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EL DERECHO PROCESAL
1.1. AUTO TUTELA.- es la solucin del conflicto sin intervencin de un tercero o autoridad, es el modo directo y personal de
hacerse justicia con manos propias.
1.2. AUTOCOMPOSICIN.- Es una etapa intermedia entre auto tutela y el Estado, este propone que los sujetos del
conflicto acuerdan por si mismos una solucin.
1.3. PROCESO.- es una serie de actos coordinados que se ejecutan, por o ante los funcionarios del rgano judicial del
estado para obtener la declaracin, defensa o la realizacin coactiva de los derechos de las personas privadas o pblicas
mediante la actuacin de la ley en un caso concreto, para alcanzar el fin de justicia y paz social al componer el conflicto.
APORTE: Es donde llega el momento histrico en que las partes en conflicto dirimen sus controversias o disputan ante la
autoridad constituida, quedando sometidas expresa o tcitamente, a la decisin de esta.
2. DEFINICIONES DEL DERECHO PROCESAL
Hugo Alsina es el conjunto de normas que regulan la actividad jurisdiccional del estado, para la aplicacin de las leyes de
sustantivas y su estudio, comprende:
1) la organizacin del poder judicial
2) la determinacin de la competencia de los funcionarios que lo integran y
3) La actuacin del juez y las partes en la substanciacin del proceso.
3. DENOMINACIONES DEL DERECHO PROCESAL
Siglo XVII en los pases latinos lo denominaban Practica Judicial, en el siglo XIX aparece el trmino Procedimiento
sustituyendo al de Practico a sus cultores se los conoca con el nombre de Procedimentalistas. Siglo XX Derecho Procesal
se debe al italiano GIUSEPE CHIOVENDA
La denominacin no fue aceptada pacficamente en todos los pases.
As en el mbito francs surge la denominacin; Derecho Juridicial, en la doctrina espaola; Derecho Jurisdiccional; en
Alemania Jumes Goldschmidt denomina a esta como Derecho Judicial Material dndole categora intermedia entre el
Derecho procesal y el Derecho privado
4. JURISDICCIN DEL ESTADO.
Es una potestad estatal para impartir justicia a travs de jueces y tribunales del estado y a travs de las autoridades indgena
originaria campesina
Todos los jueces tienen jurisdiccin pero no todos tienen competencia.
5. NATURALEZA JURDICA DEL DERECHO PROCESAL.
Esta ha sido descrita por los procesalistas a travs de la siguiente caractersticas:
a) EL DERECHO PROCESAL PERTENECE AL MBITO DEL DERECHO PBLICO
b) EL DERECHO PROCESAL ES UN DERECHO PRIMARIO.- por qu no se halla sometida a la legislacin de fondo o
sustancial sea civil, penal etc.
c) EL DERECHO PROCESAL ES AUTNOMO se lo sustrajo paulatinamente, reconocindosele un rgimen jurdico propio
d) ES UN DERECHO UNITARIO
6. LAS NORMAS PROCESALES.
La norma procesal es una norma jurdica destinada a regular el ejercicio de la funcin jurisdiccional del estado a travs de
sus rganos jurisdiccionales, prescribiendo la conducta que las partes deben observar en el transcurso del proceso.

TEMA 2
LA JURISDICCIN
2.1 FUNCIN JURISDICCIONAL. INTRODUCCIN Y CONCEPTO
El Estado de Derecho es el sometimiento de gobernantes y gobernados a la Constitucin y a la ley.
La funcin jurisdiccional es el poder-deber del Estado poltico moderno, emanado de su soberana, para dirimir mediante
organismos adecuados, los conflictos de intereses que se susciten entre los particulares y entre stos y el Estado, con la
finalidad de proteger el orden jurdico.
Hernando Devis Echanda, jurisdiccin es la facultad de impartir justicia, funcin pblica encomendada a un rgano del
Estado de Derecho mediante la actuacin de la ley a casos concretos. Tienen 3 caracteres
1. Autnoma, Cada Estado la ejerce de manera soberana
2. Exclusiva, en sentido de que los particulares no pueden ejercerla de manera privada
3. Independiente, frente a los otros rganos de poder pblico y frente a los particulares
2.2 SIGNIFICACIONES DE LA JURISDICCIN
COMO VOCABLO - TERRITORIAL, territorio cuando se demarca el espacio geogrfico
COMO COMPETENCIA, lo que emana de la ley en sentido estricto, es una parte de la jurisdiccin.
COMO PODER, implica una prerrogativa estatal y otorga poder que lo imponen los jueces
COMO DEBER.- deber del Estado que otorga tutela a los particulares, dar posibilidad de defensa
COMO FUNCIN, actividad pblica que se realiza por servidores pblicos que conforman ese rgano del Estado por actos
de juicio para dirimir el conflicto.
2.3 DISTINCIN ENTRE ACTO JURISDICCIONAL, LEGISLATIVO Y ADMINISTRATIVO.
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ACTO LEGISLATIVO, de carcter jurdico tcnico. Realidad jurdica concreta a travs de la derogacin o la abrogacin.
Puede ser regulado por el Tribunal, control externo.
Intervienen partes diferentes para cada caso. Art., 327 del Cdigo Civil
ACTO ADMINISTRATIVO, Es la decisin del ejecutivo, sus caractersticas la hacen diferente del acto jurdico. Intervienen
el administrado contra el Estado a travs de alguna de sus unidades.
ACTO JURISDICCIONAL, Se entiende como una sentencia fundamentada del juez.
2.4 NATURALEZA JURDICA DEL ACTO JURISDICCIONAL.- No es un acto de mera voluntad del juez, sino que emerge del
poder y del deber que tiene el juez para resolver el conflicto.
La ley ser la que determine la competencia. No se puede omitir dar solucin al acto planteado. Art 1 II C. P. C. no se podr
excusar del deber.
*el juez puede y debe fallar en favor o en contra el acusado
2.5. CARACTERSTICAS Y POTESTADES DE LA JURISDICCIN.-
1. SERVICIO PBLICO.- es natural y especial del Estado.
2. ACTIVIDAD PRIMARIA.- funcin bsica del Estado.
3. INDEROGABLE, INDELEGABLE.- El ejercicio de la jurisdiccin es intransferible en forma absoluta, excepto cuando el
juez delega circunstancialmente cierta diligencia a otro juez de distrito alejado mediante una orden instruida o exhorto,
4. NICA.- porque se concentra toda la actividad jurisdiccional en el rgano Judicial
5. ACTIVIDAD DE SUSTITUCIN.- 2 sujetos se someten a un tercero para la resolucin de conflictos. El Estado sustituye el
conflicto por medio de una solucin. Por ello se dice que la jurisdiccin funciona en doble sentido: intelectivo (al decir el
rgano jurisdiccional dando la razn a quien la tiene) y material (al emplear la fuerza pblica para satisfacer efectivamente el
inters de quien tiene la razn)
POTESTADES: segn Devis Echanda existen 4 grupos por los cuales se puede entender a la potestad de la jurisdiccin
1. PODER DE DECISIN
2. PODER DE COERCIN
3. PODER DE DOCUMENTACIN E INSTRUMENTALIZACIN
4. PODER DE EJECUCIN
2.6 JURISDICCIN CONTENCIOSA Y VOLUNTARIA:
a) CONTENCIOSA.- El juicio es la contienda legal sometida a la resolucin de los jueces. La contienda es controversia,
disputa, discusin.
b) VOLUNTARIA O NO CONTENCIOSA; Se denomina jurisdiccin voluntaria a los procedimientos judiciales tramitados sin
oposicin de las partes o, finalmente, si no hay contraparte que se opone a la pretensin. En estos trmites la decisin que
dicta el rgano judicial no causa perjuicio a persona conocida. Son procedimientos voluntarios como la declaratoria de
herederos, renuncia a la herencia, rendicin de cuentas, etc.

TEMA 3
LA COMPETENCIA.
1. CONCEPTO Y EXAMEN ANALTICO DE LA COMPETENCIA La competencia es la medida de cmo se distribuye la
jurisdiccin. Ya que el gnero es la jurisdiccin y la especie es la competencia.
DESDE EL PUNTO DE VISTA OBJETIVO Es el conjunto de causas en que con arreglo puede el juez ejercer su jurisdiccin
DESDE EL PUNTO DE VISTA SUBJETIVO es la facultad del juez o tribunal para ejercer la jurisdiccin dentro de los lmites
que le es atribuido.
1.1. DIVISIN DE LA COMPETENCIA.
1) EL PRINCIPIO DEL TERRITORIO (GEOGRFICO O LGICO)
2) PRINCIPIO DE ESPECIALIDAD
3) PRINCIPIO DE LA CUANTA DE LA DISPUTA
4) PRINCIPIO DE EL GRADO En nuestro sistema judicial se sigue el principio de la doble instancia es decir se
prev la existencia de tribunales inferiores y superiores.


2. EXAMEN ANALTICO DE LA COMPETENCIA
Para determinar qu juez debe conocer un proceso determinado.
Examinar primero
Civiles, penales, militares u otros
TERRITORIO
MATERIA incluyendo el monto y la cuanta.
3. CARACTERSTICAS DE LA COMPETENCIA.
1) DEBE ESTAR PREVISTA LEGALMENTE
2) ES DE ORDEN PBLICO: porque es una norma de derecho pblico procesal.
3) ES INDELEGABLE
4) ES IMPRORROGABLE
4. ACLARACIN ENTRE JURISDICCIN, FUERO Y COMPETENCIA
El fuero. Es una forma particular, especial de juzgamiento solo para algunos sujetos contemplados en la CPE: Presidente,
Vicepresidente, Defensor del Pueblo, Tribunal Agroambiental y otros.
BASES DE LA COMPETENCIA Las bases o fundamentos de la competencia:
1. ES LA EXTREMA COMPLEJIDAD DE LA VIDA SOCIAL
2. LA ESPECIALIZACIN TAN AVANZADA DEL DERECHO
3. LA DIFERENCIA JERRQUICA JURISDICCIONAL
5. NATURALEZA JURDICA DE LA COMPETENCIA
Es dada por los siguientes caracteres:
a) Por regla general la COMPETENCIA ES IMPRORROGABLE. Sin embargo, como toda regla, tiene sus excepciones:
(segn el Dr. Son las formas de desplazamiento de la competencia)
LA COMPETENCIA TERRITORIAL
POR CONEXIN O CONEXIDAD
LA ACUMULACIN
EL FUERO DE ATRACCIN
LA RECUSACIN no se quiere al juez y este pasa al sigte en numero
b) INDELEGABILIDAD
c) ES DE ORDEN PBLICO
6. CRITERIOS DE LA CLASIFICACIN DE LA COMPETENCIA Chiovenda:
a) CRITERIO TERRITORIAL
a. CRITERIO OBJETIVO. Basado en la distribucin de la competencia en sus aspectos
b. CUALITATIVOS.- LA COMPETENCIA POR RAZN DE MATERIA:
c. CUANTITATIVO.- CUANTA PECUNIARIA juzgado de partido o de instruccin.
b) CRITERIO FUNCIONAL.
a. juez de primera instancia (1grado) cuya senten cia es apelable y revisable por el juez de alzada
b. (2grado) hasta llegar al ms alto tribunal que es el tribunal de casacin o de nulidad.
7. CONTENIDO DE LA COMPETENCIA
1. LA COGNICIN. concede al juez amplias facultades y atribuciones para conocer y resolver

Tribunal
supremo
de justicia
o de
casacin

compuesto
por 9
magistrados

Tribunal
departamental
de justicia
AUTO
SUPREMO
compuesto
por 2
vocales

Juzgado de
partido
AUTO DE
VISTA
juzgado de
instruccin
SENTENCIA

C
O
M
P
E
T
E
N
C
I
A

2. LA EJECUCIN es hacer cumplir lo resuelto
3. LA PREVENCIN debe imponer medidas precautelando el proceso: La anotacin preventiva de bienes inmuebles
para que estas no puedan ser vendidas.
8. PERDIDA DE LA COMPETENCIA. alguna de las partes realiza una oposicin
INHIBITORIA. Se formula ante el juez o tribunal a quien se considerare competente pidindole dirija un oficio al que se
estimare incompetente, para que se inhiba y le remita el proceso (Art. 12 CPC)
DECLINATORIA. Se propone ante el juez o tribunal a quien se considerare incompetente, pidindole que se aparte del
conocimiento de la causa y remita el proceso al tenido por competente (Art. 13 del CPC)
Elegida una va inhibitoria o declinatoria, no podr en lo sucesivo utilizarse la otra va. Adems la pretensin de competencia
de un juez debe excluir la competencia de otro magistrado.

TEMA 4
LA ACCIN
4.1. CONCEPTO Y NATURALEZA JURDICA DE LA ACCIN: es el derecho que se tiene para pedir alguna cosa en juicio.
Materia Civil: es un sustituto civilizado de la venganza a travs de una demanda
Materia Penal: solo cabe la realizacin indirecta para recomponer el orden jurdico
ETIMOLOGA; proviene del latn agere: hacer, obrar.
CONCEPTOS:
Devis Echanda: la accin es el Derecho Pblico, cvico, subjetivo, abstracto y autnomo que tiene toda persona natural o
jurdica para obtener la aplicacin de la jurisdiccin del Estado a un caso concreto mediante una sentencia y a travs de un
proceso con el fin de obtener la declaracin, realizacin, satisfaccin coactiva o la proteccin cautelar de los derechos o
relaciones jurdico materiales consagrados en el Derecho objetivo que pretende tener quien se ejercita o la defienda, el
inters colectivo cuando se trata de una accin pblica
*la accin permite a todos obtener la aplicacin del derecho a un caso concreto a travs de un proceso y una sentencia,
logrando as la paz social
4.2 PRESUPUESTOS BSICOS DE LA ACCIN:
Cuando se refiere a la actividad procesal del Estado
Se refiere a su existencia solo cuando previene la funcin jurisdiccional del Estado
Solo se habla de accin cuando hay un proceso
El derecho de accin no es un derecho contra el demandado, sino un derecho hacia el Estado a travs del
funcionario correspondiente
4.3 NATURALEZA JURDICA DE LA ACCIN: motivo de lo que se estudie
1 escuela francesa: elemento del Derecho sustancial propuesta por Savigny
Nace el Derecho y luego nace la accin, atribuyndola a esta ltima una funcin de mera garanta. La accin es el derecho
que se pone en movimiento como consecuencia de su violacin; por tanto, es el derecho en ejercicio
ELEMENTOS:
1. Inters, porque el derecho es un inters protegido por la ley y si este falta, la proteccin desaparece
2. Calidad, la accin corresponde al titular del derecho o al que ejercita por el esa calidad
3. Capacidad, aptitud legal para actuar dentro un juicio
CRTICAS
1. En la prctica sera muy difcil encontrar la accin cuando se rechaza la demanda por falta de mrito, es decir, que el
juez declara que la pretensin del actor carece de amparo legal
2. Obligaciones, la ley niega a las obligaciones naturales en pie de accin, pero aquello debe ser declarado por un juez
quien niega la juridicidad de la accin
2 ESCUELA QUE CONSIDERA LA ACCIN COMO UN DERECHO AUTNOMO
- Winschield: que lo que nace de la violacin del derecho no es un derecho de accionar lo que considera la escuela
clsica, sino, una pretensin contra la violacin de un actor, `pretensin que es vlida en la accin cuando se vuelve
juicio
- Wach: Doctrina de la accin concreta; Derecho Pblico autnomo contra el Estado y frente al demandado
La participacin del Estado como dirimidor en suma del conflicto jurdico, corresponde por tanto al Estado dispensar
la tutela jurdica, pero es un derecho concreto en cuanto su eficacia afecta solo al adversario
3 ACCIN COMO DERECHO POTESTATIVO:
Define la accin como el poder jurdico de dar vida a la condicin para actuaciones de la ley por el rgano jurisdiccional
Es el poder jurdico de la categora por los derechos potestativos donde corresponde una obligacin porque el sujeto a quien
est dirigido no es deudor de una prestacin
La ley concede el Derecho de incluir en la condicin jurdica de otra persona sin necesidad de un concurso
El sujeto demandado queda sometido aun en contra de su voluntad
Calamandrei: la teora potestativa es el punto de equilibrio entre el inters individual sin que exista ningn tipo de
subordinacin
4 ACCIN POR SU CARCTER ABSTRACTO Y DESVINCULADO DEL DERECHO MATERIAL:
Mero derecho de obrar en algunos casos y como funcin procesal en otros casos, pero, de carcter pblico y abstracto y una
especie del Derecho Constitucional a peticionario
Crtica: existencia de Derechos que no son reconocidos pero son violados
4.2. ACCIN COMO DERECHO A LA JURISDICCIN:
ACCIN: poder del actor para hacer su pretensin ante el juez por medio de pruebas para lograr la sentencia
Derecho a la jurisdiccin por ser un derecho de carcter cvico, vinculacin entre ciudadano y Estado
4.3 ACCIN COMO FORMA TPICA DEL DERECHO A LA PETICIN:
Aclarar que no solo es un Derecho a la peticin, sino todo un proceso que le da respuesta y fundamentacin propia sea en
sede judicial o sede administrativa
4.4 ACCIN Y PRETENSIN:
PRETENSIN: auto atribucin de un derecho
Afirmacin por parte de un actor de hechos jurdicamente relevantes que se exponen en una demanda, se expone solo lo
que el sujeto quiere
Afirmacin que formula un sujeto de Derecho de merecer tutela jurdica y la aspiracin concreta para que se haga efectiva

23/4/2013
TEMA 5
LA PRETENSIN
1. CONCEPTO: La accin, hemos descrito y hemos conceptualizado lo que es pretensin, o llamada pretensin procesal.
El termino pretensin viene de latn
Pretensio = que significa solicitud para obtener algo que desea (deseo que, quiero que) segn el diccionario de la lengua la
pretensin es derecho bien o mal fundado, y es una atribucin de derechos.
Hemos dado varios detalles que sera pretensin como por ej. Comprende al objeto del litigio de la cosa, bien la declaracin
del derecho o una afirmacin o una autoricen que se hace de un determinado derecho, como base central que sera la
pretensin a s mismo es dijimos que es una declaracin de voluntad que hace el sujeto demandante normalmente o el
demandado con la contrademanda en un proceso judicial entonces en esos casos la ley les asigna o reconoce ms bien la
pretensin a los sujetos que se auto atribuyen que creen que tienen un derecho realizan un acto formal para patentizar esta
su creencia de que le correspondera el derecho en todo caso se va decir que la pretensin no es ms que una declaracin
una declaracin voluntaria, una declaracin subjetiva del sujeto que quiere o pretende como su nombre dice tener un
derecho es algo ms que una aspiracin que es diferente es algo ms que una aspiracin o mera aspiracin est fundada y
est vinculada a lo quiere ser un derecho sin ser todava un derecho como tal.
La pretensin puede ser un acto o un conjunto de actos no necesariamente uno solo, o pueden haber una serie de actos
entendidos como pretensiones del sujeto demandante que se incorporan como hemos dicho como el contenido de lo que es
la accin por tanto puede presentarse una accin con una o con varias pretensiones, es indiferente en todo caso el proceso
que hayan varias acciones o varias pretensiones lo que interesa que haya una por lo menos, y esa pretensin puede ser
amparada o no por el derecho, puede haber pretensiones alejadas de lo que es el derecho distanciadas diferidas que no
concuerden con el derecho pero que sean planteadas por el sujeto de que quien sabe lo hagan valer en un juicio y logra
convencer al juez de que esa pretensin se convierta despus en un derecho o una declaracin y por tanto genere efectos
jurdicos esto es importante porque pueden darse pretensiones aparentemente muy amparadas en una norma, pretensiones
que pueden ser muy abusivas con relacin a lo que al sujeto le corresponde el derecho pero por la inaccin de las otras
partes o para pasividad o por lo que es bastante convencido al querer probar su pretensin el sujeto puede hacerse del
derecho o llegar a hacer un derecho, esa pretensin alcanza una cualidad diferente cuando el juez considera valida la
pretensin cambia la situacin un sujeto que quera hacer algo lo es yo quera ser heredero ahora lo soy y por tanto
dispongo de los bienes de mi causante tena una pretensin haba fallecido mi causante y yo tena la intensin la voluntad y
efectivamente la patentidad de una declaratoria de herederos, planteo mi pretensin y el juez revisando los documentos en
juicio el juez me declara heredero afectuoso mientras tanto tengo los derechos que requiere mi causante esa pretensin se
convierte en un derecho oponible a terceros por tanto poder cambiar los nombre de derechos reales toda la acciones que
autoricen mi propiedad efectivamente cuando uno lo consolida para s.
Entonces una pretensin en un juicio buscara que esa voluntad o varias voluntades o varias declaraciones de voluntad se
logren generar convencimiento al juez para que el juez en su momento de razn a esas pretensiones a una o varias de ellas
y por tanto le asigne derecho se presume habamos dicho una pretensin legal juris tamtum que la pretensin esta apegadas
a un derecho pero no siempre es as, yo puedo querer ms de lo que otros tiene el mismo derecho o puedo pretender todo
puede tener a los hijos del decuyos, todo tienen la pretensin una pretensin cualquiera unos abdican esa pretensin
renuncia a esa pretensin yo tengo no quiero no necesito pero otros, bajo un concepto ambicioso quieren en todo
desconociendo el derecho de los dems eso es una pretensin pongan el eje. De ah 4 hijos uno renuncia y los 3 dan batalla
sobre los bienes, uno renuncia por que ese derecho es RENUNCIABLE, pero hay uno que quiere es que ms ha cuidado la
casa a sus padres, en la vida real pasa l puede creer que le toca todo, cuando en realidad les corresponde con la misma
proporcionalidad a todos los hijos por el principio de igualdad, ah encontramos una pretensin un sujeto que creo que tiene
el derecho, el juez va decirle que le toca el 3% de lo que le corresponda de la propiedad, tambin ej. De los anillos que
tienen un valor sentimental y econmico que pasa de generacin en generacin siempre uno va querer ese bien, si hay tres
se puede vender o que uno pague a los dems o ponerse de acuerdo para conciliar realizar un acuerdo para que la
pretensiones se compensen puede ser que todos pretenda lo mismo por una cosa valiosa, en resumen tenemos entonces el
que se quiere esa voluntad o declaraciones de voluntad que genera y son efectivamente lo que compone lo que es el
contenido el cuerpo de la accin no existe accin sin pretensin por tanto estn ligadas la accin no tendra sentido sin
contenido o varios contenidos seria solo un derecho abstracto sin la posibilidad de llevarlo a cargo de la realidad fctica
tendramos el derecho de si en pblico abstracto y subjetivo lo que es la accin pero no sabramos como ese derecho y
llevar a la realidad a travs de la pretensin y luego de la demanda que e instrumento que luego se plantea la accin,
entonces estamos dentro una figura central del contenido de lo que es la accin se haba patentizado se haba plasmado en
la pretensin o las pretensiones que el sujeto plantea a tiempo de ingresar a una demanda judicial esto en materia civil
ordinaria en materia penal esta que la pretensin es diferente al tipo de lo que se d hay 3 tipos de delito: de orden pblico
de accin privada y de la accin pblica de instancia de partes, entonces habra que ver en que categora se puede ubicar
la pretensin y A quien pertenece la pretensin son delitos de accin privada parecido al derecho civil la victima puede
plantear la accin directamente ante el juez de sentencia, no participa el ministerio publico mientras que los otros dos grupos
de delito le corresponder plantear la accin y continuarla a instancia de partes de otros delitos como el estupro y la
violacin por eje. Y otros delitos de orden pblico como cualquiera previstos en la ley Marcelo Quiroga el enriquecimiento y
otros ms que de oficio sigue en el ministerio pblico en esos ltimos casos la pretensin ya est subsumida en lo que es el
tipo penal y se buscara la persecucin de esos delitos por el ministerio pblico y por la victima que a veces el estado una
persona particular que fue cambia no nos confundamos porque hay dos formas bsicamente en materia civil la pretensin
claramente lo define el sujeto demandante en materia penal est prevista en el tipo penal y dibujado por el legislador esta
tiempo de dictar la ley penal.
2. CARACTERSTICAS Y ELEMENTOS DE LA PRETENSIN:
Segn CARNELUTTI nos menciona en primer lugar
la pretensin es concebida como un acto y no como un poder se entiende como algo de la pretensin como algo del titular
del inters de la pretensin hace y no como algo que efectivamente tiene por ella es una simple manifestacin y a la vez
una declaracin de voluntad declara obtener un resultado declara quiere obtener un resultado a travs de esa pretensin
aade
Carnelutti que la pretensin como acto no solo no es un derecho si no que ni siquiera los impone as pues entendemos que
la pretensin se formula por quien tiene el derecho y tambin por la que no tiene el derecho, determinar entonces hay
derechos sin pretensin y hay pretensin sin derecho estamos sacando esta conclusin, como no es derecho puede haber
varias pretensiones que no se funde en el derecho ni logre ser derecho.
Esto es importante en la medida de que al ser una manifestacin absolutamente subjetiva no tenemos que confundir entre lo
que es la pretensin y lo que busca la pretensin, la pretensin simplemente es una manifestacin una declaracin algo
subjetivo el querer interno objetividad, yo quiero la herencia pero sino soy pariente pero quiero, soy abogado voy buscar un
poder lo puedo lograrlo, quiero hacer eso pero no tendr el derecho, no es necesario estamos formulando un querer. Una
cosa es querer, ej. Queremos tener una aula ms grande no se puede, eso son aspiraciones que deseamos alcanzar no solo
es una simple aspiracin, la aspiracin es un concepto menor, aspiracin es implemente implica un querer pero no ligado a
la fuerza que tiene una pretensin. La pretensin como tal se configura y se va configurar cuando logremos a ubicar ello con
el derecho conectarla en un proceso, en un proceso judicial con o sin derecho igual tal vez el nombre est diciendo es,
procesos judiciales que se trazan en el mejor o menor derecho ambas partes, una propiedad una disputa de propiedad entre
2 sujetos que dicen ser propietarios ambos con ttulos aparentemente legales legtimos se discute el mejor derecho alguno
de ellos sin duda no tiene la razn antiguamente se asimilaba la razn como un elemento constitutivo de la pretensin no
tan antiguamente hace 60 aos atrs, ahora ya no hablamos de la razn como un elemento constitutivo de la pretensin
porque simplemente estamos diciendo que la pretensin no es derecho y no se asimila al derecho puede llegar hacer
derecho que es otra cosa est en el camino est construyendo pero no es un derecho.
Sobre esa base se ha enunciado los caracteres que tuvieren la pretensin sin ser cerrados en un concepto como tal cuales
son por tanto
resumiendo:
la pretensin es un acto no es un derecho.
Es algo que se hace no algo que se tiene.
Deber ser interpuesta ante el juez y frente a una tercera persona distinta a la gente. Por qu en el fondo toda pretensin
siempre hay un conflicto o controversias que enfrenta as a dos contendientes.
Configura una declaracin de voluntad, petitoria. Es una afirmacin petitoria de naturaleza pblica.
Debe contener una afirmacin de derecho. Que la avale basado en una situacin de hecho.
Entonces siguiendo a la primera parte que nos expone Carnelutti vamos extrayendo algunos caracteres que configuran a la
pretensin del primero ya habamos hablado.
1. es un acto o varios actos de declaracin de manifestacin subjetiva del sujeto y no es por tanto un derecho.
2 se interpone por medio de la demanda ante el juez y frente a una persona tercera distinta a la gente distinta al
accionante distinta al demandante esto resulta lgico porque no pueden coincidir en el mismo sujeto las figuras de
demandante y demandado ya que los intereses del sujeto siempre son los mismos un sujeto no puede tener diferente
inters no se da en esta figura que a veces se presenta como confusin normalmente de poderes que se otorgan por
distintas personas normalmente no deben excluirse o se excluyen los intereses del sujeto con los dems sujetos, yo no
puedo pretender declrame por un lado heredero y por el otro lado negarlo mi condicin de heredero soy o no soy heredero
cerrado y la accin debe plantearse frente al juez por supuesto ante un tercero que tiene intereses contrapuestos al sujeto la
pretensin del sujeto se la hace valer por tanto a intereses contrapuestos que tiene otras personas hacia el sujeto o a la
gente para no decir propiamente demandante querellante el denunciante vamos a llamarlo simplemente agente sujeto que
genera la accin y por tanto el contenido de la accin que son las pretensiones.
Entonces
Primera regla no es un derecho
Segunda regla ante un tercero ante el juez y frente a un tercero porque si no los intereses estaran confundidos y no habra
por tanto proceso en
Tercer lugar configura una declaracin de voluntad petitoria.
La exteriorizacin a travs del acto jurdico procesal llamado demanda origina justamente que el juez asuma la demanda la
accin interpuesta por el agente la confiere como en primer lugar como un acto petitorio, hemos visto anteriormente que la
accin se entiende como una de las formas o expresiones derecho de peticin ahora estamos viendo que es una
caractersticas de la pretensin procesal que se debe configurarse como una declaracin y una voluntad meramente petitoria
luego no hemos ganado nada con la demanda simplemente estamos pidiendo algo que creemos que nos corresponde para
eso est el proceso que es largo adems para determinar fase por fase como vamos hacer valer lo que estamos pidiendo
que vamos a aportar como pruebas que vamos convencer al juez de la causa para decirle bueno seor juez me toca por
estos motivos por estos otros y estos motivos que no le corresponde al parte contraria, hacemos una accin de ataque y
defensa es normalmente pasa en un juicio lo que hemos visto de esa relacin que se haba llamado se haba llamado la
relacin de las partes como anteridio eso es lo que ocurra.
Por ultimo debe contener una afirmacin de derecho es evidente que al no ser un derecho debe buscar algo, debe tener un
fin debe a ver algo que apunte la pretensin busca que haya una declaracin afectiva de cualquier derecho que se est
buscando como objeto sustancial del proceso, yo quiero ser heredero en el artculo 1000 y sig. del CCB me amparan por
tanto me corresponde como consecuencia de esa declaracin N derechos que suceden a partir de la muerte y se abre una
cadena de momentos que son continuos a la vez la delacin y otros adems que configuraran el escenario para que el
sujeto sea efectivamente heredero hay algunas cosa que se hacen o se presumen por una presuncin estrictamente legal a
la muerte del sujeto todos tenemos la condicin de suceder la cualidad la capacidad de ser heredero salvo excepciones
marcada por la misma norma pero en general todos tenemos esa posibilidad, desde que momento podemos ejercitar aquello
desde el mismo momento que nos hacemos declarar herederos o realizamos actos de disposicin de bienes de nuestro
causante que va a entender o sobrentender que el sujeto ha aceptado que se confunda su patrimonio con lo de su causante
estando a la resulta este peligrosa situacin que puede ser inclusive muy gravosa cuando se trate de herencias cuando
estn como mayor pasivo ms deudas que activos bueno en ese caso habr que tener mucho cuidado en aconsejar
legalmente al cliente que ms bien espere un poco no se desespere no se perder la casa el auto, se va hacer algo favorable
para todos los dems coherederos.
Sobre esa lnea vamos encontrar ahora los elementos a partes de estos caracteres los ELEMENTOS QUE TIENE LA
PRETENSIN, se integra por tres elementos:
2.1 ELEMENTO SUBJETIVO O DE SUJETOS, de hecho los procesos son sujetos bsicamente el agente y el demandado
es decir quines estn en posicin activa y pasiva dentro la relacin procesal, en materia civil ser el demandante y el
demandado, en materia penal sern por un lado el fiscal y la vctima y por el otro lado el denunciado depende de estadio de
proceso, el denunciado luego ser el acusado luego el condenado varia lo llamaremos comnmente el incriminado para no ir
a ningn estadio, quien este incriminado supuestamente en un delito,
LOS SUJETOS PROCESALES SON TRES:
el rgano judicial o juez es a quien se plantea la pretensin
El sujeto activo el de la pretensin que es quien lo formaliza y
el sujeto pasivo de la pretensin que es contra quien se formaliza la demanda.
2.2 OBJETO: El objeto de la pretensin en materia civil de obligacin familiar y otras debe ser determinado o determinable
ser posible idneo licito y as mismo debe este objeto buscar que se consolida adems se vincula como un fin inmediato
persigue la pretensin en suma la accin es decir que en el fondo el bien jurdico que es la peticin yo quiero la casa es
licito posible pues ha eso hay que llegar a travs de la accin y los sig. Pasos:
La accin es el inicio la pretensin el contenido la demanda es el papel entonces a partir de ese momento tenemos
que probar uno a uno los elementos que estamos configurando como pretensiones o pretensin que pueden ser
mltiples (pago de un bien, una obligacin que le aaden, los intereses, el abogado los daos )
2.3 LA CAUSA: La causa de la pretensin es la invocacin de una situacin concreta de hecho a la que el peticionante le
asigna una determinada consecuencia legal,
3. IDENTIFICACIN DE LAS PRETENSIONES: Qu es la identifacion de las pretensiones?
Segn el profesor Alsina infiere sobre este aspecto dos reglas bsicas:
No pueden existir simultneamente dos procesos basados en una misma pretensin.
No puede tener lugar dos decisiones distintas sobre la misma pretensin.
Cul es la importancia de identificar las pretensiones? O para qu nos sirve identificar las pretensiones? Son de utilidad
bsica para decidir las excepciones de litispendencia y de cosa juzgada
- Identidad de sujetos: (las personas que intervienen en ambos procesos deben ser la misma sin que importe que fue el
demandante o actor en el otro).
- Identidad en el objeto: (se hace preciso y obligatorio considerar simultneamente los dos aspectos que dicho presente: el
objeto mediato representa la clase de sentencia que se pide ya sea declarativa de condena, constitutiva, etc. Inmediato al
bien tutelado por la ley cuya intervencin se pide).
- Identidad de la causa: si la pretensin se basa en los mismos hechos.
La litispendencia se da justamente cuando se presenta una segunda demanda sobre la misma pretensin
Cul es la diferencia entre litispendencia y cosa juzgada?
Litispendencia quiere decir que est pendiente y sujeto a proceso a causa abierta, se est juzgando, ah debe
acumularse.
Mientras en la cosa juzgada acompaando adems la sentencia y la certicaciones respectivas emitidas no se puede
juzgar dos veces por el mismo hecho por tanto se clausura definitivamente el proceso, en este segundo caso de la
cosa juzgada estamos ante un escenario es por eso resolucin pepitoria
4. LAS CONDICIONES DE LA PRETENSIN: 3 elementos que son considerados a la vez como presupuestos dentro el
proceso cuales son:
1. la competencia del juez
2. capacidad de las partes
3. formalidades que debe cumplir la demanda
4. la eficacia (nota este ltimo no explico el docente)
Por tanto para que una pretensin sea como tal considerada deber cumplir o apegarse a estas condiciones que se han
referido a los presupuestos procesales.
La pretensin como parte de la accin tiene un fin determinado es hacer valer aun derecho lograr un derecho, consolidar un
derecho, conseguir una declaracin del derecho, dependiendo del tipo de accin que se formule, nuestra pretensin busca
una condena, es decir busca que el sujeto obligado tenga una accin positiva (dar o hacer) o negativa (no hacer), despus lo
condenaran a eso y finalizara por tanto esa etapa del cumplimiento de esa etapa.
Hay diferencias entre presupuestos procesales y las condiciones de la pretensin:
- los presupuesto procesales estn representados por las leyes procesales, y las condiciones por las leyes sustanciales.
- los presupuestos procesales son analizados por el juez en el inicio del proceso ya sea de oficio o a peticin de parte y las
condiciones recin en la sentencia.
CONDICIONES ESPECFICAS: Chiovenda se refiere a las condiciones que deben reunir la pretensin para alcanzar o
conseguir una sentencia favorable y seala:
- EXISTENCIA DE UN DERECHO: el juez debe establecer y precisar si el fondo de la demanda se halla apoyada por
una disposicin legal expresa o implcita, esto para precisar si existe una norma abstracta que considera una
situacin jurdica de que precise si el hecho que el actor invoca corresponde a la categora o clases de los que esa
norma considera amen de la existencia del hecho est justificado.
- CUALIDAD LEGITIMA: se conoce como la legitimacin para obrar legitimidad procesal o legitimacin ad causan
sobre lo particular, Chiovenda sostiene que no basta que no se considere existente el derecho es necesario que este
corresponda a que lo va hacer valer lo llamado ad causam en conformidad al derecho sustancial con la persona
que hace valer en justicia: actor y contra quien hace valer: demandado sea el sujeto pasivo de la relacin
substancial.
- INTERS: se llama as al estado de satisfaccin consecuencia del incumplimiento del sujeto obligado al
reconocimiento del derecho (subjetivo) vulnerado que ocasiona la necesidad y perentoriedad del proceso para
satisfacer el derecho que se reclama.
ALSINA da a conocer los siguientes principios clsicos:
1. Sin inters no hay accin es decir puede ejercitarse la accin pero la falta de fundamento de la pretensin resulta
inoperable.
2. el inters es la medida de la pretensin por ej. No se puede apelar una resolucin que concede lo que se ha perdido.
Vicisitudes de la pretensin:
1 trasmisin: cuando el sujeto activo es remplazado por otra que acta judicialmente en su lugar, por regla general
es transmisible toda la pretensin alguna basada en derecho prosasmo solo puede ser exigidas por su titular.
2. transformacin: la pretensin se trasforma mediante un acto unilateral se altera uno de sus elementos, la
trasformacin de una pretensin tiene lugar antes de la notificacin de la demanda una vez notificada por el
demandante.
5. LA EXTINSIN DE LAS PRETENSIONES: toda pretensin se extingue cuando se dicta la sentencia y esta adquiere la
calidad de cosa juzgada, es el modo normal de extincin de la accin por tanto de la pretensin. De qu manera puede
extinguirse la pretensin favorablemente cuando la accin admite y le da la razn o desfavorablemente cuando rechaza la
accin
forma anormal
5.1 EL DESISTIMIENTO: consiste en una manifestacin de voluntad unilateral que puede formular el actor o
demandante de la pretensin en el trascurso del proceso
5.2 TRANSACCIN: es el acuerdo de voluntades de las partes quine en mutua concesiones extinguen la pretensin
dado por finalizado el litigio la tr5ansaccion puede ser anterior o durante el trmite del juicio.
6.3 LA CONCILIACIN: es un acto procesal celebrado ante el tribunal de la causa se distingue la conciliacin no
solo por ser acto celebrado ante el juez sino de carcter activo al rgano judicial.
6.4 LA CADUCIDAD DE INSTANCIA: es una forma de dar por concluido el proceso en virtud de la inactividad del
demandante por el tiempo de seis meses a partir de la ltima actuacin procesal que tiene la obligacin de ofrecer
de mantener el impulso procesal.

