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SEDE LIMA. Jr.

Coronel Zegarra N 260, Jess Mara, Lima-Per | Telfonos: (511) 2662063 (511) 4725357 Anexo: 107
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Cmo vamos en Transparencia y Acceso a Informacin?

Instituciones Pblicas vinculadas al Sector Energa mejoran
disposicin de informacin pblica

Lima, mircoles 27 de agosto de 2014.- Los resultados del monitoreo continuo que viene
realizando DAR a 16 instituciones pblicas vinculadas al sector Energa
1
sobre el cumplimiento de
la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin arrojan un avance en la publicacin de la
informacin exigida legalmente en los portales de transparencia (institucional y estndar) y en la
entrega de la informacin pblica que solicitan los ciudadanos.

El monitoreo se realiza trimestralmente, con el objetivo de evaluar la actualizacin de informacin y
atencin a la ciudadana por parte de las entidades, as como evidenciar si existen variaciones,
progresos o retrocesos dentro del ao, e identificar el periodo de mayor y menor informacin, al
igual que las variaciones en la aplicacin de los mecanismos de acceso a la informacin.

Cumplimiento en Portales de Transparencia

En los portales de transparencia de las instituciones seleccionadas, se evalu la disponibilidad de la
informacin actualizada del primer trimestre del 2014 (enero marzo), de acuerdo a la Ley N
27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica (T.U.O aprobado por D.S. N 043-
2003-PCM); la Implementacin de los Portales de Transparencia Estndar en las Entidades de la
Administracin Pblica (D.S. N 063-2010-PCM); la Directiva N 001-2010-PCM/SGP Lineamientos
para la implementacin del portal de transparencia estndar en las entidades de la administracin
pblica(R.M. N 200-2010-PCM) y la Ley de Proteccin de Datos Personales (Ley N 29733). Se
consider un mes (abril) para que las entidades actualicen su informacin, realizndose la
evaluacin en mayo; y se compararon estos resultados con los monitoreos realizados el 2013.

En cuanto a la actualizacin de Portales de Transparencia, de las 16 instituciones evaluadas se
ha registrado el primer trimestre de 2014 un promedio de cumplimiento de 73.5%, que implica un
incremento de 13% respecto a julio de 2013, cuyo promedio fue de 60.5%.

En las instituciones con competencias directas en la promocin, gestin, uso y evaluacin de los
recursos energticos, el cumplimiento ms alto en portales de transparencia corresponde al
Ministerio de Energa y Minas - MINEM con 98%, y el ms bajo a PETROPER con tan solo 10%
de cumplimiento.

Por otra parte, en las instituciones con competencias indirectas en la promocin, gestin, uso y
evaluacin de los recursos energticos: el cumplimiento ms alto corresponde al Ministerio de
Agricultura y Riego - MINAGRI con 97% y el ms bajo a la Autoridad Nacional del Agua - ANA con
48% de cumplimiento.

Proceso de atencin a las solicitudes de informacin pblica

En relacin a las solicitudes de acceso a la informacin pblica se evalu la oportunidad,
integralidad y disponibilidad de la informacin, as como los mecanismos de acceso a la informacin
aplicados hasta el primer trimestre del ao (Enero Marzo 2014), de acuerdo a la Ley de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica (T.U.O aprobado por D.S. N 043-2003-PCM) y su
Reglamento (D.S. N 072-2003-PCM, modificado por D.S. N 070-2013-PCM). Tambin se dio un
mes (abril) para que las entidades puedan completar la implementacin de los mecanismos de
acceso a la informacin, antes de iniciar la evaluacin.

En el primer trimestre del 2014, las 16 instituciones evaluadas atendieron de manera ms rpida las
solicitudes de acceso a la informacin y aplicaron los mecanismos de manera oportuna, respecto de





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los resultados obtenidos el ao pasado. En el 2013 la mitad de instituciones monitoreadas
implementaron ms del 50% de los 20 mecanismos de acceso a la informacin; en tanto el primer
trimestre de 2014 todas las instituciones monitoreadas han aplicado ms del 50% de estos
mecanismos registrados en la legislacin nacional.

En las instituciones con competencias directas en la promocin, gestin, uso y evaluacin de los
recursos energticos, el promedio de das para entregar la informacin es de 10 das, donde
PROINVERSIN, PETROPER, PERUPETRO, el OEFA y el MINAM han respondido dentro del
plazo todas las solicitudes enviadas. Cabe sealar que MINEM y ELECTROPER no respondieron
una de las solicitudes enviadas.

En las instituciones con competencias indirectas en la promocin, gestin, uso y evaluacin de los
recursos energticos, el promedio de das para entregar la informacin fue de 22 das; destacaron
el MINAGRI y la PCM al responder dentro del plazo las solicitudes de acceso a la informacin.
Asimismo, el MINCU, ANA y MEF respondieron fuera del plazo todas las solicitudes enviadas.

Cabe destacar que los Gobiernos Regionales han mejorado sus procedimientos de entrega de la
informacin, pero an el proceso de acceso a la informacin es lento cuando el usuario se
encuentra en otra ciudad.

Sobre el Monitoreo

DAR a travs del proyecto Promoviendo la Gobernanza Energtica a travs de la Promocin de
Mejores Prcticas Gubernamentales de Transparencia en el Sector Energtico Peruano financiado
por Open Society Fundations (OSF), busca promover la transparencia y acceso a la informacin en
las entidades pblicas con el fin de asegurar la gobernanza y prevenir los conflictos sociales.

De este modo, cada ao realiza un anlisis en 16 instituciones pblicas (14 a nivel nacional y 2
gobiernos regionales) vinculadas al sector energtico a fin de evidenciar un termmetro de la
transparencia y acceso a la informacin. El proceso concluye con el informe anual 2014 que se
encuentra en elaboracin y ser presentado en el ltimo trimestre del ao, el cual incluye
recomendaciones a las entidades pblicas que permitan un incremento de la transparencia y el
ejercicio del derecho fundamental de acceso a la informacin pblica.

Agradecemos su difusin.

Sganos en Twitter: @ONGDAR / Bscanos en Facebook: PERU DAR

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MS INFORMACIN

Monitoreo de portales de transparencia en las instituciones vinculadas al sector energtico peruano
(Trimestre I 2014) Ver informe

Monitoreo de atencin a solicitudes de acceso a la informacin en las entidades vinculadas al sector
energtico (Trimestre I 2014) Ver informe


NOTAS DEL EDITOR

1.
INSTITUCIONES EVALUADAS
La evaluacin se aplic a un total de 16 instituciones pblicas vinculadas al sector energtico peruano:

Entidades Pblicas con competencias directas en la promocin, gestin, uso y evaluacin de los recursos
energticos
1. Ministerio de Energa y Minas (MINEM).





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Antes de imprimir piense en su responsabilidad y compromiso con el Medio Ambiente.
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2. Ministerio del Ambiente (MINAM).
3. Electricidad del Per (ELECTROPER).
4. Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN).
5. Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA).
6. PERUPETRO S.A.
7. PETROPER.
8. PROINVERSIN.
9. Gobierno Regional de Loreto (GR Loreto).
10. Gobierno Regional de Cusco (GR Cusco).

Entidades Pblicas cuyas actividades inciden en la promocin, gestin, uso y evaluacin de los recursos
energticos
1. Ministerio de Agricultura (MINAGRI).
2. Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas (SERNANP).
3. Ministerio de Cultura (MINCU).
4. Autoridad Nacional del Agua (ANA).
5. Ministerio de Economa y Finanzas (MEF).
6. Presidencia del Consejo de Ministros (PCM).