Programa Agua

DIRECCIN GENERAL DE SALUD PBLICA Y PARTICIPACIN
SERVICIO DE SANIDAD AMBIENTAL Y LABORATORIOS DE SALUD PBLICA

Del agua de
consumo humano
PROGRAMA REGIONAL DE VIGILANCIA SANITARIA
ESTE PROGRAMA HA SIDO REALIZADO Y ELABORADO POR EL GRUPO DE TRABAJO DE AGUAS DE ABASTECIMIEN-
TO PBLICO DE LA CONSEJERA DE SANIDAD, FORMADO POR LOS TCNICOS DE LAS SECCIONES DE SANIDAD
AMBIENTAL DE LA CONSEJERA DE SANIDAD.
COLABORADORES
D. GUADALUPE MARTNEZ JUREZ
D. RUBN RODRGUEZ CORROCHANO
SECCIN DE SALUD AMBIENTAL
INSTITUTO DE CIENCIAS DE LA SALUD
D. ESPERANZA ARNAO PARDO
D. MILAGROS CORTS GOMARZ
DELEGACIN PROVINCIAL DE SANIDAD DE ALBACETE
D. FRANCISCO GARCA LUENGO
D. MARA JOS MRQUEZ PARRA
D. ROSARIO GONZLEZ TRUJILLO
DELEGACIN PROVINCIAL DE SANIDAD DE CIUDAD REAL
D. MARIA VICTORIA YUNTA ARRIBAS
D. ANA LOZANO MUOZ
DELEGACIN PROVINCIAL DE SANIDAD DE SANIDAD DE CUENCA
D. M DEL CARMEN GONZLEZ MOLINA
D. ISABEL PEDRERO DOMBRIZ
DELEGACIN PROVINCIAL DE SANIDAD DE GUADALAJARA
D. VICTORIA RUIZ-TAPIADOR CANO
D. ROSA M GARCA RODRGUEZ
DELEGACIN PROVINCIAL DE SANIDAD DE TOLEDO
OTROS COLABORADORES:
D. JAVIER SANTAMARTA LVAREZ
D. PEDRO JOS FERNNDEZ MARTNEZ
D. ALFONSO DOCTOR CAADILLA
D. FELICIA TORRES MANRIQUE
D. CARLOS NAVARRO HONRRUBIA
D. TERESA MIGALLN BURGOS
COORDINACIN:
D. FERNANDO CEBRIN GMEZ
D. MARCIAL GMEZ ORRIOS
D. MARA LUISA SOLANA SAN JUAN
D. RAQUEL DE MINGO DAZ
SERVICIO DE SANIDAD AMBIENTAL Y LABORATORIOS DE SALUD PBLICA
DIRECCIN GENERAL DE SALUD PBLICA Y PARTICIPACIN
EDITA: Consejera de Sanidad, Direccin General de Sanidad Pblica y Participacin.
Servicio de Sanidad Ambiental y Laboratorios de Salud Pblica
Deposito Legal: XXXXXXXX
Diseo, maquetacin e impresin: AGSM. Telf.: 967 21 55 47
PRESENTACION
PENDIENTE
INDICE
T TULO I .- INTRODUCCIN ...................................................................................7
T TULO I I .- OBJETIVOS
1.- Objetivo general. ..............................................................................................9
2.- Objetivos especcos. ........................................................................................9
T TULO I I I .- MBITO DE APLICACIN ...............................................................11
T TULO I V.- MARCO LEGAL .................................................................................13
T TULO V.-OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES
A.- De los Gestores del abastecimiento. ..............................................................15
B.- De los Municipios. ..........................................................................................19
C.- De las Confederaciones Hidrogrcas y Organismos de Cuenca. ................20
D.- De los Titulares de actividades comerciales. .................................................20
E.- De la Industria alimentaria. ...........................................................................21
F.- De las cisternas y depsitos mviles. ..............................................................22
G.- De otros Organismos. ....................................................................................23
T TULO VI .- PROCEDIMIENTO DE LA VIGILANCIA SANITARIA .....................25
Captulo I : De la Vigilancia Sanitaria de la gestin del abastecimiento.
A.-De los Gestores. ..............................................................................................25
B.-Del Municipio. .................................................................................................27
C.-De las Confederaciones Hidrogrcas y Organismos de Cuenca. .................28
D.-De los Titulares de actividades comerciales. ..................................................28
E.-De la Industria alimentaria. ...........................................................................28
F.-De las cisternas y depsitos mviles. ..............................................................29
G.-De otros Organismos. .....................................................................................29
Captulo I I .- De la Vigilancia Sanitaria de la calidad del agua de abastecimiento.
A.- Tipos de anlisis. ............................................................................................30
B.- Frecuencias analticas. ...................................................................................31
C.- Control de la desinfeccin ..............................................................................32
D.-Toma de muestras. ...........................................................................................32
E.-Mtodos analticos. .........................................................................................32
F.-Calicacin de las aguas. ................................................................................33
Captulo I I I .- Situaciones de incumplimiento.
A.- Detectadas por la Autoridad Sanitaria. .........................................................33
A.1.- Situaciones de incumplimiento. .............................................................34
A.2.- Situaciones de alerta. ............................................................................34
B.- Detectadas por parte de los Gestores. ...........................................................35
C.- Incumplimiento de las obligaciones del Gestor. ............................................36
Captulo I V.- De las exenciones y excepciones de las aguas.
A.- De las exenciones. ..........................................................................................36
B.- De las excepciones. ........................................................................................36
B.1.- Autorizacin de excepcin. ....................................................................36
B.2.- Primera prrroga de excepcin. ...........................................................38
B.3.- Segunda prrroga de excepcin. ............................................................38
C.- Excepciones de corta duracin. .....................................................................38
D.- Criterios de exencin y excepcin. ................................................................39
E.- Situaciones de incumplimiento de las aguas excepcionadas. ........................39
Capitulo V.- Unidades operativas.
A.- Seccin de Sanidad Ambiental de los Servicios Centrales .............................40
B.- Secciones de Sanidad Ambiental de los Servicios Perifricos. ......................40
C.- Distritos de Salud. ..........................................................................................41
D.- Secciones de Laboratorio de Salud Pblica. .................................................42
E.- Grupo de Control ...........................................................................................43
T TULO VI I .- SISTEMA DE INFORMACIN ........................................................45
T TULO VI I I .- GESTIN DE LA INFORMACIN RELATIVA A
LA CALIDAD DE LAS AGUAS ..................................................................................47
TI TULO I X.- CRITERIOS DE EVALUACIN .........................................................49
ANEXOS ...................................................................................................................51
Programa regional de vigilancia sanitaria del agua de consumo humano
7
Titulo I . I ntroduccin
El agua es un recurso natural escaso, indispensable para la vida y para el ejercicio de la
inmensa mayora de las actividades econmicas; es irremplazable, no ampliable por mera volun-
tad del hombre, irregular en su forma de presentacin en el tiempo y en el espacio, fcilmente
vulnerable y susceptible de usos sucesivos, constituyendo un recurso unitario que se renueva a
travs del ciclo hidrolgico, y que conserva a efectos prcticos, una magnitud casi constante den-
tro de cada una de las cuencas hidrogrcas del pas (Ley de Aguas, 1985) . Por tanto, el agua de
consumo humano ha sido, es y ser un condicionante fundamental del desarrollo humano y de
la actividad econmica.
La vigilancia sanitaria de las aguas de consumo pblico, que tiene como nalidad evitar ries-
gos para la salud garantizando su salubridad, es una actividad que se viene ejerciendo en nuestra
Regin desde iniciados los aos ochenta. Es, por tanto, una actividad consolidada y gestionada
desde sus comienzos por las Secciones de Sanidad Ambiental y que, en los ltimos aos, ha alcan-
zado un notable grado de unicacin de criterios y normas de actuacin merced a la implantacin
del sistema de investigacin y vigilancia epidemiolgica (SI VE) y posteriormente, del sistema
informacin regional de aguas de consumo (SI RAC). Adems, en la vigilancia sanitaria de las
aguas de consumo, intervienen como estructuras funcionales imprescindibles, los Laboratorios
de Salud Pblica de las Delegaciones Provinciales de Sanidad y del I nstituto de Ciencias de la
Salud, as como los Sanitarios Locales pertenecientes a los Distritos de Salud.
El Plan Regional de Salud de Castilla-La Mancha 2001/2010 recoge, dentro de los objeti-
vos e intervenciones en el mbito de la Salud Pblica, la elaboracin de un nuevo Programa de
Vigilancia y Control Sanitario de las Aguas de Consumo Humano que contemple, entre otros,
los estndares de la vigilancia analtica que debern cumplir las empresas abastecedoras sobre las
aguas por ellas distribuidas, el plan de formacin de los trabajadores de las empresas abastecedoras
y la consolidacin del Sistema de I nformacin Regional de Aguas de Consumo, con los sistemas
de comunicacin con el Sistema de I nformacin Nacional de Aguas de Consumo (SI NAC).
Dar cumplimiento a lo establecido en el Plan Regional de Salud y evitar los riesgos para
la salud de los ciudadanos de Castilla La Mancha que pueden derivarse de cualquier tipo de
contaminacin de las aguas destinadas al consumo humano es el objetivo general y fundamental
de este programa, y en particular, garantizar la vigilancia de las aguas de consumo de los abaste-
cimientos pblicos.
Sin embargo, la diversidad y complejidad de la vigilancia de las aguas de consumo en
nuestra comunidad, con ms de 1700 ncleos de poblacin, hace que las caractersticas propias
de cada provincia, justiquen su adaptacin y la modicacin de algunos aspectos del programa,
que deber contemplar estas peculiaridades.
El presente programa no debe considerarse como elemento esttico, sino como instrumento
dinmico, susceptible de modicaciones y adaptaciones a medida que se desarrolla su ejecucin
y cumplimiento.
9
Titulo I I . Objetivos
El Programa de Control y Vigilancia Sanitaria de las Aguas de Consumo Humano, establece
como
1.- OBJ ETIVO GENERAL
Proteger la salud de los ciudadanos de Castilla-La Mancha mediante la supervisin sanitaria
de la calidad del agua de consumo humano, velando por su salubridad y limpieza.
2.- OBJ ETIVOS ESPECFICOS
Supervisar la disponibilidad y accesibilidad de agua sana y limpia, en cantidad y calidad a la
poblacin de Castilla-La Mancha.
Garantizar la vigilancia del agua de consumo de los abastecimientos pblicos.
Supervisar la desinfeccin del agua de consumo en toda la Regin.
I mpulsar la mejora de la calidad del agua de consumo en todos los Municipios de Castilla-La
Mancha.
Colaborar con las Autoridades Locales y Entidades Gestoras en el establecimiento de medidas
correctoras y preventivas de la calidad de las aguas.
I mplantar un sistema de informacin del agua de consumo que permita conocer su calidad,
la situacin de los abastecimientos de todos los Municipios e informar de posibles riesgos.
Facilitar la informacin recogida al resto del Personal Sanitario, Autoridades Locales, Enti-
dades Gestoras y poblacin, del sistema de abastecimiento y calidad del agua distribuida.
Coordinar las actuaciones con otros Organismos e I nstituciones implicadas relacionados con
el abastecimiento del agua de consumo a la poblacin.
Adoptar las medidas preventivas que se precisen en cuanto a incumplimientos.
11
Titulo I I I . mbito de aplicacin
La Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha est situada entre el sur del Sistema
Central y el norte de Sierra Morena, con una supercie de 79.463 km2 (*) (el 15,7% del territorio
nacional), donde habitan 1.815.781 habitantes, que representa el 4,25 % de la poblacin espaola,
lo que da una densidad media de 22.85 habitantes/km2, estando distribuidos en 1732 ncleos de
poblacin, repartidos en 919 Municipios, 34 Entidades Locales menores y 779 ncleos y pedanas
(se utilizar como referencia el nmero de Municipios). (*)
Los asentamientos poblacionales tienen carcter marcadamente rural, donde aproximadamen-
te, el 55% de los Municipios tienen menos de 500 habitantes. nicamente 5 Municipios tienen una
poblacin superior a 50.000 habitantes, en los cuales reside el 24,5 % de la poblacin regional.
A la baja densidad de poblacin se aade un componente de gran dispersin en ncleos
de poblacin de pequeo tamao, donde el 20 % de la poblacin, reside en ncleos menores de
2.000 habitantes.
MUNI CI PI OS POBLACI N
N %
%
acumulado
N %
%
acumulado
> 100.000 1 0,1 0,1 155.142 8,5 8,5
50.001 -100.000 4 0,4 0,5 288.900 16 24,5
10.001 - 50.000 24 2,6 3,1 472.366 26 50,5
5001 10.000 32 3,5 6,6 223.991 12,3 62,8
1001 5.000 225 24,5 31,1 496.810 27,4 90,2
501 1000 131 14,3 45,4 91.907 5,1 95,3
101 500 321 34,9 80,3 76.698 4,2 99,5
100 181 19,7 100 9.967 0,5 100
Desde el punto de vista geolgico, la regin constituye un complejo entramado geomorfo-
lgico. En su conjunto, presenta una clara tendencia a las supercies planas, pero con la existen-
cia de contrafuertes montaosos que producen una diversidad topogrca de relieve complejo.
Estando subordinada a la historia geolgica de la Submeseta Sur, nos encontramos con unos
terrenos que ocupan una serie de grandes conjuntos geolgicos de diversas edades, entre los
cuales destacamos, los terrenos constituidos por estratos muy modernos de la era terciaria que
ocupa gran parte de la extensin de la regin, en comarcas como la Alcarria, la Sagra y la Mancha.
Territorios integrados por estratos y roquedos de la edad secundaria y del terciario inferior, en
zonas como la altiplanicie del Campo de Montiel, en diversas zonas de los Montes Universales,
(*) Fuente Anuario Estadstico, I stituto Estadstico de Castilla-La Mancha, 2005.
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Sierra de Alcaraz y en las parameras de Molina y Sigenza, intercalndose con materiales anti-
guos de la edad precmbrica. Asimismo, existen zonas formadas por terrenos del precmbrico y
del primario, en los Montes de Toledo y el Campo de Calatrava, donde se desarrollaron durante
el terciario, complejos volcnicos.
Los recursos hdricos de la regin estn constituidos por siete Cuencas Hidrogrcas, con
distinto grado de signicacin, estimndose en su conjunto unos 9.700 hm3 anuales. Es impor-
tante la presencia de litologas mesozoicas y terciarias como calizas, dolomas, arenas, gravas y
arenas arcillosas, con capacidad de almacenamiento subterrneo de agua. No obstante, existe un
problema de sobreexplotacin de los acuferos, lo que est produciendo un descenso del nivel
fretico, as como una contaminacin de los mismos, debido tanto al empleo de abonos y pesti-
cidas en las prcticas agrcolas, como a vertidos contaminantes, ganaderos, industriales y sobre
todo, urbanos.
Los recursos hdricos expuestos son la fuente de abastecimiento de aguas de consumo de
la regin. La demanda de agua oscila en torno a unos 270 l/h/da de media, estimndose para el
ao 2006, una demanda media de 300 l/h/da.
El 44% de las abastecimientos proceden de aguas superciales, ros y embalses, princi-
palmente, y el 56% de aguas subterrneas. Ambas fuentes de abastecimiento pueden presentar,
en general, problemas de calidad en sus aguas, por ser de fcil contaminacin, caso de las aguas
superciales, y/o aportar en sus aguas caractersticas qumicas de los suelos que las atraviesan,
cargndolas de contenidos en aniones y/o cationes, en concentraciones superiores a las recomen-
dables en aguas de consumo humano.