La caducidad de instancia es la ltima forma atpica o anormal de extinguir una pretensin, la caducidad es la idea
de una sancin 07/05/2013
7. CLASIFICACIN DE LAS PRETENSIONES: bsicamente se vincula a la clasificacin de la accin.
1 Por un lado estn las pretensiones que se asimilan a procesos ordinarios.
2 Por el otro lado procesos especiales o especializados.
En procesos ordinarios o de conocimiento encontramos pretensiones variadas que tienen que ver con una o varias
argumentaciones que constituyen precisamente el contenido de la accin sea varias pretensiones sea una o
varias pretensiones.
La pretensin es lo que hace a la accin, eso es un derecho abstracto.
Ya para finalizar la composicin del proceso no se dara si las partes no aducen una accin completa pensando al revs la
accin como derecho como poder jurdico debe estar acompaada tanto como una o varias pretensiones como el mismo
planteamiento objetivo de la accin que es la demanda es decir lo tangible lo material lo escrito como quieran entender.
La demanda es la objetivacin de ese derecho subjetivo que todos tenemos a presentarlo, yo pretendo comprarlo, yo
pretendo demandar bajo varias condiciones, puedo o no tener derechos por que mencionamos que es indiferente tener o no
el derecho, puede haber pretensiones sin derecho o al revs, no solo como pretensin sino como accin ese poder jurdico y
cvico que todos tenemos para algn momento activarlo en el rgano jurisdiccional pero con un contenido como el que
hemos descrito como la capacidad de ser una formulacin que genere derecho o algn derecho que estamos solicitando
sino no hay accin o puede haber una accin defectuosa y debe cumplir varios presupuestos que ya lo hemos sealado en
la accin como la pretensin.
TEMA 6
LA EXCEPCIN
LOS MEDIOS DE DEFENSA DEL SUJETO DEMANDADO
La excepcin no es el nico medio de defensa es un medio mas en la vida de los procesos bilaterales, en este caso una
accin indirecta: demandante, juez, demandado, la bilateralidad se ha roto, LA ALTERIDAD HA SIDO QUEBRANTADA (LA
IDA Y LA VUELTA, CUIDADO SE OLVIDEN EN EL EXAMEN ESTA SITUACIN), es importante recordar esta parte porque
el proceso es con dos partes, si no hay dos partes y solo una parte peticionante, entonces es un simple procedimiento, como
la declaratoria de herederos que es pedida al juez y este lo declara heredero, no hay parte contraria en realidad, es solo una
peticin bajo un procedimiento, pero en el caso de procedimiento siempre con dos partes en igualdad de reglas, la regla es
general, porque cualquiera de nosotros puede ser demandante o demandado, entonces la parte demanda tiene el derecho
amplio de defenderse (Num. 1, art. 8 del Pacto de San Jos), sobre la base del principio: derecho y garanta, tripe
expresin del debido proceso, el debido proceso asiste por tanto como principal espejo, en el que tenemos que ver la
interaccin de las partes, todos bajo la garanta de un juez que tutela, que cautela, que dirige el proceso (Parg, 2, art. 115
Derecho a la defensa) (desde la historia se recomend esta figura en que un juez probo tenga que regular que el proceso se
de con reglas claras y de forma imparcial) (lase: debido proceso) bajo una ley anterior (lase: principio de legalidad), una
ley que debe ser respetada y uniforme para todos quienes estn y debe ver la posibilidad que los sujetos del estado puedan
saber que consecuencias legales pueden haber posteriormente, el llamado principio de previsibilidad de la decisin del juez,
no puede haber abuso por tanto la garanta del debido proceso es como un rbol, tiene muchas ramas, un tronco del cual se
desprenden varias ramas, en este caso las ramas se llaman reglas y los que vienen se llaman sub reglas que hacen a este
principio tan importante, de triple expresin: derecho, principio y garanta = el debido proceso.
Couture: puesto que a todo derecho le asiste una excepcin, a toda afirmacin de derecho le asiste una excepcin por
tanto no existe derecho absoluto, ningn derecho puede ser considerado absoluto (el derecho a la vida por ejem: el estado
pudiera sacrificar la vida de sus soldados en caso de guerra), entonces el primer derecho que es el de la vida puede ser
perdido por defender la patria, mas aun el segundo derecho en la escala de valores: el derecho a la libertad particularmente
en derecho penal y es por eso que el tan riguroso en su procedimiento y tan amplio en el derecho a la defensa, cuando no
se fundamentan bien las sentencias o hay incongruencia, cuando esta mal trabajada la accin, cuando al sujeto no se le
encausa de manera apropiada, tenemos todo un cumulo de derechos que tienen que cumplirse para que el sujeto sea
efectivamente condenado, no podemos condenar a un inocente, es preferible liberar a un culpable, esa es la regla, liberar a
un culpable es preferible que condenar a un inocente, solo hablamos de la libertad y bajo ciertos parmetros y dosimetra
penal (2856 procesal001 070513), hablamos entonces de una: garanta, principio y derecho que es el debido proceso y
dentro de l vamos a encontrar el derecho a la defensa, debido proceso y defensa vinculados, por tanto el proceso deber
ser de conocimiento de los sujetos, su participacin bilateral, particularmente del demandado o encausado y que el estado le
proporcione los medios de defensa: legal y material.
Entonces en el marco del derecho a la defensa, el sujeto demandado o encausado puede seguir varios caminos:
1. Negar la demanda del sujeto demandante.
2. Plantear todo tipo de excepciones.
3. Plantear incidentes.
4. Puede reconvenir.
5. Puede no hacer nada solo en materia penal. Porque ah esta imperando otra garanta constitucional que es la
Presuncin de inocencia.
1. negar la demanda.- Es el medio mas importante, negar la accin, contestar negativamente a la demanda, es lo que
hacemos comnmente, en los 15 das siguientes a la notificacin contestamos de manera negativa.
2. Plantear excepciones de todo tipo:
Nominadas: Son aquellas que estn previstas en la Ley procesal que son las previas y las perentorias.
Innominadas: Aquellas que surgen del avance del proceso o de la causa:
La falta de accin (en ejecutivo y materia penal)
3. Los incidentes: Se plantean para reconducir el proceso y cumplir con la norma procesal, se tramita en la va incidental o
sea no afecta el desarrollo del proceso principal.
4. Contra demanda o reconvencin: Es un medio de defensa por el que el sujeto opone una pretensin propia dentro del
mismo proceso. Ejem. En una demanda de divorcio con causal de maltrato, el sujeto se acoge al 131 es decir que han
pasado mas de 2 aos de separacin, los dos quieren separarse pero opone un derecho diferente al del demandante, opone
por tanto una contra demanda dentro del mismo proceso como medio de defensa a esto se le llama juicio mixto porque hay
una demanda y una contrademanda o reconvencin.
5. No hacer nada (penal): Puede tomar esa actitud como un medio de defensa valido.
Excepciones: Son medios de defensa del demandado que se configuran con las mismas cualidades de la accin, se dice por
tanto que lo valido para la accin es tambin valido para la excepcin.
La excepcin es ejercitada por el sujeto demandado o encausado y depender de los lineamientos de la pretensin del
actor, es decir no es autnoma per se si no esta en funcin a lo que se determine en la demanda, a lo que se aduce en la
demanda cuyo contenido es la pretensin o las pretensiones, ejem. Si la pretensin es el cobro de un dinero, la excepcin
ser el pago documentado, uno quiere cobrar y el otro le dice ya te he pagado; a la accin viene la excepcin (quieren
cobrar a Sucre 100 millones de dlares, donde se plantearon una serie de excepciones que han sido resueltas de forma
insatisfactoria por el juez, aparentemente abra ah un problema de jurisdiccin porque contra un DS que ordena la
estatizacin o reversin de acciones lo que corresponde no es un juicio ejecutivo u ordinario sino una demanda contenciosa
ante el Tribunal Supremo de Justicia, la competencia del tribunal es lo que se esta discutiendo, si hay un DS defectuoso que
afecta a un particular el procedimiento civil habilita esta accin; sin embargo si hubieran dado curso a esa accin no se
hubiera dado la sentencia que a salido), en todo caso, la importancia de plantear excepciones tiene que ver mucho y eso
puede afectar a la forma y al fondo del proceso pues como medio de defensa es un derecho parecido a la accin (= es un
poder jurdico, cvico, publico), entonces la excepcin es un poder jurdico, cvico, publico del demandado bajo el principio de
igualdad que esta en el marco del debido proceso; tiene el poder de resistirse, de no aceptar a una pretensin que considera
ilegitima, injusta, invalida, ilegal, y tiene que hacerlo bajo las reglas procedimentales que tenemos, ah encontramos algo
muy importante: el poder de resistencia es la caracterstica de la excepcin (resistencia a la accin) que le han puesto en
frente a travs de la autoridad jurisdiccional a un sujeto llamado demandado.
Que se debe esgrimir en la pretensin: hechos que modifican, impiden o extinguen la accin, entonces es un poder del
sujeto demandado para oponerse o resistir la accin con las mismas caractersticas de la accin:
Bilateralidad
Igualdad de partes ante la ley
Debido proceso
Legalidad
Todo esta vinculado a que el proceso sea un equilibrio poco ms que perfecto ponindole limites.
Hay un paralelo importante entre accin y excepcin, pero tambin existen diferencias:
1. La excepcin no es autnoma con relacin a la accin, la excepcin depende de la formulacin de la accin y de su
pretensin o pretensiones que tenga la accin, por tanto no se puede excepcionar sobre lo que no ha sido accionado, lo que
no ha sido pretendido, la excepcin es absolutamente dependiente de las formulaciones que tenga la pretensin en la
accin, no es independiente, de ah que se habla que la excepcin no va vinculada a ejercer un derecho propio, sino ejercer
el derecho a la libertad pues uno no gana nada en la excepcin mas que el respeto a sus derechos, con la excepcin no esta
ganndole a la otra parte, esta haciendo que se respeten sus derechos en el marco del derecho a la libertad que le asiste al
sujeto que esta siendo encausado o demandado.
2. Debe ser formulada nicamente por el demandado o encausado, en caso de procesos mixtos los sujetos son
demandantes y demandados a la vez (contrademanda o reconvencin solo en materia ordinaria, civil, laboral, en materia
penal las excepciones funcionan de manera diferente y no tienen la rigurosidad en plazos como en materia civil, se pueden
plantear en cualquier momento excepcin o incidentes, en materia civil ordinaria no)
NATURALEZA JURDICA DE LA EXCEPCIN.- Si estamos parangonando la accin como poder jurdico, para relacionar
con los medios de defensa llamados tambin derecho de contradiccin en la doctrina que es lo mismo que decir derecho de
defensa, entonces:
Accin Poder jurdico Medios de defensa
Excepcin -----------> Ataca ----------> Pretensin
Contestacin
Reconvenir
Incidentes
La excepcin se contrapone: no a la accin sino a la pretensin y ah esta su naturaleza jurdica, ataca a esa voluntad, por
tanto es anloga a la pretensin porque busca destruir los elementos que el sujeto demandante enerva en contra del
demandado, no destruye derecho, lo que destruye es esa voluntad o ese conjunto de voluntades o pretensiones que se
quieren hacer valer como validas en el juicio; esta es su naturaleza jurdica, entonces si la pregunta del examen seria: La
excepcin tiene su naturaleza jurdica en destruir un derecho o el derecho de accin? La respuesta seria NO Su fin es solo
destruir los elementos de la pretensin, ese es su origen.
La excepcin es lo mismo que la pretensin pero en sentido negativo, al revs, a la inversa:
Accin de cobro -------------------------> Excepcin de pago documentado
La excepcin generalmente es nominada o sea que esta nominada en la ley, pero tambin pueden hacer otro tipo que son
las innominadas en ciertos procesos, ante todo los penales donde se excepciona temas que no estn expresamente
previstos en la ley: 336 CPC vamos a encontrar 11 posibilidades para plantear una excepcin nominada, lo que quiere decir
que estn en la ley ya que las innominadas no estn mencionadas (1238), lo que otros llaman el sistema de nmeros
cerrados previstos solo en la ley y el sistema de nmeros abiertos que permiten la posibilidad de plantearlos aunque no
estn previstos en la ley, siempre que no contravengan el orden publico y por supuesto los preceptos normativos. Ejem: en
ejecutivos, se plantea la falta de accin (cuando el sujeto no tiene la cualidad de intervenir por algn motivo) que es una
excepcin que no esta prevista en el cdigo, otra es de inhabilidad de titulo: cuando el titulo que se quiere hacer valer como
ejecutivo no rene esas condiciones porque tiene que cumplir ciertas formalidades que la ley exige (debe estar refrendado
ante notario de Fe Publica, en algunos casos pagados ciertos impuestos como la anticresis por ejemplo, si no es cualquier
cosa, debe establecerse los sujetos intervinientes, debe establecerse el plazo que debe estar vencido, la liquides de la
obligacin, cuanto se debe y finalmente algunas penalidades que se encuentran en los contratos), sino tiene alguno de esos
elementos el titulo no es como tal titulo y por tanto no puede irse a la accin ejecutiva, esto es casi lo tpico, entonces habr
que ver si rene o no las condiciones, es lo que se ve por lo general en los bancos o el caso de la anticresis que no ha
pagado sus impuestos, no es anticresis es un documento mas, o los llamados documentos privados que no han logrado ser
protocolizados, o los documentos sin garanta (acreedor quirografario), en esos casos hay que averiguar que clase de
documentos tenemos en vista y si es efectiva, que tenga fuerza para ser ejecutable hacia el deudor o hacia el incumplido.
EXCEPCIONES Y PRESUPUESTOS PROCESALES (1636)
Tal vez sea mejor hablar primero de presupuestos procesales y luego de las excepciones, hemos visto que los presupuestos
procesales: son aquellos supuestos de hecho o de derecho sin los cuales el proceso no tiene existencia jurdica ni valides
formada, por ello los presupuestos procesales pueden ser formulados tanto por las partes como de oficio por el mismo juez,
entonces Cul ser el primer presupuesto procesal?
Morales: presupuestos procesales:
1 LA CAPACIDAD DE LAS PARTES (las partes deben ser capaces de intervenir en el proceso) (elementos sine equa non
sin los cuales no existe proceso), los incapaces no pueden enervar un proceso judicial tendr que ser mediante un tutor o un
tercero pero no por voz propia (alieni iuris) esa figura todava permanece porque hay personas que teniendo capacidad
jurdica plena no pueden ejercitar por si mismos sus derechos porque les falta la capacidad de obrar, otros por excepcin
inclusive siendo menores de edad pueden ejercitar sus derechos tal el caso de los emancipados, los trabajadores desde los
12 aos, pero que la misma ley establece, entonces por regla se entiende que el primer presupuesto es la capacidad de las
partes, aquella llamada tambin, legitimidad en el proceso, se da por imperio de la ley: si la ley dice 18 aos es 18 aos y si
dice 21, 21 tendr que ser.
2 LA COMPETENCIA del juez o del tribunal, sin competencia no hay apertura de la autoridad hacia el proceso.
HERNANDO DEVIS ECHANDIA: el hablaba de la no competencia que se trata de que el juez tiene que tener competencia
por que dentro del proceso se va a tramitar todo lo que es los derechos subjetivos de los sujetos, entonces tiene que ser
llanamente competente para conocer el proceso, no hay por tanto proceso con juez incompetente, la competencia esta
reglada por la ley, la ley determina los limites de la competencia, que es una medida de la jurisdiccin (2436), todos tienen
jurisdiccin pero no todos tienen competencia (porque se divide en: cuanta, materia, especialidad, por jerarqua, porque no
pueden conocerlo todo como antes, ya se a especializado el derecho, adems la competencia emana de una potestad
constitucional solo el juez que tiene jurisdiccin tiene competencia), por ejemplo un juez que a cesado en sus funciones no
puede prolongarse en ellas y lo que haga va a ser expresamente nulo art. 122 CPE y 31 de la antigua (recurso de nulidad
por ejercer funciones que no le competen).
LA FORMALIDAD O FORMALIDADES que son varias y que estn en el 327 del CPC como regla matriz de los dems
procedimientos, la forma de iniciar el proceso civil conteniendo: verificacin de las partes, un resumen del hecho, del
derecho, la identificacin del demandado y todos los detalles que hacen a que se plantee efectivamente una demanda 2618
cumpliendo las reglas y las formalidades, si se incumple algn requisito no existe proceso, menos va a haber excepcin, por
eso es que vemos primero los presupuestos antes que las excepciones.
EXCEPCIONES vs. PRESUPUESTOS PROCESALES
Son aplicaciones o desarrollo de alguno de esos elementos conocidos como presupuestos, hechos valer por las partes, ya
no por el juez, en las excepciones las partes plantean esos hechos, ya no el juez de oficio. Ejem: Si a un juez incompetente
le plantean una demanda, el juez debe rechazar esa demanda por ausencia de competencia, revisa primero su competencia,
revisa el catalogo: tengo competencia para reconocimiento de firmas, declaratoria de herederos, cambio de nombre,
entonces es un juez de instruccin en materia civil, no puede salir de ese marco. (juez de partido mas de 10000 sus y juez
de instruccin menos o hasta 10000 sus); puede tener casi la competencia, pero no es casi sino tiene que ser completa, sino
habra una no competencia como dice nuestro amigo colombiano Devis Echandia, entonces encontramos ac un elemento
que nos orienta a ver como el juez puede rechazar sin intervencin de las partes o pngale que en la demanda se plantea
mal al sujeto demandado, no se identifica con claridad: donde vive, sus generales, en ese caso el juez tendr que pedirle
que subsane la demanda o sino tendr que rechazarlo hasta que cumpla ese presupuesto formal, que entra en la tercera
categora de los presupuestos (la primera hemos visto: la capacidad de las partes, la segunda la competencia del juez y la
tercera la formalidad o formalidades que son varias), entonces el juez observa en la parte general, en la parte de
excepciones decamos, las partes las aducen, normalmente el demandado formulara las excepciones que considere
pertinentes como uno de sus medios de defensa, desarrolla en su caso como excepciones alguno o los presupuestos
procesales, particularmente lo que se llama las excepciones previas.
Sin nos fijamos, hemos hablado de tres presupuestos, esos tres presupuestos van a ser los primeros que van a entrar como
excepciones en el desarrollo que hace el art. 336 del CPC, que va a orientar la clasificacin de las excepciones.
Ahora bien ya entrando a la parte de la
CLASIFICACIN DE LAS EXCEPCIONES hay tres tipos que pueden ser validas por el sujeto que las plantea, por el
demandado:
LAS EXCEPCIONES PREVIAS
LAS EXCEPCIONES PERENTORIAS y antiguamente unas llamadas
LAS EXCEPCIONES DILATORIAS esto con relacin al fin que persiguen y a la forma de plantearla, empezaremos por las
que ya no se usan mucho que son las llamadas excepciones dilatorias que tenan el fin de que el proceso no avance y se
interponan solamente con la finalidad de entorpecer la plasmacin de la accin.
Actualmente bajo el principio de economa procesal se busca que el proceso se concentre y que se desarrolle rpidamente.
Las excepciones dilatorias no atacan el fondo del proceso, solo suspenden alguno de sus efectos, se tramitan por cuerdas
separadas, no con lo principal, por tanto su forma de resolucin ser bastante sencilla dando lugar al planteamiento que se
hace, muchas veces se habla de unir a las excepciones dilatorias con las llamadas excepciones previas que no tienen el
mismo fin, por eso hago esta distincin, no es lo mismo hablar de excepciones dilatorias que hablar de excepciones previas,
como su nombre lo dice de esta ultima categora, busca un previo pronunciamiento del juez para ver si continua o no el
proceso, no busca dilatar el juicio, lo que busca es encaminar el proceso conforme a regla, conforme a norma, entre las
excepciones previas vamos a encontrar adosados los presupuestos procesales, dos por lo menos: art. 266 es la de
incompetencia que quiere decir que el juez no esta habilitado para conocer y menos para resolver la causa (art 336:
EXCEPCIONES PREVIAS Las excepciones previas sern: 1) Incompetencia. 2) Incapacidad o impersonera del
demandante o demandado, o de sus apoderados. 3) Litispendencia. En este caso se acumular el nuevo proceso al anterior,
siempre que existiere identidad de objeto. La jurisdiccin mayor arrastrar a la menor. 4) Oscuridad, contradiccin o
imprecisin en la demanda. 5) Citacin previa al garante de eviccin. 6) Demanda interpuesta antes de ocurrido el
vencimiento del trmino o el cumplimiento de la condicin. 7) Cosa juzgada. 8) Transaccin. 9) Prescripcin, cuando pudiere
resolverse como de puro derecho. 10) Conciliacin. 11) Desistimiento del derecho), del 1 6 del 336 son excepciones
previas, tienen procedimiento particular como excepciones previas.
1) Incompetencia los jueces deben revisar las atribuciones que ellos tienen de acuerdo a la Ley del rgano Judicial o una ley
especial que les asigne esa competencia particularmente expresa, hablamos por tanto de un principio de taxatividad,
taxativamente la norma debe delegarle al juez las facultades que tiene 3800 para conocer los asuntos que son de su
competencia, sino tiene la competencia aquella le esta inhibida y cualquier acto que realice ejercitando competencia inhibida
o no competencia, el acto ser nulo, eso dice la CPE y va refrendado en el procedimiento, nadie puede por tanto actuar con
falta de competencia.
Ah esta claro que esta facultad tan importante de carcter constitucional, hemos visto que haba sido tambin un
presupuesto procesal que si no es observado por el juez cuando le plantean el caso, puede ser observado por las partes
como permite el procedimiento al ser el elemento primero habilitante a cualquier proceso judicial, el proceso se habilita solo
cuando el juez es competente, si el juez resulta no llamado a conocer el caso, el juez debe observar su competencia y
rechazar y si no lo hace la parte demandada casi generalmente es quien observa este elemento y le dice al juez que no es
competente por que en la ley no esta prevista esta competencia para que usted la ejercite y por tanto remite el caso al juez
llamado por ley 3920 o simplemente rechcelo, as prosperara esta primera excepcin, para que el juez pueda reconocer y
habilitarse como tal, en las sentencias, cuando el juez pronuncia sentencia normalmente en el encabezamiento del por tanto
reconoce su competencia, es una regla de oro de las sentencias, que el tribunal o el juez reconozca la competencia y
adems cite la base legal por la cual estn ejercitando esa competencia, sea mnima o sea mxima, sea un juicio de
responsabilidades o sea un mero reconocimiento de firmas o una declaratoria de herederos, cualquiera fuera el caso el juez
falla a nombre de la nacin y reconoce expresamente su competencia es una forma sacramental que se cumple para que las
partes sepan ya en la sentencia tambin por supuesto que el juez es un juez competente de lo contrario estaramos ante
actos claramente nulificables en el tiempo que pueden ser planteados bajo esta excepcin.
SE LEE DE LO PEQUEO A LO GRANDE LA CODIFICACIN NORMATIVA
PROCEDIMIENTO DE LAS EXCEPCIONES PREVIAS
Primero se plantean como previas cualquiera de los 11 numerales previstos en el cdigo, dentro de los 5 das fatales que
corren a partir de la notificacin con la demanda, citacin y notificacin hemos dicho es la demanda porque se le cita para
ponerla a derecho y se notifica con una actuacin judicial y se le emplaza cuando hay un plazo que esta corriendo, en este
caso citacin, notificacin y emplazamiento para que en 15 das conteste o en 5 das oponga algn tipo de excepcin
expresa, 5 das para plantearla, luego debe haber 5 das para que la parte adversa conteste, luego el juez toma decisin en
el mismo plazo y resuelve la pertinencia o no de ese tipo de planteamiento de la excepcin cualquiera sea esta, sea previa
como en el caso que estamos analizando, el juez puede pronunciar la resolucin a las excepciones previas y tambin a las
perentorias con la respuesta o sin la respuesta del sujeto demandante, si esta observando la competencia por ejemplo el
juez no necesita en todo caso la respuesta de la parte adversa porque a l le estn observando la competencia, l deber
resolver inclusive sin respuesta a la parte contraria si tiene o no competencia. Ejem: antes haba los jueces de mnima
cuanta, estos jueces tenan una competencia limitada, poco mas y eran escribanos, llevaban juicios sumarios y con
competencia limitada, ante ellos se han hecho un sin fin de barbaridades porque alguna vez no se estableci bien el limite de
su competencia, se vendan casas y otros, en colusin los abogados hacan que prosperen juicios ante los jueces de mnima
o ridcula cuanta, porque la competencia en algn momento a alguien se le olvido poner una cuestin taxativa, hablamos de
las leyes de los 70s mas o menos y estos jueces hicieron su agosto con los proceso judiciales, actualmente eso no puede
ocurrir, cuando se plantea una excepcin de incompetencia el juez puede fallar positiva o negativamente, si da lugar a la
excepcin de incompetencia ser positivamente y remitir al juez llamado por ley, si es una cuanta mayor al juez de partido,
si es por territorio al juez del lugar donde debe desarrollarse la causa, entonces siempre hay una formula legal, por que el
derecho es como las matemticas en eso, para que el juez mande a alguien el proceso por falta de competencia.
LA INCAPACIDAD O IMPERSONERA DEL DEMANDANTE O DEMANDADO O DE SUS APODERADOS Si la capacidad es
una cualidad jurdica para participar en un proceso, es una habilitacin legal, cumpliendo un requisito esencial la edad para
participar dentro del proceso, esa idoneidad no la ganamos como el titulo de bachiller, estudiando, la ganamos por el
transcurso del tiempo y no esta por la ley determinado como incapaces, nace simplemente por el paso del tiempo y la edad
que el sujeto a cumplido, en caso de personas jurdicas deben cumplir ciertos requisitos para que su personero legal o su
representante legal este habilitado para ser demandante y o para ser demandado, el numeral segundo se refiere al
demandante o al demandado, el demandante puede ser digamos un menor de edad, no debera ser admitido como
demandante si es materia ordinaria, pero que pasa si el juez no se fija y le admite, la otra parte podr observar aquello,
observar justamente la capacidad del sujeto demandante y el juez debe suspender es proceso y debe ser enervado a aquel
que tenga la titularidad por el menor de edad, sus padres, sus apoderados, tutor u otro, sino no prospera el juicio y en el
caso del demandado identificarse con precisin a quien este en este sujeto. Procesal001 28 05 13
El art. 336 CPC establece cuales son las excepciones previas, es decir que tienen un especial pronunciamiento y que son
contestadas antes de la respuesta a la demanda, al 5 da posterior a la identificacin a la demanda, si estn las causales
inmersas dentro de la 1 a la 6 del art. 337 y de la 7 a la 11, juntamente con la contestacin a la demanda en los 15 das
que la ley determina para esta actuacin judicial, entonces estbamos vinculando las excepciones previas con lo que se
conoce como presupuesto procesal y ah encontrbamos que la primera excepcin previa tiene que ver con el primer
presupuesto procesal: la falta de competencia o incompetencia, esto es importante para no olvidarnos que los dos
presupuestos importantes, vale decir la falta competencia y la ausencia de personera al margen de ser presupuestos
procesales (es decir que sin ellos no se traba la relacin jurdico procesal) tambin son alineados como los primeros medios
de defensa de pronunciamiento previo del juez, si es que el juez no se pronuncia de oficio, son las nicas dos, el juez a
tiempo de recibir la causa debera pronunciarse primero sobre su competencia, si es o no competente, si asume o no
conocimiento del caso, lo primero, pero si no lo hace esta reservada esta primera excepcin de incompetencia o falta de
competencia o no competencia, como hemos mencionado, en segundo lugar en ese desarrollo ingresa la segunda
excepcin vinculada al segundo presupuesto procesal que tiene que ver ya con un elemento subjetivo de las partes
intervinientes en el proceso, subjetivo por que? Porque esta ntimamente vinculado a la capacidad de obrar, en este caso a
la capacidad procesal que tienen los sujetos para invocar ante el tribunal competente, ya determinada la competencia se ve
luego si las partes pueden ser consideradas como partes, quien verifica primero aquello? Es el juez, l debe verificar que las
partes renan las condiciones y pueden por tanto continuar en el proceso sin observacin a su capacidad o a su personera,
ahora bien se plantea como segundo elemento la excepcin de incapacidad o impersonera del demandante o del
demandado o de sus apoderados, la previsin tiene varias hiptesis: la primera es el concepto de incapacidad se presume,
que todos sabemos que significa: la ausencia del elemento subjetivo en el sujeto para actuar por si mismo (alieni iuris los
que no tienen capacidad y los que tienen capacidad son los sui iuris) en Roma se ejerca la capacidad familiar, contena las
tres formas de capacidad del pater familias, que ahora es la capacidad procesal en materia ordinaria, en materia
constitucional se llama Legitimacin Activa es decir quienes pueden invocar ante el rgano de control constitucional o de
garantas constitucionales, bsicamente es lo mismo tiene sus presupuestos cada una de estas participaciones y vamos a
verlo en un momento. Dice tambin el articulo impersonera del demandante o del demandado es decir que no sea el
demandante propiamente demandante disculpen la tautologa la repeticin, un sujeto puede creer ser demandante, pero le
puede faltar aptitud como hemos dicho por ejemplo por edad, no tenga 18 aos, puede no cumplir ciertas condiciones por
ejemplo la edad es subsanable y hemos visto excepciones en materia laboral y en otras mas, pero que no rena condiciones
que le apropian para acudir, no tenga personera como el cuado por la cuada, quien puede tener personera? El hermano
por la hermana en ese caso puede participar bajo ciertas condiciones; el padre por el hijo o al revs, puede tener cierta
personera para actuar y defender los intereses de su familiar en ese grado directo, pero si hablamos ya de un segundo o
tercer grado indudablemente habr falta de personera, en el demandante cuando el accionante, el actor no tiene esa
cualidad ya sea por una falta propia o la edad que es lo mas marcante digamos o por un defecto de incapacidad
temporalmente y haya cado en un estado de locura, la persona este privada de sus facultades permanente o totalmente y
en ese caso aun teniendo la edad y teniendo los otros requisitos no puede obrar por si mismo, en cambio el que este
totalmente incapacitado necesitara de un tutor o un curador dependiendo del caso (tutor cuando es menor de edad y curador
cuando es persona mayor designado generalmente por una autoridad judicial) quien le representara en el juicio o en un
posible juicio como demandante para preservar sus derechos normalmente de carcter patrimonial, tambin puede haber
una ausencia de capacidad procesal concretamente aunque rena todas las condiciones, sea mayor de edad, no este loco ni
declarado como tal, este en sus cabales pero puede por ejemplo no ser la persona idnea para demandar: un sujeto que
cree que puede demandar con un titulo que no le habilita para ello, en ese caso el sujeto no podr derecho alguno y menos
acudir al rgano jurisdiccional, yo por ejemplo no puedo actuar en representacin de la Facultad de Derecho quien debe
actuar es el seor decano o el director de carrera, ellos estn habilitados legalmente para hacer una reclamacin por y en
nombre de la facultad, no otro, aunque querramos, aunque somos capaces y queremos, no podremos hacerlo; en el caso del
demandado ocurre lo mismo, aqu pero debemos apuntar que el demandante debe dar a conocer quien es su parte contraria
con claridad con precisin, de que sujeto de que persona se esta hablando cuando se habla de la parte contraria, la parte
contraria puede estar compuesta por uno o varios sujetos lo mismo que la parte demandante, por eso hablamos de partes
no hablamos de sujetos propiamente, en la parte demandante pueden entrar varios sujetos queriendo o teniendo una misma
pretensin o puede estar en la parte demandada una o varias personas que van a ser a quienes se les va indirectamente
pedir que cumplan o realicen una obligacin de dar, hacer o no hacer o desarrollen una conducta positiva o negativa o
finalmente sean condenados a determinada conducta por parte del juez, entonces cuando hablamos de partes hablamos de
uno o varios sujetos que estn en el mismo bloque en la misma situacin procesal, en el caso del demandado decamos el
demandante debe dar todas las cualidades de su parte contraria, por ejemplo no podr demandar a un menor de edad
deber hacerlo a sus padres o a su tutor, no se puede demandar al to, siendo que el padre es el responsable, no al abuelo
porque el padre y la madre estn para eso, en ese caso tiene que individualizar el demandante quien es su parte contraria o
quienes son su parte contraria, el juez como un 3ro absoluto no conoce puede admitir la demanda creyendo en los trminos
que se han puesto en la demanda: vive en tal lugar, tiene mas de 18 aos, etc., se detalla quien es la parte demandada
segn el 327 CPC, pero ah tenemos que tener mucho cuidado en que el sujeto demandado tenga cualidad para ser y actuar
dentro del proceso, deber tambin reunir las mismas condiciones que el demandante mas una: esta vinculado en la
relacin jurdico procesal, vinculado por quien? Por el demandante, el demandante al hacer conocer su pretensin vincula a
uno o varios sujetos como su parte contraria, no lo hace el juez, l va a decir: esta persona es la posible autora si es un
delito y en materia civil u ordinaria se determina quien es el posible responsable a quien debe llamarse para que participe
dentro del proceso, ahora bien, para que se a generado esta excepcin? Para que el demandado impugne la personera de
su demandante o su propia falta de personera por eso hay que explicar con cuidado, la persona demandada ejem: quien les
habla es digamos demandado en un proceso cualquiera yo puedo tener dos posibilidades: observar a mi parte demandante
porque no tiene las cualidades de tal, no tiene edad, no la conozco, no tiene relacin procesal conmigo, no le debo, no hay
se ha equivocado porque hay muchos Wilfredo Chvez, puedo observar que mi demandante se ha equivocado al plantear la
demanda contra mi o que no tiene esa condicin legal para hacerlo, que el titulo por ejemplo que esta queriendo ejecutar lo
han suscrito con Wilfredo Chvez Serrano pero no conmigo y se equivoca porque solo era un homnimo cuasi perfecto o
finalmente deshago la relacin porque no hay ninguna relacin conmigo, entonces la excepcin es invocada generalmente
por el demandado, con el demandante cuando ser? Cuando hay un acta de reconvencin, puede darse esa situacin,
cuando reconviene el sujeto demandante y contrademanda al otro sujeto puede darse este tipo de excepcin,
excepcionalmente por parte del sujeto demandante y dice finalmente de sus apoderados, por supuesto que el sujeto de
derecho esta liberado para actuar directamente o tambin hacerlo a travs de terceros, terceros en este caso actan en
nombre o a nombre del sujeto mandante, aqu vamos a recordar un poquito el contrato de mandato = es un contrato en
virtud del cual un sujeto llamado mandante, le otorga ciertas facultades a otro sujeto para que realice ciertas actividades en
su nombre y en su representacin, funciona en la vida civil para actos civiles como los contratos, la celebracin de acuerdos
y todo tipo de gestiones administrativas, pago de universidad, cobro de cheques, tambin funciona para materia judicial, en
este ultimo caso el poder debe tener todas las facultades para que el sujeto pueda actuar dentro del proceso, todas las
posibilidades legales, para demandar, para reconvenir, para tachar, para contestar, para incidentar, para proponer prueba,
para oponerse, todas las posibilidades que la ley puede darle a un sujeto para que actu a nombre de otro deben estar
expresamente insertas en el poder, el poder entonces es la traslacin a un contrato de mandato, de un sujeto mandante a un
sujeto mandatario, entonces tenemos ac dos posibilidades, que el poder o el apoderado tenga todas las posibilidades o que
no las tenga por que la ley es clara en ello y pide que cualquier atribucin este expresamente detallada, bajo un sistema
exegtico podramos decir y si no hay una no existe simplemente, no hay generalidad, hay especifidad en la otorgacin del
mandato: pnganle reconvencin y no tiene el poder de reconvenir, existe falta de personera en el sujeto que a interpuesto
con el uso de ese poder y puede ser la parte contraria quien fcilmente observe aquello; o que se olviden poner la compulsa
que se usa muy poco pero que se puede dar y como no tiene la capacidad de compulsa el otro abogado puede observar
esto revisando el expediente para ver si rene las cualidades una a una para ver si podemos tachar a la parte contraria
porque ah podemos ganar el juicio, es muy importante fijarse que tiene y que no tiene el poder y si se usa esos modelitos
habr que ver que tenga todo: para laboral esto, para civil esto y as con mucho cuidado, puede ocurrir que por la falta en el
poder se pierda el proceso, culpa de quien? Del abogado. Hay que tener cuidado con estas excepciones que funcionan con
esos detalles, en el caso de personas naturales funciona as, el demandante y el demandado pueden actuar por poder en
materia ordinaria no en materia penal porque la actuacin es intuito persona.
Y que pasa con las personas jurdicas? Ellas tienen que actuar a travs de mandato a travs del poder otorgado por el ente
interno de la persona jurdica que tiene esa capacidad: la junta directiva, la junta de accionistas o lo que se llame, el ente
directivo tiene que autorizar que se extienda un poder igualmente se ponen todas las facultades dentro de ese poder = ese
es el limite de actuacin del sujeto y su responsabilidad esta vinculada solo a ello y no se olviden que el acta poco mas que
irresponsablemente porque acta a nombre de un tercero, que puede ser una persona natural o una persona jurdica que le
dice haga esto o lo otro y si se olvidaron algo ni modo, ya no puede hacer y tiene que cumplir ese mandato, una de las
obligaciones de acuerdo al CPC es el rendir cuentas por poder = es un proceso chiquito que hay, es justamente aquello, el
poder tiene su procedimiento especial para rendir cuentas por el mandato que se nos otorga, tambin en algunas ocasiones
necesitan tener el registro publico autorizado y sellado por Funda Empresa y solo con ese sello tiene validez y ser
vlidamente recibido por el juez, el juez de oficio puede observar la falta de personera, si es que por ejemplo se presenta un
poder por la parte demandante o demandada y no tiene esta condicin tratndose de una sociedad comercial, si no tiene el
sello, el juez de oficio le observara de haber error el juez le dar 3 das para que subsane el hecho o sino se o se va a tener
por no presentada la demanda porque? Porque debe haber una entidad que de Fe Publica de ese acto, no es suficiente con
el poder notariado, debe estar inscrito en el registro de comercio reitero cuando se trata de sociedades comerciales, cuando
se trata de sociedades civiles no, aquellas funcionan con el poder extendido por los socios y cuando se trata de sociedades
de otro tipo o accidentales se tiene reglas comunes, de una de las sociedades debera estar registrado y enviar sus papeles
para que pueda admitirse por ejemplo la personera, bien entonces es importante ya acabando esta segunda excepcin
verificar quienes son los sujetos intervinientes dentro del proceso tanto en la parte demandante como en la parte
demandada, porque a la vez haba sido un presupuesto procesal.
La tercera forma de plantear una excepcin previa es la suposicin de un proceso paralelo anterior promovido por los
mismos sujetos, ahora es muy importante identificar a los sujetos porque nos sirva para la excepcin de Litis Pendencia y la
excepcin de cosa juzgada, no puede haber dos procesos en simultaneo, con los mismos sujetos, objeto y causa, por tanto
tenemos que cuando se presenta esta situacin: al sujeto le demandan dos veces por lo mismo, el sujeto puede interponer
una defensa en merito a una excepcin llamada de Litis pendencia, es decir pre supone la existencia de otro proceso
anterior con los mismos sujetos, el mismo objeto y la misma causa, hay las tres identidades que impiden que un proceso se
desarrolle en paralelo, bajo que presupuestos decamos? Un principio de seguridad jurdica, no puede demandarse
permanentemente sobre lo mismo, cual es el otro presupuesto? Economa procesal, por economa no podemos estar yendo
a tentar suerte en varios juzgados, en la seguridad jurdica porque garantiza que haya un fallo absoluto y dictados por una
sola autoridad y se dan casos muchas veces en la que las partes tratan de hacer valer sus derechos disimulando el objeto o
la causa, ejem: las deudas de los bancos que ya estn castigadas, y que se quieren hacer valer en el interior del pas.
procesal002 28 05 13
- Se llama prejudicialidad cuando mezclamos materias, ejem: tengo un proceso que me quieren ejecutar por peculado
digamos: haber usado dineros que eran para un fin en otro fin, pero que tiene que pasar para eso previamente: tiene que
haber un dictamen de auditoria que ejecuta el control externo posterior de acuerdo al 217 CPE, el control lo hace la
contralora, el examen de auditoria es puesto en conocimiento de las partes para que en 10 das descarguen aquello, si
descargan aquello, la contralora archiva el asunto y si no descargan continua y se gira una auditoria, se va consolidando
una auditoria, que ser fiscalizada por la contralora, entonces si a algn abogado se le ocurre decir: tenia este tem y a
gastado en otro, peculado va a decir y donde esta el dictamen de la contralora que diga eso? Hay ah prejudicialidad que
es diferente a la Litis pendencia, hay algo antes de juzgar, lo que aqu pasa es que todos creen habiendo el hecho,
particularmente en delitos de accin publica vinculados a servidores pblicos llamados tambin delitos propios, todo acta
automticamente, no, debe haber un dictamen de auditoria que determine el dao, cuanto a sido el dao, si un alcalde tiene
que pagar sueldos de 6 meses porque le han congelado cuenta y tiene una cuenta diferente y la usa en eso y le reembolsa
en su cuenta a habido dao o no a habido dao? No a habido dao, que me prueben el dao, yo quiero ver a la victima, el
abogado tiene que decir donde esta la victima a quien le he hecho dao con eso en el mismo ao fiscal, adems a habido
una serie de atenuantes, para haber tomado una decisin ejecutiva de acuerdo al 33 de la ley 1138 que exime de
responsabilidad administrativa.
- Puede darse el caso de que quieran confundir las materias, cobrar por ejemplo una deuda civil como estafa, yo le
debo a la compaera digamos 10000 dlares y ella en vez de cobrarme me acusa ante el ministerio publico de estafa, no
pues, la va para cobrar es la va civil: un proceso ordinario ejecutivo o un ejecutivo para cobrarme lo que yo le debo, porque
no todo el que debe engaa, el que debe que tiene que hacer? Tiene que pagar, entonces ah pueden darse elementos en el
objeto o en la causa, pueden haber ciertas confusiones, la idea es que no prosperen y va a ser siempre una sola causa la
que deba ir hacia delante si hay estafa, estafa ser, en va penal y si hay un cobro de dinero ejecutivo ordinario ser en
materia civil; en materia familiar para probar la causal de divorcio, la tentativa de divorcio tienes que probar que esa persona
lo ha hecho, agotar un juicio penal, cuando hay una sentencia condenatoria ejecutoriada que determine que a habido esa
tentativa, recin nace la causal para el divorcio por esa causal 0540
- El derecho penal acta cuando no hay otras materias que puedan redimir el asunto.
- En intento de asesinato no se demuestra solo con la denuncia, sino con una sentencia, debe haber algo escrito que
diga aquello, no crean que lo que parece es si quieren enjuiciar los delitos de corrupcin u otros, primero agoten la va
administrativa, si no hay un dictamen de auditoria que determine el dao, no va a prosperar el juicio penal, se llama
tcnicamente un bice legal = impide que avance el juicio penal en tanto no se resuelvan otras materias que estn
previamente o que tienen que resolverse previamente o a los que quieren cobrar boletas de garanta creyendo que eso es
luchar contra la corrupcin: inician juicios penales por doquier con la ley Marcelo Quiroga, cuando saben que los contratos,
el modelo de contrato administrativo que tiene el estado de acuerdo a las normas bsicas, existe una clausula de arbitraje y
por tanto hay una prejudicialidad para el arbitraje, otro arbitraje que demuestre delito luego, hay tantas formas en las que el
derecho puede actuar, hay muchas formas en las que se puede actuar y no todo lo que brilla es oro, particularmente en
penal, no se olviden, el derecho penal es de ultima ratio es lo ultimo que se puede hacer porque se afecta la libertad que es
el segundo valor mas alto que es la libertad, por eso se pone una serie de vallas civiles y otro tipo de administrativas para
que el sujeto previamente pueda, tambin defenderse en esos niveles y no entrar en materia penal, la jurisprudencia antigua
y la actual prevn que se cumplan estos presupuestos y estas lgicas previas a la condena de un sujeto, esa es la lgica.
La siguiente excepcin es algo que a veces se puede dar cuando los abogados no redactamos bien nuestras demandas,
plantea la obscuridad, la contradiccin o imprecisin en la demanda, es la cuarta causal prevista en el art. 336; obscuridad
que significa? que la demanda no tenga claridad, no sea precisa en su planteamiento, que haya sido formulada de manera
confusa por el demandante utilizando categoras legales que no son concordantes y pueden ser equidistantes o
contradictorias, lo que se llama incongruencia = se da incongruencia cuando existe un planteamiento de hechos que puede
ser llano, normal, comn, pero que el planteamiento de los derechos no tenga relacin con la exposicin de hechos que se
ha dado, por ejem: yo planteo una demanda de usucapin decenal o extraordinaria: por el paso del tiempo mas la posesin
continuada mas la no clandestinidad mas los otros elementos que conforman la usucapin decenal o extraordinaria, pero en
mi pedido en la relacin ya de derecho formulo elementos que son inherentes a una usucapin ordinaria (5 aos), que para
nada es igual, entonces hay contradiccin entre lo que se expone y en el derecho que se esta invocando, no es lo mismo y
el juez debe observar, el juez cuando hay contradiccin u obscuridad tiene el deber de observar esta demanda porque no es
clara, expone sobre las papas y pide sobre las manzanas; tiene que haber congruencia y eso va a marcar el rumbo del
proceso mas los planteamientos de la pretensin de la demanda y la exposicin de hechos que se hacen va a marcar lo que
es la respuesta del demandado, los puntos de hecho a probar y finalmente lo que va a ser la sentencia, por eso la demanda
debe estar correctamente planteada sin ningn elemento que pueda generar duda, por eso se a incorporado este elemento
que por supuesto es de conocimiento del juez por lo que puede observar para que la parte subsane, aclare o modifique su
pretensin y las plante nuevamente ante el juez antes de la contestacin del demandado. 1534
5 CITACIN PREVIA AL GARANTE DE LA EVICCIN en este caso la ley esta proponiendo un incidente suspensivo mas
que una excepcin, significa que debe previamente citarse o convocarse a otra persona mas que esta obligada a participar
dentro del proceso porque ese tercero quedara sujeto a las consecuencias de una sentencia de condena, ejem: un sujeto
vende a 3 sujetos un lote a cada uno 200 mts, luego el 1 cierra su propiedad y construye, el del medio no hace nada, pero
el tercero del otro costado de forma abusiva recorre hacia el medio como 50 metros, entonces el sujeto b se manda una
carta notariada dicindole: usted abandona mi propiedad y el sujeto c responde que al otro lado han hecho una plaza y sigue
en el abuso, entonces hay demanda de b contra c pero tambin se cita al garante de la eviccin que en este caso es el
dueo original del lugar y el dir que vendi evidentemente con prueba de planos y papeles mencionando reas y otros, lo
que da como resultado que la venta es correcta y que el sujeto c a incurrido en abuso porque es a l a quien la necesidad
publica le a quitado parte de su terreno y no al sujeto b; la responsabilidad de eviccin es de 5 aos.
6 UNA DEMANDA INTERPUESTA ANTES DE OCURRIDO EL VENCIMIENTO DEL TERMINO O EL CUMPLIMIENTO DE
LA CONDICIN Obviamente la demanda no puede prosperar cuando el termino no se a vencido si le falta uno o dos aos
para el cumplimiento de una obligacin determinada por ejem: el prstamo de dinero por dos aos, habr que esperar los
dos aos para el cobro, sin embargo excepcionalmente se puede cobrar antes y esta previsto en la ley cuando: muere el
deudor, cuando se hace imposible el cumplimiento o cuando no se ha cumplido la condicin suspensiva o resolutoria en el
caso; la resolutoria har morir el derecho y la suspensiva har nacer uno o mas derechos (condicin = acontecimiento futuro
cierto o incierto del cual depende la generacin o extincin de un derecho)
COSA JUZGADA Para que se de esta figura deben coincidir las tres identidades: sujetos, objeto y causa, igualmente debe
haber otro proceso previo, entonces cual ser la diferencia? Es que el proceso en el caso de la litis pendencia no esta
terminado y en el caso de la cosa juzgada evidentemente el proceso previo a concluido en todas sus etapas procesales y a
alcanzado la ultima decisin: la calidad de cosa juzgada, entonces no se puede intentar una nueva demanda sobre algo que
ya ha sido resuelto judicialmente, sobre lo que es una verdad jurdica inmutable, inmodificable, inapelable como es la cosa
juzgada, se debe demostrar con documentos que certifiquen que existe evidentemente la cosa juzgada: la certificacin del
secretario del juzgado que indique que hubo un proceso con los mismos sujetos, bajo la misma causa y con el mismo objeto
y que aquella a sido declarada cosa juzgada con lo cual se logra dar curso a la excepcin de cosa juzgada, lo que en la litis
pendencia se har que el proceso se vaya a acumular al primer proceso; en caso de cosa juzgada se clausura totalmente el
proceso, no hay doble juzgamiento, esta en la CPE.
LA TRANSACCIN Es un arreglo, un contrato, es un acuerdo entre las partes para poner fin al proceso a travs de un
contrato de transaccin en la que recprocamente ceden sus intereses, en la transaccin no interviene la autoridad judicial, ni
un conciliador ni un tercero sino las partes directamente convienen y se ponen de acuerdo para poner fin al litigio, transigen
es la palabra, no transan, a lo que el juez solo da la homologacin es dada por bien hecho y finalizara el proceso con el auto
definitivo que al igual que la cosa juzgada tiene valor de sentencia porque va a poner fin al proceso en el fondo.
Las excepciones perentorias del 7 al 11 van a poner fin al proceso, por eso el nombre de perentorias, hacen perecer el
proceso y son perennes en el tiempo.
9 PRESCRIPCIN La excepcin de prescripcin es una de las mas importantes garantas que tiene el sujeto para
defenderse a travs de excepciones en este caso se invoca prescripcin cuando a transcurrido el tiempo determinado por la
ley y el sujeto demandante no a hecho valer su derecho a partir del da siguiente hbil que tenia que hacerlo, en materia de
derechos patrimoniales a partir del da siguiente hbil que se poda haber ejercido su derecho, en el termino ordinario 5
aos, aunque existe tambin prescripciones breves de 2, 3 aos o 1 ao dependiendo del plazo que la ley determine, es
importante porque la prescripcin genera paz social, no puede haber un permanente y eterno deudor o un permanente y
eterno acreedor, la acreencia debe ser cobrada en un tiempo determinado y debe ser honrado en ese tiempo por el sujeto
obligado, eso genera paz social y si no lo hacen el mero transcurso del tiempo pone fin a esos derechos, a que prescriban
esos derechos y adems puede ser planteada incluso en ejecucin de sentencia, no solo antes de contestar sino inclusive
en ejecucin de sentencia porque genera paz social es la nica excepcin que tiene esta caracterstica, art. 1497 CC que
dice que la excepcin de prescripcin se puede presentar inclusive en ejecucin de sentencia cuando esta esta probada,
vale decir que es una excepcin absolutamente particular puesto que la ley autoriza que sea presentada inclusive en etapa
de ejecucin de sentencia.
La prescripcin debe ser invocada porque no opera de oficio.
LA CONCILIACIN Es un medio extraordinario de conclusin del proceso, ante la convocatoria del juez que pone fin
extraordinariamente a la conclusin del proceso, pero tambin se entiende por conciliacin de acuerdo a la ley de
conciliacin y arbitraje vigente en el estado a aquel acuerdo al que arriban las partes ante una autoridad no judicial llamado
conciliador, ante quien se someten y labran un documento de conciliacin, en este caso tenemos que recordar las
identidades, vale decir que los sujetos que concilian son los mismos que luego van a participar en un proceso, el objeto
igualmente ser el mismo y la causa debe ser idntica, entonces podemos decir que la excepcin se puede presentar
cuando las partes ya han conciliado con intervencin de un tercero substancial diferencia con la transaccin donde no
interviene un tercero sino las partes de mutuo propio convienen un acuerdo renunciando recprocamente a alguno de sus
intereses, pero en este caso no hay un tercero que les va a guiar en la resolucin del conflicto de manera extra judicial
donde participan personas que no son siquiera abogados y labran las actas de conciliacin y aquellas son homologadas por
el juez competente, normalmente por el juez de instruccin en lo civil o el juez de familia, se la refiere como una excepcin
previa porque el estado garantiza estabilidad jurdica a travs del acto de conciliacin que pone fin al litigio, al conflicto antes
de que llegue a un estrado judicial.
La conciliacin opera de dos formas: una a travs de personas autorizadas por es estado y tambin por medio de los jueces
que tambin pueden hacer de conciliadores en dos momentos: a tiempo de admitir la demanda y tambin antes de dictar
sentencia, son dos momentos en los que el juez puede llamar de oficio a conciliacin.
Pero estamos hablando de una excepcin de conciliacin, entonces descartamos la conciliacin judicial y nos quedamos en
la conciliacin extrajudicial que es la que hemos visto hace un momento atrs, es decir que a habido un acuerdo entre partes
con la intervencin de un tercero: conciliador que no es abogado y han refrendado un documento o acta de conciliacin, ese
es un caso, que ocurre si alguna de las partes desconoce el documento de conciliacin y mas bien quiere que prospere un
proceso judicial cuando ya a conciliado, naturalmente la parte demandada podr presentar y plantear una excepcin previa
de conciliacin que en este caso por el fondo que va a tener adquiere el carcter de perentoria, es decir va a hacer finalizar
el juicio porque ya han arreglado las partes.
Es importante despejar esa gran carga procesal que tienen los jueces y autoridades juzgadoras a travs de esta figura que
es considerada un medio alternativo antes de llegar a un proceso judicial.
EL DESISTIMIENTO DEL DERECHO El desistimiento implica que el sujeto demandante o el re convencionista decide
individualmente no continuar con el proceso, esta decisin esta equiparada a la accin en la medida en que ambas son de
carcter voluntario, entonces si el sujeto puede accionar a travs de la demanda tambin puede desistir en cualquier
momento inclusive en ejecucin de sentencia.
Al ser un acto personal el desistimiento, personalsimo del sujeto demandante no se puede abundar en los motivos que
originan esta decisin que finalmente puede cerrar el proceso, pero si tenemos que tener muy en cuenta que muchas veces
el mero desistimiento no termina con un proceso, tiene un procedimiento muy particular, cuando el sujeto desiste del
derecho termina evidentemente un proceso, pero puede volver a ser intentado en el siguiente tiempo, cuando desiste de la
accin y el derecho concluye absolutamente y no necesita de la parte contraria o el juez aprueben esta decisin.
Una cosa es desistir de la accin y el derecho y otra cosa es desistir solo del derecho. El sujeto ya no quiere tener ese
derecho, yo quera suceder a mi causante en el inmueble que estaba dejando, ya no quiero y se hace conocer al juez de la
causa para que el juez le diga al demandado que se a desistido y el otro dar su conformidad que es lo normal, porque se
esta extinguiendo la relacin, pero que pasa si hay una reconvencin o una reconvencional ah la cosa es mas compleja por
que se traba, comnmente hay reconvencin porque es lo sensato.
De las causales 7 a la 11 que son las excepciones perentorias y son planteadas como tal, el juez dicta una resolucin
llamada auto definitivo con carcter de sentencia, estas mismas 5 causales pueden ser invocadas luego a tiempo de
contestar la demanda tambin con excepciones perentorias, pero tendrn su resolucin ya no en ese momento sino en la
sentencia, juntamente con la sentencia.
Uno de los medios de defensa mas importantes que tiene el sujeto demandado cuando se le opone una demanda, aparte de
la contestacin negatoria, aparte de los incidentes que luego puede plantear, haban estado incrustadas estas excepciones y
por supuesto al margen de la reconvencin que puede plantear como medios substanciales de ese conjunto de medios de
defensa que se contraponen a la accin, la excepcin se contrapone a la pretensin o a las pretensiones, esa es la regla,
pero no se olviden que la accin es atacada por varios medios de defensa y la pretensin es atacada por las excepciones.
29 DE MAYO
TEMA N 7 EL PROCESO
7.1. CONCEPTO Y TERMINOLOGIA
Para hablar del proceso se debe hablar de conflicto. La organizacin del proceso bsicamente se debe a que pre existe un
conflicto. Un conflicto en este complejo social en el que vivimos, un conflicto que no puede ser solucionado por quienes se
encuentran inmersos dentro del conflicto, que necesita de la intervencin del Estado a travs de su rgano jurisdiccional,
