PDC 2010-12

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

CONTENIDO

I. PRESENTACIN
II. RESUMEN EJECUTIVO
III. ASPECTOS GENERALES
1. Ubicacin, Poblacin
2. Marco Legal
3. Marco Institucional al (PDR Concertado, PEI, Planes Sectoriales)
4. Anlisis de Actores para el PRDC.
4.1. Aspectos Recursos Naturales
Tierra
Hidrografa
Sistema Hdrico
4.2. Aspectos Sociales
Empleo
Salud
Educacin
4.3. Aspectos Econmicos y de Infraestructura
4.4. Agropecuaria y Forestal
4.5. Hidrocarburos, Energa y Recursos Mineros
4.6. Manufacturas y Comercio
4.7. Infraestructura Econmica

IV. MARCO PARA EL DESARROLLO DE CAPACIDADES REGIONAL
1. Enfoque del Plan Nacional de Desarrollo de Capacidades
1.1. Lineamientos de Desarrollo Territorial
1.2. Lineamientos de Estrategia de Competitiva Regional
1.3. Lineamientos de Gestin por Resultados
1.4. Lineamientos de Equidad y Inclusin Social
1.5. Modelos de Gestin por Competencias

V. OBJETIVO GENERAL Y ESPECIFICOS
Objetivo General PNDC.
Objetivos Especficos PNDC.
Objetivos Regionales: General PRDC.
Objetivos Especficos
1. Alineacin de Objetivos del Gobierno Regional de Ucayali con el
PNDC.
2. Definicin de necesidades organizacionales y de soporte tecnolgico.

VI. ALCANCE

VII. DEMANDA Y OFERTA DE SERVICIOS EXISTENTES
1. Diagnostico sobre el desarrollo de las capacidades en la Regin
1.1. Anlisis de la Demanda
a) Anlisis de los Recursos Humanos
b) Anlisis de los recursos humanos
c) Anlisis de los puestos, sus funciones, procesos y productos
d) Anlisis del estado de las capacidades
e) Anlisis de la percepcin sobre las demandas de desarrollo de
capacidades.
1.2. Anlisis de la Oferta
a) Anlisis de los eventos realizados en la regin
2010 -2012

b) Anlisis de las posibilidades de desarrollo de capacidades

2. Plan de Cierre de Brechas Existentes
2.1. Lneas estratgicas (drivers estratgicos) y actividades
a) En relacin a la polticas pblica de desarrollo de capacidades
b) En relacin a la Gestin del Desarrollo de Capacidades
c) En relacin al anlisis de actores
d) En relacin a Evaluacin del Desempeo: Eficiencia, eficacia
economa, calidad y equidad
e) En relacin a Potencial/Promocin/Carrera Profesional
f) En relacin a Niveles de Responsabilidad
g) En relacin a Administracin del cambio
h) En relacin a Poltica Retributiva.
i) En relacin a la prospeccin de la poltica regional de desarrollo
de capacidades institucional
2.2. Matriz del Modelo del Enfoque de Gestin por Competencias para el
Desarrollo de Capacidades en el Gobierno Regional

2.3. Mecanismos de sostenibilidad
a) Plataforma Nacional de Desarrollo de Capacidades
b) Plataforma Regional de Desarrollo de Capacidades
c) Sistema Regional de Desarrollo de Capacidades

3. Plan de Capacitacin
Diplomados, segn reas temticas
Acompaamiento y Asistencia Tcnica: Misiones Gestin de
Capacitacin,
Intercambio de Experiencias.
Plataforma Virtual
Ranking de Instancias Sub nacionales.

4. Perfiles y Competencias

5. Base Legal
6. Marco Lgico

7. Programa Multianual

8. Sistema de Monitoreo y Evaluacin

9. Presupuesto

10. ANEXOS

2010 -2012

I. PRESENTACIN
El Gobierno Regional del Departamento de Ucayali, consecuente con su rol
promotor del desarrollo, en el marco de modernizacin de la gestin del estado,
presenta el Plan Regional de Desarrollo de Capacidades de Ucayali 2010 - 2012,
para impulsar el desarrollo socioeconmico, integral y sostenible del pleno
derecho y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, en concordancia con
los planes y programas de desarrollo regional concertado; recoge las propuestas
y opiniones de la poblacin regional a travs de talleres en sus 04 provincias.
El Plan Regional de Desarrollo de Capacidades 2010 2012 constituye un
instrumento de gestin elaborado en el marco de las normas y dispositivos de
transferencia, certificacin y acreditacin, que especifican los requisitos a cumplir
por el mismo organismo receptor de las funciones, programas, actividades y
proyectos determinados por los respectivos ministerios.
El Plan Regional de Desarrollo de Capacidades 2010 2012, se asienta en la
descentralizacin del pas, porque busca alentar la realizacin de toda nuestra
sociedad regional, relevando la inclusin de las mayoras de nuestra sociedad,
histricamente marginadas por los diferentes gobiernos del pas, por su
centralismo, verticalismo y rigidez respecto al cambio necesario para un
autntico desarrollo.
A travs del Plan se prev ejecutar las acciones para mantener y mejorar las
capacidades bsicas concordantes a las nuevas funciones y aquellas que se
encuentren ejecutndose y que son materia de transferencia del Gobierno
Nacional al Gobierno Regional, hacia las Direcciones Regionales Sectoriales,
coordinadamente con las Gerencias Regionales.

2010 -2012

II. RESUMEN EJECUTIVO

El Plan Regional de Desarrollo de Capacidades de Ucayali 2010 2012, pare el
departamento de Ucayali, se encuentra enmarcado en el contexto del Plan
Nacional de Desarrollo de Capacidades para la Gestin Pblica aprobado con
Decreto Supremo N 004-2010-PCM, permitir una adecuada transferencia de
atribuciones y recursos desde el Gobierno Central hacia el Gobierno Regional de
Ucayali, para propiciar un desarrollo integral, armnico y sostenible que permita
el crecimiento y fortalecimiento de la economa regional, as como de las
capacidades humanas y de gestin en cada uno de los rganos que conforman
el Gobierno Regional de Ucayali.

III. ASPECTOS GENERALES
1. Ubicacin, Poblacin
Ucayali fue creado como departamento el 18 de junio de 1980, sobre la base
de las provincias de Ucayali y Coronel Portillo, mediante Ley N 23416, de
fecha 01 junio de 1982, se establecen los limites de las cuatro provincias que
conforman el departamento siendo los siguientes: Coronel Portillo, Atalaya,
Padre Abad y Purs, a partir del 24 de noviembre de 1988 y por mandato de
Ley N 24945 el departamento se eleva a categora de Regin;
reconocindolo a la ciudad de Pucallpa como Sede de la Regin Ucayali; su
extensin territorial es de 102,410.55 KM2, que representa el 7.9% del
territorio nacional. El 85% de su territorio est cubierto de bosques naturales,
que adems est conformado por tres pisos naturales que son:
Ceja de selva
Selva Alta
Selva baja

La poblacin en la Regin Ucayali se caracteriza por una alta migracin
proveniente de otras regiones, principalmente de la sierra central. De acuerdo
a los datos y las proyecciones del INEI la poblacin de la Regin Ucayali es
de 460,557 habitantes que corresponde al 1.69% de la poblacin nacional,
con una tasa promedio de crecimiento anual de 1.0%, se estima que el 62.9%
de la poblacin habita en el rea urbana y el 37.1% en el rea rural.
La provincia de Coronel Portillo es la que concentra la mayor poblacin de la
Regin Ucayali con 74.36% habiendo presentado una reduccin de la
2010 -2012

poblacin rural en -23% entre los ltimos censos; luego se encuentra Padre
Abad con 13.87% de la poblacin total; Atalaya con 10.88% y la provincia de
Purs con el 0.89% de la poblacin.
Los suelos de la Regin de Ucayali son mayormente de origen aluvial,
formados por acumulaciones de arcillas, limos, arenas y conglomerados. En
la desembocadura de los ros tributarios del Ucayali, se encuentran conos de
deyeccin de diferente magnitud. El clima, clido hmedo; la vegetacin
boscosa y la variacin del relieve, entre otros factores, han dado lugar a
suelos o tierras poco profundas, erosionables y con variada calidad
agrologica.

Las tendencias actuales de las polticas pblicas es trabajar polticas de
Estado sobre el desarrollo humano y el desarrollo de capacidades que
indefectiblemente tendr que estar orientado a disminuir las diferencias entre
los diferentes estratos sociales. Contar con nuestra poblacin con
capacidades a niveles promedios de nuestra regin es lo que garantiza el
crecimiento sostenido de las familias, de sus comunidades y de su regin.
La inversin que realiza el gobierno peruano en los temas sociales est muy
por debajo en relacin a Amrica Latina, las evidencias empricas dicen que
invertir en los pobres es invertir en el proyecto ms rentable ya que en el largo
plazo la tasa de retorno es significativamente ms alto que en cualquier otro
proyecto; as mismo es el proyecto ms gratificante humana, social y
econmicamente por qu, tiene que ver con nios, mujeres y la esperanza de
muchos hermanos nuestros, que slo esperan tener una oportunidad para
salir de la situacin en donde se encuentran.
El Gobierno Regional de Ucayali, consciente de esta situacin est
asumiendo el compromiso de liderar esta difcil pero no imposible tarea de
trabajar este tema, para eso estamos convocando funcionario y profesionales
que representan a las diferentes instituciones de la regin Ucayali para que se
involucren con nosotros para elaborar en forma conjunta el Plan Regional de
Desarrollo de Capacidades de la Regin Ucayali 2010 -2012.

2010 -2012

2. Marco Legal
1. Ley 27867, Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales;
2. Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin;
3. La Ley N 28273, Ley del Sistema de Acreditacin de Gobiernos
Regionales y Locales;
4. Ley N 28274, Ley de Incentivos para la Integracin y Conformacin de
Regiones;
5. Ley 28926, Rgimen Transitorio de las Direcciones Regionales
Sectoriales;
6. Ley 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo;
7. Ley 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General;
8. Ley Marco del Empleo Pblico Ley 28175;
9. D.S. 030-2002-PCM Manual de la Ley Marco de Modernizacin del
Estado;
10. D.S 021-2004-PCM, que aprueba el Plan Nacional de Capacitacin y
Asistencia Tcnica en Gestin Pblica;
11. D.S 038-2004-PCM sobre el Proceso de Ciclo de Acreditacin del
Gobierno Central a los Gobiernos Regionales;
12. D.S 080-2004-PCM Requisitos Generales.
13. D.S 007-2007-PCM, que fusiona el CND a PCM;
14. D.S 027-2007-PCM: Lineamientos de Poltica Nacional Sectorial en
materia de Descentralizacin;
15. Resolucin de Secretara de Descentralizacin 004-2007-PCM/SD;
16. Directiva N003-2008-PCM/SGP aprobada por Reso lucin Ministerial N
188-2008-PCM, adems de las consultas realizadas con los gobiernos
regionales y las adecuaciones metodolgicas para culminar la
formulacin concertada de las matrices entre los tres niveles de gobierno,
que se incorporen a sugerencia de la PCM.
17. DS 002-2008-PCM, Plataforma para el Desarrollo de Capacidades;
18. DS 047-2009-PCM, Aprueba el Plan de Transferencia de competencias
a los GR y GL del ao 2009 y otras disposiciones para el desarrollo del
proceso de descentralizacin, postergada para el ao 2010;
19. DS 049-2009-PCM, Dicta Disposiciones para la Aprobacin de las
Matrices de Delimitacin de Competencias y Distribucin de Funciones
de los Ministerios que tienen a su cargo Competencias Exclusivas y
Compartidas;
20. D.S 004-2010-PCM/SD Aprueba la Directiva del PNDC.
2010 -2012

3. Marco Institucional (PDR Concertado, PEI, Planes Sectoriales)
El Plan de Desarrollo Regional Concertado 2004 2010 (actualizado 2008-
2010) de la Regin Ucayali, es un instrumento de base territorial y de carcter
integral, orientador del desarrollo regional y del presupuesto participativo.
Contiene los acuerdos sobre la visin de desarrollo y objetivos estratgicos de
mediano y largo plazo en concordancia con los planes sectoriales y
nacionales.
Este plan ha sido revisado, reajustado y aprobado de manera conjunta en lo
que se refiere a la identificacin de los problemas, objetivos de desarrollo
regional y acciones, por los agentes participantes, consejo de coordinacin
regional (CCR) instituciones pblicas de la regin, en los talleres de trabajo
del proceso del presupuesto participativo para el ao fiscal 2009, culminado
en el mes de Julio del presente ao. As tambin se actualiz el diagnstico, y
el presupuesto.
Dentro de este contexto, el Gobierno Regional de Ucayali, actualiza el PLAN
DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO (PDRC) 2004 - 2010 a los
aos 2008 - 2010, en concordancia a las atribuciones que le otorga la Ley N
27783 Ley de Bases de la Descentralizacin, que en su Art. 17-17.1.-
expresa: Los Gobiernos Regionales y Locales estn obligados a promover la
participacin ciudadana en la formulacin, debate y concertacin de sus
planes de desarrollo y presupuestos, y en la Gestin Pblica, y como lo
establece el Instructivo N. 002-2008-EF/76.01 para el Proceso de
Presupuesto Participativo para el Ao Fiscal 2009, Anexo N 09 Orientaciones
para el ajuste del Plan de Desarrollo Concertado.
El documento presenta las Perspectivas de Desarrollo de la Regin Ucayali
que permiten asociar posibilidades de modelos de desarrollo vinculados a los
cambios que vienen producindose en el mundo:
El Captulo I: La Sntesis Regional, trata de la problemtica y realidad
regional, consolidado en los recursos naturales, aspectos sociales,
recursos econmicos e infraestructura, aspectos territoriales,
institucionales y el anlisis basados en las fortalezas, debilidades,
oportunidades y amenazas (Anlisis FODA) como factores de desarrollo.
El Captulo II: presenta las Condiciones para Generar Nuestro Desarrollo.
2010 -2012

El Captulo III, nos muestra la Visin de la Regin Ucayali al 2010, acorde
con la problemtica actual y con las perspectivas de desarrollo.
El Captulo IV, referido a los Objetivos y Metas Regionales al 2010; el
Captulo V, propone las Estrategias de Desarrollo Regional, producto de la
dinmica en los cambios producidos, ndices sectoriales y en la articulacin
de los diferentes planes aprobados que refuerzan los ejes en que se
sustenta el PDRC, as como la participacin ciudadana.
En el Captulo VI, se formula el Programa de Acciones.
En el captulo VII, se plantea el Presupuesto Institucional de Apertura del
ao 2008, el mismo que responde a las actividades y proyectos a
desarrollar en la presente gestin 2007-2010.
El presente documento debidamente enriquecido presenta los aportes de la
sociedad civil, instituciones pblicas y privadas de la regin y se constituye
como un documento dinmico de gestin, y pretende ser una herramienta til
para todos los sectores inmersos en la Planificacin del Desarrollo Regional
para el mediano y largo plazo, enmarcado dentro de las polticas de
Desarrollo Regional y Nacional.

2010 -2012

4. ANLISIS DE ACTORES PARA EL PRDC
Los Actores del PRDCU cuentan con un territorio que brinda las siguientes
bondades:
4.1 ASPECTOS RECURSOS NATURALES:

1. TIERRA
Los suelos de la Regin de Ucayali son mayormente de origen aluvial,
formados por acumulaciones de arcillas, limos, arenas y conglomerados. En
la desembocadura de los ros tributarios del Ucayali, se encuentran conos de
deyeccin de diferente magnitud. El clima, clido hmedo; la vegetacin
boscosa y la variacin del relieve, entre otros factores, han dado lugar a
suelos o tierras poco profundas, erosionables y con variada calidad
agrologica. De acuerdo al Instituto Nacional de Evaluacin de Recursos
Naturales ONERN, el Departamento de Ucayali cuenta con las siguientes
unidades de Capacidad de Uso Mayor de las Tierras:

CUADRO N01
CAPACIDAD DE USO MAYOR DE LOS SUELOS
Descripcin %
Tierras aptas para produccin forestal con calidad agrologica alta, asociadas a tierras para cultivos
en limpio y produccin de pastos con calidad agrologica media y limitaciones por suelo.
3.55
Tierras aptas para produccin forestal con calidad agrologa media, asociadas a tierras para cultivos
permanentes y cultivos en limpio con calidad agrologica baja y limitaciones por suelo y erosin.
3.41
Tierras aptas para produccin forestal con calidad agrologica media, asociada a tierras de
proteccin con limitaciones por suelo y erosin.
43.57
Tierras aptas para produccin forestal asociadas a tierras para cultivos en limpio y produccin
forestal con calidad agrologica baja y limitaciones por suelo.
5.33
Tierras aptas para produccin forestal con calidad agrologica baja, asociada a tierras de proteccin
con limitaciones de suelo y erosin.
15.07
Tierras aptas para produccin de pastos, asociada a tierras para cultivos permanentes y cultivos en
limpio con calidad agrologica media y limitacin por suelo y erosin.
0.22
Tierras de proteccin 4.38
Tierras de proteccin asociada con tierras de produccin forestal con calidad agrologica baja
y limitaciones por suelo y erosin
4.16
Tierras de proteccin asociada con tierras de produccin forestal con calidad agrologica baja y
limitaciones por suelo y mal drenaje
19.05
Tierras aptas para proteccin asociada a tierras aptas para pastos, con calidad agrologica baja y
limitaciones por suelo y mal drenaje.
1.25
Fuente: ONERN, 1982,DEFyFSu (EXINRENA), 1990.

2010 -2012

GRFICO N.01
CAPACIDAD DE USO MAYOR DE SUELOS

2.
3.

2. HIDROGRAFA
El departamento de Ucayali se caracteriza por la abundancia de recursos
hdricos, las aguas de corrento a travs de la zona forman la red hdrica, cuya
troncal est en el ro Ucayali.

3. SISTEMA HDRICO.-
El volumen de agua escurrida a nivel del departamento ha sido estimada por
ONERN
1
en algo ms de 43 mil millones de metros cbicos, y a manera de
establecer comparaciones, representa el 26% del total nacional de aguas
escurridas.
La cuenca hidrogrfica del Ucayali, que comprende el departamento y reas
limtrofes esta conformada por 502 ros y afluentes hasta el quinto orden. El ro

1
Instituto Nacional de Evaluacin de Recursos Naturales
2010 -2012

principal es el Ucayali, de vital importancia por constituir la va principal fluvial
de comunicacin.
En esta regin los ros adquieren vital importancia, por que constituyen el
principal medio de transporte, as como la principal fuente de alimentos
proteicos.

GRFICO N02
MAPA HIDROGRFICO

3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.

4.2. ASPECTOS SOCIALES

DEMOGRFICOS.-

Crecimiento demogrfico y migraciones.-
La regin Ucayali se caracteriza por una alta migracin proveniente de otras
ciudades como de la zona del norte y sur, principalmente de la sierra central.

2010 -2012

CUADRO N02
REGIN UCAYALI: POBLACIN POR PROVINCIAS Y DISTRITOS
2002 2005 (Estimado y Censal)

FUENTE: ODEI-INEI-Estimacin Poblacional 2002-2004
Censos 2005 y 2007 Resultados Definitivos
Elaboracin: Equipo Tcnico Sub Gerencia de Planes-GRU
De acuerdo a los datos del ltimo censo de Poblacin y Vivienda (2007) del
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), la poblacin de la Regin
Ucayali para el 2007 alcanza a 432,159 habitantes que corresponde al 1.53%
de la poblacin total del pas (28220,764 Habitantes).
La provincia de Coronel Portillo que concentra a 333,890 hab.; la Provincia de
Padre Abad con 50,590 hab.; la Provincia de Atalaya con 43,933 hab.; y la
Provincia de Purs con 3,746 hab.
El ltimo censo establece que la poblacin total del departamento de Ucayali, el
51.40% (222,132 hab.) son hombres y el 48.60% (210,027 hab.) mujeres.
Ucayali cuenta con una poblacin eminentemente joven (de 15 a 29 aos), que
segn Censo 2007 es de 122,850 habitantes y que en trminos relativos es el
28.43% del total de la poblacin. Cabe mencionar tambin que el porcentaje de
UBICACIONES
GEOGRFICAS
ESTIMACIN POBLACIONAL CENSO CENSO
(Provincia / Distrito) 2.002 2.003 2.004 2.005 2.007
ATALAYA 49.765 50.122 50.412 38,104 43.933
RAYMONDI 33.606 33.802 33.945 24.982 28.348
SEPAHUA 7.289 7,410 7.522 6.696 6.670
TAHUANIA 7,861 7,892 7.918 5.171 7.284
YURUA 1.009 1,018 1.027 1.255 1.631
CORONEL PORTILLO 339.511 342.474 345.233 316.546 333.890
CALLERIA 225.224 227.013 228.706 208.292 136.478
CAMPOVERDE 19.191 19.361 19.507 12,620 13.515
IPARIA 12.897 13.097 13.292 10.852 10.774
MASISEA 16.589 16.693 16.787 11.789 11.651
NUEVA REQUENA 9.215 9.231 9.235 5.312 5.122
YARINACOCHA 56.395 57.079 57.706 67.681 85.605
MANANTAY 70.745
PADRE ABAD 63,032 63,892 64,653 44,310 50.590
CURIMANA 5,291 5,535 5,778 5,185 6.047
IRAZOLA 18,971 19,229 19,452 16,192 18.910
PADRE ABAD 38,770 39,128 39,423 22,933 25.633
PURS 4.032 4.069 4.101 3.485 3.746
PURS 4.032 4.069 4.101 3.485 3.746
TOTAL 456.340 460.557 464.399 402.445 432.159
2010 -2012

nios representa el 33.64%, lo que pone en evidencia que los mayores
esfuerzos deben continuar orientndose a estos dos grupos de la poblacin.

CUADRO N03
UCAYALI: POBLACIN TOTAL CENSADA, INCREMENTO
INTERCENSAL Y TASA DE CRECIMIENTO: 1940 2007

AO
POBLACIN
TOTAL
INCREMENTO
INTERCENSAL
TASA DE CRECIMIENTO
(PROMEDIO
INTERCENSAL)
1940
1961
1972
1981
1993
2005
2007
27,024
90,223
130,030
178,135
331,824
402,445
432,159
-
63,199
39,807
48,105
153,689
70,621
29,714
-
5.91
3.38
3.56
5.32
1.90
2.20
FUENTE: INEI
Elaboracin: Subgerencia de Planes y Programacin de Inversiones.

Segn las proyecciones y estimaciones realizadas, para el ao 2008 el
departamento de Ucayali cuenta con una poblacin de 441,903 habitantes y,
para el ao 2014 se tendr una poblacin de 505,256; lo cual nos permite
apreciar que la poblacin aumentara en un 14.34% del ao 2008 al 2014.

CUADRO N04
UCAYALI: POBLACIN PROYECTADA 2008-2014 POR PROVINCIAS

FUENTE: INEI
Elaboracin : Subgerencia de Planes y Programacin de Inversiones.