A estos recursos hay que aadir las precipitaciones, no muy abundantes debido al clima
predominante en la regin, de carcter templado mediterrneo de matiz continental, pertene-
ciente a la denominada Espaa seca, con veranos secos y precipitaciones poco abundantes, con
una media anual en torno a los 450 mm.

Todos los datos ofrecidos anteriormente, indican la complejidad que supone la ordenacin
de los recursos y el mantenimiento y gestin de los abastecimientos de aguas de consumo hu-
mano en nuestra regin. No obstante, la disponibilidad de estos recursos hdricos, garantizando
su salubridad, calidad y limpieza, debe lograrse sin degradar el medio ambiente en general y los
recursos en particular, minimizando los costes socio-econmicos y con una equitativa asignacin
de las cargas generadas por el proceso.
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Titulo I V. Marco Legal
La Constitucin Espaola de 1978, norma fundamental de nuestro ordenamiento jurdico,
en su Titulo I , dentro del Captulo tercero, establece en su artculo 43, el derecho a la proteccin
de la salud y la competencia de los poderes pblicos para organizar y tutelar la Salud Pblica.
La Ley 14/1986, de 25 de Abril, General de Sanidad establece la obligacin de las Admi-
nistraciones Pblicas Sanitarias de orientar sus actuaciones, prioritariamente a la promocin de
la salud y la prevencin de la enfermedad, de controlar las actividades o productos que, directa o
indirectamente, puedan tener consecuencias negativas para la salud y de llevar a cabo actuaciones
sanitarias para la mejora de los sistemas de abastecimiento de las aguas de consumo humano.
La Ley 7/1984, de 2 de Abril, Reguladora de las Bases del Rgimen Local establece dentro
de las competencias atribuidas a los entidades locales, el suministro de agua, en los trminos de la
legislacin del Estado y de las Comunidades Autnomas, implicando decisiones sobre el control
de la calidad del agua de consumo humano, as como la adopcin de medidas correctoras ante
los incumplimientos detectados, ejecutndose a nivel local, siguiendo, en su caso, las indicaciones
de la Administracin Sanitaria y contando con su asesoramiento.
El Real Decreto 1138/1990, de 14 de septiembre, por el que se aprueba la Reglamentacin
Tcnico-Sanitaria para el Abastecimiento y Control de la Calidad de las Aguas Potables de Con-
sumo Pblico, y que sustituy al Real Decreto 1428/1982, ha sido la norma especca en materia
de calidad de las aguas de consumo humano durante ms de una dcada.
La publicacin de la Directiva 98/83/CE, de 3 de Noviembre de 1.998, exigi la incorporacin
de la misma al derecho interno espaol, con la elaboracin de un nuevo texto que incluyese las
novedades de carcter cientco y tcnico, y en el que se estableciesen, nuevas medidas sanitarias
y de control para ajustarse a los avances y progresos de los ltimos aos en lo que se reere a
las aguas de consumo pblico.
La trascripcin y adaptacin de la Directiva a nuestro ordenamiento jurdico se ha incor-
porado a travs del Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero, por el que se establecen los Criterios
Sanitarios de la Calidad del Agua de Consumo Humano. Esta norma introduce nuevos criterios
ms acordes con las necesidades actuales, para la proteccin de la salud de los consumidores. El
objeto de esta normativa, es el establecimiento de unos criterios sanitarios de calidad de las aguas
de consumo humano y sus instalaciones, con el n de proteger la salud de los ciudadanos. Para ello,
se denen nuevas especicaciones y requisitos que deben cumplir los abastecimientos de aguas,
entendindose como tal, el conjunto de instalaciones para la captacin, conduccin, tratamiento,
transporte y distribucin del agua de consumo pblico hasta las acometidas de los consumidores,
con la dotacin y calidad suciente, garantizando su salubridad y limpieza.
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Por tanto, el Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero, estima necesario:
I ntroducir el sistema de autocontrol del agua de consumo humano, la vigilancia sanitaria y
el control del agua en el grifo del consumidor.
Actualizar los parmetros y sus valores paramtricos de calidad y salubridad, que especica
en su anexo I en funcin de su naturaleza (microbiolgicos, qumicos e indicadores), a cumplir
en el punto donde se pone el agua de consumo a disposicin del consumidor.
I mponer criterios de calidad al agua que, con independencia del origen y tratamiento de po-
tabilizacin que reciban, se suministren a travs de redes de distribucin pblicas o privadas,
depsitos o cisternas.
Especicar las condiciones de los materiales, elementos y sustancias, que puedan estar en con-
tacto con el agua de consumo, y que puedan afectar a la calidad y salubridad de la misma.
Establecer, con independencia del principio de subsidiariedad, la responsabilidad de las
entidades que intervienen en el abastecimiento, delimitando las obligaciones del Gestor o
Gestores, del Municipio y de la Autoridad Sanitaria.
Cambiar las calicaciones del agua de consumo, desapareciendo los conceptos de potable y
no potable , siendo sustituidos por apta, no apta y no apta con riesgo para la salud .
Autorizar situaciones de excepcin temporal, de corta o larga duracin, por incumplimiento
del valor de un determinado parmetro, siempre que no constituya un peligro para la salud
de la poblacin, as como implantar medidas correctoras y preventivas.
Adoptar las medidas correctoras y preventivas necesarias, en caso de incumplimiento de los
criterios de calidad.
Declarar una situacin de alerta, con posibilidad de prohibir o restringir el suministro de
agua de consumo.
I nformar al consumidor de manera puntual, suciente, adecuada y actualizada sobre todos
los aspectos referentes a la calidad de las aguas.
I ncluir en su cumplimiento al agua utilizada en la industria alimentaria y en los estableci-
mientos con actividades comerciales o pblicas.
I nstaurar un sistema de informacin de la calidad del agua de consumo humano.
Establecer un programa de control de calidad del agua de consumo humano, adaptndose a
las necesidades de los abastecimientos y donde se establezcan los criterios de calidad pre-
vistos en la norma.
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Titulo V. Obligaciones y responsabilidades
A.- DE LOS GESTORES DEL ABASTECIMIENTO.
Con carcter especco, son obligaciones del Gestor:
1.- De la captacin:
I nstalar y mantener las medidas adecuadas de proteccin de la captacin, su sealizacin e
identicacin, segn establezca la Autoridad Sanitaria.
Garantizar la dotacin suciente de agua a la poblacin, para sus necesidades higinico-sa-
nitarias y desarrollo de la actividad de la zona de abastecimiento, con un objetivo mnimo
de 100 litros/habitante y da.
2.- De la conduccin:
Asegurarse que el material de las conducciones no transmita sustancias o propiedades que
contaminen o empeoren la calidad del agua.
Realizar un lavado y/o desinfeccin de las conducciones antes de su puesta en funcionamiento.
Proceder al cerramiento de la conduccin, en caso de que fuera abierta.
3.- Del tratamiento:
Contar con un certicado o autorizacin sanitaria de las sustancias utilizadas para el trata-
miento del agua o empresa que los comercialice.
Observar que toda sustancia o preparado que se aada al agua de consumo humano y la
industria relacionada con sta, cumpla con lo establecido en el Real Decreto 1054/2002, de
11 de octubre, que regula el proceso de evaluacin para el registro, autorizacin y comer-
cializacin de Biocidas, el Real Decreto 363/ 1995 de 10 de marzo por el que se aprueba el
Reglamento sobre noticacin de sustancias nuevas y clasicacin, envasado y etiquetado
de Sustancias Peligrosas, el Real Decreto 255/2003 de 28 de febrero, Reglamento sobre
clasicacin, envasado y etiquetado de Preparados Peligrosos, el Real Decreto 1712/1991
del Registro General Sanitario de Alimentos y la Orden SCO/3719/2005, del 21 de no-
viembre, sobre sustancias para el tratamiento del agua destinada a la produccin de agua
de consumo humano, as como lo dispuesto en las normas UNE-EN de cada producto y
en cualquier otra legislacin que pudiera ser de aplicacin.
Realizar, en su caso, un tratamiento de potabilizacin del agua, el cual deber ser de, al me-
nos, una ltracin en arena, cuando la turbidez sea superior a 1 UNF de media anual u otro
medio apropiado, antes de su desinfeccin y previa a la distribucin.
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Desinfectar el agua distribuida por las redes de distribucin, debiendo mantener los niveles
ms bajos posibles de los subproductos derivados de la desinfeccin, pero sin comprometer
en ningn momento su ecacia.
Controlar que en los procesos de tratamiento no se introduzcan sustancias o propiedades
que contaminen o degraden la calidad del agua, y supongan un incumplimiento de los cri-
terios de calidad o produzcan un deterioro del agua supercial o subterrnea destinada a
la produccin de agua de consumo humano.
4.- De los depsitos:
Asegurarse que los depsitos estn construidos con productos que no transmitan al agua
sustancias o propiedades que la empeoren, as como, vigilar las estructuras, elementos e ins-
talacin general de los depsitos.
Realizar su limpieza peridica, al menos anual, debiendo consistir en una desincrustacin,
desinfeccin y aclarado con agua.
I nstalar y mantener las medidas de proteccin y sealizacin visibles, debiendo identicarse
como punto de almacenamiento de agua, con objeto de evitar la contaminacin o empeo-
ramiento del agua almacenada.
5.- De la distribucin:
Eliminar los puntos susceptibles de contaminacin y degradacin en la red de distribucin, dispo-
niendo de los mecanismos adecuados para que la red permita su cierre y purgas por sectores.
Observar que los materiales de la red de distribucin no degraden, contaminen o empeoren
la calidad del agua.
Lavar y/o desinfectar la red y/o parte de la misma antes de su puesta en funcionamiento y
despus de las actividades de mantenimiento, reposicin o reparacin.
6.- Del autocontrol:
Realizar el autocontrol de la calidad del agua, con la frecuencia, parmetros y muestreos que
determina el Real Decreto 140/2003 de 7 de febrero, estableciendo:
Los puntos de muestreo representativos, los cuales deben ser supervisados por la Autoridad
Sanitaria, as como la frecuencia de muestreo y anlisis organolptico, de control y completo.
Realizar nuevos muestreos o anlisis de parmetros indicados por la Autoridad Sanitaria.
Control diario y registro del desinfectante y pH.
Establecer un sistema de registro con los resultados derivados del autocontrol de la calidad del
agua, facilitando a la Autoridad Sanitaria la informacin que precise sobre el autocontrol.
Con independencia de lo establecido en el artculo 16 del Real Decreto 140/2003 de 7 de febrero,
el Gestor se asegurar de que los laboratorios que realicen el autocontrol de las aguas, cumplan
lo establecido en el Decreto 43/2003 de 8 de abril, de autorizaciones de laboratorios para la reali-
zacin de anlisis sanitarios y productos relacionados con la Sanidad Ambiental y Alimentaria.
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Realizar un protocolo de autocontrol y gestin del abastecimiento, que estar a disposicin
de la Autoridad Sanitaria.
7.- Del personal:
Observar que el personal que manipule productos qumicos cumpla lo establecido en la
normativa vigente al respecto.
Observar que el personal con contacto directo con el agua de consumo, cumple lo establecido
en el Real Decreto 202/2000 de 11 de febrero, de Manipuladores de Alimentos.
Asimismo, las empresas gestoras debern garantizar la seguridad y salud de los trabajadores,
que realicen actividades en cualquier punto del abastecimiento, mediante un sistema o
servicio de prevencin de riesgos laborales.
8.- De los nuevos abastecimientos o remodelaciones del existente:
En caso de la construccin de un nuevo abastecimiento o parte del mismo o remodelacin
del existente, deber solicitar a la Delegacin Provincial de Sanidad el correspondiente
informe sanitario vinculante del proyecto, adjuntando la siguiente documentacin:
Memoria descriptiva actualizada que incluya el diseo, materiales y caractersticas de, en su caso:
La captacin, la conduccin, el conjunto de procesos de tratamiento, previos a la distri-
bucin y/o depsito (ETAP), la red de distribucin (con longitud mayor a 500 metros)
y el depsito de aguas.
Sistema de desinfeccin.
Las medidas correctoras y de proteccin.
I denticacin del origen del agua, siendo imprescindible un boletn analtico, en el caso de
que la procedencia no sea, nicamente, de la red municipal, siguiendo el procedimiento
que se describir a ms adelante.
Cualquier otra caracterstica relevante que pudieran inuir en la calidad del agua o
afectar al sistema de abastecimiento.
En caso de que el origen del agua sea una captacin propia, el Gestor presentar una analtica
completa del agua en origen, asegurndose que:
La analtica se deber realizar en un Laboratorio autorizado en Castilla-La Mancha,
segn lo dispuesto en el Decreto 43/2003 de 8 de abril, de autorizaciones de laborato-
rios para la realizacin de anlisis sanitarios y productos relacionados con la sanidad
ambiental y alimentaria.
La toma de muestras deber ser realizada por los tcnicos del laboratorio autorizado
que vaya a realizar los anlisis o, previa solicitud, por los Servicios Ociales del Distrito
de Salud quienes la entregarn al solicitante debidamente identicada y precintada.
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Los parmetros mnimos a analizar sern (*):