conflicto que necesita de la aplicacin de la ley al caso concreto, para la satisfaccin de los derechos violentados o
desconocidos, a travs de diferentes actos procesales, desde la demanda hasta la sentencia.
En el plano general la palabra no es nueva, se tiene un proceso que se aplica ordinariamente, no con u termino propiamente
jurdico, sino comn de diccionario que significa la secuencia o prosecucin de diferentes actos coordinados entre si,
concatenados, interrelacionados entre si que no pueden volver hacia a tras sino que van hacia adelante. Pasos
concatenados que no pueden ir hacia atrs sino hasta la sentencia.Tambin con ciertas reglas a seguir Por ej. se tiene el
proceso legislativo, que nace desde al iniciativa de cualquier senador o diputado o autoridad legitimada, siguiendo el curso
legislativo secuencialmente. Implica ciertas reglas a seguir el curso establecido por la constitucin, pasa a la comisin
respectiva, al comit, hay un informe de comit o informe de comisin, es aprobado por el pleno de la cmara en grande y
en detalle pasa a la cmara revisora y sigue el mismo proceso hasta que la ley es sancionada por el rgano legislativo y
promulgada por el presidente o presidenta del Estado, ese es un proceso legislativo.
Tambin el proceso si adentramos en el campo judicial varan las condiciones,
Auto. Decisin judicial de carcter definitorio o temporal, y que generan efecto jurdicos para los sujeto intervinientes en el
proceso.
CONCEPTO. El proceso es el conjunto de actos procesales coordinados entre si y que se suceden y ejecutan ante los
funcionarios competentes del rgano judicial del Estado, para obtener mediante la actuacin de la ley, al caso concreto la
declaracin, la defensa o la realizacin coactiva de los derechos que pretenden tener los sujetos en vista de su
incertidumbre o desconocimiento, y para la tutela del orden jurdico y de la libertad individual y la dignidad de las personas.
Actos jurdicos procesales que se van secuencialmente ordenando, no por voluntad de las partes, sino por voluntad de la ley,
la ley actuara en este proceso para satisfacer o componer los intereses de los litigantes hasta llegar a la sentencia. Entonces
todo el proceso, en suma, esta compuesto por actos coordinados que sucesivamente se van desarrollando dentro del
proceso, esto no quiere decir que un acto esta viciado de nulidad, y que se haya que retrotraer el proceso hasta que se
salvamente ese acto viciado. Sino que se esta hablando en concepto general que el proceso se desarrolla por partes.
1er Acto Procesal. DEMANDA.
Sin una demanda no se funda el proceso, porque el juez no acta de oficio, entonces tiene que haber un acto de demanda
la presentacin de la demanda que contiene expresa la accin y contiene la pretensin, expresa el poder jurdico, cvico,
publico, subjetivo que es la accin, y adems le da un contenido particular para el sujeto, quien invocando la ley quiere una
declaracin de algo sobre otra persona. Es el acto que genera el proceso, es el ejercicio de gatillar, que da el proceso
generador, para llegar a un objetivo.
2do Acto Procesal. ADMISIN DE LA DEMANDA.
El codigo de procedimiento civil, articulo 327. el juez admitir la demanda y le traslado a la parte demandada, que
pueden ser uno o varios sujeto como parte.
3er Acto Procesal. COMUNICACIN. TRANSMISION DE CONOCIMIENTO
A la parte demandada, con la demanda que se le ha planteado y con la decisin de admisin del juez.
Entonces antes que el demando conozca el contenido de la demanda, hay 3 actos previos, la demanda, su admisin y un
acto de transmisio de conocimiento del sujeto, que tiene un triple efecto:
- Es la citacin para que el sujeto conozca del caso y este a derecho
- Es la notificacin como el actuado principal
- Y es el emplazamiento
Que se dan en un solo papel cuando se recibe la demanda.
Hasta ese momento podemos prever como se va a suceder el proceso, despus, en cuanto asume conocimiento la parte
demandada pueden presentarse un sinfn de posibilidades ya no es posible catalogarle en un sistema de nmeros cerrados
que es lo que va a venir, puede plantear excepciones previas, no contestar, puede reconvenir, un montn de cosas, lo que
haga la otra parte, en concepto lato, tambin es un acto procesal o varios actos procesales.
4to Acto Procesal CONTESTACION O PLANTEAMIENTO DE EXCEPCIONES
Lo que haga la otra parte tambin son actos procesales
En trminos generales sigue la calificacin del proceso, y los puntos de hecho a probar, acto importante que debe ser
notificado al igual que la demanda personalmente al sujeto demandado, a las partes.
5to Acto Procesal APRETURA DEL TRMINO PROBATORIO
Es bastante largo, dentro del que en los primeros cinco das se propone la prueba y luego se hace valer esa prueba, las
probanzas como dicen algunos, vencido el termino se clausura y viene la sentencia.
7mo Acto Procesal CLAUSURA CON LA SENTENCIA
Es otro acto jurdico procesal. Los alegatos estn por dems, deberan suprimirse porque es muy antiguo.
Con la sentencia clausura el juez su competencia, el juez de origen, el juez de primera instancia y se abre a otra fase, la
etapa recursiva.
8vo Acto Procesal LA ETAPA RECURSIVA
Esta etapa pueden o no darse dependiendo de la voluntad de las partes, porque las partes pueden decidir no apelar. Pero
normalmente la gente acude al sistema recursivo, amparado en el sistema de doble instancia y de revisibilidad del acto
judicial por otra autoridad judicial de mayor nivel, en este caso son los vocales del tribunal departamental de justicia. Esa es
la apelacin y finalmente casacin.
9no Acto Procesal CASACION
Del proceso debe ser anulado por vicios de frum, por ej. Algunos dicen que no me han notificado, tengo que anular el
proceso, pero lo hacen de mal fe, eso debe terminar. Si conoce el hecho, basta que lo conozca, se presume iure de iure que
ya no se va a anular el proceso y se acabo.
Debe existir los documentos, porque es de carcter formal, estrictamente formal, aun si el proceso sea oral, debe existir un
registro de esa oralidad.
La idea del proceso son una serie de actos. Se reconoce ciertas etapas que se van clausurando, en la medida del avance
del proceso.
1ra etapa
La primera etapa va desde la demanda hasta que se traba la relacin jurdica procesal y se instruyen los puntos de hecho a
probar de las partes, vale decir que el proceso es ordinario de puro derecho o de hecho, y las partes van a probar estas
cosas, tanto el demandante como el demandado. Hasta ese momento es una etapa procesal que no debera retrotraerse, ya
no debera volver atrs bajo el principio de preclusin, que impide que las etapas del proceso se repitan, porque ya han
sido cumplidas por las partes, esto es un principio del Proceso Civil, la preclusin civil implica que el proceso, hasta donde
avanzaron, por las fases que tiene no se repite. La primera etapa es desde la demanda hasta que se traba la relacin
procesal, se califica el proceso y se impone los puntos de hecho a probar por las partes, hasta ah la primera etapa. Debe
estar limpio para entrar a la prueba absolutamente sin defectos procesales.
2da etapa La Prueba
La segunda etapa es la prueba, proposicin de pruebas, 5 das a partir de la notificacin con el auto de calificacin del
proceso, en 5 das para proponer la prueba, usar testigos, proponer confesin provocada, poniendo preguntas en un sobre
cerrado, pido inspeccin judicial, peritajes. El juez dar por ofrecida la prueba, en el siguiente tiempo van a empezar a
desfilar la inspeccin judicial, confesin provocada, las testificales, etc. sobre lo que tiene que ver con el proceso.
3ra etapa La Sentencia
El sistema recursivo como tal, funciona, siempre que las partes as lo quieran, si no quieren se acaba.
El proceso tiene adems otros elementos mas. Hemos dicho la actuacin de la ley al caso concreto, esa idea es uno de los
fines del proceso que la ley objetiva la ley abstracta se individualice al caso planteado por el demandante, para que en la
sentencia con la aplicacin de la ley al caso concreto, y sea una ley particular para el sujeto que ha invocado el proceso.
Esta es una de las ventajas que tiene el proceso y adems el fin absoluto del proceso es la solucin del conflicto y la
generacin de paz social, no habra sino solucin. El proceso tiene como objetivo sustituir a esa justicia arbitraria que haba
antes de la creacin del Estado y por tanto de rganos judiciales y el proceso, sustituye esa facultad, le quita la posibilidad a
los sujetos y queda para el Estado, que imparte justicia para todos nosotros con esa posibilidad coactiva, generando paz
social.
Una vez que llega a la sentencia, a la cosa juzgada, a esa cualidad, ya no se vuelve atrs, y se cierra ese circuito judicial
que se ha empezado con la demanda, su contestacin, la prueba, la sentencia, la apelacin y la casacin, esa serie de
casos procesales.
Casacin
(Preclusin. Implica que el proceso hasta donde ha avanzado no se repita)
Finalmente se debe indicar que el proceso indica un fin que consiste en el uso de la fuerza, en el uso legitimo de la fuerza.
La fuerza siempre se mantiene en la sociedad, y a veces se presenta como violencia. Entonces existe en la sociedad u
genero de violencia controlada por el Estado.
En el proceso, y cuando aquel concluye, necesita muchas veces del auxilio de la fuerza. Se reserva la fuerza, como deca
Rousbelt en su poltica del garrote, si no se puede llegar a un acuerdo se saca el garrote y le das, esto hace mas de 110
aos que va esta teora del garrote del Rouslbelt y funciona porque es Estado se reserva para si el uso de la fuerza legitima,
la violencia no va a extinguirse, es un poder que fluye de la sociedad hacia el Estado y este en algunos casos con violencia
garantiza el cumplimiento de la decisin que emerge del proceso. El proceso resguarda que se ejercite una violencia legitima
del estado, bajo la condicin de una decisin judicial que as lo instruya, una decisin final del proceso.
4 de junio de 2013
El proceso involucra el seguimiento de ciertos pasos concatenados, sistemticos, ordenados que tienen un fin. Actividad
orientada a lo jurdico, a lo procesal, sometida a condiciones que el legislador y a veces el constituyente establecen para
cumplirse sacramentalmente.
El proceso procesal, como dice Echanda, implicara el cumplimiento de la ley, la aplicacin de la ley al caso concreto
vinculada a la satisfaccin del derecho o la declaracin del derecho o el reconocimiento del derecho para el sujeto.
Entonces dos elementos se sumaran al concepto dado. Primero que el proceso tenga un concepto objetivo una visin o un
fin objetivo, Cul es el fin objetivo del proceso?, es la aplicacin de la ley al caso concreto. Lo subjetivo es que le satisfaga
en su pretensin a travs de las manifestaciones del rgano. Uno y otro, el fin objetivo y el fin subjetivo van unidos y no
separados, van hacia lo mismo. No solo repetir pasos, una concatenacin de pasos sino tambin la satisfaccin de los
sujetos sino tambin para que la ley se aplique en el caso.
7.2. CONTENIDO Y OBJETO DEL PROCESO
Si nos ponemos analizar sobre lo que se puede considerar el objeto del proceso, ser la relacin jurdica, los actos o los
hechos, a los cuales se aplica en el caso concreto als normas que regulan tal materia, para decidir sus efectos o su
existencia. Bajo esta ptica el proceso nos puede servir para investigar en materia penal, civil laboral, es un concepto
genrico aplicado a todo.
Los ELEMENTOS del objeto del proceso se tiene en primer lugar a la relacin jurdica,
Relacin jurdica. Es la relacin entre dos sujetos, que puede ser de deudor a acreedor, donante y donatario, cualquiera,
propietario y quien desconoce el derecho de propiedad.
La relacin jurdica es compleja porque puede manifestarse de varias maneras, se da diariamente, por ello el derecho es tan
abigarrado, complejo, puede ser la relacin mltiple, patrimonial, extra patrimonial, lcita o ilcita, de carcter administrativo.
Los primero que tiene como objeto el proceso judicial, es la relacin jurdica.
Actos Jurdicos. Esas manifestaciones unilaterales o bilaterales de voluntad, que crean, modifiquen o extingan una relacin
cualquiera de derecho. En nuestra materia se habla de actos jurdicos procesales que son las manifestaciones de las partes
del juez o de terceros dentro del proceso. El mismo concepto que se dio de acto jurdico ordinario aplicado a materia
procesal, ubicamos a las partes, al juez y a los terceros que participan en el proceso como personas que generan
manifestaciones de voluntad a veces unilaterales, como las pericias, u otras que pueden darse con otro carcter, bilateral o
multilateral, cuando en el demandado o en el demandante son varios sujetos.
Los hechos. Que modifican o generan una relacin jurdica o que finalmente la extinguen, por ejemplo el paso del tiempo,
es un hecho jurdico que nadie controla, que esta permanentemente vinculndonos con la realidad, y que tiene efectos
jurdicos, la prescripcin adquisitiva o liberatoria, el cumplimiento de las obligaciones, todas reguladas por el calendario
gregoriano que rige nuestro sistema jurdico. Siempre sistema jurdico y no ingeniera jurdica que es una aberracin.
Hechos de la naturaleza o hechos del hombre, que se da dentro de la investigacin. Hechos fortuitos, demostrando la
responsabilidad.
Entonces se investiga la relacin jurdica, los actos y los hechos que suceden dentro del complejo social.
Se suma que el proceso est para que la ley en la tres hiptesis acte, en el caso concreto, y se satisfaga al pretensin del
demandante. Cuando se declara la existencia del hecho, o cuando se llega a formular efectos jurdicos derivados de la acto
jurdico o de la relacin jurdica, el hecho ser declarado como existente.
En la vida prctica se puede vivir aplicando esta serie de herramientas a todo tipo de situaciones que se tenga. Porque nadie
puede crear su propio derecho, ni el mismo Estado.
Ej. si quiere ser heredero formalmente, aparte de realizar los actos materiales de toma de la herencia, deber acudir ante un
juez, en un proceso voluntario declarativo y por tanto hacerse efectivamente heredero para las resultas de ese legado del
que fuere, en el pasivo y el activo de su causante.
Y el objeto del proceso nos sirve para un sinfn de posibilidades, pasarlas por ese rasero, sea acto sea hecho o relacin
jurdica, para generan efectos jurdicos o simplemente declarar la existencia del hecho jurdico como tal.
EL CONTENIDO. Couture sealan que el contenido esta dado por los sujetos intervinientes en el proceso, las partes del
proceso. Las partes son normalmente uno o vario demandantes o por otro lado la parte demandada, quienes interactan a
travs de un juez.
7.3. EL PROCESO: CONCEPCION CONSTITUCIONAL DE LA RESOLUCION DEL CONFLICTO
Se tiene una nueva concepcin del proceso.
Se diferencia entre Litigio es un concepto genrico y el proceso que es un concepto especifico. Litigio puede haber y proceso
no, las partes permanentemente puede estar en un conflicto pero no necesariamente llegan a un juicio o un proceso.
El proceso significa una cualidad superior al mero litigio, no son por tanto sinnimos perfectos, sino el litigio involucrara al
proceso, pero al proceso se lo vera de manera cualificada que esta encima de lo ordinario. Si se ve dialcticamente litigio
seria la realidad, proceso significara lo nuevo concreto, en un estudio metodolgico de anttesis, tesis y sntesis, la sntesis
resulta siendo el proceso, la anttesis resulta siendo el litigio, y el proceso mental de cualificacin es en la etapa en que un
objeto cualquiera de la realidad lo convertimos y lo cualificamos.
El conflicto y su resolucin.
El conflicto hay que atacarlo pensando cmo la gente piensa, cuando la gente tiene un problema quiere una solucin, talvez
con un acuerdo, por tanto no se llega a la cualificacin del proceso.
La visin actual constitucional, tiende a privilegiar la solucin del conflicto y no caer en el casuismo normativo, o en las
definiciones del solo la aplicacin del caso concreto a la ley o solo la satisfaccin del inters privado, sino que sea llano un
camino para que la gente que sin acudir al proceso, resuelva su conflicto. Se debe revertir esa imagen que tiene el sistema
judicial de desconfianza ciudadana, los ndices son terriblemente altos si se constata con otras realidades.
A tiempo de formular una visin nueva de solucin de conflicto, es de acudir a lo que se ve ene el rea rural, reconocida al
nivel de la Constitucin, en la llamada jurisdiccin indgena originario campesina, y se debe aplicar formas y mtodos para
empezar a solucionar nuestros conflictos.
La mediacin es la figura general que involucra la conciliacin, al arbitraje y a otras formas alternas de solucin de conflicto.
Es como la madre de solucin del conflicto no judicial.
Entonces se debe acudir antes de entrar en la penosa actuacin judicial, y de cargar al rgano judicial de tantos conflictos,
culpando al juez, fiscal, al abogado, cuando de cierta manera se puede solucionar gilmente nosotros mismos. En materia
ordinaria que no sea penal, cuando se pueda componer el conflicto, obligatoriamente debemos tener la conciliacin como
una etapa previa no llegando al juicio como tal. Va haber un funcionario en los juzgados pblicos responsable y de segundo
nivel de jerarqua que va a conciliar. Un sujeto que no es abogado, que tienen las cualidades, para que pueda avenir a los
sujetos en conflicto. Trabajando con soluciones prcticas. Por ello el nuevo Cdigo de Procedimiento Civil, con nfasis, le
impone para abrasar a todo conflicto que debe ser tramitado con un margen de conciliacin muy fuerte. Para desahogar lo
que es el conflicto y los tribunales.
Ej. Acusan por estafa en una relacin contractual, y no es as, ya que se presume la buena fe de las partes en las relaciones
contractuales, no es penal, entonces se debe orientar a las personas.
Se debe ver formas de entenderse, cuando existen puntos de vista diferentes, siempre que se enfoque bien el problema y si
realmente es un problema. Y las tesis de solucin filosficamente buscan eso. Lo encomiable es que debe haber madurez
para debatir los problemas que tenemos. Entonces la solucin, el enfoque de resolucin del conflicto va a pasar por una
etapa de informacin permanente y que logremos todos resolver el problema, re harn cdigos para la gente, y no
formalistas, porque la ley claramente debe ser en trminos del pueblo. La revolucin francesa era en esos trminos, ha
creado trminos universales, el Codex del cdigo civil ha sido para todo el mundo.
El segundo elemento que se debe notar es dotarle de legitimidad al rgano judicial. Se da un salto cualitativo, se despeje de
los elementos subjetivos, para que los casos salgan de alguna o otra manera. La nica forma que se ha encontrado es que
sean elegidos por el pueblo. Es una formula que funciona en varios estados de Amrica, funcionan en los cantones que
componen Suiza.
Tambin dan legitimidad, la permanencia en el cargo de las autoridades, con la condicin de que tengan un buen
comportamiento.
La legitimidad se va a dar Adoptando uno de los elementos que tienen esta historia rica en materia constitucional.
Se quiere como segundo elemento, que el juez que defina, si es que llega a ser proceso el conflicto, tenga la credibilidad y
legitimidad suficiente, y que quienes estn inmersos en el proceso, la gente le crea, y la nica forma que se ha encontrado
es el voto.
Zages dijo que esta puede ser la frmula de solucin a este poder judicial que es hurfano
La superestructura va a imponer a al base una norma, algunas veces funciona. En la participacin popular a una base
municipal y todos han agradecido porque le ha llegado dinero a los municipios. Ha sido un xito la participacin popular de
1994, yendo a sus 20 aos. Surgiendo de arriba que cambian una realidad societaria de base.
Las leyes que salen del parlamento de la asamblea legislativa actualmente van cambiando. Pero tambin nacen de abajo
hacia arriba, por ej. la constitucin, porque es la fundamentadora o fundadora de derechos.
Tiene que ver con le proceso que busca destrabar lo abigarrado que esta el conflicto, esto busca el proceso, si se lo hace
- Con mediacin, conciliacin o una forma alterna
- Un juicio rpido y por autoridades crebles
- Cdigos nuevos agiles
- Y correlato de credibilidad en las autoridades judiciales.
Ahora tenemos a un tribunal que por lo menos en tiempo genera certidumbre, certeza de que en un tiempo razonable el caso
va a terminar. Si tardamos en el juicio ordinario un ao, se da dos meses ms al tema de la casacin y no dos aos o tres.
Esa mejora es complaciente para los abogados y para los clientes, saber en qu plazo se va a solucionar el conflicto.
Se habla de dos elementos que van a cambiar el sistema judicial.
7.4. NATURALEZA JURDICA
7.5. CLASIFICASION DE PROCESOS
TEMA # 8 LA INSTANCIA PROCESAL
8.1. CONCEPTO
8.2. INSTANCIA UNICA Y DOBLE INSTANIA
8.3. IMPULSO PROCESAL
8.4. LOS PLAZOS EN EL PROCEDIMIENTO
2 DE JULIO
8.5. CLASIFICACIN DE LAS PLAZOS
Cuando se hace una clasificacin academica, no se va a encontrar uniformidad en los diferentes autores que se tienen. Pero
tambien la doctrina que es gua de la ley, porque es su fuente, tienen otras orientaciones de mayor avanzada
Couture habla de:
PLAZOS COMUNES. Cuando los plazos se aplican a ambas partes y rigen desde la ultima notificacin a la ultima parte
notificada. Son el plazo o termino probatorio, que se llama formalmente el termino de prueba en nuestra legislacin, que
corre a partir de la ultima notificacin a las partes que han estado involucradas en el proceso por lo tanto es un plazo comn.
PLAZOS CONVENCIONALES. Normalmente estos plazos no se aplican en materia judicial, si se aplican en materia
privada, es decir en la vida civil de todos nosotros, cuando nosotros acordamos un plazo con nuestra parte contraria o quien
celebra un contrato con nosotros, un plazo convencional de un ao, por un arriendo. Es convencional porque esta librado a
la autonoma de la voluntad de las partes. Se dice que en materia judicial no existen plazos convencionales porque
normalmente emergen de la ley, es decir estamos bajo un sistema reglado por la ley en cuanto a los plazos.
PLAZOS DEL PROCEDIMIENTO. Son aquellos que establece la ley especial que se aplica dentro de todo proceso de
juzgamiento. En el caso nacional nuestro o estatal, tenemos varios cdigos, inclusive la CPE, sealan plazos para ciertas
actuaciones judiciales, para la presentacin de pruebas, para la presentacin de la demanda, como en el caso el Amparo
Constitucional, que ahora es de 6 meses de acuerdo a la Constitucin o ciertos plazos que el procedimiento fija para que
dentro del juicio o del proceso se cumplan por las partes de manera inexorable, por ej. la contestacin de la demanda se
tiene 15 das, en materia civil ordinaria, para que el demandado conteste a la demanda que se le ha puesto en conocimiento
o el plazo de prueba termino de prueba 40 o 50 das, 10 das si es sumario, depender del caso o tipo de proceso.
PLAZOS IMPRORROGABLES. Son por regla todos los casos contenidos dentro del procedimiento es decir no admiten
prorroga alguna por un acuerdo de las partes o por alguna decisin judicial o decisin del juez.
PLAZOS PRORROGABLES. De manera extraordinaria se puede hablar de algn plazo prorrogable, por ej. plazos que por
las circunstancias obligan a la autoridad judicial a tomar una decisin judicial, en cuanto a prorrogar, algo que normalmente
no se conviene y no se puede convenir de acuerdo al procedimiento. Por ej. el plazo o el termino de la distancia, que se
aade al plazo de contestacin que tienen el demandado, a algunos das ms por la distancia que existe en un lugar, en
donde esta planteada la demanda y el lugar donde vive el sujeto demandado, tres o cuatro das, dependiendo de la distancia
que existe, ese es un plazo prorrogado por la ley, permite la ley, en este caso al juez variar aquello dependiendo la distancia
entre un distrito a otro, donde tiene su domicilio el demandado. Tambin se puede, de manera excepcional, prorrogar algn
plazo, en el caso de termino de prueba, cuando el juez estima que deben realizarse todava actos de produccin de prueba y
no ha habido tiempo suficiente por diferentes motivos, como la carga judicial y otros que inhiben al juez de cumplir su trabajo
y de recabar toda esa evidencia que la va a valorar como prueba luego, dentro del proceso, entonces el juez puede ampliar
extraordinariamente el plazo probatorio para que se circunscriban ciertos actos que aun no se han realizado, declaracin de
testigos, cualquiera fuera el acto, se van a producir en ese plazo extraordinariamente prorrogado por una decisin judicial.
Entonces la regla es que no se prorroga, la excepcin es que se prorrogan con ciertos justificativos, siempre amparados en
la ley.
PLAZO JUDICIAL. Es el que se puede dar dentro del proceso para la realizacin de alguna actuacin judicial, por ej. un
plazo que se le da a alguna de las partes para que realice cierta o determinada conducta o desarrollo alguna conducta.
Plazos legales son por regla todos los plazos, ya que no estamos hablando de plazos convencionales. Todos los plazos
deben estar en la ley o vinculados a una derivacin de la ley, amparado en una norma, as como las excepciones surgirn de
manera justificada y tb amparada en la norma.
PERENTORIOS. Son aquellos que hacen cambiar una situacin de manera permanente en el tiempo, hacen o extinguen
una posibilidad de derecho o un derecho de manera permanente en el tiempo, de ah su doble significacin igual que la
excepcin de perencin, son perenes, que no van a cambiar en el tiempo, de ah la perenidad del acto o la situacin legal
que se abra. Son perenes todos los actos procesales, el acto es considerado una carga que se le da al demandado. Son
normalmente perentorios porque las partes, en materia de plazos, pueden o no cumplir sus derechos dentro de los plazos. El
plazo desde el punto de vista procesal es considerado como una carga que se adosa a la parte, para ver si toma o no toma.
Son perentorios porque pueden perjudicar a la parte que no ejercita dentro del plazo, por tanto pueden ser considerados
como una carga de la parte que esta obligada o presuntamente obligada a cumplir dentro del plazo cierta actividad. Lo mas
sencillo es la contestacin a la demanda y si no contesta a la demanda, se va a poner una situacin negativa, evasiva ante
el tribunal y este lo va a declarar rebelde y el juicio va a continuar en rebelda, y el sujeto que no ah querido, dentro del
plazo, contestar a la demanda . No es obligatorio cumplir, pero es perjudicial, por eso el concepto de carga, que perjudica al
sujeto que no ejercita su derecho dentro de un plazo perentorio. Puede hacer perecer el derecho permanentemente el
derecho del sujeto. La prueba es otro ejemplo, que cuando no se plantea la prueba y no se produce la prueba ya
prcticamente ha perdido el proceso, no hay nada que va a valorar el juez si no hay prueba en contrario, tendr que
adscribirse a lo que presente el demandante.
NO PERENTORIOS O ABIERTOS. Existen algunos caso que pueden ser permanentes, no estn sealados en una sola
flecha, o que estn o estn dentro de un plazo grande, que es el termino probatorio de 40 a 50 das, en ese plazo puede
producirse en cualquier momento, no tiene un plazo sealado. Ej la presentacin de testigos al quinto da, y no llegan, se
puede plantear una peticin al juez para seguir la presentacin de esos testigos, se tiene la posibilidad de que sea
considerada la situacin y ese plazo no ha sido perentorio para nuestra prueba, para nuestros testigos. Se suspenden
muchas audiencias y no por eso perece nuestro derecho, si seguimos dentro de ese plazo grande.
PLAZO PARTICULAR O INDIVIDUAL. Se dan algunas veces cuando el juez conmina a una de las partes a cumplir alguna
actividad y lo plaza, ej. en la reconvencin, como se considera una nueva demanda en contra del demandante, por parte del
demandado, se le concede un plazo para que conteste solamente a l, cuando hay excepciones igualmente cuando se
plantea una tercera, igual corre solo para el tercerista o para el sujeto demandante o demandado, no corre para todos corre
solo para algunos de manera individual, particular, entonces eso nos hace ver que esta definicin de plazo particular o
individual tiene mucho que ver con el plazo comn, si relacionamos en esa dialctica que normalmente tiene el derecho
procesal es decir de tesis y anttesis. El CPC establece algunas generalidades en cuanto a los plazos de ah que no nos
extrae ver que va a hablar de plazos fatales y no fatales en materia de recursos.
PLAZOS FATALES Y NO FATALES. Son plazos fatales aquellos que se computan de minuto a minuto, de momento a
momento, es muy interesante de materia reclusiva particularmente, en la apelacin y casacin, cuando se computan de
momento a momento, ej. si han notificado a la 8 de la maana del da 12 de Julio y tienen 8 das para casacin, y el 16 es
casualmente feriado, hasta las 8 de la maana, un minuto despus ya no sirve, un da despus tampoco. Mientras tanto hay
los plazos abiertos o no fatales que corren por das enteros, de hecho ahora todos los plazos que se esta aplicando son no
fatales a excepcin de los que la ley as lo seala que son la casacin y la apelacin y en algunos casos la ley depone
horas, la compulsa por ejemplo, que son 72 horas, son se supone tres das, igualmente se tendr un plazo fatal que nos va a
obligar a presentar en ese momento el recurso, si no se pierde el derecho y por tanto habra caducado la posibilidad de
impulsar alguna situacin que pueda hacer revertir la decisin en el caso de apelacin o de casacin, la decisin que haya
tomado la autoridad, cuya decisin se esta impugnando y tenemos que tener mucho cuidado, que el procedimiento
bsicamente va a eso.
Plazo es un espacio de tiempo que sirve para aplicarse dentro del proceso y el derecho en general se rige por plazos, todo
tiene plazo.
PLAZO RAZONABLE. Surge a raz de un criterio lgico vinculado al debido proceso o a la garanta del debido proceso,
implica que la decisin de la autoridad debe ser evacuada al administrado o al justiciable en el plazo que establece la ley o
sino en un plazo razonable, esto del plazo razonable viene del derecho constitucional, cuando nos habla de la incorporacin
de las normas del pacto de San Jos o la Convencin Interamericana de Derechos que obliga ahora a nuestro Estado a
responder, que si no existe un plazo reglado, casi todo tiene plazo pero a veces no, a que se responda en un plazo
razonable, cul ser el plazo razonable? Se habla de algo que no esta cerrado sino abierto. Ej. si se manda una carta al
Decano de la Facultad la respuesta ser en dos tres das, talves una semana, ser algo razonable, pero si no contesta
nunca, ya no es razonable sino arbitrario.
En materia judicial mas aun, por ej. en materia de amparo, la antigua Constitucin no sealaba el plazo, fue la ley la que
establece una plazo razonable de 6 meses, en materia de recurso directo de nulidad, la antigua ley, estableca el
procedimiento civil que reglaba la constitucin en el Articulo 31, deca 90 das a partir del acto. La nueva Constitucin y el
Cdigo Procesal Constitucional, ya no pone plazo, porque la nulidad es siempre nulidad, lo que ha nacido muerto siempre va
a estar muerto
En el RDN, que es un recurso importante, que se vera en procedimientos especiales, el plazo ha variado sustancialmente,
antes era 30 das desde que se generaba el acto, ahora se esta con un plazo indefinido, bsicamente en cualquier
momento se puede impugnar el acto. Es una novedad en cuanto a plazos, siendo la ultima, por se una ley de hace seis
meses, que nos obliga a siempre estar pendientes del tema de plazos.
La jurisprudencia del Tribunal Constitucional ah ordenado muchsimo los plazos. La sentencia 522 del 2012, ha regulado el
plazo del silencio administrativo y la impugnacin en materia administrativa que no haba, aplicando el concepto de plazo
razonable. Una ratio desidenti en cuanto a plazos.
TEMA 9
PRINCIPIOS PROCESALES
1. CONCEPTO Y TERMINOLOGA.- principio es algo que comienza algo este es un concepto general
En materia legal es ms complejo:
o (Guillermo Borda) los principios generales del derecho son aquellos principios superiores de la ajusticia,
radicados fuera del derecho positivo vinculando este concepto a principios naturales o al derecho natural, l
nos dice que casi todos los principios de la vida social y de la organizacin jurdica estn contenidos en la
constitucin, que es la primera ley.
o (Eduardo Couture) los principios son enunciados lgicos extrados de la ordenacin sistemtica y coherente
de diversas formas de procedimiento, en forma de dar a la solucin constante de estas el carcter de una
regla de valides general, toda ley procesal todo texto particular que regula un trmite del proceso, es el
desenvolvimiento de un principio procesal.
1.1. En nuestra constitucin poltica del estado, estn plasmados varios principios en el artculo 178 se refiere a varios
principios generales que se aplican a todo el rgano judicial, y la ley del rgano judicial que es la ley especial, por
delegacin de la constitucin bajo el principio de reserva legal ser la norma que dar principios particulares para la
justicia ordinaria, para jurisdiccin agroambiental y este mismo dar reglas generales de aplicacin de esos
principios a todo el rgano judicial, ahora hay una gama de principios que no son necesariamente uniformes y por
eso pueden tener una interpretacin diferentes en diferentes leyes que emergen de esta constitucin poltica del
estado.
a) Primer principio a tomar en cuenta es el principio de separacin de poderes, tambin conocido como divisin de
rganos de poderes est plasmado en el artculo 12 de la CPE establece la independencia, separacin y
corporacin de los rganos del poder pblico, vale decir le da en la parte dogmtica de la CPE u carcter de
independencia a los cuatro rganos del poder pblico y a la vez les obliga a coordinar y cooperarse, todo en el
marco de la independencia y un rgimen de estricta separacin, como base del sistema democrtico.
b) Principio de independencia, aplicado a los cuatro rganos de poder pblico, es lnea base sobre la cual se
inscriben lo cuatro rganos del poder pblico, cada uno monta su propio caballo un rgano no pude
entrometerse con las funciones de otro rgano del poder pblico, estn los cuatro separados pero controlados
entre s, este es un sistema de frenos y contra pesos, la base constitucional obliga a referirnos al principio de
SEPARACIN DE PODERES y al PRINCIPIO DE INDEPENDENCIA como base general, este modelo se lo ve
en los pases de corte democrtico republicano.
2. QU VALOR Y EFICACIA TIENEN LOS PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES.- al emerger de la CPE tienen un
valor extraordinario, ya que el rgano judicial se encuentra sometido a cumplir estos mandatos imperativos, a
cumplir estos criterios rectores y ms aun hacer vinculante su vigencia, en las decisiones que asumen las
autoridades competentes, otorgando legitimidad, validez y eficacia a dichas decisiones, adquiere relevancia.
Estamos hablando de normas imperativas cuyo marco general est escrito en la constitucin CPE o que se refiere al
principio de legalidad, al devenir a la propia CPE que obliga al legislador a no aislarse y por supuesto a los jueces
aplicarlos directamente, no podemos a la fecha de acuerdo al nuevo esquema constitucional, restarles el valor y
menos la eficacia que tengan estos principios, vale la pena referirnos a una orientacin bsica de donde estn
ubicados los principios procesales.
3. CUALIDADES DE LOS PRINCIPIOS PROCESALES
Dnde los ubicamos dentro de la escala que tenemos de jueces del derecho a los principios procesales?
Cuando hablamos de la clasificacin de las fuentes formales del derecho tiene el siguiente orden:
1) La ley.- el derecho positivo que emerge del parlamento esto en sentido estricto, y en sentido amplio es la ley
que emerge de un rgano competente sea el rgano legislativo, o sea un rgano administrativo regulador de
esos derechos como ser las gobernaciones y gobiernos municipales.
2) La jurisprudencia.- son fallos anteriores que ayudan a tomar decisiones, la jurisprudencia del tribunal
constitucional plurinacional y la jurisprudencia de la sala penal del tribunal supremo de justicia, son dos las
nicas jurisprudencias como tal que vinculan los procesos en el orden interno.
3) La doctrina.- son una serie de aportes doctrinales de estudiosos del derecho en determinadas materias esto por
especialidad, la doctrina tiene la riqueza de ser una especie de ensayo de la posible ley, el derecho se debate
en el campo de la adoctrina porque la doctrina hace variar al derecho en el avance de la posible ley.
4) Los principios generales del derecho(en nuestro caso principios generales del derecho procesal).-
normalmente se los encuentra en un debate dialectico, y como es dialectico se encuentra un anttesis que se
oponga a este principio, es una negacin de dos principios que se pueden presentar en la vida jurdica procesal,
as tambin se puede hablar de una anttesis cuando nos encontramos con sistemas que permiten la libre
conviccin a tiempo de determinar la sentencia, o a sistemas que permiten la prueba tazada, es decir que el juez
tiene que valora solo la prueba de acuerdo al nivel o la asignacin que la ley le da a esa prueba, es lo libre
versus lo regulado son sistemas anacrnicos antagnicos jams se van a encontrar.
Estos principios adema de ser antagnicos pueden variar de acuerdo a la sociedad a la cual se van a aplicar
estos principios, estn sometidos a una dinmica social ej. El principio de pluralismo jurdico es nico en nuestro
pas no se lo encontrara en otro pas, es dinmico y aplicado a una determinada sociedad sirviendo de base y
orientacin a la sociedad donde se aplica el principio.
Los principios tienen que estar articulados entre si no pueden existir principios aislados, ya que los principios son
las reglas rectoras del estado en materia jurdico procesal, por lo cual deben estar articulados los unos con los
otros por tanto no puede haber principios contradictorios si no integrados, y esto se va expresar en materia
jurdico procesal cuando se dictan las resoluciones judiciales por ejemplo el principio de congruencia. Es
cuando el fallo no es coherente pese a todas las pruebas presentadas, esta incongruencia no genera paz social
si no da lugar a una apelacin por la parte afectada.
4. FUNDAMENTO JURDICO.- Nosotros lo veremos no tanto como un fundamento jurdico si no como un fundamento
constitucional, en cuanto hace a los principios aplicado al rgano judicial, a la jurisdiccin ordinaria y en cierta
medida a la jurisdiccin agroambiental, en segundo lugar encontramos el nivel legal particularmente para el tribunal
agroambiental.
En un principio hablbamos de principio de independencia, ahora nos adentraremos en la independencia del rgano
judicial, esto implica que el juez o autoridad jurisdiccional solo se somete a lo que dispone la constitucin y las leyes
del estado, nos dice Castellanos Gustavo no hay mejor don para la justicia que un juez independiente y sometido a
la majestad de la ley en teora el juez debera mantener una independencia absoluta inclusive con relacin a
autoridades jurisdiccionales de mayor jerarqua, no solo de la injerencia poltica.
Hay muchos elementos que contribuyen la independencia judicial:
1. El primero tiene que ver con la eleccin o designacin del mandato de los jueces, esto quiere decir que
mucho de la independencia depende de cmo se eligen a los jueces y como ejercitan su mandato, En
materia judicial las designaciones tenan muchos problemas antes la justicia era manejada por grupos
de poder y familias ya que era un cuoteo de cargos en el rgano judicial, por todo esto es que no exista
una independencia en dicho rgano.
2. En segundo lugar para hablar de independencia se debe tomar en cuenta la independencia personal el
no sometimiento a nadie sino a la CPE y a la ley.
3. El otro elemento es la independencia econmica del rgano judicial.
4. Imparcialidad esto quiere decir que las autoridades judiciales deberan resolver sin ningn tipo de
interferencia ni prejuicios, discriminacin o trato diferenciado que los aparte de su objetividad.
5. CUALIDADES DE LOS PRINCIPIOS PROCESALES.- (ley del rgano judicial articulo 3)
1) Principio de plurinacionalidad.-supone la existencia de pueblos y naciones indgena originario campesinos
que constituyen el pueblo boliviano.
2) Principio de independencia.- significa que la funcin judicial no est sometida a ningn otro rgano del
poder pblico.
3) Principio de imparcialidad.- implica que las autoridades jurisdiccionales se deben a la constitucin, a las
leyes y a los asuntos que sean de su conocimiento, se resolver sin interferencia de ninguna naturaleza, sin
prejuicio, discriminacin o trato diferenciado que los separe de su objetividad.
4) Principio de seguridad jurdica.- es la aplicacin objetiva de la ley, de tal modo que las personas conozcan
sus derechos, garantas y obligaciones, y tengan certidumbre y previsibilidad de todos los actos de la
administracin de justicia.
5) El principio de publicidad.-se relaciona con que los actos de los jueces, son de acceso a cualquier
persona que tenga el inters legal para obtener esta informacin, se restringe solo para las personas que
tienen un inters legal esto en materia judicial.
6) Principio de idoneidad.-tiene que ver con la capacidad y experiencia de los juzgadores como garanta para
un efectivo ejercicio de la funcin judicial, debe ver capacidad y experiencia de las mximas autoridades del
rgano judicial.
7) Principio de celeridad.-comprende el ejercicio oportuno y sin dilaciones en la administracin de justicia, la
celeridad no siempre implica un proceso rpido, la celeridad implica el cumplimiento de los plazos
procesales.
8) Principio de gratuidad.- es el acceso a la administracin de justicia, es gratuito, tiene dos dimensiones el
primero es la gratuidad que el estado brinda al no cobrar por la administracin de justicia, en segundo lugar
tiene que ver con la situacin econmica de las partes dentro del proceso, en realidad estamos en una
sociedad donde la justicia est determinada por el mercado o grandes intereses econmicos.
9) Principio de pluralismo jurdico.- proclama de la coexistencia de varios sistemas jurdicos en el marco del
estado plurinacional,
10) Principio de interculturalidad.- reconoce la expresin y convivencia de la diversidad cultural, institucional,
normativa y lingstica, y el ejercicio de los derechos individuales y colectivos en bsqueda del vivir bien.
11) Principio de armona social.- constituye la base para la cohesin social, la convivencia con tolerancia y
respeto a las diferencias.
12) Principio de respeto a los derechos.- es la base de la administracin de justicia, que se concreta en el
respeto al ejercicio de derechos del pueblo boliviano, basado en principios tico-morales propios de la
sociedad plural que promueve el estado plurinacional y los valores que sustenta este.
13) Principio de cultura de la paz.- la administracin de justicia contribuye a la promocin de la cultura de la
paz y el derecho a la paz, atreves de la resolucin pacfica de las controversias entre los ciudadanos y entre
estos y los rganos del estado.
PRINCIPIOS APLICABLES A LA JURISDICCIN ORDINARIA (ART. 30 DE LA LEY DEL RGANO
JUDICIAL)
14) Transparencia.- supone procurar ofrecer, sin infringir el derecho vigente, informacin til, pertinente,
comprensible y fiable, facilitando la publicidad de sus actos, cuidando que no resulten perjudicados los
derechos e intereses legtimos de las partes.
15) Oralidad.- importa que las actuaciones y de manera particular la audiencia de celebracin de los juicios
sean fundamentalmente orales, observando la inmediacin y concentracin, vale decir que el juez participa
con las partes, interacta con las partes bajo el principio de inmediacin
16) Honestidad.- implica que los servidores judiciales observaran una conducta intachable y un desempeo
legal a la funcin judicial, con preminencia del inters general sobre el particular.
17) Legalidad.- es uno de los ms antiguos, tiene que ver con la sujecin absoluta de las autoridades judiciales
al mandato de la CPE y de la ley por tanto el tribunal est sometido a la ley.
18) Eficacia.- son principios que han sido trabajados con carcter previo en materia administrativa, se ha
asociado la eficacia al practicidad de una decisin judicial.
19) Eficiencia.- comprende la accin y promocin de una administracin pronta, con respecto de las reglas y
garantas establecidas por la ley, evitando la demora procesal.
20) Accesibilidad.- responde a la obligacin de la funcin judicial de facilitar que toda persona o ciudadano
acuda al rgano judicial, para que se imparta justicia.
21) Inmediatez.- promueve la solucin oportuna y directa de la jurisdiccin, en el conocimiento y resolucin de
los asuntos planteados ante las autoridades competentes.
22) Verdad material.- obliga a las autoridades a fundamentar sus resoluciones con la prueba relativa solo a los
hechos y circunstancias, tal como ocurrieron, en estricto cumplimiento de las garantas procesales, el juez o
juzgador debe fallar si afectar los derechos de los sujetos litigantes, debe llegar efectivamente a la verdad
histrica de los hechos
23) Debido proceso.- el debido proceso actualmente es concebido ya no solo como un principio sino tambin
como un garanta y una derecho, tiene una triple expresin el debido proceso y eso permite al administrador
de justicia que garantice los derechos, comprende el conjunto de requisitos que debe observar todo servidor
judicial en las instancias procesales, conforme al CPE, los tratados y convenios internacionales de derechos
humanos y la ley.
24) Igualdad de las partes ante el juez.- propicia que las partes en un proceso, gocen del ejercicio de sus
derechos y garantas procesales, sin discriminacin o privilegio de una con relacin a la otra.
MARTES 23 DE JULIO DE 2013
TEMA 10
LOS SUJETOS PROCESALES
EL JUEZ.- junto a las partes demandante y demandada y los terceros, cualquiera fuera su grado de participacin son los
sujetos que actan dentro el proceso, es decir el proceso se va a desarrollar necesariamente con las dos partes, o con una
excepcionalmente, pero siempre con un juez de por medio, es la autoridad que tiene la posibilidad de aplicar el derecho que
es la autoridad que tiene el ejercicio de la jurisdiccin o funcin jurisdiccional del estado.
Vale decir no existe proceso sin juez, esto es muy importante porque la envestidura, de este sujeto procesal, principal en el
proceso, hace y destaca, la presencia del estado en la solucin del conflicto., pero esto no siempre ha sido as. Se debe
recordar cuando se ve la parte de las acciones en el derecho romano, ya se habla del juez, el arbiter o arbitro que para ellos
es un sinnimo, particularmente entrando a la repblica que es la poca de mayor produccin judicial, en el derecho romano
se eligen a ciudadanos notables, quienes cumplen la funcin de rbitros o jueces designados solo para un caso concreto,
parecido a los arbitrajes en general.
Las partes pactan sus rbitros:
Por ejemplo:
- Cmara de comercio.
- Colegio de abogados.
Antes se pactaba y escoga a ciertas personas particulares en la funcin de jueces, en esencia la funcin no ha cambiado.
- Juez es el que dirime la controversia que se suscita entre dos partes.
- Juez es el que va a dictaminar a uno a favor o en contra de uno u otro, el derecho que le corresponde.
Vale decir que el derecho romano no ha cambiado sustancialmente la labor del juez, aunque s ha cambiado la forma de
acceder a un cargo judicial, que es la diferencia ms importante que tenemos como cultura occidental para legitimar las
decisiones que asume el juez.
Eduardo Couture define que juez es el magistrado integrante del poder judicial, envestido de la autoridad oficial,
requerida para desempear la funcin jurisdiccional. Y obligado al cumplimiento de los deberes propios de la misma. Bajo la
responsabilidad que establece la constitucin y las leyes, entonces la definicin de Couture y la idea del derecho romano es
un calco o replica de lo que tenemos actualmente claro y entendido de lo que es un juez.
Un juez es una autoridad oficial no hay jueces privados., por definicin la funcin jurisdiccional es pblica, las partes no dicen
escoger a un juez por apetencia personal, la ley determina previamente donde se va a acudir y cul es el juez natural.
En segundo lugar es parte del rgano judicial.
En Bolivia se aplica la divisin de rganos de poder no sino como poderes como tal segn la CPE, esta autoridad debe estar
envestida, para desempear la funcin jurisdiccional de una autoridad oficial, la jurisdiccin estar determinada por esta
autoridad cumpliendo las formas en las que debe ingresar a cumplir dicha funcin, sea como juzgador o personal de apoyo,
ya que el rgano judicial est compuesto por esos dos segmentos de material humano.
- Por un lado los jueces.
- Y otros el personal de apoyo o auxiliar.
Estn naturalmente obligados al cumplimiento de deberes propios de la funcin, los jueces tienen un deber y una obligacin
como lo tienen la misma funcin jurisdiccional, predeterminados en la ley, que deben ser aplicados y cumplidos por los
jueces y no pueden excederse de esos deberes bajo la responsabilidad que establecen la CPE y las leyes.
ENTONCES EL JUEZ ES: un magistrado que tiene autoridad oficial, que ejerce la funcin jurisdiccional que tiene ciertas
obligaciones predeterminadas por la ley y que tiene responsabilidades emergentes de la CPE y la propia ley.
Tambin es la persona que tiene autoridad para juzgar y para sentenciar.
Cabanellas, dice que juez es quien posee autoridad para: instruir, tramitar, juzgar, sentenciar y ejecutar el fallo en un pleito.
Escriche, dice que juez es una palabra genrica y comprende a todos quienes administran justicia, siguiendo este camino
podemos indicar que el juez debe cumplir ciertas condiciones, que son:
CONDICIONES GENERALES QUE DEBEN CUMPLIR LOS JUECES.-
1) Deben aplicar la ley e Individualizar la norma al caso concreto.- esta lgica de interpretacin o individualizacin se
conoce con el nombre de subsuncin, que es adecuar los hechos al caso concreto, basado en una norma, que pasa
de ser una norma hipottica, a una norma individualizada, esta visin o condicin primera es la ms importante que
tiene el juez, porque si no tendra esta labor intelectiva de subsumir el hecho al derecho, estaramos a volviendo a las
pocas en las que se deca que el juez era nada mas la boca de la ley es decir la rplica, ahora el juez analiza el caso y
subsume la ley al caso concreto.
No hay la prueba tazada sino otros tipos de valoracin de la prueba, donde el juez tiene amplitud para verificar el contenido
de la prueba dando un valor determinado, y esto se da cuando el juez tiene la posibilidad de subsumir el hecho a la ley
aplicar a la ley y volver la ley general en una individual al caso concreto.
2) Debe interpretar en contenido de la ley.- la labor de interpretacin de la ley, es una labor intelectiva, requiere que el juez
aplique la ley precisa para el caso, y en ausencia de ella, normas concordantes con ella, anlogas a ella y finalmente
acuda a las fuentes del derecho para resolver el caso.
3) Consolidar una norma individualizada.- sin posibilidad de abstenerse de fallar, el art 1 CPC refiere concretamente a esta
ltima funcin, OMISIN o condicin que acabamos de mencionar.
No confundir que el juez crea una ley propiamente, sino que en esa funcin intelectiva de subsuncin, luego de la
interpretacin concreta y ampliada o cuando no hay norma, crea una norma individualizada, por ejemplo el tribunal
constitucional, no se est robando funciones del legislador, el juez aplica la ley al caso concreto., en materia penal es
diferente, un caso al otro (no hay hecho delictivo similar al otro, jams se repite un hecho delictivo, el hecho es nico).
En materia civil si pude darse el caso, ejemplo: anticresis, contrato, incumplimiento de contrato, con analogas o
concordancias.
Estas misiones, aspectos y condiciones que tiene cualquier juez son trascendentales en lo que hace su propia funcin y
magistratura de lo que es el ejercicio de la funcin jurisdiccional.
En el pas contamos con una estructura judicial de carcter piramidal que tiene por supuesto sus guas bsicas en lo que son
los mximos tribunales de justicia:
- Tribunal supremo de justicia.
- Tribunal constitucional.
Quienes normalmente dan la ltima palabra con relacin a los casos, ellos apagan la luz los ltimos en irse, porque ellos
definen este tipo de lneas que se dan y que luego son replicadas por los jueces inferiores en grado en grado, para que haya
una concordancia en la aplicacin de la ley a los casos concretos, en materia ordinaria, civil, comercial, laboral y coactiva y
en materia penal bajo ciertas distinciones tambin.
NORMAS GENERALES PARA EL EJERCICIO DE AUTORIDADES EN LA JURISDICCIN ORDINARIA.- que requisitos
se debe cumplir para ser un fiel y leal servidor pblico del rgano judicial y los que la ejercen son:
1. Servidores judiciales (son servidores pblicos con especialidad). ya no hay servidores pblicos.
233 CPE deben cumplir los mismos requisitos que los servidores pblicos en general:
Art 234 CPE
1. Ttulo de abogado en provisin nacional, necesaria para todos los cargos.
2. No haber sido destituido con anterioridad por el consejo de la magistratura.
3. Contar con nacionalidad boliviana.
4. Ser mayor de edad.
5. Haber cumplido con los deberes militares, servicio militar obligatorio.
6. No tener pliego de cargo ejecutoriado, es una conminatoria de pago, es un adeudo que tiene el sujeto con el estado y es
calificado en proceso previo administrativo, y emerge de un requerimiento judicial de conminatoria de pago. Muchas
veces maneja recursos pblicos los cuales son auditados los dineros de manera incorrecta, para ello el estado establece
procedimientos de auditora por si faltara facturas o boletas de otra ndole. (los pliegos de cargos se paga en tres das).
7. Sentencia condenatoria ejecutoriada en materia penal, aquella alcanzada en cosa juzgada por lo que el sujeto est
impedido de la funcin pblica.
8. Cuando termina la pena puede acceder a la funcin pblica.
9. No estar comprendido en situaciones de ilegibilidad ni compatibilidad.
10. Estar inscrito en el padrn electoral.
11. Hablar al menos dos idiomas oficiales.
CAUSALES DE INCOMPATIBILIDAD.- la constitucin nos hablas de estas:
Prohibiciones.- es decir algo que no se puede hacer. Art 236 CPE
1. No tener ms de dos cargos remunerados a tiempo completo.
2. Celebrar contratos con la administracin pblica.
3. Nombrar en cargos pblicos a personas afines hasta el 4to grado de consanguinidad y 2do de afinidad
(nepotismo).
CAUSALES DE INEGIBILIDAD.- Art 238 LOJ, que es la imposibilidad de ser electo para un cargo en la funcin judicial y
son:
1. Quienes ocupen cargos directivos en el estado y no hayan renunciado al menos tres meses antes al da de su
eleccin. No todos son electos, sino nominados., los electos son por voto.
Uno no puede ser funcionario y candidato a la misma vez., solo en el caso de presidente y vicepresidente. Y ello lo
conocemos porque se seala el calendario electoral.
2. Quienes hayan ocupado cargos en empresas extranjeras transnacionales que tengan convenios con el estado y no
hayan renunciado por lo menos 5 aos antes al da de su eleccin,
3. Quienes ocupen cargos electivos, de designacin o de libre nombramiento que no hayan renunciado 3 meses antes
del da de la eleccin., excepto presidente y vicepresidente del estado.
4. Los miembros de las fuerzas armadas y polica boliviana en servicio activo que no hayan renunciado 3 meses antes
al da de la eleccin.
5. Autoridades de cualquier culto religioso que no hayan renunciado 3 meses antes al da de su eleccin.
Art 19 II LOJ agrega tres causales ms y son:
1. Tener militancia en alguna organizacin poltica.
2. Haber integrado el directorio de una sociedad comercial y haber causado quiebra fraudulenta, de manera dolosa la
directiva obtenga sabiendo que esta ya no tiene equilibrio en su cuenta.
3. Haber patrocinado a personas que resultaren culpables de la comisin de delitos contra la unidad del estado
(separatistas). tambin quienes hayan conformado parte de gobiernos dictatoriales o hayan patrocinado procesos
de entrega del patrimonio nacional (privatizacin y capitalizacin).
Grados de incompatibilidad.- la incompatibilidad es algo que no se pude hacer, las dos cosas al mismo tiempo, es decir:
horarios, el servicio debe ser exclusivo, no ms de un tiempo concreto., incompatible con todo rgano pblico remunerado y
su sancin es:
La sancin.- implica renuncia tasita a la funcin judicial y anula sus actos jurisdiccionales a partir de dicha aceptacin. Por
ello el sujeto debe elegir su cargo porque el acceso y la permanencia son voluntarios.
4. Actuacin en causa propia, tambin 4to grado de consanguinidad y 2do de afinidad.
5. El ejercicio de la funcin docente, en todo mbito no podra ejercerse esta funcin (la ley dice a magistrados del tribunal
supremo de justicia).
6. Las funciones de los magistrados y magistradas, vocales, jueces y personal de apoyo que tengan parientes hasta el 4to
grado de consanguinidad y 2do grado de afinidad con vnculos de adopcin, espiritualidad, bautizo., no podrn ejercer
sus funciones en un mismo tribunal o inmediatos en la pirmide judicial.
MIRCOLES 24 DE JULIO DE 2013
COMPOSICIN DEL RGANO JUDICIAL.- es una composicin piramidal:
1. Un tribunal supremo de justicia (que est en la cspide del rgano judicial) compuesto por 9 magistrados electos por
el voto popular cada uno por departamento, por mayora simple de votos, con pre seleccin en la asamblea
legislativa. (por circunscripciones departamentales) provincial, municipal, departamental y nacional. Pero en los
magistrados es departamental sin importancia de la cantidad de habitantes. La preseleccin la hace la asamblea
legislativa plurinacional en la cual se pide los documentos que exige la ley. Se exige dos ms que son:
- Tener ms de 30 aos.
- Haber desempeado funciones judiciales con idoneidad o labor docente universitario durante 8 aos
Este solo es considerado como una discriminacin positiva y quienes cumplan con estos requisitos pueden postular para las
funciones en el tribunal.
LOS MERITOS.- que son discriminaciones positivas de los postulantes. Es como un plus.
CALIFICACIN DE MERITOS.- es para calificar la idoneidad, que es uno de los principios de experiencia y conocimiento en
cuanto a la temtica de su trabajo.
Una vez que se califica y se postula por sus departamentos, la asamblea legislativa tiene que:
- Preseleccionar a 6 por cada departamento. 3 varones y 3 mujeres. Y son electos el varn o mujer con mayor
cantidad de votos., y para consolidar ello si gana en votacin el varn la primera mujer es la suplente.
- 9 son titulares y 9 son suplentes.
- Periodo de funciones son 6 aos computables a partir del da de su posesin, sin posibilidad de reeleccin.
- Esto mismo se aplica al tribunal agro ambiental., con dos puntualizaciones que ellos son electos, no en lo
departamental, ellos son 7 y es por circunscripcin nacional.

