Joaqun Fermandois

LA REVOLUCIN
INCONCLUSA
La izquierda chilena y
el gobierno de la Unidad Popular
CENTRO DE ESTUDIOS PBLICOS
LA REVOLUCIN INCONCLUSA. LA IZQUIERDA CHILENA Y EL GOBIERNO DE LA
UNIDAD POPULAR
Joaqun Fermandois Huerta, 2013.
Inscripcin N 232.149
ISBN 978-956-7015-43-6
Publicado en Santiago de Chile, agosto de 2013.
1.000 ejemplares.
Derechos Reservados. Ninguna parte de este libro puede ser reproducida sin permiso escrito del
Centro de Estudios Pblicos.
www.cepchile.cl
PRODUCCIN GRFICA
David Parra Arias
CORRECCIN DE ESTILO
Hugo Rojas Mio
IMAGEN DE PORTADA
Interludio N 25, 2009, de Francisca Sutil
(Gesso pigmentado y leo sobre lino montado sobre madera, 61x46 cms.)
Agradecemos la gentileza de la autora y del fotgrafo Fernando Maldonado.
Impreso en Andros Impresores, 2013.
- ix -
ndice
Prlogo xvii
CAPTULO I / El desarrollo republicano: un orden excepcional?
Verdad o falsedad de la democracia chilena 1
Qu es la democracia? 3
La idea de algo especial: excepcionalismo y el desmontaje 4
La ambigedad del legado de OHiggins y Portales 7
Entre la oligarqua y el desarrollo inicial 9
Liberalizacin, competencia y crisis 13
Estabilidad del parlamentarismo o crisis del sistema oligrquico 14
La aparicin de la crisis ideolgica y dictadura de desarrollo 17
Gran Depresin y tiempos de turbulencia 22
Advenimiento del perodo clsico de la democracia chilena 26
Fuerzas armadas en regin de gobiernos militares 27
Debilidad y fortaleza de la democracia 32
Los militares en la regin 37
La democracia chilena 39
CAPTULO II / La fuerza de una palabra: trayectoria de la izquierda
Gnesis de la dada izquierda-derecha 41
Races y metamorfosis de la izquierda en el siglo XIX 45
La desigualdad en la picota 47
Despunte del socialismo revolucionario 50
Las tensiones de la democracia contempornea 56
Aparicin del marxismo 62
Marxismo y Revolucin Rusa: signifcado para Chile 63
Nacimiento de la nueva izquierda y dictadura de desarrollo 68
Gran Depresin y nueva polaridad poltica 72
CAPTULO III / Democracia clsica y conciencia de crisis
La izquierda como parte del sistema 75
El estilo del socialismo criollo 77
JOAQUN FERMANDOIS / LA REVOLUCIN INCONCLUSA
- x -
La orientacin hacia la poltica mundial: Yugoslavia y Argelia 81
Orientacin hacia la poltica mundial: la Revolucin Cubana 85
Rechazo al sistema 88
Comunismo chileno: internacional y nacional 89
En los tiempos de la Guerra Fra: protagonismo, exclusin y persistencia 94
La afrmacin del protagonismo comunista 98
CAPTULO IV / Un paso adelante, un paso atrs, 1958-1965
Sorpresa del FRAP: elecciones presidenciales de 1958 105
El impacto que lleg de La Habana 109
La crisis poltica de Alessandri 114
La Democracia Cristiana como primera fuerza 117
Tres tercios y bipolaridad en 1964 119
Atencin de parte de Washington 123
Presencia de la Unin Sovitica y de Cuba 131
1964: la dimensin internacional de
las elecciones presidenciales 137
CAPTULO V / El aire se renueva y se enrarece, 1965-1969
El nuevo mapa poltico en 1965 145
Auge y crisis de la Revolucin en Libertad 147
Crisis y persistencia en la izquierda 153
Internacionalizacin y aislamiento 162
Panorama poltico hacia fnes de la dcada 168
Otra rebelin juvenil: el MAPU 172
La hora de los uniformados 175
CAPTULO VI / Smbolo mundial: Chile y el mundo
Chile en la poltica mundial 181
Contexto internacional de Guerra Fra 186
Paradigma en Alemania Oriental: unidad de la clase obrera 196
Panorama internacional en la vspera 203
CAPTULO VII / Salvador Allende: el hombre y el poltico
El tronco chileno 209
El nio, el joven y su mundo social 212
Filiacin y carrera poltica 217
La carrera parlamentaria 220
Familia, mujeres, cultura poltica 221
El orador poltico 225
La revolucin marxista institucional como meta 227
- xi -
NDICE
Imagen de la historia 229
