Santa Cruz. 002.2011. Ley de Ejercicio Legislativo y Ordenamiento Juridico y PDF

Honorable Concejo Municipal de Santa Cruz de la Sierra ^
Por cuanto el Honorable Concejo Municipal

Ha sancionado la siguiente:
LEY MUNICIPAL AUTONOMICA GMASCS No. 00^2011
Sra. Maria Desire Bravo Monasterio
PRESIDENTA DEL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL
DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA
LEY DE EJERCICIO LEGISLATIVO Y ORDENAMIENTO JURIDICO Y
ADMINISTRATIVO MUNICIPAL
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
OBJETO, FINES, PRINCIPIOS Y DEFINICIONES
Artculo 1. (Objeto)
La presente Ley Municipal tiene por objeto regular, sistematizar y vincular el ejercicio
Legislativo Municipal y el Orcienamiento Jurdico y Administrativo del Gobierno
Municipal Autnomo de Santa Cruz ci la Sierra, emergente del ejercicio de las
facultacles Legislativas, de desarrollo. Reglamentarias y Ejecutivas de conformidad con
los Artculos 270, 272, 276, 283, 297 y 302 de la Constitucin Poltica del Estado y las
disposiciones establecidas en la Ley No. 031 - Ley Marco de Autonomas y
Descenti'alizacin "Andrs Ibez".
Artculo 2. (Fines) Son fines de la presente Ley Municipal:
a) Desarrollar el ejercicio legislativo establecer un ordenamiento jurdico y
administrativo del Gobierno Municipal Autnomo de Santa Cruz de la Sierra.
b) Establecer la estructura, alcance y Jerarqua Normativa de la Legislacin Municipal
que integra el Ordenamiento Jurdico y Administi'ativo Municipal.
c) Regular el procedimiento Municipal para la formulacin, aprobacin y puesta en
vigencia de la Legislacin y Normas Municipales.
d) Normar los procedimientos y medios jurdicos para el ejercicio del Control de
Legalidad y Control de Constitucionalidad.
Artculo 3. (mbito de aplicacin)
La presente Ley Municipal, tiene aplicacin en la Jurisdiccin del Municipio de Santa
Cruz de la Sierra y es de cumplimiento obligatorio para toda persona natural o
colectiva, sea cual fuera su naturaleza.
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i V
Honorable Concejo Municipal de Santa Cruz de la Sierra
Artculo 4. (Jurisdiccin)
El Gobierno Municipal Autnomo de Santa Cruz de la Sierra, ejerce su jurisdiccin
territorial y competencias establecidas por la Constitucin y la Ley, en el rea
geogrfica determinada por Ley y correspondiente a la unidad territorial del
Municipio, reconocido por la Constitucin Poltica del Estacio.
Artculo 5. (Autonoma Municipal)
La autonoma municipal conforme a la Constitucin Poltica del Estado y las leyes
vigentes se ejerce a travs de:
1. La libre eleccin directa de las autoridades por las ciudadanas y los ciudadanos.
2. La potestad de crear, recaudar y/o aciministrar tributos e invertir sus recursos de
acuerdo a la Constitucin Poltica del Estado y la Ley.
3. La facultad legislativa, deliberativa, ejecutiva, reglamentaria y fiscalizadora en el
marco de la Constitucin Poltica del Estado y leyes del Estado Plurinadonal.
4. La planificcicin, programacin y ejecucin de su gestin poltica, administrativa,
tcnica, econmica, fiiianciera, cultural y social.
5. El conocimiento y resolucin de controversias relacionadas con el ejercicio de sus
potestades legislativas, normativas, ejecutivas, administrativas y tcnicas, mediante los
recursos administrativos previstos en la presente Ley y las normas aplicables.
Artculo 6. (Gobierno Autnomo Municipal)
El Gobierno Municipal Autnomo de Santa Cruz de la Sierra, est constituido por el
Concejo Municipal como rgano Legislativo con facultad deliberativa, fiscalizadora y
legislativa municipal en el mbito de sus competencias y jurisdiccin; y el rgano
Ejecutivo, presidido por el Alcalde (sa) Municipal, con facultad reglamentaria y
ejecutiva en el mbito de sus competencias y jurisdiccin.
Artculo 7. (Principios) La presente Ley Municipal se sustenta en los siguientes
principios:
a) Principio de Legalidad: Las disposiciones que integran el Ordenamiento Jurdico y
Adminish'ativo Municipal, gozan de presuncin de legitimidad y constitucionalidad,
as como de estabilidad, ya que perduran en el tiempo y surten efectos jurdicos
obligatorios entre tanto no sean derogadas, abrogadas, declaradas inconstitucionales,
revocadas o revisadas.
b) Principio de Separacin de Funciones: Las funciones de los rganos del Gobierno
Municipal Autnomo de Santa Cruz de la Sierra, no pueden ser reunidas en un solo
Organo ni son delegables entie s.
c) Principio de Sometimiento Pleno a la Ley: El Ordenamiento Jurdico Municipal
est integrado por normas emergentes del ejercicio competencial de sus autoridades,
cuyos actos estn sometidos plena e ntegramente a la Constitucin Poltica del Estado
y leyes del Estado Plurinacional.
d) Principio de Buena Fe: En la emisin de la Normativa Jurdica y Administiativa
Mimicipal, se presume la buena fe de los Servidores Pblicos Municipal
responsables de la aprobacin, vigencia y ejecucin de las mismas.
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e) Principio de Imparcialidad: Las Autoridades Municipales actxiarn en defensa del
inters general, evitando todo gnero de discriminacin o diferencia entre los
ciudadanos y ciudadanas del Municipio.
f) Principio de Jerarqua Normativa: Las materias y asuntos Municipales que son
objeto de Regulacin de la Normativa Municipal, observarn la Jerarqua Normativa
establecida por el Artculo 410 de la Constitucin Poltica del Estado y las Leyes ciel
Estado aplicables a la autonoma.
g) Principio de Control Constitucional: El Tribumil Constitvicional Flurinacional,
controla la sujecin del ejercicio de la facultad Legislativa, Reglamentaria, Normativa y
Ejecutiva Municipal a la Constitucin Poltica del Estado y las normas legales
aplicables.
h) Principio de Publicidad: El ejercicio de las facultades de los rganos del Gobierno
Municipal Autnomo de Santa Cruz de la Sierra, as como sus actividades y
actuaciones, son de carcter pblico, salvo que la Ley lo limite.
i) Principio de Autotutela: El Gobierno Municipal y sus rganos, emiten normativas y
actos que tienen efectos sobre los ciudadanos y podrn ejecutar, segn corresponda,
por s mismos sus propios actos e instrumentos normativos, sin peijuicio del control
posterior o de la fiscalizacin de ley.
j) Principio de Integralidad: Cada uno de los rganos Pblicos Municipales
concebirctn sus propias actuaciones adminisbrativas de manera integral y sistmica.