GRUPOS COD PARMETROS
MICROBIOLGICOS
1 Escherichia coli
2 Enterococo
3 Clostridium perfringens (1)
QUIMICOS
5 Arsnico
6 Benceno (2)
7 Benzo(a)pireno (2)
8 Boro
10 Cadmio
11 Cianuro
12 Cobre
13 Cromo
15 Fluoruro (3)
16 Hidrocarburos Policclicos Aromticos
17 Mercurio
18 Microcistina (4)
19 Nquel
20 Nitratos
21 Nitritos
22 Total de plaguicidas
24 Plomo
25 Selenio
INDICADORES
31 Bacterias coliformes
33 Aluminio
34 Amonio
38 Cloruro
40 Conductividad
41 Hierro
42 Manganeso
44 Oxidabilidad
45 PH
47 Sodio
48 Sulfato
49 Turbidez
(*) la Autoridad Sanitaria, podr exigir, adems, otros parmetros que estime convenientes.
(1) incluidas esporas
(2) solo en aguas superciales
(3) solo en aguas subterrneas
(4) en embalses cuando exista riesgo de eutrozacin
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9.- Del sistema de informacin:
El Gestor deber establecer un sistema de informacin, adaptndose al Sistema Nacional
de I nformacin de Agua de Consumo (SI NAC).
10.- De los incumplimientos:
La Noticacin y conrmacin de los incumplimientos, as como investigacin de las causas
que lo motivaron e introduccin de las medidas correctoras necesarias para subsanar el
incumplimiento, informando a los consumidores y a otros Gestores, en coordinacin con
la Autoridad Sanitaria, segn establece el artculo 27 del Real Decreto 140/2003, de 7 de
febrero.
11.- En general, deber cumplir lo dispuesto en el Real Decreto 140/2003 de 7 de febrero, as como
cuantas observaciones, recomendaciones o imposiciones dicte la Autoridad Sanitaria.
B.- DE LOS MUNICIPIOS.
Cuando la gestin es directamente Municipal, o en su defecto, a travs de otra Entidad de
mbito local o provincial, las obligaciones sern las mismas que las establecidas para los Gestores,
previstas en el apartado A del Ttulo V, anteriormente citadas.
Adems, con independencia de la titularidad de la gestin, el Municipio tendr las siguientes
responsabilidades:
1.- Garantizar que el agua suministrada en su mbito territorial por parte del Gestor o Gestores,
y por parte de los Titulares de actividades comerciales o pblicas a travs de cualquier red
de distribucin hasta el punto de entrega al Consumidor, sea apta para el consumo.
2.- El control del agua, en el grifo del Consumidor, con los parmetros, periodicidad y muestreos
que establece el Real Decreto 140/2003 de 7 de febrero, y elaborar un informe peridico con
los resultados obtenidos.
3.- En caso de utilizacin de cisternas o depsitos mviles, el Municipio comunicar e infor-
mar a la Delegacin Provincial de Sanidad, el cambio de suministro y ser responsable de
asegurarse que el agua sea apta para el consumo.
4.- En el caso de las fuentes:
a.- Si estn conectadas al sistema de abastecimiento Municipal, las obligaciones son las
mismas que las dispuestas para los Gestores y/o Municipios.
b.- En el caso de fuentes naturales no conectadas a la red Municipal, ser obligacin del
Municipio que el agua sea apta para el consumo en el punto de surgencia as como rea-
lizar su control, o en su defecto, colocar un cartel que indique fuente no vigilada . Si el
agua no fuera apta para el consumo, deber un cartel anunciador que indique agua no
apta para el consumo humano y adoptar las medidas necesarias para evitar riesgos.
5.- Los Municipios debern velar por el cumplimiento de las obligaciones de los Gestores, debien-
do actuar segn lo dispuesto en el mbito de sus competencias y siguiendo las instrucciones
que, al respecto, dicte la Autoridad Sanitaria.
20
6.- Facilitar a la Autoridad Sanitaria el censo de todos los abastecimientos de su trmino Muni-
cipal, as como de las fuentes naturales no conectadas a la red de distribucin.
C.- DE LAS CONFEDERACIONES HIDROGRFICAS Y ORGANISMOS DE CUENCA.
Con relacin al Real Decreto 140/2003 de 7 de febrero, con independencia de lo dispuesto en sus
normas especcas, ser obligacin de los Organismos de Cuenca y Administraciones Hidrulicas:
Realizar los anlisis peridicos del agua destinada a la produccin de agua de consumo.
Los resultados analticos se calicarn, en funcin de la necesidad del tipo de tratamiento
necesario para su potabilizacin.
Garantizar que la calidad de las aguas superciales utilizadas para el abastecimiento sea la
establecida y que se cumplan las caractersticas de calidad que deben mantenerse en las
corrientes superciales destinadas a la produccin de agua potable.
Facilitar los resultados analticos del agua destinada a la produccin de agua de consumo
humano, a la Autoridad Sanitaria y al Gestor, cuyos parmetros son los descritos en el Real
Decreto 927/1988 de 29 de julio aprobacin del Reglamento de la Administracin Pblica
del Agua y Planicacin Hidrolgica.
Facilitar la informacin necesaria sobre la localizacin concreta de cada uno de los puntos
muestreados.
Evaluar y coordinar con la Autoridad Sanitaria, la determinacin de la presencia de conta-
minantes que entraen un riesgo para la salud de la poblacin.
D.- DE LOS TITULARES DE ACTIVIDADES COMERCIALES.
El Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero, es de aplicacin a todas las aguas suministradas
para consumo humano, como parte de una actividad comercial o pblica, con independencia del
volumen diario de agua suministrado. Por tanto, los Titulares de dichas actividades, son respon-
sables de las aguas utilizadas para sus nes, segn las especicaciones siguientes:
1.- Si el abastecimiento de la actividad es propio o compartido con una red de distribucin
pblica o privada:
Sern los responsables directos, debiendo cumplir con las especicaciones expuestas, en
los apartados A de este Ttulo V, para los Gestores.
2.- Si est conectada a una red de distribucin pblica o privada, sin almacenamiento, tratamiento
ni manipulacin del agua utilizada:
Sern los responsables desde el punto de entrega, debiendo asegurarse que las aguas
sean aptas en el punto donde son utilizadas por estas actividades mediante la realizacin
de los controles oportunos.
Dispondrn de un certicado del Gestor de la conexin a la red, as como de una decla-
racin jurada de ste nico suministro.
3.- Si est conectada a una red de distribucin pblica o privada, pero dispone de depsito
intermedio y/o en el caso de que se realice un tratamiento de regulacin de la desinfeccin
21
y/o de modicacin de las caractersticas fsico-qumicas del agua:
Sern los responsables desde el punto de entrega, debiendo asegurarse que las aguas sean
aptas en el punto donde son utilizadas, as como que estn debidamente desinfectadas.
E.- DE LA INDUSTRIA ALIMENTARIA.
El Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero, es de aplicacin a todas las aguas utilizadas en
la industria alimentaria para nes de fabricacin, tratamiento, conservacin o comercializacin
de productos o sustancias destinadas al consumo humano, as como a las utilizadas en la limpieza
de las supercies, objetos y materiales que puedan estar en contacto con los alimentos. Quedan
excluidas, todas aquellas aguas de la industria alimentaria que conste a la Autoridad Sanitaria
que la calidad de aquellas no afecta a la salubridad del producto alimenticio.
Por tanto, los Titulares de la industria alimentaria, son responsables de las aguas utilizadas para
sus nes, as como de las condiciones higinicas de las instalaciones.
Se deber tener en cuenta que:
1.- Si el abastecimiento de la industria alimentaria es propio o compartido con una red de dis-
tribucin pblica o privada:
Debern cumplir con las especicaciones expuestas, en los apartados A de este Ttulo
V para los Gestores, debiendo los Titulares de la industria alimentaria, asegurarse que
las aguas cumplan con los requisitos de calidad establecidos.
Asimismo, los materiales utilizados en las distintas instalaciones y tratamientos, deben
ser autorizados de acuerdo con la normativa correspondiente de materiales en contacto
con los alimentos.
2.- Si la industria alimentaria est conectada a una red de distribucin pblica o privada, sin
almacenamiento, tratamiento ni manipulacin del agua utilizada:
sean aptas en el punto donde son utilizadas por estas industrias.
Debern realizar un control del agua en el grifo, equiparable al control en el grifo del
Consumidor realizado por los Municipios, con objeto de valorar la inuencia de los ma-
teriales de la instalacin interior, as como otras posibles incidencias que puedan ocurrir
en dicha instalacin.
3.- Si la industria alimentaria est conectada a una red de distribucin pblica o privada, pero
dispone de depsito intermedio y/o en el caso de que debido a los nes de fabricacin sea
necesario una regulacin de la desinfeccin:
sean aptas en el punto donde son utilizadas por estas industrias.
En caso de realizar un tratamiento de desinfeccin adicional, debern comprobar su e-
cacia. Cuando la desinfeccin se realice mediante cloro (incluyendo sus derivados) o
22
cloraminacin, se vericarn y registrarn los niveles de cloro libre residual y combinado,
respectivamente.La periodicidad ser diaria en aquellas industrias en donde la presen-
cia de peligros microbiolgicos sea mayor. Asimismo, se debern analizar en las aguas la
presencia de trihalometanos, segn determine la Autoridad Sanitaria. Si se utiliza ozo-
no, se determinarn la presencia de bromatos, segn determine la Autoridad Sanitaria.
No obstante, los subproductos derivados de la desinfeccin, debern tener los niveles ms bajos
posibles, sin comprometer en ningn momento la ecacia de la desinfeccin. Se establecer
la frecuencia, que ser raticada o recticada por la Autoridad Sanitaria, teniendo en cuenta
los histricos del abastecimiento y los resultados de la aplicacin del autocontrol en el esta-
blecimiento, as como otra circunstancia que tenga incidencia en la industria alimentaria.
En el caso de que por razones tecnolgicas sea necesaria la eliminacin del desinfec-
tante residual, debern garantizar la aptitud de las aguas, mediante la realizacin de los
correspondientes anlisis, con la frecuencia que determine la Autoridad Sanitaria.
4.- Si la industria alimentaria esta conectada a una red de distribucin pblica o privada, pero
dispone de un tratamiento posterior para modicar las caractersticas de las aguas utiliza-
das debido a los nes de fabricacin, incluyendo o no la regulacin de la desinfeccin y al
almacenamiento:
sean aptas en el punto donde son utilizadas por estas industrias
Debern cumplir obligaciones expuestas en el apartado A de este Ttulo V, para los
Gestores.
Con independencia de lo expuesto en los apartados 1 a 4, las empresas que estn ya fun-
cionando en estas fechas, deben hacer un diagnostico inicial para conocer la inuencia de los ma-
teriales de la instalacin y el estado en que se encuentra dicha instalacin, as como la inuencia
de los tratamientos efectuados y productos de limpieza utilizados.
Las nuevas industrias alimentarias que se instalen debern solicitar al fabricante o comer-
cializador de los materiales empleados en el depsito e instalaciones interiores jas (tuberas,
empalmes, juntas, codos, vlvulas) una certicacin de conformidad de acuerdo con la Decisin
de la Comisin de 13 de mayo de 2002, sobre procedimiento de certicacin de la conformidad
de productos de construccin en contacto con el agua destinada al consumo humano.
Asimismo debern solicitar al fabricante o comercializador de los materiales empleados
en los equipos y cisternas mviles utilizados por la industria, una certicacin de conformidad
de acuerdo con lo establecido en el Reglamento 1935 /2004, de 27 de Octubre.
F.- DE LAS CISTERNAS Y DEPSITOS MVILES.
Se podr autorizar el suministro de agua para consumo humano, de forma circunstancial a
travs de cisternas y depsitos mviles, cuando existan causas excepcionales o de emergencia tanto por
la cantidad como por la calidad del suministro de agua, y durante el periodo que duren las mismas.
Las aguas que se suministren a travs de la cisterna o depsitos mviles debern cumplir
los mismos requisitos de calidad que las aguas suministradas a travs de la red de distribucin,
23
debiendose cumplir las siguientes especicaciones:
El Gestor de la cisterna o depsito mvil deber contar con el I nforme sanitario vincu-
lante emitido por las Delegaciones Provinciales de Sanidad, y tendr las obligaciones y
responsabilidades inherentes de su funcin y actividad, debiendo solicitar autorizacin
administrativa.
En caso de utilizacin de cisternas o depsitos mviles, el Municipio comunicar e infor-
mar a la Delegacin Provincial de Sanidad, el cambio de suministro y ser responsable de
asegurarse que el agua sea apta para el consumo en el punto de entrega del consumidor.
Asimismo, comunicar e informar a la poblacin del cambio de suministro.
Deber procederse a su desinfeccin antes de su distribucin, conservndose agente
desinfectante residual, y mantenindose los subproductos derivados de la desinfeccin
en los niveles ms bajos posibles, sin afectar a su ecacia.
Las cisternas y depsitos mviles, debern estar sealizados con la indicacin para
transporte de agua de consumo humano , de forma clara y visible, acompaado del
smbolo de un grifo blanco sobre fondo azul.
Deber adoptar las medidas adecuadas para no degradar el agua que transporta y distri-
buye. Entre ellas, que los elementos y productos de los que consta la cisterna o depsito
mvil, no transmitan al agua sustancias o propiedades que la contaminen o empeoren
su calidad.
El Gestor de las cisternas o depsitos mviles deber realizar, como mnimo, una limpieza
anual de los mismos, as como antes de cada suministro, debiendo contar con un trata-
miento de desincrustacin y desinfeccin seguida de un aclarado con agua abundante.
Las cisternas o depsitos mviles destinados a la distribucin y transporte de agua de
consumo humano, nicamente podrn ser utilizadas para este n.
G.- DE OTROS ORGANISMOS.
En el caso de que otros Organismos Nacionales, Autonmicos y/o Provinciales intervengan
en el sistema de abastecimiento, sobre todo en lo referente a las captaciones, tratamientos y/o
distribucin de aguas destinadas a consumo humano, stos debern cumplir con lo especicado
en el Real Decreto 140/2003 de 7 de febrero.
En particular:
El Organismo que realice un proyecto de obras de captacin, conduccin, ETAP, red de abas-
tecimiento o distribucin (con una longitud superior a 500 m.) o depsito, deber solicitar
un informe sanitario a la Autoridad Sanitaria provincial o regional, si afecta a una o varias
provincias, respectivamente. Si se tiene conocimiento de dicho proyecto y no cuenta con el
preceptivo informe sanitario, la Autoridad Sanitaria podr requerir el mismo, recordando
su carcter vinculante.
Se deber proceder segn lo expuesto en el punto 8 del apartado A de este Ttulo V.
25
Titulo VI . Procedimiento de la
vigilancia sanitaria
Se entiende como vigilancia sanitaria, el conjunto de actividades que realiza la Autoridad
Sanitaria para observar el cumplimiento de los objetivos jados en el Real Decreto 140/2003 de
7 de febrero, y de las obligaciones de los responsables del sistema de abastecimiento, detalladas
en el Ttulo V de este programa.
Se han establecido dos tipos de vigilancia:
sobre la gestin del sistema de abastecimiento y de las condiciones higinicosanitarias
del mismo, especicando las actividades de control de la Autoridad Sanitaria.
sobre la calidad del agua que, independientemente de su origen, se utilice para el con-
sumo humano.
Una vez denidas, en ambos casos, las actividades de vigilancia sanitaria, se detallarn las
medidas que se debern adoptar en caso de cualquier incumplimiento de las condiciones estable-
cidas por el Real Decreto 140/2003 de 7 de febrero, el cual puede ser detectado por parte de los
responsables del abastecimiento o por la Autoridad Sanitaria en el ejercicio de sus actividades.
Asimismo, se especicarn las circunstancias y tramitacin que debe realizarse en caso de
condiciones especiales de situaciones de exencin y excepcin.
Se elaborar un manual de mantenimiento de aguas de consumo , donde se establezcan
las recomendaciones y medidas adecuadas del sistema de abastecimiento, que sirva de gua y
consejo a los responsables de los abastecimientos, as como de herramienta de trabajo para llevar
a cabo la vigilancia sanitaria.
Con independencia de las actividades generales de vigilancia sanitaria del sistema de abas-
tecimiento y calidad del agua, la Autoridad Sanitaria podr establecer campaas especcas de
cualquier parte del mismo, incluyendo aquellos parmetros que, aunque no estn denidos en el
Real Decreto 140/2003 de 7 de febrero, se estime convenientes realizar un seguimiento.
CAPTULO I:
DE LA VIGILANCIA SANITARIA DE LA GESTIN DEL ABASTECIMIENTO.
A.- DE LOS GESTORES.
Con carcter general, la Autoridad Sanitaria, deber supervisar todas las actividades
realizadas por el Gestor del abastecimiento, y con carcter especco, sern obligaciones de la
vigilancia Sanitaria:
1.- La inspeccin sanitaria peridica, al menos con carcter anual, segn lo establecido en el
artculo 19 del Real Decreto 140/2003, de todo el sistema de abastecimiento, incluyendo
26
la captacin, conduccin, tratamiento de potabilizacin, depsitos y red de distribucin.
La inspeccin se efectuar aplicando el protocolo o guin descrito en el Anexo I de este
programa y en base al mismo se emitir un informe sanitario, segn Anexo I I .A de este
programa.
En su caso, en el informe se establecer la necesidad de introducir las medidas correctoras,
del conjunto o parte de las instalaciones que forman el abastecimiento, que sern transmi-
tidas a la Entidad Gestora y, en particular, sobre:
El establecimiento de las medidas adecuadas de proteccin y sealizacin de la captacin,
as como el incremento de la dotacin de agua para la poblacin.
El cerramiento de la conduccin.
La realizacin de un tratamiento previo y mejora del actual, para obtener una mayor
calidad del agua de abastecimiento, con la utilizacin de productos para el tratamiento
del agua, autorizados debidamente.
La obligacin de que el agua se desinfecte antes de su distribucin, as como de mantener
un nivel de desinfectante.
La instalacin de las medidas de proteccin y sealizacin del depsito, y de sus instala-
ciones en general, y la frecuencia de su limpieza y/o desinfeccin peridica.
La posibilidad de eliminacin de puntos susceptibles de contaminacin y degradacin del
agua de consumo, as como la obligacin del lavado y/o desinfeccin de la red de distribu-
cin, antes de su puesta en funcionamiento y despus de las operaciones de mantenimiento,
reposicin o reparacin.
La necesidad de que el personal cumpla lo dispuesto en el Real Decreto 202/2000 de 11
de febrero, de Manipuladores de Alimentos.
La exigencia de que los materiales de las instalaciones del abastecimiento no transmitan
sustancias o propiedades que contaminen el agua de consumo, ni que los productos
utilizados, degraden o empeoren su calidad.
2.- La inspeccin sanitaria en el caso de nuevas instalaciones o remodelacin o modicacin de
las existentes, segn lo expuesto en el artculo 13 del Real Decreto 140/2003 de 7 de febrero.
Para realizar la inspeccin, y posterior informe, el Gestor o responsable de la nueva cons-
truccin y/o remodelacin, solicitar a la Autoridad Sanitaria, el correspondiente informe
sanitario vinculante del proyecto, procedindose segn lo expuesto en el punto 8 del apartado
A del Ttulo V.
La Autoridad Sanitaria, emitir un informe sanitario, segn modelo expuesto en el Anexo I I .B
de este programa. Para la realizacin de este informe se podrn realizar cuantas estimacio-
nes se crean oportunas. El informe sanitario estar basado en el proyecto y en la inspeccin
realizada, as como, en su caso, del seguimiento durante el tiempo que sea necesario, de los
resultados analticos del agua que se pretenda suministrar. La Autoridad Sanitaria podr
exigir la realizacin de anlisis de los parmetros que estime oportunos, as como realizar la
toma de muestras y analticas que considere necesarias.
27
3.- El estudio del autocontrol del agua realizado por el Gestor, considerndose, los puntos de
muestreo, la frecuencia, los tipos de anlisis, el laboratorio de anlisis, y en particular, los
resultados analticos. En su caso, se podr requerir la modicacin o incremento del tipo,
frecuencia y puntos de muestreo, as como los parmetros a analizar.
4.- La vericacin y en su caso, comparacin, de los resultados analticos del autocontrol reali-
zado por el Gestor en cada zona de abastecimiento y ncleo de poblacin.
5.- La supervisin mensual del registro de la desinfeccin del agua de consumo humano, que debe
disponer cada Gestor de sus Municipios bajo su responsabilidad, o vericacin de los contro-
les microbiolgicos realizados por el Gestor, en caso de exencin de contener desinfectante
residual. Esta periodicidad podr variarse en funcin de las caractersticas poblacionales. La
supervisin constar de los datos, resultados y cuantas circunstancias considere reseables
6.- Con carcter mensual, en la primera semana de cada mes, los Distritos de Salud remitirn
a la Secciones de Sanidad ambiental para su informatizacin los resmenes del registro de
desinfeccin del abastecimiento realizados por el Gestor (Anexo XI I ).
7.- Con carcter peridico, se vigilar y supervisar el registro de cloracin, haciendo constar
los datos, resultados y cuantas circunstancias considere reseables.
8.- La supervisin del protocolo de autocontrol y gestin del abastecimiento que debe realizar
el Gestor.
9.- El seguimiento de la informacin que debe transmitir el Gestor a travs del SI NAC.

