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BIOCYT 1(2) : 7-15, 2008

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEXICO


FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES IZTACALA

2008 BIOCYT

NOTA CIENTFICA http://www.iztacala.unam.mx/biocyt


IMPACTO AMBIENTAL Y METODOLOGIAS DE ANLISIS

ENVIRONMENTAL IMPACT AND ANALYSIS METHODOLOGIES
Yez-Vargas Apolinar

Consultores Carpe diem, Asesora & Capacitacin; Safety, Security & Environment. Omb L 35. M 1, C. P.
56335, Acuitlapilco, Chimalhuacn, Estado de Mxico, Mxico


El impacto ambiental se presenta cuando una accin o actividad produce una alteracin favorable o
desfavorable en el medio ambiente o en alguno de sus componentes, es decir, el impacto ambiental de un
proyecto productivo sobre el medio ambiente puede definirse como la diferencia entre la situacin natural del
ambiente presente y la situacin evolutiva normal del ambiente futuro, sin tal impacto. Ahora bien, los impactos
pueden producirse a corto o largo plazo, ser de corta o larga duracin; bioacumulativo, irreversible e inevitable
(Aguilar, 1994).

En la realizacin de un proyecto productivo se consideran cuatro fases a seguir: seleccin,
construccin, operacin y abandono del sitio. con respecto al impacto ambiental se tienen que valorar cada una
de las actividades o procesos que se tengan, as como cuantificar el nivel del impacto en cada uno de los
elementos que constituyen el ambiente tanto biticos como abiticos, as como el impacto en el nivel
socioeconmico, el paisaje, entre otros, para que una vez identificados se proceda a establecer medidas
preventivas o de mitigacin con respecto a cada uno de los impactos negativos encontrados; finalmente se
presentar un manifiesto de impacto ambiental debidamente fundado y motivado ante la autoridad competente,
con el fin de someterlo a su evaluacin y obtener su aprobacin para la realizacin de los proyectos productivos,
de acuerdo con la normatividad correspondiente (Yez, 2004).

La Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente (LGEEPA); es el instrumento
jurdico-normativo ambiental ms importante en Mxico y con sus diversas disposiciones reglamentarias y
normativas establece la poltica ambiental a la que se sujeta el desarrollo nacional (Yez y Ziga, 2002).

Uno de los instrumentos que constituyen la poltica ambiental es la evaluacin del impacto ambiental a
travs de la presentacin del documento denominado manifestacin de impacto ambiental ante la autoridad
correspondiente; en dicho documento se da a conocer con base en estudios, el impacto ambiental significativo y
potencial que generara una obra o actividad, as como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea
negativo.

Correspondencia al autor: Consultores Carpe diem, Asesora & Capacitacin; Safety, Security & Environment. Omb L 35. M 1,
C. P. 56335, Acuitlapilco, Chimalhuacn, Estado de Mxico, Mxico. Correo electrnico: x2005polo@yahoo.com.mx




Manuscrito recibido el 14 de mayo de 2008, aceptado el 19 de junio de 2008

BIOCYT, 1(2): 7-15, 2008.Apolinar Yaez Vargas. Revista BIOCYT (Biologa, Ciencia y Tecnologa) es editada en la FES IZTACALA, UNAM




En consecuencia las evaluaciones de impacto ambiental son estudios realizados para identificar,
producir e interpretar, as como prevenir las consecuencias o efectos ambientales que determinadas acciones,
planes, programas o proyectos pueden causar a la salud, al bienestar humano y al medio ambiente, en donde la
calidad ambiental es nuestra meta; mediante una gestin ambiental conformada por un conjunto de acciones
encaminadas a lograr la racionalidad en el proceso de decisin relativo a la conservacin, defensa, proteccin y
mejora del ambiente, basndose en una coordinada informacin multidisciplinaria y en la participacin decidida
de cada ciudadano (Aguilar, 1994).

Sin embargo, la LGEEPA no determina qu metodologas han de implementarse para la realizacin de
dichos estudios y lo deja al libre albedrio de las personas prestadoras de servicios de impacto ambiental, mismas
que sern responsables ante la autoridad ambiental por los documentos que elaboren, sean informes preventivos,
manifestaciones de impacto ambiental o estudios de riesgo. No obstante, dichos prestadores declaran bajo
protesta de decir verdad que en dichos documentos incorporan las mejores tcnicas y metodologas existentes,
as como la informacin y medidas de prevencin y mitigacin ms efectivas.