Articulo 8. (Definiciones) A los efectos de la presente Ley Municipal, se entiende por:
a) Autonoma.- Es la cualidad Gubernativa que tiene el Gobierno Municipal
Autnomo de Santa Cruz de la Sierra, que implica la igualdad jerrquica o de rango
constitucional frente a otias entidades territoriales autnomas, la eleccin directa de
sus autoridades por las ciudadanas y los ciudadanos, la administracin de sus
recursos econmicos y el ejercicio de facultades Legislativa, Reglamentaria,
Fiscalizadora y Ejecutiva por sus rganos de Gobierno Autnomo, en el mbito de su
Jurisdiccin Territorial y de las competencias y atiibuciones establecidas por la
Constitucin Poltica del Estado y la Legislcicin aplicable,
b) Concejo Municipal.- Es el rgano del Gobierno Municipal xA.utnomo de Santa
Cruz de la Sierra, con facultad Deliberativa, Fiscalizadora y Legislativa Municipal en el
mbito de su Jurisdiccin Territorial y de las competencias y atribuciones establecidas
por la Constitucin Poltica del Estado y la Ley. Est compuesto por once (11)
concejalas y concejales en ejercicio, electas y electos mediante sufragio universal.
c) Secretara del Pleno del Concejo.- Es el despacho que forma parte de la Directiva
del Concejo. Est a cargo del (la) Concejal (a) Secretario (a) con las funciones y
atribuciones establecidas en la Ley de Municipalidades, el Reglamento Interno del
Concejo Municipal, la presente Ley y dems facultades asignadas por norma.
d) rgano Ejecutivo.- Es el rgano del Gobierno Municipal Autnomo de Santa Cruz
de la Sierra, con facultad Reglamentaria y Ejecutiva en el mbito de su Jurisdiccin
Territorial y de las competencias y ati'ibuciones establecidas por la Constitucin
Poltica del Estado y la Ley. Est presidido por un (a) Alcalde (sa) elegido (a) p
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sufragio universal, integrado adems por autoridades encargadas de la
Admirastracin Municipal.
e) Competencia.- Es la titularidad de atribuciones ejercitables respecto de las materias
determinadas por la Constitucin Poltica del Estado y la Ley. Una competencia puecie
ser privativa, exclusiva, concurrente o compartida, con las caractersticas establecidas
en el artculo 297 de la Constitucin Poltica del Estado.
f) Cualidad Normativa.- Es la capacidad autonmica reconocida al Gobierno
Municipal Autnomo de Santa Cruz de la Sierra, para crear su propio derecho,
dotndose de la Legislacin y las Normas Jurdicas y Administi'ativas dentro de los
lmites establecidos por la Constitucin Poltica del Estado y la Ley Marco de
Autonomas y Descentrdizacin, con el propsito de organizar la convivencia pacfica
y armnica de los habitantes de su Jurisdiccin.
g) Competencias Municipales Exclusivas.- Son aquellas determinadas en el Artculo
302 de la Constitucin Poltica del Estado, sobre las que el Gobierno Municipal
Autnomo de Santa Cruz, tiene las Facultades Legislativa, Reglamentaria y Ejecutiva,
pudiendo transferir y delegar estas dos ltimas.
h) Competencias Municipales Concurrentes.- Son aquellas en las que la legislacin
corresponde al nivel cential del Estado y el Gobierno Municipal Autnomo de Santa
Cruz de la Sierra, ejerce simultneamente las facultades Reglamentaria y Ejecutiva,
i) Competencias Municipales Compartidas.- Son aquellas que emergen de tina
legislacin bsica de la Asamblea Legislativa Plurinacional, cuya legislacin de
desarrollo corresponde al Gobierno Municipal Autnomo de Santa Cruz de la Sierra
de acuerdo a su caracterstica y naturaleza competencial. Asimismo, el ejercicio de las
facultades de reglamentacin y ejecucin para su aplicacin corresponde al Gobierno
Municipal Autnomo de Santa Cruz de la Sierra en el mbito de la Jurisdiccin
Territorial.
j) Ordenamiento Jurdico y Administrativo Municipal.- Es la expresin material y
formal de la cualidad legislativa y normativa del Gobierno Municipal Autnomo de
Santa Cruz de Santa Cruz de la Sierra, emergente de su capacidad autonmica de crear
su propio derecho, a travs de la dictacin de sus propias leyes y normas jurdicas y
administrativas dentro de los lmites establecicios por la Constitucin Poltica del
Estado y Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin.
k) Reserva de Ley Municipal.- Es el conjunto de materias que de manera exclusiva, la
Constitucin Poltica del Estado y la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin
entrega al mbito de potestades del rgano Legislativo Municipal del Gobierno
Municipal Autnomo de Santa Cruz de la Sierra, excluyendo de su mbito la
intervencin de otros rganos o niveles centrales del Estado.
CAPITULO II
CUALIDAD NORMATIVA Y LEGISLATIVA
Artculo 9. (Cualidad Normativa)
La cualidad normativa del Gobierno Municipal Autnomo de Santa Cruz de la Sierr^
es la capacidad autonmica para crear su propio derecho, dotndose de Leyes
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Normas Jurdicas y Administrativas dentro de los lmites establecidos por la
Constitucin Poltica del Estado, Ley 031 - Ley Marco de Autonomas y
Descentralizacin, Ley N" 2028 - Ley de Municipalidades y el conjunto de
disposiciones Jurdico-Administrativas y Judiciales vigentes, de aplicacin en el
mbito de la Autonoma Municipal.
Artculo 10. (Facultad Legislativa)
Es la funcin legislativa privativa e indelegable del Concejo Municipal de Santa Cruz
de la Sierri, como rgano Legislativo del Gobierno Municipal Autnomo de Santa
Cruz de la Sierra, para el ejercido de la autonoma municipal, mediante la creacin,
aprobacin, interpretacin, derogacin, abrogacin y vigencia de Leyes Municipales,
en el marco de las competencias Autonmicas denti'o de la Jurisdiccin Municipal y
conforme a la Constitucin Poltica del Estado.
Artculo 11. (Facultad Ejecutiva)
Es el conjunto de funciones reglamentarias y administrativas del Organo Ejecutivo
Mimicipal en ejercicio de sus competencias y atribuciones establecidas en el
Ordenamiento Legislativo, Jurdico y Administrativo Municipal, conforme a la
Constitucin Poltica del Estado y las Leyes aplicables.
Artculo 12. (Ejercicio Competencial)
Los Servidores Pblicos que integran los Organos del Gobierno Municipal Autnomo
de Santa Cruz de la Sierra, deben sujetar sus actos de modo estricto a las competencias
y atribuciones reconocidas por la Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de
Autonomas y Descentralizacin y la presente Ley, siendo nula de pleno derecho toda
decisin producida siii competencia para el efecto.
