#a!ilidad del Directorio'
/n el roce#o nece#ariamente #e de#igna a un .omit- /#ecial conforme a la#
regla# de contratacione# del /#tado' /l otorgamiento de la 4uena 5ro #e reali:a mediante
acto 8!lico'
$o# &rgano# de control in#titucional artician como %eedore# en el roce#o de
ad+udicaci&n de menor cuanta, conforme a la normati%a del 3i#tema Nacional de .ontrol'
Eodo# lo# acto# reali:ado# dentro de lo# roce#o# a 1ue #e refiere la re#ente
di#o#ici&n #e comunican o!ligatoriamente al 3i#tema /lectr&nico de .ontratacione# del
/#tado (3/A./) en la oortunidad ( forma 1ue #e@ale la re#ente norma, el 7eglamento
( la# directi%a# 1ue emite el 2rgani#mo 3uer%i#or de la# .ontratacione# del /#tado -
23./'
$a# contratacione# 1ue #e realicen de acuerdo a la re#ente di#o#ici&n no
re1uieren de la con#tituci&n de la garanta de fiel cumlimiento, #iemre 1ue la re#taci&n
#e cumla or adelantado'
ovena./ /n adelante, cual1uier referencia al .on#e+o 3uerior de .ontratacione#
( Ad1ui#icione# del /#tado - .2N3U.2D/ ( al Eri!unal de .ontratacione# (
Ad1ui#icione# del /#tado #e entender0 ,ec,a# al 2rgani#mo 3uer%i#or de la#
.ontratacione# del /#tado - 23./ ( al Eri!unal de .ontratacione# del /#tado,
re#ecti%amente' A#imi#mo, toda referencia ,ec,a al .2N3U.2D/ o a la#
cometencia#, funcione# ( atri!ucione# 1ue -#te %ena e+erciendo, a# como a #u#
a#ecto# re#uue#tario#, conta!le#, financiero#, de te#orera, in%er#i&n ( otro# #i#tema#
admini#trati%o# #e entender0n ,ec,a# al 2rgani#mo 3uer%i#or de la# .ontratacione# del
/#tado - 23./'
$o# ente# rectore# de lo# 3i#tema# Admini#trati%o# 1uedan autori:ado# a emitir, de
#er nece#ario, la# di#o#icione# 1ue re#ulten nece#aria# ara la me+or alicaci&n de lo
e#ta!lecido en el 0rrafo recedente'
D@ci4a./ 5ara efecto# de lo di#ue#to en el articulo L0 de la re#ente norma, la
7e#oluci&n 3urema NP 009-200;-/6 #urtir0 efecto# re#ecto a la de#ignaci&n de un
miem!ro del .on#e+o Directi%o ( del 5re#idente /+ecuti%o del 2rgani#mo 3uer%i#or de
la# .ontratacione# del /#tado - 23./, !a+o lo# t-rmino# de la re#ente norma'
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D@ci4o %ri4era./ $o# Cocale# del Eri!unal de .ontratacione# ( Ad1ui#icione# del
/#tado mantendr0n #u cargo ,a#ta el cumlimiento del la:o or el cual fueron
de#ignado#, #in er+uicio de lo di#ue#to en lo# artculo# L4 ( L) de la re#ente norma'
D@ci4o Segunda./ $a re#ente norma entrar0 en %igencia a lo# treinta ("0) da#
calendario contado# a artir de la u!licaci&n de #u 7eglamento ( del 7eglamento de
2rgani:aci&n ( 6uncione# del 2rgani#mo 3uer%i#or de la# .ontratacione# del /#tado -
23./, e*ceto la 3egunda ( Eercera Di#o#icione# .omlementaria# 6inale#, 1ue
entrar0n en %igencia a artir del da #iguiente de la u!licaci&n de la re#ente norma en el
Diario 2ficial /l 5eruano' (*)
(*) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto de Urgencia N 014-2009, u!licado el "1
enero 2009, el re#ente Decreto $egi#lati%o entrar0 en %igencia a artir del 1 de fe!rero
de 2009'
D@ci4o Tercera./ 5ara definir la in#tancia 1ue re#ol%er0 lo# recur#o# imugnati%o#
1ue #e interongan en lo# roce#o# de #elecci&n en lo# 1ue articien ro%eedore# 1ue