La pregunta es y cules son estas en su conjunto?, en mi experiencia varios de los documentos que he
revisado, dejan mucho que desear en cuanto a metodologas o modelos de anlisis del impacto ambiental, y no
se diga en cuanto a medidas preventivas o de mitigacin, sobre todo porque estn en funcin de la experiencia
de quien los realiza, que no son precisamente expertos en la materia ambiental, cabe mencionar que un estudio
ambiental requiere de la intervencin de un equipo de trabajo multidisciplinario y conocedor de la materia en
donde los inexpertos no deberan estar.

Por otra parte la informacin sobre metodologas no ha tenido la difusin que debiera, parecieran
temas vedados, as que estn poco disponibles para los interesados en la materia. A continuacin expongo
algunas de las metodologas de mayor uso en materia ambiental, con la pretensin de enunciarlas ms que de
limitarlas.

En Mxico son pocos los trabajos realizados en esta materia, por lo cual se pretende que este trabajo
sea una valiosa herramienta para los que se dedican a realizar estudios de impacto ambiental.


METODOLOGIAS DE ANALISIS DEL IMPACTO AMBIENTAL

Para el anlisis del impacto ambiental se han propuesto numerosos mtodos, muchos de los cuales
surgieron al inicio de la dcada de los setenta. Los mtodos ms utilizados actualmente se pueden agrupar en
dos categoras (J ain y Stacey, 1977):

1. Mtodos ad-hoc desarrollados para una situacin especfica sin considerar ningn esquema preestablecido.
2. Mtodos formales, estructurados como una gua y herramienta de trabajo para organizar la informacin
ambiental derivada de un estudio del impacto. Una matriz de doble entrada utilizada en aspectos contables,
es la base de la matriz de Leopold, as como la base del rbol de impacto de Sorensen es la toma de
decisiones en materia de administracin, por mencionar algunos ejemplos.

Con respecto a los mtodos formales, los ejemplos ms significativos pueden ser agrupados en cuatro:
1. Mtodo de Cheklist
2. Mtodo de Superposicin de mapas
3. Mtodo de Redes
4. Mtodo Matricial





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El mtodo de cheklist, tambin llamado lista de control, comprende una serie de interrogantes sobre los
diversos problemas ambientales que se pueden encontrar. Estas listas se recopilan involucrando a la mayor
cantidad posible de expertos, instituciones y poblaciones y debern concentrarse en aquellos aspectos que sern
objeto del estudio. Las listas de control representan una evolucin de las listas de preguntas y permite la
individualizacin de actividades y elementos de impacto que pueden influir en el ambiente, as como en las
categoras ambientales (Fig. 1).

El mtodo de superposicin de mapas consiste en la sobreposicin de mapas transparentes, este
mtodo relaciona todos los elementos de impacto (socioeconmicos, morfolgicos, edafolgicos, florsticos,
faunsticos, etc.), con la finalidad de presentar las reas de impacto mnimo y mximo, es especialmente til
para estudios relacionados con la ubicacin de infraestructuras, carreteras, oleoductos, etc. (Fig. 2)

El mtodo de redes, tambin conocido como "rbol de Impacto" (Sorensen, 1971), es un mtodo que
introduce una secuencia de causa y efecto calificando al impacto como primario, secundario o terciario,
fraccionando los impactos y posibilita la evaluacin del impacto acumulado, siempre y cuando se tome en
consideracin el grado de importancia y dimensin de la probabilidad de ocurrencia del impacto (Fig. 3).

El mtodo matricial es un instrumento utilizado en el estudio de los impactos ambientales de carcter
cualitativo y cuantitativo, cuya finalidad es correlacionar o establecer relaciones causa-efecto mediante la
interaccin de los factores ambientales involucrados en el contexto social de las actividades productivas
(Leopold et al., 1971). Las matrices pueden considerarse como listas de control bidimensionales (lneas y
columnas); en una dimensin se muestran las caractersticas individuales de un proyecto (actividades
propuestas, elementos de impacto, etc.), mientras que en la otra dimensin se identifican las categoras
ambientales que pueden ser afectadas por el proyecto. De esta manera los efectos o impactos potenciales son
individualizados confrontando las dos listas de control (Fig. 4).

Se puede afirmar entonces que las metodologas mencionadas se utilizan en estudios de actividades o
proyectos de gran magnitud, tales como presas, centrales elctricas, corredores industriales, puertos, carreteras
e instalaciones petroleras entre otros; es decir, a nivel macro, y se realizan desde el mbito municipal al federal
y viceversa.