TRIBUNAL SUPREMO DE
JUSTICIA
TRIBUNAL AGRO AMBIENTAL CONSEJO DE LA
MAGISTRATURA
- Jurisdiccin es departamental
- 9 titulares
- 9 suplentes
- Con equidad de gnero.
- 30 aos cumplidos
- 6 aos sin reeleccin
- Ser abogado
- No pueden ser revocados en
su mandato

- Jurisdiccin es nacional
- 7 titulares
- 7 suplentes
- No hay equidad de gnero.
- Especialidad, experiencia agraria,
docente y conocimiento del rea
- 30 aos cumplidos
- 6 aos sin reeleccin.
- Deben ser abogados
- Sin reeleccin
- No pueden ser revocados en su
mandato
- Jurisdiccin es nacional
- 5 titulares
- 5 suplentes
- Abierto a todos los
profesionales.
- No se garantiza equidad de
genero
- 6 aos sin reeleccin.
- No pueden ser revocados en
su mandato

La premisa de eleccin es que el pueblo elija a sus autoridades judiciales que no se de favores por el apoyo brindado
anteriormente., que sean totalmente independientes en su decisin judicial.
Con una respectiva calificacin de meritos y su idoneidad.
Todos estos cargos no pueden ser revocados en su mandato, por orden de la CPE tienen excepcin las autoridades electas
del rgano judicial., pero el tribunal constitucional es revocable falencia de la CPE.
DEBERES Y FACULTADES DE LAS AUTORIDADES JURISDICCIONALES EN LA JURISDICCIN ORDINARIA.- la funcin
jurisdiccional es un poder deber del estado, porque se impone a todos los que estamos sujetos, a las leyes del estado
(dando esta facultad al estado debemos notar ahora los deberes del estado).
CUALES SON LOS DEBERES DEL ESTADO.- los jueces deben tener las siguientes responsabilidades o deberes:
1. Decir la verdad, llegar a la verdad material y no quedarse en la verdad jurdica, el juez es una persona ajena la pleito.,
recibir los argumentos de la demanda, y ante ello otros contra argumentos., el juez har una construccin histrica de
los hechos y generara en su criterio una verdad jurdica., que se acerque a la verdad material de los hechos. y la
solucin que se propone es un proceso por audiencia, por la inmediacin de participacin de los sujetos y ver cuando
uno miente o se pone incomoda.
2. Mantener la lealtad procesal, el juez debe arengar a las partes a un equilibrio de lealtad procesal, es decir las partes
acten dentro de un marco de respeto mutuo y sobre todo no guiadas por el engao, permitir obligar a las partes que
no estn en un marco de lealtad volver a ello, no hay juzgamiento si una de las partes no est actuando con lealtad en
cuanto a su pretensin. (no puede haber una demanda sustentada en el fraude).
3. Los fallos y decisiones judiciales deben ser fundamentadas, hace a una decisin correctamente motivada, es decir
legitimidad de la decisin asumida, sin fundamentacin se afecta a la legitimidad de la decisin de esa autoridad. (no
dejar de lado hechos expuestos por las partes, malas notificaciones).
4. Solo a nivel acadmico, es la congruencia o coherencia de la resolucin., es decir algo lgico, no puede ganar quien
actu con incongruencias., es decir probada la demanda y luego improbada la demanda., de quien tiene la razn.
DEBERES GENERALES DE LOS SERVIDORES PBLICOS.- estn en el art 235 CPE:
Obligaciones de los servidores pblicos:
1. Cumplir la constitucin y las leyes
2. Cumplir con sus responsabilidades, de acuerdo con los principios de la funcin Pblica
3. Prestar declaracin jurada de bienes y rentas antes, durante y despus del ejercicio del cargo.
4. Rendir cuentas sobre las responsabilidades econmicas, polticas, tcnicas y administrativas en el ejercicio de la
funcin pblica.
5. Respetar y proteger los bienes del Estado, y abstenerse de utilizarlos para fines electorales u otros ajenos a la funcin
pblica.
En cuanto a la funcin judicial tenemos algunos principios que son:
1. Debe garantizarse la continuidad del proceso y el principio de preclusin judicial, art 16 LOJ, es decir el proceso ser un
continuo de procesos sin volver atrs, en las etapas ya clausuradas., una etapa clausura a la otra, por ley se
clausuran las etapas por el vencimiento de los plazos.
2. Solo establecer la nulidad de los actos, en los casos establecidos por la ley, la nulidad debe ser invocada por la parte
afectada de manera oportuna, es decir en el momento de la afectacin, y si no lo hace funciona el principio de
convalidacin de los actos., ya no se podr reclamar.
OTRAS OBLIGACIONES.- son:
1. La excusa.- cuando la autoridad revisa y considera que est inmersa en las causales previstas en el art 27 de la
LOJ. (recusacin es un derecho de las partes y la excusa es una obligacin del juez).
RESPONSABILIDADES EN CUANTO A LA FUNCIN JUDICIAL.- son 4 y son:
1. Ejecutiva.- en las mximas autoridades ejecutivas por un manejo inadecuado de la institucin.
2. Penal.- en el ejercicio de las funciones se ha incurrido en algn ilcito previsto en el cdigo penal.
3. Civil.- cuando se ha causado un dao econmico al estado., calificado en una auditoria.
4. Administrativa.- cuando se ha infringido una disposicin de ese carcter.
En la funcin judicial se ha establecido un rgimen disciplinario que tiene que ver con la responsabilidad administrativa, que
est a cargo del CONSEJO DE LA MAGISTRATURA.
Quienes estn sometidos al rgimen disciplinario?
- Vocales.
- Jueces.
- Servidores pblicos de apoyo judicial.
- Funcionarios del consejo de la magistratura.
- La excepcin son los TRIBUNAL SUPREMO, AGROAMBIENTAL Y MAGISTRATURA. (porque son elegidos por el voto
y tienen otra forma de juzgamiento).
FALTAS ESTABLECIDAS Art 185 LOJ.- son leves, graves y gravsimas.
LEVES:
1. Ausencia injustificada al ejercicio de sus funciones por dos das continuos al mes.
2. Maltrato a los litigantes.
3. Incumplir al deber de dar audiencia, faltar al horario establecido.
4. Ausentarse del lugar donde ejerza funciones, salirse del trabajo.
5. No llevar un registro del tribunal.
6. No desarrollar sus funciones especificas.
GRAVES:
1. Ausencias injustificadas por 2 das continuos o 3 discontinuos.
2. Declarar ilegal una excusa en un ao.
3. Suspender audiencias sin instalacin previa.
4. Tener a su servicio a personas ajenas, ejemplo supernumerario, amigo o amigas.
GRAVSIMAS:
1. No excusarse del conocimiento de un proceso.
2. Cuando reciba dinero u otros beneficios.
3. Uso indebido de la condicin del servicio pblico.
4. Declaratoria ilegal de excusas por ms de tres veces al ao.
5. Perdida de competencia por ms de 3 veces.
6. Delegacin de funciones.
7. Actuar en un proceso que no sea de su competencia.
8. Emitir informes y declaraciones con datos falsos.
Vistos los hechos son delictivos se remitirn a instancias del ministerio pblico.
Para las gravsimas se conforma un tribunal disciplinario para sus respectivas sanciones que son:
LEVES.- en la ley 1178, amonestacin, multa hasta el 20 % de su salario.
GRAVES.- en la ley 1178, 1 a dos meses sin goce de haberes.
GRAVSIMAS.- destitucin del cargo.
208 CPE es la novedad, que con un proceso administrativo se pude sacar a un juez de sus funciones, sin necesidad de
llegar a una sentencia.
TEMA 11
LOS SUJETOS PROCESALES II: LAS PARTES, LOS TERCEROS
INTRODUCCIN.- Continua el tema anterior, que habla de los sujetos procesales, se dijo como introduccin, que tenemos
el proceso como una solucin civilizada del conflicto. Eso implica que antes del proceso ha existido un conflicto, vale decir,
ha existido una relacin entre dos sujetos o propiamente entre dos partes que han querido encontrar algn tipo de solucin
cuando ha nacido un conflicto de intereses contra opuestos entre las dos partes, de hecho el proceso y la Teora General del
Proceso, trata de ver el conflicto y la solucin del conflicto.
1. DEMANDA Y DEMANDADO
Tenemos que ver quienes intervienen en ese conflicto, en primer lugar estar el RGANO JURISDICCIONAL, es decir el
RGANO JUDICIAL, como el encargado natural de resolver el conflicto en la sociedad, cuando aquellos no han sido
resueltos oportunamente entre las partes intervinientes del conflicto.
Existe una relacin jurdica entre dos partes como en toda relacin jurdica, dos partes que no han podido componer sus
intereses de manera amigable, no han cumplido el contrato, ha emergido un delito, se ha suscitado una relacin laboral
inconveniente entre el patrono y el empleado o entre el hijo y el padre, o entre el Estado o el particular, como fuera la
situacin jurdica previa. Tenemos una lnea que marca el conflicto, esto es importante para ver la relacin jurdica, que va
emerger luego con carcter procesal, sabemos que una relacin jurdica tenemos un sujeto activo y un sujeto pasivo, por
eso la relacin jurdica obviamente se da entre dos sujetos, y no entre sujetos y cosas como en la antigua teora, estamos
hablando de una relacin jurdica que emerge de un sujeto activo y un sujeto pasivo quien no cumple con su obligacin,
quien ha incumplido con la norma en materia penal, quien ha desconocido derechos en materia laboral, quien no quiere
cumplir obligaciones de diferente carcter pblico en materia contencioso administrativo o contenciosa, o en materia familiar
o de menores, cuando se violan normas inherentes a los derechos que tiene los sujetos dentro de la filiacin en materia
familiar y en materia de derechos extra patrimoniales, cuando hablamos de menores o de incapaces por su edad.
Partimos entonces de la tesis que el titular del derecho, eso que tiene que ver con el proceso, estamos diciendo que en esa
relacin jurdica que hemos calificado como una relacin austeridad es decir que es de ida y de vuelta , se contrapone entre
los dos sujetos que se van conociendo, tcnicamente esta relacin jurdica llamada de austeridad, en esta relacin jurdica
que no encuentra una solucin amistosa, amigable, una composicin de intereses normales, como no existe aquello, no hay
una correspondencia entre los intereses que quiere el sujeto activo con los que corresponde el sujeto pasivo, es como
cuando la chica le dice al chico no quiero seria un problema, obviamente el Estado en ese poder que tiene de ver al entregar
y generar, ha creado el rgano Jurisdiccional, este se encarga de resolver conflictos que no son solucionado entre partes y
que son resuelto por este rgano imparcial.
Precisamente hemos visto la anterior clase como primer sujeto procesal al JUEZ, quien es responsable de ejercer la funcin
jurisdiccional del Estado, ese poder que tiene de resolver la causa, que a la vez es un deber ante todos los ciudadanos por
parte del Estado, para eso se ha armado toda esta cuestin de renuncia de derechos luego esos derechos hacerlos valer en
tutela ante este rgano jurisdiccional, la relacin de austeridad a sufrido una alteracin, pero los sujetos ya no intervienen
directamente, intervienen a travs del Juez, a travs del rgano jurisdiccional, ese tribunal sea juez de sentencia, juez
pblico, juez de instruccin o cualquiera autoridad investida de autoridad jurisdiccional, estn separados entonces estos dos
sujetos porque tienen intereses absolutamente contra opuestos, no han podido componer sus intereses, un caso, me deben
10.000 dlares, el otro sujeto dice que solo me debe 5.000.- dlares, no hay equilibrio, mas cuando hay un documento,
tengo que llegar a una composicin ya no amistosa si no judicial, para eso se hace el proceso, que para hablar de una
posicin judicial del proceso necesitamos de un sujeto activo y de un sujeto pasivo que comparezca ante la autoridad
jurisdiccional, esto es hablar sencillamente de las partes en el proceso.
En general hablamos que en el proceso se encuentran dos partes, una parte est queriendo hacer valer su pretensin dentro
del proceso como bien lo ha definido el proyecto de cdigo procesal civil, todava define el artculo 50, del actual cdigo de
procedimiento civil, una parte demandante, puede ser conformada por un sujeto o varios sujetos, pueden ser varios sujetos
demandantes per que tienen el mismo intereses que tiene la misma pretensin, frente a otra parte que est negando la
pretensin de la parte demandante, dos partes que se estn contraponiendo ya desde antes que empiece el proceso, ellos
creen que tiene el derecho, pero quien va decir eso va ser una autoridad jurisdiccional, va hacer un juez o tribunal de
cualquier categora, un juez de primera instancia, un juez de apelacin, la corte de distrito, est el Tribunal de distrito de
justicia, el tribunal supremo de justicia, cualquiera que fuera el tribunal ,va a resolver ese conflicto de las dos partes.
En general hablamos entonces de estos sujetos principales esenciales llamados as dentro del proceso, demandante y
demandado, parte demandante y parte demandado como sujetos esenciales junto a quien a la autoridad jurisdiccional,
alguien dir pueden haber otras cosas o situaciones legales, si pueden haber otras cosas, cuales por ejemplos, una peticin
voluntaria no implica una parte demandada el actual peticin de reconocimiento de heredero o inscripcin de heredero no
cuenta con parte demandada, solamente es una solicitud de un grupo de sujetos o un sujeto ante el Juez para que declare
una situacin legal, ellos son efectivamente son sucesores legales porque no hay un testamento, por tanto, les declara esa
situacin, habr proceso como tal, no.
Un proceso ser cuando intervienen los tres sujetos demandante, demandado y el Juez, solo as hablamos de un proceso
como tal, cuando hay dos partes litigantes que se opone en derecho, por eso es importante conocer a los tres sujetos
procesales esenciales del proceso, hemos visto al Juez, ahora estamos empezado a ver a los dos sujetos que van a darle el
impulso y presencia al proceso como tal si queremos llamarlo proceso, les reitero que puede haber procedimientos como la
declaratoria de herederos o algn interdicto donde no necesariamente interviene la parte demandada, entonces no son
procesos como tales sino como procedimientos. Si preguntamos en el examen cuando se da un proceso, cuando
intervienen los tres sujetos procesales, demandante, demandado y juez. Demandante y demandado con intereses contra
opuestos.
El actual Cdigo de Procedimiento Civil en su art. 50, previene que las personas que intervienen en el proceso son
esencialmente el demandante, el demandado y el juez, es una de las criticas ms solida que se hace entre otras
tcnicamente hablando al actual Cdigo de Procedimiento Civil, ya que no solo intervienen personas, lo que intervienen son
intereses, intereses de los sujetos, de las partes, no podemos personificar en un sujeto lo que puede ser a un grupo de
personas, por ejemplo la facultad de derecho que demande a la facultad tcnica que detentaba estos ambientes del ltimo
piso, toda una facultad contra otra facultad, todos podemos actuar, no, entonces no se puede encasillar en personas si no en
partes, que se ha hecho una crtica al cdigo de procedimiento civil dictado en las dictaduras del general Banzer, el
proyecto de cdigo de procedimiento civil en su actual articulo 27.- establece que son partes esenciales del proceso la o el
demandante, la o el demandado y terceros en los casos previsto por ley, vale decir ha puesto la categora correcta de partes
y no de personas con relacin a los intervinientes dentro de un proceso cualquiera, estamos hablando en general de proceso
que tiene participacin de dos sujetos, por su puesto hay la participacin de otros sujetos que adems de estos.
Recapitulando, tenemos de inicio una relacin jurdica entre un sujeto activo y un sujeto pasivo, basado en el principio de
austeridad , es decir de contraprestacin de intereses que conocen IURE DE IURE, que conocen las partes de esa relacin
jurdica, al incumplimiento o al desconocimiento de a algn argumento legal a algunos de los sujetos, ahora llamados
tcnicamente partes, hacen que se conviertan ya no en una simple relacin jurdica, si no una relacin jurdico procesal con
intervencin de una autoridad de carcter jurisdiccional, quien va a solucionar el conflicto entre las dos partes, esto se llama
la teora del proceso, sobre esta estructura se va a desarrollar el tema.
Son partes que se contradicen, con el nuevo procedimiento ser con un carcter oral, para dilucidar este problema que ha
suscitado entre los sujetos que no han solucionado su conflicto antes de llegar a una situacin judicial o de solucin judicial.
Pero decimos que la relacin jurdica que tenemos ah en frente poco mas se desintegra cuando el conflicto que no ha sido
soluto o no o no se ha dado solucin y pasa a una categora diferente, es el plus que se da en materia procesal, una
relacional normal jurdica deudor acreedor se va a convertir en una relacin jurdica procesal con intervencin judicial, esa
es la diferencia, hay una relacin que va ha ser trastocada por voluntad de las partes, si no por intervencin del Estado a
travs del rgano competente, cambia entonces la relacin jurdico procesal hay un salto cualitativo diran los materialistas
dialecticos, hay una transformacin en lo que es una simple relacin a una relacin superior en condiciones en calidad don
ellos ya no estn cediendo mutuamente sus intereses, si no delegan a un juez preestablecido llamado Juez natural, est
plenamente establecido por la ley. Esa autoridad va a resolver el conflicto, lo va resolver de manera legal, basado en el
principio de legalidad tambin basado en las pruebas que le van a exponer las partes del proceso, sern diferentes actos
procesales que el juez llegue a una conviccin y efectivamente resuelva el conflicto que se ha planteado.
Pero todo parecera ser algo sencillo, pero resulta ser las cosas algo ms difciles tenemos que aprender un poco ms de
derecho, tenemos que ver algunos conceptos tcnicos adicionales.
2. CAPACIDAD PROCESAL
Vamos a hablar de la capacidad procesal, los deberes, la representacin y la pluralidad de las partes dentro del proceso.
Primero para hablar de la capacidad de las partes, debemos verificar necesariamente si existe una diferencia entre
capacidad para hacer parte dentro del proceso y capacidad procesal o para comparecer al proceso, llamado tambin
LEGITIMATIUN AD PROCESO, Quien tiene capacidad para ser parte dentro de un proceso?
Todos los sujetos tenemos capacidad cuando cumplimos la mayora de edad, que es a los 18 aos, est vinculado tambin
al derecho poltico, va casado 18 aos para el derecho poltico y 21 aos para la capacidad jurdica hay unos aos de
desequilibrio, donde algunas personas podan votar pero no firmar contratos, se tuvo ese problema unos tres aos, luego ha
sido subsanado, entonces son capaces para hacer parte de un procesos los sujetos que cumplen la mayora de edad, en el
caso de personal naturales. En el caso de personas jurdicas o colectivas hablamos de aquellas que han adquirido esta
condicin siguiendo los siguiendo los procedimientos legales, vale decir hacer la inscripcin de sus estatutos, la publicidad
de esos estatutos y reglamentos u otros requisitos, segn ahora la ley incluso la ley adicional de ONGs, 05 de julio nuevo
reglamento para registrar personas jurdicas, est vigente esta ley y este reglamento, entonces que cumple las condiciones
que seala la Ley, vale decir quienes cumplan los requisitos legales.
Quienes tienen capacidad procesal, para comparecer en el proceso, es diferente, se llama la LEGITIMATIU al Proceso, esa
es la capacidad para comparecer dentro de un proceso, entonces si todos tenemos capacidad para ser parte no todos
tenemos capacidad para participar dentro de un proceso, quienes entonces tienen esta capacidad, quienes tienen el
intereses legal para participar dentro de ese proceso. Quienes tienen inters legal, normalmente quienes se ven afectados
en sus derechos o con la posibilidad de afectacin de algunos de sus derechos dentro del proceso.
Si hablamos de una declaratoria de herederos por ejemplo es ms sencillo, todos los posibles herederos que tengan inters
legal los hijos, quienes ms pueden tener inters legal, los acreedores, estn esperando que el finado que ha dejado ojala
que el patrimonio cubra. Hay gente que tiene inters su esposa, sus hijos, existe otros familiares, si no tenia, los padres
hermanos, colaterales, que tengan algn inters que tengan en el caso. Pero en algo ms complejo, en un juicio peleado,
ah surgen otros sujetos que puedan tener inters legal, el mismo Estado por ejemplo. Si se trata de una identidad pblica
como la facultad de derecho como ejemplo, ser titular el decano de la facultad, todos tendremos inters legal en participar
como estudiantes, pero el titular es el decano. Si es contra el municipio el titular ser el Alcalde, si es contra el Gobernador,
ser el Gobernador. Este mismo inmueble que ha sido tomado por compaeros hace tantos aos atrs que era el colegio
La Salle, ha sido resultado de toma violenta de los estudiantes de la facultad de derecho, nos hemos impuesto aos despus
se consolidaron nuestra propiedad, aqu pasaban clases la facultad tcnica con peleas u huelgas y gozamos ahora de este
ambiente el ao 1994, hace 20 aos atrs.
Cuando hay ese tipo de problemas estamos hablando de varios sujetos que tienen inters en la solucin del conflicto, mas
aun cuando hay un llamado legal y el conflicto se plantee entre sujetos procesales, por ejemplo dos hermanos que estn
contendiendo como partes contrarias por un patrimonio legados por el padre o la madre fallecida, puede ser, los dos quieren
la casa los dos quieren el auto, los dos quieren las cuentas bancarias, los dos quieren las joyas, entonces como no han
compuesto sus intereses, se irn a un juicio para resolver, uno como demandante y otro como demandado, quienes disputan
son los que tiene inters legal, pero podr participar el vecino de la esquina que conoce el problema en el caso, no. Como
parte principal no, tal vez le convoquen como testigo u otra condicin legal, pero como parte principal no.
Otro caso por ejemplo, en la usucapin normalmente se demanda contra los posibles propietarios que de mala fe se dice
que quieren usucapir, son gente que normalmente actan de mala fe, contra los posibles propietarios y citan algunas
personas fallecidas o con datos errneos, cosa de hacer incurrir en error a la autoridad judicial de un bien cualquiera eso
ocurre a diario, eso ocurre a diario. Entonces en esos casos, la parte demandante existe, el demandado un poco mas es un
sujeto desconocido, porque se saca aviso en la prensa pero nadie lee y puede darse una injusticia y hacerse de una bien
grande o pequeo o como fuera aquel, engaando a la autoridad judicial, e todo caso hay una parte contraria.
O en otros casos cuando el demandante, pone su demanda y el demandado no acta como tal, ya sea que no le han
notificado o a salido del pas o no tiene inters en esos casos se pondr un abogado de oficio, quienes no tienen la pericia
para llevar un proceso y ganarlo, es simplemente ser acompaante de este tipo de ilegalidades que se dan, incluso
contestan de manera afirmativa, adems de la usucapin contra la parte que no puede defenderse, es un eufemismo de la
indefensin material de este tipo de procesos. En todo caso, en resumen quienes tienen esta capacidad procesal, para
legitimar el pro ceso son los que tiene inters para participar directamente dentro de ese proceso. Existen otras personas
que sin ser parte principales tiene tambin un inters dentro del proceso, pero no como partes principales si no como
terceros, pero que tiene un inters no vinculado al tema central, no tiene un inters directo dentro del proceso.
En tercer lugar a parte de las capacidades de las partes, aparte de la capacidad procesal o legitimacin al proceso, tiene la
debida representacin cuando no se acta personalmente o se acta como una persona jurdica, es una tercera condicin
para actuar vlidamente dentro de un proceso, en el proceso pueden intervenir los sujetos de manera directa, personal sin
ninguna necesidad de que alguien le represente, pero la practica hace que los sujetos tambin puedan intervenir a travs de
la representacin sea esta convencional, judicial o legal, cuando aquellos los sujetos creen de esta manera igualmente van a
salvaguardar sus derechos con los llamados poderes que se interponen por un sujeto activo. En realidad la intervencin por
tercero o un tercero que interviene por el sujeto principal, nace del principio de la u autonoma de la voluntad, quiere decir
que los sujetos se ponen de acuerdo para que una persona represente a una o varias personas dentro del proceso en
resguardo de sus intereses legitimo que tiene dentro del proceso, la legitimatium al proceso, entonces puede ser que
convengan o acuerden aquello, a travs de que se hace este acuerdo, se hace a travs de un contrato de mandato, entre
sujetos particulares uno o varios con una persona o varias tambin quienes van a representar dentro del proceso a travs
de un contrato de mandado.
El mandato: Es el mandante y mandatario, el primero otorga varias facultades para que el sujeto y bajo su responsabilidad
ejercite esas atribuciones dentro de un determinado proceso judicial, el mandado no solo es par el proceso judicial, si no un
sinfn de actividades, un mandato administrativo, etc., ligados a la autonoma de la voluntad.
En caso de representacin judicial tambin tenemos un mandato particular, que debe ser especfico para que acte dentro
de este proceso y eso se traduce en un documento que es elevado a instrumento pblico que se llama PODER.
Concepto (Poder), es la capacidad para imponer algo a otra persona o muchas personas, es una potencia que tiene un
sujeto para imponerse a otras, en este caso es el poder jurdico, para desarrollar ciertas actividades previstas en un contrato
de mandato, expreso, especifico, puntual, para el caso. Yo no puedo intervenir en un proceso civil cuando mi poder es para
otra cosa, ejemplo laboral, yo no tengo esa facultad. Se deben acordar del Derecho Romano PERSONAE, que son las
diferentes personalidades del sujeto, por ejemplo aqu soy docente, al salir ser conductor, en mi casa ser padre de familia,
etc. Por eso el PODER tiene que ser especfico y si no tiene esa facultad el juez o la otra parte podr observar la falta de ese
poder para poder seguir actuando.
Qu pasa cuando se habla de personas jurdicas, igualmente el apoderado tiene sus facultades emergentes que otorga
cumpliendo ciertas condiciones, que condiciones, depende, si es asociacin del Bolvar ejemplo, sigue siendo una
asociacin, si da ciertas facultades la refrenda su directorio a travs de sus ejecutivos para que acte en determinadas
condiciones legales en un proceso cualquiera. Que pasa en una sociedad de responsabilidad ilimitada, estn los socios
reunidos autoricen que se hagan mediante una acta protocolizada conjuntamente al PODER, que tiene esas facultades.
Solo en casos especiales se pide requisitos adicionales, el registro de comercio, S.A., SRL., y otras que necesitan un
registro previo y poder conformar un poder como tal. A diferencia de una sociedad civil, no se necesita muchos requisitos
basta con la autorizacin de los socios, para facilitar a la gente.
Finalmente como cuarta condicin para actuar vlidamente dentro del proceso, sumadas a la capacidad para hacer parte
que hemos visto, a la capacidad procesal, o legitimatium ad proceso, a la debida representacin sea personal o jurdica,
debe haber una adecuad postulacin ante el tribunal, la adecuada postulacin tiene que ver con la exposicin que hace el
sujeto personalmente o a travs de su apoderado, la exposicin que hace ante la autoridad jurisdiccional del la o las
pretensiones que pretende hacer valer ante dicho juez, entonces no es suficiente obtener, hay que exponer bien, decamos
en un juicio de divorcio yo quiero divorciarme porque estoy separado ms de 2 aos, y no es que me pegaba, no cocinaba,
estoy separado ms de 2 aos y por ese efecto legal pido la disolucin del matrimonio. Para esto hay que hacer una
adecuada postulacin de los hechos que se estn planteando, en suma van a constituir en los argumentos centrales de lo
que va sr nuestra demanda que es la accin.
3. DEBERES Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES
Dos por lo menos se vinculan a lo que hemos visto y son aplicables a la autoridad judicial.
1ro.- decir la verdad
2do.- La lealtad procesal
3ro.- actuar con probidad
Esto quiere que la decir la verdad al actuar con lealtad y actuar con probidad, nuestras nicas armas sern las razn que
tenemos en el que queremos apoyar la pretensin ante el tribunal, esa es nuestra razn de lucha dentro del proceso,
tenemos una pretensin valida que debe ser reconocida por la autoridad jurisdiccional, y queremos hacer eso en base a la
verdad procesal, no podemos mentirle al Juez, no deberamos mentirle, decirle que estoy dos aos separado cuando solo
estoy separado 1 aos, pero convengo con mi cnyuge como ya hay problemas de por medio le decimos que estamos
separados 2 aos, estamos mintiendo al juez. Hablamos de tres tipos de verdad, una verdad que las partes le dicen al juez,
una verdad jurdica que el juez construye con los elementos que las partes le aportan dentro del proceso y una verdad
material que es a la que efectivamente debe arribar el juez, inclusive con medidas personales para llegar realmente al fondo
del proceso, que es una innovacin importantsima que ha sido refrendado en el nuevo proyecto de Cdigo Procesal Civil, o
procesal civil que ha cambiado la definicin de la Ley del rgano Judicial. En este caso el cdigo de procesal civil, ha
cambiado sustancialmente la definicin la Ley del rgano Judicial ley N 25, y a introducido un concepto de Verdad material.

