RIO METROLOGIA 2003

RIO METROLOGIA 2003

18 e 19/11/2003 - Rio de Janeiro - RJ
18 e 19/11/2003 - Rio de Janeiro - RJ
Diretrizes Estratgicas para a
Diretrizes Estratgicas para a
Metrologia Brasileira 2003 - 2007
Metrologia Brasileira 2003 - 2007
Joo Alziro Herz da Jornada
Diretor de Metrologia Cientfica e Industrial
Inmetro
Aprovado pelo Conmetro na
41
a
reunio, em 10/06/2003
SINMETRO
Criado pela Lei 5966,
de 11/12/1973
CONMETRO
Formula, coordena e supervisiona a poltica
nacional de metrologia, normalizao e
avaliao da conformidade
Campo Poltico
RBC e RBLE
CBM
Assessora o CONMETRO nos
assuntos de metrologia
ON
IRD
DIMCI
INMETRO
COMIT GESTOR
Laboratrios em Geral
Outros Canais
Campo Tcnico
Executa a poltica metrolgica do Pas
c) estabelecer diretrizes estratgicas para as aes
destinadas aos principais atores envolvidos com a
metrologia no Brasil, para o perodo 2003- 2007
OBJETIVOS
a) organizar e harmonizar a viso e conceitos sobre
a metrologia
b) identificar necessidades dos diversos atores
responsveis direta ou indiretamente pelas atividades
metrolgicas no Pas
e) harmonizar posteriormente os referidos planos, luz das
diretrizes estratgicas resultantes da discusso deste
documento, visando promover sua consolidao num
Programa Brasileiro de Metrologia, com vigncia
de 2003 a 2007
d) orientar e sugerir aes a esses atores, e servir de base
para a formulao de seus planos nos diferentes nveis
e reas da metrologia
f) estimular a articulao dos diversos atores no campo da
metrologia
g) orientar a ao de polticas governamentais
CONTEXTO DA ELABORAO DO
DOCUMENTO
h O Conmetro foi criado pela lei 5.966 de 11/12/1973,
como o colegiado do mais elevado nvel do Pas,
tendo como atribuio, dentre outras, formular,
coordenar e supervisionar a poltica nacional de
metrologia, normalizao industrial...
h O Conmetro dispe de comits de assessoramento
tcnico dos quais o Comit Brasileiro de Metrologia
(CBM) um deles.
h H cerca de cinco anos o CBM organizou uma srie
de discusses que levaram formulao do Plano
Nacional de Metrologia (PNM), que continha conceitos,
algumas diretrizes e prescrio de aes referentes
metrologia no Brasil, para o perodo 1998-2002
h Suas recomendaes foram em grande parte cumpridas,
e alguns importantes conceitos e diretrizes foram
mudados pelo CBM, e aprovados pelo Conmetro,
nesse perodo
h Estas orientaes seriam, ento, usadas por diferentes
entidades na elaborao dos seus planos, os quais
poderiam ser posteriormente consolidados num plano
global, sob a gide destas diretrizes estratgicas.
h As mudanas conceituais introduzidas no PNM e a
extino de sua validade em 2002 tornaram necessrio um
novo documento orientativo e estratgico para a
Metrologia Brasileira.
h Diretrizes, ao invs de plano prescrevendo aes
especficas, foi decidido tendo em vista a multiplicidade de
atores envolvidos e o prprio carter do CBM de
assessoramento estratgico ao Conmetro.
a) Criao de uma Comisso, decidida na 21
a
reunio
do CBM, realizada em 08 / 05 / 2002, para organizar um
workshop, sob a coordenao do Inmetro, destinado
discusso ampla do assunto com os diversos
segmentos para os quais a metrologia muito
importante
b) Esta Comisso decidiu pela elaborao de um Termo de
Referncia para orientar as discusses no workshop.
Este Termo de Referncia foi elaborado sob a
coordenao do Inmetro. Durante a fase de elaborao,
o documento recebeu contribuies de grande nmero
de personalidades de destaque na comunidade de C&T
A metodologia adotada
c) O workshop foi realizado no Rio de Janeiro, dos dias
17 a 19/12/2002, contando com a presena de 45
pessoas de destacada atuao no campo da indstria,
cincia, tecnologia e metrologia. Alm disso, cerca de
20 outras importantes personalidades, tambm
convidadas, no puderam comparecer ao evento,
muito embora vrias delas tenham enviado suas
contribuies
f) Todos os pontos discutidos foram acordados por
consenso, resultando, ao final, no documento
Diretrizes Estratgicas para a
Metrologia Brasileira 2003-2007
d) O workshop teve como moderador o renomado
especialista Jlio Mouro, por sugesto do
Presidente do CBM e de outros membros do Comit
e) Durante os trabalhos muitos aspectos do Termo de
Referncia foram mudados e aperfeioados, num
processo de ampla discusso e participao.
g) Este documento foi ento submetido ao plenrio
do CBM, em sua 24
a
reunio realizada em
29 / 01 / 2003, para uma ampla discusso, onde foi
aprovado por consenso
h) Finalmente, aprovado na sua ntegra, na 41
a
reunio do Conmetro, no dia 10 / 06 / 2003,
conforme Resoluo No 1, de 14 / 08 / 2003,
publicada no DOU em 19 / 08 / 2003.