Era muy especial la revolucin con empanadas y vino tinto? 231
CAPTULO VIII / Ser marxista en Chile
Ideologa y grieta social 235
Fruto de la poltica mundial 237
Particularidad de la va chilena? 239
La organizacin: aparato y espritu 241
La doctrina en su faz criolla: originalidad? 250
CAPTULO IX / Abrazando la crisis, ardiendo por la crisis
Intelectuales, artistas y el momento revolucionario 261
La Iglesia, refugio y crisis 267
Era inevitable la crisis? 273
CAPTULO X / Entre el azar y la necesidad: el triunfo de la Unidad Popular en 1970
Ao electoral 281
La mesa redonda de la Unidad Popular 284
Allende candidato 295
Parte la campaa 298
El populismo de Tomic 303
Alessandri, la campaa por el hombre 304
Tomic y Frei 311
Allende en la recta fnal 313
Desenlace electoral 316
Qu decan los votos? 320
CAPTULO XI / Tensa espera y expectacin mundial
Alborozo y shock 325
Primera reaccin de Washington y preocupacin en Europa 328
Abatimiento gubernamental y frmula Alessandri 332
Gabinete militar? 338
Apoyo de la Democracia Cristiana a cambio de garantas 341
Invisible frontera entre crisis poltica y golpe 346
Atentado y muerte del general Schneider 350
Cambio de mando 353
CAPTULO XII / De la teora a la praxis: prembulo
Otorgando protagonismo a los militares 355
Carabineros, mano derecha 358
JOAQUN FERMANDOIS / LA REVOLUCIN INCONCLUSA
- xii -
El Gobierno y los partidos 360
El Presidente, el ministerio, los partidos 368
Anuncio del proyecto 369
CAPTULO XIII / Puesta en accin y euforia
Propsito econmico como tctica
y estrategia poltica 377
Dndole con el billete 379
Formacin del rea de Propiedad Social 384
Apologa del cambio: Novoa, Briones, resquicios legales, poder popular 386
El Decreto 520 en accin 389
Participacin, produccin y cordones industriales 391
CAPTULO XIV / De quin es la tierra
La tierra para el que la trabaja: inicios de la Reforma Agraria 397
Quin trabaja la tierra? 401
Hacia el colectivismo agrario y la resistencia 405
Un nuevo y arcaico tipo de resistencia 409
CAPTULO XV / Se salta la primera valla
El optimismo tiene qu mostrar 411
Justicia y Poder Judicial 412
Toma de posiciones de la izquierda y batalla electoral 415
Mayora absoluta para el proyecto 421
Triunfo simblico y concreto 422
CAPTULO XVI / Viviendo como smbolo mundial en opulencia y precariedad:
Chile y el mundo
Novedad del triunfo: peligro y expectativa 427
Mapa mundial de Salvador Allende 431
La nacionalizacin del cobre 435
Se disuelve la sombra en el cono sur 441
La moderna utopa 451
Fuerza y debilidad del coloso 454
El paradigma original 459
El dragn aislado 463
El paradigma inmediato 465
Paradigma naciente: la Repblica Democrtica Alemana y
la unidad de la clase obrera 466
- xiii -
NDICE
CAPTULO XVII / Formacin de la polaridad hostil
Un invierno terremoteado 471
Fracturas en socios secundarios pero con signifcado 475
La fuerza de los extremos 479
GAP, germen revolucionario contenido 482
La extrema derecha 485
CAPTULO XVIII / Escenarios de confrontacin
Las universidades: campo de batalla, directo e indirecto 491
Los medios de comunicacin 499
La Papelera No 506
La Reforma de las Tres reas 509
CAPTULO XIX / Pleamar, bajamar: Castro, las mujeres, elecciones
Acto primero: visita con desplante y algaraba 519
Acto segundo: encono y despertar 523
La Marcha de las Cacerolas Vacas 528
Alianza electoral 535
CAPTULO XX / Remanso escarpado
El Arrayn y el debate de las Tres reas 537
Concentraciones, ITT, bultos cubanos 545
Moderacin? El Mensaje de 1972 551
Lo Curro y dilogo con la Democracia Cristiana 552
CAPTULO XXI / Encrespamiento y Paro de Octubre
Asamblea del Pueblo y concordancia opositora 557
El desencadenamiento del Paro de Octubre 565
Co-gobierno o co-participacin 578
CAPTULO XXII / Duelo electoral: empate o victoria amagada?