PROVINCIAS
POBLACIN
T.C
POBLACIN PROYECTADA
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Coronel
Portillo
333,890 2.1 340,902 348,061 355,370 362,833 370,452 378,232 386,175
Atalaya 43,933 3.1 45,295 46,699 48,147 49,639 51,178 52,765 54,400
Padre Abad 50,590 2.5 51,855 53,151 54,480 55,842 57,238 58,669 60,136
Purus 3,746 2.8 3,851 3,959 4,070 4,184 4,301 4,421 4,545
TOTAL 432,159 2.2 441,903 451,870 462,067 472,498 483,169 494,087 505,256
2010 -2012

CUADRO N05

REGIN UCAYALI: POBLACIN URBANA Y RURAL AO 2007

POBLACION
TOTAL URBANA RURAL
ABSOLUTO % ABSOLUTO % ABSOLUTO %
Total Regin 432.159 100.00 325.347 75,28 106.812 24.72
Coronel
Portillo
333.890 77.26 281.946 86,66 51.944 48.63
Atalaya 43.933 10.17 15.428 4,74 28.505 26.69
Padre Abad 50.590 11.71 26.722 8,21 23.868 22.35
Purs 3.746 0,86 1.251 0,39 2.495 2,33
FUENTE: INEI
Elaboracin: Subgerencia de Planes y Programacin de Inversiones

Adems existen cerca de 217 asentamientos humanos en reas urbano-
marginales, que agrupan cerca de 154,880 habitantes los mismos que cuentan
con Resolucin de Reconocimiento; segn los planos y expedientes del MPCP-
DDU-COFOPRI 2004-2005, tambin se considera a las Habilitaciones Urbanas
conformadas por 76 unidades, con sus respectivas Resoluciones aprobadas.

CUADRO N06

UCAYALI: NMERO DE AAHH, EXTENSIN, N DE LOTES Y
POBLACION ESTIMADA 2006 SEGN DISTRITOS
Distritos AAHH
Extensin
(m2)
N de
lotes
Poblacin
estimada
Calleria 128 9,956,954.68 21,130 106,531
Yarinacocha 89 44,330,376.60 9,816 48,349
TOTAL 217 54,287,331.28 30,946 154,880
FUENTE: Municipalidad Provincial de Coronel Portillo-Gerencia de Acondicionamiento Territorial

CUADRO N07

UCAYALI: NMERO DE HABILITACIONES URBANAS, EXTENSIN, N DE LOTES Y
POBLACION ESTIMADA 2006 SEGN DISTRITOS
Distritos
Habilitaciones
Urbanas
Extensin
(m2)
N de
lotes
Poblacin
estimada
Calleria 45 4,921,635.66 7,895 33,570
Yarinacocha 31 2,106,890.85 3,694 13,010
TOTAL 76 7,028,526.51 11,589 46,580
FUENTE: Municipalidad Provincial de Coronel Portillo-Gerencia de Acondicionamiento Territorial
2010 -2012

Familias Lingsticas y Grupos tnicos
Desde tiempos milenarios se han establecido en la regin dos familias
lingsticas, la Arahuaca y Pano, estimndose los primeros asentamientos
hasta los 2000 aos A.C., estos grupos an conservan sus rituales, creencias,
danza, msica, idioma, vestidos, artesana en donde destacan, formas de
subsistencia y etno - medicina. Las principales familias lingsticas asentadas
en el departamento son:
Familia PANO: Comprende posiblemente unos 18 grupos tnicos:
Amahuaca, Capanahua, Cashibo Cacataibos, Cashinahua, Chaninahua,
Cujareo, Iskobakeda (Isconahua). Mastanahua, Mats Mayoruna, Morunahua,
Parquenahua, Pisabo, Sharanahua, Marinahua, Shetebo, Shipibo - Conibo,
Yaminahua.
Familia ARAWAC: Comprende posiblemente unos 15 grupos tnicos:
Amueshas, Campas Ashninkas, Notsamiguengas, Campas del Gran Pajonal,
Campas del Alto Peren, Campas del Pichis, Campas del Ucayali,
Culinas, Chamicuro, Machiguengas, Piros, Yines, Ticunas.

CUADRO N08

UCAYALI: LOCALIZACION DE GRUPOS ETNICOS SEGN DISTRITOS
FAMILIA GRUPO ETNICO PROVINCIA DISTRITO

ARAHUACA
Ashninka Atalaya-Coronel Portillo
Raymondi - Sepahua - Tahuana - Yura -
Ipara
Ashninka Piro
(Ashninka)
Atalaya Raymondi - Tahuana
Culina Purs Purs
Piro (Yine) Atalaya Raymondi - Sepahua - Tahuana

PANO
Amahuaca Atalaya Purs Raymondi - Tahuana - Purs
Cashibo - Cacataibo Padre Abad Padre Abad - Irazola
Cashinahua Purs Purs
Sharanahua Coronel Portillo-Purs Masisea Purs
Shipibo - Conibo
Atalaya - Coronel Portillo
- Padre Abad
Raymondi - Tahuana - Callera - Campo
verde - Ipara - Masisea - Sepahua -
Yarinacocha - Irazola - Padre Abad
Yaminahua Atalaya Raymondi Yura
FUENTE: Oficina de Acondicionamiento Territorial GOREU

2010 -2012

El rea total perteneciente a las Comunidades Nativas es de 1,687,898.57 ha.
de las cuales 921,933.08 ha. son tituladas y el rea cedida en proceso
de titulacin es de 475,115.66 ha.
En el departamento de Ucayali existen 296 comunidades nativas que
constituyen alrededor del 15.61% de la poblacin respecto de los resultados del
censo 2005; la poblacin total proyectada de Comunidades Nativas por distritos y
provincias para el ao 2006 es de 63,344 habitantes.

CUADRO N09

NMERO DE COMUNIDADES NATIVAS Y POBLACIN 2004 2006

PROVINCIA/DISTRITO NCC. NN. 2004 2005 2006
CORONEL PORTILLO 103 29.401 29.711 30.024
CALLERIA 20 5.238 5.278 5.317
YARINACOCHA 8 5.108 5.164 5.221
NUEVA REQUENA 4 1.327 1.327 1.328
MASISEA 21 5.224 5.253 5.283
IPARIA 48 12.232 12.415 12.600
CAMPOVERDE 2 272 274 276
ATALAYA 146 24.725 24.855 24.985
RAYMONDI 81 12.956 13.011 13.066
TAHUANIA 44 7.698 7.724 7.749
SEPAHUA 8 2.178 2.211 2.244
YURUA 13 1.893 1.910 1.926
PADRE ABAD 11 4.728 4.771 4.814
PADRE ABAD 7 3.030 3.052 3.075
IRAZOLA 4 1.699 1.718 1.738
CURIMANA 0 - - -
PURUS 36 3.466 3.493 3.521
PURUS 36 3.466 3.493 3.521
TOTAL 296 62.321 62.829 63.344
FUENTE: Subgerencia de Acondicionamiento territorial
Elaboracin: SGPyPI

2010 -2012

Pobreza en la Regin Ucayali.-
La tasa de incidencia de pobreza en el departamento de Ucayali para el ao
2007 (Ene-Dic) es del 45%, con respecto al ao 2006 que es del 54%,
disminuyndose el nivel de pobreza en 9%.

CUADRO N10

PERU: INCIDENCIA DE LA POBREZA TOTAL
SEGN AMBITOS GEOGRAFICOS 2004-2007
Total 48.6 48.7 44.5 39.3
Departamentos
Amazonas 65.1 68.6 59.1 55.0
Ancash 53.3 48.4 42.0 42.6
Apurmac 65.2 73.5 74.8 69.5
Arequipa 34.2 24.9 26.2 23.8
Ayacucho 65.9 77.3 78.4 68.3
Cajamarca 66.2 68.8 63.8 64.5
Cusco 53.1 55.6 49.9 57.4
Huancavelica 84.8 90.3 88.7 85.7
Hunuco 78.3 75.8 74.6 64.9
Ica 27.3 23.9 23.8 15.1
Junn 49.6 56.0 49.9 43.0
La Libertad 48.5 43.0 46.5 37.3
Lambayeque 43.6 44.0 41.1 40.6
Lima 2/ 32.2 32.9 25.1 19.4
Loreto 66.9 71.5 66.3 54.6
Madre de Dios 27.1 30.8 21.8 15.6
Moquegua 38.7 30.3 27.3 25.8
Pasco 65.7 72.9 71.2 63.4
Piura 60.7 58.6 54.0 45.0
Puno 78.3 75.2 76.3 67.2
San Martn 51.9 54.1 54.3 44.5
Tacna 24.7 30.3 19.8 20.4
Tumbes 24.2 16.2 15.8 18.1
Ucayali 56.3 53.1 54.0 45.0
1/ Excluye Lima Metropolitana
2/ Incluye la Provincia Constitucional del Callao
FUENTE: INEI-Encuesta Nacional de Hogares Anual: 2004-2007

2010 -2012

UCAYALI PER
PEA * 186 235 11 327 549
Empleo 180 486 10 720 877
Tasa de desempleo urbana ** 4,40% 7,87%
Tasa de empleo *** 66,53% 56,40%
Ingreso laboral mensual 388 567
* La PEA comprende a la poblacin ocupada y desempleada de 14 o ms aos
** Total desempleados/Poblacin Econmicamente activ a
*** Total ocupados/Poblacin en edad de trabajar (>=14 aos)
Fuente: Bases trimestrales de la ENAHO-INEI 2004.
EMPLEO

Niveles de Empleo
CUADRO N11
PER: INDICADORES DE EMPLEO AL 2004

Segn la Direccin Regional de Trabajo, estima que al 2006, la poblacin
econmicamente activa ocupada es de 125,452 personas que corresponde al
26.26% de la poblacin proyectada; la poblacin econmicamente activa
adecuadamente empleada se estima 50,181 personas y representa al 10.50%
de la poblacin proyectada; y para la poblacin econmicamente activa
subempleada de 75,271 personas que corresponde a un 15.75% de la
poblacin proyectada. Se tiene una proyeccin de poblacin econmicamente
activa desocupada de 125,452 personas, que corresponde a un 31.17% de la
poblacin del censo 2005 (402,445 habitantes).

CUADRO N12
UCAYALI: POBLACIN EMPLEADA, SUBEMPLEADA Y DESEMPLEADA
2004 - 2006

FUENTE: Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo

INDICADORES DE EMPLEO 2004 2005 2006
PEA TOTAL
PEA Adecuadamente empleada
PEA - Subempleada
PEA desocupada
241,876
47,685
70.836
120,456
246,224
49,245
73,867
123,112
250,903
50,181
75,271
125,452
2010 -2012

CUADRO N 13
PER URBANO: TASA DE OCUPACIN Y DE DESEMPLEO, SEGN DEPARTAMENTOS

/P Informacin preliminar
Fuente: INEI Escuela Nacional de Hogares, 2005 y 2007

Al 2007 con respecto al ao 2005 la tasa de desempleo se incremento 1.6 en el
Departamento de Ucayali. La Poblacin Econmicamente Activa (PEA)
ocupada reflejan en el sector comercio el 28.2%, 13.9% en lo que se refiere a
transportes y comunicaciones y otros servicios (22.7%) como: servicios
financieros, de seguros, de alquiler de vivienda, educacin privada, servicios
prestados a empresas y otros servicios.
La variacin del empleo por aos segn sectores econmicos se ve reflejada en
el anlisis al mes de diciembre 2003-2006.

En el ao 2003, el empleo disminuy el 2.0%, explicado por los sectores
electricidad, gas y agua (-12.7%) y Transporte y comunicaciones (-9.6%). Esto
fue atenuado por el aumento del empleo en el sector comercio (5.6%).
En el ao 2004, el nivel de empleo en comparacin al ao anterior creci en
3.3% basado en la mayor demanda de trabajadores en los sectores extractivo
(18.5%) e industria (7.4%), este ltimo explicado por la mayor actividad
maderera.
En el ao 2005, la mayor demanda de trabajadores en la ciudad (2.2%) se
registr en el sector industria 5.1%, el cul fue explicado por la mayor
produccin de hojas de triplay y servicios de aserradera, as tambin por el
sector comercio y turismo, con una disminucin en el empleo del sector
extractivo (-14.3%), el cual es debido a la baja de la produccin de petrleo
ante aumento de lluvias.

2005 2007/P
TASA DE
DESOCUPACIN
TASA DE
DESEMPLEO
TASA DE
DESOCUPACIN
TASA DE
DESEMPLEO
NACIONAL 92,5 7,5 93,6 6,4
UCAYALI 95,1 4,9 93,5 6,5
AMAZONAS 96,0 4,0 95,7 4,3
LORETO 95,5 4,5 95,1 4,9
MADRE DE DIOS 95,2 4,8 96,6 3,4
SAN MARTIN 95,9 4,1 95,8 4,2
HUANUCO 91,7 8,3 94,7 5,3
2010 -2012

En el ao 2006, el empleo creci 4 por ciento en la ciudad de Pucallpa respecto
a igual mes del ao anterior. Este comportamiento se dio en los sectores
extractivo, comercio y servicios.
En el ao 2007, al mes de mayo el empleo creci a 12.6%, esto impulsado por
la mayor contratacin de personal en todos los sectores con excepcin del
sector comercio. Este comportamiento principalmente se dio en el sector
primario y servicios.

CUADRO N14

PUCALLPA VARIACIN DEL EMPLEO SEGN SECTORES ECONMICOS
DICIEMBRE 2003 2007

SECTORES ECONMICOS
DICIEMBRE AL MES DE MAYO
2003 2004 2005 2006 2007
Variacin Anual % 3/
Primario 46.0
Extractivo -1.4 18.5 -14.3 15.5
Industria -2.3 7.4 5.1 -0.8 6.5
Electricidad, Gas y Agua -12.7 -10.3 -4.1 0.0
Comercio 5.6 -7.1 8.4 13.0 -11.3
Transporte y comunicaciones -9.6 0.2 0.8 -18.6 3.6
Servicio 4.9 -2.3 6.6 7.8 19.9
TOTAL -2.0 3.3 2.2 4.0 12.6
FUENTE: BCR Iquitos
Elaboracin equipo tcnico de la Sub Gerencia de Planes-GOREU
3/ Variacin del empleo del mes en estudio respecto al mismo mes del ao anterior

SALUD.-

En el departamento de Ucayali se cuenta con infraestructura del Estado para la
atencin de la poblacin en: 2 hospitales, 14 centros de salud, 172 puestos de
salud, haciendo un total de 188 establecimientos distribuidos a nivel de la Red
de Servicios, el 66% de la infraestructura est concentrada en la provincia de
Coronel Portillo, el 16% en la provincia de Padre Abad, el 14% en Atalaya y el
3% en la provincia de Purus.
De estos 172 Puestos de Salud; 112 solo cuentan con Tcnicos de Enfermera
(65.12%), 25 con Enfermeras (14.53), 20 con obstetrices (11.63%), y 15 con
mdicos (8.72%).
Se tiene 4.59 mdicos por cada 10,000 habitantes (Fuente DISA); la OMS
(Organizacin Mundial de Salud) recomienda 10 mdicos por cada 10,000
habitantes, existiendo dficit en la poblacin ucayalina.
2010 -2012

CUADRO N15
RECURSOS HUMANOS POR 10,000 HABITANTES
UCAYALI 2007

FUENTE: DRSU

El indicador de mortalidad materna que viene incrementndose desde el ao
2002, con 8 muertes maternas; el ao 2003: 9 muertes maternas, el ao 2004:
16 muertes maternas, el ao 2005: 10 muertes maternas, el ao 2006 15
muertes y el ao 2007: 11 muertes maternas. Las principales causas bsicas de
estas muertes maternas fueron: Eclampsia (22.22%), Hemorragia (44.45%),
Infeccin (3.33%).
La tasa de fecundidad global disminuye de 9.16 en 1995 a 4.96 hijos por mujer
en el 2005, el ao 2006 aumento a 5.67 y el ao 2007 sigui el incremento a
5.77.
GRFICO N 03

MINSA ESSALUD TOTAL TASA
MEDICOS 163 36 199 4,59
ENFERMEROS 231 73 304 7,02
OBSTETRAS 112 29 141 3,25
ODONTOLOGOS 27 7 34 0,78
QUIMICOS FARMAC. 8 3 11 0,25
NUTRICIONISTAS 8 2 10 0,23
TOTAL 549 150 699
TASA DE FECUNDIDAD TASA DE FECUNDIDAD TASA DE FECUNDIDAD TASA DE FECUNDIDAD
REGION UCAYALI 1995 - 2007 REGION UCAYALI 1995 - 2007 REGION UCAYALI 1995 - 2007 REGION UCAYALI 1995 - 2007
9,16
8,55
7,73
9,11
5,64
4,92 4,9
4,06
4,88
4,64
4,96
5,7 5,77
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
H
i
j
o
s

/

M
u
j
e
r
Fuente: Direccin de Epidemiologa
2010 -2012

La tasa de mortalidad infantil por 1000 nacidos vivos, al ao 2003 fue de 16.80
con una variacin porcentual de 7.01% de aumento respecto al ao anterior;
para el ao 2004 se increment a 18.61, el ao 2005 a 14.58 y el ao 2006 a
25.07 por mil nacidos vivos.
El porcentaje de desnutricin crnica en nios menores de 5 aos al ao 2003
se increment de 28.60% a 29.5% el 2004. DISA precisa que la tasa de
desnutricin crnica en nios menores de 5 aos, al ao 2006 es de 20.5% y el
ao 2007 de 20.6%.
A pesar de ser el sector salud prioritaria dentro de la poltica del Gobierno
Regional de Ucayali, an existe infraestructura y equipos mdicos de algunos
establecimientos de salud obsoletos, los establecimientos de salud an son
insuficientes para lograr una cobertura regional de atencin debido a las
dificultades de acceso en la zona y al alto incremento demogrfico.

GRFICO N04

DESNUTRICIN DE NIOS MENORES DE 5 AOS
QUE ACCEDEN A LOS EE.SS UCAYALI 2005 - 2007

FUENTE: DRSU
23.4
14.3
3.1
20.5
12.9
3.2
20.6
3.0
12.3
0
5
10
15
20
25
Desnutricin
Crnica
Desnutricin
Global
Desnutricin
Aguda
%
2005 2006 2007
2010 -2012

CUADRO N16

ESTABLECIMIENTOS DE SALUD ESTATAL Y DELIMITACIN DE REDES
SEGN PROVINCIAS 2007

PROVINCIAS MICRORED HOSPITAL CENTROS PUESTOS TOTAL
C. PORTILLO 10 2 8 126 124
ATALAYA 3 3 22 27
PADRE ABAD 2 2 18 30
PURUS 1 6 7
TOTAL 15 2 14 172 188
FUENTE: DRSU
Elaboracin equipo tcnico de la Sub gerencia de Planes-GOREU

Otros establecimientos de salud en la Regin Ucayali como se muestra en el
cuadro

CUADRO N 17

OTROS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD

FUENTE: INEI-Censo 2007, DRSU
Elaboracin equipo tcnico de la Su b gerencia de Planes-GOREU

CUADRO N18
UCAYALI: N DE NACIMIENTOS, TASAS DE MORTALIDAD,
FECUNDIDAD, NATALIDAD Y CRECIMIENTO

Fuente: Oficina de Epidemiologa-DISA
El indicador (3,03) de la Tasa Bruta de Mortalidad corresponde al perodo 2005-2007.

Institucin ESSALUD
HOSPITAL-
CLINICAS
SANIDAD
POLICIAL
TOTAL
N de
Establecimientos
5 19 1 25
AO
Numero de
Nacimientos
Tasa Bruta de
Mortalidad x
1000 hbtes.
Tasa Global de
Fecundidad
Hijos / Mujer
Tasa bruta
de
Natalidad
Tasa de
crecimiento
(Promedio
anual)
Tasa Mort.
Infantil x 1000
nacidos vivos
2004 6,126 2.52 4.64 13.19 0.83 18.61
2005 5,673 2.71 4.96 12.1 1.82 25.74
2006 5,784 5.70 14.45 1.93
2007 6,356 3.03 5.77 14.88 1.57
2010 -2012

GRFICO N 05
EVOLUCIN DE LA TASA DE NATALIDAD 1990 2007

EDUCACIN.-

El departamento de Ucayali dispone en el ao 2007 de 1,406 Instituciones
Educativas, entre estatales (88.5%) y no estatales (11.5%), con 8,022 aulas de
los cuales en la zona urbana existen 3,734 aulas (1,988 requieren reparaciones
y 1,746 estn en buenas condiciones), en la zona rural existen 4,288 aulas
(2,478 requieren reparaciones y 1,810 estn en buenas condiciones), adems
se tiene 253 aulas en la gestin privada, de estas 240 estn en buenas
condiciones, entre los niveles de inicial, primaria, secundaria, superior,
ocupacional y especial; y una poblacin escolar en I.E. pblicas como privadas
de 172,273 alumnos para el ao 2007 entre nios, jvenes y adultos. La
provincia de Coronel Portillo alberga la mayor cantidad de poblacin escolar con
el 79.10% seguida de Padre Abad con 10.35%, Atalaya con el 9.58% y la
Provincia de Purs con el 0.97%.

CUADRO N19

NMERO DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS

TIPO DE GESTIN CANTIDAD %
ESTATAL 1,244 88.5
NO ESTATAL 162 11.5
TOTAL 1,406 100.0
EVOLUCION DE LA TASA DE NATALIDAD EVOLUCION DE LA TASA DE NATALIDAD EVOLUCION DE LA TASA DE NATALIDAD EVOLUCION DE LA TASA DE NATALIDAD
REGION UCAYALI 1990 - 2007 REGION UCAYALI 1990 - 2007 REGION UCAYALI 1990 - 2007 REGION UCAYALI 1990 - 2007
1
3
5
7
9
11
13
15
17
19
21
23
25
27
29
31
T
a
s
a

*

1
0
0
0

H
b
t
s
.
Hijos 26,8 26,5 28,2 26,8 25,1 22,3 20,8 18,8 19,7 13,5 12 12,2 10,1 12,7 13,2 12,1 14,45 14,88
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Fuente : INEI -2007
FUENTE: Padrn de Centros y Programas Educativos 2007
2010 -2012

CUADRO N20

VARIACIN PORCENTUAL DE LA POBLACIN ESCOLAR

AO ALUMNO Var%
2002 173,756 5
2003 173,407 -0.2
2004 169,764 -2.1
2005 169,567 -0.1
2006 165,742 -2.3
2007 172,273 3.94
2008 176,422 2.35
2009 160,542 -9.0
FUENTE: Padrn de Centros y Programas Educativos 2009

Cuenta con una poblacin docente y administrativo de 7,562 profesores de los
cuales 3,954 son docentes nombrados con ttulo y 488 son docentes
nombrados sin ttulo; 2,242 son docentes contratados; auxiliar en educacin
nombrado es de 222 y contratado de 63; 202 administrativos y de servicio 391,
entre los niveles de inicial, primaria, secundaria y superior; de acuerdo al
anuario estadstico 2009.
Los centros educativos tienen alta vulnerabilidad debido en orden de prioridad a
los vientos huracanados, las inundaciones, los incendios forestales, las sequas,
deslizamientos, derrumbes, huaycos y derrames qumicos.