TEMA 12
130807: ACTOS PROCESALES
Este es un tema muy bonito que nos va a referir al derecho civil, a lo que constituye en realidad el acto jurdico y la relacin
que este va a mantener con al acto jurdico procesal.
Para poder hablar del acto procesal tenemos que hablar primero del acto jurdico (para ello es imprescindible tener una
buena base en derecho civil), para poder comprender que es el acto jurdico, para poder comprender luego que es el
proceso.
El proceso es un conjunto de actos jurdico procesales que van encadenados entre s de manera sincronizada y armnica y
que hacen que el proceso avance inexorablemente en el tiempo y que tambin permite que el proceso judicial no se repita
en sus etapas anteriores, lo que tcnicamente se conoce como Preclusin decir que el proceso va por fases de las cuales no
se repite en la una a la otra sino ms bien se van complementando a travs del tiempo hasta llegar a la sentencia y luego al
sistema reclusivo.
Cul es el primer acto procesal?
Respuesta.- El primer acto procesal es la demanda. La demanda constituye el primer acto jurdico procesal en la medida que
es el acto fundante del proceso, es la declaracin de la pretensin del sujeto ante una autoridad jurisdiccional, cumpliendo
todos los elementos que formalmente se piden por la norma que estn establecidos en el artculo 327 del cdigo de
procedimiento civil, hay una exteriorizacin de la voluntad del sujeto peticionante o demandante hacia la autoridad
jurisdiccional, le pide algo (conjunto de cosas conocidas como pretensiones), ejercitando el derecho de la accin y
plasmadas en un documento que se conoce como demanda.
Se comenzar con la demanda luego la ejecutoria de la sentencia, posteriormente se continuar con actos que permitan que
la sentencia sea efectivizada por la parte perdidosa. Ahora bien recordemos que es el acto jurdico:
Segn Julin Bonecase, el acto jurdico es la manifestacin o la exteriorizacin de la voluntad de uno o varios sujetos, que
puede ser bilateral o unilateral cuyo objeto es engendrar, fundado en una regla de derecho, un estatus; es decir una
situacin jurdica permanente y general; o un efecto jurdico limitado, que se reduce a la formacin, modificacin o extincin
de una relacin de derecho.
El acto jurdico procesal, con algunos criterios ms se enmarca en esta definicin. Por tanto el acto jurdico procesal es
una sub especie del acto jurdico en general es una sub especie de dicho acto.
Disgregando la definicin hecha por Bonecase, podemos encontrar que evidentemente es una manifestacin o
exteriorizacin de la voluntad, en este caso es una manifestacin unilateral.
Por qu? Porque los sujetos en el proceso normalmente no se manifiestan de manera simultnea, concordante o como una
sola parte; ms bien son intereses contrapuestos los que tienen y van ms bien contestndose bajo el sistema
contradictorio, van contradicindose en actos jurdicos diferentes. Por ejemplo a la demanda le viene la contestacin a la
demanda concepto de ir ms all, a la reconvencin hacia la demanda. Entonces hablamos de actos jurdicos de manera
unilateral y no bilateral.
Cuando se dar por excepcin de manera bilateral? Cuando las partes se ponen de acuerdo, es decir cuando transigen (no
tranzan). La transaccin es un modo extraordinario de poner fin al proceso, en ese caso las dos partes evidentemente tienen
la misma voluntad de concluir el litigio y expresan de esa manera al juez, esta es una excepcin a la unilateralidad del acto
jurdico procesal.
OBJETO DEL ACTO JURDICO PROCESAL
El objeto del acto jurdico procesal es engendrar fundada en una relacin de derecho, ya que la pretensin va hacia una
regla, se conduce hace una regla de derecho, genera o quiere ampararse en una norma de derecho hacia o en favor de la
persona que reclama ese derecho, sea demandante o sea demandado.
Con qu objetivo? Con el objetivo de generar un nuevo estatus de derecho. Con los argumentos que se dan entre las
partes se busca un estatus diferente.
Por ejemplo, si yo antes era un simple tenedor una propiedad, si logro una sentencia favorable cuando se da curso a mi
pretensin me convierto en propietario a travs de la usucapin. Entonces cambio de status y ya no soy un mero poseedor,
ahora soy un propietario. O tambin puede generarse un efecto jurdico referido a la formacin, modificacin o extincin de
una seleccin de derecho.
Couture, nos dice que el acto jurdico procesal es aquel que emana de las partes, de los agentes de la jurisdiccin o an de
terceros vinculados al proceso susceptible de crear, modificar o extinguir efectos procesales.
Criterios bsicos el acto jurdico procesal:
Los actos jurdicos se enmarcan dentro de los hechos con efectos jurdicos (no en los hechos de la naturaleza sin efectos
jurdicos, sino en el otro bloque). De ah una subespecie es el acto jurdico, de ah que por va exponencial se llamar
negocio jurdico
La primera categora que se desprende es el hecho jurdico (son hechos jurdicos producidos necesariamente por la voluntad
humana)
los actos jurdicos procesales son efectos de la conducta humana con carcter voluntario
los actos jurdicos procesales sern siempre entre 2 sujetos procesales. No hay una relacin de hecho entre el
sujeto y el hecho y la cosa para que se entienda no hay acto jurdico procesal que tenga relacin jurdica entre
sujetos y cosas, sino solamente entre sujetos. Porque estamos hablando idealmente de derechos que se discuten
dentro del proceso.
Cmo es esto? Dirn ustedes, claro yo no voy a decir yo quiero agarrarme por usucapin ese bien y demando contra ese
bien. Ms bien tengo que demandar contra quienes considero que son los propietarios de ese bien, o si son desconocidos
contra esos desconocidos, para esto sacar notificaciones personales o notificaciones por edictos y ganaremos el pleito de
esa manera.
Siempre debe haber un sujeto en correlacin dentro del proceso no se dan directamente con relacin a la cosa, ese es una
relacin de hecho. Acurdense de los bienes vacantes, de la herencia yaciente que son situaciones que excepcionalmente
se consideraban dentro de la relacin jurdica entre sujeto y cosas. Esas dos teoras ya han sido superadas en el tiempo.
Aunque materia civil siempre debe haber bienes vacantes, a fin de cuentas es el estado de ltima instancia quienes el titular
de ese bien, y en caso de la herencia yaciente lo propio.
Entonces encontramos que la relacin es de sujeto a sujeto, no de sujeto a cosas. En las relacin jurdico procesal no vamos
a demandar a cosas, as sean patrimonios. En el sistema jurdico que tenemos en el Estado boliviano, tenemos que razonar
que la relacin jurdico procesal se da contra otro sujeto jurdico procesal, el juez y a la vez una parte identificada como
persona. En otros estados, tomando en cuenta simplemente como dato referencial, si se permite demandar a fundaciones o
a bienes o a patrimonios. El sistema norteamericano, ingls (commonlaw), permite demandar a un patrimonio, y en ese
sistema si se puede hacer ese tipo de cosas. Hay cosas raras se puede donar todo un patrimonio a un animal por ejemplo
un gato, un perro, excentricidades que se dan. Son permitidas porque su sistema est diseado de esa manera, nuestro
sistema no, hay otro sistema de herencia, otro sistema sobre cmo hacer valer los derechos slo entre sujetos procesales y
no contra las cosas. Queda entonces claro que la relacin al igual que en la relacin ordinaria queda establecida entre los
sujetos, y por otro lado siempre va a ser una conducta humana de carcter voluntario, quien va a generar, modificar o
extinguir un estado, estatus o la relacin jurdica que as nos interese.
De dnde proviene el acto jurdico procesal? De dnde emerge? En la teora del acto jurdico hay varias explicaciones
que se dan en este sentido.
Para efectos del derecho procesal, la naturaleza jurdica de este proceso es de carcter pblico y a que est inscrito dentro
de un proceso judicial. En este sentido el derecho procesal dentro la gran clasificacin del derecho pblico y del derecho
privado, pertenece al derecho pblico porque nace dentro de la propia constitucin poltica del Estado y est refrendada por
leyes que son de carcter general (no de carcter individual), por lo tanto est arraigado como una de las bases del derecho
pblico, al igual que el derecho administrativo, el derecho ecolgico, el derecho constitucional y otras importantes ramas del
derecho pblico.
Entonces cul es su naturaleza jurdica? De inicio es de carcter pblico, de carcter solemne (la solemnidad va vinculada
a la publicidad). Hablamos de cumplimiento de solemnidades cuando es necesario que el acto para tener un efecto de
validez cumpla ciertas condiciones, en este caso hablamos por ejemplo para nuestra materia que est establecido dentro del
plazo que tiene ciertos recaudos legales, cules?:
o La firma del peticionante
o la firma del abogado
o que est dirigido correctamente al juez que est tramitando la causa
o que se identifiquen los sujetos procesales
En fin, una serie de requisitos que cada acto procesal debe llevar adelante no es lo mismo una demanda que una
reconvencin o las excepciones que la contestacin a la excepcin, cada uno de estos estar reglada por ciertos mecanismos
rituales o formales que estn previstos en la norma (tambin en el proyecto del nuevo cdigo de procedimiento civil), en
este caso en el nuevo cdigo de procedimientos civiles hay propuestas interesantes como por ejemplo el de des ritualizar la
rigidez que tiene el proceso civil ordinario, que ya de por s es muy pesado.
Mientras que el nuevo cdigo procesal civil est siendo discutido en el parlamento, en este mes de agosto, los procesos que
se ventilan en los estrados judiciales seguirn con el cdigo procesal civil vigente hasta ahora. El nuevo cdigo procesal civil
haciendo un clculo racional entrara en vigencia a fin de ao.
Entonces el acto jurdico procesal enmarcado en el cdigo de procedimiento civil vigente hasta ahora mantiene
solemnidades ya que su naturaleza jurdica est indicada dentro de la rama del derecho pblico. Las solemnidades no son
cualquier acto, que en un plazo para la contestacin, tiene adems la forma (hasta nos decan en un instructivo de la Corte
Suprema en qu tamao de papel se debe redactar, cules son los mrgenes, cuantas lneas debe entrar en cada carilla del
papel (no es papel sellado es un papel comn). Lo ritual no deja todava, en este caso hacen el cuerpo del acto jurdico las
solemnidades, para este caso de actos jurdicos procesales.
ELEMENTOS DE LOS ACTOS PROCESALES
Segn Enrique palacio, son tres los elementos de los actos procesales:
1. los sujetos
2. el objeto
3. la actividad que involucra el acto. La actividad debe descomponerse en tres dimensiones los cuales son los
siguientes:
o la forma
o el lugar
o el tiempo
1. Los sujetos.- Son los que ejecutan el acto procesal, quines pueden ser?:
o La autoridad jurisdiccional o sea el juez (y tambin sus funcionarios auxiliares como ser el secretario, el
actuario, el notificador), todos ellos actan como un sujeto procesal.
o Las partes.-Son el demandante, el demandado, sus abogados o letrados (estn en los procuradores, los
auxiliares de cada bufete), ellos tambin son parte de los letrados o de los abogados. Tambin los funcionarios
del ministerio pblico son sujetos; los terceros y tambin otras personas convocadas al proceso (que pueden
ser los martilleros, los peritos, los testigos), en los son tambin sujetos que pueden generar actos procesales en
algn momento.
Para ello deben ser capaces de lograr y cumplir con todos los requisitos y recaudos que la ley exige para realizar actos
procesales. La capacidad jurdica est reglada por la edad que nos habilita para este fin.
2. El Objeto.- El objeto sobre el cual se cae el acto procesal, puede ser que el objeto versa sobre una cosa, por
ejemplo la peticin de una medida cautelar sobre algn bien mueble o inmueble como ser una hipoteca, una
anotacin preventiva. El objeto tambin puede ser sobre una persona por ejemplo la declaracin de un testigo. El
objeto tambin puede recaer sobre un hecho como por ejemplo el contenido de un testimonio.
En todo caso el objeto debe ser idneo (debe ser apto para cumplir la finalidad pretendida por quien realiza ese acto).
Tambin debe ser jurdicamente posible y finalmente debe ser lcito. Es decir que el objeto tiene que ser idneo, posible y
lcito.
3. La actividad que involucra el acto. Hemos dicho que se disgrega en tres sub puntos, veamos cules son:
o La forma.- Constituye el elemento externo de la estructura del acto procesal. Enrique Palacio nos dice que
la forma es la disposicin mediante la cual el acto procesal se exterioriza, saliendo del dominio meramente
intelectual de quien lo cumple, para penetrar en el mbito de la realidad objetiva. La forma (mis amigos)
debe ser la llamada forma esencial, es decir de cuya observancia no puede prescindirse al cumplir la
actividad prevista. Por excepcin a esta regla se admite tambin actos no formales que son casados en
cada uno de los procedimientos.
o El lugar.- Es el lugar donde se realizan los actos procesales. Por regla toda actividad debe cumplirse en la
sede del tribunal donde radica el proceso y en los ambientes destinados para ese fin. En este caso
hablamos de esas reglas. Pero como todo tienes excepcin, por excepcin puede realizarse fuera del
despacho judicial cuando dichos actos son de mera colaboracin y son cumplidos de manera de exhortativa
o imperativas por otro funcionario judicial o administrativo.
o El tiempo.- Es el tiempo en el proceso. Es muy importante, es un elemento de permanencia (ustedes saben
que el tiempo es algo mensurable), y los actos procesales deben darse en perodos definidos por cada
procedimiento, entonces el tiempo que se levante y significativo dentro del proceso ya que normalmente los
actos jurdicos procesales tienen un tiempo para desarrollarse, o para cumplirse por los sujetos procesales.
Tiempo del cual no se puede tampoco prescindir. Por lo tanto los actos procesales deben ser cumplidos en
das y horas hbiles bajo pena de nulidad. Tenemos casi al momento en el Estado uniformidad en cuanto a
los plazos, ya que hablamos de solamente das hbiles de lunes a viernes, es decir que hablamos del
cmputo administrativo, estos das hbiles se est aplicando en el cmputo judicial salvo algunas
excepciones, cules?: Los plazos previstos como fatales dentro del sistema de recursos o reclusivo, en
esos casos se computa de momento a momento el plazo que vencer en el momento exacto cumplido el
plazo cada ciertos das u horas que as se da por el tribunal adems, siempre enmarcados en la ley.
El proyecto del cdigo procesal civil cierra por fin este dilema de los plazos, se adhiere a los plazos que
rigen en el cdigo procesal constitucional, que rigen en otras materias tambin, y que slo vamos a usar
das administrativos (se descuentan los feriados, y adems se computan das enteros, y ya no de momento
a momento, todos los plazos). Por excepcin esto rige en materia penal actualmente en la justicia ordinaria y
en materia Constitucional.
En las dems materias somos todava sometidos al cdigo de procedimiento civil vigente, y por tanto
mientras duran estos meses ya deberamos introducirnos de la vigencia del nuevo cdigo (porque es un
hecho que se aprueba en un tiempo ms), vamos a estar sometidos que implica ms a estas virtualidad (del
viejo cdigo procesal civil). Luego de ello vamos a estar todos uniformemente vinculados a plazos que se
computan por das enteros ya no de momento a momento, adems de lunes a viernes, descontando por
supuesto los das feriados.
130813
Hemos quedado en la clasificacin de los actos procesales y vamos ahora a ver justamente este tema para acabar esta
unidad.
Sobre la clasificacin de los actos procesales podemos indicar que vamos a hablar de un acercamiento de clasificacin. Si
hay que tomar en cuenta que cuando hacemos una clasificacin en clases conocemos con un carcter estrictamente
acadmico, ahora bien partiendo de esa idea debemos hablar que primero vamos a hablar de una clasificacin que se
realiza tomando en cuenta el punto de vista del sujeto que realiza el acto procesal, es decir vamos a ver en primer lugar los
actos que se realizan por:
ACTOS PROCESALES POR EL SUJETO:
A. los actos que realiza el tribunal o el juzgado:
B. los actos que realizan las partes
C. los actos que se realizan los terceros
A. Actos que realiza el tribunal o el juzgado.- En el actual procedimiento civil o en el cdigo de procedimientos civil
nuevo, se habla de una participacin activa del tribunal, as tengamos un molde estructurado esto ya ha cambiado
hace 30 y tantos aos desde el ao 76 con la vigencia del cdigo de procedimiento civil que sustituy al cdigo de
procedimiento Santa Cruz tenemos ya una visin diferente para que el tribunal o el juez tenga un carcter impulsivo
a un carcter direccional dentro del proceso y no ser solamente un mero espectador, como ya lo hemos algunas
clases atrs en la teora que explicaba qu papel le corresponda a las partes, ahora estamos viendo que el tribunal
tena ese carcter pro activo que realiza a actos propios emergentes por supuesto de este modelo que lo hemos
visto varias veces de facultades regladas vale decir que las atribuciones del tribunal o del juzgado deben estar
predeterminadas por una ley anterior y no pueden escaparse a esa ley que las predeterminado en sus funciones, si
fuera ese el caso incurren en causal de nulidad, esto est salvamentado por un precepto constitucional en el artculo
122.
Bien, que actos realiza el tribunal, dos tipos de actos bsicamente:
actos de decisin.- Son llamados actos de decisin: la sentencia (que en suma dirime el proceso). Los
llamados Autos tambin definen el proceso, estos autos pueden ser de dos tipos: los autos interlocutorios y
los autos definitivos. Entonces desde la segunda decisin del que puede valerse el juez para solucionar un
caso. Finalmente el juez tambin toma decisiones a travs de decretos (que se conocen como decreto
trmites). Estas decisiones que asume el tribunal son obviamente actos procesales propios del tribunal en
esta clasificacin hemos realizado en primer lugar por el sujeto.
actos de gobierno.- En primer lugar estn los actos de direccin, luego tiene actos de comunicacin (su
nombre y a esta indicando que se refiere a la transmisin de las decisiones que asume el tribunal).
Finalmente actos de documentacin son tambin actos del tribunal pero que no lleva implcito la decisin del
juez o del tribunal, sino que ante todo conduce el proceso, apercibe a las partes cuando dirige por ejemplo
una audiencia. En los actos de comunicacin encontramos la traslacin de las decisiones que asume el juez
o el tribunal reconocimiento de las partes o de terceros que tengan algn inters dentro del proceso, son las
conocidas notificaciones, tiempo o de realizar las citaciones las conminatorias, los mandamientos y otro tipo
de actos que emite el juez a pedido de parte o de oficio inclusive cuando as se plantea a la instancia
respectiva.
Los actos de documentacin tienen que ver particularmente todava con el proceso escriturado que tenemos
en el pas en materia civil y en otras ms, tienen que ver con que el proceso se alimenta de documentos
ordenados para luego cuando trate de tomar decisiones el juez, tenga el respaldo escriturado y fsico,
material para tomar esa decisin, la documentacin no implicar entonces resoluciones oficios
requerimientos y los mismos que aporten las partes como ser memoriales, pruebas literales normalmente,
las actas de las pruebas periciales que se planteen, tambin puede considerarse dentro de este acto toda
otra informacin escrita o material que pueda introducirse dentro del proceso y que conforme a lo que
comnmente se conoce como expediente. Se documenta el proceso para organizar un expediente todava;
en materia penal ya no se habla de eso se habla de un cuaderno de investigaciones ms bien, de control
jurisdiccional; y para el fiscal se habla de un cuaderno (no como expediente sino de manera ms informal
inclusive) todos los actos que se dan dentro de la investigacin (es algo parecido a un expediente pero no lo
es, ya que no est sometido a las ritualidades de un expediente como por ejemplo: la foliacin, en el orden
de las fechas y otros que no son exigidos en materia penal).
B. los actos que realizan las partes.-Se incorporan todas las actuaciones a partir de la propia demanda que se
plantean por la parte demandante, la contestacin a ella y todas las participaciones que tengan y son promovidos
por los sujetos procesales conocidos en este caso como partes y quienes tendrn inters en que esos documentos,
sean vlidos dentro del proceso. Todas las actuaciones de un proceso judicial son conocidos como actos procesales
porque estn cumpliendo un ritual ante una autoridad y se presume como un objetivo determinado aportando dentro
el proceso a la pretensin que tenga la parte cual fuere su inters, sea demandante como fuera demandada, si hay
una aseveracin de una de las partes ahora que conocer lo que dice la otra parte. Esto ya se va a abreviar
muchsimo con el nuevo cdigo de procedimiento civil donde va a haber una sola participacin de las partes antes
de ingresar al trmino probatorio (es un avance sustancial de los actos de las partes), abreviamos el proceso y le
damos un contexto favorable para que los sujetos puedan avanzar dentro del proceso. Las partes pueden introducir
documentos a travs de actos procesales, pueden renunciar a la actuacin del acto procesal que tienen a travs del
desistimiento, pueden tambin abandonar el proceso, ellos pueden realizar cualquier acto que se permitido por la
norma y que no vaya contra una norma procesal expresa, por eso se permite por ejemplo la libertad probatoria
dentro del proceso, podemos elegir que probar que no probar a conveniencia de las partes. Ellos podrn hacer que
actos funcionan y que actos no funcionan para ellos, por ah yo quiero testigos, entonces plante testigos pero veo
que la cosa est tan bien que ya no son necesarios los testigos una prueba pericial por ejemplo que es otro acto
procesal. Entonces las partes que tienen esa libertad de participar dentro del proceso (no se olvide que el acto es un
proceso voluntario), pueden realizarse todos los actos procesales que los consideren necesarios.
Algunos actos de las partes son obligatorios o pueden ser considerados como obligatorios son las llamadas cargas,
Cargas procesales, que en todo caso son insinuaciones que hace el tribunal y que la ley previene a las partes para
que cumplan y que en caso de no hacerlo les podra perjudicar, entonces en ese extremo las partes pueden o no
realizar el acto, eso a conveniencia de ellas, pueden o no acudir a una confesin provocada, pueden o no presentar
su prueba. Todos ellos son actos librados a la voluntad abierta de las partes.
C. los actos que se realizan los terceros.-Tienen participacin directa o indirecta dentro del proceso:
tienen una participacin directa cuando estn en la posibilidad de plantear la llamada tercera en sus dos
expresiones, es decir: la tercera coadyuvante: cuando aporta elementos y coadyuva a una de las partes de
su pretensin, o cuando quieren excluir un derecho, o hacer preferente un pago en las terceras excluyentes
pero tambin hay otros terceros que participan a convocatoria del juez o de las partes y que tambin
realizan actos procesales, quienes son ellos: son los peritos por ejemplo, ustedes saben muy bien que el
peritaje o una pericia es una opinin especializada de un sujeto en cierta rea determinada, el sujeto debe
estar calificado para emitir ese criterio tcnico, normalmente son profesionales en diferentes ramas que
obviamente no son del derecho. Estos criterios tcnicos alimentan la decisin del juzgador para que tome la
decisin apropiada. Como por ejemplo un ingeniero que nos diga que una construccin est mal realizada y
que por eso est por caer (hay un dao temido por ello), se caen edificios enteros como por ejemplo el de
Santa Cruz, a quien LA PAZ estaba a punto de caerse otro edificio, Cmo se determina esto?, Con una
pericia, alguien tiene que decir si est bien o si est mal, o porque est bien y porque est mal, y de acuerdo
a ello se generan las responsabilidades en la parte afectada. Pero ese perito no es parte, es un tercero, un
tercero que imbrica introduce un acto procesal o un acto dentro del proceso cuales su informe pericial, lo
mismo puede ser un arquitecto, forense, en materia econmica un auditor, entonces tenemos una serie de
opciones donde se pueden hacer peritajes en diferentes materias. Ahora ha avanzado tanto la ciencia y
tecnologa que tenemos peritos en todo cmo ser en materia de hidrocarburos. Cuando nos toque
defendernos, debemos hacerlo no slo con nuestro criterio sino tambin con el apoyo de un especialista en
el tema. Quienes pueden acudir a convocatoria judicial en calidad de terceros: los testigos, quin es
testigo?, Es alguien a quien le consta algo la situacin el hecho. El testigo debe haber vivido o estar en
relacin directa con el hecho que se quiere escuchar, es el testimonio que se quiere referir, que ha
escuchado, que ha visto, detalles, a que ahora. Normalmente los testigos no tienen inters de favorecer a
alguna de las partes, lo que ellos tienen es un inters en aportar a que se formulen la verdad. La hora
histrica, la verdad jurdica, y finalmente la verdad material dentro del proceso cualquiera fuere este.
Entonces los testigos son terceros que generan actos al dar una deposicin testifical, ellos estn generando
un acto procesal.
Se elaborar un acta que luego firmarn y darn cuenta de lo que a ellos les consta.
Hay otros ms que participan que son por ejemplo los funcionarios de apoyo judicial los secretarios, los
actuarios cuando se realizan ciertos informes, o cuando realizan ciertas representaciones o actos de
comunicacin, en ese caso los oficiales de diligencias. Todos ellos son un conjunto de funcionarios que
apoyan a la funcin judicial. Lo mismo ser en el otro extremo un martillero, que se acompaa de un notario
de fe pblica para que haga las veces de un martillero en caso de remate. Son terceros ya convocados por
el juez que no tienen un inters directo pero que dan un criterio con que pueden aportar sea formalmente o
con una opinin personal o con un carcter administrativo. Son considerados terceros porque ellos
participaran en el proceso.
Participarn tambin los fiadores, los depositarios, en los intrpretes de idiomas (de acuerdo a la nueva
constitucin), quienes tambin realizan actos de terceros dentro del proceso
ACTOS PROCESALES POR EL OBJETO:
A. los actos de iniciacin del proceso.- Sabemos que el acto inici el proceso de la demanda, luego sobrevendr la
contestacin a la demanda, las medidas preparatorias y una etapa que se llama pre jurisdiccional en materia penal.
En los actos de iniciacin tambin pueden considerarse la proposicin de excepciones y la contrademanda tambin
conocida como Reconvencin.
B. los actos de desarrollo.- Tenemos dos ramas: en primer lugar los actos de instruccin, y en segundo lugar los
actos de direccin.
Entre los actos de instruccin tenemos por ejemplo a la prueba, la proposicin, planteamiento y ofrecimiento de la
prueba como un acto de desarrollo sustancial dentro del proceso, y subsecuentemente los actos de alegacin (de
alegatos) de las partes del proceso como tal.
En los actos de direccin tenemos varios, entre ellos: actos de ordenacin (cuando la demanda no cumple con
ciertos requisitos), o deben encaminarse algunos actuados de oficio ya sea por el tribunal o por el juez. Los
llamados actos de comunicacin (que son actos de transferencia de informacin o traslacin de informacin del
tribunal hacia una de las partes o hacia las dos si es el caso). Los actos de documentacin (son propios de los actos
de direccin), y finalmente los actos cautelares que tienen varias caractersticas:
se piden normalmente en la fase inicial del proceso, pero a veces son resueltos no en la fase esencial del
mismo por ejemplo una detencin no se ab initio en casos de flagrancia, sino que se da luego de cierta
investigacin que realiza la fiscala del ministerio pblico a travs de los policas. No siempre empieza el
proceso con una detencin. O en otro tipo de procesos ejecutivos empezamos ms bien el proceso e
inmediatamente se libran las rdenes respectivas de anotacin preventiva u otras o hipotecas si es el caso.
Los actos cautelares pueden darse tambin de manera indirecta cuando ya se dicta la misma sentencia,
recin algunos pueden conformarse como tal.
En el cdigo procesal actual existe una medida que se llama contra cautela (la misma que es usada por el
juez), que es por ejemplo si se pide un embargo o una medida de esas, se le pide al representante que
pague o que deposite una cantidad semejante a la que tiene que recuperar con la deuda. ste acte contra
cautela se va a eliminar con el nuevo cdigo de procedimiento civil. Se va a mejorar el acceso a las medidas
cautelares
C. Actos conclusivos.- Son los actos de conclusin del proceso. Es bastante sencillo: inicio, desarrollo y conclusin.
Los modos de conclusin del proceso normales son: la sentencia (modo tpico), se suma a la sentencia como acto
conclusivo la ejecucin de la sentencia (que parece al momento otro proceso pero no es as).
Todo esto va a cambiar con el nuevo cdigo de procedimiento civil, hablamos del cdigo procesal civil porque es el
proceso madre de todos los dems procedimientos por antonomasia.
Tambin tenemos actos de conclusin que no son comunes, entre las cuales tenemos: la transaccin, la
conciliacin, el desistimiento, y la caducidad o perencin de instancia. Reitero, estos modos no comunes son: la
transaccin, la conciliacin, el desistimiento del derecho y la caducidad o perencin de instancia.
Haciendo un enlace lgico con lo que son actos del tribunal (hilando fino), la sentencia est repetida, miren ustedes:
es un acto conclusivo y a la vez es un acto de decisin del tribunal ms importante que tenemos.
Entonces normalmente slo con sentencia se cierre el proceso y con su ejecucin.
Los actos no comunes (los cuatro ya mencionados) normalmente no se cierran con sentencia, se cierran con autos
definitivos (porque tienen tambin el carcter de sentencia, al mismo nivel de una sentencia, pero no son una
sentencia).
Entonces, reitero esta clasificacin tiene un carcter estrictamente acadmico.
LAS MEDIDAS PREPARATORIAS
Las medidas preparatorias son actos inciales que se solicitan por el futuro demandante o por el demandante, para conseguir
informacin u obtener anticipadamente resguardo a sus intereses.
Las medidas preparatorias en s son:
el reconocimiento de firmas y rubricas (es una medida central cuando se quiere iniciar la accin y no se
cuenta con un ttulo ejecutivo).
La exhibicin de la cosa: la exhibicin del testamento, la designacin del tutor, la declaracin anticipada de
testigos y otras ms que estn previstos en el artculo 319 del cdigo de procedimiento civil.
Son solicitudes sencillas y directas al tribunal, acreditando inters legal que se tiene dentro del proceso, por ejemplo del
interesado que tiene particular inters en que un documento sea vlido tienen que recurrir a la otra parte para que reconozca
su firma y rbrica. Para ese trmite tiene que acudir ante un notario de fe pblica y con testigos absueltos.
Entonces, las medidas preparatorias nos permiten tener informacin como por ejemplo en los trmites realizados en
derechos reales. Pero adems hay ms informacin en un proceso por ejemplo quien es el demandante quien es su tutor en
el caso de un menor de edad por ejemplo, son informaciones necesarias para ver si conviene o no conviene realizar una
accin judicial, a veces no conviene. Las medidas preparatorias tambin servirn como base para nuestra futura demanda
(que la plantea el futuro demandante o el demandante) porque puede ser que en el camino su pretensin se vea muy
disminuida con la informacin que reciba y ya no demande pues, como la accin es voluntaria es una potestad pero tambin
es voluntaria puede o no plantear su accin a travs de la demanda con una o varias pretensiones, eso depender de la
parte.
Si alguien presenta una solicitud de reconocimiento de firmas y rubricas, el procedimiento nos dice que la demanda se
formaliza ante el mismo juez ante quien se ha pedido las firmas y rbricas. Qu pasa con la cuanta, la ley dice que debera
ser ah mismo (el juez de la causa debera ser el juez de lo accesorio), no se pueden cambiar juez, no se debera cambiar de
juez. Porque estamos en una etapa preliminar (antes del juicio).
TEORA GENERAL DE LA DEMANDA
La demanda es el acto fundacional del proceso, en la demanda se materializa la existencia de la voluntad concreta de la ley,
que garantiza un bien y declara la voluntad de que la ley sea adecuada a la otra parte o frente a la otra parte y para ello se
invoca al rgano jurisdiccional, entonces decimos que es un acto propio del demandante que est pidiendo que sea
declarada la existencia de una voluntad concreta de la ley.
Tiene entonces dos partes:
1. Parte volitiva.- Es la primera parte o voluntaria del sujeto invocante (demandante), esta primera parte tiene que ver
entonces con esa exteriorizacin de esa voluntad. Por ejemplo el sujeto invocante puede decir: yo quiero que me
declaren heredero, yo quiero que me paguen mis deudas, yo quiero meterlos a la crcel. Es una voluntad del sujeto
para algo, pero esa voluntad que a veces se queda en el fuero interno pero que se exterioriza porque es voluntaria
del sujeto demandante (puede ocurrir que se reflexione y diga muchas veces que macana, debera ser eso pero ya
ha prescrito), entonces la parte volitiva es sustancial, igualmente que un acto jurdico cualquiera, no se puede
presumir lo que quera la parte , el juez no puede presumir que quera, que ms quera o que menos quera, el juez
se remitir a lo que se ha expresado en la materializacin de esa voluntad, en un escrito en materia civil o en una
demanda en materia penal sea oral o sea escrita tambin.
2. Invocacin al rgano jurisdiccional.- A la afirmacin de la voluntad que se tiene se le suma una invocacin directa al
rgano jurisdiccional (al tribunal, al jueves, a la autoridad que tenga competencia para resolver el caso), slo as
podremos hablar de la conformacin en primer lugar y del entendimiento de la demanda como un acto procesal. Un
acto procesal vemos ahora compuesto (no es simple), est compuesto por dos elementos:
un elemento interno o volitivo
y un elemento externo (que tiene que ver con la invocacin al rgano jurisdiccional).
Si invoca por ejemplo a la junta de vecinos ya no es pues un acto judicial, ya no es un acto procesal, ser otra cosa un acto
de conmiseracin, un acto de peticin a cualquiera pero no es propiamente un acto procesal.
Se invocan ac a un compaero del curso tampoco, o a m mismo o a alguien que no tenga jurisdiccin como tal. Parece ser
un acto procesal entonces esa manifestacin de voluntad tiene que estar acompaada de una solicitud, de una invocacin a
un rgano competente que es el rgano jurisdiccional.
Pregunta: si no se invoca al rgano jurisdiccional, ser un acto procesal? La respuesta es no, puede ser cualquier cosa
pero no es un acto jurdico procesal.
Bien, la demanda que ms contiene. Ya es hora no?, Entonces hablemos de los trabajos prcticos..
TEMA 13 JACQUELINE
ACTOS PROCESALES II
13.1. DEBER OBLIGACIN Y CARGA DE REALIZAR ACTOS PROCESALES
Es la continuacin de los actos procesales, hablaremos de algunos actos adicionales que tienen que ver con los llamados
imperativos procesales que nacen del desenvolvimiento propio del proceso, estos imperativos se expresan de 3 formas de
actos procesales en los llamados:
1. Deberes
2. Obligaciones
3. Cargas procesales
Son imperativos como su nombre los dice porque son franqueados por la ley para que el Juez los imponga a una o ambas
partes o a terceros dentro del proceso.
1. DEBERES
Que es un deber ? , Que es una obligacin ?
La diferencia est en lo deontolgico en la idea bsica que tiene que tener este criterio.
El DEBER est vinculado a los valores que podemos tener o no hacia una determinada situacin, por ejemplo el deber de
prestar juramento a algo est ms all de lo que es una simple obligacin
OBLIGACIN que est vinculada a cumplir una prestacin o una contraprestacin determinada, la obligacin se vincula con
una relacin jurdica con otro sujeto como una obligacin patrimonial y civil o inclusive extramatrimonial: la asistencia a los
padres o a los hijos, con otra situacin: el deber hacia la patria que esta mas all su fin deontolgico su fin ltimo est en un
valor superior a la simple obligacin.
En ese sentido hablamos de DEBERES no de obligaciones estn instituidos estos deberes normalmente en inters del
comn o de la comunidad se refiere en concreto a las partes que asumen ese deber, como anteriormente dijimos, que
deberes tenemos: decir la verdad, actuar con lealtad procesal, con probidad.
Cuando hablamos de deberes del Juez o de la autoridad judicial normalmente vamos a vincular nuestro concepto al poder
deber que tiene la autoridad jurisdiccional, cuando ejerce la funcin jurisdiccional el juez, el vocal , la autoridad que tiene
ese imperativo tiene un deber, un poder deber que est ms all de una sola obligacin.
En cuanto a la OBLIGACIN :el concepto de obligacin ya lo dimos : es la prestacin o contraprestacin que hace un sujeto
en un vnculo jurdico con otro sujeto cualquiera fuera este , de contenido patrimonial.
En materia procesal hablamos de obligaciones procesales, son prestaciones que imponen a las partes dentro del proceso.
Artculo 1 de C.P.C.
II. No podrn excusarse de fallar bajo pretexto de falta, oscuridad o insuficiencia de la ley, en las causas sometidas a su
juzgamiento, debiendo pronunciar sentencia segn la equidad que hace de las leyes, conforme a las disposiciones que
comprenden casos semejantes al hecho particular que ocurriere.
Estamos ante una actividad negativa que est previendo la norma con carcter imperativo para los jueces, los jueces tienen
por tanto la obligacin de no evitar fallar en un caso que es sometido a su competencia y que debe ser resuelto de acuerdo
a las formas que establece en este caso el C.P.C. pero no es el nico caso en que se imponen este tipo de sanciones ,
podemos encontrar que el mismo procedimiento establece por ejemplo que las partes deben sufragar algn tipo de
sanciones emergentes de obligaciones como pago de las costas, previsto en el Art. 198 del mismo C.P.C.
las costas vienen a ser una obligacin, porque vincula la parte perdedora a que evidentemente pague un monto de dinero
al abogado, patrocinante de la parte ganadora, ya no se habla de otro tipo de importes que antes se pagaban: notificaciones
, papeles sellados, costos de los mandamientos , de los exhortos que antes evidentemente se pagaban por los litigantes,
ahora ya son costo cero y solamente nos vamos a limitar a las costas a referirnos al importe que se debe pagar al abogado
de la parte victoriosa, porque la otra parte le ha hecho perder tiempo, recursos sin tener la razn su pretensin no era
validad sea demandante o demandado , la pretensin no valida sufragara una obligacin de la parte perdidosa para pagar al
abogado de la parte contraria eso establece el 198 de C.P.C.
CARGAS
Las cargas en un concepto ms o menos amplio son establecidas en inters de los sujetos procesales y en caso de su
incumplimiento puede ocasionar un perjuicio o una consecuencia gravosa para el sujeto renuente, por tanto son en propio
inters del sujeto no inters ajeno, recuerden que en el primer caso hablamos de los deberos que son intereses de la
comunidad o la colectividad en el caso de las cargas hay un inters directamente hacia la parte, hacia el sujeto a quien se
impone una determinada carga.
Tambin como en todo proceso la carga es de un carcter eminentemente voluntario o facultativo, vale decir no se puede
obligar a una de las partes a que realice o cumpla o no cumpla una carga procesal. En caso de que cumpla supuesto tendr
mejores ventajas dentro el proceso, en caso incumpla esa carga puede ir en contra del sujeto porque ha sido librada en su
favor , en su inters, pero si es renuente no quieren cumplir con la carga determinada debera estar a las resultas de ese
incumplimiento dentro el proceso , la prueba es la ms importante carga ,- la carga de la prueba la prueba se le impone
al sujeto se le dice: a tiempo de calificar el proceso y determinar los puntos de hecho a probar en el proceso ordinario , la
parte demandante deber probar tales extremos y se enumeran por el Juez los puntos que la parte debe probar y la parte
demandada contrariamente enumera que puntos debe probar dentro del proceso obviamente en el periodo probatorio .
Pero si no ejercita si no satisface los puntos que hay que probar cuando se califica el proceso los puntos de hecho a probar
, por tanto no ha aportado en su carga probatoria: no hay los testigos, no hay los documentos , los literales , no hay nada,
entonces se presume iure de iure si no presenta prueba, que l ha decido no enervar la carga que le ha sido
facultativamente otorgada por el juez para que cumpla y estar a las resultas, que pasa si no hay prueba en un caso , el
caso se va a perder , sea para el demandante o para el demandado por eso es importante considerar la carga no como
una sancin , sino ms bien como una no ejecucin de una facultad que la jurisdiccin le otorga al sujeto para que
ejercite ciertos actos.
Se dice usted tiene que probar a, b, c, d, si quiere lo hace tal vez parcialmente, los puntos que omite tambin son
considerados y valorados luego en sentencia por el juez, tanto los probados como los no probados en todo caso estas
facultades, las cargas como tal son solo de inters del sujeto procesal a quien se le ha intimado a quien se le ha requerido
que cumpla una determinada conducta o aporte una determinada manera dentro del proceso.
Ahora bien puede ser bajo el principio dispositivo el rgano judicial no puede salvar, el incumplimiento de las partes de las
cargas a las que estn obligadas si se le olvida proponer la prueba al sujeto, se le olvido y punto. El juez no le puede
conminar menos an de oficio que lo haga, en materia ordinaria civil, no puede hacerlo porque justamente estamos
hablando de una obligacin de las partes el rgano a cumplido las partes tienen la palabra para cumplir luego ellos o ellas
lo que as les corresponda facultativamente.
Entonces est clara la diferencia entre un DEBER procesal que haba sido ms bien el beneficio de la colectividad , entre
una obligacin..entonces encontramos ah una diferencia como siempre les digo tal vez en el examen preguntemos :
Cul es la diferencia entre una carga y un deber? Lo primero es el inters que tiene de la colectividad en el caso del deber ,
porque hemos dicho que el deber es el mayor valor y en segundo lugar la primera diferencia que la carga asiste al sujeto ,
en segundo lugar cuando hablemos con los deberes son cumplimiento obligatorio, cuando hablamos de carga son de
cumplimiento facultativo el sujeto puede o no puede cumplir voluntariamente de acuerdo a lo que le convenga.
En el caso de las obligaciones si quieren hacer una diferencia en el primer caso por supuesto que son vinculantes a los
sujeto pero la diferencia esta con las cargas procesales en la posibilidad de no ejercitarlas en el caso de cargas , ms bien
en la posibilidad de si tienen que ser ejercitadas en el caso de las obligaciones eso es lgico porque si no estaramos
simplemente en una situacin donde el juez no pueda por ejemplo en una obligacin cobrar las costas tiene que pagar y si
no paga hay formas compulsivas de hacer que pague el sujeto al abogado por los abogados tenemos que cobrar .
Entonces quien se mete a un proceso tiene que saber que hay tambin la posibilidad de que cuando pierde tiene que
sufragar las costas que bsicamente son los honorarios del sujeto que est dentro del proceso.
13.2. CARGA DEL IMPULSO PROCESAL
El impulso procesal es tambin entendido como una carga muy importante.
La carga del impulso procesal se entender como la facultad que tienen las partes para promover el proceso. Se
determina ordinariamente que el proceso no debe ser descuidado particularmente por el demandante y le establecen una
serie de reglas que obligan a las partes a avanzar dentro del proceso.
Como toda carga es facultativa y su incumplimiento puede dar lugar a la culminacin de la accin, con la figura de la
perencin de instancia.
Sabemos entonces que es importante esta carga del impulso procesal que esta librado a las partes en el nuevo
procedimiento va estar tambin vinculado al director del proceso que es el juez. Los tres sujetos procesales: demandante,
demandado , y juez en realidad tienen una participacin activa y pro coactiva dentro del proceso, pero el juez tiene ciertos
lmites, no puede de oficio determinar actos que hagan ms gil y que avance el proceso, en el nuevo procedimiento si va a
tener ms facultades el juez de impulsar el proceso y si en su caso por supuesto perencionar el proceso como una forma de
resolver el conflicto por la inaccin de las partes dentro del proceso particularmente la parte demandante que abandona la
causa ,-hablamos que tenemos un gran elemento de estadstica que nos hace ver que tenemos muchsima carga procesal
dentro de los tribunales pero tambin se analiza que esa carga procesal , en realidad gran parte de ella deba haber sido
perencionada en materia civil estamos hablando hace mucho tiempo atrs, se habla se jueces que tienen muchos casos
centenares de casos de los cuales solo 30,40 50 estn efectivamente activos, que son los juicios que estn en movimiento
los dems son una estadstica porque en realidad no se ha movido, que deba ocurrir en esos casos simplemente
perencionarlos y no perencionan porque el juez lo decide, la ley decide , igual que en la prescripcin pasa el tiempo y ya ha
operado la prescripcin, igualmente ac opera la perencin de la instancia se abre un efecto opelege es decir una
operacin legal ,una consecuencia legal automtica a la previsin que establece un plazo determinado , vean que si
retornamos a la carga procesal las partes tienen que mover el proceso no puede descuidarse y el proceso as
supuestamente avanzar rpidamente hasta llegar a su conclusin, a su sentencia.
Los jueces en el nuevo proyecto del cdigo procesal civil van a tener un papel mucho ms proactivo, la carga est
redistribuyndose de manera ms proporcionada y van a poder actuar con mayor libertad con relacin a apercibir a las
partes para el avance del proceso finalmente concluido, en las formas ordinarias o extraordinarias que prev el
procedimiento del proceso porque hemos visto ya varias veces las formas ordinarias de conclusin del proceso Ordinario
materia civil.
13.3. INCIDENTES Y MODOS EXTRAORDINARIOS DE CONCLUSIN DEL PROCESO
INCIDENTES.-Incidental Significa en trminos generales suspender o interrumpir el avance del proceso, son tambin
considerados como elementos accesorios al proceso principal, en un concepto lato se considera incidentes a las
excepciones u otros actuados innominados, que se plantean dentro del proceso, algunas veces interrumpiendo el desarrollo
u otras que se tramitan por cuerda separada.
ejemplo: un incidente la nulidad de la notificacin cuando se dice que la parte no ha sido correctamente notificada por
algn actuado hace presente al juez , que no le ha corrido esa notificacin o que no ha conocido el acto, el acto de
trasmisin y el juez hacia la parte que se queja de aquello y que por tanto no ha podido ejercitar cierto derecho, entonces el
planteamiento de nulidad de notificacin se tramita en la va incidental, se pedir un informe al cursor - al secretario para que
a su vez remita el informe notificador o la central de notificaciones para verificar si se ha cumplido o no con ese actuado,
porque no podra avanzar un proceso cuando las partes en equilibrio no han conocido adecuadamente ambas partes una
determinada actuacin, y menos an una actuacin de fondo o que pueda hacer al fondo del proceso por ello se puede
tramitar en la va incidental.
Pero tambin hay otros que surgen ms a fondo del caso cuales por ejemplo:
Vemos la relacin en el cumplimiento de un contrato y la parte ya avanzado el proceso alega que el documento es nulo, que
el ttulo es nulo o que tiene algn elemento que impide su cobro efectivo al margen de lo que establece la ley que no ha sido
firmado por el sujeto, que el notario que ha suscrito no era notario, cosas que se presentan sin que (en la va incidental)
afecten a la causa principal que sera el cobro de dinero de la compaera a la compaera le debe presentan el documento
de la deuda firmado por las partes, y la compaera que est siendo ejecutada dice yo no he firmado esto entonces ya no
se ver el cobro, en la va incidental se puede mandar una pericia para ver si han firmado o no el documento, determinar
primero , si existe documento como tal, si existe el ttulo y luego claro si llega a un resultado favorable ver que avance
tendr el proceso.
Entonces estamos hablando de incidentes que son planteados en general como excepcin o simplemente como
innominados es decir no existe un nombre para los incidentes porque se presentan as en el proceso: el fallecimiento por
ejemplo de una de las partes , da lugar a un incidente - an en llamamiento a los herederos de la parte fallecida se les
convocara a los herederos para que ellos asuman representacin conjunta y nombren un representante dentro de la causa
que segua su causante , de esa manera avanza el proceso es, es un incidente no previsto pero se da, en materia
ordinaria, en materia penal simplemente concluira el juicio hacia la persona porque es intuito personae.
Esta forma de llevar a cabo los incidentes no quiere decir que el proceso sea un caos , sino son de un trmite bastante
rpido o sumario, los incidentes no tienen una forma larga de duracin, son sumarios en su planteamiento- se plantea un
incidente se pide normalmente la versin de la otra parte se corre en traslado y se toma una decisin, si se quiere una
informacin adicional el juez vera lo conveniente para requerir, si as lo ve conveniente a quien pueda dar informacin para
solucionar el caso , como es el tema de las falsedades, la pericia que se requiera o el informe del notificador , en los tres
ejemplos que vimos para que tengamos resultado rpido de la resolucin del incidente.
Tambin les deca en un concepto lato se considera incidentes a algunas excepciones que se plantean, luego de que ha
vencido inclusive el plazo inicial para el planteamiento de ellas, cual es la excepcin que dijimos que se puede plantear
hasta inclusive en la sentencia , ejecucin de sentencia , la excepcin de prescripcin , porque ataa al orden pblico y a
la paz social solo esa excepcin, esa excepcin pngale que plantean en la apelacin tiene que resolverse en la va
incidental la excepcin de prescripcin, o de pago documentado.
MODOS EXTRAORDINARIOS DE CONCLUSIN DEL PROCESO
Formas o modos extraordinarios de conclusin del proceso-recordemos-
Desistimiento.- Es la renuncia del sujeto al derecho o a la accin o a ambos, es un acto unilateral decide no
continuar con el proceso.
- cuando se desiste de la accin simplemente, puede luego iniciar otra accin y necesita que la otra parte
asienta o de su consentimiento sobre ese desistimiento.
- cuando se desiste del derecho se abdica absolutamente de la pretensin de tiene no necesita el concurso de
la otra parte y el juez no puede rechazar aquel porque es un acto unilateral con efectos absolutos.
Conciliacin.- Se da con la participacin de un tercero. Consiste en que el tercero aviene a las dos partes en
conflicto y concilian sus intereses, labran un documento que se llama acuerdo conciliatorio, un acta que
judicialmente se da por el momento por el juez o bajo conduccin del juez. Extrajudicialmente se da la conciliacin
de acuerdo a la ley de conciliacin y arbitraje a travs de sujetos autorizados para ello, quienes no son abogados,
una vez obtenida el acta de conciliacin si es ante el tribunal o ante el juez culminara el proceso porque tendr el
carcter de sentencia, por eso es una forma extraordinaria de conclusin del proceso porque no es sentencia como
tal, pero tiene la forma y los efectos de una sentencia.
En la nueva organizacin judicial que establece la ley 025 se ha introducido un conciliador como parte de los
tribunales o de los juzgados, de los jugados pblicos, tenemos al juez, al secretario, al conciliador y adems
personal subalterno , el conciliador esta debajo del juez y sobre el secretario, la persona muy importante que de
acuerdo a esa tradicin que tenemos con la conciliacin y arbitraje no ser un abogado ser un sujeto que va a
cumplir las funciones de avenir a las partes, se va a ser una especie de hbrido, participacin social.
Transaccin.-Acuerdo entre partes, no participa una autoridad, ninguna forma alterna de solucin del conflicto, no
hay mediacin, simplemente hay la voluntad de las partes de renunciar recprocamente a alguno de sus intereses
hay una renuncia, por tanto se ha llegado a un acuerdo llamado transaccional.
Transigen sus intereses y de esta manera solucionan el conflicto, este acuerdo es puesto en conocimiento de la
autoridad jurisdiccional quien si cumple algunos recaudos que la ley establece lo homologara en resolucin y esta
tiene carcter de sentencia. Es una forma extraordinaria de conclusin del proceso y con calidad de cosa juzgada.
13.4. ACTOS PROCESALES DE TRANSMISIN
Todos los actos procesales deben ser comunicados a las partes o a terceros y al tener una serie de actos procesales segn
la clasificacin que hemos visto anteriormente tenemos que acomodar y dar una idea cabal en qu consiste cada uno de
estos actos de transmisin procesal .
Encontramos en primer lugar:
a) Los oficios.- Son comunicaciones escritas y dirigidas al rgano judicial, a los funcionarios judiciales, a otros
rganos del Estado, a los particulares y a cualquier entidad por parte del juez de la causa , contiene requerimientos
o comunicaciones que hacen al avance del proceso.
b) Los exhortos.- Son igualmente comunicaciones que se hacen al rgano jurisdiccional de jerarqua superior o a
rganos que se encuentran fuera del pas.
En el primer caso - es decir a rgano superior se habla de exhortos suplicatorios o rogatorios por los cuales el juez
o tribunal requiere el cumplimiento de una determinada diligencia al rgano superior en jerarqua , en el caso
segundo de organismos internacionales se habla de exhorto cumpliendo por supuesto el principio de reciprocidad a
otros rganos que estn fuera del pas de carcter judicial siguiendo un trmite bastante denso.
En ambos caso se usa el mismo nomen exhorto- en caso interno quien exhortara a quien? En un exhorto
suplicatorio , la Corte de Distrito de La Paz pida una diligencia al Tribunal Supremo de justicia jerarqua superior , o
un juez de partido le pida una diligencia a una corte departamental de otra jurisdiccin de La paz por ejemplo a
Cochabamba exhorta , suplicatorio o rogatorio es un trmino antiguo pero no da rpidamente a ubicarnos que est
pidiendo un inferior a un superior una determinada diligencia , una notificacin, una declaracin, un documento, --a
nivel internacional utilizamos el termino de exhorto para hacer conocer a otro estado un requerimiento cualquiera,
por ejemplo que se notifique con un proceso a un ciudadano boliviano en el exterior o a un extranjero para que este
a derecho dentro de un proceso que se sigue en el pas bajo el principio de cooperacin judicial internacional, que
es una regla importante en materia internacional y por supuesto bajo el principio madre de reciprocidad.
c) Los mandamientos.- los mandamientos son comunicaciones para el cumplimiento de una orden dispuesta por el
juez , los mandamientos de una caracterstica especial que estn sujetos a lo que se conoce como un sistema de
nmeros cerrados, es decir que solo la ley establece este tipo de mandamientos pueden librarse por el juez,
desapoderamiento, aprensin, detencin , estarn todos nominados bajo este sistema de nmeros cerrados - todos
previstos en la ley eso da una garanta para que no haya arbitrariedad de parte de los jueces y libren
mandamientos que tal vez no corresponden o no corresponderan en el debido proceso.
Los mandamientos se libran para ser cumplidos porque son rdenes por la fuerza pblica (la polica)o en su caso
por alguna autoridad administrativa, deben contener los mandamientos la orden expresa del juez, identificando al o
los sujetos habilitados para cumplir el mandamiento y adems los lmites de este mandamiento.
Que limites? Las horas - los horarios son importantes porque no siempre : por ejemplo se puede hacer una
aprensin o allanamiento todo el da, hay horas para hacerlo si fuera el caso se habilitan, pidiendo al juez con otro
mandamiento que se habiliten horas extraordinarias para realizar tal diligencia, en fin tiene que determinarse
necesariamente por el juez
El mandamiento puede ser en su caso representado si es que no cumple o satisface alguna de estas condiciones ,
la polica puede representar un mandamiento si es que no ha sido bien librado aquel, por ejemplo un error en el
nombre del sujeto que no sea la persona por un error de taipeo o no coincide un apellido, no pueden ejecutarse
muchas veces se hace una representacin para que nuevamente se gire o libre el mandamiento correspondiente,
por parte de la autoridad judicial una vez que ha sido percibida de que no se podido hacer aquello.
Otros actos de comunicacin son :
La citacin, la notificacin y emplazamiento que esta dems decirlo porque ya la hemos mencionado.
Las rdenes instruidas: como ltima figura o acto de comunicacin, al principio hemos dicho que tenemos los
exhortos para comunicar o pedir una diligencia a un tribunal superior.
En las ordenes instruidas hablamos de una similitud deberamos en segundo lugar: o pedir una licencia o tribunal,
en las rdenes instruidas hablamos durante la similitud en la forma ya que el juez pide el cumplimiento de una
determinada diligencia, pero ya no a un superior hablando en jerarqua sino o un igual o aun inferior. Tendr muy
similar contenido al del exhorto ya que hace conocer una comunicacin pero tiene un carcter imperativo la
autoridad, quien debe cumplir sea judicial, administrativa con la orden judicial cualquier contenido que tenga esta.
Las rdenes judiciales igualmente son actos de transmisin en todo caso no a las partes sino a terceros para que
cumplan una determinada determinacin por el juez , por ejemplo inscribir en derechos reales , una anotacin
preventiva, o qu aquella se cumpla en otro departamento, o que se entreguen testimonios de alguna entidad
pblica, a la gobernacin, son ordenes que deben ser cumplidas como cotel, entel o empresas privadas quienes
estn vinculadas a cumplir este tipo de disposiciones legales.
TEMA 14
LA PRUEBA
La prueba es la actividad de las partes dentro del proceso. En sentido amplio da la estructura de la organizacin en la
resolucin del conflicto. La autoridad desconoce la pretensin de las partes, pero est obligado a ver y resolver la causa
planteada por el demandante (su pretensin) y la pretensin que plantear el demandado cmo se llega a tener plena
conciencia de la verdad ofrecida por las dos partes y pasar a construir una verdad y lograr una verdad material como
impone la constitucin y las leyes procesales? Se lo hace a travs de la conviccin por medio de las pruebas que se plantea
al juez. La lgica tiene que ver con el juez, que debe llegar al convencimiento de que hay razn en la pretensin del
demandante o demandado. No slo es acercarse a una verdad histrica o jurdica sino tambin a una verdad material de los
hechos.
CONCEPTO
Couture define la prueba en general, es todo aquello que sirve para averiguar un hecho desconocido yendo de lo conocido,
hacia lo desconocido. Una segunda opcin, que es una forma de verificacin de la exactitud o error o error de una
proposicin. Una tercera idea que es un conjunto de actuaciones realizadas en el juicio, con el objeto de demostrar la
verdad o falsedad de las manifestaciones formuladas. Finalmente la prueba puede ser interpretada como los medios de
evidencia, tales como documentos, testigos y otros, que crean al juez la conviccin necesaria para admitir, o rechazar como
falsas.
La prueba se dilucida en el juicio, se logra en el juicio, es incorporada en el juicio, est dentro del proceso aparejada como
evidencia pero slo tendr valor de prueba, cuando es introducida con la formas que establece el procedimiento.
La Prueba y la evidencia no son lo mismo, porque la evidencia no ha sido incorporada dentro del proceso en la fase
probatoria.
Qu se debe probar?
Los hechos, actos, afirmaciones que se transmiten al juez por parte de las partes para afincar su pretensin. Debemos
probar muchas circunstancias vinculadas a las afirmaciones de las partes los documentos que se plantean u otro tipo que se
pretenden hacer valer dentro del proceso por ejemplo las pericias.
EL OBJETO DE LA PRUEBA.-
Tenemos dos formas:
1. Proceso de hacho u ordinario de hecho.- son las contradicciones de las partes sobre el mismo objeto que se est
litigando. En otros casos no se recurre al elemento de la prueba, lo que se discute en el fondo no es un hecho, sino un
derecho y a este proceso se lo califica como de puro derecho.
2. Proceso ordinario de puro derecho.- se da en juicios contenciosos administrativos; aqu no hay prueba ni trmino de
prueba, tambin est en materia tributaria, en materia constitucional donde se dan las formas de control de
constitucionalidad que son formas de proceso de puro derecho.
ELEMENTOS SOBRE LA PRUEBA.- El derecho por principio no es elemento de la prueba, nadie puede aducir
desconocimiento de la ley, pues esto se presume, porque todos participamos en la elaboracin de la ley, esa presuncin nos
da certeza jurdica dentro del Estado.
Cuando hay que probar un derecho?
El derecho internacional si, se prueba el derecho; pero no en el derecho interno porque el alcance la ley interna es el tiempo
y en el espacio cuando hay una abrogatoria o una derogatoria; ser expresa o tcita en el caso de la abrogatoria. Ser en el
tiempo y en el espacio en el territorio boliviano.
TEORA GENERAL DE LA PRUEBA.- ES UNA de las actividades ms trascendentales y ms amplias que se cumplen en
los procedimientos, para ello partimos que se debe fijar el alcance de la prueba, cules son sus elementos y contar con
reglas, plazos y modos previstos, para producir la prueba a ms de las reglas para su valoracin y finalmente para su
exclusin dentro del proceso.
Cul es el objeto de la prueba y qu se debe probar?
Se prueba las afirmaciones, los hechos del mundo exterior que deben ser incorporados al proceso; Davis Echanda dice: el
trmino prueba debe ser delimitado al conjunto de hechos materiales o psquicos que en sentido amplio sirven de
presupuesto a las normas jurdicas, al caso concreto envista de excepciones o peticiones de las partes o del efecto jurdico
perseguido y que la ley exige probar por medios autorizados.
Cules son los principios de la prueba?
1. Principio de unidad de Prueba.- Implica el conjunto de la prueba, un todo que debe ser examinado y apreciado por el
juez para conformar diversas pruebas y con conclusin sobre el convencimientos de ellas.
2. Principio de adquisicin o de comunidad de la prueba.- toda prueba se introduce dentro del proceso con
independencia de quien aporte la prueba, por tanto puede perjudicar a las partes, lo que se aporte se adquiere para el
proceso.
3. Principio de igualdad y contradiccin.- es tener las mismas oportunidades dentro del proceso, es ser iguales y
contradictorios a la vez, es probar las afirmaciones y contradicciones.
4. Principio de inmediacin.- es intervencin del juez de manera directa, adems de las partes dentro del proceso
contradictorio; la mejor forma de inmediacin, es que el juez interactu con las partes o sujetos procesales que aporten
con el proceso. Lo importante es que el juez use tcnicas de interrogacin y eso se hace bajo el principio de
inmediacin, el proceso oral es importante para este principio.
5. Principio de Libertad Probatoria.- permite a las parte usar todas las pruebas que consideren pertinentes a su
pretensin y pueden ser introducidas por cualquier medio probatorio; se traduce en una regla vinculada a la libertad.
6. Principio de buena fe y libertad procesal.- Los sujetos participan dentro del proceso pero en el tema de la prueba, por
tanto debemos actuar de buena fe con lealtad procesal, es decir con respeto.
7. Principio del favor Provatione.- Esta regla postula en casos de dudas probatorias, deber estar a favor de la
admisibilidad o eficacia de la prueba flexibilizando el criterio que gobierna el rgimen de prueba indiciaria.
EXCEPCIONES INICIALES DE LA PRUEBA.- No olvidar que no se prueba el derecho, pero si es extranjera debe ser
cotejada con la nacional. Los hechos no necesitan ser probados como la costumbre que no tiene relevancia jurdica. Ej:
Caminar por la calle, pero si necesitan o tienen relevancia jurdica los hechos que deben ser probados Ej... un hecho de
trnsito.
Couture nos habla sobre los hechos:
a) hechos admitidos expresamente.- Son aquellos que son contrastados por una de las partes a la otra parte y la otra
parte acepta.
b) Hechos admitidos tcitamente.- el sujeto es puesto en contradictorio, pero no lo hace de manera expresa, sino
mantiene silencio a lo ofrecido por la otra parte, no hay actitud positiva del sujeto, sino omisiva, pero no niega. Ej. Como
no niega es aceptacin.
c) HECHOS PRESUMIDOS POR LEY.- son de dos categoras:
Presunciones absolutas.- es consagrar una exencin de los hechos presumidos, no slo se declara en intil la prueba
contraria, sino tambin la prueba favorable. Ej: la presuncin que todos tenemos del conocimiento del derecho, nadie
puede alegar desconocimiento del derecho. Otro Ej. La presuncin del hijo nacido dentro del matrimonio es hijo del
marido.
Presunciones relativas.- Se permiten pruebas a contrario, su ataque a favor o en contra, para ello debe verse por Ej.
Circunstancias relativas y no absolutas ej. Presuncin de minoridad cmo puede ser destruida? Mostrando el
documento del sujeto que tiene 18 aos.
d) Hechos evidentes.- son aquellos que estaran fuera de una demostracin porque las circunstancias generan en
cualquier persona una conviccin de resultado, de primera impresin de lo que se ofrece.
Couture nos da un ej. Un conductor de automvil que va a ms de 150 Km/H y que no es necesario probar que el vehculo
pueda detenerse en dos metros. La prueba es el tema central. En el derecho Civil cul es la forma de determinar las
pruebas pertinentes y pruebas admisibles? Ser lo mismo ser admisible o ser pertinente respecto a la prueba?
Couture en su libro fundamentos del Derecho Procesal Civil no dice, toda prueba es pertinente cuando est vinculado al
objeto del proceso, este se determina cuando el juez establece los hechos a probar por las partes, es decir a tiempo de
calificar el proceso, planteada la demanda y contestada aquella y resuelta las excepciones se supera esta fase inicial y se
ingresa a la parte probatoria para ello el juez califica, el proceso como ordinario de hecho y no de derecho y en ese mismo
momento seala los puntos a probar por las partes, ese el objeto sobre las que la prueba debe recaer. No pueden ser
admisibles aquellos puntos no previstos por el juez, los puntos que se debe probar en el proceso son apelables al juez, no
olvidar que la parte de la apertura no es apelable.
Prueba impertinente.- no versa sobre las proposiciones y hechos que son objetos de la demostracin.
LA CARGA DE LA PRUEBA.- Corresponde a ambas partes para demostrar sus pretensiones tanto al demandado, al
demandante, para oponerse o reconvenir dentro de un mismo proceso.
MEDIOS LEGALES DE PRUEBA.- Estn en el CPC y Cd. Civil. Estos medios de prueba son: la prueba documental, la
prueba por confesin, la de inspeccin judicial, el peritaje, las testificaciones, las presunciones.
LA PRUEBA DOCUMENTAL O LA PRUEBA POR DOCUMENTO.- es la prueba madre, la ms importante del proceso que
es escrito y autentificado:
1) Todo documento privado es autntico si est reconocido por juez, ante notario o por reconocimiento de firmas.
2) si tiene reconocimiento judicial perfecto
3) si fue escrito con las formalidades legales
4) que sea escrito (recibos)
5) los libros deben ser autnticos (restablecidos en el Cd. De Comercio.
LOS TESTIMONIOS.- Son transcripciones o copias de documentos autnticos que estn en registro pblico, son vlidos si
estn autorizados por el notario pblico o encargado.
INDIVISIBILIDAD Y ALCANCE PROBATORIO DEL DOCUMENTO.- al documento no se le puede extraer una sola parte
del documento; sino extraer todo, no slo la parte que nos conviene (deben estar en espaol).
LA PRUEBA LITERAL.- Documento pblico o autntico dado por autoridad como fe pblica; no tiene valor, siempre que las
partes as lo acepten, los documentos sin valor legal o falsos vendrn a ser slo documento privado.
VALOR PROBATORIO DEL DOCUMENTO PBLICO.- fuerza probatoria, hay presuncin legal del documento que tambin
excepcin en la va criminal. Puede un documento pblico establecer a favor del otro? S.
CONTRADOCUMENTOS.- documento privado que slo afecta a las partes intervinientes que no quieren sealar en el
documento.
DOC. ENTREGADO EN PASES EXTRANJEROS.- tienen el mismo valor que en Bolivia siempre y cuando estn hechos de
acuerdo a la normativa boliviana ej. Contrato de concesin.
DO. POR PERSONAS QUE NO PUEDEN FIRMAR.- Por personas incapaces por medio de un Notario de fe Pblica testigos
a ruego, al persona incapacitada imprimiendo sus huellas digitales.
DOC. DESPACHO Y CERTIFICADOS PBLICOS.- Certificados que dan los representantes de Gob. Para otorgar
certificaciones, legalizaciones de un documento.
DOC. PRIVADO.- Refiere al trmite de reconocimiento bajo dos causales cuando la parte ante quien se opone ese injusto
motivo o cuando niegan dolo se declara vlido en juicio contradictorio Ej. Pericia.
DOC. OTORGADO POR LOS ANALFABETOS.- No es lo mismo que las personas que no saben firmar, llevarn siempre
sus huellas digitales, personas a ruego.
RECONOCIMIENTO DE FIRMAS O LETRA.- la parte confiese o niega respecto al documento.
DOCUMENTO PRIVADO CUNDO SE COMPUTA LA FECHA? Desde el da que fue reconocido o muri alguien de
quienes habran firmado.
LA PRESUNCIONES.- Hay dos tipos:
1) Legal.- son hechos o actos presumidos no admiten pruebas contradictorias 2) los actos en que la ley declara la
propiedad resultantes de circunstancias determinadas 3) la autoridad de cosa Juzgada, que la demanda y las partes
sean lo mismo, es decir las tres identidades, sujeto, objeto, causa.
2) Judicial.- No estn en la ley y se dejan a prudencia del Juez. Slo admitir las graves, precisas, y concordantes;
excepto en el acto que sea impugnado por fraude o dolo.
LA CONFESIN: Hay dos clases:
a) confesin judicial.- una de las partes expresa al interrogatorio de la otra parte.
b) confesin espontnea.- realiza a tiempo de contestar o en cualquier parte del proceso, afirmaciones sin necesidad de
interrogatorio. La confesin debe ser personal pero se admite mandatario con poder expreso, siempre y cuando no sean
hechos personalsimos.
Qu pasa con las personas jurdicas? Son citados en sus dirigentes o gerentes.
Qu pasa cuando existe litis consorcio? La peticin slo afecta a uno, no a todos, es decir en activo a los demandantes
y en pasivo a los demandados.
REQUISITOS DE LA CONFESIN.- Capacidad libre y expresa que versa sobre aspectos del proceso.
- CONFESIN JUDICIAL EXPRESA.- Es prueba cuando est excluido de la ley si recae en una investigacin.
- ALCANCES DE LA CONFESIN.- es indivisible
- EL CONFESANTE.- Son hechos de la moralidad que compete al proceso.
- Retractacin.- la parte no puede retractarse.
- Interrogatorio.- las palabras deben ser claras, se lo hacen a travs del juez, debe ser en audiencia pblica.
- Ausencia del confesante.- si no est presente, se tomarn por vlidas las expuestas en el cuestionario, ej. Si uno va a
juicio, ser tomado como omisin.
- El idioma.- mayor de edad, est permitido un intrprete.
- Confesin presunta.- Es la actuacin del juez con las partes, con las escenas del lugar de la disputa, se seala da y
hora en presencia de las partes y los interesados.
- El peritaje.- requiere conocimientos cientficos y tcnicos.
- La carga de la prueba.- es inherente a quien pretende algo y eso debe probarlo en juicio, es una imposicin y es una
sancin si la parte convocada por el juez no asiste; a los terceristas que tambin se los reconoce sanciona segn el tipo
de tercera.
- El procedimiento probatorio.- marcha como inicia la prueba.
1er. Lugar.- la obligacin de las partes de proponer sus medios de prueba una vez notificados con los Autos de calificacin
como ordinario de hecho y los puntos de hecho a probar.
2do. Lugar.- el plazo en los cinco das corridos que dirn al juez que medios de prueba utilizar: documentos, confesiones,
inspeccin judicial, peritaje, testigos, presuncin, pero pueden haber otros ms.
3er. Lugar.- formas de proponer: indicando medios de prueba en sobre cerrado a la otra parte, lista de testigos (con todos
sus datos) en lugar de la prueba si se realizar en el asiento del juez u otro de igual jerarqua, por razn de distancia el juez
admitir la prueba como pertinente y si ve que es impertinente, de oficio el juez lo rechazar.
- Plazos.- si es sumario s 10 das y en casos extraordinarios Ej. Caso fortuito se extender hasta 40 das.
- La concentracin.- contradictorio cuando las partes y el juez inmedia con las parte.
LA NO CONCURRENCIA DE LAS PARTES.- se tomar como rebelda pero el proceso no para ni se suspende.
VENCIMIENTO DE LOS PLAZOS PROBATORIOS.- el juez debera dictar el decreto de autos por los abogados, pero los
abogados hacen los alegatos o conclusiones de la parte o contra parte. Luego se dicta la resolucin hasta este momento el
juez pude llamar a conciliacin, antes de que entre a despacho de expedientes.
SISTEMA DE PRUEBAS.-
1.- SISTEMA DE TASACIN DE LA PRUEBA.- Para valorar la prueba implicaba que el juez otorgaba eficacia, de acuerdo a
valor que le asignaba la ley a ese medio probatorio, es un sistema de formula cerrada que deja poco margen de accin al
juez para un razonamiento adecuado y valor, la prueba dentro del proceso, lo desvincula al juez de la realidad., al slo
repetir la ley (este sistema ya se super)
2.- EL SISTEMA DE LA LIBRE CONVICCIN O ARBITRIO JUDICIAL.-tomando la prueba del proceso, elementos fuera de
la prueba, incluso contra la prueba. Couture dice sin importar las razones hay libre conviccin del juez. Nuestro pas no
aplica este sistema.
3.- SISTEMA DE LA SANA CRTICA RACIONAL.- se traduce en reglas del correcto entendimiento humano, el juez utilizar
reglas de lgica y experiencia.
Las reglas de LGICA son cuatro:
1) Identidad.- la norma debe identificar al sujeto total o parcialmente una regla nos dice el que debe pagar.
2) contradiccin.- dos juicios opuestos entre s, no pueden ser ambos verdaderos.
3) tercer excluido.- dos juicios opuestos entre s, no pueden ser ambos falsos, por lo tanto uno es verdadero.
4) razn suficiente.- Todo juicio para ser realmente verdadero necesita una razn suficiente que justifique lo que en el
juicio se afirma o niega con pretensin de verdad. Ricardo Nez expresa: que para que la fundamentacin sea vlida
debe ser a la vez expresa, clara, completa, legtima y lgica.