10.- La elaboracin de un registro de empresas Gestoras de agua de consumo humano, censando
todas las zonas de abastecimiento, en el que se incluyan los datos bsicos de todas las fuentes
de agua de consumo humano que no se encuentren conectadas a la red. Este Registro supondr
la caracterizacin del abastecimiento realizada por la empresa Gestora, y en el mismo constar,
como mnimo, todos los datos contemplados en las encuestas de aguas de consumo incluidas en
el Sistema de I nformacin Nacional de Aguas de Consumo (SI NAC). I gualmente, en el mismo
gurar el responsable tcnico de la gestin de la zona de abastecimiento. Este registro podr
ser sustituido cuando se regularice el citado sistema de I nformacin.
B.- DEL MUNICIPIO.
Cuando la gestin es directamente Municipal, la vigilancia sanitaria ser la misma que la
establecida para los Gestores, descrita en el apartado A del Captulo I de este Ttulo VI , ante-
riormente citada.
La Autoridad Sanitaria, podr solicitar los resultados de control del agua en el grifo del Con-
sumidor, observando el cumplimiento de los parmetros, periodicidad y muestreos establecidos en el
Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero. En este sentido, se evaluar y estudiarn dichos resultados
analticos, emitiendo informe al respecto, que ser trasladado a la Autoridad Municipal.
En el caso de fuentes naturales, no conectadas a la red Municipal, la Autoridad Sanitaria,
evaluar la necesidad o no, de realizar la vigilancia sanitaria. Si la Autoridad Sanitaria estima conve-
niente realizar dicha vigilancia de la fuente natural, se entender como si fuera otro abastecimiento,
28
procedindose segn lo dispuesto en el captulo I de este Ttulo VI . Asimismo, actuar en situaciones
de incumplimiento, siguiendo las pautas que determina el Captulo I I I de este Ttulo VI , requiriendo,
en su caso, a la Administracin Local, para que adopte las medidas oportunas para el cumplimiento
de lo dispuesto en el Real Decreto 140/2003 de 7 de febrero, incluyendo la prohibicin o restriccin
del suministro o consumo de agua, segn modelo del Anexo I I I de este programa.
La Autoridad Sanitaria solicitar a los Ayuntamientos el censo de abastecimientos y fuentes
naturales no conectadas a la red Municipal y valorar la necesidad de efectuar en los mismos la
vigilancia sanitaria.
C.- DE LAS CONFEDERACIONES HIDROGRAFICAS Y ORGANISMOS DE CUENCA.
La Autoridad Sanitaria deber solicitar, en su caso, los resultados analticos del agua
destinada a la produccin de agua de consumo, a la Administracin competente.
Deber evaluar y coordinarse junto con el Organismo de Cuenca, para la determinacin
de la presencia de contaminantes que entraen un riesgo para la salud de la poblacin.
D.- DE LOS TITULARES DE ACTIVIDADES COMERCIALES
En el caso de los titulares de actividades comerciales, cuyas obligaciones y especicacio-
nes se detallan en los puntos 1 y 3 del apartado D del Ttulo V, la vigilancia sanitaria es
equivalente a la descrita en el apartado A, del Captulo I de este Ttulo VI .
En el caso de los titulares de actividades comerciales, cuyas obligaciones y especicaciones
se detallan en el punto 2 del apartado D del Ttulo V, la vigilancia Sanitaria consistir
en la revisin peridica del nivel de desinfeccin, debiendo establecer la Autoridad
Sanitaria, dicha periodicidad.