A ESTRUTURA DO DOCUMENTO-CAPTULOS
5. A Educao e a Metrologia
1. Introduo
2. Inmetro como o INM do Brasil
3. A Metrologia Legal
4. A Estrutura Nacional para Garantia da
Confiabilidade das Medies
A ESTRUTURA DO DOCUMENTO-ABORDAGEM
5. Recomendaes e diretrizes
1. Anlise da situao
2. Experincia internacional e tendncias
3. Viso de futuro
4. Desafios
ALGUNS DESTAQUES DO DOCUMENTO
Conceitos
Constataes
Paradigmas
Recomendaes
1. A metrologia a base fsica da qualidade, fundamental
para a competitividade do setor produtivo
3. No mundo industrializado as operaes metrolgicas
representam cerca de 5% do PIB
A IMPORTNCIA DA METROLOGIA NO BRASIL
2. A metrologia um importante fator de inovao
4. A indstria brasileira est em crescimento consistente,
demandando maior volume e maior qualidade dos
servios metrolgicos
5. A insero do Brasil no mercado globalizado requer
uma forte base metrolgica para promover exportaes
e barrar importaes de produtos sem qualidade
6. A metrologia est na raiz dos processos produtivos,
viabilizando um subsdio ideal competitividade
7. A conscincia da cidadania est crescendo e isto aumenta
a demanda por servios relacionados com a sade, a
segurana e o meio ambiente (metrologia qumica)
8. Grande necessidade de capacitao cientfica no
INMETRO - Fundamental para a credibilidade e parcerias
internacionais, bem como para a inovao tecnolgica
9. A criao das Agncias Reguladoras acrescentou grande
demanda de metrologia cientfica e industrial
10. Novas demandas para a metrologia
11. Metrologia um importante aspecto da poltica industrial
A ESTRUTURA METROLGICA
A ESTRUTURA METROLGICA
Elementos:
Um Instituto Nacional de Metrologia
Um Sistema de Metrologia Legal
Uma Rede de Laboratrios com competncia
reconhecida
Um sistema de organizao, inclusive internacional
Nveis de Organizao
Internacional
Blocos Regionais
Nacional
Estadual
O conceito de Metrologia
Segundo o VIM, Metrologia a Cincia da Medio
OBS. A metrologia abrange todos os aspectos tericos e
prticos relativos s medies, qualquer que seja
a incerteza, em quaisquer campos da cincia ou
da tecnologia. Ou:
PROBLEMA CENTRAL: Credibilidade, qualidade e
universalidade dos resultados.
A cincia da medio associada avaliao
da sua incerteza.
Objetivo principal da Metrologia:
Prover qualidade e confiana para as
medies
Rastreabilidade: importante fator para prover
confiana s medies
ALGUNS ATRIBUTOS DA QUALIDADE
DAS MEDIES
Exatido / incerteza
Reprodutibilidade
Comparabilidade
Rastreabilidade
Confiana (demonstrada objetivamente)
ALGUMAS FERRAMENTAS PARA A
QUALIDADE DAS MEDIES
Conhecimento profundo, experincia e
know-how cientfico
Uso de unidades comuns e de padres
Intercomparaes
Mecanismos formais de reconhecimento
de competncia
Estrutura organizacional e rastreabilidade
Rigorosa avaliao quantitativa de incertezas
Provimento de rastreabilidade ao
usurio final - um problema complexo:
diversidade de usurios
diversidade de necessidades
ampla gama temtica
DIVERSIDADE DE USURIOS
Exemplos:
Petrleo,
Qumico
Petroqumico
Alimentos
Farmacutico
Sade
Eletro-eletrnico
Metal-mecnico
Diferentes Setores
Diferentes tipos de empresas
Micro, Pequenas e Mdias Empresas
DIVERSIDADE DE DEMANDAS
Exemplos:
Certificao ISO 9000
Garantia da Qualidade
Requisitos para Exportao
Requisitos de Importao
Regulamentao Tcnica pelo Inmetro e
outros Organismos Regulamentadores
USURIO FINAL
SISTEMA NO
AVALIZADO PELO
CONMETRO
Labs. Credenciados
no Pas (RBC RBLE)
Labs. Credenciados
do Exterior
INMETRO +
Labs. Designados
SIM
BIPM
(MRA)
ORGANISMOS
REGIONAIS
ILAC
(MRA)
INMETRO
ORG. CRED.
EXTERIOR
Outros Org. Aval.
ANVISA, Redes Met...
Laboratrios
Sem Rastreabilidade
Labs. C/Rastreabil.
e Aval. de 3
a
Parte
(Brasil e Exterior)
Labs. C/Rastreabil
Sem Aval. 3
a
Parte
(Brasil e Exterior)
SISTEMA AVALIZADO
PELO CONMETRO
DIAGNSTICO DAS DIFERENTES ROTAS DE RASTREABILIDADE
DEMANDA
Certificao ISO 9000
Requisitos p/Exportar
Garantia da Qualidade
Regulamentao pelo Inmetro e
outros organismos regulamentador
NMIs do
Exterior
O INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIA
Referncia Nacional, seu significado
Engajamento no apoio competitividade nacional
Envolvimento na gerao e difuso de conhecimentos
Grande articulao internacional
Instrumento de poltica industrial
Reservatrio de Padres Nacionais Lcus de
conhecimento e de credibilidade baseados em
excelncia em C&T
PERSPECTIVAS FUTURAS
h Ampla divulgao e aplicao do documento
por vrias instituies
h Documento Roteiro para Agenda de Desenvolvimento
(MDIC, MF, MPLAN, Casa Civil, etc
h Implementao de aes baseadas nas Diretrizes
Agradecemos a ateno dispensada
Convidamos todos a visitar o nosso site:
www.inmetro.gov.br