Frecuentemente, se critica la evaluacin numrica porque aparentemente introduce un criterio de juicio
objetivo, que en realidad es imposible de alcanzar. Si bien es cierto que la mayora de las metodologas resultan
ser una aproximacin cualitativa y por tanto subjetiva, en la medida en que se utilicen en conjunto se podr
obtener una aproximacin ms prctica y mucho ms concreta.
















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CONDICIONES GENERALES DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJ O
SI
TIENE
NO
TIENE
OBSERVACIONES
INFORMACIN GENERAL.

DESCRIPCIN DEL PROCESO PRODUCTIVO.

REGLAMENTO INTERIOR DE TRABAJ O.

PREVENCIN, PROTECCIN Y COMBATE CONTRA INCENDIO.

AUTORIZACIONES DE GENERADORES DE VAPOR Y RECIPIENTES
SUJ ETOS A PRESIN.

OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE MAQUINARIA Y EQUIPO.

INSTALACIONES ELCTRICAS.

HERRAMIENTAS.

MANEJ O, TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE MATERIALES EN
GENERAL, MATERIALES Y SUSTANCIAS QUMICAS PELIGROSAS.

RUIDO.

RADIACIONES IONIZANTES.

SUSTANCIAS QUMICAS CONTAMINANTES, LQUIDAS O GASEOSAS.

AGENTES CONTAMINANTES BIOLGICOS.

PRESIONES AMBIENTALES ANORMALES.

CONDICIONES TRMICAS DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJ O.

ILUMINACIN.

VENTILACIN.

EQUIPO DE PROTECCIN PERSONAL.

COMISIN DE SEGURIDAD E HIGIENE (NOM 019 STPS 2004)

AVISOS Y ESTADSTICAS DE ACCIDENTES Y ENFERMEDADES DE
TRABAJ O.

SOLDADURA Y CORTE.

MANTENIMIENTO DE INSTALACIONES ELCTRICAS

PROGRAMA DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJ O. (PARA
EMPRESAS DE CIEN O MS TRABAJ ADORES).

CAPACITACIN.

SERVICIOS PREVENTIVOS DE MEDICINA DEL TRABAJ O.


Fig. 1. Mtodo checklist (ejemplo)





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Fig. 2. Mtodo de superposicin de mapas (ejemplo)






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Fig. 3. Mtodo de redes (ejemplo)











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Fig. 4. Mtodo matricial (ejemplo)



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Fig. 5. Detalle de los componentes (factores) de la matriz de Leopold



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REFERENCIAS

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Tesis de Licenciatura. Escuela Nacional de Estudios Profesionales Iztacala. Universidad
Nacional Autnoma de Mxico, Mxico: 1-115.

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Glynn, J . H. y G. W. H., 1999. Ingeniera ambiental. Prentice may. Mxico: 1-779.

J ain, R. K., U. L. V. y G. S. S., 1977. Environmental impact analysis: a new dimension in
decision making. Van Nostrand Reinhold, New York. U. S: 1-393.

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impacts. Geological Survey Circular 645. Washington, D. C. U.S:1-13.

Sista, 2000. Legislacin de ecologa. Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al
Ambiente (LGEEPA). Ed. Sista. Mxico: 1-253.

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conflict on the multiple uses in the coastal zone. University of California, Berkeley: 1-79.

Vzquez, S. J ., 1995. Estudio de impacto Ambiental del Proyecto Bellavista, presa de
almacenamiento y control de avenidas. Anlisis y propuestas sobre medidas de mitigacin.
Tesis de Licenciatura. Escuela Nacional de Estudios Profesionales Iztacala. Universidad
Nacional Autnoma de Mxico, Mxico: 1-94.

Yez, V. A. y F. G. Ziga S., 2002. Diagnostico ambiental de una empacadora de metales
en Iztapalapa, Distrito Federal. Tesis de Licenciatura. Facultad de Estudios Superiores
Iztacala. Universidad Nacional Autnoma de Mxico, Mxico: 1-72.

Yez-Vargas, A., 2004. Diagnostico ambiental y programa de control ambiental de la planta
de asfalto del gobierno del Distrito Federal. Tesis de Especialidad. Facultad de Estudios
Superiores Zaragoza. Universidad Nacional Autnoma de Mxico, Mxico: 1-133.


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