E.- DE LA INDUSTRIA ALIMENTARIA.
En el caso de nuevas instalaciones, donde la industria alimentaria realiza la gestin del
abastecimiento, segn las especicaciones descritas en los puntos 1, 3 y 4 del apartado
E del Ttulo V, la inspeccin e informe inicial, ser responsabilidad de las Secciones de
Sanidad Ambiental, procedindose a lo especicado en el punto 2 del apartado A del
Captulo I del Ttulo VI . El informe ser trasladado a la I ndustria y a las Secciones de
Sanidad Alimentaria, las cuales realizarn el control y seguimiento posterior, as como
la tramitacin y supervisin de las situaciones de incumplimiento y alerta, y de las soli-
citudes de exencin y de excepcin.
En el caso de instalaciones existentes, el control de las industrias alimentarias corres-
ponder a las Secciones de Sanidad Alimentaria.
Cuando se produzca una situacin de incumplimiento o alerta en cualquier sistema de
abastecimiento, que afecte a las industrias alimentarias, las Secciones de Sanidad Ambien-
tal procedern a comunicar a las de Sanidad Alimentaria la nueva situacin al objeto de
que stas comprueben que las aguas no afectan a la salubridad del producto alimenticio
y puedan realizar una vigilancia especial, incluyendo analticas especcas del mismo.
29
F.- DE LAS CISTERNAS Y DEPSITOS MVILES.
La Autoridad Sanitaria, deber realizar las siguientes actuaciones:
Asegurarse que las cisternas o depsitos mviles cumplen los requisitos establecidos
para su funcin, debiendo mantener, las aguas que transporta y distribuye, las mismas
caractersticas de calidad exigidas para las aguas de consumo humano.
I nvestigar, estudiar y evaluar, el origen de las aguas que se distribuyan a travs de cis-
ternas o depsitos mviles, pudiendo solicitar al Gestor, las analticas de calidad de las
mismas, imponiendo cuando lo estime necesario, la realizacin de cuantos controles y
parmetros considere, antes y durante su distribucin.
Controlar que se ha realizado una desinfeccin de las aguas que transportan, debindose
conservar niveles de agente desinfectante residual, comprobando los registros diarios
que el Municipio y el Gestor de la cisterna deben llevar, as como la realizacin de todas
las mediciones necesarias y con la periodicidad que se estime oportuno.
Autorizar este suministro en el marco de sus competencias, con la imposicin de las me-
didas que se estimen oportunas para evitar riesgos a la poblacin, obligando al Gestor
de la cisterna o depsito mvil a su cumplimiento. La autorizacin se realizar segn el
modelo del Anexo I V de este programa.
G.- DE OTROS ORGANISMOS
La Autoridad Sanitaria, deber:
Elaborar un informe anual, que remitir a los Organismos que realicen inversiones, referentes
a la captacin y tratamiento del agua destinada al consumo humano, con objeto de que stos
puedan priorizar las mismas en aquellos Municipios en los que sea necesario mejorar la calidad
y la cantidad del agua de abastecimiento. El informe se elaborar basndose en la inspeccin y
seguimiento analtico de los parmetros establecidos en el anexo I del Real Decreto 140/2003,
de 7 de febrero, donde se especicar, al menos, de manera priorizada, lo siguiente:
listado de Municipios en los que sea necesario realizar obras o remodelacin
del abastecimiento o parte del mismo, indicando las causas.
listado de Municipios, indicando de manera individual, los parmetros alterados
con respecto al Anexo I del Real Decreto 140/2003 de 7 de febrero.
Solicitar al organismo competente la relacin de los nuevos abastecimientos que han sido
objeto de inversin, as como las mejoras efectuadas en los existentes en ao anterior y
las actuaciones futuras previstas.
Solicitar al organismo competente, un listado de sustancias y productos utilizados en
cada campaa, tales como fertilizantes y aquellos productos empleados para el control
de organismos biolgicos indeseables.
30
CAPTULO I I:
DE LA VIGILANCIA SANITARIA DE LA CALIDAD DEL AGUA DE ABAS-
TECIMIENTO.
A.- TIPOS DE ANLISIS.
Para el control y la vigilancia sanitaria de la calidad de las aguas de consumo humano, se
establecen dos tipos de anlisis:
Anlisis de Vigilancia Sanitaria, que incluir los parmetros del Anexo I , partes A, B
y C del Real Decreto 140/2003, que se indican a continuacin (*):
MICROBIOLGICOS
1 Escherichia coli (1)
2 Enterococos (1)
31 Bacterias coliformes (1)
3 Clostridium perfringens (2)
QUIMICOS 20 y 21 Nitratos y Nitritos
INDICADORES
34 Amonio
37 Cloro libre residual
40 Conductividad
44 Oxidabilidad
45 PH
48 Sulfato (3)
49 Turbidez
(1) cuando no existe desinfectante residual
(2) si el nivel de cloro libre residual es 0.4 ppm
(3) si se sospecha de su presencia o en funcin de los histricos
(*) los parmetros podrn incrementarse o reducirse en funcin de lo histricos
Anlisis especiales de parmetros qumicos, que incluirn especcamente parmetros del
Anexo I del Real Decreto 140/2003, y que tendrn una vigilancia especial y programada a
nivel regional. Estos parmetros, agrupados por su anidad qumica, son los siguientes (*):
METALES PESADOS
4 Antimonio
5 Arsnico
10 Cadmio
12 Cobre
13 Cromo
17 Mercurio
31
METALES PESADOS
19 Nquel
24 Plomo
25 Selenio
33 Aluminio (1)
41 Hierro (1)
42 Manganeso (1)
IONES
8 Boro
9 Bromato
11 Cianuro
15 Fluoruro (2)
38 Cloruro
47 Sodio
PLAGUICIDAS 22 y 23 Plaguicidas (total e individual)
TRIHALOMETANOS
14 1,2 - Dicloroetano
26
Suma de Trihalometanos:
Cloroformo, Bromoformo,
Dibromocloroetano, Bromodicloroetano
27 Tricloroeteno + Tetracloroeteno
HIDROCARBUROS
POLICCLICOS
AROMTICOS (HPA)
6 Benceno
7 Benzo(a)pireno
16
Hidrocarburos aromticos
(Suma de Benzo(b)uoranteno,
Benzo(ghi)perileno, Benzo(k)uoranteno,
I ndeno(1,2,3-cd)pireno)
BIOLGICOS 18 Microcistina (3)
(*) los parmetros podrn incrementarse o reducirse en funcin de lo histricos y de la capacidad analtica
de la Red de Laboratotios de Salud Pblica.
(1) si se sospecha de su presencia o en funcin de los histricos
(2) en aguas subterrneas
(3) en aguas superciales cuando exista sospecha de eutrozacin
B.- FRECUENCIAS ANALTICAS.
La Frecuencia analtica del control del agua de consumo humano, con independencia de
quien realice su gestin, ser la siguientes:
v Vigilancia sanitaria ordinaria: Contempla la realizacin de anlisis, en funcin del nmero
de habitantes de la zona de abastecimiento, con la periodicidad mnima siguiente:
NUMERO DE HABITANTES PERIODICIDAD
<100 Anual (1/ao)
Entre 100 y 5.000 Semestral (2/ao)
Ms de 5.000 Cuatrimestral (3/ao)
32
v Vigilancia sanitaria de anlisis especiales de los parmetros qumicos: En todos los casos, la
frecuencia de anlisis ser al menos, bianual (cada 2 aos).
v Vigilancia en situaciones de riesgo: Comprender el anlisis de parmetros implicados en el
riesgo, incluidos o no en el Anexo I del Real Decreto 140/2003, cuando:
- Se considere conveniente su investigacin y estudio para conocer la calidad del agua de
consumo humano en origen o en la red.
- Se hayan calicado como aguas no aptas con riesgos para la salud y/o en situaciones
de alerta o de emergencia.
Tanto las frecuencias como los parmetros, podrn incrementarse o reducirse en funcin
de los resultados y circunstancias de cada abastecimiento. Se establecer un cronograma de
frecuencias de muestreo en coordinacin con la Red de Laboratorios de Salud Pblica.
C.- CONTROL DE LA DESINFECCIN.
Se realizar, al menos, con carcter semanal, una comprobacin en cada Municipio de la
desinfeccin del agua de consumo humano, haciendo constar los datos, resultados y cuantas
circunstancias considere reseables, en las hojas de registro de cloracin (Anexo XI I ). Esta
periodicidad podr variarse en funcin de las caractersticas poblacionales.

Con carcter mensual, en la primera semana de cada mes, los Distritos de Salud remitirn a
las Secciones de Sanidad Ambiental para su informatizacin, los resmenes del registro de
desinfeccin del abastecimiento.
D.- TOMA DE MUESTRAS.
La recogida de muestras se realiza con materiales y procedimientos adecuados. Una vez recogida
la muestra ser presentada en el Laboratorio de Salud Pblica correspondiente en un plazo
inferior a 24 horas, observando todas las medidas de conservacin durante el transporte y el
almacenamiento provisional.