TTULO SEGUNDO
EJERCICIO LEGISLATIVO, ORDENAMIENTO JURDICO Y ADMINISTRATIVO
CAPITULO I
ORDENAMIENTO JURDICO Y ADMINISTRATIVO MUNICIPAL
Artculo 13. (Ordenamiento Jurdico y Administrativo Municipal)
El Ordenamiento Jurdico y Administi'ativo Municipal est constituido por la
Constitucin Poltica del Estado, la Ley Marco de Autonomas y Deseen'alizacin, las
disposiciones Legales Nacionales que regulan el ejercicio de las competencias
comparticias y concurrentes, y por el conjimto de disposiciones legales y normas
administrativas establecidas en la presente Ley emitidas por los rganos que la
integran en ejercicio de la facultad Legislativa, Reglamentaria y Ejecutiva, para la
ejecucin de sus competencias exclusivas, compartidas y concurrentes, de aplicacin y
cumplimiento obligatorio en la Jurisdiccin Municipal, y comprenden:
1. Leyes Municipales
2. Leyes Municipales Reglamentarias
3. Leyes Municipales de Desarrollo de las competencias compartidas
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4. Leyes Municipales de Codificacin
5. Leyes Sectoriales Municipales
6. Reglamentos Municipales
7. Decretos Municipales Reglamentarios
8. Decretos Ejecutivos
9. Orclenanzas Municipales
10. Resoluciones Municipales
11. Resoluciones Administrativas, Ejecutivas y Tcnicas.
12. Contratos
13. Convenios
14. Acuerdos Intergubernativos
15. Jurisprudencia resultante del control de legalidad de las normas municipales.
16. Fallos y decisiones administrativas institucionales de carcter definitivo
emergentes del rgano Ejecutivo y/o Legislativo, segiui corresponda.
Artculo 14. (Otros Actos Administrativos)
Son aquellos actos que se desarrollan dentro de la actividad adminisb'ativa como ser:
Minutas de Comunicacin, Instructivas, Circulares, Actas, Provedos, Dictmenes,
Oficios, Fe de Erratas, Comunicaciones, Memorndums, Pocieres, y dems actos
similares o anlogos.
Artculo 15. (Nomenclatura normativa)
La nomenclatura de la Legislacin Municipal y las disposiciones Jurdicas y
Administrativas se constituyen por;
1. Ley Mvinicipal
2. Ordenanza Municipal
3. Resolucin Municipal
4. Decreto Mimicipal
5. Decreto Ejecutivo
6. Resokiciones Administrativas, Ejecutivas y Tcnicas.
7. Jurisprudencia Municipal
Artculo 16. (Fuentes de emisin)
I. El rgano Legislativo Municipal en el ejercicio de sus competencias y
ati'ibuciones emite las siguientes disposiciones Jurdicas Municipales:
1. Leyes Municipales
2. Ordenanzas Municipales
3. Resoluciones Municipales
4. Jurisprudencia de los fallos del Concejo Municipal
IL El rgano Ejecutivo Municipal en el ejercicio de sus competencias y
ati'ibuciones emite las siguientes disposiciones Jurdicas Municipales;
1. Decreto Municipal
3. Resoluciones Administrativas, Ejecutivas y Tcnicas.
4. Jurisprudencia de los fallos administrativos.
(
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Artculo 17. (Jerarqua normativa)
La Jerarqua Normativa y Administrativa Municipal forma parte y se sujeta a lo
establecido por el artculo 410 pargrafo segundo de la Constitucin Poltica del
Estado,
La aplicacin del Ordenamiento Jurdico y Administrativo en el Gobierno Municipal
Autnomo de Santa Cruz de la Sierra, se aplica conforme a la siguiente jerarqua:
1. Ley Municipal
2. Ordenan,za Municipal
3. Decreto Municipal
4. Jurisprudencia Municipal
5. Resolu.cin Mimicipal
7. Resoluciones Adminisb'ativas, Ejecutivas y Tcnicas.
8. Otias disposiciones administi'atvas e institucionales de cada rgano
TTULO TERCERO
NORMATIVA JURDICA Y ADMINISTRATIVA MUNICIPAL
CAPTULO I
LEY MUNICIPAL
Artculo 18. (Definicin)
La Le}/ Municipal es la disposicin legal que emana del Concejo Municipal en ejercicio
de su facultad Legislativa, cumpliendo de forma estricta el procedimiento, requisitos y
formalidades establecidos en la presente Ley. Es de carcter general y su aplicacin y
cumplimiento es obligatorio desde el momento de su publicacin en la Gaceta
Municipal.
Toda Ley Municipal se encuentra vigente mientras no sea derogada o abrogada por el
Concejo o declarada inconstitucional por Sentencia del Tribunal Constitucional
Plurinacional.
Artculo 19. (Reserva de Ley)
Constituye reserva Legislativa Autonmica, todas aquellas materias y asuntos
municipales a ser regulados exclusivamente por Ley Municipal que tienen por objeto:
a) Normar la aplicacin y ejecucin de las competencias exclusivas de la Autonoma
Municipal establecidas en la Constitiicin Poltica del Estado y la Ley Marco de
Autonomas y Descentralizacin.
b) Reglamentar y ejecutar el ejercicio y cumplimiento de las competencias
concurrentes con otros niveles del Estado.
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<5.
c) Regular el desarrollo legislativo, la reglamentacin y ejecucin para el ejercicio de
las competencias compartidas provenientes de la Legislacin Bsica emitida por la
Asamblea Legislativa Plurinacional para este efecto,
d) Normar las competencias y atribuciones conforme a la Legislacin Nacional cuyas
normas transfieran competencias establecidas en la Constitucin Poltica del Estado, la
Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin y la Ley especfica.
Artculo 20. (Jerarqua y clasificacin)
Las Leyes Municipales tienen el mismo rango jerrquico, indistintamente del objeto y
materia de regulacin.
Las Leyes Municipales por su objeto y materia de regulacin podrn ser;
a) Ley Municipal: cuando regule el ejercicio de competencias exclusivas.
b) Ley Municipal de Desarrollo: cuando regule las competencias compartidas.
c) Ley Municipal Reglamentara: cuando reglamente e! ejercicio de las competencias
concurrentes:
d) Cdigo Municipal; cuando su objeto se refiera a la Codificacin de la Legislacin
Municipa!.
e) Ley Sectorial Municipal: Cuando su objeto se refiera a normar las actividades
propias de los sectores constituidos y establecidos por Ley.
Articulo 21. (Procedimiento)
Las Leyes Municipales para su validez y eficacia, cumplirn obligatoriamente el
procedimiento de formacin establecido en la presente Ley. Con carcter supletorio se
podr aplicar el Reglamento Interno del Concejo Mimicipal.
Artculo 22. (Iniciativa)
L Estn legitimados para promover una proposicin de iniciativa legislativa:
a) Alcalde (sa) Municipal;
b) Directiva del Concejo Municipal;
c) Comisiones Permanentes y Especiales;
d) Uno o ms Concejales (as);
e) La ciudadana, de conformidad con las condiciones y requisitos establecidos por
Lev.
