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En Colombia la situacin actual de seguridad y salud en el sector de la construccin es muy compleja debido a que es el sector de la actividad econmica que primero jalona la economa del pas y segundo es el que presenta el mayor nmero de accidentes laborales en relacin con la poblacin ocupada en dicha actividad; constituyendo as un problema social de gran importancia. En la presente escrito se aborda como tema de la problemtica de nuestro proyecto, el estado actual de la seguridad y salud ocupacional en el sector de la construccin y el impacto que esto genera en los rendimientos de Obra. Empezaremos por evaluar desde la evolucin de las principales tcnicas implementadas a travs de la historia sobre el tema, partiendo desde la dcada de los aos treinta hasta la actualidad, en funcin que desde esta poca a la fecha las tcnicas de construccin no han variado como desde este punto de la historia hacia atrs. Dada la enorme magnitud de la tarea, se pretende limitar su alcance, por considerar que en estos temas son tan amplios, y sera muy extenso el estado del arte de una disciplina. En conclusin de lo anterior podemos afirmar que actualmente, no hay una investigacin profunda en seguridad y salud ocupacional en el sector de la construccin que abarque la mayor parte de las diferentes tcnicas de construccin sigue siendo escasa, tratndose de un campo lleno de vacos y con un futuro amplio ya que siempre se est en constante construccin de obras civiles.
El problema que pretendemos abordar en esta investigacin es el nivel de Implementacin de las tcnicas de construccin, en la ciudad de Tunja basados inicialmente en la documentacin que se pueda recopilar, teniendo en cuenta nuestro enfoque especfico: el sector de la construccin. Para ello, se tomara como referencia el planteamiento realizado por investigadores que han trabajado este tema previamente y donde estos establecieron premisas como que, en el diseo de un proceso o ciclo compuesto por diferentes pasos, sucesivos en el tiempo, que refleja la realidad de la seguridad laboral en el sector de la construccin; esta propuesta consta de cinco pasos bsicos que se presentan: reglamentacin, formacin, evaluacin de riesgos, prevencin de riesgos y anlisis de accidentes. De este modo se pretende clasifica y ordena homogneamente la documentacin recopilada. Segn esta premisa se sustenta en que como es de conocimiento pblico, el sector de la construccin presenta un mayor nmero de accidentes laborales que cualquier otro sector econmico. Esta situacin constituye un problema social y econmico de gran importancia debido a los elevados porcentajes de accidentalidad, que para el caso de Colombia representan un problema mayor dada la poca cultura que se tiene al respecto y la escasa reglamentacin y compromiso de los agentes participantes. Adicionalmente, el sector presenta una serie de caractersticas especiales que lo diferencian de los otros sectores y que tienen una gran incidencia en la siniestralidad laboral, tales como:
El producto final es una obra civil heterognea y variable. La actividad productiva est limitada en el tiempo. La subcontratacin es muy elevada y difcil de controlar. Otra premisa establece que existen condicionantes fsicos del proceso productivo como por ejemplo (orografa y geologa del terreno, uso de materiales, climatologa, etc.). Y en donde es comn utilizar procedimientos constructivos poco susceptibles en el medio actual de mecanizacin e industrializacin. Por lo complejo y la amplitud de procesos constructivos que se tienen en una obra civil. En conclusin y basados en las dos premisas anteriores y considerando que as caractersticas de la poblacin trabajadora del sector, agrava la situacin, dado que para desarrollar las actividades concurre un alto porcentaje de mano de obra sin ningn tipo de formacin o con prejuicios histricos importantes respecto a la aplicacin de medidas preventivas, de muy diversa procedencia y desigual formacin, y trabajadores desempleados procedentes de otros sectores. Ligado a lo anterior podemos decir que el diagnstico de la situacin de la seguridad y salud en la construccin no es novedoso. Lleva aos siendo estudiado y analizado; incluso se puede considerar sobre-diagnosticado. Lo que falta es voluntad para trabajar, reforzar el control y lograr un liderazgo que permita implementar muchas de las medidas propuestas. Es necesario un cambio cultural de los agentes que intervienen en el sector: empresarios, profesionales, obreros, Ministerio de la Proteccin Social, Administradoras de Riesgos Profesionales (ARP), asesores externos y lderes en prevencin formados en las empresas de construccin y en los contratistas. Para finalizar se puede decir que se debe generar una reglamentacin, que se base en la normalizacin que se precisa para regular la construccin, desde el punto de vista de la seguridad y salud laboral. El segundo paso es la formacin de todo el personal involucrado en el sector. El tercero consiste en la evaluacin aprior de los riesgos que pueden darse durante la construccin de una obra civil: tanto en fase de diseo, como en fase de ejecucin. El siguiente paso es la prevencin de los riesgos laborales detectados en el paso anterior; Por ltimo analizamos los accidentes ocurridos. Este ciclo es continuo y se retroalimenta con los resultados obtenidos en cada uno de los pasos, esto implica, un aprovechamiento de las enseanzas adquiridas en este anlisis y su implementacin en la reglamentacin correspondiente, lo que da lugar a que se aplique a la formacin de los agentes implicados y a la repeticin del proceso y esto se ver reflejado finalmente en un rendimiento constante y estable de las Obras civiles.