CUADRO N21
VULNERABILIDAD DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS
(Sobre un universo de 688 I.E)

FUENTE: Plan Operativo Ao 2005 de la Direccin Regional de
Educacin de Ucayali

La evolucin de la matricula en el 2002 con respecto al ao anterior creci en
un 4.34%, en el 2003 disminuy en 0.20% respecto al ao 2002, para el 2004
sigui disminuyendo en un 2.10% respecto al ao 2003, para el ao 2005 solo
FENOMENOLOGA II.EE
Inundacin 243
Vientos Huracanados 300
Incendios Forestales 228
Derrumbes y Huaycos 29
Deslizamientos 74
Sequas 265
Derrame Qumico 5
2010 -2012

disminuy en un 0.12% en comparacin al ao 2004, y en el ao 2007 ha tenido
una variacin ascendente de 4.4 puntos porcentuales con respecto al ao 2006.
El 2003 fueron promovidos el 83% y el 2004 se incremento en 84%, de la
poblacin escolar del ao 2006 y del ao 2007 el 84% fue promovido
respectivamente.
En el ao 2002, el 12.85% abandon por diversas causas (tasa de desercin
escolar) los estudios, reducindose dicha cifra en el 2003 a 9%, con una
variacin entre esos dos aos de -30%; en el ao 2004 la tasa de desercin
alcanz el 8%, con las comparaciones de los aos 2003 y 2004 su variacin es
de -11.11%; en la actualidad esta tasa es de 8% para el ao 2006 y de 8.5%
para el ao 2007 del total de alumnos matriculados.
El 6% del total de alumnos del ao 2002 a repetido de ao (tasa de repeticin),
el 2003 y el 2004 mantuvieron el mismo porcentaje de 8%, al igual que el ao
2006, reducindose a 9% en el ao 2009 por no haber logrado los objetivos y
competencias.

CUADRO N 22

RESULTADOS DE LA POBLACIN ESCOLAR 2009

FUENTE: Anuario Estadstico 2009

La tasa de analfabetismo de la poblacin de 15 aos a ms es de 12.03% en el
2002, 9.6% en el 2004, con un total de analfabetos a ese ao de 1,649; una
leve reduccin a 8.53% al 2005, 9,0% el ao 2006 y una reduccin aproximada
de 8.5% para el ao 2007, con predominio en las mujeres.

MATRICULADOS 146,157 100,0%
APROBADOS 119,468 82,0
DESAPROBADOS 13,347 9.0
RETIRADOS 13,342 9.0
2010 -2012

CUADRO N 23

DEPARTAMENTO DE UCAYALI: PRINCIPALES INDICADORES SEGN
PROVINCIAS 2007

PROVINCIA
POBLACIN
ESCOLAR
CENTROS
EDUCATIVOS
BILINGUES
DOCENTES
TITULADOS
Y NO
TITULADOS
INSTITUCIONES
EDUCATIVAS
TASA DE
DESERCIN
ESCOLAR
2004
TASA DE
ANALFABETISMO
TOTAL
ALFABETIZADOS
TOTAL 169.567 379 6.719 1.391 8 8,53 1.700
Coronel
Portillo
135.318 171 5.350 916 8,65 5,91 859
Atalaya 15.197 156 570 234 9,25 26,07 571
Padre Abad 17.384 15 679 195 7,95 12,06 239
Purs 1.668 37 120 46 10,1 23,33 31

En el sistema educativo no estatal se cuenta con 142 instituciones educativas a
nivel regional.
Existen 385 instituciones educativos bilinges; un instituto superior pedaggico
bilinge intercultural; un instituto superior pedaggico e institutos tecnolgicos
estatales, centros de educacin ocupacional (CEO), centros de educacin
especial y los programas no escolarizados de educacin inicial (PRONOEI); se
cuenta con cuatro universidades reconocidas a nivel regional y nacional; (02)
nacionales, como la Universidad Nacional de Ucayali y la recientemente creada
Universidad Nacional Intercultural de la Amazona, y (02) privadas, la
Universidad Privada de Pucallpa y la Universidad Alas Peruanas. As como
filiales de universidades con carreras a distancia.

CUADRO N 24

DEPARTAMENTO DE UCAYALI: PRINCIPALES INDICADORES 2005-2009
AO
POBLACIN
ESCOLAR
INSTITUCIONES
EDUCATIVAS
BILINGES
DOCENTES
TITULADOS Y
NO
TITULADOS
INSTITUCIONES
EDUCATIVAS
TASA DE
DESERCIN
ESCOLAR
TASA DE
ANALFABETISMO
TOTAL
ALFABETIZADOS
2005 169,567 379 6,719 1.391 8,0 8,53 1,700
2006 165.742 383 6,879 1.400 8,0 9,0 1,306
2007 172.273 385 7.562 1.406 8,5 8,5 9,219
2008 176,421 391 6,988 1,404 8.3 8.0 5,678
2009 160,542 399 7,107 1,455 8.0 7.5 5,523

2010 -2012

CUADRO N 25

INSTITUCIONES EDUCATIVAS PBLICAS POR PROVINCIAS 2009
CENTROS EDUCATIVOS
CORONEL
PORTILLO
ATALAYA
PADRE
ABAD
PURUS
Educacin Inicial
163 21 29 5
Educacin Primaria Menores
439 155 120 30
Educacin Primaria Adultos
5 0 0 0
Educacin Secundaria Menores
161 32 30 9
Educacin Secundaria Adultos
14 1 1 1
Educacin Superior
7 2 1 1
Educacin Tcnico Productiva
12 1 1 1
Educacin Especial
2 1 1 0
Sub Total 803 213 183 47
Total 1,246
CUADRO N 26

INSTITUCIONES EDUCATIVAS PRIVADAS
POR PROVINCIAS 2008


En el ao 2007, en el Departamento de Ucayali se atiende a la poblacin
escolar en la forma escolarizada con el 91%, la forma no escolarizada con el
4% y en el Programa Nacional para la Alfabetizacin con el 5%.

INSTITUCIONES EDUCATIVAS
CORONEL
PORTILLO
ATALAYA
PADRE
ABAD
PURUS
Educacin Inicial 26 1 2 0
Educacin Primaria Menores 42 1 5 0
Educacin Primaria Adultos 2 0 0 0
Educacin Secundaria Menores 27 1 3 0
Educacin Secundaria Adultos 6 0 1 0
Educacin Superior 10 0 0 0
Educacin Ocupacional 29 1 2 0
Educacin Especial 0 0 0 0
Sub Total 142 4 13 0
Total 159
2010 -2012

CUADRO N 27

COBERTURA DE SERVICIOS EDUCATIVOS 2007


CUADRO N 28

POBLACIN ESCOLAR POR PROVINCIAS 2009

NIVELES Y/O
MODALIDADES
EDUCATIVAS
TOTAL PROVINCIAS
TOTAL
GENERAL
PUBLICA PRIVADA
CORONEL
PORTILLO
ATALAYA PADRE ABAD PURUS
PUBLICA PRIVADA PUBLICA PRIVADA PUBLICA PRIVADA PUBLICA PRIVADA
TOTAL (A+B+C) 160542 151098 9444 116825 8984 15165 91 17559 369 1549 0
TOTAL (A+B) 160542 151098 9444 116825 8984 15165 91 17559 369 1549 0
A: ESCOLARIZADA 153341 144155 9186 111539 8780 14190 91 17017 315 1409 0
E.INICIAL 20050 19312 738 16180 703 1202 20 1783 15 147
E.PRIMARIA DE MENORES 75285 73157 2128 52846 1948 9561 55 9972 125 778
E.BASICA ALTERNATIVA 496 496 0 441 16 39
E.SECUNDARIA DE
MENORES 45111 43431 1680 35212 1622 3038 16 4819 42 362
E. SEC.DE ADULTOS 991 991 0 866 53 45 27
E.BASICA ALTERNATIVA 2253 2025 228 1818 95 74 104 133 29
E. SUPERIOR 4077 2303 1774 1953 1774 167 150 33
E. OCUPACIONAL 4321 1683 2638 1532 2638 47 71 33
E. ESPECIAL 757 757 0 691 32 34
B: NO ESCOLARIZADA 6943 258 5286 204 975 0 542 54 140 0
PROG.EDC. INICIAL 6894 6894 0 5237 975 542 140
PROG.EDC.SECUN ADULTOS 258 0 258 204 54
PROG.DE INTERV
TEMPRANA 49 49 0 49
C: ALFABETIZACION
FUENTE: Padrn de Instituciones y Programas Educativos por Numeracin Correlativa 2009
4.3. ASPECTOS ECONMICOS Y DE INFRAESTRUCTURA PRODUCTO
BRUTO INTERNO.-

La tasa de crecimiento de la produccin de Ucayali, medido por la variacin del
Producto Bruto Interno (A precios constantes) entre los aos 2001 y 2006, fue
de 6.4 %, tasa alta comparada con el promedio nacional para el mismo periodo,
el cual fue de 5.6%.
La participacin del departamento de Ucayali en el PBI es del 1.2%, lo cual es
relativamente bajo, si comparamos con departamentos que pertenecen a la
Regin Selva, la situacin no es tan diferente, puesto que Loreto aporta con el
3.0% y San Martn con 1.4%.
FORMAS
POBLACIN
ESCOLAR 2007
ESCOLARIZADA 155.782
NO ESCOLARIZADA 7.272
ALFABETIZACIN 9.219
TOTAL 172.273
2010 -2012

GRFICO N06

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica.

GRFICO N07

En la formacin del Producto Bruto Interno del ao 2006, los sectores
agricultura, manufactura y comercio representan en conjunto alrededor del 41%
del total departamental, mostrando el predominio de las actividades productivas
sobre las del sector servicios; estos ltimos, localizados mayoritariamente en la
ciudad de Pucallpa.
UCAYALI: VALOR AGREGADO BRUTO 2006
(Estructura Porcentual)
Pesca
0.8%
Manufactura
14.7%
Electricidad y Agua
5.7%
Comercio
17.9%
Servicios
Gubernamentales
11.1%
Otros Servicios
13.7%
Transportes y
Comunicaciones
7.9%
Restaurantes y
Hoteles
5.7%
Construccin
6.0%
Minera
8.0%
Agricultura, Caza y
Silvic.
8.5%
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica.
2010 -2012

La estructura productiva del departamento de Ucayali se basa
predominantemente en el comercio, el cual tiene una participacin del 17.9%
dentro de la produccin total, seguido por el sector manufactura con el 14.7% y
el sector agrcola con un 8.5% (encontrndose en el esquema N 08) siendo
sus principales productos el pltano, la yuca, la papaya, la palma aceitera, el
arroz, el maz amarillo duro y los productos derivados de la madera. Algunos
productos agrcolas como el camu camu y el sacha inchi, y gran parte de la
produccin maderera se destinan al mercado exterior.
El monto total por importaciones en el ao 2007 alcanz la cifra de US$
35,000.00, los importadores hacen operaciones por las diferentes aduanas de la
costa.
Durante el ao 2007 (US$ 48,168.00) las exportaciones regionales
disminuyeron en 6.7% frente al ao 2006 (US$ 51,648), esto debido a la cada
de las exportaciones de productos forestales, como la madera aserrada y el
triplay.
Por categora de productos, las exportaciones forestales crecieron 28.8%, por la
expansin de todos los rubros de exportacin, excepto tableros y otros
acabados; es por ello que la madera aserrada creci en 104.3%, tablillas y
frisos en 9.1%, triplay en 8.0% y, tarugos y trefilados en 117.8%.

CUADRO N 29
EXPORTACIONES POR GRUPO DE PRODUCTO 1/
(Valor FOB en miles de US dlares)

GRUPOS DE PRODUCTOS
ENERO DICIEMBRE
Var %
2006 2007
Exportaciones no tradicionales
- Forestales 50.967 47.319 -7,2
- Agropecuarios 646 792 22,6
- Otros productos 35 57 62,9
Total 51.648 48.168 -6,7
1/ Cifras preliminares
Fuente: Banco Central de Reserva de Iquitos

2010 -2012

CUADRO N 30
UCAYALI: EXPORTACIONES FOB POR GRUPO DE PRODUCTO 1/
(Miles de US$)

1/ Preliminar
Fuente: BCRP Sede Regional Iquitos

Los principales destinos de las exportaciones regionales son Mxico, China y
Estados Unidos; destacando como mercados importantes tambin Espaa,
Italia y Hong Kong.
Hay que sealar que las empresas residentes en Pucallpa realizan sus
exportaciones de productos forestales por la aduana del Callao.

CUADRO N 31

Las empresas residentes en la Regin Ucayali se acogen al D.S. N. 015-94-EF
que permiten ingresar productos por el puerto y aeropuerto del Callao y por el
puerto de Paita hacia la zona de aplicacin del Convenio Aduanero Peruano-
Colombiano.
SECTOR 2002 2003 2004 2005
Tradicionales 0 0 0 0
No Tradicionales 9 941 11 180 17 552 27 604
Maderas y papeles 8 373 10 497 17 110 27 163
Agropecuario 97 128 212 215
Pesquero 232 101 86 130
Textil 0 1 0 56
Qumico 0 7 0 19
Metal-mecanico 1 232 377 143 19
Sidero-metalurgico y joyeria 8 0 0 0
Mineria no metalica 0 52 0 0
Resto de otros no tradicionales 0 16 0 1
Total 9 941 11 180 17 552 27 604
Participacin total exportado pas 0,13% 0,12% 0,14% 0,16%
1/ En base al ubigeo declarado, las cifras no estn consistenciadas y pueden tener errores significativos por declaraciones erroneas.
Fuente: SUNAT-ADUANAS
Elaboracin: MEF-DGAES-DEMEX
EXPORTACIONES DEL DEPARTAMENTO DE UCAYALI
1/
(Miles de US$)
2010 -2012

El Ingreso familiar per-cpita en la Regin Ucayali se ha estimado en S/ 221.50
por mes, siendo la provincia de Purs la de menor ingreso familiar, estimndose
en S/.171 por mes2.
CUADRO N 32

UCAYALI: INGRESO FAMILIAR PER CPITA 2005

Fuente: PNUD - Per

La Recaudacin de impuestos en el ao 2007 alcanz los S/. 203,010 millones
con relacin al ao anterior que fue de S/. 192,894, incrementndose en S/.
10,116 millones (5%), gracias a la mayor recaudacin del ISC (18.8%),
vinculada al tributo aplicado a la cerveza; el Impuesto a la Renta (16.8%)
asociado al mayor rendimiento en personas jurdicas e IGV por operaciones
internas (14.3%), asociado a pagos extraordinarios de empresas forestales.
(Fuente: BCR-Iquitos).
CUADRO N 33

INGRESOS CORRIENTES DEL GOBIERNO CENTRAL

Fuente: BCR - Iquitos

2
Informe sobre Desarrollo Humano 2008
Pas / grupo
oriente /
departamento
Provincia
Ingreso familiar per cpita
S/. mes rank
PER - 418,1 -
Oriente - 221,3 5
Ucayali
Coronel Portillo 246,4 85
Atalaya 177,2 172
Padre Abad 188,6 156
Purs 178,3 171
2010 -2012

La economa de la Regin Ucayali se basa desde hace varias dcadas en la
actividad agropecuaria y extraccin de recursos primarios. Pucallpa, la capital
de la Regin Ucayali se constituye en el punto de concentracin de los
productos que aportan sus reas rurales, tanto para el mercado nacional como
para satisfacer su demanda interna; como centro a partir del cual se distribuyen
bienes industriales venidos desde fuera de la regin y le dan a Pucallpa el
carcter de ciudad comercial, ya que adems existe una industria
transformativa como la madera, que moviliza recursos fuera de la Regin. La
actividad productiva de la Regin Ucayali se sustenta principalmente en los
sectores econmicos que generan mayor PBI y ocupacin (PEA) y son:
Agricultura (Agropecuario) y Silvicultura; Energa y Recursos Minerales;
Industria; Comercio y Manufactura, Restaurantes y Hoteles; y Pesquera.

4.4. AGROPECUARIA Y FORESTAL.-

Sector Agricultura
3

La actividad agrcola en la regin Ucayali para el perodo 2003 (Enero
Diciembre) tuvo una produccin de 442,572 TM., de los principales cultivos de
consumo humano; para el perodo Enero Diciembre 2004 se registr una
produccin de 497,014 TM., con una variacin porcentual de 12.30%, debido a
varios productos con mayor produccin de un ao a otro, como el caso del
Pltano con 11.70% en avance; Yuca con 32.78%; Cocotero con 19.61%; Man
con 45.11%; Palma Aceitera con 25.07%; Cacao con 53.85%; Pijuayo con
19.89% y otros., bsicamente por la instalacin de siembra mayor.
En el perodo Enero - Diciembre 2005 se registr una produccin de los
principales productos agrarios de 523,958.59 tm, 2006 con 618,110.33 tm. y por
ltimo el ao 2007 se incremento a 652,705 tm.
La evolucin de los principales productos entre los aos 2002-2007 tenemos:
arroz cscara (84%), pltano (40%), yuca (113%), maz amarillo duro (71%) y
palma aceitera (120%).
El avance de la campaa 2005-2006 al mes de diciembre muestra un
incremento de 3,1%, debido al incremento de la superficie instalada de arroz
(8,7%), maz amarillo (13,3%), yuca (4,2%), y caa de azcar (28,7%). Con
relacin a la campaa 2007-2008 (Agosto-Diciembre) registr una disminucin

3
Fuente: OIA INRENA BCR-Iquitos 2007
2010 -2012

de 27.5% respecto a la campaa anterior, como resultado de las menores reas
sembradas de maz amarillo duro, pltano, arroz cscara, papaya, yuca y
algodn. Influyendo tambin las nulas siembras de palma aceitera, cuyas planta
se encuentran an en viveros.
Tambin es significativo el avance en el cultivo del algodn, as tenemos que en
el ao 2002-2003 se siembra 2,173 has; 2003-2004 4,864 has y disminuyendo
el 2004-2005 a un rea sembrada de 3,697 has.
En el ao 2007, los principales productos agrcolas que han destacado en el
Departamento de Ucayali, son la papaya con 54.6% y el coco con el 19.9% y en
la actividad pecuaria se muestra al huevo con el 1.8% y la carne de ave en
1.3%.
En el mes de diciembre 2007 se instalaron 2,482 Has. de diferentes cultivos en
toda la regin, lo que represent una disminucin de 47,6 por ciento con
relacin al mismo mes de la campaa anterior, los cultivos que disminuyeron el
rea sembrada fueron pltano (-19.4%), yuca (31.1%), algodn (94.1%) y
papaya (17.1%). El avance de la campaa 2005-2006 al mes de diciembre
muestra un incremento de 3,1 %, debido al incremento de la superficie instalada
de arroz (8,7 %), maz amarillo (13,3 %), yuca (4,2 %), y caa de azcar (28,7
%).
La inversin de las empresas del sector privado y ONGs esta dirigido al sector
agrcola cuyos productores estn involucrados en las cadenas productivas. La
comercializacin de los productos se realiza con total normalidad, a los
principales mercados de la regin y de Lima, el cual demanda pltano y yuca,
principalmente.

Sector Pecuario.-

Est Sustentada en la produccin de vacunos, crianza de aves y porcinos, la
crianza de ovinos y caprinos es marginal, y representa menos del 1% de la
produccin crnica de la regin. As tambin la produccin de leche y huevos.
La evolucin de la produccin de carne en el perodo 2002 alcanz los 7,288
tm, aumentando el ao 2007 en 10,409 tm (43%); para abastecer de leche al
mercado, el ao 2002 tuvo una produccin de 1,439 tm, creciendo a 3,946 tm
(174%) y en la produccin de huevos hubo un aumento de 13% con respecto al
ao 2002.

2010 -2012

En conclusin, la actividad pecuaria aument de 12,632 tm el ao 2002 a
18,767 tm para el ao 2007, incrementndose en (49%).

CUADRO N 34

UCAYALI: PRODUCCIN DE PRINCIPALES
PRODUCTOS AGROPECUARIOS (T.M.)
ENERO DICIEMBRE

AOS 2002 2003 2004 2005 2006 2007
1. TOTAL
AGROPECUARIO
395.412 455.166 510.558 538.478 630.855 671.472
A. AGRICOLA TOTAL EN
TONELADAS METRICAS
382.780 442.572 497.014 523.959 618.110 696.738
Arroz Cscara 14.398 20.653 20.502 32.939 37.125 26.488
Frijol G.S. 1.976 1.618 1.778 1.828 1.319 0
Frijol Chiclayo 2.193 2.733 2.554 2.414 2.431 0
Pltano 186.782 210.164 234.752 235.807 238.389 262.146
Yuca 57.908 75.827 100.681 98.053 115.351 123.555
Limn 5.717 6.171 6.637 6.749 6.274 0
Naranja 6.331 8.043 8.153 7.112 6.460 7.010
Papaya 8.367 9.079 9.779 17.371 77.760 101.720
Mandarina 2.399 2.587 2.724 2.949 3.174 0
Pia 6.223 6.924 7.224 8.735 9.564 6.747
Mango 3.539 3.621 704 1.162 473 0
Tomate 697 378 407 513 454 0
Sanda 8.803 1.293 1.433 2.051 1.623 0
Cocotero 3.437 3.559 4.257 3.549 3.353 0
Man 627 747 1.048 1.021 650 0
Caa Azcar 27.091 30.379 30.373 31.273 34.398 36.525
Maz Amarillo Duro 12.953 21.669 19.175 24.350 24.792 22.148
Palma Aceitera 18.567 21.670 27.103 30.576 36.890 40.835
Cacao 284 364 560 556 1.023 792
Caf 583 862 934 1.199 1.724 1.378
Algodn 2.345
Cocona 2.981
Maz choclo 44
Meln 656
Pepino 775
Ungurahui 2.244
Aguaje 9.160 9.441 10.474 9.351 8.879 8.425
Camu Camu 154 146 140 104 225 212
Pijuayo Fruto 4.293 4.208 5.045 4.299 5.161 5.679
Pijuayo Palmito 298 436 577 619 0
Resto Agrcola 44.033
B. PECUARIO 12.632 12.594 13.544 14.519 12.745 18.767
B.1. CARNE (t.m.) 7.288 6.670 7.423 7.530 6.514 10.409
Aves 5.470 4.583 5.207 5.224 4.623 8.012
Porcino 590 612 630 668 555 744
Vacuno 1.160 1.407 1.534 1.585 1.282 1.597
Ovinos 68 68 52 53 54 56
B.2. LECHE (t.m.) 1.439 2.293 2.584 3.153 3.068 3.946
B.3. HUEVOS (t.m.) 3.905 3.631 3.537 3.836 3.163 4.412
Fuente: BCR Iquitos
Elaboracin del Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Planes
2010 -2012

PESCA.-

La Actividad Pesquera en la Regin Ucayali se desarrolla en torno a la
comercializacin del pescado fresco y seco salado en sus diferentes especies;
esta actividad de comercializacin se realiza en los embarcaderos: Callao de
Yarinacocha y en los estacionales de Pucallpa Malecn Grau, La Hoyada,
El Mangual y Pucallpillo as como en los centros de abastos (Mercados), que
muestran muchas limitaciones en su infraestructura.
Durante el ao 2004 se comercializ 645.4 TM., fuera de la ciudad de Pucallpa
en pescado fresco y 366.5 TM., de pescado Seco-Salado; la extraccin del total
de pescado fue de 11,171.6 TM.
A Diciembre del 2005 se tuvo una extraccin total de pescado de 10,822.40 TM
para decaer la produccin en 4,130 TM en el 2006; la comercializacin fuera de
Pucallpa en el mismo perodo de pescado fresco es de 336.20 TM y la
comercializacin en Pescado seco salado en 210.70 TM.
En tanto que la Actividad Acucola viene incrementndose, segn Catastro
realizado por la Direccin Regional de Produccin al 2006 se cuenta con una
infraestructura de 527 estanques y 36 embalses en un rea de 110.1912 ha y
21.5957 ha, de espejo de agua, segn catastro acucola, la misma que fue
desarrollada por el sector produccin.