Los puntos de muestreo son:
Las muestras tomadas para conocer la calidad del agua en la red de abastecimiento se
tomarn en la red de distribucin y/o en el grifo del Consumidor, si procede.
Tambin se tomarn muestras en la captacin, en la ETAP y en los depsitos reguladores,
y de almacenamiento cuando por circunstancias especiales sea aconsejable en la vigilancia
sanitaria.
E.- MTODOS ANALTICOS.
Los mtodos de ensayos de los parmetros a analizar, se realizarn conforme a lo establecido
en el Anexo I V del Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero, as como otras normas de referencia.
33
F.- CALIFICACIN DE LAS AGUAS.
La calicacin de las aguas ser conforme a lo especicado en el Real Decreto 140/2003
de 7 de febrero para los parmetros de las partes A, B y D del Anexo I de la citada norma, y en
el caso de la parte C del Anexo I , se seguirn los criterios Consejo I nterterritorial del Sistema
Nacional de Salud. Por tanto, la calicacin podr ser:
AGUA APTA PARA EL CONSUMO, que ser aquella que no contenga ningn tipo de mi-
croorganismo, parsito o sustancia, en una cantidad o concentracin que pueda suponer un
peligro para la salud humana. Debe cumplir con los valores paramtricos especicados en
las partes A, B, C y D del anexo I del Real Decreto 140/2003.
AGUA APTA PARA EL CONSUMO, CON EXCEPCION PARA ALGN PARAMETRO,
que ser aquella que no contenga ningn tipo de microorganismo, parsito o sustancia, en
una cantidad o concentracin que pueda suponer un peligro para la salud humana, pero que
la Autoridad Sanitaria ha autorizado una situacin de excepcin e impuesto un nuevo valor
paramtrico. Debe cumplir con los valores paramtricos especicados en las partes A, B, C y
D del anexo I del Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero, salvo en lo referente al parmetro
excepcionado de la parte B, el cual no deber sobrepasar su nuevo valor.
AGUA APTA PARA EL CONSUMO, CON EXCESO DE ALGN PARMETRO DE LA
PARTE C DEL ANEXO I, que ser aquella que no contenga ningn tipo de microorganismo,
parsito o sustancia, en una cantidad o concentracin que pueda suponer un peligro para la
salud humana. Aunque cumple con los valores paramtricos especicados en las partes A, B
y D del anexo I del Real Decreto 140/2003 de 7 de febrero, supera los valores paramtricos
indicadores de la parte C del Anexo I , pero sin sobrepasar los valores establecidos por el
Consejo I nterterritorial del Sistema Nacional de Salud.
AGUA NO APTA PARA EL CONSUMO, que ser aquella que no cumpla con los requisitos
de los prrafos anteriores. Si un agua calicada como no apta para el consumo alcanza unos
niveles de uno o varios parmetros cuanticados que la Autoridad Sanitaria considere que
han producido o pueden producir efectos adversos sobre la salud de la poblacin, se calicar
como AGUA NO APTA PARA EL CONSUMO Y CON RIESGOS PARA LA SALUD.
Los valores y parmetros determinantes en la calicacin de las aguas son los que se recogen
en la Tabla I dentro del apartado de Anexos de este programa.
CAPTULO III:
SITUACIONES DE INCUMPLIMIENTO.
A.- DETECTADAS POR LA ADMINISTRACIN SANITARIA.
Cualquier incumplimiento detectado por la Autoridad Sanitaria, en el mbito de sus
actividades desarrolladas en el Ttulo VI de este programa, tanto en el abastecimiento como
en la calidad del agua de consumo humano, deber ser evaluado por la Delegacin Provincial
de Sanidad, declarndose una situacin de incumplimiento o alerta, dependiendo de la reper-
cusin sobre la salud de la poblacin afectada.
34
A.1.- Situaciones de incumplimiento: Situaciones en las que el incumplimiento puede ser
considerado como leve. En el caso de la calidad del agua de consumo, el incumplimiento se pro-
ducir al calicar el agua como No apta para el consumo .

Se proceder con el trmite siguiente:
La Autoridad Sanitaria comunicar el incumplimiento al Gestor segn modelo correspondien-
te de los recogidos en el Anexo V del programa, por los medios que se estimen oportunos.
El Gestor conrmar el incumplimiento. En el caso de la calidad del agua, sta conrmacin
se realizar, cuando sea necesario, con la toma de una muestra de agua antes de las 24 horas
de detectarse el incumplimiento.
Tras la conrmacin el Gestor investigar inmediatamente el motivo del mismo, procediendo a
tomar las medidas correctoras que considere oportunas, dejando constancia de ello en un libro de
incidencias e informando a la Autoridad Sanitaria, segn el modelo Anexo VI del programa.
La Autoridad Sanitaria podr aceptar, ampliar o modicar las medidas correctoras dadas
por el Gestor para reducir o eliminar el riesgo, concedindose posteriormente un plazo de
tiempo de ejecucin. Asimismo, cuando lo estime necesario, la Autoridad Sanitaria, podr
valorar la posibilidad de prohibir el consumo de agua o restringir su uso, para la poblacin o
grupos de poblacin afectados, lo que comunicar segn Anexo VI I del programa, as como
ordenar cualquier medida que considere oportuna y emitir recomendaciones sanitarias.
Asimismo se proceder a comunicar las causas que han originado el incumplimiento, al Muni-
cipio, cuando ste no sea el gestor directo del abastecimiento, segn modelo correspondiente
de los recogidos en el anexo V del programa, as como al Distrito de Salud y a las Secciones
de Sanidad Alimentaria de las Delegaciones Provinciales de Sanidad.
La situacin de incumplimiento deber ser comunicada a la poblacin afectada, por parte del
Gestor, transmitindose las recomendaciones necesarias sanitarias, en coordinacin con la
Autoridad Sanitaria.
Una vez implantadas las medidas correctoras por el Gestor, y en su caso, realizacin de una
nueva toma de muestras, ste informar a la Autoridad Sanitaria que, tras la correspondiente
vericacin de la situacin de normalidad, valorar el cierre de la situacin de incumplimiento.
La Autoridad Sanitaria estimar, asimismo, la apertura de procedimiento administrativo, y
mantendr informada a la Direccin General de Salud Pblica y Participacin.

A.2.- Situaciones de alerta: Cuando se produce un incumplimiento en el abastecimiento o
en la calidad del agua, y tras la valoracin y estudio por parte de la Autoridad Sanitaria, sta puede
estimar la declaracin de una situacin de alerta cuando el incumplimiento suponga un riesgo grave
sobre la salud de la poblacin. En el caso de la calidad del agua de consumo, la situacin de alerta
se producir al calicar el agua como No apta para el consumo y con riesgos para la salud .
La Autoridad Sanitaria, proceder con el trmite siguiente:
Una vez detectado un incumplimiento por la Autoridad Sanitaria, sta valorar la reper-
cusin sobre la salud de la poblacin afectada, y en su caso, la realizacin de un estudio
35
de evaluacin del riesgo debido al incumplimiento, procedindose, en caso necesario, a la
apertura de una situacin de alerta.
Esta situacin de alerta deber ser noticada al Gestor y al Municipio, cuando no sea el gestor
directo del abastecimiento. Asimismo, se informar a las Secciones de Sanidad Alimentaria
y Epidemiologa de las Delegaciones Provinciales de Sanidad, as como al Distrito de Salud,
al que se solicitar un seguimiento especial de la alerta. Los modelos de noticacin estn
recogidos en el anexo VI I I de este programa.
Tras la conrmacin el Gestor investigar inmediatamente el motivo del mismo, procediendo
a tomar las medidas correctoras que considere oportunas, dejando constancia de ello en un
libro de incidencias e informando a la Autoridad Sanitaria, segn el modelo Anexo VI del
programa. La Autoridad Sanitaria podr aceptar, ampliar o modicar las medidas correctoras
dadas por el Gestor para reducir o eliminar el riesgo, concedindose posteriormente un plazo
de tiempo de ejecucin. Asimismo, cuando lo estime necesario, la Autoridad Sanitaria, podr
valorar la posibilidad de prohibir el consumo de agua o restringir su uso, para la poblacin o
grupos de poblacin afectados, lo que comunicar segn Anexo VI I del programa, as como
ordenar cualquier medida que considere oportuna y emitir recomendaciones sanitarias.
El Gestor deber estar en contacto directo con la Autoridad Sanitaria, comunicando las ope-
raciones realizadas y su evolucin, hasta el reestablecimiento de la situacin. La Autoridad
Sanitaria llevar a cabo un seguimiento de la misma, realizando cuantas acciones estime
oportunas. La situacin de alerta deber ser siempre comunicada a la poblacin afectada
antes de 24 horas, por parte del Gestor, transmitindose las recomendaciones necesarias
sanitarias, en coordinacin con la Autoridad Sanitaria.
Cuando la Autoridad Sanitaria estime desaparecido el riesgo que origin la situacin de
alerta, proceder al cierre de la misma, previa comprobacin, comunicndolo al Gestor se-
gn Anexo I X de este programa, as como al Municipio y a las secciones de Epidemiologa
y Sanidad Alimentaria de las Delegaciones Provinciales de Sanidad.
La Autoridad Sanitaria estimar, asimismo, la apertura de procedimiento administrativo, y
mantendr informada a la Direccin General de Salud Pblica y Participacin.
B.- DETECTADAS POR PARTE DE LOS GESTORES.
Los incumplimientos detectados por el Gestor en el abastecimiento o en la calidad del agua, de-
bern ser conrmados. sta conrmacin se realizar, cuando sea necesario, con la toma de una muestra
de agua antes de las 24 horas de detectarse el incumplimiento procediendo posteriormente a su noti-
cacin a la Autoridad Sanitaria, segn Anexo VI del programa. La noticacin se realizar, reejando
las caractersticas de la situacin, en el plazo de 24 horas en caso de incumplimiento de los parmetros
contemplados en las partes A, B y D del anexo I del Real Decreto 140/2003. La comunicacin se realizar
semanalmente, en caso de la parte C del Anexo I del Real Decreto 140/2003. Todos los incumplimientos
as como las causas que los motivaron debern quedar reejados en un libro de incidencias.
La Autoridad Sanitaria, estimar la importancia del incumplimiento y su repercusin para la
salud de la poblacin afectada y emitir las recomendaciones Sanitarias que considere oportunas
declarando una situacin de incumplimiento o alerta.
Dependiendo de esta declaracin, se proceder segn lo establecido anteriormente, en los
puntos A.1. A.2 de este Captulo I I I .
36
C.- INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DEL GESTOR.
Cualquier incumplimiento, por accin u omisin, de las obligaciones descritas y especi-
cadas en el Ttulo V de este programa, as como o expuesto en el Captulo I I I del Ttulo VI , ser
evaluado por la Autoridad Sanitaria, quien podr iniciar procedimiento administrativo. Asimismo,
si la Autoridad Sanitaria, estima que el incumplimiento puede afectar a la salud de la poblacin,
podr acordar prohibir el suministro de agua de consumo humano restringir su uso.
CAPTULO IV:
DE EXENCIONES Y EXCEPCIONES DE LAS AGUAS.
A.- DE LAS EXENCIONES.
La exencin de contener desinfectante residual, podr ser solicitada por el Gestor, cuando
ste pueda demostrar que no existe riesgo de contaminacin o crecimiento microbiano a lo largo
de toda la red de distribucin hasta el grifo del consumidor.
La solicitud deber ajustarse al Anexo X de este programa, acompaando de la noticacin
de la solicitud al Municipio, en caso de no ser ste Gestor directo y a otros Gestores afectados,
incluidas la industrias alimentarias.
La Delegacin Provincial de Sanidad, tramitar la solicitud y toda la documentacin dis-
ponible al titular de la Direccin General de Salud Pblica y Participacin, quien denegar o
aceptar la solicitud presentada por el Gestor.
La Direccin General de Salud Pblica y Participacin, noticar su resolucin a todos los sectores
afectados, as como a la Delegacin Provincial de Sanidad, que realizar un seguimiento especial.
La autorizacin de exencin podr ser revocada por la Direccin General de Salud Pblica
y Participacin ante cualquier cambio o modicacin de las condiciones en las que se produjo la
autorizacin, a propuesta de la Delegacin Provincial de Sanidad.

