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Este documento presenta el Plan de Aseguramiento de Calidad (PAC) de la División de Agua Potable Rural de la empresa ESSAL S.A. El PAC tiene como objetivo asegurar la calidad de los procesos y actividades de la división mediante prácticas sistemáticas y documentadas. El alcance del PAC incluye la reunión inicial, auditorías generales calificadas, recepción interna y liquidación de contratos. Se describen también los procedimientos, objetivos de calidad, control de procesos y otras actividades requeridas por el PAC.
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Titre original
Plan de Aseguramiento de Calidad Para La Supervisión de La Inspección de Contratos APR
Este documento presenta el Plan de Aseguramiento de Calidad (PAC) de la División de Agua Potable Rural de la empresa ESSAL S.A. El PAC tiene como objetivo asegurar la calidad de los procesos y actividades de la división mediante prácticas sistemáticas y documentadas. El alcance del PAC incluye la reunión inicial, auditorías generales calificadas, recepción interna y liquidación de contratos. Se describen también los procedimientos, objetivos de calidad, control de procesos y otras actividades requeridas por el PAC.
Este documento presenta el Plan de Aseguramiento de Calidad (PAC) de la División de Agua Potable Rural de la empresa ESSAL S.A. El PAC tiene como objetivo asegurar la calidad de los procesos y actividades de la división mediante prácticas sistemáticas y documentadas. El alcance del PAC incluye la reunión inicial, auditorías generales calificadas, recepción interna y liquidación de contratos. Se describen también los procedimientos, objetivos de calidad, control de procesos y otras actividades requeridas por el PAC.
Aceptado por Plan de Aseguramiento Calidad Empresa de Servicios Sanitarios de Los Lagos S.A. ESSAL S.A.
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ndice
Antecedentes Generales de la Empresa. 3 Descripcin del Prepsito.. 3 Organizacin de la Divisin... 4 Alcance del PAC 4 Procedimientos... 5 Objetivos de Calidad.. 6 Programa oficial de trabajo 7 Control de los Procesos.. 7 Plan de Inspeccin, Control y Ensayo... 7 No conformidades 7 Acciones correctivas y preventivas 8 Registros de Calidad.. 8 Control de la Documentacin 8 Auditoras Internas de Calidad... 8
Plan de Aseguramiento Calidad Empresa de Servicios Sanitarios de Los Lagos S.A. ESSAL S.A.
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Antecedentes Generales de la Empresa
Nombre: Empresa de Servicios Sanitarios de Los Lagos S.A. Nombre de Fantasa: ESSAL S.A. Tipo de Entidad: Sociedad Annima RUT: 96.579.800-5 Domicilio Legal: Covadonga N 52, Puerto Montt Telfono: 56-65-281290 Fax: 56-65-281202 Casilla: 144 Puerto Montt Pgina Web: www.essal.cl Inscripcin Registro Valores SVS: N 524 del 28 de julio de 1995
Este Plan de Aseguramiento de Calidad en particular est dirigido a la divisin de Agua Potable Rural (APR), ya que desde su creacin el 31 de mayo del ao 2004, la divisin ha crecido sistemtica y permanentemente en todos los indicadores financieros de una manera exultante (ingresos, gastos, recursos humanos, etc.). En la actualidad se han gestionado marcos presupuestarios del orden de 12mil millones de pesos anuales en proyectos de APR, y se tienen en ejecucin diversos proyectos de ejecucin de obra, diseos de ingeniera, construccin de sondajes, estudios hidrogeolgicos y obras de conservacin, razn por la cual el despliegue de las fuerzas especiales del agua potable rural ha sido intenso. En atencin a esta nueva realidad y a las proyecciones futuras de crecimiento es que ha sido necesario sistematizar las labores de control y supervisin de los proyectos de ejecucin, dando el primer paso en esa direccin con el presente Plan de Aseguramiento de Calidad interno de la Divisin de Agua Potable Rural.
Descripcin del Propsito
Por medio de la implementacin de un Plan de Aseguramiento de la Calidad (PAC) se aspira, mediante prcticas sistemticas y documentadas, asegurar la calidad del funcionamiento de la Divisin de Agua Potable Rural (APR) de ESSAL S.A. Este PAC deber garantizar que todas las actividades organizativas y tcnicas, necesarias para alcanzar los objetivos de calidad, estn previstas y se apliquen en forma eficaz.
Plan de Aseguramiento Calidad Empresa de Servicios Sanitarios de Los Lagos S.A. ESSAL S.A.