CUADRO N38

INFRAESTRUCTURA ACUCOLA EN LA REGIN UCAYALI 2006

Provincia
Estanque Embalse
Total
N Ha N Ha
Coronel Portillo 431 96.2924 14 17.0497 113.3421
Padre Abad 84 125467 19 4.0340 16.5807
Atalaya 8 0.7746 1 0.1020 0.8766
Purus 4 0.5775 2 0.4100 0.9875
Total 527 110.1912 36 21.5957 131.7869
FUENTE: Direccin Regional de Produccin

Existe, adems el uso comercial de los recursos cticos como ornamentales,
que en el ao 2,004 se tiene registrado ms de 178 variedades de peces
ornamentales, los mismos que principalmente son exportados a Estados
Unidos, Rusia y Japn; en menor escala a Lima e Iquitos; durante el ao 2004
2010 -2012

se comercializaron 1861,064 unidades, reducindose a diciembre del 2005
donde se comercializaron 1247,625 unidades de este recurso ictico.

CUADRO N39

EXTRACCIN DE PESCADO FRESCO,
PRODUCCIN DE PESCADO SECO SALADO EN TM.

AO FRESCO SECO SALADO TOTAL TM
2000 2,743.20 8,711.70 11,454.90
2001 3,034.50 8,083.00 11,117.50
2002 2,779.10 6,505.70 9,284.80
2003 2,964.60 6,256.10 9,220.70
2004 3,159.30 8,012.30 11,171.60
2005 2,160.00 8,662.40 10,822.40
2006 2,058.00 2,072.00 4,130.00
2007 2,843.00 2,167.00 5,010.00

CUADRO N40

EXTRACCIN DE LAS PRINCIPALES ESPECIES
DE PESCADO EN LA REGIN UCAYALI
(Expresado en TM)

ESPECIE 2002 2003 2004 2005 2006

2007
BOQUICHICO 1,934.90 1,745.40 2,095.10 2,129.90 1,063.00

1,355.00
DONCELLA 1,458.60 1,235.40 1,407.70 1,555.40 582.00

261.00
DORADO 1,402.90 1,158.10 1,350.60 1,425.20 281.00

81.00
TOTAL 4,796.40 4,138.90 4,853.40 5,110.50 1,926.00

1,697.00
FUENTE: Direccin Regional de Produccin
Banco Central de Reserva de Iquitos

Las estadsticas muestran una baja en la extraccin de las principales especies
de peces en el ambiente natural, comparando los aos 2005 al 2007, se
muestra una disminucin de -66.79% de tres importantes especies,
demostrndose en el cuadro N 40; por tal razn deb e incidirse en la
reactivacin de piscigranjas para suplir la brecha de demanda vs. la oferta
actual de pescado.

Por otra parte, se expone la existencia de un total de 2,300 pescadores
artesanales a nivel regional, de los cuales 2,130 se encuentran en la provincia
de Coronel Portillo; 60 en Atalaya; 50 en Purs y 60 en la Provincia de Padre
FUENTE: Direccin de Regional de Produccin
Banco Central de Reserva de Iquitos
Elaboracin Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Planes
2010 -2012

Abad, en cuanto a su organizacin, existen conflictos de intereses entre
pescadores artesanales y pobladores de las comunidades nativas, debiendo
considerar proyectos de asistencia tcnica y capacitacin para el manejo
racional y sostenible de los recursos hidrobiolgicos.

Sector Forestal.-

El Per posee una reserva forestal de 78.8 millones de has. de las cuales 8.7
millones de hectreas se ubican en el departamento de Ucayali,
constituyndose en un recurso renovable con un gran potencial, que puede
servir de base para sustentar el desarrollo econmico y social del
departamento.
En este sub sector agrario se estima que la Regin Ucayali tiene un potencial
de 5,89 millones de has., de tierras con aptitud forestal, con un posible volumen
de produccin - en el momento de madurez de las plantaciones - de 713,5
millones de m3 con ms de 300 especies vegetales, lo cual la convierte en una
zona forestal.
CUADRO N35

UCAYALI: PRODUCCIN DE MADERA ROLLIZA PRINCIPALES PRODUCTOS
SEGN ESPECIES (M
3
)
PERIODO 2002 -2007

ESPECIE
PERIODO
2002 2003 2004 2005 2006 2007
225.556 296.103 281.909 337.500 431.350 333.238
Aguano Masha 5.205 7.349 1.380 1.812 3.535 2.715
Bolaina blanca 0 28.419 16.981 12.961 20.466 16.872
Caoba 5.441 9.450 9.346 12.163 12.416 5.935
Capirona 20.918 20.813 27.054 32.968 42.220 21.182
Cachimbo 8.128 11.352 8 11.169 24.139 27.358
Catahua 22.370 26.046 22.506 22.146 32.367 27.124
Cedro 9.944 10.715 14.389 11.775 14.355 5.682
Copaiba 16.912 21.859 15.590 14.364 23.913 24.064
Cumala 20.097 22.001 21.951 27.252 35.813 25.502
Estoraque 1.962 2.827 823 1.942 5.752 4.848
Huayruro 3.580 3.564 2.903 4.027 5.604 6.556
Huimba negra 2.344 2.161 1.215 2.944 4.236 3.804
Ishpingo 2.485 3.650 2.662 2.130 3.401 2.683
Lagarto caspi 491 1.643 1.116 1.217 1.754 1.081
Lupuna blanca 35.188 36.626 44.634 50.232 42.202 33.737
Moena 5.211 8.852 8.522 10.543 12.997 9.321
Panguana 585 463 181 1.070 290 334
Pashaco 3.382 5.591 4.089 5.457 9.244 10.647
Pumaquiro 1.464 2.148 2.371 1.960 3.377 2.694
Quinilla 11.385 15.140 16.323 19.435 14.207 12.506
Requia 3.047 3.200 2.523 2.506 2.131 2.547
Shihuahuaco 13.156 19.005 14.984 24.275 44.278 30.152
Tornillo 25.052 21.148 23.205 31.359 39.039 32.922
Utucuro 3.703 5.150 4.193 5.964 8.775 4.537
Yacushapana 1.221 1.619 1.642 4.790 5.423 2.926
Otros 2.285 5.312 21.318 21.039 19.416 15.509
2010 -2012

FUENTE: BCR Iquitos

Las especies forestales que predominan en los bosques de la Regin
sobrepasan las 2000 especies, y en la actualidad se extraen alrededor de 28
especies forestales habindose alcanzado una produccin de madera rolliza en
el ao 2002 de 225,556 m3, 12% menos que la produccin del ao 2001; para
el ao 2003 se increment la produccin de madera rolliza en un 31% con
respecto al ao anterior; disminuyendo en un 5% el ao 2004, el ao 2005 la
produccin alcanza la cifra de 337,500, el ao 2006 en 431,350, y reducindose
en 23% (333,238 m3) para el ao 2007. Entre las que destacan: Shihuahuaco,
Tornillo, Lupuna Blanca, Cumala, Copaiba, Cachimbo, Capirona, Pashaco,
entre otros.

4.5. HIDROCARBUROS, ENERGIA Y RECURSOS MINERALES.-

Hidrocarburos.-

La produccin de hidrocarburos lquidos totaliz 100 mil barriles en diciembre
2006, volumen inferior en 9,9 por ciento respecto a igual mes del ao anterior,
por la cada registrada en el lote 31-C.
La produccin en el ao 2006 de hidrocarburos lquidos cay 10.1 por ciento y
en el ao 2007 cay en 9.9 por ciento, disminucin ocasionada por la menor
extraccin de lquidos de gas natural en el lote 31-C como por la cada de
hidrocarburos lquidos (para el ao 2006).
La produccin de gas natural acumulada en el 2006 disminuy 9,1 por ciento
respecto al ao anterior. Con ello, la produccin promedio pas de 1,268 a
1,152 millones de pies cbicos.
El Potencial gasfero es muy importante, el yacimiento de gas natural de
Aguayta posee reservas recuperables de 440 mil millones de pies cbicos; la
produccin promedio actual por da de gas natural es de 66.75 millones de pies
cbicos. (Fuente: Aguaytia Energy)

2010 -2012

CUADRO N36

UCAYALI: PRODUCCIN DE HIDROCARBUROS

GRUPOS DE PRODUCTOS
ENERO DICIEMBRE
2005 2006 Var. % 2006 2007 Var. %
GAS NATURAL 1/ 15 211 13 820 -9,1 13 820 14 015 1,4
Aguayta Energy
-Lote 31-C 15 211 13 820 -9,1 13 820 14 015 1,4
HIDROCARBUROS LIQUIDOS 2/ 1 351 1 214 -10,1 1 214 1 094 -9,9
Aguayta Energy
-Lote 31-C (LGN) 1 351 1 214 -10,1 1 214 1 094 -9,9
TOTAL -6,7 -3,3
FUENTE: BCR Iquitos
1/ Cifras Preliminares
2/ Miles de Barriles

GRFICO N08
PRODUCCIN DE GAS NATURAL

Elaboracin: BCRP, Sede Regional Iquitos. Departamento de Estudios Econmicos

Energa Elctrica.-

La demanda promedio de energa de Pucallpa y Yarinacocha es de 21 MW.
La energa garantizada para Pucallpa es de 45 MW.
En Atalaya existe una Mini Central Hidrulica que fue ampliada, en mayo 2003,
de una produccin de 240 a 370 KW.
2010 -2012

El consumo de energa se amplia en los sectores de industria y comercio desde
el ao 2000 al 2005; en los sectores residencial y pblico se redujo en el ao
2005 debido a la reduccin de clientes.

CUADRO N 37

UCAYALI: PRODUCCIN DE ENERGA ELCTRICA
(En MWH)

FUENTE: BCR Iquitos

Recursos Minerales.-

Los recursos metlicos son explotados indiscriminadamente, existiendo
reservas en produccin de aprovechamiento artesanal, como es el caso del oro;
se ha determinado la existencia de uranio en Pachitea y en las cuencas de los
ros Urubamba y Tambo, fierro y aluminio en Pucallpa, determinaciones hechas
al explotarse reservas petrolferas y estudio de suelos. Tambin se explota el
hormign, la arena y la arcilla (fuente: DEFyFS (EX-INRENA-Ucayali/DREM-
Ucayali)
CENTRAL DE DISTRIBUCIN
ENERO - DICIEMBRE
2006 2007
C.H. CANUJA 1.599 1.714
C.T. AGUAYTIA 1.147.972 1.150.576
C.T. ATALAYA 118 307
C.T. DIESEL 73.767 28.501
Total 1.223.456 1.181.098
2010 -2012

Otros Servicios Pblicos

GRFICO N09

Volumen de produccin de agua potable
(Millones de M3)
7,0
7,7
8,4
9,1
9,8
2002 2003 2004
Lneas en Servicio de Telfonos Pblicos (Nmero de Lneas)
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Lneas en Servicio de Telefona Fija (En Miles de Lneas)
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
14,0
16,0
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
2010 -2012

4.6. MANUFACTURAS Y COMERCIO.-

La industria manufacturera a nivel regional es la tercera actividad que absorbe
el 9% de la PEA regional.
La industria de la madera est estrechamente ligada a la extraccin forestal,
constituyndose en abastecedores a nivel nacional e internacional. Los
principales productos de la madera son el triplay, la madera laminada, el
parquet, postes de madera, paquetera, entre otros artculos.

En el ao 2005 la produccin industrial de cerveza mantuvo su tendencia
creciente respecto a los aos 2003, 2004. La comparacin entre los aos 2005
y 2006 refleja una leve disminucin en -0.10% por la cada en el consumo
interno.
La fabricacin de lminas tuvo una leve cada de -6.54% por disminucin de
existencias en el ao 2006. Slo el rubro gaseosas aumento en 20.14 por ciento
con respecto al ao 2005.
De acuerdo a los reportes de DEFyFS (EXINRENA), la produccin de madera
aserrada aument 13,4 por ciento y en 64,5 por ciento la de triplay del ao 2005
con respecto del ao 2004, esta produccin tiene como principal mercado Lima,
pese a los altos costos de transporte terrestre.

CUADRO N41

INDICADORES DE LA PRODUCCIN INDUSTRIAL

LINEAS INDUSTRIALES
UNIDAD DE
MEDIDA
2001 2002 2003 2004 2005 2006
Cerveza Mil litros 33.680 41.518 40.804 49.471 59.652 59.070
Bebidas Gaseosas Mil litros 9.229 15.578 16.302 15.598 12.292 14.767
Aserrado de madera M3 185.601 187.700 134.764 413.959 469.383 412.860
Triplay M3 23.273 29.183 25.901 54.026 88.876 30.491
Parquet M3 1.189 4.429 5.029 5.620 5.388 5.442
Laminas Galvanizadas Unidades 0 0 689.221 765.428 947.363 885.403
Refinacin de Petrleo Barriles 1.099.959 1.113.025 1.113.625 1.089.810 1.017.815 972.737
FUENTE: BCR-IQUITOS
Elaboracin: Equipo Tcnico de la Oficina de Planes-GOREU

En la provincia de Coronel Portillo, predominan las actividades comerciales y de
servicios, as como el desarrollo importante de las MYPES, que son unidades
2010 -2012

empresariales competitivas y sostenibles que contribuyen en el desarrollo
regional aprovechando los recursos disponibles.
En los ltimos 10 aos las micro y pequeas empresas han crecido en forma
rpida e informal por actividades en el mayor nmero de ellas. Las micro y
pequeas empresas registradas asciende a 2,213 al ao 2006 y las medianas
suman 4. De otro lado, la mayora de inversionistas del sector privado ha
concentrado sus inversiones en la explotacin maderera y comercio.

CUADRO N42

MICRO, PEQUEA Y MEDIANAS EMPRESAS
AL 2006
MICRO 2,188
PEQUEA 25
MEDIANO 4
TOTAL 2,217
FUENTE: Direccin Regional de la Produccin de Ucayali / Direccin de Industria

4.7. INFRAESTRUCTURA ECONOMICA.-

Aeropuertos, puertos, red vial y fluvial; hay un aeropuerto de categora
internacional en Pucallpa y otros pequeos en el interior como en Atalaya,
Purs, Tournavista, Esperanza, Sepahua, Ipara, Bolognesi, Breu, Cantagallo y
Masisea, entre otros.
Un embarcadero fluvial en Pucallpa. Hay 538 kilmetros de red vial y 569
kilmetros de longitud navegable fluvial.
Telecomunicaciones; Pucallpa tiene 9 canales de televisin abierta, 3
sistemas de televisin por cable, 17 radioemisoras, 3 diarios impresos de
circulacin regular y revista. Cuenta con antenas parablicas del canal estatal
en 3 localidades al interior: Atalaya, Aguayta y Purs.
El Sector Comercio, Restaurantes y Hoteles; la capacidad hotelera se
increment en los establecimientos, desde los aos 2002 al 2005 en 52.8%.
Durante el ao 2007 arribaron un total de 116,141 personas entre extranjeros
(2,391) y peruanos (113,750).
2010 -2012

Los 116,141 arribos registrados el ao 2007 representan un crecimiento de 5.4
por ciento respecto al ao anterior, dados por los atractivos tursticos que posee
la regin, que dieron lugar a que las pernoctaciones se incrementen en 9.6 por
ciento. El crecimiento relativo fue mayor en extranjeros, en pernoctaciones. La
permanencia promedio de extranjeros aument de 1,3 a 2,7 das.
Esta actividad se relaciona con el Turismo, Ucayali ofrece muchos lugares en
todas sus provincias, por lo que deber desarrollarse circuitos tursticos, lo que
se traducir en incrementar los servicios privados de hoteles y restaurantes.

CUADRO N43

CUADRO DE COMPETITIVIDAD DEL SECTOR

INDICADORES 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Capacidad Hotelera
Establecimientos 53 51 81 81 89
N de Habitaciones 1.228 1.094 1.591 1.721 1.904
N de Camas 1.884 1.723 2.465 2.631 2.828
N de Arribos Pernoctaciones
Arribos 61.674 49.108 86.857 102.777 110.226 116.141
Pernoctaciones 120.929 100,31 67.731 190.433 228.570 251.617
N de Agencias de Viajes 7 10 10 12 15 14
N de Restaurantes 9 28 34 41 44 46
FUENTE: Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo BCR Iquitos

RECURSOS HUMANOS DEL GOBIERNO REGIONAL

Evolucin de la PEA
Al darse la creacin de la Corporacin de Desarrollo de Ucayali CORDEU,
ao 1980, las funciones que se han llevado a cabo en cada una de sus
dependencias no han tenido un significativo crecimiento y desarrollo. As,
mientras que las direcciones regionales sectoriales dependan directamente de
sus respectivos ministerios, en la sede de la CORDEU se contaba con solo 271
trabajadores:

CUADRO N44

2010 -2012

CORPORACION DE DESARROLLO DE UCAYALI
PEA MARZO DE 1989

Del mismo modo con la creacin del Consejo Transitorio de Administracin
Regional de Ucayali - CTAR Ucayali ao 1992, habindose iniciado el
cumplimiento de algunas nuevas funciones, el crecimiento del nmero de
trabajadores empez a incrementarse, aunque la transferencia de funciones
an no se realizaba.
CUADRO N45

CONCEJO TRANSITORIO DE ADMINISTRACION REGIONAL DE UCAYALI
PEA DICIEMBRE DEL 2002

Posteriormente al entrar en vigencia el Gobierno Regional de Ucayali ao 2002,
se fueron incorporando las diversas funciones de las direcciones regionales
sectoriales tal como se encuentra actualmente, habiendo tenido un crecimiento
significativo de trabajadores, con un total de2,053, donde 830 son profesionales
(40%) y 1,223 tcnicos (60%).
PROF. TEC.
SEDE 59 212 271
TOTAL 59 212 271
CAP
TOTAL
PROF. TEC. PROF. TEC. PROF. TEC.
SEDE 59 212 9 21 17 36 354
ALDEA 2 12 14
TOTAL 59 212 11 33 17 36 368
CONT. X FUNC. PROYECTOS
TOTAL
Nombrados
2010 -2012

CUADRO N46

GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI
PEA JUNIO DEL 2010

Integracin de Personal y Recursos
En este acpite la gestin institucional de integracin de recursos humanos
constituir un proceso conformado por polticas, normas y procedimientos
referidos a la obtencin, (planeamiento, seleccin), utilizacin, mantenimiento,
(bienestar social, higiene laboral, relaciones laborales), el desarrollo, el control y
el egreso del recurso humano de las instancias institucionales con el propsito
de garantizar la calidad de los servicios y contribuir a la solucin de las
necesidades de la poblacin, sobre todo de las zonas de extrema pobreza.
El anlisis de las acciones de desplazamiento interno de personal, en el marco
de las polticas, normas y procedimientos vigentes, ser til en la determinacin
de parmetros a fin de conocer la situacin del servidor en funcin de su
experiencia y desempeo en el rea que se encuentra en la actualidad,
identificando la capacitacin realizada, calidad y cantidad de equipamiento,
condiciones de ambiente e instalaciones utilizadas en su servicio. Perfeccionar
las relaciones laborales, promoviendo la participacin individual y de grupo en
las labores y actividades desde el primer nivel de trabajo y compaerismo,
evitando o menguando los factores que contribuyen en el desarrollo de la
PROF. TEC. PROF. TEC. PROF. TEC. PROF. TEC.
SEDE 80 71 50 33 15 221 48 189 707
ALDEA 4 13 7 24
Total 84 84 50 40 15 221 48 189 731
TRABAJO 13 6 19
ENERGIA 5 3 8
VIVIENDA 4 4 8
TOTAL SEDE 106 97 50 40 15 221 48 189 766
DIRESA (SEDE ADMINISTRATIVA) 46 51 97
DIRESA (CORONEL PORTILLO) 101 122 223
DIRESA (F.B. YARINACOCHA) 76 133 209
DIRESA (RED DE SALUD AGUAYTIA) 17 23 40
HOSPITAL REGIONAL DE PUCALLPA 183 179 362
HOSPITAL AMAZONICO 153 128 281
DIRECCION REGIONAL DE AGRICULTURA 35 40 75
TOTAL SECTORES 611 676 0 0 0 0 0 0 1287
TOTAL 717 773 50 40 15 221 48 189 2053
TOTAL
CAP
PROYECTOS DE
INVERSION
CAS
CONTRATOS
TEMPORALES
2010 -2012

indiferencia caracterstico de cada individuo o de influencias en el
comportamiento personal.
Reforzamiento y Viabilidad
El resultado del anlisis efectuado a los flujos de procedimientos administrativos
permitir mejorar los procedimientos y canales para reforzar la eficiencia en la
atencin en las entidades estatales al pblico usuario. Las acciones de
incorporacin del recurso humano que por diversos motivos, entre ellos los que
fueron declarados irregularmente cesados se proceder a realizar acciones
integrales de refrescamiento de conocimientos tcnicos-administrativos.
En el marco de las normas vigentes y a travs de manuales y/o reglamentos se
har conocer y orientar la labor integral a realizarse en los diferentes niveles
que conforman la estructura orgnica de la institucin permitiendo un trabajo
organizado en la Sede del Gobierno Regional y las instancias desconcentradas
con o sin categora de Unidades Ejecutoras.
Entendemos como desarrollo de capacidades institucionales a la habilidad que
tienen los individuos, grupos humanos, instituciones y sistemas en general para
identificar y resolver sus problemas, con la finalidad de desarrollar e
implementar estrategias que permitan conseguir sus objetivos de desarrollo de
una manera sostenible. Tambin se dice que es la capacidad de entender,
asimilar y elaborar informacin para utilizarla adecuadamente.
Sobre esta lgica se busca mostrar la situacin ideal o visin del desarrollo
social sostenible de base humana, para luego hacerlo de la situacin de
algunas necesidades bsicas insatisfechas como la referida a la alimentacin,
salud y educacin, para que las diferencias permitan definir las capacidades
humanas necesarias para contribuir al cambio de la situacin actual hacia lo
que quisiramos sea nuestra sociedad regional.
Sin desestimar las bondades de los enfoques de desarrollo basados en la
productividad y el libre mercado, el presente Plan Regional de Desarrollo de
Capacidades de Ucayali 2010 2012, se ubica en la vertiente humanista, e
integra elementos de enfoques como el que se orienta a la atencin de las
necesidades bsicas y de gestin relacionadas con las funciones sectoriales
transferidas del Gobierno Nacional al Gobierno Regional de Ucayali. Que
conlleve a la expansin de capacidades para el desarrollo humano, el desarrollo
local, y por ltimo, el desarrollo sustentable. En este marco, el desarrollo es el
proceso que busca la satisfaccin de las necesidades bsicas, en el que las
2010 -2012

personas desarrollan sus capacidades, donde el estado ampla las
oportunidades locales para que ellas se realicen con mayor autonoma
personal, familiar y comunal, hacia el desarrollo sostenible y sustentable.

IV . MARCO PARA EL DESARROLLO DE CAPACIDADES REGIONAL

1. Enfoque del Plan Nacional de Desarrollo de Capacidades

1.1. Lineamiento de Desarrollo Territorial
En lo que respecta al Desarrollo Territorial se puede indicar que el Gobierno
Regional de Ucayali, cuenta con herramientas e informacin actualizada debido
que se vienen desarrollando programas y proyectos de actualizacin territorial a
travs del Sistema de Informacin Geogrfica y de la Direccin Regional de
Vivienda y Construccin. En la Gerencia Regional de Planeamiento Presupuesto
y Acondicionamiento territorial, existe la asociacin de datos ligados al territorio
regional para el saneamiento fsico legal.