II. Tratndose de Leyes Municipales que tienen por objeto reglamentar el ejercicio
de competencias concurrentes con otros niveles del Estado y aquellas Leyes
Municipales de Desarrollo referidas a las competencias compartidas, la iniciativa
legislativa corresponder a:
a) Alcalde (sa) Municipal;
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c) Uno o ms concejales (as)
d) Comisiones Permanentes y Especiales;
Articulo 23. (Presentacin)
Quienes ejerzan la iniciativa legislativa, debern presentar la proposicin cumpliendo
los requisitos y formalidades siguientes:
a) Nota ci proposicin de una iniciativa legislativa presentada ante el Concejo
Municipal.
b) El Proyecto de Ley en Medio Fsico o Magntico.
c) Exposicin de Motivos, justificacin tcnica y viabilidad jurdica, segn
corresponda.
d) Identificar de manera general o especfica las derogaciones, abrogaciones y
concordancias con otras Normas Municipales.
e) La documentacicn de respaldo correspondiente.
Artculo 24. (Tratamiento de Proyectos de Ley)
El Concejo Mimicipal tratar los Proyectos de Leyes Municipales de conformidad con
el siguiente procetiimiento:
a) El Pleno del Concejo Municipal a travs de Secretara, derivar el Proyecto de Ley a
la (s) Comisin (s) correspondiente (s) quien ser la responsable de sti conocimiento.
b) La (s) Comisin (s) cjue haya recibido un Proyecto de Ley para su anlisis e informe,
considerar el mismo en un plazo de quince (15) das hbiles computables a partir del
Decreto del (la) Presidente (a). Vencicio este trmino, deber elevar el informe
respectivo al Pleno a h'avs de la Secretara del Concejo Mvmicipal, acompaando
todos los antecedentes. En caso necesario y causa debidamente justificada, podr
solicitar la ampliacin de dicho plazo que no podr ser mayor a diez (10) das hbiles
para la presentacin del informe, solicitud que debe ser aprobada por el voto de la
mayora absoluta de los Concejales presentes.
c) El infc^rme de la (s) Comisin (s) responsable, ser agendado por la Directiva del
Concejo Municipal para tratamiento en el Plenario.
d) En caso que la (s) Comisin (s) no remita el informe y Proyecto de Ley Mmiicipal en
los plazos sealados precedentemente, el (los) Concejal (es) proyectista (s) podr
plantear el Proyecto de Ley ante el Pleno del Concejo para su consideracin, con
informe de respaldo.
Cuando el proyectista sea el (la) Alcalde (sa) o la ciudadana, cualquier Concejal (a) o
la Directiva del Concejo, podr plantear el Proyecto de Ley ante el Pleno para su
consideracicn, con el respectivo informe de respaldo.
e) La Secretara del Pleno del Concejo Mimicipal, con un mnimo de veinticuati'O (24)
horas antes de la Sesin del Pleno, pondr a disposicin de todos los (as) Concejales
(as) el informe, el Proyecto de Ley en fsico y/o digital y sus antecedentes, para su
anlisis respectivo.
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f) En la Sesin sealada para tal efecto, el (la) Presidente (a) del Concejo Municipal
pondr a consideracin del Pleno el Proyecto de Ley y el informe (s) correspondiente.
g) Si el Proyecto requiriera modificaciones de forma, stas podrn ser subsanadas en
mesa. Si por el contrario se ti'atara de observaciones de fondo, se devolver la
documentacin a la Comisin (s) de origen para su reformulacin en el plazo mximo
de diez (10) das hbiles.
h) El Pleno del Concejo Municipal tratar y en su caso, aprobar el Proyecto de Ley en
dos (2) instancias: en grande y en detalle. Los Artculos y las propuestas de adiciones,
supresiones y/o correcciones debern ser considerados una por una en la instancia en
detalle.
i) Los documentos anexos a un Proyecto de Ley (planos, documentos, y otros) deben
ser ciebidamente validados y firmados por el Presidente (a) y/o Secretario (a) de la
Comisin (s).
Artculo 25. (Votos y Sancin)
La Ley Municipal para su aprobacin, requiere el pronunciamiento uniforme de la
mayora absoluta de votos de los concejales presentes, con excepcin de aquellas Leyes
Municipales cuyas materias y asimtos municipales deban ser aprobados con un
nmero mayor y/o especfico de votos de los miembros del Concejo Municipal.
La derogatoria o abrogatoria de una Ley Municipal vigente se aprobar por mayora
absoluta de votos de los Concejales presentes.
Artculo 26. (Remisin al Ejecutivo Municipal). Una vez sancionada la Ley Municipal
por el Concejo, ser remiticia al (la) Alcalde (sa) Municipal junto con todos sus
antecedentes y anexos, en un plazo mximo de cinco (5) das hbiles a los efectos de su
promulgacin u observacin, de conformidad a lo establecido en los artculos
siguientes.
Artculo 27. (Promulgacin y Publicacin). El (la) Alcalde (sa) promulgar la Ley
Municipal sancionada por el Concejo Municipal en un plazo no mayor a los diez (10)
das hbiles computados a partir de su recepcin.
Una vez promulgada la Ley Mimicipal, el (la) Alcalde (sa) deber remitir una copia
original al Concejo Municipal en el trmino de cinco (5) das hbiles computables a
partir de la promulgacin, a los efectos de su publicacin en la Gaceta Municipal
Autonmica por la Secretara del rgano Deliberante.
Artculo 28. (Observacin y Representacin). El (la) Alcalde (sa) Municipal, dentro de
los diez (10) das hbiles, podr observar la Ley Municipal sancionada, debiendo
representar esta situacin ante el Concejo Municipal, justificando debidamente y por
escrito, las divergencias en que funda sus observaciones y proponiendo alternativas a
la misma, a los efectos de su tratamiento y consideracin por el Pleno del Concejo.
En caso que las observaciones sean relativas a errores materiales o simples aspectos
formales, deber sujetarse al procedimiento de la Fe de Erratas establecido en
presente Ley.
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Artculo 29. (Tratamiento de Leyes Municipales Observadas)
El procedimiento para el b'atamiento de Leyes Municipales observadas por el (la)
Alcalde (sa) Municipal ser el siguiente:
a) Una vez presentadas ante el Concejo las observaciones a la Ley Municipal
sancionadci, el (la) Presidente (a) del rgano Deliberante decretarci que sean remitidas
para su anlisis e informe, a la (s) Comisin (es) de origen, donde inicialmente se
consider el Proyecto de Ley Municipal respectivo.
b) La (s) Comisin (es) deber elevar un iirforme al Pleno del Concejo en el plazo
mxno de quince (15) das hbiles, computables a partir del Decreto del (a)
Presidente (a), en el cual se deber fundamentar la pertinencia de la aceptacin o
rechazo, total o parcial, de las observaciones planteadas, adjuntando en su caso, el
proyecto de Ley Municipal correspondiente.
c) El Pleno del Concejo Municipal considerar y votar la aceptacin o rechazo de las
observaciones, por dos tercios (2/3) de sus miembros presentes, en base al liifonne de
la Comisin (s).
d) En caso que la decisin sea por el rechazo de las observaciones, se devolver la Ley
Municipal y sus antecedentes al Ejecutivo Municipal para su promulgacin
obligatoria.
e) En caso de aceptarse las observaciones se considerar el Proyecto de Ley, solo en
cuanto a los aspectos observados.
f) La Ley Municipal que contenga las modificaciones producto de las observaciones
aceptadas, llevar la misma numeracin y fecha con la que se aprob y sancion
inicialmente, debiendo consignarse en la parte final del nuevo texto, una nota donde se
haga constar el nmero de sesin en la que se aprobaron las observaciones.
g) La Secretara del Concejo Municipal, deber estampar un sello de "observada" a la
Ley Municipal original objeto de la observacin, remitiendo la que contiene las
modificaciones aceptadas al Ejecutivo Municipal, para su correspondiente
promulgacin.