ro%engan de a#e# con lo# 1ue la 7e8!lica del 5er8 tu%iera %igente un tratado o
comromi#o internacional 1ue inclu(a di#o#icione# #o!re contratacione# 8!lica#, #e
alicar0n, de #er el ca#o, lo# criterio# e#ta!lecido# en la# mi#ma#'
DIS%OSICIOES COC%LECETARIAS TRASITORIAS
%ri4era./ =ediante acuerdo de #u Directorio, la Agencia de la 5romoci&n de la
Fn%er#i&n 5ri%ada (572FNC/73F2N) odr0 e*cetuar de la alicaci&n total o arcial de la
re#ente norma a la# contratacione# %inculada# a lo# roce#o# a 1ue #e refieren el
Decreto $egi#lati%o N L94, el Decreto 3uremo N 0)9-9L-5.=, el Decreto $egi#lati%o N
1012, ( #u# norma# modificatoria#'
Segunda./ $o# roce#o# de contrataci&n iniciado# ante# de la entrada en %igencia
del re#ente Decreto $egi#lati%o #e rigen or #u# roia# norma#'
Tercera./ /l 2rgani#mo 3uer%i#or de la# .ontratacione# del /#tado - 23./
de!er0 aro!ar al "1 de +ulio de 2009, un mnimo de 1,)00 fic,a# t-cnica# a #er utili:ada#
!a+o la modalidad de 3u!a#ta Fn%er#a'
DIS%OSICI9 COC%LECETARIA CODIFICATORIA
&nica./ =odif1ue#e la Kuinta Di#o#ici&n 6inal de la $e( N 2;411, $e( Aeneral
del 3i#tema del 5re#uue#to 58!lico, en lo# t-rmino# #iguiente#?
HKUFNEA'- 3&lo roceder0 la e+ecuci&n de o!ra# adicionale# cuando #e cuente,
re%iamente, con di#oni!ilidad re#uue#tal, con aro!aci&n del Eitular de /ntidad
mediante la re#oluci&n corre#ondiente, o en el ca#o de emre#a#, inclu(endo a1uella#
!a+o el 0m!ito de 62NA6/, or Acuerdo del Directorio de la emre#a, ( en lo# ca#o# en
1ue #u %alor, re#t0ndole lo# re#uue#to# deducti%o# %inculado# a tale# adicionale#, no
#ueren el 1uince or ciento (1)J) del monto total del contrato original'
5ara el ca#o de la# o!ra# adicionale# 1ue #ueren el 1uince or ciento (1)J) del
contrato original, luego de #er aro!ada# or el Eitular de la /ntidad o el Directorio de la
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emre#a, #eg8n corre#onda, #e re1uiere contar, re%iamente, ara #u e+ecuci&n ( ago,
con la di#oni!ilidad re#uue#taria ( la autori:aci&n e*re#a de la .ontralora Aeneral de
la 7e8!lica, indeendientemente de la fec,a del contrato de o!ra' 5ara e#to# efecto#, la
.ontralora Aeneral de la 7e8!lica de!e o!#er%ar lo# la:o# ( rocedimiento#
e#ta!lecido# en la le( de contratacione# del /#tado ( #u reglamento'
.uando #e trate de la e+ecuci&n de o!ra# adicionale# en el marco de un ro(ecto
de in%er#i&n 8!lica, cu(a %ia!ilidad #e ,a(a %i#to afectada, el &rgano cometente de!er0
roceder a la %erificaci&n de la mi#ma'I
DIS%OSICI9 COC%LECETARIA DEROGATORIA
&nica./ A artir de la %igencia de la re#ente norma, der&guen#e lo# #iguiente#
di#o#iti%o#?
a) $e( N 2L;)0, $e( de .ontratacione# ( Ad1ui#icione# del /#tado ( norma#
modificatoria#'
!) $a# dem0# norma# 1ue #e oongan a lo di#ue#to en la re#ente norma'
%OR TATO)
=ando #e u!li1ue ( cumla dando cuenta al .ongre#o de la 7e8!lica'
Dado en la .a#a de Ao!ierno, en $ima, a lo# tre# da# del me# de +unio del a@o
do# mil oc,o'
A$AN AA7.QA 5N7/R
5re#idente .on#titucional de la 7e8!lica
B27A/ D/$ .A3EF$$2 AS$C/R
5re#idente del .on#e+o de =ini#tro#
$UF3 .A77ANRA UAA7E/
=ini#tro de /conoma ( 6inan:a#
=/7./D/3 A7S2R 6/7NSND/R
=ini#tra de .omercio /*terior ( Euri#mo
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