1.2. Lineamientos de la Estrategia Competitiva Regional
Se cuenta con un plan de Promocin de la Inversin Privada a travs de la
ejecucin de proyectos productivos que se vienen ejecutando a travs de la
Gerencia Regional de Desarrollo Econmico, como son la ampliacin de reas
productivas de palma aceitera, camu camu, caf, arroz bajo riego, pltano,
cacao, caa de azcar y ganado lechero.

1.3. Lineamientos de la Gestin por Resultados
Se ha implementado en el Plan Operativo Institucional, un programa de
capacitacin para el seguimiento del cumplimiento de las metas y objetivos por
resultado, el mismo se viene ejecutando desde el ao 2009.

1.4. Lineamientos de Equidad o Inclusin Social
Sector Educacin: Actualmente se viene modernizando a travs de la
construccin de Colegios e Instituciones Educativas, que cuentan con espacios
de deporte y recreacin, as como tambin con laboratorios y con equipamiento
con tecnologa de punta.
2010 -2012

Sector Salud: Se vienen implementando los Centros de Salud con equipos
modernos para mejorar la calidad del servicio, as como tambin a travs del
SIS se brinda medicinas para los pacientes con menos recursos.
Sector Infraestructura: Se cuenta con una Gerencia Regional de Infraestructura
la misma que viene ejecutando en coordinacin con los gobiernos locales el
mejoramiento y pavimentacin del cinturn asfltico, pistas y calles urbana y
rural.

1.5. Modelo de Gestin por Competencias
Este modelo es el que se va a implementar con la ejecucin del presente
PRDCU, el mismo que tiene como referencia el siguiente esquema:
CUADRO N 47
COMPONENTES DEL CONCEPTO DE COMPETENCIA

Fuente: Modelo conceptual actualizacin y articulacin de Planes de Desarrollo de 20 Gobiernos Regionales

Tambin se tendr en cuenta la secuencia de los 7 ejes que se relacionan con
los 5 componentes del PNDC, debido a que a travs de sus ejes estratgicos
nos orienta e impulsa al cambio, los mismos que vienen a ser:
1 Promocin y Difusin de los logros locales.
2 Generacin y fortalecimiento de espacios de intercambio.
3 Uso de tecnologas de informacin y comunicacin.
Sobre estos ejes se orientara al cambio de la siguiente manera:
a Identificacin permanente de las necesidades de informacin
b Desarrollo de actividades dirigidas a generar capacidades.
2010 -2012

c Seguimiento de las actividades de mejora de capacidades.
d Gestin de la informacin y del conocimiento.
Los 7 ejes sern implementados con los 5 componentes que son: Plataforma
Virtual, Capacitacin, Acompaamiento y Asistencia Tcnica, Intercambio de
Experiencias y el Ranking de Instancias Sub Nacionales.

CUADRO N 48

EJES ESTRATGICOS Y POR COMPETENCIA DEL PNDC

CUADRO N 49

OBJETIVOS, EJES Y COMPONENTES DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
DE CAPACIDADES
Objetivos Ejes estratgicos Componentes
OE1: Desarrollar competencias de gestin en
funcionarios

A

T
R
A
V
S

D
E
:

Desarrollo de actividades que busquen generan
capacidades y mejorar los desempeos (oferta)
Capacitacin
Asistencia Tcnica
Intercambio Experiencias
Seguimiento
Plataforma Integral Virtual
Asistencia Tcnica
Uso de TIC en procesos de formacin y en el
desempeo profesional.

Capacitacin
Asistencia Tcnica
OE 2: Fortalecer el vnculo entre la oferta y la
demanda de formacin en Gestin Pblica de
acuerdo a las competencias necesarias para el
proceso de descentralizacin.
A

T
R
A
V
S

D
E
Identificacin permanente de las necesidades
(demanda)
Capacitacin
Asistencia Tcnica
Gestin de la informacin y el conocimiento
Capacitacin
Asistencia Tcnica
OE 3: Promover la gestin y produccin de
conocimiento e informacin en Gestin Pblica
orientado a mejorar la toma de decisiones.

A

T
R
A
V
S

D
E

Gestin de la informacin y el conocimiento
Capacitacin
Asistencia Tcnica
OE 4: Promover el fortalecimiento de redes
interinstitucionales que brinden sostenibilidad a
RAVS

Promocin y difusin de los logros locales.
2010 -2012

la implementacin del PNDC.

Ranking de Instancias
Generacin y fortalecimiento de espacios para
intercambio de experiencias.
Ranking de Instancias
Estos objetivos tendrn su soporte para su cumplimiento en el Modelo de
Gestin por competencias, en donde el empleado pblico cumplir sus
funciones de acuerdo al modelo ideal diseado para mejorar el desempeo,
cuyos resultados ser el mejorar la calidad del servicio, esto permitir optimizar
los recursos del estado y sobre todo el usuario ser quien aproveche con mayor
oportunidad y bienestar la inversin del estado.

CUADRO N 50

MODELO DE GESTIN DE COMPETENCIAS


El diseo de Gestin por competencias se diseara de acuerdo al puesto de
cada servidor pblico, con la finalidad de mejorar el desempeo y calidad del
servicio.
Se puede observar que la determinacin de un perfil por competencias nos
permitir comprobar si cumple los objetivos a travs de la evaluacin de su
desempeo, esto tambin servir de indicador si la institucin cumple o no sus
fines, metas y objetivos.


2010 -2012

CUADRO N 51
MODELO DE GESTIN POR COMPETENCIAS: PUESTOS, PERSONAS,
DESEMPEO


La definicin del modelo por competencia viene a ser la definicin del puesto
de trabajo, y de acuerdo a ello la persona podr desempear funciones que son
compatibles con su capital humano, se podrn determinar los niveles de
responsabilidades que tienen dentro del equipo de trabajo y dentro de la
institucin, podr ser promovido de acuerdo promocin de la carrera
profesional.

CUADRO N 52
CICLO DEL MODELO DE GESTIN POR COMPETENCIA

2010 -2012

V. OBJETIVO GENERAL Y ESPECIFICOS

Objetivo General: Plan Nacional de Desarrollo de Capacidades
Mejorar la Gestin Pblica con un enfoque de resultados, eficiencia, eficacia y
transparencia en el marco del proceso de descentralizacin y modernizacin del
Estado.

Objetivos Especficos Plan Nacional

Objetivo especfico 1:
Desarrollar competencias de gestin deseables de los funcionarios pblicos a
nivel regional y local, en el marco del proceso de descentralizacin y
modernizacin del Estado.
Fortalecer el vnculo entre la oferta y la demanda de formacin en Gestin
Pblica de acuerdo a las competencias necesarias para el proceso de
descentralizacin.
Promover la gestin y produccin de conocimiento e informacin en Gestin
Pblica orientado a mejorar la toma de decisiones.
Promover el fortalecimiento de redes interinstitucionales que brinden
sostenibilidad a la implementacin del PNDC.

Objetivos Regionales
Los objetivos regionales para el PRDCU fueron determinados en reuniones de
trabajo del equipo tcnico en coordinacin con los responsables de cada Gerencia
y Direccin Regional, quedando de la siguiente manera:

Objetivo General: Plan Regional de Desarrollo de Capacidades
Mejorar la Capacidad de gestin del Gobierno Regional de Ucayali, a travs de
capacitacin permanente de los servidores pblicos, la misma que redunde en el
mejoramiento de la calidad del servicio.

2010 -2012

Objetivo Especifico Regional 1:
Promover el mejoramiento de las capacidades del servidor pblico del
Gobierno Regional de Ucayali, para brindar eficientes servicios.
Promover las capacidades de gestin por competencias de los servidores
pblicos del GOREU, orientadas a mejorar la toma de decisiones
Mejorar las relaciones interpersonales y de comunicacin entre los trabajadores
del GOREU.
Promover el desarrollo institucional con un enfoque de aprendizaje continuo,
incentivando el desarrollo humano sostenible en programas de creatividad e
innovacin.
Articular los programas de capacidades a redes y espacios socio-educativos de
formacin, combinando diferentes modalidades desde experiencias vivenciales
hacia espacios virtuales, promoviendo la tendencia a una sociedad de
aprendizaje continuo que oriente el fortalecimiento del capital humano y el
capital social.

2010 -2012

1. Alineacin de Objetivos del Gobierno Regional de Ucayali con el PNDC.

Objetivos del Plan Nacional de Desarrollo de Capacidades

Desarrollar
competencias de
gestin
deseables de los
funcionarios
pblicos a nivel
regional y local,
en el marco del
proceso de
descentralizacin
y modernizacin
del Estado.
Fortalecer el
vnculo entre la
oferta y la
demanda de
formacin en
Gestin Pblica
de acuerdo a las
competencias
necesarias para
el proceso de
descentralizacin.
Promover la
gestin y
produccin de
conocimiento e
informacin en
Gestin Pblica
orientado a
mejorar la toma
de decisiones.
Promover el
fortalecimiento de
redes
interinstitucionales
que brinden
sostenibilidad a la
implementacin
del PNDC
O
b
j
e
t
i
v
o
s

d
e
l

P
l
a
n

R
e
g
i
o
n
a
l

d
e

D
e
s
a
r
r
o
l
l
o

d
e

C
a
p
a
c
i
d
a
d
e
s

d
e

U
c
a
y
a
l
i

Promover el mejoramiento de las
capacidades del trabajador, para
brindar eficientes servicios.
SI SI SI
Promover las capacidades de
gestin por competencias de los
servidores pblicos del GOREU,
orientadas a mejorar la toma de
decisiones
SI SI SI
Mejorar las relaciones
interpersonales y de comunicacin
entre los trabajadores del GOREU.
SI SI SI
Promover el desarrollo institucional
con un enfoque de aprendizaje
continuo, incentivando el
desarrollo humano sostenible en
programas de creatividad e
innovacin.
SI
Articular los programas de
capacidades a redes y espacios
socio-educativos de formacin,
combinando diferentes
modalidades desde experiencias
vivenciales hacia espacios
virtuales, promoviendo la
tendencia a una sociedad de
aprendizaje continuo que oriente el
fortalecimiento del capital humano
y el capital social.
SI SI SI

2. Definicin de necesidades organizacionales, estructurales y de soporte
tecnolgico.

Debido a las transferencias de funciones se requiere fortalecer capacidades es
por ello que la institucin cuenta con la predisposicin de desarrollar eventos de
capacitacin y el servidor del estado tiene tambin la predisposicin de acceder
a estas eventos de fortalecimiento de capacidades, adems se cuenta con
soporte tecnolgico mediante el cual se puede manejar la plataforma de
servicios, y percibir capacitacin a travs de internet, as como tambin se
cuenta con equipos modernos e infraestructura.

2010 -2012

VI. ALCANCE DEL PLAN

El Plan Regional de Desarrollo de Capacidades de Ucayali 2010-2012,
cobertura a los organismos y dependencias que conforman el Gobierno Regional
de Ucayali:

1. Sede Central
2. Direccin Regional de Energa y Minas
3. Direccin Regional de Trabajo y Promocin Social
4. Direccin Regional de Vivienda y Construccin
5. Direccin Regional Sectorial de Agricultura
6. Direccin Regional Sectorial de Educacin
7. Direccin Regional Sectorial de Salud
8. Direccin Regional Sectorial de Produccin
9. Direccin Regional Sectorial de Turismo y Comercio Exterior
10. Direccin Regional Sectorial de Transportes y Comunicaciones
11. Proyecto Carretera Federico Basadre
12. Direccin Ejecutiva Forestal y de Fauna Silvestre de Ucayali
13. Gerencia Sub Regional de Padre Abad
14. Gerencia Sub Regional de Atalaya
15. Gerencia Sub Regional de Purus
16. Otros sectores a transferirse

HORIZONTE
El PRDC como instrumento orientador del desarrollo regional comprende los
aos 2010 al 2012.

2010 -2012

VII. DEMANDA Y OFERTA DE SERVICIOS EXISTENTES

1. DIAGNOSTICO SOBRE EL DESARROLLO DE LAS CAPACIDADES EN LA
REGIN

1.1. ANLISIS DE LA DEMANDA

a) Anlisis de los Recursos Humanos a nivel Pliego 462 Gobierno
Regional de Ucayali.

RESUMEN CUANTITATIVO DEL CUADRO PARA ASIGNACIN DE PERSONAL

UNIDADES ORGNICAS

CAP CAP CAP CAP CAP CAP Proy Inv. CAS
FP SP-DS SP-EJ
SP-
ES
SP-
AP
SP-ES
SP-
AP
SP-
ES
SP-
AP
Sede Central 1 28 41 80 50 33 15 221
Aldea Infantil San Juan 1 3 13 7
Direccin Reg. Trabajo 1 12 6
Direccin Reg. Energa 1 4 3
Direccin Reg. Vivienda 1 2 2 4
Direccin Reg. Salud 1 8 37 51
Red de Salud C. Portillo 7 94 122
Red de Salud F. Basadre 7 69 133
Red de Salud Aguaytia 7 10 23
Hospital Reg. Pucallpa 1 12 170 179
Hospital Amaznico 1 12 140 128
Direccin Reg. Agricultura 1 6 29 40
Direccin Reg. Transportes 1 3 12 32
Direccin Reg. Educacin 1 7 30 21
UGEL Cnel. Portillo 1 36 19
UGEL Padre Abad 1 23 13
UGEL Atalaya 1 16 12
UGEL Purus 1 13 12
TOTAL GENERAL 1 28 102 741 891 50 40 15 221

Total 2,089 Trabajadores entre Funcionarios, Profesionales y Tcnicos

2010 -2012

CUADRO NORMATIVO DE PERSONAL SEDE CENTRAL
GOBIERNO
REGIONAL
: DE UCAYALI
SECTOR : SEDE CENTRAL
RGANOS O
UNIDADES ORGNICAS
CLASIFICACIN (2)
TOTAL
(3)
FP EC SP-DS SP-EJ SP-ES SP-AP RE
Condicin O P O P O P O P O P O P O P O P
Secretaria del Consejo
Regional
1 2 2 1 3 3
Presidencia Regional 1 1 2 3 1
Vice Presidencia Regional 1 1 1 2 1
Oficina Regional de Defen.
Civil
1 2 2 4 1
Gerencia General Regional 1 1 1 1 1 2 1 5 3
Procuradoria Pblica
Regional
2 2 1 1 3 3
Oficina de Control
Institucional
1 1 7 3 1 1 9 5
Oficina Regional de
Asesoria Juridica
1 2 1 2 5 1
Gerencia Regional de Plan.
Y Acond. Terr.
1 7 2 2 5 8 8 3 23 13
Secretaria General 1 3 1 2 2 14 2 20 5
Oficina Regional de
Administracin
1 4 2 4 1 10 30 49 3
Gerencia Regional de
Desarrollo Economico
1 2 3 2 4 5 3 2 12 10
Desarrollo Social
1 2 2 1 2 7 3 4 8 14
Recursos Naturales
1 2 2 5 3 2 3 10 8
Infraestructura
1 2 3 1 7 6 4 10 14
Organos desconcentrados 1 1 1 1 2 2
TOTAL (4) 4 0 9 3 25 14 9 5 41 41 80 24 0 0 168 87
(5) TOTAL OCUPADOS 168
(6) TOTAL PREVISTOS 87
(7) TOTAL GENERAL 255

CUADRO NORMATIVO DE PERSONAL DE DIRECCIN REGIONAL DE EDUCACIN
GOBIERNO
REGIONAL
: DE UCAYALI
SECTOR : DIRECCIN REGIONAL DE EDUCACIN
RGANOS O
UNIDADES ORGNICAS
CLASIFICACION (2)
TOTAL (3)
Direccin Programa Sectorial IV 1 2 2 5 0
Direccin de Gestin Pedaggica 1 14 15 0
Direccin de Gestin Institucional 1 4 3 8 0
Oficina de Admin, Infraes.
Equipam
1 9 13 23 0
Oficina de Asesora Jurdica 1 1 1 3 0
Oficina de Control Institucional 1 2 1 4 0
TOTAL 0 0 6 0 0 0 2 0 30 0 20 0 0 0 58 0
2010 -2012

CUADRO NORMATIVO DE PERSONAL - DIRECCIN REGIONAL DE SALUD
GOBIERNO
REGIONAL
: DE UCAYALI
SECTOR : DIRECCIN REGIONAL DE SALUD
RGANOS O
UNIDADES ORGNICAS
CLASIFICACIN (2) TOTAL
(3)
Direccin General 1 1 1 3 0
Organo de Control Institucional 1 1 2 4 0
Oficina de Planeamiento Estratgico 1 1 2 2 5 1
Oficna de Epidemiologia 1 2 1 4 0
Oficina de Asesora Jurdica 1 2 1 2
Oficina Ejecutiva de Administracin 1 1 2 0
Oficina de Economia 1 1 1 1 2 5 1
Oficina de Logistica 1 1 5 7 0
Oficina Ejec Adm Gest y RRHH 1 1 1 5 8 0
Oficina de Infor. Telec. y Estadistica 1 1 5 1 6 2
Of. Preven. y Cont de Emerg. y
Desast
1 2 1 1 3
Oficina de Comunicaciones 1 1 1 1 2
Direccin Ejecutiva de Prom. Salud 1 1 1 1
Direcc ejecutiva para la Salud 1 1 2 2 2
Direc de Promo de Vida Sana y part 1 5 1 5 2
Direc Ejec de Salud de las Personas 1 1 2 0
Direc de Atenc Integ y de Calidad en
Salud
1 7 2 1 8 3
Direc Ejec de Salud de las Personas 1 1 1 1 3 1
Direc Ejec de Medic Ins y Drogas 1 1 1 1
Direc Fiscal, Contrl y Vigil Sanitaria 1 1 1 1 2 2
Direc Acces y Uso Raci de Medica 1 1 1 2 3 2
Direc Ejejc. Salud Ambiental 1 1 2 0
Direc de Saneam bsico, Higin Alim
y Zoono
1 8 2 1 9 3
Direc Ecol, protec med ambie y sal 1 9 1 1 10 2
Direc Laboratorios de Salud Publica 1 3 1 1 3 3
TOTAL 2 1 4 3 10 5 15 8 33 9 32 7 2 0 98 33
(7) TOTAL GENERAL
13
1

CUADRO NORMATIVO DE PERSONAL DIRECCIN REGIONAL DE VIVIENDA
GOBIERNO REGIONAL : DE
UCAYALI

SECTOR : VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO
RGANOS O
UNIDADES ORGNICAS
CLASIFICACION (2)
TOTAL
(3)
FP EC
SP-
DS
SP-EJ SP-ES
SP-
AP
RE
Direccin Regional 1 1 1 2 2 3
Oficina Planificacion y presupuesto 1 2 3
Oficina de Administracin 1 1 3 1 1 3 4
Direccin Vivienda y Urbanismo 1 1 1 2 2 3
Director de Construc y Saneamiento 1 2 1 2 1 5
Direccin de Sub Regiones 1 3 4
TOTAL (4) 0 0 1 0 2 3 0 0 2 12 3 7 0 0 8 22
2010 -2012

CUADRO NORMATIVO DE PERSONAL - DIRECCIN AGRICULTURA
GOBIERNO
REGIONAL
: DE UCAYALI
SECTOR DIRECCIN REGIONAL DE AGRICULTURA
RGANOS O
UNIDADES ORGNICAS
CLASIFICACION (2)
TOTAL
(3)
Direccin Regional 1 1 2 0
Oficina de Planificacion Agraria 1 2 1 4 0
Asesoria Jurdica 1 1 2 0
Oficina de Administracin 1 2 5 8 0
Direccin de Informacin Agraria 1 3 1 4 1 8 2
Direccin de Promocin Agraria 1 3 4 3 5
Agencia Agraria de Coronel Portillo 1 2 2 2 5 2
Oficina Agraria Pucallpa 1 8 9 0
Agencia Agraria de Purus 1 2 1 3 1
Agencia Agraria de Atalaya 1 1 3 5 0
Oficina Agraria Raymondi 1 3 4 0
Agencia Agraria de Padre Abad 1 1 5 6 1
Oficina Agraria Aguaytia 3 3 0
Adm Tec. Del Dist. Riego Pucallpa 1 1 0
Adm Tec. Del Dist. Riego Atalaya 1 1 0
TOTAL (4) 0 0 1 0 10 1 0 0 15 8 38 2 0 0 64 11

CUADRO NORMATIVO DE PERSONAL - DIRECCIN DE TRANSPORTES

GOBIERNO REGIONAL
: GO BIERNO REGIONAL DE UCAYALI
DIRECCIN REGIONAL SECTORIAL DE
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

SECTOR : TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
RGANOS O UNIDADES ORGNICAS CLASIFICACION (2)
TOTAL
(3)
(1) FP EC
SP-
DS
SP-EJ SP-ES SP-AP RE
Direccin Regional 1 1 0 2 2 4 2
Oficina de Planificacin y Presupuesto 1 1 0 1 0 2 1
Oficina de Administracin 1 3 2 2 2 12 2 18 6
Direccin de Caminos 1 0 0 4 3 3 4 7
Direccin de Servicio Equipo Mecnico 1 0 0 10 4 11 4
Direccin de Circulacin Terrestre 1 0 1 2 3 5 2
Direccin de Transporte Acutico 1 0 0 1 1 2 1
Direccin de Telecomunicaciones y Transp. Areo 0 1 1
TOTAL (4) 1 6 5 2 3 10 32 11 47 23

2010 -2012

CUADRO NORMATIVO DE PERSONAL - DIRECCIN REGIONAL DE ENERGA Y MINAS

GOBIERNO
REGIONAL
: DE
UCAYALI

SECTOR : ENERGIA Y MINAS
RGANOS O
UNIDADES ORGNICAS
CLASIFICACION (2)
TOTAL
(3)
-1 FP EC SP-DS SP-EJ SP-ES SP-AP RE
Direccin Regional 1 1 1 1 1 3 2
Oficina Tcnica
Administrativa
1 1 2 3 1
Unidad Tcnica 2 2 2 2
TOTAL (4) 0 0 1 0 0 0 0 0 4 4 3 1 0 0 8 5

CUADRO NORMATIVO DE PERSONAL
DIRECCIN REGIONAL DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO

GOBIERNO
REGIONAL
: DE
UCAYALI

SECTOR : DIRECCIN REGIONAL DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO
RGANOS O
UNIDADES ORGNICAS
CLASIFICACION (2)
TOTAL
(3)
-1 FP EC
SP-
DS
SP-
EJ
SP-ES SP-AP RE
Direccin Regional 1 1 2 4 0
Oficina Tcnica
Administrativa
1 2 1 2 1 4 3
Direc. Preven. y Solucin
Conflictos
1 1 1 2 1
Sub Direc. Inspec Laboral 1 1 7 2 3 8
Sub. Direc. Negociaciones
Colectiv
1 1 1 2 1
Direc Promoc del Empleo 1 1 2 0
Sub Direc. Promocin del
Empleo
1 2 1 1 4 1
Zona Atalaya 1 1 1 2 1
Zona Padre Abad 1 1 1 0 3
TOTAL (4) 0 0 1 1 3 2 3 2 5 10 11 3 0 0 23 18

2010 -2012

DIRECCIN REGIONAL DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO

GOBIERNO
REGIONAL
: DE UCAYALI
SECTOR : COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO
RGANOS O
UNIDADES
ORGNICAS
CLASIFICACION (2)
TOTAL (3)
-1 FP EC SP-DS
SP-
EJ
SP-ES SP-AP RE
Direccin Regional 1 2 2 1 5 1
Ofic. Planific. Ppto y
Desarrollo
1 3 1 3 2
Oficina General de
Administracin
1 3 2 3 1 7 3
Direccin de Comercio
Exterior
1 2 1 3 1
Direccin de Turismo 1 3 4 8 0
Direccin de Artesana 1 2 1 1 1 4
Padre Abad 1 1 0 2
Atalaya 1 1 0 2
Purus 1 1 0 2
TOTAL (4) 0 0 1 0 0 0 5 5 11 4 10 8 0 0 27 17

DIRECCIN REGIONAL DE PRODUCCIN
GOBIERNO
REGIONAL
: DE UCAYALI
SECTOR : PRODUCE
RGANOS O
UNIDADES
ORGNICAS
CLASIFICACION (2)
TOTAL
(3)
-1 FP EC SP-DS SP-EJ SP-ES SP-AP RE
Direccin Regional 1 1 2 1 1 1 5 2
Planificacin y
Presupuesto
1 1 2 0
Administracin 1 1 1 1 3 1
Direccin de Pesqueria 1 1 2 3 6 2 10 5
Direccin de Industria 1 3 3 2 7 2
Zonal Purus 1 1 0 2
Zonal Padre Abad 1 1 0 2
Zonal Atalaya 1 1 0 2
0 0
TOTAL (4) 0 0 1 0 3 0 3 3 9 5 11 8 0 0 27 16

2010 -2012

b) Anlisis de los Puestos, sus Funciones, Procesos y Productos

La poblacin laboral del Gobierno Regional de Ucayali, alcanza a 2089 puestos
de trabajo clasificados de la siguiente manera:

b.1 ANLISIS DE LOS PUESTOS:

NIVELES CANTIDAD %
Funcionarios Pblico 1 0.05
Directivo Superior 27 1.29
SP. Ejecutivo 102 4.88
Profesionales 807 38.63
Tcnicos 1,152 55.15
TOTAL 2,089 100

b.2 ANLISIS DE LAS FUNCIONES

FUNCIONARIO PUBLICO.- Ejecuta los actos de gobierno y establece las
normas reglamentarias en asuntos de carcter administrativo, elegido por
sufragio directo por un periodo de 04 aos, quien es la mxima autoridad del
Gobierno Regional de Ucayali.
DIRECTIVO SUPERIOR.- Responsable de participar en la formulacin,
direccin, coordinacin, orientacin y supervisin de las acciones
administrativas y tcnicas que desarrollan los rganos y dependencias del
Gobierno Regional, es designado por el Presidente Regional.
SERVIDOR PBLICO EJECUTIVO.- Encargado de realizar la programacin,
evaluar y actualizar los procesos tcnicos organizacionales y brindar apoyo en
las funciones que le corresponde.
SERVIDOR PBLICO PROFESIONAL.- Analizar, opinar y evaluar la
organizacin y el desarrollo de los procedimientos administrativos y funcionales
de la institucin para la toma de decisiones.
SERVIDOR PBLICO TCNICO.- Desarrolla actividades especificas
relacionado con las funciones asignadas.