Artculo 30. (Promulgacin por el Concejo Municipal)
L El Concejo Municipal ejercer la funcin de promulgar Leyes Municipales en
caso que el Alcalde no las hubiese promulgado, as como tampoco hubiese realizado la
representacin escrita de las observaciones denti'o del plazo de los diez (10) das
hbiles previstos para el efecto, de conformidad a lo sealado por los artculos
precedentes.
IL El Concejo Municipal promulgar la Ley Mimicipal de conformidad con el
siguiente procedimiento:
a) La Secretara del Pleno realizar el seguimiento a los plazos establecidos para la
promulgacin u observacin de las Leyes Municipales.
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Tel f . : 3 3 3 - 8 5 9 6 /3 3 3 - 2 7 8 3 /3 3 3 - 4 3 3 8 Fax: 3 7 1 - 5 5 0 8 Casi l l a: 2 7 2 9 www. concej omuni ci pal scz. gob. bo
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S o m o s T o d o s
m
I^ Honorable Concejo Municipal de Santa Cruz de la Sierra
b) Si el Alcalde no observara ni promulgara la Ley Municipal, la Secretara del Pleno
pondr en la Ley un sello con el siguiente texto: "Para promulgacin por el Pleno del
Concejo Municipal de Santa Cruz de la Sierra".
c) La Secretara del Pleno incluir en el Orden del Da de la sesin correspondiente la
Ley Municipal para su promulgacin por el Pleno del Concejo.
d) En sesin fijada para tal efecto, la Ley Municipal deber ser firmada por el (la)
Presidente (a) y refrendada por el (la) Secretario (a) del Concejo Municipal para su
promulgacin por el Pleno, sin someterse a debate, anlisis, tratamiento ni votacin.
e) La Secretara del Pleno remitir una copia de la Ley Autnoma Municipal
promulgada al (a) Alcalde (sa) Municipal, en un plazo no mayor a cinco (5) das
hbiles, a partir de la promulgacin.
CAPITULO II
ORDENANZA MUNICIPAL
Es la Norma Jurdica de cumplimiento obligatorio emanada del Concejo Municipal,
con el propsito de homologar, refrendar, aprobar o disponer el cumplimiento de
asuntos municipales de inters general o particular, de conformidad a la Legislacin
Municipal y al Reglamento Interno del Concejo Municipal.
Estn legitimados para promover una proposicin de iniciativa de Ordenanza
Municipal;
a) El Pleno del Concejo;
c) Comisiones Permanentes y Especiales;
d) Uno o ms Concejales(as);
e) El Acalde (sa) Municipal.
Artculo 33. (Procedimiento)
Para la formacin y aprobacin de una Ordenanza Municipal, es aplicable el
procedimiento establecido por la Ley de Municipalidades y el Reglamento Interno del
Concejo Municipal,
CAPTULO III
RESOLUCIN MUNICIPAL
Es el instruinento normativo emanado del Concejo Municipal, que dispone decisiones
internas para la gestin institucional y administrativa del Gobierno Autnor
Municipal de Santa Cruz de la Sierra.
i ' A
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S o m o s T o d o s
Podrn presentar proyectos de Resoluciones Municipales;
a) Directiva del Concejo Municipal
b) Concejales
c) Comisiones
d) Alcalde (sa)
Para la formacin y aprobacin de una Resolucin Municipal, es aplicable el
procedimiento establecido por la Ley de Municipalidades y el Reglamento Interno del
Concejo Municipal.
CAPITULO IV
DECRETO MUNICIPAL
Es la norma municipal emanada del Ejecutivo Municipal integrado por el Alcalde
Municipal, los Oficiales Mayores y Secretarios, en ejercicio de sus competencias y
ahibudones, a efectos de desarrollar o reglamentar la aplicacin de las Leyes
Mimicipales y cumplir con su facultad ejecutiva, administrativa e institucional del
Gobierno Municipal Autnomo de Santa Cruz de la Sierra.
Artculo 38. (Objeto)
El Decreto Municipal tiene como objeto;
a) Desarrollar las Leyes Municipales de las competencias exclusivas, concurrentes y
compartidas del Gobierno Mumcipal Autnoino de Santa Cruz de la Sierra.
b) Reglamentar la ejecucin de las Leyes Municipales relativas a las competencias
exclusivas, concurrentes y compai'tidas del Gobierno Municipal Autnomo de Santa
Cruz de la Sierra.
c) Regular las materias y asuntos para la ejecucin de las competencias Municipales
denb'o del lmite establecido por la Constitucin, las Leyes Municipales y el
Ordenamiento Jurdico y Administrativo Municipal.
d) Regular la ejecucin de competencias autonmicas, a travs del ejercicio de la
facultad ejecutiva y administi'ativa del Gobierno Mimicipal Autnomo de Santa Cruz
de la Sierra.
Artculo 39. (Clases)
El Organo Ejecutivo en el ejercicio de sus competencias, podr emitir las siguient
clases de Decretos Municipales;
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S o m (),s T o i ) os
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Honorable Concejo Municipal de Santa Cruz de la Sierra ^ ^
1. Decreto Municipal de Desarrollo, Reglamentario y de Ejecucin de las Leyes
Municipales.
2. Decreto Municipal de aprobacin de Reglamentos Municipales especficos en el
marco de las competencias del rgano Ejecutivo Municipal.
3. Decreto Municipal para el ejercicio de competencias institucionales, ejecutivas y
administrativas, correspondientes al rgano Ejecutivo Municipal.
Los Decretos Municipales, cualquiera sea su naturaleza, objeto de regulacin y
finalidad, debern seguir el siguiente procedimiento:
a) El proyecto de Decreto Municipal, deber ser considerado y aprobado en reunin
formal del rgano Ejecutivo Municipal, el que est integrado por el Alcalde
Municipal, sus Oficiales Mayores y Secretarios.
b) El Decreto Municipal aprobado deber ser firmado por los miembros participantes
de la reunin formal que da origen a la norma.
c) El Alcalde Municipal aprobar y firmar el Decreto Municipal para su validez.
d) El Decreto Municipal aprobado deber ser publicado para que surta efectos
jurdicos, en la Gaceta Municipal de la Legislacin Autonmica.