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Organizacin de la Divisin
Alcance del PAC
Los tems que se sometern a control mediante el PAC sern: Reunin Inicial Integral. Auditora General Calificada. Recepcin Interna. Liquidacin de Contratos Plan de Aseguramiento Calidad Empresa de Servicios Sanitarios de Los Lagos S.A. ESSAL S.A.
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Todos estos tems clasifican como complejos o de difcil ejecucin, por lo que se les otorga el nivel de mximos requisitos: Nivel 1. Razn por la cual requerirn del desarrollo de los correspondientes procedimientos especficos y del diseo de formularios para registrar su aplicacin.
Procedimientos
Las partidas, tems, materiales o actividades que por su implicancia para la calidad de los trabajos se les ha dado aplicacin del PAC Nivel 1, requerirn del desarrollo de procedimientos especficos para su ejecucin. Los procedimientos especficos deben contener al menos la siguiente informacin:
Definicin de los encargados de la ejecucin del proceso o actividad. Indicar los medios precisos para llevar a cabo el proceso o actividad. Indicar la secuencia de tareas para desarrollar el proceso o actividad. Establecer los parmetros u otros aspectos del proceso o actividad que son objeto de control. Describir la forma en que se realizar la supervisin de los procesos o actividades. Debern especificar criterios de aceptacin e indicadores de gestin del Procedimiento Especfico que permita evaluar los objetivos generales de calidad del PAC.
Los procedimientos especficos deben estar presentados antes de comenzar la ejecucin de la partida o tem. El Inspector del Contrato exigir lo anterior y, en caso de incumplimiento, deber aplicar las sanciones establecidas en las presentes Bases.
El contratista deber tambin proponer en su PAC la documentacin de procedimientos de gestin que le permita incorporar la gestin misma del contrato dentro del PAC.
Reunin Inicial Integral: Esta reunin se realiza una vez que se entregan los terrenos, en esta se renen y se presentan todos los actores involucrados en el desarrollo del contrato: Contratista Profesionales de la obra Jefe divisin Agua Potable Rural Jefe UT Coordinador UT Inspector Tcnico de la obra Comit APR (presidente o dirigente) Una vez terminada esta presentacin, y luego de que todos hayan realizado una breve sntesis de la funcin que cada uno cumple dentro del contrato, mencionando tambin las tareas y responsabilidades atinentes a cada uno, se deriva a efectuar la revelacin formal del proyecto/contrato, en donde se informa tambin la calendarizacin de las Auditorias Plan de Aseguramiento Calidad Empresa de Servicios Sanitarios de Los Lagos S.A. ESSAL S.A.
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Generales Calificadas, especificando de qu manera se llevaran a cabo las inspecciones, controles, y cuando corresponda, sanciones. Finalmente se realiza la verificacin y validacin de cumplimientos administrativos iniciales tales como: la entrega de boletas de garanta, Carta Gantt, Curva Ocupacional, presentacin de los informes de Plan y Aseguramiento de Calidad (PAC), de Plan y Programa de Prevencin de Riesgos (PyPPR) y de Autocontrol de la obra.
Auditora General Calificada: Se realiza en cuatro oportunidades, durante la ejecucin del Contrato y cada vez que la Jefatura de la Divisin o de la Unidad Tcnica, con fundamento, lo seale. Se inicia con una Reunin de Apertura en la que participan el equipo auditor con el ITO y los profesionales de la Obra. En primer lugar se presentan todos los/as integrantes del equipo auditor y las funciones que cada uno cumplir durante la auditoria. Luego se procede a verificar el cumplimiento de: el PAC, el PyPPR, las Especificaciones Tcnicas en las actividades nivel 1 y 2 del PAC, las Bases administrativas, el programa financiero, la curva ocupacional y Carta Gantt. Finalmente para dar trmino a la auditoria se realiza una reunin de cierre en donde el equipo auditor presenta los resultados y las conclusiones obtenidas a los profesionales de la obra y al ITO, el cual deber tomar nota de lo anterior y asegurar su correccin en un periodo no mayor a 10 das hbiles.
Recepcin Interna: Una vez terminadas las obras fsicas del proyecto el ITO realiza la solicitud de una recepcin interna al jefe de la divisin tcnica de APR, y es este ltimo el encargado de nombrar a los integrantes de la comisin interna y fijar la fecha de la visita a terreno. Luego de que se constituya la comisin interna, y visiten la obra en terreno, hay un periodo de 10 das para que se den solucin a las observaciones realizadas durante la visita, al final de este periodo si la obra es recepcionada sin observaciones, se da por terminado el contrato y el ITO procede a solicitar la recepcin provisoria a la Direccin Regional de Obras Hidrulicas (DROH).