TEMA 15
LA SENTENCIA
La sentencia es un acto jurdico procesal porque el Estado a travs de un juez o tribunal cumple la obligacin jurisdiccional
derivada de la accin y del derecho de contradiccin de resolver sobre las pretensiones del demandante respetando el
debido proceso concretizando la voluntad abstracta de la ley al caso concreto con carcter y fuerza vinculante entre las
partes. La sentencia primero es un acto jurdico procesal, cierra el proceso en su primera instancia. El juez cumple con una
obligacin con el deber que deriva de la accin que ha sido incoada por la parte que pretende algo. Es el Acto jurdico ms
importante, la sentencia se dicta sobre las pretensiones del demandante y el demandado. Concretiza la voluntad de la ley
abstracta tiene carcter vinculante para ambas partes. La sentencia es un juicio lgico del Juez un acto voluntario del Juez,
se habla de un silogismo, es un juicio lgico a tiempo de resolver un juicio es vinculante para las partes.
NATURALEZA JURDICA DE LA SENTENCIA.
Tres puntos de vista:
1.-La sentencia como un hecho jurdico por las actividades que el juez ha tomado para decidir.
2.- La sentencia como un acto jurdico es una subespecie del acto jurdico es una labor intelectual del Juez cuando concluye
el proceso contendr como acto el conjunto de elementos que fundamentan la resolucin del Juez.
3.- La sentencia como documento. La sentencia es un documento pblico que sirve de prueba en casos en que deba
probarse lo resuelto en la sentencia.
CONTENIDO O FORMA DE LA SENTENCIA.
1ro Parte descriptiva.- describe la competencia del tribunal, describe los hechos que estn fundando la resolucin que se va
a asumir y la parte configurativa, las pretensiones de la parte demandante y luego la parte demandada considerando que
puntos de hechos se han establecido para probar, empezar a valorar la prueba con relacin a los hechos que deba probar.
2do Fundamentacin jurdica con relacin a ese caso en concreto.
3ro Razonamientos que el tribunal encuentra viable para expedir la sentencia los fundamentos que se va a asumir.
4to Parte resolutiva, ser una consecuencia lgica de haber pasado toda esta relacin.
Toda sentencia debe reunir estas formas.
FORMA DE LA SENTENCIA.
Art. 192 CPC Estructura bsica
-ENCABEZAMIENTO.- Descripcin del proceso partes de lo que se compone la decisin y sus generales y el objeto del
litigio que va exponer la sentencia. El encabezamiento empieza con la palabra VISTOS sea de 1er grado o apelacin
-Parte considerativa.- donde se expone el hecho litigioso o el derecho que se est litigando se fundamenta con la prueba
dentro del proceso, se valora la prueba.
El Juez acomoda esos hechos al derecho, ese silogismo es una labor intelectual propia del Juez, hace la subsuncin, el
acomodo que hace el juez del hecho al derecho es la parte intelectiva del Juez en la que habiendo recibido los elementos de
las partes el Juez genera la proyeccin del resultado que va tener la sentencia subsumiendo el hecho al derecho.
Si el Juez en la subsuncin cree que se acomoda existe correlacin la sentencia deber ser probada a eso se llama
CONGRUENCIA o coherencia, el Juez est convencido que es una verdad jurdica y ahora es una verdad material. A la vez
congruentemente fallara probada la demanda o improbada la demanda, en conjunto la subsuncin y la congruencia se llama
RATIO DESCIDENDI el motivo de la decisin, el resultado de la parte considerativa art, 192 CPC, sobreviene la parte
resolutiva resuelve el caso emite la decisin que debe ser clara y precisa. El juez reconoce su competencia antes de emitir el
fallo presencia partes cumplimiento de formalidades (presupuestos procesales) al margen de emitir las sentencia que puede
ser constitutiva o declarativa tambin debe sealar el plazo para que se ejecute la sentencia Ej. 3 das, se pronuncia las
costas procesales, el costo que ha tenido para la parte ganadora, lo que ha gastado.
En el caso de imposicin de multas formalmente debe tener lugar y fecha, la firma del Juez es imprescindible y la llamada
autorizacin de la secretaria debe contar con los sellos firmas de todos los jueces Art. 193 CPC El juez no puede dejar de
fallar.
Formalmente una sentencia tiene todas estas formalidades es esencial que la sentencia este debidamente fundamentada,
en la parte considerativa el juez debe valorar las pruebas, a las partes, la fundamentacin es importante en la sentencia la
cual deben ser analizados.
La sentencia genera un nuevo derecho para el sujeto sea ganador o perdedor, el Juez hace la aplicacin de la ley porque
esta ya previsto, el Juez no crea una nueva norma lo que hace es aplicar una ley general a un caso particular, de lo
abstracto a lo concreto. Es despus de superado la verdad material y superado la verdad jurdica el juez debe o tiene que
crear la verdad jurdica que justifique y plasme su sentencia.
La verdad material hace avanzar a la verdad jurdica se debe cerrar esos caminos que hace dudar y llegar a la verdad.
CLASIFICACIN DE LA SENTENCIA.- Son de 3 tipos
-declarativas
-condena
-constitutivas
* Sentencias declarativas.- las sentencias declarativas genera la existencia de un derecho a travs de la sentencia un
derecho que estaba en cuestin o que no exista como tal.
* Sentencias de condena.- son aquellos que supone el cumplimiento de una prestacin sea positiva o negativa.
* Sentencias constitutivas.- son aquellas que crean, modifican o extinguen un estado jurdico previo.
Ej. Sentencia declarativa. Cuando se logra la declaracin de un titulo ejecutivo para luego accionar y presentar una demanda
Ej. Sentencia de condena. Obligaciones positivas o negativas, dar, hacer, no hacer, debe pagar a tal da, debe presentar tal
da, debe entregar tal da en materia civil. En materia penal 30 aos de condena.
*Ej. Sentencias constitutivas crean extinguen o modifican un estado previo como el matrimonio en divorcio, la declaratoria de
heredero instituye al sujeto como heredero a cambiado su estatus legal.
EFECTOS DE LA SENTENCIA.
En caso de sentencias declarativas tienen un carcter retroactivo de carcter absoluto.
En caso de sentencias de condena se ordena la reparacin del dao el sujeto en su accin positiva o negativa repara el
dao a la parte demandante.
En caso de sentencias constitutivas tienen efectos hacia el futuro y no hacia el pasado.

TEMA 16
LOS RECURSOS
Veremos en esta para hablar de la posibilidad de una impugnacin judicial.
El derecho de impugnacin como matriz que van a ser los recursos es la garanta constitucional en el II de artculo 180 de
CPE expresamente proclama este derecho.
Articulo 180 II. Se garantiza el proceso de impugnacin de los procesos judiciales
Toda decisin es impugnable esto se patentiza el principio llamado de doble instancia, esta doble instancia se vincula al
principio de impugnacin este resulta siendo el gnero y la doble instancia la especie, porque la impugnacin por lo menos
una vez por que hay ms posibilidades de impugnar dos y hasta tres veces un decisin judicial.
El sistema recursivo se establece en el pas y en el sistema jurdico internacional como la posibilidad de la revisin de una
decisin jurisdiccional por parte de la misma autoridad o por parte del superior en grado.
El sistema recursivo se compone de varios medios de impugnacin que la ley otorga a los sujetos a lo largo del proceso a
objeto de que asociado a la garanta del debido proceso se plasme este principio.
Que significa recurrir significa volver al recorrido, volver a la ruta al camino, se hace una metfora con que el proceso se ha
debido en el camino que debera conducirse debe retornar, en otra acepcin recurso significa REVER, significa ver
nuevamente otra vez, por tanto este vocablo se deriva la revisin, una nueva visin por la misma autoridad o por una
autoridad superior jerrquicamente en grado.
18 /09 /13
Sobre la base del articulo 180 II CPE toda decisin es impugnable, que se traduce en la ley del rgano judicial bajo el
principio de doble instancia.
De qu manera se puede impugnar las resoluciones que emiten las autoridades particularmente la impugnacin que se hace
a la sentencia.
Como conocemos la SENTENCIA determinan la mutacin o cambio de relacin jurdica o declara un derecho o condena a
una actividad positiva o negativa al sujeto perdidoso, pero en todo caso esta tiene la posibilidad de impugnar la resolucin
del juez.
De impugnar que tcnicamente si es una sentencia es apelar.
Entonces la APELACIN es el modo idneo para impugnar una sentencia, esta apelacin servir para expresar los
famosos agravios.
Los AGRAVIOS son expresiones de las partes que consideran invlidas, no correctamente procesados ni valoradas o
finalmente nulas dentro de la sentencia.
Son aquellas expresiones con la que las partes no estn de acuerdo ya sea por su fondo que no se valoro correctamente la
prueba y existe falta de fundamentacin o motivacin, o por la forma cuando existe un vicio de nulidad que puede ser
tambin acarreado el recurso de la apelacin puede ser concretado en apelacin.
La parte debe expresar en los plazos y formas previstas por la ley su recurso de apelacin, normalmente en 15 das,
dependiendo del tipo de proceso, 10 das y hasta en 5 das en procesos sumarsimos. Entonces tenemos varios plazos en
los que la parte puede apelar.
La sentencia como todo acto deber reunir las formas que hemos indicado, pero muchas veces las partes no estarn de
acuerdo con el contenido de la sentencia. Quien no est de acuerdo? quien pierde el juicio. Estar no convencido de lo que
el juez ha querido o manifestado en la sentencia, de lo que el juez ha valorado la prueba, la forma en que el juez ha
permitido que el juicio avance por ejemplo con vicios de consentimiento, que son insubsanables dentro el proceso ordinario
civil.
La parte Agraviada en su pretensin, molestada por la negacin del juez y esta puede revertir de revisar rever, de volver al
recorrido para revertir esto que esta lastimando sus intereses plasmados en la pretensin que tiene. Prcticamente lo que se
llama recurso.
El juez a tiempo de dictar su resolucin, puede equivocarse, puede no llegar a una verdad material puede llegar a una
verdad jurdica que tal vez es equivocada, normalmente por la falta de alimentacin de informacin que le dan las partes.
Recuerden que el juez es una persona totalmente ajena al litigio al proceso, no conoce que ha pasado en realidad, conocer
y formara conviccin de acuerdo a la demanda, a la contestacin o la reconvencin, a los incidentes, a las excepciones que
se plantean dentro del proceso y el juez elaborar, para s una verdad jurdica, y har la subsuncin en mrito a lo que
tiene concebido como aporte de las partes al proceso. Pero que puede equivocarse Puede cometer dos tipos:
1. errores de procedimiento.- se llaman in procedendo
2. errores de juicio .- se llaman in iudicando
Los agravios tendrn que dirigirse en el caso de errores in iudicando a un mal juzgamiento, a una mala valoracin que hace
el juez de las expresiones que han vertido para hacer valer la pretensin del demandante o del demandado, se ve el fondo
del caso que hay un mal juicio porque ha liberado a alguien que ha hara toda la prueba por ej. Un tribunal, si no hay una
prueba escrita, que es la que genera fea ciencia en el juez la que no se puede dudar, porque no ha valorado documentos
pulcros incorporados al proceso, los que buscan y no hay, eso es un error de fondo, es un error in iudicando.
Pero Tambin puede haber errores de procedimiento, cuales por ej.? Haber permitido que el proceso avance, incumplir las
formalidades exigidas por el procedimiento que bsicamente son tres aunque pueden haber ms:
1. la falta de citacin al demandado, al incidentita o al desconveniente, con la demanda o la contra demanda o el
incidente o la excepcin debe ser una citacin personal.
Si se avanza tiene este 1er recaudo, habr sin duda un germen de nulidad.
2. cuando no se notifica a las partes con el termino de prueba, la calificacin del proceso los puntos de hecho a probar y el
termino de prueba. Es por tanto un error de procedimiento o in procedendo que es diferente al fondo del caso, no se
est impugnando en este caso el juzgamiento como tal, lo que se est impugnando es la forma en la que se ha juzgado,
la forma indebida una forma que no poda darse, una forma inadecuada.
Entonces en el Primer caso hablamos de agravios que hacen al fondo del proceso,
En el Segundo hablamos de agravios que hacen a la forma del proceso.
Los primeros generalmente se destacan por ser elementos que pueden revertir y ocasionar que el tribunal superior que
conozca la apelacin, revoque es decir de la vuelta el caso.
Mientras tanto cuando existen errores de solo procedimiento o in procedendo se va dar seguramente la figura que el tribunal
o el tribunal de alzada anule el caso. Que estoy queriendo decir con esto:
Que una vez planteada la apelacin dentro del plazo por la parte agraviada o q expresa sus agravios sean en el fondo o
sean en la forma hay dos formas en las que pueden resolverse esta apelacin:
1. que hace al fondo del tema confirmando la sentencia es decir que todo estaba bien o revocndola, no se olviden son
trminos tcnicos: la sentencia solo se confirma o se revoca
Se confirma en todo o en parte, puede equivocarse.
Mientras la revocatoria se da pues puntual al punto o al tema en el que se encuentre en el fondo un cambio de la
sentencia, eso en el fondo del caso.
Por la forma si se encuentra un vicio de nulidad el auto de vista que resuelva la apelacin ser simplemente anulatorio,
hasta el vicio ms antiguo hasta donde se ha producido un vicio que no haya podido ser subsanado por las partes ni
saneado por el juez hasta ese momento y por tanto se debe retornar y rever rehacer todo lo obrado para que se
subsane el derecho que ha sido vulnerado por este vicio de nulidad.
Veremos un ejemplo sobre el tema:
Juan le gano a Mara el juicio de usucapin ordinario de usucapin o prescripcin decenal, se dicto la sentencia operando la
prescripcin que es lo que corresponde, por que el tiempo ha de mancado la posesin continuada mas los actos de
propietario mas el paso del tiempo han marcado una propiedad en el sujeto que cumplido estos requisitos de manera
pblica, no clandestina y otros. Se produce la usucapin.
El juez declara la usucapin pero la otra parte considera ms bien que no haba la usucapin porque no se dio los 10 aos
sino menos tiempo o que aquella ha sido interrumpida por alguna notificacin por alguna intimacin, que no ha sido valorada
por el juez, porque el juez tiene que valorar todo en sentencia nove, entonces puede ser que ese momento de interrupcin
del plazo para la prescripcin no ha sido valorado por el juez que puede ser una carta notariada de la parte de Mara la
perdidosa hacia Juan el ganador en la supuesta usucapin.
Esto debera ser valorado por el juez y por tanto interrumpir la prescripcin, y por tanto no opera la prescripcin adquisitiva o
usucapin y no existe el derecho.
Si no valora el juez esta prueba, la parte pondr como un agravio fundamental de fondo la falta de valoracin de esa prueba
como agravio central de la apelacin, porque si se demuestra este elemento no hay simplemente usucapin puede aadirse
muchas cosas a veces ponemos falta de fundamentacin, por prctica muchas veces otros elementos ms a la forma de la
sentencia, en nuestro caso estamos poniendo que ha operado la usucapin pero que el juez no ha tomado en cuenta una
carta notariada que interrumpira el plazo de la prescripcin.
Que pasara en la alzada, en la apelacin si esta dentro del plazo el juez debe conceder la apelacin porque es una mera
forma, si esta dentro del plazo y cumple los recaudos generales: el nombre del caso, que est formalmente apelando, el juez
simplemente concede la apelacin, concede la alzada, ante el tribunal superior en grado.
Por tanto:
Ante quien se apela?
Ante el mismo juez
Quien resuelve?
El juez superior en grado.
El juez superior en grado al conocer la apelacin igualmente que el juez inferior, se enterara del proceso y como son
normalmente de puro derecho es decir ya no hay prueba en apelacin, el juez resolver, el juez de apelacin o el tribunal de
apelacin resolver conforme a los escritos que se hayan presentado tanto de la apelacin como de la contestacin a la
apelacin de la parte ganadora demanda, compulsara aquello mas la sentencia y emitir una decisin , esta decisin se
llama auto de vista (a la sentencia le sobre viene un auto de vista) que lo puede emitir el juez superior en grado o el tribunal
departamental de justicia dependiendo de donde se ha iniciado el proceso.
El auto de vista tiene dos formas generales de poderse fallar:
Cuando se falla en el fondo puede ser confirmatorio si es que se confirma que en este caso esa carta notariada no tena
ningn efecto legal porque el notario ya no estaba en funciones, puede ser, se puede haber demostrado en el proceso eso.
O que ni era notario y que esa carta nunca fue firmada por el ganador del proceso que es Juan, es decir no haba
interrumpido la prescripcin confirma por tarto el tribunal la sentencia en el fondo, pero puede darse el caso de que se valore
y que evidentemente se descubra que el juez ha soslayado esa evidencia, esta prueba no le ha dado el valor suficiente y
que por tanto el tribunal considere que en el fondo, no ha operado la prescripcin y por tanto revoca.
Entonces dos formas de decisin del tribunal: confirmar la sentencia a favor de Juan, confirmada la usucapin o revocada la
usucapin.
Confirma cuando no encuentra que haya un error in iudicando
Revoca cuando considera que si hay errores de juzgamiento de fondo y en ese caso si revoca, el tribunal de alzada dicta
una nueva sentencia favorable al que ha impugnado.
Y en la forma se puede impugnar cuando existe vicios del juzgamiento o del procedimiento que no se han cumplido por los
sujetos procesales y quedan insalvables para haberse cumplido o que no haya declarado alguien que tena que declarar y
era imprescindible esa declaracin.
Pero aparte de las tres que hemos mencionado que son las notificaciones con la demanda, el termino de prueba y la
sentencia pueden presentarse otros vicios mas, el actual CPC permite todava algunas formas ms, el nuevo CPC es ms
cerrado: si no se opone la nulidad en el momento apropiado cuando existe la nulidad se va sobreentender en el nuevo
procedimiento que el acto se convalida siendo muy importante esto en el nuevo CPC, por que se consiente el acto por un
consentimiento tcito de la parte que en su momento no ha hecho notar que existan un vicio de nulidad y a continuado con
el proceso es algo que permite dar mucha mas dinamisidad y no da tanto a las nulidades que tanto perjudican, es un gran
avance dira yo de este nuevo CPC.
No hay la nulidad por la nulidad, la nulidad debe tener trascendencia y un perjuicio efectivo al sujeto y adems ser reclamada
en el momento en el que se ha producido la nulidad, si no se hace as se convalidad el acto. Debe haber un dao a la parte
que esta aduciendo la nulidad y finalmente debe ser oportuna.
La otra forma de fallar es la nulidad.
Repito formas del auto de vista:
En el fondo confirmatorio o revocatorio y
por la forma anulatorio.
El recurso de apelacin ese recurso ordinario que est en todos los procedimientos es el recurso madre de todas las
impugnaciones que tenemos en los procedimientos en general de acuerdo al CPC si no existe un procedimiento especial en
otras materias se aplican las reglas de CC para resolver un recurso de apelacin, es decir es la forma general en la que se
resuelven todo tipo de apelaciones.
Como se llaman las partes dentro de la apelacin?
Recurrente o apelante
Recurrido o apelado
Que se apela?
La sentencia
Ante quien?
Ante el mismo juez, el mismo concede la apelacin si cumple las formas y este en plazo.
Quien resuelve?
El juez de alzada que es el tribunal o juez superior en grado.