Artculo 41. (Vigencia)
El Decreto Municipal es de cumplimiento obligatorio a partir de su publicadtn y est
vigente mientras no sea derogado, abrogado, revocado o declarado inconstitucional
por el Tribunal Constitucional Plurinacional.
CAPITULO V
DECRETO EJECUTIVO
Es el instrumento normativo de alcance general o particular, dictado por el Alcalde
Municipal en ejercicio de sus competencias establecicias en el ordenamiento jurdico
vigente, para la direccin eficaz y eficiente de la administracin municipal. Su
cumplimiento es obligatorio, exigible, ejecutable y goza de presuncin de
constitucionalidad.
El Alcalde Municipal como Mxima Autoridad Ejecutiva del Gobierno Municipal
Autnomo de Santa Cruz de la Sierra, dictar Decretos Ejecutivos a efectos de:
a) Establecer una gestin eficiente, eficaz y ti'ansparente en la direccin de la
administiacin y ejecucin de los asuntos municipales.
b) Conocer, resolver y pronunciarse respecto a los procedimientos administrativos
municipales emergentes de procesos tcnicos y administi'ativos de competencia del
Gobierno Municipal Autnomo de Santa Cruz de la Sierra.
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W
c) Pronunciarse respecto a las resoluciones emergentes de recursos administi'ativos
que sean de su competencia.
d) Dirigir y ejecutar la gestin administrativa del rgano Ejecutivo Municipal.
e) Otros que correspondan al alccince de la competencia ejecutiva del Alcalde
Municipal en el ejercicio de sus competencias institucionales y aciministrativas del
Gobierno Autnomo Municipal de la Sierra.
Artculo 44. (Procedimiento administrativo municipal)
Los Decretos Ejecutivos dictados por el Alcalde Municipal, se sujetarn a las normas
de Procedimientos Administrativos vigentes para el ejercicio institucional de las
competencias ejecutivas establecidas por la Constitucin, la legislacin aplicable y la
presente ley.
CAPITULO VI
RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS, EJECUTIVAS Y TCNICAS
Son disposiciones dictadas por los Oficiales Mayores, Secretarios y funcionarios
municipales de jerarqua, en el ejercicio de sus propias a'ibuciones y las competencias
delegadas, para el cumplimiento de sus funciones en el mbito de su dependencia. Son
de cumplimiento obligatorio, se presumen legtimos y son recurribles de acuerdo a la
legislacin administrativa aplicable.
Se denominan Resoluciones Bi-Aciministrativas, aquellas disposiciones que emanen de
dos o ms Oficiales Mayores y/o Secretarios, que tengan por objeto cumplir sus
funciones en el mbito de las dependencias de dichas Oficialas y Secretaras.
CAPTULO VII
JURISPRUDENCIA MUNICIPAL
Se denomina jurisprudencia Municipal, al conjunto de fallos y decisiones municipales
administrativos emergentes tie la aplicacin de la normativa municipal a casos
concretos, que se encuentran firmes y ejecutoriados y, segn sea el caso, confirmados
por Sentencia Constitucional, en virtud del cual constituyen derecho vigente y
aplicable en el marco de las competencias y jurisdiccin municipal.
Artculo 47. (Tipos)
La Jurisprudencia Municipal est integrada por los siguientes tipos de fallos:
a) Fallos ejecutivos y administrativos emergentes de la aplicacin del procedimiento
administi'ativo municipal.
b) Fallos del conti'ol de legalidad, emergente de la funcin de conh'ol legislativo y
fiscalizador del Concejo Municipal.
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i V
TTULO CUARTO
ADMINISTRACIN DEL ORDENAMIENTO JURDICO MUNICIPAL
CAPITULO I
GACETA MUNICIPAL AUTONOMICA
La Gaceta Municipal Autonmica es el medio escrito y virtual para la publicacin de la
Normativa Municipal Legislativa, Administrativa e Institucional del Gobierno
Municipal Autnomo de Santa Cruz de la Sierra.
Artculo 49. (Alcance)
Las Leyes Municipales se publicarn de forma especfica en la Gaceta Mvmicipal
Autonmica una vez realizada su sancin y promulgficiii.
El Concejo Municipal publicar de forma semestral como nmero especial de la Gaceta
Municipal Autonmica, las Resoluciones y Ordencmzas Municipales, as como los
Fallos de los recursos de Conti'ol de Legalidad.
Artculo 50. (Normas Ejecutivas y Administrativas)
El rgano Ejecutivo reglamentar la forma y periodicidad de la publicacin de los
Decretos Municipales, Decretos Ejecutivos, Resoluciones Administi'ativas y fallos de
carcter adminish'ativo emitidos en el ejercicio de sus competencias y atiibuciones.
Artculo 51. (Administracin)
La administi'acin y publicacin de la Gaceta Municipal Autonmica esta bajo la
responsabilidad de la Secretara del Concejo Municipal y ser publicada y distribuida
en forma gratuita conforme a las Normas Administi'ativas y financieras vigentes.
CAPITULO II
NUMERACIN, REGISTRO Y ARCHIVO
Artculo 52. (Numeracin y Registro)
Las normas municipales que integran el Ordenamiento Jurdico y Administi'ativo
Municipal, sern numeradas de la siguiente forma:
a) Las Leyes Municipales tendrn una numeracin nica y correlativa, debiendo
nicamente modificarse el ao de la gestin que ingres en vigencia.
b) Los Decretos Municipales tendrn una numeracin nica y correlativa, debiendo
nicamente modificarse el ao de la gestin que ingres en vigencia.
c) Los Decretos Ejecutivos tendrn una numeracin xinica y correlativa para cada af
de gestin, debiendo reiniciarse con la numeracin correlativa en la siguiente gestin.
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S oM().s T o
_
d) Las Resoluciones Adminis-ativas tendrn una numeracin nica y correlativa para
cada ao de gestin, debiendo reiniciarse con la numeracin correlativa en la siguiente
gestin.
e) Los Fallos adminish'ativos tendrn una mmieracin nica y correlativa para cada
ao de gestin, debiendo reiniciarse con la numeracin correlativa en la siguiente
gestin.
f) Fallos de control de legalidad tendrn tma numeracin nica y correlativa para cada
ao de gestin, debiendo reiniciarse con la numeracin correlativa en la siguiente
gestin.
Artculo 53. (Archivo)
El Organo Legislativo Municipal, crear y organizar un sistema de archivo fsico y
digital del Ordenamiento Jurclico y Legislativo Municipal, de conformidad con la
reglamentacin tiictada p>ara el efecto, cuya administracin y publicacin est bajo la
responsabilidad de la Secretara del Concejo Municipal.
El Organo Ejecutivo MunicipaL orgaiiizar su sistema de archivo fsico y digital de
conformidad con la reglamentacin dictada para el efecto, que comprender a los
Decretos Municipales, Decretos Ejecutivos, Resoluciones Administrativas y
Jurisprudencia Ejecutiva y Adminish'ativa.
CAPITULO III
FE DE ERRATAS
Artculo 54. (Definicin).