2010 -2012

b.3 PROCESOS Y PRODUCTOS
El Gobierno Regional de Ucayali, dirige sus procesos a la dinmica y exigencias
del usuario interno y externo las mismas que se ven traducidas en la generacin
de documentos de gestin que conlleva a satisfacer los requerimientos de los
usuarios.

c) ANALISIS DEL ESTADO DE LAS CAPACIDADES
El Gobierno Regional de Ucayali, cuenta con 807 especialistas, de los cuales
solo el 10% cuenta con estudios de postgrado, teniendo un dficit del 90% que
falta realizar su perfeccionamiento; sin embargo existen profesionales que
realizaron estudios de diplomados un 20% del total existen te, lo que determina
que existe un dficit elevado de falta de capacitacin, en el nivel apoyo (tcnico)
el dficit de capacitacin es ms elevado y es el grupo ocupacin que necesita
mayor reforzamiento, porque sus funciones estn relacionados directamente con
el usuario.

d) ANALISIS DE PERCEPCIN SOBRE EL DESARROLLO DE CAPACIDADES
El hombre por naturaleza y por las exigencias del mercado est predispuesto a
capacitarse, condicin que posee el servidor pblico regional; sin embargo en el
Gobierno Regional de Ucayali contamos con muchas limitaciones que no permite
el desarrollo tal accin como se quisiera; las limitaciones mas resaltantes son:
Deficiente infraestructura, falta de recursos presupuestales, falta de decisin
poltica, escaza organismos especializados en capacitacin, etc.
Para determinar la demanda se han aplicado instrumentos como encuestas,
entrevistas de profundidad, anlisis de gestin, anlisis de procesos y encuestas
de las necesidades de capacitacin, donde se llego a determinar las principales
necesidades de capacitacin, con la participacin de todas las gerencias y
direcciones regionales, las mismas que fueron priorizadas por el equipo tcnico.
Los cursos fueron seleccionados para cubrir las brechas relacionadas a las
competencias de personas y bsica.

2010 -2012

Cuadro N 49 Capacitacin asociada a Competencias Personas - Componentes

Concepto
Intercambio
de
Experiencias
Plataforma
Virtual
Asistencia
Tcnica y
Acompaamiento
Pasanta
Talleres/
Capacitacin
Diplomado Maestra
Liderazgo x
Coaching x x
Gestin Publica x
Trabajo en Equipo x
Gestin por Competencias X x x

Cuadro N 50 Capacitacin asociada a competencias bsica - Componentes

Concepto
Intercambio
de
Experiencias
Plataforma
Virtual
Asistencia
Tcnica y
Acompaamiento
Pasanta
Talleres/
Capacitacin
Diplomado Ranking
Administracin por
resultados
X
Administracin y
organizacin pblica
X
Auditoria y control X
Coaching X X
Comp. informtica X X X
Contratacin y Adquisicin
del Estado
X X X
Diseo de indicadores de
gestin socio econmico
X
Documentos de Gestin
(ROF, MOF y TUPA)
X X X
Gestin de Competencias X
Gestin de la
Administracin educativa e
investigacin
X
Gestin de proyectos X
Gestin de Competencias X
Gestin de recursos
humanos
X
Gestin Publica X
Ingles (Bas. Inter. Avanz) X X
Liderazgo X X
Manejo de resolucin de
conflictos
X X X
Normatividad, Gestin y
Supervisin
X X X X
Planeamiento Estrategico X X X
Redaccin de documentos X X
SIAF X X X X
SNIP X X X X X
Trabajo en equipo X X

2010 -2012

CUADRO N 51 CURSOS PRIORIZADOS

Fuente: Elaboracin propia

1.2. ANLISIS DE LA OFERTA
En el mercado regional existen poca oferta con relacin a temas de gestin
para mejorar la calidad de servicio, existen poca disponibilidad de oferta con
docentes con experiencia en gestin pblica, es decir son netamente
acadmicos sus ctedras no estn basados en experiencias propias.
a) Anlisis de los Eventos Realizados en la Regin
Por lo general los eventos relacionados al tema de fortalecimiento de
capacidades no se han llevado a cabo, salvo excepciones en las
Direcciones Regionales de Agricultura, Educacin, Salud y Trabajo.

ADM GRI GRDS GRDE GRRN D. CIVL EDUCA SALUD
VIVIENDA AGRICULT TRANSPORTENERGIA TRABAJO COMER EXTPRODUCE
1. Gestin Pblica 1 1 1 1 1 1 1 1 1 9
2. Gerencia de servicios de Salud 0
3. Gerencia Social 1 1 1 3
4. Planeamiento Estratgico 1 1 1 1 1 1 1 1 1 9
5. Gestin de Proyectos 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 11
6. Prevencin, Manejo y Resolucin de Conflictos 1 1 1 3
7. Derecho Administrativo 1 1 1 1 4
Acompaamiento y Asistencia Tcnica: Misiones y
Gestin de Capacitacin, Centro de Generacin del
1. SNIP 1 1 1 1 1 1 1 1 8
2. Ley de Contrataciones del Estado 1 1 1 1 1 1 1 1 8
3. SIAF 1 1 1 1 1 1 1 1 8
4. Diseo de Indicadores de Gestin Socio Econmicos 1 1 2
5. Prevencin y manejo constructivo de conflictos 1 1 1 1 1 5
6. Gestin por competencias 1 1 1 1 4
7. Cooperacin Internacional 1 1 1 3
8. Procedimiento Administrativo General 1 1 1 3
9. Sistemas Administrativos 1 1 1 3
10. Documentos de Gestin 1 1 1 1 4
11. Presupuesto por Resultados 1 1 1 1 1 5
12. Control Interno 1 1 2
13. Computacin Avanzada 1 1 1 1 1 5
14. Normatividad en materia ambiental 1 1
15. Promocin de la Salud 1 1
16. Salud Integral 1 1
17. Epidemiologa Aplicada 0
Intercambio de Experiencias
1. Gestin Pblica 1 1 1 1 1 1 1 1 8
2. SNIP 1 1 1 1 1 1 1 1 8
3. Ley de Contrataciones y Adquisiciones 1 1 1 1 1 1 6
4. Planeamiento Estratgico 1 1 1 1 1 1 1 7
5. Manejo y Resolucin de Conflictos 1 1 1 1 1 1 6
6. Gestin por competencias 1 1 1 1 1 1 6
7. Salud Ambiental 0
8. Salud Integral 0
Plataforma Virtual
1. Computacin Bsica 1 1 1 1 1 1 6
2. Computacin Avanzada 1 1 1 1 1 5
3. Diseo de Indicadores de Gestin Socio Econmicos 1 1 1 1 1 5
4. Gestin de Proyectos 1 1 1 1 1 1 1 7
5. Gestin por Competencias 1 1 1 1 1 1 6
Plataforma de Talleres
1. Liderazgo y motivacin 1 1 1 1 1 1 1 1 1 9
2. Coaching 1 1 1 1 1 1 6
3. Trabajo en Equipo 1 1 1 1 1 1 1 7
4. Gestin por Competencias 1 1 1 1 1 5
5. Ley de Contrataciones del Estado 1 1 1 1 5 1 10
6. Sistemas Administrativos 1 1 1 1 1 5
7. Sistema de Archivo Regional 1 1 1 3
8. Administracin documentaria 1 1 2
9. Documentos de Gestin 1 1 1 1 1 5
10. Promocin de la salud 0
11. Presupuesto por Resultados 1 1 1 1 1 1 1 7
12. Gestin de Medicamentos 0
SEDE CENTRAL DIRECCIONES REGIONALES
RAKING
2010 -2012

b) Anlisis de las posibilidades de desarrollo de capacidades
La oferta existente en el mercado local no satisface el requerimiento de los
cursos seleccionados, sin embargo se puede realizar convenios con las
Universidad Nacional Ucayali y Universidades Privadas (Universidad Alas
Peruanas, Universidad Privada de Pucallpa) existentes en la Regin Ucayali,
as como tambin las de fuera que cuentan con filiales en la Regin Ucayali
(Universidad Nacional Agraria de la Selva-Tingo Mara, Universidad
Nacional Hermilio Valdizan-Huanuco, Universidad los Andes de Chimbote,
Universidad Privada Cesar Vallejo).

2. PLAN DE CIERRE DE BRECHAS EXISTENTES

2.1. LNEAS ESTRATGICAS (DRIVERS ESTRATGICOS) Y ACTIVIDADES

a) En Relacin a las Polticas Pblicas de Desarrollo de Capacidades
En los aos anteriores no se implemento en el Gobierno Regional de
Ucayali ninguna poltica pblica de desarrollo de capacidades, recin en
este ao en cumplimiento al DS N 004-2010-PCM se viene
implementando.

b) En relacin a la Gestin del Desarrollo de Capacidades

1. Crear una Comisin Especial encargada de implementar el Centro de
Capacitacin Regional de Desarrollo de Capacidades.
2. Encargar la Ejecucin de Plan de Desarrollo de Capacidades al Centro
de Capacitacin Regional.
3. Brindar todas facilidades necesarias para la ejecucin adecuada del Plan
de Regional de Desarrollo de Capacidades.
4. Implementar el plan de desarrollo de capacidades de acuerdo a las
necesidades del perfil del servidor pblico regional.
5. Sensibilizar al servidor pblico regional, sobre la importancia de la
capacitacin.

c) En relacin al anlisis de actores
Las maestras, diplomados y otros cursos de capacitacin, se realizarn
teniendo en cuenta el grupo ocupacional de los servidores pblicos y en
funcin a las demandas de la Sede Central y Direcciones Regionales.
2010 -2012

1. Priorizacin de los Principales Stakeholders o grupos de inters del
PRDC
Los principales stakeholders o grupo de inters para la viabilizacin del
PRDC en el Gobierno Regional de Ucayali son los siguientes:
Universidad Nacional de Ucayali (UNU)
Escuela de Post Grado de la Universidad Nacional de Ucayali (UNUP)
Universidad Particular Alas Peruanas Filial Pucallpa (UAP)
Universidad Nacional Agraria de la Selva Escuela de Post Grado
Filial Pucallpa
Municipalidad Provincial de Coronel Portillo
Municipalidad Distrital de Yarinacocha
Oficina Ejecutiva de Recursos Humanos del Gobierno Regional
Gerencia Regional de Planeamiento Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial
Sindicato de trabajadores del Gobierno Regional
Equipo Tcnico del Gobierno Regional
Trabajadores del Gobierno Regional

2. Priorizacin de los Principales Stakeholders o grupos de inters del
PRDC
Los principales stakeholders o grupo de inters para la viabilizacin del
PRDC en el Gobierno Regional de Ucayali son los siguientes:
Universidad Nacional de Ucayali (UNU)
Escuela de Post Grado de la Universidad Nacional de Ucayali (UNUP)
Universidad Particular Alas Peruanas Filial Pucallpa (UAP)
Universidad Nacional Agraria de la Selva Escuela de Post Grado
Filial Pucallpa
Municipalidad Provincial de Coronel Portillo
Municipalidad Distrital de Yarinacocha
Oficina Ejecutiva de Recursos Humanos del Gobierno Regional
Gerencia Regional de Planeamiento Presupuesto y Acondicionamiento
Territorial
Sindicato de trabajadores del Gobierno Regional
Equipo Tcnico del Gobierno Regional
Trabajadores del Gobierno Regional

2010 -2012

d) En relacin a la evaluacin del desarrollo del desempeo: eficiencia,
eficacia, economa, calidad y equidad.
Se disear estndares de desempeo, para medir cada uno de las
variables indicadas: Eficacia, Eficiencia, Economa, Calidad de Servicio y
Equidad.

e) En Relacin a potencial/promocin/carrera profesional.
Se imprentar siguiendo los lineamientos de la normatividad existente y
funcin a la demanda.

f) En relacin a niveles de responsabilidad.
1. En primer orden estar bajo la responsabilidad de los funcionarios de
primer nivel del GOREU.
2. En segundo orden estar bajo la responsabilidad del Equipo Tcnico,
designado por Resolucin Ejecutiva Regional N 0861-2010-GRU-P
3. En tercer orden estar bajo la responsabilidad de la comisin especial.

g) En relacin a Administracin del cambio.
1. El cambio debe generase a partir de los funcionarios de primer nivel,
quienes tendrn la responsabilidad, de mostrar su cambio de actitud, la
misma que se vea reflejada en los servidores en general.
2. El plan debe ser evaluada, trimestralmente por la Comisin Especial.

h) En relacin a la poltica retributiva
Es responsabilidad del Gobierno Central, fijar las remuneraciones de los
servidores pblicos; sin embargo para incentivar al servidor pblico regional,
se debe crear algunas retribuciones no remunerativas, como reconocimiento
a su desempeo, entrega e identidad con su centro laboral.

2010 -2012

2.3. MECANISMOS DE SOSTENIBILIDAD

a) Plataforma Nacional de Desarrollo de Capacidades
El PNDC plantea el diseo, implementacin y gestin de un portal web
(plataforma) que integre y vincule una serie de servicios, productos e
informacin actualizada (nacional e internacional) orientada al desarrollo
de las capacidades de gestin pblica los funcionarios regionales y
locales.

b) Plataforma Regional de Desarrollo de Capacidades
Definicin: Las plataformas regionales de desarrollo de capacidades son
espacios de articulacin de oferta y demanda de capacidades en el mbito
de jurisdiccin regional.

Objetivo: Fortalecer y desarrollar las capacidades para la gestin pblica
del buen gobierno regional, en el marco del proceso de descentralizacin
del pas como principal reforma del Estado.

Funciones:
4. Articular oferta y demanda de capacidades
5. Participar en el proceso de actualizacin del Plan Regional de
Desarrollo de Capacidades.
6. Promover e impulsar programas de desarrollo de capacidades
articulados a los objetivos del
7. Plan Regional de Desarrollo de Capacidades.
8. Evaluar los procesos de desarrollo de capacidades que se desprendan
de la implementacin del Plan Regional de Desarrollo de Capacidades.

c) Sistema Regional de Desarrollo de Capacidades
Este proceso implica el empoderamiento de los actores, la construccin
de legitimidad del Sistema con mecanismos participativos y de
concertacin, visibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros en
cada una de las actividades que se realicen.

2010 -2012

3. PLAN DE CAPACITACIN
Maestra
o Gestin Pblica
o Gerencia Social
o Gestin de Proyectos

o Gestin Pblica
o Gerencia Social
o Planeamiento Estratgico
o Manejo y Resolucin de Conflictos
o Gerencia de servicios de salud
o Prevencin, Manejo y Resolucin de Conflictos
o Derecho administrativo

Acompaamiento y Asistencia Tcnica: Misiones Gestin de
Capacitacin, Centro de Generacin del Conocimiento, Pasantas.
o SNIP
o Ley de Contratacin y Adquisiciones.
o SIAF
o Diseo de Indicadores de Gestin Socio Econmicos
o Prevencin y manejo constructivo de conflictos
o Gestin por competencias
o Cooperacin Internacional
o Procedimiento Administrativo General
o Sistemas Administrativos
o Documentos de Gestin
o Presupuesto por Resultados
o Control Interno
o Computacin Avanzada
o Normatividad en materia ambiental
o Promocin de la Salud
o Salud Integral
o Epidemiologa Aplicada

2010 -2012

Intercambio de Experiencias.
o Gestin Publica
o SNIP
o Ley de Contratacin y Adquisiciones.
o Planeamiento Estratgico
o Manejo y Resolucin de Conflictos
o Gestin por Competencias
o Salud Ambiental
o Salud Integral

Plataforma Virtual
o Derecho Administrativo y Proceso
o Diseo de Indicadores de Gestin Socio Econmicos
o Gestin por Competencias

Plataforma Talleres
o Liderazgo y motivacin
o Coaching
o Trabajo en Equipo
o Gestin por Competencias.
o Ley de Contratacin del Estado
o Sistemas Administrativos.
o Sistemas de Archivo Regional
o Administracin documentaria
o Documentos de Gestin
o Promocin de la Salud
o Presupuesto por resultados
o Gestin de medicamentos.

2010 -2012

Ranking de Instancias Sub Nacionales
CONCEPTO
Intercambio
de
Experiencias
Plataforma
Virtual
Asistencia
Tcnica y
Acompaamiento
Pasanta
Talleres/
Capacitacin
Diplomado Ranking
Administracin documentaria 1 1
Coaching 1 5
Computacin Avanzada 1 1 4
Computacin Bsica 1 5
Control Interno 1 2
Cooperacin Internacional 1 3
Derecho Administrativo 1 3
Diseo de Indicadores de Gestin
Socio Econmicos
1 1 5
Documentos de Gestin 1 1 4
Gerencia Social 1 3
Gestin de Proyectos 1 1 10
Gestin por competencias 1 1 1 1 6
Gestin Pblica 1 1 8
Ley de Contrataciones del Estado 1 1 1 9
Liderazgo y motivacin 1 8
Manejo y Resolucin de Conflictos 1 6
Normatividad en materia ambiental 1 1
Planeamiento Estratgico 1 1 8
Presupuesto por Resultados 1 1 6
Prevencin y manejo constructivo
de conflictos
1 1 5
Procedimiento Administrativo
General
1 2
Promocin de la Salud 1 1
Salud Integral 1 1
SIAF 1 7
Sistema de Archivo Regional 1 2
Sistemas Administrativos 1 1 4
SNIP 1 1 7
Trabajo en Equipo 1 6

2010 -2012

Programacin de eventos del 2010
(4to trimestre)

Componentes
Intercambio
de
Experiencias
Plataforma
Virtual
Asistencia
Tcnica y
Acompaamiento
Pasanta
Talleres/
Capacitacin
Diplomado Maestra
C P C P C P C P C P C P C P
Capacitacin 11 430
Acompaamiento y Asistencia
Tcnica
8 140
Intercambio de Experiencias y
pasantas
3 30 2 20
Plataforma Integral Virtual 5 110
Diplomado 1 20
Maestra
Ranking de Instancias Sub
nacionales

C = Cursos
P = Participantes


Componentes
Intercambio
de
Experiencias
Plataforma
Virtual
Asistencia
Tcnica y
Acompaamiento
Pasanta
Talleres/
Capacitacin
Diplomado Maestra
Capacitacin 12 550
Tcnica
14 360
pasantas
6 65 6 60
Diplomado 4 80
Maestra 1 10
nacionales

C = Cursos
P = Participantes


Componentes
Intercambio
de
Experiencias
Plataforma
Virtual
Asistencia
Tcnica y
Acompaamiento
Pasanta
Talleres/
Capacitacin
Diplomado Maestra
Capacitacin 12 550
Tcnica
14 360
pasantas
6 65 6 60
Diplomado 6 120
Maestra 2 20
nacionales

C = Cursos
P = Participantes

2010 -2012

4. PERFILES Y COMPETENCIAS

Perfil deseado
El perfil deseado que servir de parmetro para el anlisis de las brechas
establecidas est conformado por todas las competencias presentadas
acorde con las funciones asignadas y se concreta cuando se alcanza un
nivel deseado en cada una de ellas.
Para efectos de desarrollar el presente producto y los puntos de anlisis
enmarcados en el establecimiento de brechas de competencias, hemos
procedido a clasificar el perfil deseado de competencias en tres tipos:
generales, especficas y tcnicas para fines de establecer el anlisis de
brechas.

Competencias por Direcciones regionales
Las competencias generales seleccionadas en el punto anterior, para establecer
un perfil ideal, fueron derivadas a partir del anlisis de las funciones y
competencias que la normativa existente establece para cada direccin regional.
En este punto se detalla el contenido de esta informacin.