ALGUNA EXPLICACIN DEL GRAFICO
ES CASACIN O NULIDAD PUEDEN PLANTEARSE LAS DOS PERO OJO DICE O
El juzgamiento solo se da con el recurso de la parte y la contraparte llega a Sucre el caso se radica e ingresa para su
revisin: en el fondo puede determinar confirmar el auto de vista y lo ms importante caza en el cual dicta una sentencia
en el fondo y resuelve en ltima instancia resuelve la causa que estaba en juicio.
Habilita la dictacin de nueva sentencia, para este se requiere tres votos de los magistrados conforme para que se case,
requiere adems seguir la sentencia que tiene el tribunal. Se tiene formas muy precisas por que la casacin est restringida
y adems se encuentra en Sucre porque se supone que ha habido un proceso previo.
En el recurso extraordinario de casacin o nulidad, en la forma puede anular por que la anulacin es de carcter pblico.

SIENTO MUCHO LOS INCONVENIENTES QUE SE HAN PRESENTADO EN ESTA OCASIN, REALMENTE ESCAPO A
MIS MANOS PODER HACER UN MEJOR TRABAJO, YA QUE FUE TAL EL DESORDEN QUE MUCHOS HAN REPETIDO
LOS TEMAS Y YA NO SE PODIA REPETIR POR LA FALTA DE TIEMPO Y OTRAS COSAS; POR OTRO LADO OTRO
DE LOS COMPAEROS SE VIEJO Y NOS DEJO COLGADOS, CON LO QUE TUVE QUE HACER ESA PARTE YO
AUNQUE NO ME CORRESPONDIA, SIN EMBARGO NO TODO ES MALO POR QUE DE LOS ERRORES ES DE DONDE
VA A SALIR LAS HERRAMIENTAS PARA QUE SEAMOS MEJORES
UN ABRAZO Y A ESTUDIAR SE DIJO.
MIRCOLES 2 DE OCTUBRE
LAS FORMAS EN QUE SE EXPRESA LA COSA JUZGADA.
Su relacin con el proceso.
Su relacin con la jurisdiccin.
Su relacin con el derecho
LA COSA JUZGADA Y EL PROCESO.-
El objetivo final del proceso es la solucin del conflicto, que se ha generado en la sociedad entre los sujetos que no han
podido entenderse amigablemente.
Y por ello han acudido ante el poder jurisdiccional que tiene ese poder deber de solucionar el conflicto (PODER, porque
todos le hemos dado esa facultad y DEBER porque no puede rehusarse, tiene la obligacin de fallar en el proceso a travs
de una sentencia.
Entonces el fin resultante del proceso es la solucin del conflicto, componer el conflicto y generar paz social.
La cosa juzgada cierra el ciclo del proceso, se presume IURE de IURE que el proceso termina cuando se produce la cosa
juzgada material, con ello ha acabado todo juzgamiento, tambin ha habido una composicin de los intereses de los
contrincantes dentro del proceso.
Ejemplo: el que ingreso casado, sali divorciado.
Sus formas pueden ser:
1. Ordinaria:
o Sentencia.
o Auto de vista.
o Auto supremo.
2. Extraordinaria:
o Conciliacin.
o Transaccin.
LA COSA JUZGADA CON RELACIN A LA JURISDICCIN.-
Hay un sinnimo entre la cosa juzgada y la jurisdiccin, porque la principal caracterstica emblemtica de la jurisdiccin, es
que el acto jurisdiccional es el nico que puede alcanzar la cualidad de cosa juzgada.
Ni el acto administrativo, ni el acto legislativo que emerge de los dos rganos de poder, separados del rgano jurisdiccional
generan cosa juzgada.
En tanto el acto jurisdiccional si genera cosa juzgada, nadie puede requisar eso (sabiendo que se han cumplido las formas,
garantas constitucionales y otros correspondientes)
El acto administrativo y el acto legislativo jams van a constituir cosa juzgada, porque pueden ser revisados por un tribunal.
El acto administrativo, por un tribunal ordinario.
El acto legislativo, por el tribunal constitucional que hace control de constitucionalidad de ese acto legislativo, sea ley en
sentido estricto que nace del parlamento o en sentido amplio que nace de cualquier otro que genere una norma que vincule
a los sujetos que viven en jurisdiccin nacional o autonmico, departamentales, municipales.
La caracterstica fundamental de la jurisdiccin es la cosa juzgada en el acto jurisdiccional.
Bajo sus caractersticas:
IRREVISABLE INMUTABLE - COERCIBLE
LA COSA JUZGADA CON RELACIN AL DERECHO.-
El derecho es el orden normativo, vigente en la sociedad, aceptado por todos y que tiene los caracteres de: generalidad,
coercibilidad., y el derecho es algo abstracto, porque son un conjunto de hiptesis, solo se plasmara cuando es llevado a un
proceso, cuando se discute ese derecho., ejemplo: la propiedad de uno y otro quiere quitrselo, debe respetar su derecho.
La cosa juzgada con relacin al derecho, patentiza o individualiza y hace que esa ley general individualizada al caso
concreto no admita revisin posterior., ejemplo: en el divorcio si se ingresa casado sale divorciado, no sale soltero, y no
vuelve ms a su estatus anterior, ha habido una alternacin del derecho y con varios efectos.
Si no se hace proceso solo queda en el fuero interno, se debe ejercitar el derecho, con ello una autoridad me dar el
derecho o me la negara y con ello recin se plasmara el derecho con la cosa juzgada, porque mientras tanto puede ser
apelable.
Si no hay cosa juzgada una persona no puede ser llamada delincuente, solo cuando exista una cosa juzgada formal, es decir
condenada., antes solo es acusado, imputado.
En materia civil solo es demandante y demandado., en fin cual sea el caso debemos esperar que la materializacin de la
cosa juzgada para que el derecho sea efectivo.
En este mundo de conflictos se debe dar solucin, la sociedad se ha organizado para ello, el derecho como un orden para
combatir el caos, desde que nacemos estamos sujetos al derecho.
Las personas tenemos relaciones jurdicas antes de nuestro nacimiento y posterior a la muerte.
Entonces la solucin a los conflictos es el proceso, acudir a que el estado lo resuelva.
Qu es la competencia?
Es una facultad persona e individual del juez, por materia, cuanta y territorio
FORMAS EXTRAORDINARIAS DE ALCANZAR COSA JUZGADA:
EN LA TRANSACCIN.- las decisiones que nos son sentencia adquieren la calidad de cosa juzgada, las partes hacen
conocer al juez por tanto el juez lo homologa y se hace como cosa juzgada y no es reclamable, porque se presume que las
partes han dado su pleno consentimiento.
EN LA CONCILIACIN.- un tercero que puede ser el juez, ha intervenido para llamar a las partes y se han puesto de
acuerdo antes del proceso o dentro del proceso, por un acta que luego es requerida para su verificacin.
EN EL DESISTIMIENTO.- cuando es del la accin y del derecho, se clausura por completo porque el sujeto est
renunciando a la accin y el derecho.
Cuando solo lo hace en la accin puede volver, pero si lo hace al derecho ya no se puede obrar ms.

TEMA 18
LA EJECUCIN
Hablamos de ello solo cuando tenemos algo que ejecutar, implica una obligacin de hacer por parte del sujeto obligado.
CUANDO SE DA LA EJECUCIN:
Cuando se tiene un ttulo, un titulo que haya sido pre pactado por las partes, que normalmente es un documento de
reconocimiento de obligacin (dar o hacer) en cualquier modalidad, o un titulo que emerge de un proceso judicial previo.
Lo que se busca con la ejecucin es que se haga efectivo un mandato jurdico determinado.
Cuando se tiene una obligacin pactada entre dos sujetos, que naca una relacin bilateral., de un deudor y de un acreedor,
se tiene dos posibilidades de resolucin:
1VOLUNTARIA.- es decir el sujeto deudor pague su obligacin y por tanto no hay proceso.
Y si no cumple con la obligacin, se da:
2EJECUCIN FORZOSA DE LA OBLIGACIN.- con historia difcil, desde que tenemos derecho, con la garanta que era
el propio sujeto como persona, en el derecho Romano con el NEXUS, y si no cumpla era reducido a la esclavitud.
Hace 16 aos se aboli la prisin por deudas BLATMAN, el sujeto que no pagaba era privado de libertad, actualmente solo
se va a la crcel por: pensiones, 6 meses
Tambin surge la:
3EJECUCIN PROCESAL.- est caracterizada por someterse al cumplimiento de la ley y de una declaracin de voluntad,
que origina esta ejecucin procesal.

MARTES 15 DE OCTUBRE
Ojoterminando el tema 18
Luego de la sentencia y la cosa juzgada, cuando tenemos ya una decisin judicial en firme.
Cuando tenemos la sentencia que alcanza a cosa juzgada o con un ttulo que rene las cualidades de ttulos ejecutivo, es
liquida exigible, entramos a una etapa donde se cumple lo ordenado por el juez, esta etapa se llama etapa de ejecucin, es
decir ejecutando lo que se ha dispuesto en sentencia, muchas veces se llega directamente a la ejecucin sin sentencia y
cuales son:
1. Cuando las partes pactan un documento que adquiere la facultad de ttulo ejecutivo, protocolizado ante notario y
tiene clusulas que hacen de ese documento un ttulo ejecutivo y que puede ser ejecutado.
2. Tambin se ejecuta la sentencia
Es decir una vez que una parte ha sido vencida, tiene que cumplir lo dispuesto en la sentencia o ejecutarse lo que se ha
pactado en un documento, titulo ejecutivo.
Normalmente a este proceso se llama proceso de ejecucin, este proceso esta liberado de otras formalidades del proceso
ordinario porque ya no se discuten hechos, solo se discute la aplicacin del derecho o de un titulo.
Llegando a una etapa de ejecucin forzosa de la obligacin pendiente, lo que se ejecuta es el patrimonio, ahora ya no hay
crcel por deuda solo en excepciones son:
1. Asistencia familiar.
2. Seguridad social.
No se discute ya el hecho, porque ya ha sido debatido en el proceso anterior, o en el titulo ejecutivo est claramente las
condiciones en que se debe cumplir la obligacin y si no se cumple la parte acude al proceso ejecutivo o al proceso de
ejecucin para hacerse pago con la garanta que esta ofertada en el mismo ttulo.
Se presume IURIS TANTUM que hay una garanta que esta anotada para el cumplimento de esa obligacin. Ejemplo: en los
bancos hay modelos de contratos de adhesin, el titulo ejecutivo ser ese documento cuando sea protocolizado. Ese
documento contendr claramente las clausulas que expresamente las partes se obligan a cumplir (pago de crdito con
garanta de la casa) ahora con la nueva ley se presta al valor comercial y ya no como antes al 3 por 1.
El documento privado ser titulo ejecutivo?
No, solo cuando esta protocolizado.
Es lo mismo un titulo ejecutivo de contrato que someterse a un proceso coactivo civil? No es lo mismo.
PROCESO COACTIVO CIVIL.- es como el primo del proceso ejecutivo, inventado en la etapa de Blatman, es ms rpido
que el ejecutivo, fue una ley hecha para los bancos.
En qu consiste.- Las partes labran un contrato, y en el contrato se pone una clausula expresa, donde las partes se
someten a las reglas del proceso coactivo civil, es decir:
1. Una renuncia del domicilio.
2. Un reconocimiento sin trmite alguno, para que se haga el cobro del sujeto ejecutado.
En resumen.- Es un proceso anmalo, no tpico, solo se encuentra en Bolivia., con el nuevo procedimiento se dejara este
acto.
Una vez labrado el documento ejecutivo entre las partes, tiene que necesariamente ser protocolizado ante notaria pblica y
ganar publicidad con este registro y de este modo las partes quedan obligadas al cumplimiento de ese documento por un
lado o por otro lado deben cumplir la sentencia que les est vinculando a una obligacin parecida de dar o hacer.
El titulo ejecutivo como tal, lo constituye ese documento por eso no hay titulo reconocido, aunque reconocen una obligacin.
Pasos para la ejecucin de un titulo:
1Ver si el titulo es idnea o no.
2Tiene fuerza ejecutiva o no.- y como tiene fuerz a ejecutiva, cuando:
o Las partes claramente identificadas.
o La obligacin cualificado
o El plazo vencido.
o Monto adeudado de una parte a la otra
El juez debe ser minucioso para revisar este titulo., porque pude ser que le plazo aun no se haya vencido., o tambin
inadecuada cualificacin del obligacin.
EL PATRIMONIO EJECUTABLE.- es el patrimonio presente o futuro del deudor y se admite solo como una excepcin que
no se puedan embargar y luego rematar los bienes de uso personal, considerados inembargables. Art 1335 del C.C. y son:
Ropa, herramienta de trabajo, lo bsico de pertenencias, tampoco el salario solo hasta un 20% de ello.
Y si no hay una garanta presente ni futura habr que esperar siempre que no prescriba esta obligacin. A que el sujeto
tenga un activo suficiente para cumplir con esta obligacin.
La ejecucin de la sentencia recibe la autoridad de cosa juzgada cuando la ley no reconoce otro recurso.
Cuando hablamos de proceso ejecutivo, la sentencia dictada en el proceso ejecutivo tiene autoridad de cosa juzgada formal,
porque la parte perdidosa, tiene un plazo de 6 meses para ordinarizar el proceso ejecutivo, con motivos sustanciales o de
fondo para iniciar otro proceso ordinario o volver el proceso ejecutivo que no tiene cosa juzgada material sino solo cosa
juzgada formal. Los motivos pueden ser:
1. Fraude o falsedad de por medio (no le deba 20 mil sino 10 mil).
2. Que se haya pagado y no se poda demostrara oportunamente.
Pero si la parte perdidosa no realiza este proceso, caduca ese derecho y con ello la cosa juzgada formal se convierte en
cosa juzgada material. Y con ello no hay ms que discutir (6 meses).
COMO SE PRONUNCIA EL JUEZ.- en una sola resolucin, diciendo probada la demanda, se cita, notifica y emplaza al
ejecutado, una vez recibida la demanda ejecutiva y se le conmina al cumplimiento de la obligacin, as mismo se libran los
despachos para el embargo ante la oficina de Derechos Reales, asegurando los bienes que se van a ejecutar, luego de ello
el sujeto ejecutado, tiene dos opciones:
1. Pagar.
2. Oponer excepciones.- y pueden ser:
o Pago documentado, con recibo o documento, lo que pueda demostrar ante el juez el pago., total o parcial, en el
proceso ejecutivo debe ser TOTAL., tambin se cobran los intereses que estn dentro del documento o los
establecidos por ley, tampoco se puede pactar inters sobre inters porque eso es ASTEIRANTE (implica que
cuando pactan las partes 100 bs por da eso va avanzando 200, 300 y est reida con la tica).
QUE PASA CUANDO SE ESTA EN PLENA EJECUCIN Y HAY ILIQUIDEZ EN LA CONDENA.- En situaciones como en
la UDP por la hiperinflacin o el caso del edificio MLAGA. Que genera que lo que era lquido es ahora ilquido., y para esos
casos se abre un trmino probatorio extraordinario, donde el juez en 20 das debe resolver esta situacin.
En el caso de obligaciones de hacer (POSITIVAS), el sujeto est obligado a cumplir con carcter personal los daos y
perjuicios, ejemplo: terminar la obra de arte, si no lo hace se debe cualificar los daos y perjuicios.
En el caso de obligaciones de no hacer (NEGATIVAS), el obligado no debe quebrantar la prohibicin que se le ha impuesto y
el acreedor en caso negativo puede pedir que las cosas vuelvan al estado anterior previo al acuerdo con sanciones que son
pecuniarias, compulsivas y progresivas (ah entra el ASTEIRANTE que es la progresividad en imposicin de una obligacin
personalsima del sujeto le dice no hagas y hace, perjudicando al sujeto, por tanto perjudica da que pasa ms al obligado).

22/Octubre/2013
DERECHO PROCESAL ORGNICO
Bueno, la ltima clase estbamos viendo la ejecucin, terminando bsicamente ese tema, que es estrictamente de orden
civil. Hoy nos toca ver algunas caractersticas de otro tipo de sentencias que tambin se dan y tienen la calidad de cosa
juzgada.
Vamos a hablar de las sentencias que se dictan fuera del pas que compete normalmente al derecho internacional privado.
Tenemos que partir indicando que una sentencia dictada en el exterior sea vlida dentro del territorio deben converger
algunos criterios bsicos cules son estos?
1. Que exista un tratado o un convenio internacional que vincule al estado plurinacional de Bolivia, al cumplimiento de
ese tratado suscrito por el Estado, como un primer elemento formal para que la sentencia puede tener efecto en el
estado.
La comunicacin de una sentencia extranjera, hacia el Estado Boliviano, llega por un trmite que se realiza mediante
la cancillera, como una entidad que representa en relaciones internacionales al Estado Boliviano, y la cancillera
deriva al rgano judicial, para que el rgano judicial para cumplir si es que corresponde de acuerdo al tratado
internacional o convenio internacional, esa sentencia internacional.
2. Como segundo elemento, hay un principio que presume que las sentencias y otras resoluciones anlogas dictadas
fuera del pas, tienen vigor en el Estado Boliviano, siempre que el Estado reconozca un tratado o convenio bajo el
principio de reciprocidad, la sentencia sea debida por nuestro Estado. Para ello el rgano responsable de ejecutar y
hacer cumplir una sentencia dictada en el extranjero es el Tribunal Supremo de Justicia (como una de sus
competencias exclusivas), puede derivar a juzgados de menor rango bajo resolucin expresa de la sala plena, para
que se conozca y se cumpla la sentencia como tal.
Estamos hablando de la ejecucin de sentencias, estamos presumiendo iure de iure de las sentencias ejecutoriadas
que tienen la calidad de cosa juzgada, fuera del territorio nacional. Slo en ese caso se puede aplicar el convenio o
tratado o el principio de reciprocidad.
En materia de derecho privado tenemos el tratado de Montevideo y tenemos varios convenios bilaterales, en Materia
Civil particularmente, en Materia Comercial y tambin en algunos casos en Materia Penal (cuando son temas
concretos). Podemos decir entonces que existen varios tratados que el Estado Boliviano ha suscrito y de acuerdo a
una disposicin transitoria establecida en la constitucin poltica del Estado (Art. 9), que indica: que los tratados
deben ser declarados constitucionales tras un trmite que debe realizarse hasta el mes de diciembre (18 diciembre
de este ao), conforme al mandato de esa disposicin transitoria. Por ello existe este vicio constitucional (el 16 o 18
diciembre del ao 2009 se han verificado las elecciones generales en las que hemos elegido al presidente), segn la
constitucin desde esa fecha se computa el plazo para que los tratados, se han en su caso denunciados por el
Estado boliviano, si son contrarios a la constitucin, hay varios tratados que son considerados contrarios a la
constitucin, por tanto estamos todava en un plazo constitucional para saber si todava algn tratado va a ser
denunciado por nuestro Estado.
Mientras tanto hay una presuncin de constitucionalidad (de acuerdo a la ley del tribunal constitucional y la propia
constitucin poltica del Estado) y en tanto no sean declarados inconstitucionales, esos tratados no sean
denunciados; son vigentes en estos tratados suscritos por nuestro Estado como por ejemplo el tratado de
Montevideo (vigente en materia civil) y otros tratados puntuales en materia penal.
Decamos que el procedimiento se da ante el Tribunal Supremo de Justicia y puede ser derivado en su cumplimiento a un
rgano inferior que puede ser un tribunal departamental o un juzgado especializado segn corresponda a la materia.
Con relacin a la revisin del proceso ejecutivo, este proceso puede ser ordinarizado en un proceso ordinario en el plazo de
seis meses, a partir de la declaratoria de sentencia se adquiere autoridad de cosa juzgada meramente formal dentro de sus
ejecutivos. Si no se ordinariza el proceso, su solucin pasar a tener la calidad de cosa juzgada (se materializar), eso ser
por renuncia, inaccin o abdicacin, del sujeto que tena la posibilidad de ordinarizar el proceso.
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TEMA 20
LA JURISDICCIN ORDINARIA
Avanzando en el siguiente tema viendo las Jurisdicciones que comprende el rgano Judicial, como sabemos son tres:
1. Jurisdiccin Ordinaria
2. Jurisdiccional Agroambiental
3. Jurisdiccin Indgena Originario Campesina
Al margen de ello existe tambin una jurisdiccin especializada que no est en el rgano judicial, pero es una jurisdiccin
especializada de Control de Constitucionalidad y de Control de las Garantas y Derechos que reconoce la Constitucin
Poltica del Estado a todos los bolivianos y bolivianas. Es el Tribunal Constitucional, que es la cuarta jurisdiccin que existe
en el Estado Boliviano.
Finalmente existe un rgano de carcter disciplinario que realiza un control econmico que est a cargo del Consejo de la
Magistratura, no es un rgano jurisdiccional, ms bien es un rgano disciplinario o administrativo. Es un rgano que se
encarga de controlar la ejecucin financiera que tiene el rgano judicial.
En ese rgano estn los consejeros, los dems rganos estn los magistrados y magistradas tanto en el tribunal
constitucional, en el Tribunal Supremo de justicia, en el tribunal agroambiental, tenemos esa categora de autoridades, los
cuales han sido electos por voto universal.
Del mbito de vigencia material, es algo aproximado a la diferencia competencial que tendra la JIOC con la JO, es decir
donde no ingresa la JIOC. El artculo 10 de la ley 73 de Deslinde Jurisdiccional (del 29 diciembre del ao 2010), establece
que la JIOC no alcanza ciertas materias como ser
En Materia Penal:
Delitos contra el derecho internacional,
Delitos por crmenes de lesa humanidad
Delitos contra la seguridad interna y externa del Estado
Delitos de terrorismo,
Delitos tributarios, aduaneros, por corrupcin, etc.
Cuando la vctima sea el Estado:
Trata y trfico de personas
Trfico de armas
Delitos de narcotrfico
Otros delitos cometidos contra la integridad corporal de nios, nias y adolescentes; violacin y asesinato u
homicidios, etc.
Es decir que materia penal se ha limitado mucho el juzgamiento bajo la jurisdiccin indgena. En materia civil, donde no
entra, en cualquier proceso en el cual sea parte o tercero interesado el Estado, a travs de su administracin central,
descentralizada, desconcentrada, autonmica y lo relacionado al derecho propietario. En materia laboral, seguridad social,
tributaria, administrativa, minera, hidrocarburos, forestal, informtico; el derecho internacional pblico y privado, derecho
agrario excepto la distribucin interna de tierras en comunidades que tengan posesin legal o derecho propietario y otras
reservadas por la constitucin y la ley, es decir, en lo que se ha ledo hace un momento son las limitantes que constituyen el
deslinde de lo que es la jurisdiccin ordinaria y particularmente sobre materias que no pueden ser consideradas ni tratadas
para su juzgamiento por un rgano propio o perteneciente a la JIOC.
Para los que tenan dudas sobre donde se aplica la JIOC que tiene muchas limitantes, eso todava por supuesto es
discutible, van a llegar casos seguramente en el marco de sus competencias que surjan a partir de la aplicacin de esta ley y
que no cabe duda tambin van a permitir que se avance en su coordinacin. Por ejemplo hay un caso sobre los hoteles de
sal, hay una resolucin que cubre el tribunal (hace nueve aos atrs).
Finalmente con relacin a la coordinacin y cooperacin la constitucin poltica del Estado y la ley de deslinde jurisdiccional
establecen que las jurisdicciones deben coordinar entre ellas sea de forma oral o escrita, respetando la una a la otra. La
coordinacin no implica sometimiento, significa la comunicacin que ellos deban tener como rganos del Estado que
reconoce como jurisdiccin, sistemas de informacin sta debe ser transparente, en espacios de dilogo. La ley establece
mecanismos y espacios u otras formas para intercambiar experiencias sobre mtodos de resolucin de conflictos y otros
mecanismos de coordinacin que pueden emerger en funcin de la aplicacin de la presente ley. La JIOC y otras
jurisdicciones, por lo tanto, deben cooperarse mutuamente, debe haber un trabajo en el tiempo, de cooperacin entre estas
jurisdicciones.
La coordinacin y la cooperacin son la base que cimentar esta jurisdiccin novedosa incorporada en la constitucin, pero
que ha existido centenariamente en lo que hoy se llama Estado plurinacional de Bolivia antes la audiencia de charcas. Es
decir que hay existido desde siempre aunque no ha sido reconocida en un nivel constitucional.
Si este es entonces el contexto del rgano judicial, tenemos que decir ahora cmo est compuesta cada una de estas
jurisdicciones:
1. Jurisdiccin Ordinaria.- Tiene una composicin piramidal, piramidal en cuanto tiene una jerarqua de arriba hacia
abajo (no la pirmide de Kelsen). Si vemos una estructura piramidal vemos que tiene una cspide y una base, en la
cspide estn las mximas autoridades (electos por voto popular), en el caso de la jurisdiccin ordinaria son: los
magistrados y las magistradas electas por voto, que son un total de nueve (uno por cada departamento de acuerdo a
votacin y circunscripcin departamental). La titularidad la ejerce el candidato o la candidata que ha obtenido los
mayores votos, si es varn- ser la suplente una mujer que es la siguiente en votacin y viceversa (hay una
alternancia perfecta) hecha por el titular y suplente en votacin. No importa que haya un varn con mayor votacin,
ejemplo si gana un varn y hay un segundo varn con mayor votacin, se elige a la mujer, porque lo que importa es
que haya un hombre y una mujer, esto es, los ms votados entre varones y mujeres, son quienes van a ser titular y
suplente de acuerdo a votacin, para que los que obtengan ms votos. Actualmente tenemos tres magistradas en el
Tribunal Constitucional, en una compaera que la jueza antes y que ahora ha accedido a ese cargo con una
votacin bastante fuerte y nuestros suplente es el doctor William Alave que era presidente departamental de justicia
antes de ser candidato, tenemos una buena presencia los paceos, otros departamentos han alternado entre varn
y mujer. Entonces, son nueve magistrados en la cspide del rgano judicial, esos nueve magistrados conforman
cuatro salas en el Tribunal Supremo de justicia:
La Sala Civil y Comercial
La Sala Penal.-
La Sala Social y Administrativa
Por la carga procesal que existe, hay 2 salas penales, cada sala compuesta de dos miembros, entonces cuatro salas ocho
magistrados, y que pasar con el noveno, el noveno es el presidente del tribunal que no participa en las salas ordinarias, en
esas salas civiles, penales o administrativas, no participa del presidente del Tribunal Supremo. Slo participa presidiendo la
llamada Sala Plena, que es la sala que se compone por los nueve magistrados, en casos que corresponden por ley a sala
plena.
Cules son estos casos?:
Extradicin
Detenciones preventivas con fines de extradicin
Ejecucin de sentencias dictadas en el extranjero, cuando corresponda a procesos contencioso administrativos,
cuando son emergentes de rganos de jurisdiccin nacional, es decir son casos de una relevancia grande, nacional
por supuesto, que requieran del concurso de los nueve magistrados.
Cul es la atribucin ms importante de la sala plena?, Juzgar en nica instancia al presidente y al vicepresidente del
Estado, en esta es la principal atribucin de esta sala que preside el noveno magistrado, en el Tribunal Supremo de justicia.
Entonces, cmo estar compuesto el Tribunal Supremo? Est compuesto por cuatro salas especializadas y por una sala
plena. Cada sala especializada cuenta con 2 magistrados, y una sala plena con un solo magistrado. Esta es la cspide del
sistema judicial boliviano, tiene jurisdiccin territorialmente nacional.
Bajando, siguiendo la estructura poltica administrativa del Estado plurinacional, tenemos a los departamentos, por tanto en
cada departamento existir un tribunal departamental de justicia. Los miembros del tribunal departamental de justicia se
llaman Vocales, sean varones o mujeres; los y las vocales son electos por el Tribunal Supremo de Justicia en su sala plena,
y tienen un mandato de 4 aos, mientras que el Tribunal Supremo en una duracin de 6 aos.
Igualmente el tribunal departamental de justicia, se dividen en diversas salas especializadas, que son bsicamente las
mismas que tiene el Tribunal Supremo de justicia
Cules son:
1. En Materia Civil.- Est la sala civil, que ve asuntos por especialidad, por materia por ejemplo en materia civil
comercial.
2. En Materia Penal.- Igualmente existen varias salas, trabajando toda la carga procesal y la densidad poblacional que
tenga el departamento.
3. En Materia Administrativa.- Existe una sala o varias salas de acuerdo a los requerimientos que se tiene.
La actual ley del rgano judicial, establece que por ejemplo para La Paz la cantidad de 24 vocales, por tanto abran
en este caso 12 salas especializadas con dos vocales por cada sala, ahora en tres o cuatro salas penales, tres o
cuatro salas civiles (dependiendo de la carga de trabajo) y de acuerdo a los requerimientos que vea conveniente el
Tribunal Supremo de justicia, para acordar que salas pueden tener con prioridad (donde hay ms cargas de trabajo),
o cuando la ley obliga a crear salas especializadas, como por ejemplo en materia de lucha contra la corrupcin (que
es una materia novedosa), o en materia de violencia intrafamiliar, debe crearse salas especializadas de acuerdo a la
ley. Aunque todava no est implementando a plenitud la ley del rgano judicial, existe una vocatio legis en cuanto a
la implementacin de los tribunales departamentales de justicia.
En el caso de La Paz de los 24 miembros del tribunal departamental de justicia (aunque son 20 por el momento),
conforman tambin la llamada Sala Plena. La sala plena departamental al igual que la sala plena del tribunal
supremo de justicia, tiene atribuciones especficas, entre ellas por ejemplo juzgar en primera instancia cuando
existen juicios de privilegio (por ejemplo ser tema de la Sra. Gaby Candia, el tema del BIDESA, etc.). Estos casos
estn siendo terminados por la sala plena del tribunal Departamental de Justicia de La Paz
Por otro lado, a nivel de salas mismas cada una de ellas conocer los recursos de apelacin que proceden de los juzgados
inferiores, por especialidad y por materia. Entonces el conducto es bsicamente el mismo que nos lleva al Tribunal Supremo
de justicia. En este caso las causas civiles van a la sala civil, las causas penales van a las salas penales, esto es por
materia; con la competencia que tienen cada una de ellas dentro de la materia especializada a la que se dedican.
Ms abajo, en un tercer nivel de nuestra pirmide, encontraremos una diversidad de tribunales y juzgados con la misma
jerarqua. Cules son?
En materia Civil, contamos con los juzgados de partido en materia civil y comercial, que tienen competencia nivel
departamental, o a nivel ciudad, dependiendo de cmo hacer la densidad demogrfica o poblacional. En La Paz
contamos con 15 juzgados en materia civil y comercial (an as hay bastante carga procesal),
en materia Penal, tenemos los llamados jueces de sentencia (jueces unipersonales de sentencia), que juzgan delitos
de accin privada, o delitos de accin pblica que han sido convertidos a delitos de accin privada, o otros que la ley
determina directamente su juzgamiento. Comparten con ellos los llamados tribunales de sentencia. En esos
tribunales juzgan en primera instancia los delitos de orden pblico previstos en el cdigo de procedimiento penal.
En materia social, contamos con los juzgados de trabajo y seguridad social, que tienen el rango de jueces de
partido, o jueces de sentencia por materia se llaman de manera diferente por ejemplo: jueces de trabajo y seguridad
social.
En el mismo nivel se encuentran los llamados jueces coactivos, que tienen el mismo rango de los jueces de partido
Hay una diversidad de componentes de acuerdo a la materia, deberan crearse tambin (segn la ley Marcelo
Quiroga Santa Cruz) tribunales especializados para afrontar la lucha contra la corrupcin.
Debajo de ese nivel, se encuentran los llamados jueces de instruccin, igualmente con una jurisdiccin que puede ser de
una ciudad o de una provincia segn sea el caso.
Con la reforma judicial y la nueva ley del rgano judicial, se van a fusionar los juzgados de instruccin con los juzgados
de partido en materia civil, se van a llamar jueces pblicos, que van a fusionar sus competencias.
Acompaando a toda esta estructura jurisdiccional, tenemos al llamado personal de apoyo, que es designado por el Consejo
de la Magistratura, de acuerdo procedimientos internos que tiene este rgano disciplinario. Cules son los llamados personal
de apoyo?:
o Los secretarios y actuarios
o Los conciliadores (reconocidos con la nueva ley)
o Los auxiliares
o Los oficiales de diligencias o notificadores
Bsicamente se presume se encarga de apoyar la labor que desarrolla la labor jurisdiccional que tiene el juez, consiste en
llevar el libro que se maneja en todo juzgado, los memoriales, las solicitudes, la agenda de las audiencias, etc. El secretario
sigue al juez en un rango de responsabilidad, debe firmar las resoluciones que emite el juez, debe autenticar las soluciones,
los pedidos que hagan las partes, y control al personal del juzgado.
Los auxiliares que se encuentran en un rango inferior al secretario, hacen actividad como ser llenado de libros, hacen
descargos, etc.
Los auxiliares trabajan citando, notificando y emplazando a las partes y tambin a quienes participan dentro del proceso.
Entonces ellos son los que se van a apersonar a los domicilios legales, cumplir ciertos requisitos para la traslacin de
informacin del rgano a hacia los interesados.
En caso de remates (en materia civil) tienen la funcin de Martilleros
2. Jurisdiccional Agroambiental.-
Es la segunda jurisdiccin formalmente reconocida por la constitucin poltica del Estado y por la ley del rgano judicial.
Una jurisdiccional o ambiental est compuesta por 7 magistrados y magistradas electos por voto popular en la circunscripcin
nacional, que cuentan igualmente con suplentes.
Los magistrados del tribunal Agroambiental ejercen la jurisdiccional ambiental. En todo el territorio de nuestro Estado
Plurinacional. Ellos igualmente duran 6 aos en su mandato. Para su funcionamiento se han dividido en tres salas de igual
jerarqua que no tienen especialidad, en materia Agroambiental todas las salas son iguales, no hay una sala especializada
(esta es la diferencia con la jurisdiccin ordinaria), entonces en las tres salas estn seis magistrados, el sptimo ejerce la
representacin y participar nicamente en la llamada tambin sala plena. Ellos tienen la funcin de elegir a los jueces en
materia agroambiental. En este caso particular contamos con un tribunal nacional y de bajos directamente se encuentran
estos juzgados que tienen el rango de jueces de partido en el escalafn del rgano judicial. Entonces, aqu no hay una
intermediacin del nivel departamental.
La particularidad del tribunal agro ambiental que pueden tener presencia permanente y sostenida, dependiendo de la forma en
la que se trabaja.
Las reas de su competencia son:
Tierra
Biodiversidad
Medio Ambiente
Fauna
Recursos Naturales no renovables
En esa instancia tenemos tres juzgados que el proceso amerita, pueden haber varios en el departamento, pueden haber,
pueden haber pocos; depender de la carga de trabajo (carga procesal). Se ha visto por conveniente incluso crear juzgados
itinerantes, que atiendan dos o ms poblaciones a la vez (por la escasa tareas de trabajo que tienen), los ms parece que
existiera mucha estructura para muy poca tarea de trabajo. Pero se ha visto la importancia de los recursos naturales y la
proteccin que tiene a nivel constitucional (hace un tiempo atrs los recursos naturales fueron entregados a personas
extranjeras con la llamada capitalizacin o privatizacin), por lo tanto es necesario crear un tribunal que resguarde los
derechos de los pueblos indgenas, los derechos de nosotros los ciudadanos y por tanto de todo el pueblo boliviano, en
estos recursos estratgicos que son de nosotros, particularmente el recurso tierra. Por lo tanto es un tribunal especializado
con solamente dos niveles:
Nivel Nacional o Estatal, compuesto por estos siete magistrados.
Nivel Departamental, con tribunales inclusive itinerantes, de acuerdo a la carga procesal que demande cada regin
Igualmente estos tribunales estn conformados por el personal de apoyo, mismos que se han descrito lneas arriba, es decir:
secretarios, auxiliares, oficiales de diligencias; y en paralelo una pequea unidad administrativa, que ve el manejo de los
recursos, el despacho de correspondencia, el pago de salarios, los aportes laborales; es decir que maneja la caja chica.
En el Tribunal Supremo de Justicia y en el rgano judicial en general, existen tambin por supuesto un rgano que se
encarga en paralelo y de manera mucho ms pequea de lo que antes era Consejo de la judicatura; que se encarga de ver
la parte administrativa, solamente es una direccin administrativa financiera del Tribunal Supremo de justicia que se encarga
de ver bsicamente la logstica de apoyo al tribunal y en cierta medida proyectar obras importantes con el consentimiento del
Consejo de la magistratura.
3. Jurisdiccin Indgena Originario Campesina.-
Cada pueblo o nacin, resuelven sus problemas de acuerdo a sus usos y costumbres, en esta jurisdiccin una estructura
nacional o departamental, cada pueblo una accin tiene su propia forma de organizacin tal como se lo haca antes. Si
alguien quiere entrar tendr que estudiar por lugares esta jurisdiccin.
El Consejo de la Magistratura no ejerce jurisdiccin, no es un rgano jurisdiccional sino es un rgano de control y que es un
rgano de carcter disciplinario con facultades de destitucin de todo el personal del rgano judicial, excepto magistrados y
magistradas. Es decir que llega hasta los vocales departamentales. Hasta ese nivel todos estn sometidos al ejercicio
disciplinario que pueda tener el Consejo de la magistratura. Hace un tiempo atrs el Consejo de la magistratura haba
destituido a mucha gente, pero por objeto de una sentencia constitucional desde hace un par de meses atrs han vuelto
barrios que estaban fuera del rgano judicial. Estos ya estaban excluidos y destituidos, y han vuelto por una sentencia
constitucional; pero entendemos que no se ha anulado la atribucin que tiene el de destitucin.
Hasta antes de la constitucin vigente actual tenamos un Consejo de la judicatura que podan destituir, pero haba tambin
una contradiccin con la constitucin que impeda aquello, es decir que ese Consejo de la judicatura quedaba con las manos
atadas y no tena la posibilidad formal desde destituir al personal del rgano judicial, cosa que ahora ha cambiado
absolutamente y este rgano si esta destituyendo cuando existen denuncias por supuestos regalos a un debido proceso en
materia administrativa o disciplinaria que permite que los vocales y las vocales y los jueces inferiores ms el personal
subalterno sean sometidos a un sumario administrativo y en su caso sean destituidos.
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221013
TEMA 20
JURISDICCIN ORDINARIA
1. LA JURISDICCIN ORDINARIA
Se vio anteriormente que existen tres jurisdicciones:
La jurisdiccin ordinaria
La jurisdiccin agroambiental y
La jurisdiccin indgena originario campesina.
Tambin existe una jurisdiccin especializada que no est dentro del rgano judicial pero est dentro de la Constitucin,
como una jurisdiccin especializada de control de constitucionalidad y de control de las garantas y derechos de las
personas que reconoce la constitucin a los bolivianos y bolivianas, es la cuarta jurisdiccin que hay en la CPE la
Jurisdiccin Constitucional.
Y finalmente existe un rgano de carcter disciplinario y de control de recursos econmicos que est a cargo del Consejo de
la Magistratura que no es un rgano jurisdiccional como tal, si no es un rgano disciplinario y administrativo, es un rgano
que se encarga de controlar la ejecucin presupuestaria del rgano Judicial.
Habamos quedado en la Jurisdiccin Indgena Originario Campesino (JIOC) que hacen a su aplicacin material y territorial
hemos indicado en qu consiste aquellas pertenencias que hacen a la aplicacin y habamos quedado que en el mbito de
vigencia material es algo aproximado a la competencia entre la jurisdiccin ordinaria con la indgena originario es decir
donde no ingresa la Jurisdiccin Indgena Originario Campesina, el ART. 10, de deslinde jurisdiccional No. 073, del 29 de
diciembre de 2010, establece que la JIOC no alcanza ciertas materias:
a. En materia penal, los delitos contra el Derecho Internacional, los delitos por crmenes de lesa humanidad, los delitos
contra la seguridad interna y externa del Estado, los delitos de terrorismo, los delitos tributarios y aduaneros, los delitos
por corrupcin o cualquier otro delito cuya vctima sea el Estado, trata y trfico de personas, trfico de armas y delitos de
narcotrfico. Los delitos cometidos en contra de la integridad corporal de nios, nias y adolescentes, los delitos de
violacin, asesinato u homicidio;

b. En materia civil, cualquier proceso en el cual sea parte o tercero interesado el Estado, a travs de su administracin
central, descentralizada, desconcentrada, autonmica y lo relacionado al derecho propietario;

c. Derecho Laboral, Derecho de la Seguridad Social, Derecho Tributario, Derecho Administrativo, Derecho Minero,
Derecho de Hidrocarburos, Derecho Forestal, Derecho Informtico, Derecho Internacional pblico y privado, y Derecho
Agrario, excepto la distribucin interna de tierras en las comunidades que tengan posesin legal o derecho propietario
colectivo sobre las mismas;

d. Otras que estn reservadas por la Constitucin Poltica del Estado y la Ley a las jurisdicciones ordinaria, agroambiental y
otras reconocidas legalmente.
Estas materias no pueden ser consideradas ni tratadas por rgano propio o perteneciente al JIOC, revisar el artculo 10.- de
la Ley Deslinde Jurisdiccional.
Se sabe que aun hay muchas limitantes y es todava discutible van a llegar conflicto de competencias que surjan a partir de
la aplicacin de esta ley y que no cabe duda va a permitir que se avance en su coordinacin, como un caso de los hoteles
de sal esa resolucin ya tiene 9 aos de haberse dictado.
Finalmente con respecto a la coordinacin la Constitucin y la ley de deslinde estableces las jurisdicciones deben coordinar
entre ellas sea de forma oral o escrita, respetando la una de la otra, la coordinacin no implica sometimiento de una
jurisdiccin la una de la otra, como rganos que el estado reconoce para la solucin de los conflictos y otros mecanismos
de coordinacin que pueden emergen en aplicacin de la Ley de Deslinde la JIOC .v
2. TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA, SISTEMA DE ELECCIN, SALA PLENA; SALAS ESPECIALIZADAS.
COMPETENCIAS.
Como est compuesto cada uno de estas jurisdicciones:
La jurisdiccin ordinaria est compuesta una composicin piramidal de arriba abajo no la de kelsen, tiene una cspide y una
base. En la cspide estn las mximas autoridades electas por el voto popular que en el caso de la Jurisdiccin Ordinaria
(JO), son los magistradas y los magistrados electos son 9 uno por cada departamento, de acuerdo a la votacin por
circunscripcin departamental. La titularidad la ejerce el candidato que ha obtenido mayores votos si es varn el suplente
ser mujer, si es mujer su suplente ser varn, debe haber alternancia. No importa que haya un varn con mayor votacin,
si haya otra persona ms votada lo que interesa es que haya varones y mujeres.
Tenemos actualmente tres magistradas del Tribunal Constitucional en La Paz esta la Dra. Era juez antes, y su suplente el
Dr. William Alabe, que era del presidente del TDJ. Otros departamentos han alternado. 9 magistrados que son la cspide del
rgano judicial estos conforman cuatro salas: La sala civil y comercial, sala penal y las salas social y administrativa.
Cada sala compuesto de 2 miembros cuatro salas 8 magistrados y que pasa con el noveno magistrado es el presidente del
tribunal no participa en salas ordinarias, en esta sala civiles, penales o administrativas, no participa el presidente del tribunal
supremo, solo participa presidiendo la sala plena que es la que se compone por los 9 magistrados, en casos que
corresponden por ley a sala plena: extradiciones, detenciones preventivas con fines extradicin, ejecucin de sentencias
dictadas en el extranjero, cuando corresponda contenciosos administrativos de rganos de jurisdiccin nacional, es decir son
casos de una relevancia grande nacional que requieren del concurso de los 9 magistrados.
Y cul es la atribucin ms importante de la sala plena? Juzgar en nica instancia a las autoridades al presidente y al
vicepresidente del Estado como principal atribucin. Entonces el TSJ est compuesto por 4 salas especializadas y por una
sala plena, cada sala especializada con 2 magistrados y la sala plena con 9 nueve magistrados esa es la cspide del TSJ.