Es el medio por el cual, el rgano emisor de la norma por reconocimiento expreso y
oportuno o a instancia de parte, procede a corregir, rectificar o enmenciar errores
accidentales o involuntarios y aspectos puramente materiales y formales, sin modificar
ni alterar de manera sustancial el sentido, alcance, validez y eficacia de la norma
sancionada, promulgada y/o publicada, sean stas los textos legales, as como
reglamentos, decretos y oti'as disposiciones de menor jerarqua pero de igual eficacia.
Artculo 55. (Procedimiento en Normas Legislativas Municipales).
I. El Concejo Municipal de oficio, a instancia del (la) Alcalde (sa) Municipal o de
los interesados, podr corregir a travs de una Fe de Erratas, sus Resoluciones,
Ordenanzas y Leyes Municipales aprobadas y sancionadas, por promulgarse,
promulgadas y/o publicadas.
II. Advertido del error o presentada la solicitud de correccin, el Pleno del
Concejo dispondr, previo informe de la Comisin de Constitiicin y Gestin
Institucional, la subsanacin del mismo a travs de una Fe de Erratas donde de
manera textual, se har constar el error y se aclarar el dato correcto, debiendo ser
suscrita por el (la) Presidente (a) y el (la) Secretario (a) del Concejo.
Tci t . : 3 3 3 - 8 5 9 6 / 3 3 3 - 2 7 8 3 /3 3 3 - 4 3 3 8 Fax: 3 7 1 - 5 5 0 8 Casi l l a: 2 7 2 9 www. conccj omuni ci pal scz. gob. bo ^ ^
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S o m o s T o d o s
En el caso que la norma no haya sido todava promulgada, la Fe de Erratas deber ser
remitida al Alcalde Municipal para su promulgacin conjunta con la norma original.
En el caso que la norma ya estuviera promulgada, se proceder a realizar la Fe de
Erratas y remitir nuevamente la misma al Alcalde para su promulgacin.
En caso que la norma ya est publicada, en la Fe de Erratas se consignar adems el
nmero de Gaceta Municipal Autonmica en la cual se public.
En todos los casos, se debe publicar la Fe de Erratas y remitirla al Archivo del Concejo
Municipal para que sea anexada a la Resolucin, Ordenanza o Ley Municipal original.
Artculo 56. (Procedimiento en Normas Ejecutivas Municipales).
El Ejecutivo Municipal de oficio, a instancia del Concejo Municipal o de los
interesados, podr corregir a travs de una Fe de Erratas, sus Decretos Municipales,
Decretos Ejecutivos y Resoluciones Administrativas, Tcnicas y Ejecutivas aprobadas
y/o publicadas.
Advertido del error o presentada la solicitud de correccin, el Ejecutivo Municipal
dispondr la subsanacin del mismo a 'avs de una Fe de Erratas de acuerdo al
artculo anterior, donde se consignar el nmero de Gaceta Municipal Autonmica en
la cual se public la norma, segn el caso, haciendo constar el error y aclarando el
dato correcto, debiendo luego proceder a la publicacin del texto de la Fe de Erratas y
remitirla al Archivo del Ejecutivo Municipal para que sea anexada al Decreto
Municipal, Decreto Ejecutivo o Resolucin Administrativa original.
TITULO QUINTO
RECURSOS DE IMPUGNACIN LEGISLATIVA
CAPTULO I
ALCANCE Y OBJETO DEL CONTROL DE LEGALIDAD
Artculo 57.(Definicin)
El Conh'ol de Legalidad es la funcin mediante la cual, el rgano respectivo interpreta,
analiza, deroga, abroga y/o modifica el contenido de la disposicin impugnada, con el
objeto de restablecer la legalidad de la norma municipal contraventora y ajustar su
contenido y efectos al Marco Jurdico Administrativo vigente, de modo tal que no
vulnere los derechos de los habitantes y cumpla el principio de legalidad del que est
revestido el Ordenamiento Jurdico Municipal.
El Control de Legalidad, mediante la impugnacin respectiva de conformidad con los
medios jurdicos y previsiones establecidas en la presente Ley, tiene por objeto
proteger, defender y restablecer la legalidad del Ordenamiento Jurdico
Telf.: 333-8596 /333-2783 /333-4338 Fax: 371-5508
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Santa Cruz de la Si erra - Bol i vi a
SantaCruz
S o m o s T odos
Administrativo Municipal y los derechos de las personas cuando stos hayan sido
vulnerados.
Artculo 59. (Procedimientos administrativos)
El rgano Ejecutivo Municipal de conformidad con las normas de Procedimiento
Administrativo aplicable al mbito municipal, ejercer la fvuicin de control, revisin,
impugnacin y revocacin de los actos dictados en ejercicio de sus funciones y
competencias.
Artculo 60. (Recursos)
El Control de Legalidad se ejerce mediante la interposicin de los siguientes recursos:
1. Recurso de Reconsideracin.
2. Recurso de Conti'ol de Legalidad
Honorable Concejo Municipal de Santa Cruz de la S i e r r a ^ ^
CAPITULO II
RECURSO DE RECONSIDERACIN
Es el medio jurdico que se interpone conti'a actos definitivos contemdos en
Ordenanzas y Resoluciones Municipales conforme a la Legislacin Municipal y al
Reglamento Interno del Concejo Municipal.
Artculo 62. (Presentacin)
El Recurso de Reconsideracin ser presentado en un plazo mximo de quince (15)
das hbiles computables a partir de la enb-ada en vigencia de la norma observada, con
fundamentacin de motivos y conforme al artculo 22 de la Ley de Municipalidades y
al Reglamento Interno del Concejo Municipal. Vencido este plazo, se podr efectuar la
solicitud directa de abrogatoria o derogatoria de la norma municipal, conforme a la
Ley de Municipalidades.
Artculo 63. (Pronunciamiento)
El pronunciamiento por parte del Pleno del Concejo sobre el Recurso de
Reconsideracin, deber producirse en el trmino mximo de treinta (30) das hbiles
computables a partir de haberse decretado la remisin a la (s) Comisin (es)
correspondiente.
Artculo 64. (Efectos)
La interposicin del Recurso de Reconsideracin, no suspende la aplicacin de la
norma observada.
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i V
CAPITULO III
RECURSO DE CONTROL DE LEGALIDAD
Artculo 65. (Recurso de Control de Legalidad)
Es el medio jurdico por el cual se persigue el restablecimiento de la legalidad de la
legislacin municipal.
Artculo 66. (Procedencia)
El Recurso de Control de Legalidad procede en el caso que las Leyes Municipales
vulneren el ordenamiento jurdico vigente y afecten derechos subjetivos e intereses
legtimos.