La tregua avara 583
Desgraciado y dichoso mundo de las colas 584
Tentaciones de racionamiento y las JAP 587
Propuesta de Fernando Flores y primera crisis militar 592
Renuncia del almirante Huerta 594
La ltima campaa electoral de la democracia clsica 596
Mejor y mucho peor de lo esperado: cambi algo? 609
Senadores por Santiago, votacin de gnero y provincias 615
JOAQUN FERMANDOIS / LA REVOLUCIN INCONCLUSA
- xiv -
CAPTULO XXIII / La fractura no cicatriza: ENU, Tres reas, Mensaje, huelga del
cobre
Los frentes sacan conclusiones 619
Vida y muerte de la ENU 625
Hacia una confrontacin 631
El ltimo Mensaje: contra la sedicin 635
Los trabajadores contra el gobierno de los trabajadores:
la huelga del cobre 641
CAPTULO XXIV / La sangre llega al ro: Tancazo y alistamiento
Qu hacer? 647
La clase militar como clase poltica 652
El Tancazo: rebelin de los mandos intermedios 661
CAPTULO XXV / Grietas sin remedio: paro con todo, negociaciones desganadas,
preparativos
Paro en medio de remolinos 669
Negociar desde la ms completa desconfanza:
Allende, el Cardenal, Frei 677
El Cardenal 680
Negociaciones: Allende y Aylwin (1) 682
Los dilemas para Allende 685
Negociaciones: Allende y Aylwin (2) 687
El tesoro est vaco 692
CAPTULO XXVI / Propsitos de levantamiento y de golpe al golpe
Conspiracin desde el origen? 697
Primeros preparativos del levantamiento 703
Comit de los 15 como salto cualitativo 705
Asesinato de edecn, aprontes de rebelin de la marinera 709
Quin es leal a quin? 712
Cada de Prats y cambios en el alto mando 716
Poltica militar de la Unidad Popular, exista? 720
CAPTULO XXVII / Un desenlace inevitable?
El azar y la necesidad 731
El precio de un acuerdo 733
La voluntad organizada 737
El dilema de la hora en la izquierda 743
Declaracin de la Cmara y contra-declaracin de Allende 749
- xv -
NDICE
CAPTULO XXVIII / El desenlace
El plebiscito que no fue 755
Golpe: poltica, palabra, enfrentamiento y muerte 761
Fuentes y bibliografa
Archivos 771
Recopilaciones de documentos, discursos y otras fuentes primarias 772
Diarios, revistas de noticias y otras publicaciones peridicas 773
Libros, artculos y otras fuentes publicadas 774
Tesis 799
Pelculas y documentales de televisin 800
Sitios web 800
Siglas y acrnimos 801
ndice de nombres y temas 803
- xvii -
Prlogo
Algunos pusieron en tela de juicio lo que dijo Mario Gngora en 1976: el
11 de septiembre de 1973 era la fecha ms decisiva de la historia de Chile del siglo
XX. Hubo ceos fruncidos. Se apreciaba solo como una sancin a los hechos. Se
les escapaba lo que a la vista aguzada del historiador, contemporneo a medio siglo
de historia del pas, le era natural. La fecha daba testimonio de una extraordinaria
densidad del acontecer. Resuma las pasiones y negligencias del siglo en la manera
de adoptar una actitud ante los retos que los tiempos y los desvelos imponan a
los responsables de la nacin. Estos no eran meramente una pequea capa aislada
en la cspide. En realidad, eran, al mismo tiempo, orientadores e intrpretes de la
sociedad chilena.
Aparte del 18 de septiembre de 1810, no hay otra fecha-smbolo de la historia
del pas que rena las condiciones para sealar con claridad meridiana un antes y un
despus como la del derrocamiento del gobierno de Salvador Allende. La conmocin
no se debe nicamente al dramatismo del da del golpe de estado, sino que tambin
a la intensidad emocional con que se vivieron los tres aos de esa administracin,
cada vez ms profunda a medida que se acercaba la hora del desenlace. Tampoco
se explica solo por la inusual prolongacin del rgimen militar que la sigui, inslita
en relacin con la historia del pas. Esta conmocin fue potenciada por la polvareda
de atencin, en general simpatizante, que despert el gobierno de Allende en Am-
rica, Europa Occidental y ms all tambin. Fue desde esos lares, en especial los
europeos, donde se bautiz al perodo del gobierno de la Unidad Popular como la
experiencia chilena. Si la mayor parte de las veces se la observ como una suerte
de utopa moderna, lo que la sigui tena que ser juzgado como antiutopa. Es cierto
que la visin externa no ha tenido una correspondencia proporcional en las miradas
que se han dado al interior del pas, mucho ms dividido al respecto y ms disperso
tambin. No poda ser de otra manera, ya que la crisis nacional de la dcada de 1970