3. TRIBUNAL DEPARTAMENTAL DE JUSTICIA
Bajando siguiendo la estructura del Estado tenemos a los departamentos en los cuales existir un Tribunal Departamental de
Justicia (TDJ), los miembros se llaman vocales sean varones o mujeres, los y las vocales son electos por el tribunal supremo
de justicia en su sala plena y tienen un mandato de 4 aos, mientras que el Tribunal Supremo 6 aos.
Igualmente el TDJ, se divide en diversas salas especializadas que son bsicamente las mismas que tiene el TSJ, sala civil
y comercial, que ve asuntos por especialidad en materia civil y comercial, materia penal, hay varias salas dependiendo de
la densidad poblacional y carga procesal, igualmente existir una sala administrativa, uno o varias salas de acuerdo al
requerimiento que se tenga.
La actual Ley del rgano Judicial establece para La Paz la cantidad de 24 vocales por tanto habrn 12 salas especializadas
de a 2 vocales por cada salas, habrn 3 o 4 salas civiles, 3 o 4 salas penales dependiendo de la carga de trabajo y
acuerdos internos que vea el ahora Consejo de la Magistratura y el TSJ para acordar que salas se pueden tener con
prioridad, donde hay ms carga procesal, o cuando la ley obliga a crear salas especializadas como para la lucha contra la
corrupcin que es una materia novedosa, o en materia de violencia intrafamiliar deben crearse salas especializadas de
acuerdo a la ley, eso est en proyecto, ya que no se est implementando a plenitud la LOJ, no se est aplicando en su
totalidad.
En el caso de La Paz los 20 vocales conforman la sala plena, tienen igualmente atribuciones especificas, como juzgar en
primer grado cuando existen juicios de privilegio, de Gabi Candia, BIDESA, que estn siendo terminados por la sala plena
del TDJ de La Paz, por otro lado a nivel de salas, cada una de ellas reconocer los recursos de apelacin que proceden de
los juzgados inferiores por especialidad en materia, el conducto es bsicamente el mismo que nos lleva al TSJ, las causas
civiles van a las salas civiles del TSJ, y las penales a las penales, por materia, dentro de la materia especializada.
4. TRIBUNALES DE SENTENCIA Y JUZGADOS PBLICOS. CARRERA JUDICIAL. COMPETENCIAS.
Ms abajo en la pirmide vamos a encontrar una diversidad de tribunales y juzgados con la misma jerarqua, veamos en
orden. En materia civil contamos con los juzgados de partido en materia civil y comercial, que tiene competencia a novel
departamental o a nivel ciudad, dependiendo de cmo este la densidad poblacional. En La Paz contamos con 15 juzgados
en materia civil y comercial.
Con el mismo nivel tenemos en materia penal tenemos los llamados jueces de sentencia que juzgan delitos de accin
privada o pblica que fueron convertidos en accin privada, ante estos jueces de sentencia. Comparten con ellos en materia
penal los llamados tribunales de sentencias, juzgan en primera instancia los delitos de orden pblico previstos en el Cdigo
de Procedimiento Penal.
En materia social, contamos con los juzgados de trabajo y seguridad social que tienen rango de partido o tribunal de
sentencia o jueces de sentencia estn en el mismo nivel pero que por materia son llamados jueces de trabajo o de seguridad
social. Asimismo en el mismo nivel se encuentran los jueces coactivos fiscales que estn tienen el mismo rango estamos
hablando de jueces de partidos. Deberan crearse segn la ley Marcelo Quiroga Santa Cruz, tribunales especializados o
especiales en materia de lucha contra la corrupcin.
Debajo de este nivel, estn los juzgados de instruccin igualmente con una jurisdiccin que pueden ser en el rango de una
jurisdiccin o una provincia, de acuerdo a la densidad poblacional, en este caso encontraremos con una diversidad de
juzgados en materia civil y comercial los juzgados de instruccin y en materia penal los juzgados cautelares no hay mas
juzgados de instruccin, acaba ah esta pirmide.
Con la reforma judicial y la nueva LOJ, se van a fusionar los juzgados de instruccin con los juzgados de partido en matera
civil particularmente se va a llamar jueces pblicos que van funcionar sus competencias, esperemos a mediados del prximo
ao, con el nuevo cdigo de procedimiento civil. Vamos a tener los jueces pblicos.
6. SERVIDORES Y SERVIDORAS PBLICAS DE APOYO JUDICIAL
Acompaando esta estructura judicial tenemos el personal de apoyo, es designado por el Consejo de la Magistratura de
acuerdo a procedimientos internos que tiene este rgano disciplinario, cuales son: los llamados secretarios y actuarios en
primer lugar, con la nueva ley del rgano judicial tambin van estar reconocidos los conciliadores con un nivel siguiente al
secretario, en tercer lugar estn los auxiliares y por ltimo estn los oficiales de diligencia o notificadores, esos son los
componentes de cada juzgado o tribunal, siempre habr funcionarios que apoyen las labores jurisdiccionales del juez,
facilitar llevar los libros, recepcin de memoriales, la agenda de las audiencias, cada uno tiene una funcin particular, el
secretario le sigue en responsabilidad al juez, debe firmar las resoluciones que emite el juez, debe autentificar los pedidos
que hagan las partes, quien controla al personal del juzgado es quien debe dar cuenta de los que pasa con el personal del
juzgado. Lleva las actas labra las actas.
Los auxiliares facilitan el trabajo, llenan los libros hacen los descargos, tambin estarn supeditados al secretario de cada
juzgado.

Los oficiales de diligencias estn para notificar citar a las partes y tambin a quienes participan dentro del proceso, ellos son
los que formalmente se apersonan a los domicilios de las partes para dar traslacin de la informacin a las partes. Tambin
tiene una funcin adicional en materia civil como martillero en caso de los remates pblicos se acude al oficial de diligencias
o alternativamente a un notario de fe pblica segn como lo decida el juez. Bsicamente esas son las funciones de esos
personales, hasta aqu tenemos la llamada Jurisdiccin Ordinaria.
Qu pasa con la jurisdiccin Agroambiental, formalmente es la segunda jurisdiccin, reconocida por la constitucin y la Ley
del rgano Judicial, la JA est compuesto por 7 magistrados y magistradas, electos por el voto popular en la circunscripcin
nacional que cuentan con suplentes, los magistrados ejercen la jurisdiccin a nivel nacional, durarn 6 aos en su mandato,
bsicamente se han dividido en tres salas iguales en jerarqua que no tienen especialidad a diferencia con la JO, en
materia agroambiental todas las salas son igual no hay especialidad todas son iguales, y el presidente del TJA, participa en
la llamada sala plena ah participan los 7 magistrados, ellos tienen la atribucin de elegir a los jueces en materia
agroambiental, en este caso contamos un tribunal nacional y debajo estn estos juzgados que tiene el rango de jueces de
partido en el escalafn del rgano judicial, no hay nivel departamental, porque en algunos departamentos se puede tener.
Las materias que lleva son Tierra, biodiversidad, fauna, medio ambiente, recursos no renovables, en esa instancias
tendremos presencia de juzgados cuando as se amerita, puede haber varios en un departamento o puede haber muy pocos
depender de la carga de trabajo. Tambin se ha visto la necesidad de crear juzgados itinerantes que atiendan 2 o ms
departamentos por la recarga de trabajo que atiende, es mas hay mucha estructura para muy oca carga de trabajo, pero se
ha visto la importancia de la proteccin de los recursos naturales, hace un tiempo atrs los recursos del estado fueron
entregados a manos de personas o empresas extranjeras por tanto era necesario crear un tribunales resguarde y garantice
los derechos de los pueblos indgenas de nosotros como pueblo boliviano, el resguardo de esos recursos estratgicos, como
la tierra. Por tanto es un tribunal especializado con solamente 2 niveles, un nivel nacional y un nivel departamental con
tribunales inclusive itinerantes que demande cada regin.
Igualmente estos tribunales tambin tienen personal de apoyo, como los secretarios, auxiliares, oficiales de diligencia y en
paralelo una pequea unidad administrativa que ve el manejo administrativo de los recursos, que ven el despacho de la
correspondencia, los pagos de salario, ms o menos como caja chica. En el TSJ y el rgano judicial en general existe una
unidad administrativa que se encarga en forma paralela lo que se llamaba el consejo de la judicatura, es la llama Direccin
administrativa financiera del TSJ, que se encarga de la logstica de apoyo al tribunal, siempre con el concurso del Consejo
de la Magistratura, ya que se trata del manejo de recursos.
La JIOC, se deja a cada pueblo o nacin estamos dejando que sigan resolviendo su problemas no tiene su estructura,
mantiene su forma de organizacin.
El Consejo de la Magistratura, es el otro rgano especializado, que no ejerce jurisdiccin, si no es un rgano de control de
carcter disciplinario con facultades de destitucin de todo el personal del rgano judicial, excepto magistrados y
magistradas, es decir llega hasta vocales departamentales, hasta ese nivel todos estn sometidos al ejercicio disciplinario
que pueda tener el Consejo de la Magistratura. Hace un tiempo a tras el Consejo haba destituido a varios funcionarios pero
por una sentencia constitucional volvieron 50 funcionarios ya que estaban destituidos fueron reincorporados. Antes de la
nueva constitucin, haba una contradiccin de la CPE y la LOJ, haba una el consejo de la magistratura no poda destituir,
ahora si se puede por la va disciplinaria o administrativa que permite que los vocales y jueces sean sometidos a un sumario
administrativo y pueden ser destituidos.

Fecha 22-octubre-2013
CARACTERSTICAS DE OTRO TIPO DE SENTENCIAS QUE SE DICTAN Y TIENEN CALIDAD DE COSA JUZGADA.
Sentencias que se dictan fuera del pas que competen al derecho internacional privado.
Para que una sentencia dictada en el exterior sea valido dentro del territorio debe converger en un tratado o convenio que
vincule al Estado al cumplimiento. Como un elemento formal para que tenga vigencia la comunicacin de una sentencia
dictada en el extranjero llega por un trmite echo a la cancillera esta deriva al rgano judicial para que el rgano judicial
haga cumplir esa sentencia de acuerdo al tratado suscrito.
Hay un principio que presume que la sentencia y otras resoluciones anlogas dictadas fuera del pas tienen vigor en el
Estado siempre bajo el principio de reciprocidad vigente entre Estados. La sentencia ser atendida por nuestro Estado bajo
este principio, para ello el rgano responsable ejecutor es el Tribunal supremo de Justicia como una de sus competencias
exclusivas, puede derivar a juzgados de menor rango bajo resolucin expresa de sala plena para que se conozca y se
cumpla como tal la sentencia. Se trata de cosa juzgada dictada fuera de territorio nacional y solo en este caso se debe
aplicar el principio de reciprocidad. En materia de derecho privado internacional tenemos el tratado de Montevideo y varios
convenios bilaterales en materia civil y penal. Los tratados deben ser declarados constitucionales tras un trmite que se
debe hacer hasta el mes de diciembre de cada ao. Hay varios que son contarios a la constitucin, a partir de la eleccin del
2009 del presidente se computa los tratados contrarios a la constitucin mientras hay presuncin de constitucionalidad de los
tratados mientras no se dicten si son renunciados o siguen vigentes.
Con relacin al proceso de revisin del proceso ejecutivo puede ser revisado en proceso ordinario y a partir de la declaracin
de sentencia en el plazo de 6 meses adquiere como cosa juzgada en proceso ejecutivo, sino se ordinariza esa resolucin
ser declarada como cosa juzgada material con efectos determinantes, eso ser por la inaccin del sujeto que tena el deber
de ordinarizar el proceso.
JURISDICCIONES QUE COMPRENDEN EL RGANO JUDICIAL.
Las jurisdicciones que comprenden son la Jurisdiccin Ordinaria, Jurisdiccin Agroambiental, Jurisdiccin indgena originaria
Campesina.
Existe una jurisdiccin especializada de control de la constitucionalidad y de control de la garanta es el Tribunal
Constitucional que ejerce la cuarta posicin y finalmente existe un rgano de control que es el Consejo de la Magistratura
que se encarga del control de la ejecucin financiera y disciplinaria del personal.
La LOJ tiene 3 formas de mbitos de vigencia, los mbitos de vigencia personal, material y territorial. (Art. 10 ley 073).
Con relacin a la coordinacin y cooperacin la CPE y la ley 073 establecen que las instituciones jurisdiccionales deben
coordinar entre ellos respetando la comunicacin que deben tener entre jurisdicciones en dialogo y otra formas de
coordinacin. La LOJ y las otras Jurisdicciones deben cooperarse mutuamente.
COMPOSICIN DE LAS JURISDICCIONES.
JURISDICCIN ORDINARIA.
Jurisdiccin Nacional
Tiene una composicin piramidal de arriba hacia abajo, en la cspide estn las mximas autoridades electas, 9 magistrados
1 por cada departamento, uno o una lleva la titularidad, ejerce el candidato que haya obtenido mayor voto si es varn la
suplente ser mujer y viceversa, no importa que haya un 2do con mayor votacin debe ser varn y mujer.
Estos 9 magistrados conforman 4 salas, sala civil y comercial, 2 salas penales, sala social y administrativa, cada sala
compuesta de 2 miembros, son 8 y el 9no es el presidente que no participa en salas ordinarias solo participa presidiendo la
sala plena de 9 magistrados solo en casos de extradicin, ejecucin de sentencias dictadas en el extranjero, cuando
corresponda procesos contenciosos, casos de relevancia grande.
La atribucin ms importante de la sala plena es juzgar al Presidente y Vicepresidente de Estado (9 magistrados 4 salas y
una sala plena= 5 salas, 1 sala especializada.) Tienen un mandato de 6 aos.
Jurisdiccin Departamental.
Bajando a los departamentos, en cada departamento existe un tribunal departamental de justicia los miembros del tribunal
se llaman vocales, varones y mujeres, los vocales son electas por el tribunal de justicia en su sala plena y tienen un mandato
de 4 aos mientras el tribunal supremo 6 aos.
El tribunal departamental se divide en salas especializadas, salas en materia civil y comercial, salas en materia de familia
niez y adolescencia y violencia intrafamiliar, sala penal, sala en materia de trabajo y seguridad social. La actual ley
establece 24 vocales por tanto hay 12 salas con 2 vocales cada una y salas especializadas.
En el caso de La paz los 24 miembros del tribunal departamental conforman la sala plena que tiene atribuciones especificas
como juzgar en 1er grado cuando existe juicios de privilegio (caso Gaby Canda, BIDESA) cada una de ellas conocer los
recursos de apelacin por especialidad de materia.
En un 3er nivel existe una diversidad de tribunales juzgados en materia civil y comercial, a nivel departamental y a nivel
ciudad, en La paz existe 15 juzgados en materia civil y comercial, con el mismo nivel tenemos los jueces de sentencia que
juzgan delitos de accin privada y delitos de accin pblica. Comparten con ellos los llamados tribunales de sentencia estos
juzgan en 1ra instancia los delitos de orden publico previstos en el cdigo de procedimiento penal. En materia social los
juzgados de trabajo y SS con rango de jueces de partido y jueces de sentencia, los jueces coactivos con rango igual de
jueces de partido.
Segn la ley Marcelo Quiroga Santa Cruz deberan crearse juzgados en materia de corrupcin.
Debajo de este nivel estn los juzgados de instruccin con una jurisdiccin de acuerdo a la cantidad de poblacin
demogrfica se cuenta con juzgados en materia civil y comercial y solo uno en materia penal cautelar. Segn la ley del
rgano jurisdiccional se van a fisionar las jurisdicciones de instruccin y la de partido.
Acompaando a toda esta estructura esta el personal de apoyo designado por el conjunto de magistrados de acuerdo ha
procedimiento, son los llamados secretarios, actuarios, con la nueva ley estarn reconocidos los conciliadores. En 3er lugar
estn los auxiliares y oficial de diligencias, es el personal que se encarga de facilitar los despachos llevar los libros, introducir
los materiales.
El secretario sigue al juez en la responsabilidad debe seguir y firmar la resolucin del juez, es l quien controla al personal
lleva los autos, los labra.
Loa auxiliares facilitan el trabajo dentro del juzgado llevan los libros hacen el descargo son supeditados de rango inferior al
secretario. Los oficiales de diligencias citan, notifican y emplazan ellos son quienes se apersonan al domicilio de las partes
su funcin adicional es de hacer de martillero. En materia civil los oficiales de diligencias fungen de martillero tambin puede
ser el notario de fe pblica.
JURISDICCIN AGROAMBIENTAL.
Compuesta por 7 magistrados o magistradas electos por voto popular en circunscripcin nacional que cuenta con suplentes,
su mandato es de 6 aos, estn divididos en tres salas de igual jerarqua no tienen especialidad (civil-comercial, penal...)
participa tambin la sala plena ellos tienen la funcin de elegir a los jueces en materia agroambiental a nivel nacional. Y por
debajo estn los jueces agroambientales con rango de jueces de partido para atender los temas de biodiversidad, medio
ambiente puede haber varios en un departamento o pocos depende de la carga de trabajo.
Es un tribunal especializado en dos niveles un nivel nacional y un nivel departamental, estos tribunales estn conformados
por el personal de apoyo secretarios auxiliares, oficial de diligencias y personal administrativo.
JURISDICCIN INDGENA ORIGINARIA CAMPESINA.
No tiene una descripcin en la ley lo vincula la CPE porque se deja a cada pueblo o nacin su forma de organizacin y
mantienen la que tenan antes.
CONSEJO DE LA MAGISTRATURA.
Es otro rgano que no ejerce jurisdiccin especializado (examen) es un rgano de control disciplinario con facultades de
control excepto a los magistrados llega hasta los vocales departamentales. Hasta antes de la CPE del 2009 haba consejo
de la judicatura que poda destituir. Los vocales, los jueces mas el personal administrativo son fiscalizados por el consejo de
la magistratura.

23 de octubre de 2013
FUNCIONES DEL CONSEJO DELA MAGISTRATURA
Las funciones del consejo de la magistratura, que tiene que ver con las responsabilidades.
El rgimen de responsabilidades, est previsto en la Constitucin Poltica de manera general para todos los llamados
servidores pblicos, es decir todos los que desempean una funcin, sea directa o indirectamente para el Estado. De
acuerdo a la Ley 1178, adquiere vario tipo de responsabilidad. El servidor adquiere 4 responsabilidades:
Responsabilidad Ejecutiva. Para las mximas Autoridades.
Responsabilidad Civil.
Responsabilidad Penal.
Responsabilidad Administrativa.
El diseo que tenemos en el Estado y en el manejo de la Administracin Pblica en General, ataca normalmente a las tres
ltimas responsabilidades la Responsabilidad Civil, Responsabilidad Penal y la Responsabilidad Administrativa. Solo
veremos la responsabilidad Administrativa.
Por el mandato de la Constitucin todos tenemos derechos y obligaciones en el servicio pblico. Se ha cambiado la
fisionoma de lo que era el llamado servidor.
El servidor es el que cumple un trabajo para el Estado no importando el nivel de la entidad estatal de que se trate, sea
nacional, departamental, sea autnoma, autrquica, sino basta que haya una relacin con el Estado como empleador hacia
los servidores que estn trabajando para l.
En el mbito del rgano judicial contamos con dos tipos de servidores; los llamados servidores que cumplen una funcin
jurisdiccional, es decir quienes juzgan en merito a la competencia que se les asigna y utilizando el poder jurisdiccional que
el estado tiene para s, son los vocales de tribunales Dptales. de justicia, son los jueces de todo nivel (Jueces de sentencia,
jueces de partido), de tribunales de sentencia de jueces de instruccin en materia penal y civil, jueces coactivos, jueces que
habrn en materia de lucha contra la corrupcin y otros ms. Todos ellos que cesen jurisdiccin estn bajo la tutela o el
mando de un rgimen disciplinario especial para ellos, que est previsto en la Ley del rgano Judicial y cuyas faltas estn
claramente tipificadas, a partir del Artculo 185 de esta Ley.
Tambin estn incorporados el personal de apoyo, que son los secretarios, actuarios cuando existen los juzgados de
instruccin, tanto en materia civil como en penal, auxiliares oficiales de diligencia, secretarios de cmara cuando hay
tribunales colegiados o secretarios a secas cuando son tribunales normales, que no ejercitan competencia ni jurisdiccin,
tienen una labor de cooperacin, todos ellos van a ser sometidos a sumarios si incurren con su conducta en alguna de las
causadas previstas por la LOJ, es lo que hace el rgimen disciplinario de esta ley.
Se parte de que todos los servidores son responsables en alguna medida y ms aun en materia jurisdiccional. Para ello la
ley ha establecido tres tipos de faltas:
Faltas Leves. Aquellas que ocasionan la amonestacin al servidor pblico.
- La ausencia injustificada al ejercicio de sus funciones por un da o dos discontinuos en un mes. Cuya sancin es
leve.
- Maltrato a los sujetos procesales o litigantes, o a otros servidores judiciales
- Incumplir el deber de dar audiencia, o faltar al horario establecido para ello, sin causa justificada
- Ausentarse del lugar donde ejerza sus funciones en horario judicial, sin causa justificada;
- Abandonar el lugar donde ejerza sus funciones sin la respectiva licencia o autorizacin, en tiempo hbil y sin
justificacin legal
- No manejar de forma adecuada los libros o registros del tribunal o juzgado
- No llevar los registros del tribunal o juzgado, en forma regular y adecuada;
- Cualquier otra accin que represente conducta personal o profesional inapropiada, negligencia, descuido o retardo
en el ejercicio de sus funciones o menoscabo de su imparcialidad, que pueda ser reparada o corregida
- Desempear funciones ajenas a sus especficas labores durante las horas de trabajo o realizar actividades de
compraventa de bienes o servicios en instalaciones del trabajo.
Faltas Graves. Son faltas graves y causales de suspensin cuando:
1. Incurra en ausencia injustificada del ejercicio de sus funciones por dos (2) das continuos o tres (3) discontinuos en
un mes, se da cuando esta conducta es reiterada en un mes.
2. No promueva la accin disciplinaria contra su personal auxiliar, estando en conocimiento de alguna falta grave, es
esta falta podrn incurrir el juez y el secretario del actuario, que son los que controlan al personal dentro del
despacho judicial, del despacho del juzgado.
3. Se le declare ilegal una excusa en un (1) ao, solo va para el juez, porque el secretario del actuario realiza labor
jurisdiccional.
4. En el lapso de un ao, se declare improbada una recusacin habindose allanado a la misma. Sabiendo que las
formas de apartar a juez del proceso son excusa y recusacin, la primera cuando hay una causal justificada en el
juzgador que se obliga a apartarse personalmente y sin que la parte promueva esa separacin del caso, al conocer
nuevamente el tramite y el juez cree que hay un impedimento, i debe hacerlo de manera fundamentada amparada
en una de las causales EJ. se deudor o acreedor del sujeto demandante, porque no tiene objetividad por estar
vinculado contractualmente a una de las partes por lo tanto no puede ser un juez imparcial que es el requisito bsico
para ser juez por estar vinculado al principio de probidad o el parentesco, ya sea consanguneo o colateral,
parentesco espiritual. El juez que cree comprometida su idoneidad, el juez de oficio se excusa del caso. En la
segunda, en la recusacin, el juez se aparta del proceso cuando la parte le pide que se aparte del proceso,
encontrando que existe una causal justificada y el juez no se ha excusado voluntariamente. Es muy grave que el
juez no se excuse sabiendo que hay una causal, pero es ms grave que la parte lo recuse del caso hacindole notar
esta omisin que tuvo el juez. Si el juez no existiendo causal se allana y no est fundamentada su recusacin incurre
en falta grave.
5. Emita opinin anticipadamente sobre asuntos que est llamado a decidir y sobre aquellos pendientes en otros
tribunales. Porque si un juez es objetivo no debiera comentar sus casos, hablando sobre lo justo o injusto de un
pedido. Debiendo tener recato de no comentarlo.
6. Incumpla de manera injustificada y reiterada los horarios de audiencias pblicas y de atencin a su despacho. No
pueden demorarse en las audiencias.
7. Suspenda audiencias sin instalacin previa. La instalacin previa es un requisito bsico que genera en el sujeto o las
partes certidumbre sobre la audiencia como tal. No puede ser que la audiencia no se lleve a cabo, la audiencia debe
instalarse por el juez, si no van las partes igual se instala la audiencia, para hacer notar que no han estado presente
las partes, lo contrario implicara fraude, simulacin de audiencia.
8. Incurra en prdida de competencia de manera dolosa. Implica la intencin de perjuicio, ya que el juez sabe que tiene
un plazo para fallar, y de manera dolosa, se presume el dolo, y el juez pierde competencia.
9. Incurra en demora dolosa y negligente en la admisin y tramitacin de los procesos, o por incumplir los plazos
procesales en providencias de mero trmite. Que el juez no instalaba audiencia, llame a conciliacin en un nmero
irracional de veces.
10. El incumplimiento de obligaciones asignadas por norma legal a secretarias y secretarios, auxiliares y notificadores,
referidas a la celeridad procesal o tramitacin de procesos, por tres (3) veces durante un (1) ao. Esta dirigida a
ciertos funcionarios
11. Tener a su servicio en forma estable o transitoria para las labores propias de su despacho a personas ajenas al
rgano Judicial. Son lo supernumerario que no estn aprobados por el rgano judicial, si son ajenos absolutos como
el procurador al que se llevan para trabajar, esto no puede darse, y a esto se refiere esta causal.
12. Utilizar inmuebles u oficinas del rgano Judicial con fines distintos a las actividades de la administracin de justicia o
sus servicios conexos. Como darles otro fin a los enseres del despacho.
13. Realizar actos de violencia fsica o malos tratos contra superiores, subalternos o compaeros de trabajo.
14. Omitir, negar o retardar indebidamente la tramitacin de los asuntos a su cargo o la prestacin del servicio a que
estn obligados.
15. Propiciar, organizar, participar en huelgas, paros o suspensiones de actividades jurisdiccionales. Se refiere a la
organizacin sindical que puede tener un determinado distrito o lo que era antes el poder judicial, cerrando el tribunal
sin causal, por haber una organizacin de corte sindical. En la poca de la UDP
16. Las y los secretarios, auxiliares y oficiales de diligencias incumplieran, por tres (3) veces durante un (1) mes, las
obligaciones inherentes a sus funciones.
17. Quienes no se excusen o inhiban oportunamente estando en conocimiento de causal de recusacin en su contra.
18. Encomendar a los subalternos trabajos particulares ajenos a las funciones oficiales.
19. Causar dao o perder bienes del rgano Judicial o documentos de la oficina que hayan llegado a su poder en razn
de sus funciones. Que se pierda la evidencia, prueba, etc.
20. Incurra en la comisin de una falta leve habiendo sido anteriormente sancionado por otras dos (2) leves.
21. Solicite o fomente la publicidad respecto de su persona o de sus actuaciones profesionales o realice declaraciones a
los medios de comunicacin sobre las causas en curso en su despacho o en otro de su misma jurisdiccin o
competencia, salvo los casos en que deba brindar la informacin que le fuere requerida y se halle previsto en la ley.
Va para los jueces actores, que dan declaraciones de sus casos en la TV, Se quiere limitar ello.
22. Incurra en actos de hostigamiento laboral y de acoso sexual en cualquiera de sus formas.
Faltas Gravsimas. I. Son faltas gravsimas correlacionan su sancin con la destitucin del cargo:
1. Cuando no se excuse del conocimiento de un proceso, estando comprendido en alguna de las causales previstas
por ley, o cuando continuare con su tramitacin, habindose probado recusacin en su contra. Est atacando a la
idoneidad del juez, que a sabiendas no se excusa, se toma como si el juez ya quedo con alguna de las partes a
seguir con el caso estando ya recusado.
2. Cuando se solicite o reciba dineros u otra forma de beneficio ilegal al litigante, abogado o parte interesada en el
proceso judicial o trmite administrativo. Delito de consorcio de jueces, fiscales policas y abogados, es para
restringir este abuso, habiendo dinero de por medio
3. El uso indebido de la condicin de funcionario judicial para obtener un trato favorable de autoridades, funcionarios o
particulares. Amenazan con el cargo que tiene hacia la poblacin.
4. Cuando se le declaren ilegales dos o ms excusas durante un (1) ao. Puede haber un error en la persona del juez
pero no dos.
5. En el lapso de un ao, se declare improbada dos o ms recusaciones habindose allanado a las mismas.
6. Por actuar como abogado o apoderado, en forma directa o indirecta, en cualquier causa ante los tribunales del
rgano Judicial, salvo el caso de tratarse de derechos propios, del cnyuge, padres o hijos. El juez puede actuar
como abogado por la afinidad que tiene.
7. Por la prdida de competencia por tres (3) o ms veces dentro del ao judicial. Que se haga pisar el plazo por tres o
ms veces para emitir sentencia.
8. Por la ausencia injustificada del ejercicio de sus funciones por tres (3) das hbiles continuos o cinco (5) discontinuos
en el curso del mes.
9. Por la revelacin de hechos o datos conocidos en el ejercicio de sus funciones y sobre los cuales exista la obligacin
de guardar reserva. Ya que existen juicios de reserva por su propia naturaleza, en los temas de filiacin, algunos
temas penales que garanticen la seguridad de la victima debe restringirse de pasar datos, ms que todo a la prensa
10. Por la delegacin de funciones jurisdiccionales al personal subalterno del juzgado o a particulares, o la comisin
indebida para la realizacin de actuaciones procesales a otras autoridades o servidores en los casos no previstos
por ley. No puede delegarse la competencia, porque es exclusiva del juez, por un principio legal. Solo se pueden
delegar ciertas diligencias en casos muy excepcionales, como los exhortos probatorio, los implicatorios, en los
cuales se pide que otro rgano u otro juzgado realice ciertas diligencias de notificacin o en algn caso en que est
impedido materialmente el juzgador de hacerlo, la ley autoriza aquello, pero no se puede delegar para que haga las
audiencia, inspecciones u otras acreditaciones que hace el tribunal o el juez que son propias de ese rgano.
11. Por la comisin de una falta grave cuando la o el servidor judicial hubiere sido anteriormente sancionado por otras
dos (2) graves. Dos faltas son suspensin y tres ya es destitucin.
12. Por actuar en proceso que no sea de su competencia o cuando sta hubiere sido suspendida o la hubiere perdido.
Solo se admite una excepcin, en materia civil por competencia territorial, cuando la parte demandada en el primer
llamamiento o citacin no opone la excepcin de incompetencia, es decir consiente la competencia del juez que no
es competente, solo en ese caso, por un principio de economa y concentracin, no se sanciona al juez porque las
partes han consentido ese juez, que es competente en la materia pero incompetente en el territorio.
13. Por la asistencia a su fuente laboral en estado de ebriedad o bajo el efecto de sustancias controladas.
14. Por emitir informes o declaraciones con datos falsos dentro de procesos disciplinarios. Esto ya es falsedad.
15. Otras expresamente previstas por ley.
En el prrafo segundo dice:
II. Si los hechos configuran una conducta delictiva, se remitirn los antecedentes al Ministerio Pblico o a la instancia
correspondiente. Se est en presencia de un posible delito, varios de estos causales pueden derivar en delitos, en cohecho
e consorcio en el caso de los abogados, prevaricato por resoluciones contrarias a la ley, uso de bienes del Estado de
manera indebida.
La autoridades que van a juzgar a los servidores, son de dos tipos. En un nivel de juzgamiento de primera instancia se tiene
para las faltas leves y graves a los jueces disciplinarios, asimismo ellos pueden recabar la prueba en caso de faltas
gravsimas, para faltas gravsimas, el tribunal competente es el llamado tribunal disciplinario entonces tanto jueces
disciplinario como los tribunales disciplinarios juzgan en primera instancia, los primeros en faltas leves y graves y los
segundos en las faltas gravsimas, en primera instancia.
En segunda instancia, porque hay doble instancia en todo, es la sala disciplinaria del consejo de la magistratura, resuelve los
recursos de apelacin que se dan por los jueces y tribunales disciplinarios, actualmente estn en etapa de implementacin,
lo jueces y tribunales disciplinarios, y tambin la sala disciplinaria del consejo. La sala disciplinaria del consejo compuesta
por dos magistrados del consejo de la magistratura ya destituyo a 50 funcionarios, y por una argucia legal volvieron a sus
cargos hace un tiempo atrs, varios jueces corruptos.
El proceso disciplinario se inicia por denuncia de cualquier persona u otro servidor pblico ante el juez disciplinario, es un
trmite sumarsimo donde el juez o tribunal hace citar, notificar a los involucrados y en cinco das realiza una investigacin, y
hace que la prueba sea incluida dentro de este proceso sumario, dicta la resolucin rpida, declarando probada o improbada
la denuncia, y si la falta es gravsima comunica y se convoca el tribunal disciplinario. La conformacin del tribunal
disciplinario tiene infelizmente jueces ciudadanos, y esto est demorando mucho en faltas gravsimas, e igualmente de
manera sumaria deber resolverse, declarando probada o improbada la denuncia que se ha realizado.
En segunda y ltima instancia conoce la sala disciplinaria del consejo de la magistratura, que por lo menos al da deber
estar conformada por dos magistrados que son Wilde Choque y Wilma Mamani. Tambin hay un prescripcin para este tipo
de actividades, prescribe en dos aos a partir de que se ha cometido la falta, en las decisiones del consejo no admite
recurso posterior.

23/Octubre/2013
FUNCIONES DEL CONSEJO DE LA MAGISTRATURA
Tiene que ver con el rgimen de responsabilidades que est previsto en la constitucin poltica del Estado de manera
general para todos los llamados servidores pblicos, es decir que todos quienes desempean una funcin, sea directa o
indirectamente para el Estado. De acuerdo a la constitucin actualmente y antes acuerdo a la ley 1178 (ley SAFCO), estos
servidores pblicos adquieren varias formas de responsabilidad.
El funcionario, ahora servidor pblico tiene cuatro responsabilidades, una responsabilidad llamada ejecutiva para las
mximas autoridades de toda entidad, a continuacin puede tambin dice que es una responsabilidad civil, una
responsabilidad penal y una responsabilidad administrativa.
El diseo que tenemos en el Estado en el manejo de la administracin pblica en general ataca normalmente a las tres
ltimas responsabilidades (civil, penal, administrativa).
LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA.- Por mandato de la constitucin todos tenemos derechos y obligaciones en el
servicio pblico, porque se ha cambiado la fisionoma de lo que antes era el mero funcionario pblico, a lo que es ahora el
llamado servidor pblico. El servidor pblico es alguien que realiz un trabajo para el Estado no importar el nivel de la
entidad estatal de la que se trate sea nacional, departamental, sea autnoma, autrquica, no interesa, basta que haya una
relacin en la que el Estado sea el contratante
En el mbito del rgano judicial, contamos con dos tipos de servidores, los llamados servidores que comprenden labor
jurisdiccional, es decir quienes juzgan en mrito a la competencia que se les asigna y utilizando el poder jurisdiccional que
les da el Estado. Entre estos tenemos a: los vocales de los tribunales departamentales, los jueces de todo nivel jueces de
sentencia, jueces de partido, los tribunales de sentencia, jueces de instruccin en materia penal y civil, jueces coactivos,
jueces que juzgan en materia de lucha contra la corrupcin y otros ms; todos ellos estn bajo la tutela o el mando de un
rgimen disciplinario especial para ellos y est previsto en la ley del rgano judicial y cuyas faltas estn tambin tipificadas a
partir del artculo 185 de la LOJ. Tambin estn incorporados los llamados personal de apoyo (secretarios, actuarios,
auxiliares, oficiales de diligencia, quienes per se, no ejercitan competencia ni jurisdiccin, porque ellos tienen una labor ms
de cooperacin al despacho judicial, cual fuere este secretarios de cmara (tribunales colegiados), secretarios normales, o
actuarios (en los juzgados de instruccin en materia civil, en materia penal). Todos ellos van a ser sometidos a un proceso
sumario se incurren en una conducta en alguna de las causales previstas por la ley del rgano judicial. En lo que hace
rgimen disciplinario o de responsabilidad, que establece claramente esta ley.
Todos podemos ser responsables, ms an en materia jurisdiccional, para ello la ley ha previsto tres tipos de faltas que son
los siguientes:
a) Faltas Leves
b) Faltas Graves
c) Faltas Gravsimas
a) Faltas Leves.- Son aquellas que son causales de amonestacin al servidor pblico, entre estas tenemos a:
La ausencia injustificada al ejercicio de sus funciones por un da o dos discontinuos en un mes. Es decir
saltarse sin explicar lo que ha pasado.
Maltrato a los sujetos procesales (litigantes), en otros servidores judiciales.
Incumplir deberes de audiencias
Ausentarse del lugar de trabajo
No manejan en forma adecuada los libros (para los secretarios y auxiliares)
No llevar los registros
Cualquier otra accin que se traduce en conducta personal o profesional inapropiada (negligencia, descuido,
letargo).
Realizar funciones ajenas a las labores judiciales durante las horas de trabajo.
b) Faltas Graves.- Art. 187 LOJ, son faltas graves y causales de suspensin, cuando se incurre en:
Ausencia injustificada del ejercicio de sus funciones por dos das continuos o tres das discontinuos en un
mes.
No promover una accin disciplinaria a su personal auxiliar estando en conocimiento de alguna falta grave
(para el juez o el secretario actuario).
Se declare ilegal una excusa en un ao (para el juez).
En el lapso de un ao se declare improbada una recusacin habindose allanado la misma. Sabemos que
hay dos formas de apartar al juez de un proceso:
Excusa.- Se da cuando existe una causa justificada en el juzgador que lo obliga a apartarse
personalmente, sin que la parte promueva esta separacin del caso. Al conocer el juez del trmite si
cree que hay conocimiento se excusa del caso y debe hacerlo de manera fundamentada, allanan
una de las causales por ejemplo: sea el deudor o acreedor el sujeto demandante, si es deudor o
acreedor no tiene objetividad, est vinculado contractualmente a una de las partes y por tanto no
puede ser imparcial, es un requisito bsico para ser juez, est vinculado adems al principio de
probidad. Tiene que haber imparcialidad y objetividad. Otra causal que puede ser el parentesco que
puede ser consanguneo, colateral o espiritual. Entonces antes las causales del juez debera
excusarse de oficio ante esta accin.
Recusacin.- Es otra forma en el que un juez se separa del proceso, cuando la parte le pide que se
separe del proceso, encontrando que existe una causa injustificada y el juez no se ha apartado
voluntariamente, no se ha excusado. Sera muy grave que el jueves no se excuse de oficio sabiendo
que hay una causal, estara perdiendo objetividad, pero es ms grave que la parte los recuse del
caso hacindole notar esta omisin en que ha incurrido.
La ley ha previsto que una recusacin debe ser debidamente fundamentada.
El juez no existiendo causal se allana.
Emita opinin anticipada sobre asuntos que est llamado a decidir y social aquellos asuntos pendientes en
otros tribunales. Hay un ejemplo en materia penal
Incumpla de manera injustificada y reiterada los horarios de las audiencias pblicas y de atencin a su
despacho.
Suspenda audiencias sin instalacin previa. Lo contrario significa fraude
Incurre en prdida de competencia de manera dolosa (dolo = intencin), el juez sabe que tiene un plazo
legal para fallar (40 o 50 das).
Demora negligente en la administracin de procesos, por incumplir plazos procesales.
Incumplimiento de obligaciones asignadas por norma legal a secretarias y secretarios, actuarios y
notificadores, por tres veces durante un ao. (para funcionarios ajenos al rgano judicial, esto es los
supernumerarios).
Utilizar inmuebles y oficinas con fines distintos a los de la administracin de justicia o servicios conexos.
Actos de violencia fsica o malos tratos contra superiores, subalternos o compaeros de trabajo.
Omitir o negar o retardar indebidamente la tramitacin de un proceso o la prestacin del servicio al que
estn obligados,
Propiciar organizar y participar en huelgas, paros o suspensin de actividades jurisdiccionales.
Las instancias auxiliares que incumplieran sus funciones por tres veces durante un mes, obligaciones
inherentes a sus funciones
Encomendar a subalternos trabajos particulares a las funciones. Por ejemplo que se trate la sentencia un
auxiliar.
Causar dao o perder documentos de la oficina que he negado su poder en razn de sus funciones (perder
expediente, prdida de memoriales, prdida de pruebas, etc.).
Incurra en la comisin de una falta leve, habiendo sido anteriormente sancionado por otras dos faltas leves
(la acumulacin de faltas leves generan una falta grave).
Que solicite o fomente pblicamente publicidad respecto de su persona o de sus actuaciones profesionales
o realice declaraciones a los medios de comunicacin sobre las causas de su despacho o en otros de su
misma jurisdiccin. Salvo los casos en que deba brindar informacin que le fuere requerida y que se halle
previsto en la ley. (Esto va para los jueces actores que estn en los medios de comunicacin
constantemente).
Incurra en actos de hostigamiento laboral y de acoso sexual en cualquiera de sus formas.
c) Faltas Gravsimas.- Art 188 LOJ, causales de destitucin, el servidor pblico si le encuentran responsabilidad es
destituido, entre estas tenemos a:
Cuando no se excuse del conocimiento de un proceso estando comprendido en alguna de las causales
previstas por la ley o cuando continuar en su tramitacin habindose probado recusacin en su contra.
(ataca la idoneidad del juez).
Cuando solicite o reciba dineros u otra forma de beneficio ilegal al litigante, abogado o parte interesada en el
proceso judicial, del trmite administrativo (son las roscas de jueces, fiscales y abogados).
El uso indebido de la condicin de funcionario para obtener un dato favorable de autoridades, funcionarios o
particulares.
Cuando se declare ilegales dos o ms excusas durante un ao (es muy grave que el juez se aparte sin
causal justificada de un proceso).
En el lapso de un ao se declare improbada dos o ms recusaciones habindose allanado.
Por actuar como abogado o apoderado en forma directa o indirecta en cualquier causa ante los tribunales
del rgano judicial (salvo el caso de tratarse de derechos del cnyuge, padre o hijos).
Por la prdida de competencia por tres o ms veces dentro del ao judicial.
Por la ausencia injustificada en el ejercicio de sus funciones por tres das hbiles continuos o cinco das
discontinuos en el curso de un mes.
Por la revelacin de hechos o datos conocidos en el ejercicio de sus funciones y sobre los cuales exista la
obligacin de guardar reserva.
Por la delegacin de funciones jurisdiccionales al personal subalterno del juzgado o a cualquiera de los
particulares, por la comisin indebida para la realizacin de los actos procesales a otras autoridades en los
casos no previstos en la ley (la competencia es indelegable).
Por la Comisin una falta grave si hubiere sido sancionado por otras dos faltas graves (tres faltas graves y
es un destitucin).
Por actuar en asuntos que no sean de su competencia o cuando sta hubiese sido suspendida o la hubiese
perdido (en este caso solamente se permite una excepcin en materia civil por competencia territorial,
cuando la parte demandada en el primer llamamiento no opone la excepcin de incompetencia). Se presume
que las partes han consentido esta situacin, que es competente en la materia pero no es competente en su
jurisdiccin.
Por asistencia a su fuente laboral en estado de ebriedad o bajo el efecto de sustancias controladas.
Por emitir informes o declaraciones con datos falsos dentro del proceso disciplinario.
Otras especialmente previstas en la ley.
El prrafo segundo de este artculo dice: si los hechos configuran una conducta delictiva se remitirn los antecedentes al
ministerio pblico o la instancia correspondiente, estamos entonces en presencia de un posible delito (cohecho, resoluciones
contrarias a la ley, prevaricato, dadivas, favoritismos, uso de bienes del Estado de manera indebida, etc.).
Las autoridades que juzgan a estos seores son de dos tipos.
I. Los Jueces Disciplinarios.- Juzgan las faltas leves y graves, asimismo de los pueden recabar las pruebas en caso de
faltas gravsimas. Juzgan en primera instancia.
II. El Tribunal Disciplinario.- Juzga las faltas gravsimas. Juzga en primera instancia.
En 2 instancia juzga la Sala Disciplinaria del Consejo de la Magistratura, que resuelve la apelacin que se dan por los
jueces y tribunales disciplinarios.
Actualmente est en etapa de implementacin los jueces y los tribunales disciplinarios y tambin la sala disciplinaria del
Consejo de la magistratura, que est compuesto por dos magistrados del Consejo de la magistratura. Estos ya haban
destituido 50 funcionarios pero que por una argucia legal volvieron a sus cargos hace un tiempo atrs, varios jueces
corruptos.
El proceso disciplinario como se inicia, se inicia por denuncia de cualquier persona u otro servidor pblico ante el juez o
tribunal disciplinario. Es un trmite sumarsimo donde el juez o tribunal hace notificar a los involucrados y en cinco das se
realice una investigacin que hace que la prueba sea incluida dentro de procesos sumarios, de tal resolucin declarando
probada o improbada la denuncia.
Y si la falta es gravsima comunica y se convoca el tribunal disciplinario. La conformacin del tribunal disciplinario tiene
infelizmente jueces ciudadanos y eso est demorando mucho (en faltas gravsimas), igualmente de manera sumaria deber
resolverse declarando probada o improbada la resolucin.
En segunda instancia, conoce el caso la sala disciplinaria del Consejo de la magistratura, que est conformada por dos
magistrados (Wilber Choque y Wilma Mamani) a nivel nacional. Ellos tienen una gran responsabilidad.
Hay prescripcin para este tipo de actividades?, claro que s. Las prescripcin es una regla de orden pblico y genera paz
social, prescribe en dos aos a partir de que se ha cometido la falta en las decisiones del Consejo no admiten recurso
posterior.
El da martes vamos a dar examen final. Voy a publicar las notas del mircoles en la maana.
Las preguntas del examen van a ser de simple eleccin, ah nos vemos por ltima vez.
Gracias.
A TODOS LOS COMPAEROS QUE COLABORARON EN LA ELABORACIN DEL PRESENTE TRABAJO
LA EDUCACIN NO ES UN GASTO ES UNA INVERSIN
Atte:
Jos Feliciano

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