Competencias Generales
Compromiso
Predisposicin y adaptabilidad al cambio
Predisposicin a servir
Integridad
Productividad
Competencias Especficas
Pensamiento Estratgico
Liderazgo para el cambio
Perspectiva de Sistema
Orientacin hacia el futuro
Responsabilidad Social
Competencias Tcnicas
Objetivos
Marco Normativo Pblico
Evaluacin, supervisin y control gubernamental
Procesos participativos
Servicios pblicos
2010 -2012

Perfil Ideal: Direccin Regional Sectorial de Educacin
Funciones y Competencias deseables
mbito de Gestin Funciones
Norma
Legal
La Direccin Regional de Educacin - DRE, es
responsable de dirigir, coordinar y evaluar el desarrollo
de la educacin, la ciencia y tecnologa, la cultura, la
recreacin y el deporte en su mbito, con participacin
de los diferentes actores sociales, a fin de asegurar
servicios educativos y programas de atencin integral
de calidad y con equidad en los centros y programas
educativos, y en las instituciones de educacin superior
no universitaria del mbito regional. Depende
presupuestal y administrativamente del Gobierno
Regional, a travs de la Gerencia Regional de
Desarrollo Social y tienen relacin tcnico normativa
con el Ministerio de Educacin. Est a cargo de un
Director Regional Sectorial seleccionado por concurso
pblico de mritos y designado por el Presidente
Regional.
a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar y
administrar las polticas regionales de
educacin, cultura, ciencia y tecnologa, deporte
y recreacin de la regin.
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Formacin Acadmica y Experiencia
a. Formacin: Ttulo Profesional, Estudios de
Postgrado, Segunda Especializacin, Maestra o
Doctorado en disciplinas vinculadas a la gestin de
Educacin.
b) Disear, ejecutar y evaluar el proyecto
educativo regional, los programas de desarrollo
de la cultura, ciencia y tecnologa y el programa
de desarrollo del deporte y recreacin de la
regin, en concordancia con la poltica educativa
nacional.
b. Experiencia Laboral en Gestin de la Educacin no
menor de tres (3) aos en el Sector Pblico y/o Privado.
c) Diversificar los currculos nacionales,
incorporando contenidos significativos de su
realidad sociocultural, econmica, productiva y
ecolgica y respondiendo a las necesidades e
intereses de los educandos.
c. Capacitacin: Actividades educativas vinculadas al
perfil del cargo y desarrolladas en los tres (3) ltimos
aos.
d) Promover una cultura de derechos, de paz y
de igualdad de oportunidades para todos.
d. Conocimientos y Habilidades de Gestin:
Conocimientos referidos al entorno de la gestin pblica
nacional, sectorial y regional; as como habilidades para
solucionar problemas y utilizar las herramientas bsicas
de la gestin pblica.
e) Promover, regular, incentivar y supervisar los
servicios referidos a la educacin inicial,
primaria, secundaria y superior no universitaria,
en coordinacin con el Gobierno Local y en
armona con la poltica y normas del sector
correspondiente y las necesidades de cobertura
y niveles de enseanza de la poblacin.
e. Actitudes Personales: Capacidad para aprender
rpido, adecuarse a nuevas situaciones, establecer
relaciones con los actores vinculados con la actividad
del Sector, de liderazgo, actitud para el trabajo en
equipo y criterio para la toma de decisiones, capacidad
analtica y estratgica, capacidad para trabajar bajo
presin, capacidad gerencia, as como capacidad para
trabajar con un enfoque intersectorial y
multidisciplinario.
f) Modernizar los sistemas descentralizados de
gestin educativa y propiciar la formacin de
redes de instituciones educativas, en
coordinacin con el Ministerio de Educacin.
g) Ejecutar y evaluar, conjuntamente con los
gobiernos locales, los programas de
alfabetizacin en el marco de las polticas y
programas nacionales.

h) Integrar los distintos programas educativos
regionales en una poltica integral orientada, en
lo econmico, a la mejora en la productividad y
competitividad de la regin; en lo social, a
propiciar la igualdad de oportunidades, la
integracin y la inclusin a nivel regional; en lo
poltico, al afianzamiento de los mecanismos de
participacin ciudadana y rendicin de cuentas
en los distintos niveles de gobierno, y en lo
cultural, al desarrollo de una cultura de paz y
reconocimiento y respeto a la diversidad.

i) Promover permanentemente la educacin
intercultural y el uso de las lenguas originarias
de la regin.
2010 -2012

j) Promover e incentivar la investigacin, la
extensin en las universidades y en otras
instituciones educativas de nivel superior, en
funcin del desarrollo regional.

k) Promover y difundir las manifestaciones
culturales y potenciar las instituciones artsticas
y culturales de la regin, en coordinacin con los
Gobiernos Locales.

l) Proteger y conservar, en coordinacin con los
Gobiernos Locales y los organismos
correspondientes, el patrimonio cultural nacional
existente en la regin, as como promover la
declaracin por los organismos competentes de
los bienes culturales no reconocidos que se
encuentren en la regin.

m) Disear e implementar las polticas de
infraestructura y equipamiento, en coordinacin
con los Gobiernos Locales.

n) Identificar, implementar y promover el uso de
nuevas tecnologas eficaces y eficientes para el
mejoramiento de la calidad de la educacin en
sus distintos niveles.

o) Desarrollar e implementar sistemas de
informacin y ponerla a disposicin de la
poblacin.

p) Evaluar peridicamente y de manera
sistemtica los logros alcanzados por la regin
en materia educativa y apoyar las acciones de
evaluacin y medicin que desarrolla el
Ministerio de Educacin, as como contribuir al
desarrollo de la poltica de acreditacin y
certificacin de la calidad educativa en el mbito
de su competencia.

q) Fomentar y participar en el diseo, ejecucin
y evaluacin de proyectos de investigacin,
experimentacin e innovacin educativa que
aporten al desarrollo regional y al mejoramiento
de la calidad de servicio educativo.

r) Desarrollar los procesos de profesionalizacin,
capacitacin y actualizacin del personal
docente y administrativo de la regin, en
concordancia con el plan nacional de formacin
continua.

s) Fortalecer en concordancia con los Gobiernos
Locales, a las instituciones educativas,
promoviendo su autonoma, capacidad de
innovacin y funcionamiento democrtico, as
como la articulacin intersectorial y la
pertenencia a redes, con participacin de la
sociedad.

t) Articular, asesorar y monitorear en el campo
pedaggico y administrativo a las unidades de
gestin local.

u) Impulsar y articular la participacin de las
universidades, empresas e instituciones de la
sociedad civil en la ejecucin de los planes de
desarrollo regional.

Perfil Ideal: Direccin Regional Sectorial de Salud
mbito de Gestin Funciones Norma
2010 -2012

Legal
La Direccin General de Salud de las Personas es el
rgano tcnico normativo en los procesos relacionados
a la atencin integral, servicios de salud, calidad,
gestin sanitaria y actividades de salud mental.
a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir,
controlar y administrar las polticas de salud de la
regin en concordancia con las polticas
nacionales y los planes sectoriales.
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Doctorado en disciplinas vinculadas a la gestin Salud.
b) Formular y ejecutar, concertadamente, el Plan
de Desarrollo Regional de Salud.
b. Experiencia Laboral en Gestin de la Salud no menor
de tres (3) aos en el Sector Pblico y/o Privado.
c) Coordinar las acciones de salud integral en el
mbito regional.
aos.
d) Participar en el Sistema Nacional Coordinado y
Descentralizado de Salud de conformidad con la
legislacin vigente.
de la gestin pblica.
e) Promover y ejecutar en forma prioritaria las
actividades de promocin y prevencin de la
salud.
multidisciplinario.
f) Organizar los niveles de atencin y
administracin de las entidades de salud del
Estado que brindan servicios en la regin, en
coordinacin con los Gobiernos Locales.

g) Organizar, implementar y mantener los
servicios de salud para la prevencin, proteccin,
recuperacin y rehabilitacin en materia de salud,
en coordinacin con los Gobiernos Locales.

h) Supervisar y fiscalizar los servicios de salud
pblicos y privados.

i) Conducir y ejecutar coordinadamente con los
rganos competentes la prevencin y control de
riesgos y daos de emergencias y desastres.

j) Supervisar y controlar la produccin,
comercializacin, distribucin y consumo de
productos farmacuticos y afines.

k) Promover y preservar la salud ambiental de la
regin.

I) Planificar, financiar y ejecutar los proyectos de
infraestructura sanitaria y equipamiento,
promoviendo el desarrollo tecnolgico en salud en
el mbito regional.

m) Poner a disposicin de la poblacin,
informacin til sobre la gestin del sector, as
como de la oferta de infraestructura y servicios de
salud.

n) Promover la formacin, capacitacin y el
desarrollo de los recursos humanos y articular los
servicios de salud en la docencia e investigacin y
proyeccin a la comunidad.

o) Evaluar peridicamente y de manera
sistemtica los logros alcanzados por la regin en
materia sanitaria.
2010 -2012

p) Ejecutar, en coordinacin con los Gobiernos
Locales de la regin, acciones efectivas que
contribuyan a elevar los niveles nutricionales de la
poblacin de la regin.

Perfil Ideal: Direccin Regional Sectorial de Trabajo y Promocin del Empleo
Norma
Legal
Las Direcciones Regionales de Trabajo y Promocin del
Empleo de mbito Nacional son responsables de la
implementacin y ejecucin de las polticas nacionales y
de las polticas regionales en materia de trabajo,
promocin del empleo y micro y pequea empresa, en
el mbito regional; mantienen vinculacin tcnico
normativa con el MTPE. El Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo, en concordancia con la
normatividad vigente, emite opinin previa sobre las
propuestas de Reglamento de Organizacin y
Funciones - ROF y Cuadro para Asignacin de Personal
CAP, que sean elaboradas por las Direcciones
Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo de
mbito Nacional.
controlar y administrar las polticas en materia de
trabajo, promocin del empleo y fomento de la
pequea y micro empresa, con la poltica general
del gobierno y los planes sectoriales.
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b) Incorporar la promocin del empleo productivo
en los planes de desarrollo regional concertados.
Doctorado en disciplinas vinculadas a la gestin de
Trabajo y Promocin del Empleo.
c) Formular y ejecutar los planes de promocin de
la pequea y micro empresa, y apoyo a las
iniciativas empresariales, que incidan en la mejora
de la calidad del empleo de estas unidades
econmicas.
b. Experiencia Laboral en Gestin de Trabajo y
Promocin del Empleo no menor de tres (3) aos en el
Sector Pblico y/o Privado.
aos.
d) Promover el dilogo y la concertacin con las
organizaciones representativas de los
trabajadores, empleadores y sectores de la
sociedad vinculados, en materia de trabajo,
promocin del empleo, formacin del servidor
pblico y fomento de la micro y pequea empresa.
de la gestin pblica en la temtica de Trabajo y
Promocin del Empleo.
e) Promover mecanismos de prevencin y
solucin de conflictos laborales, difusin de la
normatividad, defensa legal y asesora gratuita del
trabajador.
multidisciplinario.
f) Conducir y ejecutar los procedimientos de
supervisin, control e inspeccin de las normas de
pequea y micro empresa, aplicando las
sanciones que correspondan de acuerdo a ley en
el mbito de su competencia.

g) Promover e incentivar el desarrollo y
formalizacin de pequeas y microempresas con
criterios de flexibilidad y simplificacin, la
instalacin de empresas en la regin y la iniciativa
privada en actividades y servicios regionales.

h) Conducir y ejecutar acciones en materia de
seguridad y salud en el trabajo y bienestar social,
concertando con entidades pblicas y privadas,
as como con organizaciones representativas de la
regin. Del mismo modo, hacer cumplir las normas
de prevencin y de proteccin contra riesgos
ocupacionales.
2010 -2012

i) Dirigir y ejecutar en el mbito regional la poltica
nacional de promocin del empleo, capacitacin y
formacin profesional, promoviendo la
normalizacin y certificacin de competencias
laborales.

j) Elaborar y difundir informacin en materia de
micro y pequea empresa.

k) Promover la igualdad de oportunidades en el
acceso al empleo.

I) Fomentar la formacin del Servidor Pblico de
los recursos humanos de las empresas de la
regin como un mecanismo de mejoramiento de
los ingresos, la productividad y competitividad a
travs de actividades de capacitacin, provisin
de informacin y transferencia tecnolgica.

m) Coordinar la oferta de formacin del Servidor
Pblico y los programas de orientacin laboral y
ocupacional que brindan las entidades pblicas y
privadas; asimismo, supervisar los sistemas de
intermediacin laboral en la regin y su
articulacin con el sistema de formacin
profesional.

n) Conducir y ejecutar en la regin la poltica de
fomento de la pequea y micro empresa, en el
marco de la poltica nacional.

o) Promover la provisin de servicios financieros y
de desarrollo empresarial a la pequea y micro
empresas, por parte del sector privado.

p) Resolver como Instancia Regional de Trabajo,
en los procedimientos administrativos que tratan
sobre materias de trabajo, promocin del empleo y
fomento de la pequea y micro empresa.

q) Llevar los registros administrativos en el mbito
de su competencia, en aplicacin de la
normatividad vigente.

r) Simplificar los trmites y procedimientos
administrativos aplicables a la constitucin de
empresas en su jurisdiccin.

2010 -2012

Perfil Ideal: Direccin Regional Sectorial de Vivienda Construccin y Saneamiento
mbito de Gestin
Funciones
Norma
Legal
Vivienda y Saneamiento
administracin y adjudicacin de
terrenos de propiedad del
Estado
La Direccin Regional Sectorial
de Vivienda, Construccin y
Saneamiento, es una unidad
orgnica desconcentrada del
Gobierno Regional cuya
finalidad es de mejorar las
condiciones de vida de la
poblacin del mbito regional,
facilitando su acceso a una
vivienda adecuada y a los
servicios bsicos, propiciando el
ordenamiento, crecimiento,
conservacin, mantenimiento y
proteccin de los Centros
Poblados del mbito de su
competencia y reas de
influencia y asimismo, fomentar
la participacin de la iniciativa
privada, en los proyectos de
Infraestructura de vivienda y
Saneamiento, en el marco de
las polticas sectoriales,
nacionales y regionales.
a) Formular, aprobar y evaluar
los planes y polticas regionales
en materia de vivienda y
saneamiento, en concordancia
con los planes de desarrollo de
los gobiernos locales, y de
conformidad con las polticas
nacionales y planes sectoriales.
a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar,
dirigir, controlar y administrar las
polticas en materia de administracin y
adjudicacin de terrenos de propiedad
del Estado, de conformidad con la
legislacin vigente y el sistema de
bienes nacionales.
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b) Promover la ejecucin de
programas de vivienda urbanos
y rurales, canalizando los
recursos pblicos y privados, y
la utilizacin de los terrenos del
gobierno regional y materiales
de la regin, para programas
municipales de vivienda.
b) Realizar los actos de inmatriculacin
saneamiento, adquisicin, enajenacin,
administracin y adjudicacin de los
terrenos urbanos y eriazos de propiedad
del Estado en su jurisdiccin, con
excepcin de los terrenos de propiedad
municipal.

c) Incentivar la participacin de
promotores privados en los
diferentes programas
habitacionales, en coordinacin
con los gobiernos locales.
c) Establecer los mecanismos aplicables
al registro, inscripcin y fiscalizacin de
los bienes de propiedad estatal, con
excepcin de los de propiedad de los
gobiernos locales y del Gobierno
Nacional, de acuerdo con la
Formacin Acadmica y
Experiencia

a. Formacin: Ttulo
Profesional, Estudios de
Postgrado, Segunda
Especializacin, Maestra o
Doctorado en disciplinas
vinculadas a la gestin del
Sector de Vivienda,
Construccin y Saneamiento
d) Difundir el Plan Nacional de
Vivienda y la normativa referida
a la edificacin de vivienda, as
como evaluar su aplicacin.
b. Experiencia Laboral en
Gestin de Vivienda,
Construccin y Saneamiento no
menor de tres (3) aos en el
e) Ejecutar acciones de
promocin, asistencia tcnica,
capacitacin, investigacin
cientfica y tecnolgica en
materia de construccin y
saneamiento.

c. Capacitacin: Actividades
educativas vinculadas al perfil
del cargo y desarrolladas en los
tres (3) ltimos aos.
f) Apoyar tcnica y
financieramente a los gobiernos
locales en la prestacin de
servicios de saneamiento.

2010 -2012

d. Conocimientos y Habilidades
de Gestin: Conocimientos
referidos al entorno de la
gestin pblica nacional,
sectorial y regional; as como
habilidades para solucionar
problemas y utilizar las
herramientas bsicas de la
gestin pblica.
g) Aprobar los aranceles de los
planos prediales con arreglo a
las normas tcnicas vigentes
sobre la materia del Consejo
Nacional de Tasaciones.

h) Asumir la ejecucin de los
programas de vivienda y
saneamiento a solicitud de los
gobiernos locales.

e. Actitudes Personales:
Capacidad para aprender
rpido, adecuarse a nuevas
situaciones, establecer
relaciones con los actores
vinculados con la actividad del
Sector Vivienda, Construccin
y/o Saneamiento; de liderazgo,
actitud para el trabajo en equipo
y criterio para la toma de
decisiones, capacidad analtica
y estratgica, capacidad para
trabajar bajo presin, capacidad
gerencial, as como capacidad
para trabajar con un enfoque
intersectorial y multidisciplinario.

Perfil Ideal: Direccin Regional Sectorial de la Produccin
Norma
Legal
El Ministerio de la Produccin tiene como finalidad
formular, aprobar, ejecutar, supervisar y evaluar,
en armona con la poltica general y los planes de
gobierno, las polticas de alcance nacional
aplicables a las actividades extractivas,
productivas y de transformacin en los
subsectores pesquera e industria, promoviendo
su competitividad y el incremento de la
produccin y de la productividad, as como el
aprovechamiento sostenible de los recursos y la
proteccin del ambiente. A tal efecto, dicta
normas de alcance nacional y supervisa su
cumplimiento.
a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y
administrar los planes y polticas en materia de pesquera y
produccin acucola e industria de la regin, en
concordancia con las polticas nacionales y los planes
sectoriales.
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Doctorado en disciplinas vinculadas a la gestin
del Sector de Industria y/o Pesquera
b) Administrar, supervisar y fiscalizar la gestin de
actividades y servicios pesqueros bajo su jurisdiccin.
b. Experiencia Laboral en Gestin Industria y/o
Pesquero no menor de tres (3) aos en el Sector
Pblico y/o Privado.
c) Desarrollar acciones de vigilancia y control para
garantizar el uso sostenible de los recursos bajo su
jurisdiccin.
c. Capacitacin: Actividades educativas
vinculadas al perfil del cargo y desarrolladas en
los tres (3) ltimos aos.
d) Impulsar el desarrollo de sus recursos humanos, y la
mejora en la productividad y competitividad de sus
unidades econmicas de la regin, a travs de actividades
de capacitacin de informacin y transferencia
tecnolgica y el aprovechamiento de las potencialidades
regionales.
Conocimientos referidos al entorno de la gestin
publica nacional, sectorial y regional; as como
habilidades para solucionar problemas y utilizar
las herramientas bsicas de la gestin pblica.
2010 -2012

e. Actitudes Personales: Capacidad para
aprender rpido, adecuarse a nuevas situaciones,
establecer relaciones con los actores vinculados
con la actividad del Sector, de liderazgo, actitud
para el trabajo en equipo y criterio para la toma de
decisiones, capacidad analtica y estratgica,
capacidad para trabajar bajo presin, capacidad
gerencia, as como capacidad para trabajar con
un enfoque intersectorial y multidisciplinario.
e) Identificar las oportunidades de inversin y promover la
iniciativa privada en proyectos industriales.

f) Promover la provisin de servicios financieros a las
empresas y organizaciones sociales productivas de la
regin, con nfasis en las PYMES y las unidades
productivas orientadas a la exportacin, por parte del
sector privado.

g) Desarrollar, implementar y poner a disposicin de la
poblacin sistemas de informacin relevante y til para las
empresas y organizaciones de la regin, as como para
los niveles sectorial, regional y nacional.

h) Promover, controlar y administrar el uso de los
servicios de infraestructura de desembarque y
procesamiento pesquero de su competencia, en armona
con las polticas y normas del sector, a excepcin del
control y vigilancia de las normas sanitarias sectoriales, en
todas las etapas de las actividades pesqueras.

i) Verificar el cumplimiento y correcta aplicacin de los
dispositivos legales sobre control y fiscalizacin de
insumos qumicos con fines pesqueros y acucolas, de
acuerdo a la Ley de la materia. Dictar las medidas
correctivas y sancionar de acuerdo con los dispositivos
vigentes.

j) Promover la investigacin e informacin acerca de los
servicios tecnolgicos para la preservacin y proteccin
del medio ambiente.

k) Velar y exigir el adecuado cumplimiento de las normas
tcnicas en materia de pesquera. Dictar las medidas
correctivas y sancionar de acuerdo con los dispositivos
vigentes.

l) Vigilar el estricto cumplimiento de las normas vigentes
sobre pesca artesanal y su exclusividad dentro de las
cinco millas marinas. Dictar las medidas correctivas y
sancionar de acuerdo con los dispositivos vigentes.

m) Simplificar los trmites y procedimientos
administrativos aplicables a las empresas en su
jurisdiccin, con nfasis en las medianas y PYMES y las
unidades productivas orientadas a la exportacin.

n) Organizar ferias regionales y promover la participacin
de la regin en eventos similares de nivel internacional.

2010 -2012

Perfil Ideal: Direccin Regional Sectorial de Energa, Minas e Hidrocarburos
Norma
Legal
La Direccin Regional de Energa y Minas, es un
rgano dependiente de la Gerencia Regional de
Desarrollo Econmico del Gobierno Regional,
depende funcional, tcnico y normativo del
Ministerio de Energa y Minas; y administrativa y
presupuestal del Gobierno Regional.
a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, fiscalizar,
dirigir, controlar y administrar los planes y polticas en
materia de energa, minas e hidrocarburos de la
regin, en concordancia con las polticas nacionales y
los planes sectoriales.
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Doctorado en disciplinas vinculadas a la gestin
del Sector Energa, Minas e Hidrocarburos
b) Promover las inversiones en el sector, con las
limitaciones de Ley.
c) Fomentar y supervisar las actividades de la
pequea minera y la minera artesanal y la
exploracin y explotacin de los recursos mineros de
la regin con arreglo a Ley.
b. Experiencia Laboral en Gestin Minera,
Energa y/o Hidrocarburos no menor de tres (3)
aos en el Sector Pblico y/o Privado.
d) Impulsar proyectos y obras de generacin de
energa y electrificacin urbano rurales, as como para
el aprovechamiento de hidrocarburos de la regin.
Asimismo, otorgar concesiones para minicentrales de
generacin elctrica.
pblica nacional, sectorial y regional; as como
e) Conducir, ejecutar, supervisar y cooperar en
programas de electrificacin rural regionales, en el
marco del Plan Nacional de Electrificacin Rural.
aprender rpido, adecuarse a nuevas situaciones,
establecer relaciones con los actores vinculados
con la actividad del Sector, de liderazgo, actitud
para el trabajo en equipo y criterio para la toma de
decisiones, capacidad analtica y estratgica,
capacidad para trabajar bajo presin, capacidad
gerencia, as como capacidad para trabajar con
un enfoque intersectorial y multidisciplinario.
f) Otorgar concesiones para pequea minera y
minera artesanal de alcance regional.
g) Inventariar y evaluar los recursos mineros y el
potencial minero y de hidrocarburos regionales.

h) Aprobar y supervisar los Programas de Adecuacin
y Manejo Ambiental (PAMA) de su circunscripcin,
implementando las acciones correctivas e imponiendo
las sanciones correspondientes.