B.- DE LAS EXCEPCIONES.
El Gestor podr solicitar la autorizacin de excepcin temporal con respecto a los valores pa-
ramtricos jados cuando el incumplimiento de un valor paramtrico de un determinado parmetro
de la parte B del Anexo I del Real Decreto 140/2003 en un abastecimiento dado, se haya producido
durante ms de 30 das en total durante los ltimos 12 meses y cuando el suministro de agua de con-
sumo humano no se pueda mantener de ninguna otra forma razonable. Se podr establecer, en su
caso, un nuevo valor paramtrico, siempre y cuando la excepcin no implique la calicacin del agua
de consumo humano como NO APTA PARA EL CONSUMO Y CON RIESGO PARA LA SALUD.
B.1.- AUTORIZACIN DE EXCEPCION.

El Gestor presentar la solicitud que constar, al menos, de:
37
1. Copia del escrito del Gestor al Municipio, en su caso, comunicando la solicitud de autoriza-
cin de la excepcin.
2. La solicitud ajustada al modelo de impreso recogido en la parte A del Anexo XI del programa.
3. Original y copia de un informe documental con los siguientes apartados:
Resultados del parmetro de los seis ltimos meses
I nforme justicativo de la causa de la solicitud, con un dictamen tcnico.
I nforme justicativo de no poder mantener el suministro de agua de ninguna otra forma
razonable.
Comunicado y forma de transmisin a la poblacin afectada.
Programa de muestreo especco incrementndose la frecuencia de muestreo para el
abastecimiento en el periodo solicitado.
Plan de medidas correctoras, disposiciones para la evaluacin del plan, cronograma de
trabajo y estimacin del coste.
La Delegacin Provincial de Sanidad emitir informe que remitir junto con la solicitud y toda
la documentacin disponible, al Titular de la Direccin General de Salud Pblica y Participacin,
que denegar o aceptar la solicitud presentada por el Gestor, establecindose, en su caso, un nuevo
valor paramtrico. La excepcin se limitar al menor tiempo posible y no excedern de tres aos.
La Direccin General de Salud Pblica y Participacin, comunicar, la autorizacin de la
excepcin segn la parte B del Anexo XI de este programa a la Delegacin Provincial, al Gestor
solicitante y, en plazo mximo de 15 das hbiles, a la Direccin General del de Salud Pblica
del Ministerio de Sanidad y Consumo que, en el caso que la autorizacin se reera a un abasteci-
miento que distribuya al da ms de 1.000 metros cbicos como media anual, se acompaar de
un ejemplar del informe documental y, adems, un listado de industrias alimentarias afectadas.
El Gestor deber informar de la nueva situacin al Municipio, cuando la gestin no sea
directa por parte de ste, a los Consumidores y a otros Gestores afectados, la nueva situacin.
Asimismo, trasmitir, en coordinacin con la Delegacin Provincial de Sanidad, las recomen-
daciones sanitarias a la poblacin o grupos de poblacin afectados por la excepcin de larga
duracin. El plazo de comunicacin no ser superior a 2 das a partir del da que sea noticada
la autorizacin.
Las Secciones de Sanidad Ambiental comunicarn dicha excepcin al Distrito de Salud y
a las Secciones de Sanidad Alimentaria y Epidemiologa.
La autorizacin de excepcin podr revocarse ante cualquier cambio o modicacin de las
condiciones en las que se produjo la autorizacin.
Con independencia de las actuaciones realizadas por el Gestor, con objeto de restaurar
las condiciones de cumplimiento, la Delegacin Provincial de Sanidad, realizar un seguimiento
especial del parmetro afectado, con los controles que estime necesarios.
Una vez transcurrido el plazo otorgado para la excepcin y previa presentacin del Gestor a
la Autoridad Sanitaria de un estudio de la situacin y el coste total de las medidas adoptadas, sta
comprobar el restablecimiento de la situacin que ha dado lugar a la solicitud de la excepcin.
La Delegacin Provincial de Sanidad mantendr informada a la Direccin General de Salud
Pblica y Participacin, del seguimiento y situacin nal de las excepciones de larga duracin.
38
B.2.- PRIMERA PRRROGA DE EXCEPCIN.
Cuando el tiempo concedido en la excepcin de larga duracin, no haya sido suciente para
resolver la causa que motiv la solicitud de excepcin, el Gestor podr solicitar una prrroga de
la excepcin.
En este supuesto, dos meses antes de nalizar el periodo inicial exceptuado, deber presentar
la siguiente documentacin:
La solicitud segn se establece en la parte A del Anexo XI del programa.
Copia del escrito del Gestor al Municipio, en su caso, comunicando la solicitud de prorroga.
Original y copia de un nuevo informe documental actualizado.
Posteriormente, al nalizar el primer periodo autorizado, el Gestor remitir a la Delegacin
Provincial de Sanidad, el original y la copia del estudio de situacin elaborado, que recoger los
progresos realizados desde la autorizacin.
A partir de la solicitud de prrroga de la excepcin se seguir la misma tramitacin que la
recogida para la autorizacin de excepcin inicial.

B.3.- SEGUNDA PRRROGA DE EXCEPCIN.
En circunstancias excepcionales, siempre que no se haya corregido la causa que motiv la
solicitud en los dos periodos autorizados, el Gestor podr solicitar una segunda prrroga, que
requerir el informe favorable del Municipio, en su caso, y de la Direccin General de Salud
Pblica y Participacin.
En este caso el Gestor presentar, tres meses antes de que nalice el segundo periodo au-
torizado, a la Delegacin Provincial de Sanidad, la siguiente documentacin:
La solicitud segn se establece en la parte A del Anexo XI del programa.
Copia del escrito del Gestor al Municipio, en su caso, comunicando la solicitud de la segunda
prorroga.
Original y copia de un nuevo informe documental actualizado.
Posteriormente, al nalizar el primer periodo autorizado, el Gestor remitir a la Delegacin Provin-
cial de Sanidad, el original y la copia del nuevo estudio de situacin, quien emitir informe que remitir
junto con la solicitud y toda la documentacin disponible a la Direccin General de Salud Pblica quien
elaborar, en coordinacin con el Gestor, el Municipio y el Ministerio de Sanidad y Consumo, un informe
sobre la necesidad de una segunda prrroga que el Ministerio remitir a la Comisin Europea.
C.- EXCEPCIONES DE CORTA DURACIN.
Se solicitar por parte del Gestor, segn modelo de impreso recogido en la parte A del Anexo
XI del este programa, cuando se prevea que con las medidas correctoras pueda resolverse el incum-
39
plimiento de un valor paramtrico de un determinado parmetro de la parte B del anexo I , en un
plazo mximo de 30 das.
La solicitud estar acompaada de un plan de medidas correctoras con el cronograma de
trabajo previsto y una propuesta de comunicado a la poblacin afectada.
La Delegacin Provincial de Sanidad denegar o aceptar la solicitud presentada por el
Gestor.
El Gestor deber informar de la nueva situacin al Municipio, cuando la gestin no sea
directa por parte de ste, a los Consumidores y a otros Gestores afectados, la nueva situacin. Asi-
mismo, trasmitir, en coordinacin con la Delegacin Provincial de Sanidad, las recomendaciones
sanitarias a la poblacin o grupos de poblacin afectados por la excepcin de larga duracin.
Las Secciones de Sanidad Ambiental comunicarn dicha excepcin al Distrito de Salud y
a las Secciones de Sanidad Alimentaria y Epidemiologa.

Con independencia de las actuaciones realizadas por el Gestor, con objeto de restaurar las
condiciones de cumplimiento, una vez transcurrido el plazo otorgado para la excepcin de corta
duracin, la Autoridad Sanitaria, realizar cuantos controles estime necesarios para la compro-
bacin del restablecimiento de la situacin que han dado lugar a la solicitud de la excepcin.
La autorizacin de excepcin podr revocarse ante cualquier cambio o modicacin de las
condiciones en las que se produjo la autorizacin.
La Delegacin Provincial de Sanidad, mantendr informada a la Direccin General de Salud
Pblica y Participacin, de las excepciones de corta duracin, sea cual sea su resolucin.
D.- CRITERIOS DE EXENCIN Y EXCEPCIN

El Grupo de Control elaborar los criterios generales que sirvan de orientacin a la Autori-
dad Sanitaria y a la Direccin General de Salud Pblica y Participacin, y que sern determinantes
de la concesin o denegacin de la exencin y/o excepcin que se puedan solicitar.
E.- SITUACIONES DE INCUMPLIMIENTO DE LAS AGUAS EXCEPCIONADAS.
En cualquier momento, la Autoridad Sanitaria, podr revocar la autorizacin de las excep-
ciones por incumplimiento de las obligaciones impuestas al Gestor, o por modicacin o cambio
de las circunstancias que motivaron la autorizacin de las excepciones, con independencia de la
iniciacin de un procedimiento administrativo y su comunicacin a la poblacin.
CAPITULO V.
UNIDADES OPERATIVAS
A efectos del cumplimiento y ejecucin del programa, se establecen las Unidades Ope-
rativas, cuya estructura y funciones, se describen a continuacin.
40
A.- SECCIN DE SANIDAD AMBIENTAL DE LOS SERVICIOS CENTRALES
A.1.- ESTRUCTURA:
m Jefe de Seccin
m Responsable del programa
m Personal auxiliar
A.2.- FUNCIONES: Sern los responsables de la coordinacin y gestin del programa en el mbito
regional y en particular de la:
m Elaboracin, modicacin y coordinacin del Programa de Vigilancia y Control de Aguas
de Consumo Humano.
m Gestin de los Sistemas de I nformacin de Aguas de Consumo a nivel regional y nudo de co-
municacin con el Ministerio de Sanidad y Consumo y con las Comunidades Autnomas.
m Evaluacin anual de la aplicacin del Programa de Vigilancia y Control de Aguas de Con-
sumo Humano en la Regin.
m Elaboracin del informe anual de sntesis de aguas de consumo humano en la regin que
recoja los aspectos ms relevantes.
m Remisin de informacin y coordinacin con los distintos Organismos con competencias
relacionadas con el abastecimiento.
m Coordinar la programacin y ejecucin de anlisis especiales de parmetros qumicos.
m Gestin de situaciones de exencin y excepciones.
m Coordinacin de criterios de calicacin de aguas con los Servicios Provinciales.
m Realizacin de un manual de mantenimiento de aguas de consumo que servir de apoyo
a la inspeccin, vigilancia y control sanitario de la infraestructura de las redes de abasteci-
miento de los Municipios.
m Apoyo tcnico y coordinacin de la gestin de las situaciones de incumplimiento y alerta.
B.- SECCIONES DE SANIDAD AMBIENTAL DE LOS SERVICIOS PERIFRICOS
B.1.- ESTRUCTURA:
m Jefe de Seccin
m Responsable del programa
41
m Personal auxiliar
B.2.- FUNCIONES: Sern los responsables de la coordinacin y gestin del programa en su mbito
territorial, y en particular de la:
m Supervisin documental de la calidad del agua a travs de la informacin de las empresas
abastecedoras, as como de la desinfeccin de las aguas a travs de la informacin facilitada
por los Distritos de Salud y de la desinfeccin y calidad del agua de los Municipios que rea-
lizan su propio autocontrol.
m Coordinacin y apoyo a la inspeccin, vigilancia y control sanitario de la infraestructura
de las redes de abastecimiento de los Municipios.
m Organizacin y realizacin de cronogramas de las tomas de muestras de las aguas de consumo
para la vigilancia sanitaria, en coordinacin con la Red de Laboratorios de Salud Pblica.
m Gestin de los Sistemas de informacin y referencia de comunicacin con la Direccin
General de Salud Pblica y Participacin.
m Evaluacin anual de la aplicacin del Programa de Vigilancia y Control de Aguas de Con-
sumo Humano y elaboracin del informe anual de sntesis de las aguas de consumo humano,
recogiendo los aspectos ms relevantes, y posterior remisin a la Direccin General de Salud
Pblica y Participacin.
m Facilitar informacin a los Distritos de Salud y las Secciones de Sanidad Alimentaria y
Epidemiologa.
m Establecer las condiciones de control de las fuentes, actividades comerciales y cisternas y
depsitos mviles.
m Registro de los datos de calidad y desinfeccin de las aguas de consumo humano a travs
del SI LCAM, y su calicacin con propuestas de medidas correctoras y de recomendacio-
nes Sanitarias.
m Tramitacin de las situaciones de incumplimientos, alertas, exenciones y excepciones.
m Evaluar los protocolos de autocontrol y gestin de los abastecimientos presentados por
los Gestores.
C.- DISTRITOS DE SALUD
C.1.- ESTRUCTURA:
m Jefes de Distrito de Salud
m Servicios Ociales Farmacuticos de Salud Pblica.
m Servicios Ociales Veterinarios de Salud Pblica.
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C.2.- FUNCIONES: Sern los responsables de la ejecucin del programa en el mbito de su
Distrito de Salud y en particular de la:
m I nspeccin, vigilancia y control de los abastecimientos.
m Emisin de los correspondientes informes y/o, en su caso, levantamiento de actas.
m Vigilancia del grado de desinfeccin del agua en la red de abastecimiento de los Municipios,
registro de los valores obtenidos y remisin mensual de la informacin a la Seccin de Sanidad
Ambiental.
m Recogida de muestras para la vigilancia Sanitaria y remisin de las muestras de agua a las
Secciones de Sanidad Ambiental.
m Noticacin de los incumplimientos detectados en la vigilancia a los Gestores y a la Auto-
ridad Sanitaria.
m Vericacin de la implantacin de medidas correctoras y supervisin de las situaciones de
incumplimiento y alerta.
m Supervisin documental de la calidad del agua, a travs de la informacin de las empresas
Gestoras, en el mbito de su distrito.
D.- SECCIONES DE LABORATORIO DE SALUD PBLICA
D.1.- ESTRUCTURA:
m Jefes de Laboratorio
m Analistas de Laboratorio
m Personal auxiliar
D.2.- FUNCIONES:
m Recepcin y registro de las muestras de agua.
m Anlisis fsico-qumicos y microbiolgicos de la vigilancia sanitaria de las muestras de agua.
m Emisin de informe con los resultados.
m Puesta a punto de nuevos mtodos analticos de ensayo.
m Coordinacin con las Secciones de Sanidad Ambiental, para la realizacin del cronograma
de toma de muestras.
43
E.- GRUPO DE CONTROL
E.1.- ESTRUCTURA:
m El Jefe de Servicio de Sanidad Ambiental de la Direccin General de Salud Pblica y Par-
ticipacin.
m El Jefe de Seccin de Sanidad Ambiental del Servicio de Sanidad Ambiental de la Direccin
General de Salud Pblica y Participacin.
m Los jefes de Seccin de Sanidad Ambiental de la Consejera de Sanidad.
m El Coordinador de Laboratorios del Servicio de Sanidad Ambiental de la Direccin General
de Salud Pblica y Participacin
m Podrn, asimismo, participar, los Jefes de Servicio de Salud Pblica y Participacin y los
Tcnicos de las Secciones de Sanidad Ambiental de la Consejera de Sanidad.
E.2.- FUNCIONES:
m Control y seguimiento del Programa Regional de Aguas de Consumo Humano.
m Establecer y actualizar los criterios generales que sirvan de orientacin para determinar
la concesin o denegacin de las exenciones y excepciones.
45
Titulo VI I . Sistema de informacin
El sistema de informacin estar basado en dos sistemas de informacin complementarios:
EL Sistema de I nformacin Regional (SI LCAM).
EL Sistema de informacin Nacional de Aguas de Consumo (SI NAC).