Artculo 67. (Plazo y presentacin)
El Recurso de Conh'ol de Legalidad ser interpuesto a instancia de parte interesada o
del (la) Alcalde (sa) Municipal, en un plazo mximo de diez (10) das hbiles a partir
de la vigencia de la Ley Mumcipal, y ser presentado de forma escrita observando los
siguientes aspectos;
a) Identificacin precisa de la disposicin impugnada
b) Fundamentos de hecho y derecho
c) Peticin puntual y clara
El Recurso de Con'ol de Legalidad seguir obligatoriamente el siguiente
procedimieiito:
a) Deber ser presentado a conocimiento del Pleno del Concejo Municipal quien
dispondr su remisin a la (s) Comisin (es) respectiva.
b) La (s) Comisin (es) en un plazo de quince (15) das hbiles a partir de su recepcin,
informar sobre el Recurso de Control de Legalidad de acuerdo a la forma y a los
procedimientos establecidos en el Reglamento Interno del Concejo Municipal.
c) El Pleno del Concejo Mrmicipal h'atar el informe en el plazo de quince (15) das
hbiles computables a partir de su recepcin en la Secretara del pleno del Concejo,
quin ti*atar el informe en una sola instancia y se pronunciar en el fondo sobre la
peticin.
Artculo 69. (Pronunciamiento)
El Concejo Municipal en sesin del Pleno, resolver el Recurso de Control de
Legalidad, por el voto uniforme de dos tercios (2/3) de los concejales presentes,
pronunciamiento que podr ser:
1. Denegando el Recurso de Control de Legalidad y confirmando la Ley impugnada.
Tel f . : 3 3 3 - 8 5 9 6 /3 3 3 - 2 7 8 3 / 3 3 3 - 4 3 3 8 Fax: 3 7 1 - 5 5 0 8 Casi l l a: 2 7 2 9 www. concej omuni ci pal scz. gob. bo ^
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2. Aceptando la peticin del Recurso de Control de Legalidad, en cuyo caso la norma
impugnada podr ser abrogada, derogada y/o modificada. En ese ltimo caso la
modificacin de la Ley para que surta efectos legales de cumplimiento obligatorio,
deber segtiir el procedimiento de promulgacin y publicacin respectiva.
Artculo 70. (Efectos)
La interposicin del Recurso de Control de Legalidad, no suspende la aplicacin de la
norma impugnada.
Contra la decisin denegatoria del Recurso de Control de Legalidad, proceden los
recursos constitucionales previstos en la Ley del Tribxmal Constitucional
Plurinacional.
Artculo 71. (Control de legalidad de oficio del Concejo Municipal)
El Concejo Municipal, a peticin de uno o ms Concejales, podr ejercer el control de
legalidati de las normas emitidas por el Ejecutivo N4unicipal que se considere que las
mismas vulneran las Leyes Municipales, a efectos de restablecer la legalidad y
garantizar el cumplimiento y aplicacin de la Ley Municipal tal cual fue aprobada,
sancionada y promulgada. El procedimiento ser el establecido por el Reglamento
Interno del Concejo conforme a sus instrvmientos ci fiscalizacin.
TITULO SEXTO
SUJECIN CONSTITUCIONAL
CAPITULO I
DEFINICIN Y PROCEDENCIA
El Control de Constitucionalidad se ejerce en el marco de la jerarqua y supremaca
Constitucional, en virtud del cual, la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional es
la norma suprema del ordenamiento jurdico boliviano y goza de primaca frente a
cualquier otra disposicin normativa.
Artculo 73. (Sujecin)
El Ordenamiento Jurdico y Aciministrativo del Gobierno Mxmicipal Autnomo de
Santa Cruz de la Sierra, est sometido a la aplicacin de la justicia constitucional de
responsabilidad y competencia del Tribxmal Constitucional Plurinacional, que tiene la
finalidad de velar por la supremaca de la Constitucin Poltica del Estacio, ejercer el
control de constitucionalidad y precautelar el respeto y vigencia de los derechos y
garantas constitucionales.
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Artculo 74. (Procedencia)
Proceden todos los recursos de control de constitucionalidad, contra las Normas
Municipales que integran el Ordenamiento Jurdico y Administrativo Mtinicipal en el
marco de las previsiones, requisitos y formalidades que establece la Ley del Tribunal
Constitucional Pluriiiacional y las disposiciones vigentes.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Disposicin Transitoria Primera: En todo procedimiento que sea aplicable y no se
encuentre normado por la presente ley, ser aplicable, como norma supletoria, el
procedimiento establecido por el Reglamento Interno del Concejo Municipal.
Disposicin Transitoria Segunda: De conformidad a la atribucin prevista por el
artculo 12 numeral 11) de la Ley de Municipales, el Concejo Municipal aprobar o
rechazar conti-atos y convenios en el plazo de quince (15) das hbiles, que se
computarn a partir de la recepcin en la Secretara del Pleno del Concejo, de los
informes que emitan las comisiones.
Disposicin Transitoria Tercera: En tanto no se encuentre en funcionamiento la
Gaceta Municipal Autonmica, las Leyes Municipales y Decretos Municipales,
entrarn en vigencia aplicando el procedimiento de publicacin de las Ordenanzas
Municipales, de acuerdo a la Ley de Municipalidades en su Artculo 21 pargrafo III,
el Reglamento Interno del Concejo Municipal y las normas aplicables.
Disposicin Transitoria Cuarta: A partir de la publicacin de la presente Ley
Mimicipal, todo asunto municipal deber ser ti-amitado de conformidad con las
previsiones y disposiciones establecidas en la misma.
Disposicin Transitoria Quinta: Los asuntos municipales que se iniciaron o se
encuen'an en 'mite debern concluir con los procedimientos Municipales de
aplicacin en el momento de sti iniciacin.
Disposicin Transitoria Sexta: Las Ordenanzas Municipales vigentes que regulan
competencias autonmicas, que constituyen reserva de Ley Municipal, continan
vigentes en su aplicacin en tanto no sean reguladas por Ley Municipal, de
conformidad con el mbito competencia! municipal establecido por la Constitucin
Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin y la presente Ley
Municipal.
Disposicin Transitoria Sptima: El rgano Ejecutivo Municipal, en todo lo que sea
aplicable para el ejercicio de su competencia, reglamentar la presente Ley Municipal
para su vigencia, aplicacin y cumplimiento.
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S o m o s T o d o s
Disposicin Transitoria Octava: El rgano Legislativo y el rgano Ejecutivo del
Gobierno Autnomo Municipal de Santa Cruz de la Sierra, debern establecer un
programa de adecuacin y ajustes de sus sistemas especficos de administi'acin y
control, a los fines de su implantacin, en el marco de la normativa legal aplicable.
DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS
Se abrogan y derogan todas las disposiciones contrarias a la presente Ley Municipal.
Es dada en la Sala de Sesiones "Andrs Ibaez" del Honorable Concejo Municipal a
los veintitrs das del mes de agosto de dos mil once aos.
Ing. Carlos Manuel Saavedr
CONCEJAL SECRET
atqa_U*Sire Brayc/ Monasterio
NCEJALA PRESENTA
POR TANTO, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley de esta ciudad.
Santa Cruz de la Sierra 07 de Septiembre de 2011.
Ing. Percy Fernndez Aez
H. ALCALDE MUNICIPAL
DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA
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