2010 -2012

Perfil Ideal: Direccin Regional Sectorial de Comercio Exterior, Turismo y Artesana


mbito de Gestin
Funciones
Norma
Legal
Comercio Turismo Artesana
La Direccin es el rgano
de mayor nivel jerrquico
de la Direccin Regional de
Comercio Exterior y
Turismo, encargada de
ejecutar, orientar,
supervisar y evaluar las
actividades institucionales,
en concordancia con la
poltica del gobierno central
y los planes sectoriales y
regionales en materia de
comercio exterior, turismo y
artesana.
a) Formular, aprobar,
ejecutar, evaluar,
dirigir, controlar y
administrar los planes y
polticas en materia de
comercio de la regin,
en concordancia con
las polticas nacionales
y los planes
sectoriales, en
coordinacin con las
entidades del sector
pblico competentes en
la materia.
a) Formular, aprobar, ejecutar,
evaluar, dirigir, controlar y
administrar las polticas en
materia de desarrollo de la
actividad turstica regional, en
concordancia con la poltica
general del gobierno y los
planes sectoriales.
a) Formular, aprobar, ejecutar,
evaluar, dirigir, controlar y
administrar las polticas en
materia de desarrollo de la
artesana, en concordancia con
la poltica general del gobierno y
los planes sectoriales.
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Formacin
Acadmica y
Experiencia

a. Formacin: Ttulo
Profesional, Estudios de
Postgrado, Segunda
Especializacin, Maestra o
Doctorado en disciplinas
vinculadas a la gestin del
Sector Comercio exterior,
Turismo y/o Artesana
b) Impulsar el
desarrollo de los
recursos humanos
regionales y la mejora
en la productividad y
competitividad de las
unidades econmicas
de la regin, a travs
de actividades de
capacitacin, provisin
de informacin y
transferencia
tecnolgica.
b) Formular concertadamente,
aprobar y ejecutar las
estrategias y el programa de
desarrollo turstico de la
regin.
b) Planificar concertadamente y
ejecutar el desarrollo de la
actividad artesanal de la regin,
mediante el aprovechamiento de
las potencialidades regionales.
b. Experiencia Laboral, en
Comercio exterior, Turismo
y Artesana, no menor de
tres (3) aos en el Sector
Pblico y/o Privado.
c) Elaborar y ejecutar
las estrategias y el
programa de desarrollo
de la oferta exportable
y de promocin de las
exportaciones
regionales.
c) Aprobar directivas
relacionadas con la actividad
turstica, as como criterios
tcnicos que aseguren el
cumplimiento de objetivos y
metas que se derivan de los
lineamientos de la poltica
nacional de turismo.
c) Fomentar y desarrollar
proyectos, programas u otros
mecanismos para promover la
competitividad y productividad
de la actividad artesanal en la
regin, con la participacin de
entidades pblicas y privadas.
c. Capacitacin:
Actividades educativas
vinculadas al perfil del
cargo y desarrolladas en
d) Identificar
oportunidades
comerciales para los
productos de la regin
y promover la
participacin privada en
proyectos de inversin
en la regin.
d) Promover el desarrollo
turstico mediante el
aprovechamiento de las
potencialidades regionales.
d) Promover el desarrollo de
productos artesanales
orientados a la exportacin y al
mercado turstico.
d. Conocimientos y
Habilidades de Gestin:
Conocimientos referidos al
entorno de la gestin
pblica nacional, sectorial y
regional; as como
habilidades para solucionar
problemas y utilizar las
herramientas bsicas de la
gestin pblica.
e) Promover la
provisin de servicios
financieros a las
empresas y
organizaciones de la
regin, con nfasis en
las medianas, PYMES
y las unidades
productivas orientadas
al comercio y a las
exportaciones, por
parte del sector
privado.
e) Calificar a los prestadores
de servicios tursticos de la
regin, de acuerdo con las
normas legales
correspondientes.
e) Supervisar y evaluar el
desarrollo de la actividad
artesanal y la aplicacin de las
polticas, normas y
procedimientos especficos.
e. Actitudes Personales:
Capacidad para aprender
rpido, adecuarse a nuevas
situaciones, establecer
relaciones con los actores
vinculados con la actividad
del Sector, de liderazgo,
actitud para el trabajo en
equipo y criterio para la
toma de decisiones,

f) Coordinar con los gobiernos
locales las acciones en
materia de turismo de alcance
regional.
f) Fomentar y autorizar ferias y
exposiciones regionales, as
como declarar eventos de
inters artesanal orientados a
promover el desarrollo de la
artesana de la regin.
2010 -2012

capacidad analtica y
estratgica, capacidad para
trabajar bajo presin,
capacidad gerencia, as
como capacidad para
trabajar con un enfoque
intersectorial y
multidisciplinario.

g) Llevar y mantener
actualizados los directorios de
prestadores de servicios
tursticos, calendarios de
eventos y el inventario de
recursos tursticos, en el
mbito regional, de acuerdo a
la metodologa establecida por
el MINCETUR.
g) Fomentar y promover la
organizacin y formalizacin de
los productores artesanales y
fortalecimiento gremial en la
regin.

h) Identificar posibilidades de
inversin y zonas de inters
turstico en la regin, as como
promover la participacin de
los inversionistas interesados
en proyectos tursticos.
h) Propiciar la conservacin,
preservacin, rescate y
desarrollo de las tcnicas de
produccin tradicional artesanal
en la regin.

i) Proponer y declarar zonas
de desarrollo turstico
prioritario de alcance regional.
i) Promover mecanismos e
instrumentos para el desarrollo
de la actividad artesanal en la
regin, vinculados a la actividad
turstica.

j) Disponer facilidades y
medidas de seguridad a los
turistas, as como ejecutar
campaas regionales de
proteccin al turista y difusin
de conciencia turstica, en
coordinacin con otros
organismos pblicos y
privados.
j) Identificar oportunidades de
inversin, difundir y promover el
crecimiento de las inversiones
en la actividad artesanal en la
regin, aprovechando sus
ventajas comparativas y
promoviendo la exportacin de
artesanas.

k) Verificar el cumplimiento de
las normas de medio
ambiente y preservacin de
recursos naturales de la
regin, relacionadas con la
actividad turstica.
k) Fomentar la innovacin, la
transferencia de tecnologas y la
formacin de artesanos,
desarrollando instrumentos que
posibiliten la generacin y el
acceso de las empresas
artesanales de la regin a
nuevas tecnologas.

I) Declarar eventos de inters
turstico regional.
I) Promover la calidad, la
productividad, el valor agregado,
la imagen y la diferenciacin de
los productos artesanales de la
regin

m) Supervisar la correcta
aplicacin de las normas
legales relacionadas con la
actividad turstica y el
cumplimiento de los
estndares exigidos a los
prestadores de servicios
tursticos de la regin, as
como aplicar las
correspondientes sanciones
en caso de incumplimiento, de
conformidad con la

n) Suscribir contratos,
convenios o acuerdos de
cooperacin interinstitucional
con entidades pblicas o
privadas.

o) Promover la formacin y
capacitacin del personal que
participa en la actividad
turstica.

2010 -2012

p) Fomentar la organizacin y
formalizacin de las
actividades tursticas de la
regin.

q) Organizar y conducir las
actividades de promocin
turstica de la regin en
coordinacin con las
organizaciones de la actividad
turstica y los gobiernos
locales.

r) Desarrollar circuitos
tursticos que puedan
convertirse en ejes del
desarrollo regional.

Perfil Ideal: Direccin Regional Sectorial de Agricultura
Norma
Legal
La Direccin Regional de Agricultura, es una
unidad orgnica desconcentrado del Ministerio
de Agricultura y del Gobierno Regional,
depende funcional, tcnica y normativamente
de su respectivo Ministerio y Presupuestal y
administrativamente del Gobierno Regional, con
dependencia tcnico - normativa de la Gerencia
Regional de Desarrollo Econmico. Est
encargada de promover las actividades
productivas agrarias, constituyendo instancia
principal de coordinacin a nivel regional de las
actividades del Ministerio de Agricultura, sus
Proyectos y sus Organismos Pblicos
Descentralizados.
controlar y administrar los planes y polticas de la
regin en materia agraria en concordancia con las
polticas nacionales y los planes sectoriales y las
propuestas promocionales de desarrollo rural de
parte de las municipalidades rurales.
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b) Administrar y supervisar la gestin de actividades
y servicios agropecuarios, en armona con la poltica
y normas de los sectores correspondientes y las
potencialidades regionales.
c) Participar en la gestin sostenible del recurso
hdrico en el marco de las entidades de cuencas y
las polticas de la autoridad nacional de aguas.
Postgrado, Segunda Especializacin, Maestra
o Doctorado en disciplinas vinculadas a la
gestin del Sector Agrcola y/o Pecuario
d) Promover la transformacin, comercializacin,
exportacin y consumo de productos naturales y
agroindustriales de la regin.
b. Experiencia Laboral en Gestin del sector
agrcola no menor de tres (3) aos en el Sector
Pblico y/o Privado.
e) Desarrollar acciones de vigilancia y control para
garantizar el uso sostenible de los recursos
naturales bajo su jurisdiccin.
f) Promover y ejecutar proyectos y obras de
irrigacin, mejoramiento de riego, manejo adecuado
y conservacin de los recursos hdricos y de suelos.
g) Supervisar y administrar el servicio de
informacin agraria en la regin, la cual podr contar
con una red de informacin provincial y distrital, la
que operar en armona con el sistema nacional de
informacin agraria.
2010 -2012

aprender rpido, adecuarse a nuevas
situaciones, establecer relaciones con los
actores vinculados con la actividad del Sector,
de liderazgo, actitud para el trabajo en equipo y
criterio para la toma de decisiones, capacidad
analtica y estratgica, capacidad para trabajar
bajo presin, capacidad gerencia, as como
capacidad para trabajar con un enfoque
h) Promover la provisin de recursos financieros
privados a las empresas y organizaciones de la
regin, con nfasis en las micro, pequeas y
medianas empresas y las unidades productivas
orientadas a la exportacin.

i) Planificar, promover y concertar con el sector
privado, la elaboracin de planes y proyectos de
desarrollo agrario y agroindustrial.

j) Planear, supervisar y controlar, en coordinacin
con el gobierno nacional la mejora de los servicios
de comercializacin agropecuaria, del desarrollo de
cultivos y de crianzas y ganadera.

k) Promover y prestar servicios de asistencia
tcnica en sanidad agropecuaria, de acuerdo a las
polticas y programas establecidos por la autoridad
nacional de sanidad agraria.

I) Fomentar sistemas de proteccin de
biodiversidad y germoplasma.

m) Fomentar la investigacin y transferencia de
tecnolgica y extensin agropecuaria.

n) Promover, gestionar y administrar el proceso de
saneamiento fsico-legal de la propiedad agraria,
con la participacin de actores involucrados,
cautelando el carcter imprescriptible, inalienable e
inembargable de las tierras de las comunidades
campesinas y nativas.

o) Promover polticas para generar una cultura de
seguridad alimentaria.

p) Promover, asesorar y supervisar el desarrollo,
conservacin, manejo, mejoramiento y
aprovechamiento de cultivos nativos, camlidos
sudamericanos y otras especies de ganadera
regional.

q) Otorgar permisos, autorizaciones y concesiones
forestales, en reas al interior de la regin, as como
ejercer labores de promocin y fiscalizacin en
estricto cumplimiento de la poltica forestal nacional.
2010 -2012

Perfil Ideal: Direccin Regional Sectorial de Transportes y Comunicaciones


mbito de Gestin
Funciones
Norma
Legal
Transportes
La Direccin Regional de Transportes y
Comunicaciones integra interna y externamente
al Departamento, para lograr un racional
ordenamiento territorial vinculando las reas de
recursos, produccin, mercados y centro
poblados, a travs de la aprobacin, ejecucin y
supervisin de las acciones relacionadas con la
infraestructura Departamental de transportes y
comunicaciones. A tal efecto ejecuta las normas
de alcances nacional y regional dictadas por el
Sector Transportes y Comunicaciones y el
Gobierno Regional.
a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar
y administrar los planes y polticas en materia de
transportes de la regin, de conformidad con las
polticas nacionales y los planes sectoriales
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b) Planificar, administrar y ejecutar el desarrollo de la
infraestructura vial regional, no comprendida en el Red
Vial Nacional o Rural, debidamente priorizada dentro de
los planes de desarrollo regional. Asimismo promover la
inversin privada, nacional y extranjera en proyectos de
infraestructura de transporte.
Postgrado, Segunda Especializacin, Maestra
o Doctorado en disciplinas vinculadas a la
gestin del Sector Transportes y
Comunicaciones
c) Desarrollar y administrar la infraestructura portuaria
regional de acuerdo con las regulaciones tcnico-
normativas emitidas por el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones a travs del organismo pertinente y de
la forma que establezcan los dispositivos legales sobre
la materia.
b. Experiencia Laboral en Gestin sectorial de
agricultura no menor de tres (3) aos en el
d) Otorgar las autorizaciones portuarias, licencias y
permisos para la prestacin de los servicios portuarios
martimos, fluviales y lacustres de alcance regional, a
travs del organismo pertinente, de acuerdo a los
dispositivos legales sobre la materia.
e) Desarrollar y administrar los aerdromos de mbito
regional, coordinando con la Direccin General de
Aeronutica Civil conforme a ley
f) Supervisar y fiscalizar la gestin de actividades de
infraestructura de transporte vial de alcance regional
aprender rpido, adecuarse a nuevas
situaciones, establecer relaciones con los
actores vinculados con la actividad del Sector,
de liderazgo, actitud para el trabajo en equipo y
criterio para la toma de decisiones, capacidad
analtica y estratgica, capacidad para trabajar
bajo presin, capacidad gerencia, as como
capacidad para trabajar con un enfoque
g) Autorizar, supervisar, fiscalizar y controlar la
prestacin de servicios de transporte interprovincial
dentro del mbito regional en coordinacin con los
gobiernos locales.

h) Regular, supervisar y controlar el proceso de
otorgamiento de licencias de conducir, de acuerdo a la

2010 -2012

5. BASE LEGAL

DS: 004-2010-PCM y DS: 047-2009-PCM

6. MARCO LGICO

JERARQUA DE OBJETIVOS
META
2010
META
2011
META
2012
MEDIOS DE
VERIFICACION
SUPUESTOS
Objetivo General
Mejorar la Capacidad de gestin del
Gobierno Regional de Ucayali, a travs
de capacitacin permanente de los
servidores pblicos, la misma que
redunde en el mejoramiento de la
calidad del servicio.

Objetivo Especifico 1:
Promover el mejoramiento de las
capacidades del servidor pblico del
Gobierno Regional de Ucayali, para
brindar eficientes servicios
130

130 130
Registro de
participacin al evento
de capacitacin,
evaluacin al servidor
beneficiario para
validar su nivel
capacitacin
Inters del
Servidor Pblico
por
competencias
para capacitarse
Promover las capacidades de gestin
por competencias de los servidores
pblicos del GOREU, orientadas a
mejorar la toma de decisiones
844 1105 2089
Registro de
de capacitacin,
beneficiario para
validar su nivel
capacitacin
Inters del
Servidor Pblico
en capacitarse
Mejorar las relaciones interpersonales y
de comunicacin entre los trabajadores
del GOREU
1083
1083

2089
Registro de
de capacitacin,
beneficiario para
validar su nivel
capacitacin
Inters del
Servidor Pblico
en capacitarse
Promover el desarrollo institucional con
un enfoque de aprendizaje continuo,
incentivando el desarrollo humano
sostenible en programas de creatividad
e innovacin.
1083 2089 2089
Registro de
de capacitacin,
beneficiario para
validar su nivel
capacitacin
Inters del
Servidor Pblico
en capacitarse
Objetivo Especifico5: Articular los
programas de capacidades a redes y
espacios socio-educativos de
formacin, combinando diferentes
modalidades desde experiencias
vivenciales hacia espacios virtuales,
promoviendo la tendencia a una
sociedad de aprendizaje continuo que
oriente el fortalecimiento del capital
humano y el capital social
1084 2089 2089
Registro de
de capacitacin,
beneficiario para
validar su nivel
capacitacin
Inters del
Servidor Pblico
en capacitarse

2010 -2012

7. PROGRAMACIN MULTIANUAL

(Periodo de tres aos: 2010, 2011, 2012)
Componentes 2010 2011 2012
Capacitacin
Acompaamiento y Asistencia Tcnica
Intercambio de Experiencias
Diplomado
Maestra
Ranking de Instancias Sub nacionales
11
8
5
5
1
12
14
12
5
4
1
12
14
12
5
8
1

8. SISTEMA DE MONITOREO Y EVALUACIN

OBJETIVOS INDICADORES METAS
Objetivos General
Mejorar la Capacidad de
gestin del Gobierno Regional
de Ucayali, a travs de
capacitacin permanente de
los servidores pblicos, la
misma que redunde en el
mejoramiento de la calidad del
servicio.

Objetivo Especfico 1
Promover el mejoramiento de
las capacidades del servidor
pblico del Gobierno Regional
de Ucayali, para brindar
eficientes servicios.
Al final del ao se ejecutan los
evento programados de
capacitacin y el 90% de
funcionarios capacitados
Al 2012 los 130 funcionarios
estarn fortalecidos sus
competencias
Promover las capacidades de
gestin por competencias de
los servidores pblicos del
GOREU, orientadas a mejorar
la toma de decisiones
servidores pblicos capacitados
2,089 empleados pblicos
fortalecen sus capacidades
Mejorar las relaciones
interpersonales y de
comunicacin entre los
trabajadores del GOREU.
Objetivo Especifico 4
Promover el desarrollo
institucional con un enfoque de
aprendizaje continuo,
incentivando el desarrollo
humano sostenible en
programas de creatividad e
innovacin.
2010 -2012

Objetivo Especifico 5
Articular los programas de
capacidades a redes y
espacios socio-educativos de
formacin, combinando
diferentes modalidades desde
experiencias vivenciales hacia
espacios virtuales,
promoviendo la tendencia a
una sociedad de aprendizaje
continuo que oriente el
fortalecimiento del capital
humano y el capital social.

9. PRESUPUESTO

Presupuesto multiperiodo
Componentes S/. 2,010 S/. 2,011 S/. 2,012 S/. Total
Capacitacin 33,000 36,000 36,000 105,000
Acompaamiento y Asistencia Tcnica 32,000 56,000 56,000 144,000
Intercambio de Experiencias 50,000 125,000 125,000 300,000
Plataforma Integral Virtual 27,500 57,500 57,500 142,500
Ranking de Instancias Sub nacionales 0
Diplomado 50,000 200,000 300,000 550,000
Maestra 45,000 90,000 135,000
Gestin del Plan de Desarrollo de
Capacidades
12,000 36,000 36,000 84,000
Total 204,500 555,500 640,500 1,460,500

Presupuesto de Evento 2010 (4to Trimestre)

Componentes
costo
unitario
Intercambi
o de
Experienci
as
Platafor
ma
Virtual
Asistencia
Tcnica y
Acompaami
ento
Pasanta
Talleres/
Capacitaci
n
Diplomado
Maest
ra
TOTAL
S/.
C P C P C P C P C P C P C P C P
Capacitacin 3000

11 430

33,000
Acompaamiento
y Asistencia
Tcnica
4000

8 140

32,000
Intercambio de
Experiencias y
pasantas
1000 3 30

2 20

50,000
Plataforma
Integral Virtual
250

5 110

27,500
Diplomado 2500

1 20 50,000
Maestra 4500

Gestin del
PDCU
4000

12,000

204,500
C = Curso
P = Persona

2010 -2012

Presupuesto de Evento 2011

Componentes
costo
unitario
Intercambio
de
Experiencias
Plataform
a Virtual
Asistencia
Tcnica y
Acompaamien
to
Pasanta
Talleres/
Capacitacin
Diplomado Maestra
TOTAL
S/.
Capacitacin 3000 12 550 36,000
Acompaamiento
y Asistencia
Tcnica
4000 14 360 56,000
Intercambio de
Experiencias y
pasantas
1000 6 65 6 60 125,000
Plataforma
Integral Virtual
250 5 230 57,500
Diplomado 2500 4 80 200,000
Maestra 4500 1 10 45,000
Gestin del
PDCU
4000 36,000
555,500
C = Curso
P = Persona

Presupuesto de Evento 2012

Componentes
costo
unitario
Intercambio
de
Experiencias
Plataform
a Virtual
Asistencia
Tcnica y
Acompaamien
to
Pasanta
Talleres/
Capacitacin
Diplomado Maestra
TOTAL
S/.
Capacitacin 3000 12 550 36,000
Acompaamiento
y Asistencia
Tcnica
4000 14 360 56,000
Intercambio de
Experiencias y
pasantas
1000 6 65 6 60 125,000
Plataforma
Integral Virtual
250 5 230 57,500
Diplomado 2500 6 120 300,000
Maestra 4500 2 20 90,000
Gestin del
PDCU
4000 36,000
700,500
C = Curso
P = Persona

2010 -2012

PROGRAMACIN DE EVENTOS 2010 (4TO TRIMESTRE)
(Numero de Beneficiarios)

CONCEPTO
Intercambio
De
Experiencias
Plataforma
Virtual
Asistencia
Tcnica y
Acompaami
ento
Pasanta
Talleres/
Capacitacin
Diplomado Maestra TOTAL
Coaching 10 10
Control Interno 0
Cooperacin Internacional 0
Derecho Administrativo 0
Socio Econmicos
20 10 30
Documentos de Gestin 10 10
Gerencia Social 0
Gestin de Proyectos 20 20
Gestin por competencias 10 30 20 10 50 120
Gestin Pblica 10 10 20 40
Ley de Contrataciones del Estado 20 40 60
Manejo y Resolucin de Conflictos 0
Normatividad en materia ambiental 0
Planeamiento Estratgico 30 30
Presupuesto por Resultados 50 50
Prevencin y manejo constructivo de
conflictos
0
Procedimiento Administrativo General 0
Salud Integral 0
SIAF 20 20
SNIP 10 20 30
TOTAL 30 110 140 20 430 20 0 750

2010 -2012

PROGRAMACIN DE EVENTOS 2011

CONCEPTO
Intercambio
De
Experiencias
Plataforma
Virtual
Asistencia
Tcnica y
Acompaami
ento
Pasanta
Talleres/
Capacitacin
Coaching 20 20
Control Interno 20 20
Derecho Administrativo 0
Socio Econmicos
50 30 80
Gerencia Social 20 20
Gestin de Proyectos 50 20 10 70
Gestin Pblica 10 10 20 40
Ley de Contrataciones del Estado 15 20 10 50 95
Manejo y Resolucin de Conflictos 10 10 20
Planeamiento Estratgico 10 10 20 40
conflictos
20 20
Procedimiento Administrativo General 20 20
Salud Integral 50 50
SIAF 20 20
SNIP 10 20 10 40
TOTAL 65 230 360 60 550 80 10 1345

2010 -2012

PROGRAMACIN DE EVENTOS 2012

CONCEPTO
Intercambio
De
Experiencias
Plataforma
Virtual
Asistencia
Tcnica y
Acompaami
ento
Pasanta
Talleres/
Capacitacin
Coaching 20 20
Control Interno 20 20
Derecho Administrativo 20 20
Socio Econmicos
50 30 80
Gerencia Social 20 10 20
Gestin de Proyectos 50 20 70
Gestin Pblica 10 10 20 10 40
Ley de Contrataciones del Estado 15 20 15 50 100
Manejo y Resolucin de Conflictos 10 10 20
Planeamiento Estratgico 10 10 20 40
conflictos
20 20 40
Procedimiento Administrativo General 20 20
Salud Integral 50 50
SIAF 20 20
SNIP 10 20 10 40
TOTAL 65 230 360 65 550 120 20 1390

2010 -2012

10. ANEXOS

a. Planificacin participativa de un plan de trabajo y anlisis de
actores
b. Instrumentos de construccin participativa (talleres, reuniones)
c. Instrumentos para la recoleccin de informacin cualitativa
(que responden al marco de la consultora)
d. Instrumentos para la recoleccin de informacin cuantitativa
(que responden al marco de la consultora)
e. Metodologa detallada de Aplicacin de los instrumentos
f. Procesamiento y propuesta de anlisis de la informacin
recogida

PDC 2010-12

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