**Inicio de periodo de mantencin y operacin del servicio
Objetivos de calidad
Los objetivos de nuestros controles de calidad, tienen como fin otorgar a la materializacin de los trabajos resultados concretos de acuerdo a criterios especficos para cada partida o actividad. Para ello nos proponemos a desarrollar los trabajos basados de la siguiente manera. - Cumplimiento del programa de trabajo propuesto en al menos un 80% de sus aspectos. - Cumplimiento del programa de inspeccin en un 100%. Plan de Aseguramiento Calidad Empresa de Servicios Sanitarios de Los Lagos S.A. ESSAL S.A.
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- Cierre de no conformidades del PAC del Contratista, independiente de la fuente de donde provengan, en un plazo no superior a 5 das corridos, despus de emitida la no conformidad.
Programa oficial de trabajo
Este programa debe encontrarse actualizado en todo momento, efectuando un seguimiento que refleje el avance real del proceso.
Control de los Procesos
La Empresa deber elaborar, aplicar y controlar los procedimientos que permitan fiscalizar el correcto desempeo de las distintas actividades que figuran en el alcance de su PAC. Adems contendr la sistemtica de ejecucin y establecer las responsabilidades de todos los implicados en la realizacin de dichas actividades.
Dichos procedimientos deben ser la pauta de una forma real de trabajar, y deben sealar los puntos crticos, es decir, aquellos a los que se debe prestar una atencin especial, porque aunque tericamente fueran de sobra conocidos, lo habitual es que, cuando existan fallas, sigan producindose, sorprendentemente, en esos puntos.
Plan de Inspeccin, Control y Ensayo
La Empresa deber establecer la forma en que realizarn las inspecciones, los controles y los ensayos, la programacin de stos y la forma de documentarlos. Esta informacin se registrar en fichas o formularios que deben contener los Puntos de Control y deber encontrarse siempre a disposicin de la Inspeccin del Contrato.
Programacin o planificacin de las inspecciones: contemplar las partidas, tems o procesos a controlar dentro del PAC, la frecuencia de los controles, el tipo de inspeccin, el responsable de la inspeccin y las condiciones de aceptacin o rechazo.
Programacin o planificacin de los ensayos: contemplar como mnimo los elementos, el tipo de ensayo, el responsable del ensayo, la frecuencia del ensayo, la norma aplicable y sus condiciones de aceptacin o rechazo.
No conformidades
Cualquier incumpliendo de las especificaciones dispuestos por el PAC detectados durante el proceso de ejecucin de obras, se documentan con el objeto de controlar, registrar, subsanar y darles un seguimiento para evitar problemas mayores en etapas sucesivas del Plan de Aseguramiento Calidad Empresa de Servicios Sanitarios de Los Lagos S.A. ESSAL S.A.
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proceso. Para las No Conformidades, se requiere la implementacin de Informes de No conformidad, en los cuales se deber considerar al menos lo siguiente:
Descripcin de la No Conformidad. Definicin del grado de importancia de la No Conformidad (Menor, Mayor, Crtico), tipificados de la siguiente manera: Nombre de quien detect la No Conformidad. Nombre y firma de quien propone la solucin y de quien la aprueba. Medios necesarios para ejecutar la solucin. Indicar si la No Conformidad implica una Accin Correctiva. Establecer los parmetros u otros aspectos que se controlarn para verificar la eficiencia de la solucin. Tratamiento eficaz de las No Conformidades. Verificacin y cierre de las No Conformidades.
Acciones correctivas y preventivas
La empresa documenta y controla las acciones correctivas y preventivas que garanticen la no repeticin de No Conformidades reales y potenciales.
En el tratamiento de Acciones Correctivas se debe considerar: Investigacin de la causa de la No Conformidad que genera la Accin Correctiva. Determinacin de la Accin Correctiva que elimine la causa de la No Conformidad y su aprobacin. Control de la ejecucin de la Accin Correctiva y de su eficacia.
En el tratamiento de Acciones Preventivas se debe considerar: Diagnstico, anlisis e identificacin de las causas de potenciales No Conformidades. Determinacin de los pasos para prevenir potenciales problemas que requieran de Acciones Preventivas. Aplicacin de la Accin Preventiva y el control de su eficacia.
Registros de Calidad
Procedimiento de Control de los Registros de Calidad.