El SILCAM se compone de los siguientes mdulos:
REGI STRO DE MUESTRAS, para todas las muestras de agua y alimentos a realizar en el
laboratorio.
MUESTRAS, introduccin de datos de las muestras y de las peticiones analticas, validacin
de stos y replanicacin de las solicitudes.
I NFORMES, registro de emisin de boletines analticos.
SEGURI DAD, asignacin de usuarios permitidos y funciones que estos pueden realizar en el
programa.
MANTENI MI ENTO, asociacin de anlisis, tipos de muestras, departamentos implicados y
procedimiento normalizado de trabajo.
I NFORMES GENERALES, resmenes estadsticos sobre muestras y parmetros.
AUDI TORI A, incluye los procedimientos para conocer quien, cuando y como se han reali-
zado los procesos del sistema.

El SINAC es un sistema que recoge informacin de las caractersticas de los abastecimientos y de
la calidad del agua de consumo humano a nivel nacional. Su establecimiento viene determinado
por la aprobacin del Real Decreto 140/2003, de 7 de Febrero, donde en su artculo 30, se hace
obligatorio el SINAC para todas aquellas zonas de abastecimiento que estn incluidas en su
mbito de aplicacin, desarrollndose la Orden SCO/1591/2005 de 30 de mayo, sobre el Sistema
de I nformacin Nacional de Agua de Consumo.
Sus objetivos son los siguientes:
I DENTI FI CAR en el mbito local, autonmico y nacional la calidad del agua de con-
sumo humano.
OBTENER I NFORMACI N actualizada sobre captaciones, plantas de tratamiento de
agua de consumo, depsitos de agua, cisternas de transporte de agua, redes de distribu-
cin, laboratorios de control de agua, inspecciones sanitarias en los abastecimientos y
calidad del agua de consumo humano.
46
PREVENI R los posibles riesgos para la salud derivados del agua de consumo.
Los usuarios del SINAC son:
Municipios.
Empresas Gestoras del abastecimiento o parte de ste.
Laboratorios de control de la calidad del agua.
Autoridades Sanitarias Autonmicas.
Ministerio de Sanidad y Consumo.
La unidad de informacin del SINAC es la Zona de Abastecimiento conceptuada como el
rea geogrcamente denida y censada por la Autoridad Sanitaria a propuesta del Gestor del abas-
tecimiento o partes de ste, no superior al mbito provincial, en la que el agua de consumo humano
provenga de una o varias captaciones y cuya calidad de las aguas distribuidas pueda considerarse
homognea en la mayor parte del ao.
Cada zona de abastecimiento vendr denida por cuatro determinaciones:
Denominacin nica dentro de cada provincia.
Cdigo de identicacin,
Nmero de habitantes abastecidos.
Volumen medio diario de agua suministrada considerando el cmputo anual.
Las ENTI DADES DE I NFORMACI N DEL SINAC son:
Caracterizacin de la Zona de Abastecimiento.
Captacin.
Tratamiento de Potabilizacin.
Depsitos y Cisternas.
Red de Distribucin.
Laboratorios.
Muestreos o Boletines de Anlisis.
I ncumplimientos y Alertas Hdricas.
Autorizaciones de Excepcin.
I nspecciones Sanitarias.
47
Titulo VIII. Gestin de la informacin
relativa a la calidad de las
aguas
La recogida de datos y remisin de informacin se efectuar en los siguientes documentos:
1.- REGISTRO DE LA CLORACIN
Con carcter peridico, la I nspeccin Sanitaria vigilar y supervisar los registros diarios, lle-
vados a cabo por el Gestor, referentes tanto a los niveles de desinfectante y pH medidos en la
red de distribucin, como a cualquier anomala en el abastecimiento o en la calidad del agua.
Con carcter mensual, en la primera semana de cada mes, los Distritos de Salud remitirn,
a las Secciones de Sanidad Ambiental, los resmenes de estos registros, as como las com-
probaciones semanales de la vigilancia sanitaria de la desinfeccin del agua de consumo.
El modelo de resumen del registro de cloracin gura en el Anexo XI I del programa.
Los datos de desinfeccin de la vigilancia Sanitaria de las aguas de consumo sern registra-
dos, por las Secciones de Sanidad Ambiental, en el apartado correspondiente del SI LCAM,
en la primera quincena del mes siguiente.
2.- BOLETINES ANALTICOS
Se emitirn por los Laboratorios de Salud Pblica, quienes incluirn los resultados analticos
en el SILCAM y con posterioridad las Secciones de Sanidad Ambiental de la Consejera de Sanidad
procedern a calicar el agua de consumo humano y registrar dicha calicacin en el SILCAM.
3.- INFORMES SANITARIOS
Las secciones de Sanidad Ambiental, procedern a:
- La valoracin, calicacin y registro en el SI LCAM, en el plazo mximo de 10 das tras
el registro de los resultados analticos por Laboratorios de Salud Pblica, de las aguas de
consumo humano en funcin de dichos resultados analticos.
- Tramitacin, en caso de incumplimientos o alertas.
- Traslado de informacin sobre los resultados de la vigilancia sanitaria de aguas de consumo
humano a los Distritos de Salud y opcionalmente, al Centro de Salud y a los Ayuntamientos
que corresponda, (en ste ltimo caso recordndole las responsabilidades que al respecto
se recogen en la vigente normativa de aguas de consumo humano).
- Asimismo, en caso de incumplimientos o alertas, se remitir informacin por parte de las
Secciones de Sanidad Ambiental a las Secciones de Sanidad Alimentaria y Epidemiologa.
49
Titulo I X. Criterios de evaluacin
Los indicadores de evaluacin anuales sern remitidos por cada Seccin de Sanidad Ambien-
tal a la Direccin General de Salud Pblica y Participacin, antes del 31 de enero del ao siguiente
o previamente, a peticin expresa. Estos indicadores harn referencia a la red de distribucin.
1.INDICADORES DE VIGILANCIA:
1.1
ndice anlisis de vigilancia sanitaria total (I AVST):
I AVST= N total de anlisis realizados x 100/total de programados
1.1.1
o ndice de anlisis de vigilancia sanitaria ordinaria (I AVSO)
I AVSO= idem que I AVST de vigilancia sanitaria ordinaria
1.1.2
o ndice de anlisis especiales de parmetros qumicos (I AEPQ)
I AEPQ = idem que I AVST de parmetros qumicos especiales
1.2
ndice de abastecimiento controlados (I AC)
I AC= N de abastecimientos controlados x 100 /existentes
1.3
ndice de abastecimientos inspeccionados (I AI )
I AC = N de abastecimiento inspeccionados x 100 /existentes
1.4
ndice de Gestores registrados (I GR)
I GR = N de Gestores registrados en SI NAC x 100/existentes
1.5
ndice de desinfeccin (I D)
I D=N de determinaciones de CLR realizadas x 100 /programadas
2.INDICADORES DE CALIDAD
2.1
ndice de aptitud (I A)
I A = N de anlisis con agua apta x 100 /realizados
2.2
ndice de no aptitud (I NA)
I NA = N de anlisis con agua no apta x 100 /realizados
2.2.1
o ndice de no aptitud fsico-qumica (I NAFQ)
I NAFQ = idem que I NA por parmetros fsico-qumico
2.2.2
o ndice de no aptitud microbiolgica (I NAM)
I NAM = idem que I NA por parmetros microbiolgicos
2.2.3
o ndice de no aptitud microbiolgica y fsico-qumica (I NAFQM)
I NAM = idem que I NA por parmetros microbiolgicos y fsico-qumicos
2.3
ndice de riesgo para la salud (I RS)
I RS = N anlisis con agua no apta con riesgos para la salud x 100/realizados
2.3.1
o ndice de no aptitud y riesgo fsicoqumico (I RSFQ)
I RSFQ = idem que I RS por por factores fsico-qumicos
2.3.2
o ndice de no aptitud y riesgo microbiolgico (I RSM)
I RSM = idem que I RS por parmetros microbiolgicos
2.3.3
o ndice de no aptitud y riesgo microbiolgico y fsico-qumico (I RSM)
I RSM = idem que I RS por parmetros microbiolgicos y fsico-qumicos
2.INDICADORES DE CALIDAD
50
2.4
Cobertura de aptitud de aguas de consumo por n de habitantes (CAH)
CAH = N habitantes con agua apta x 100 /habitantes con vigilancia
2.5
Cobertura de aptitud de aguas de consumo por localidades (CAL)
CAL = N localidades con agua apta x 100 /localidades con vigilancia
2.6
Cobertura de no aptitud de aguas de consumo por n de habitantes (CNAH)
CNAH = N habitantes con agua no apta /habitantes vigilados x 100.
2.7
Cobertura de no aptitud de aguas de consumo por localidades (CNAL)
CNAL = N localidades con agua no apta x 100 /localidades vigiladas
2.8
Cobertura de no aptitud y con riesgo de aguas de consumo por habitantes (CNARH)
CNARH = N habitantes con agua no apta y con riesgo para la salud x 100 /habitantes
vigilados
2.9
Cobertura de no aptitud y con riesgo de aguas de consumo por localidades (CNARL)
CNARL = N localidades con agua no apta y con riesgo para la salud x 100 /localidades
vigiladas
2.10
ndice de desinfeccin por localidades (I DL)
I DL = n localidades con desinfeccin correcta x 100/vigiladas
2.11
ndice de desinfeccin por n de habitantes (I DH)
I DH = N habitantes con desinfeccin correcta x 100/vigilados
2.12
ndice de desinfeccin incorrecta por localidades (I DI L)
I DI L = N localidades con desinfeccin incorrecta x 100 /vigiladas
2.12.1
o ndice de desinfeccin deciente por localidades (I DDL)
I DDL = dem que I DI L con desinfeccin deciente
2.12.2
o ndice de desinfeccin excesiva por localidad (I DEL)
I DEL = dem que I DI L con excesivo desinfectante
2.13
ndice de desinfeccin incorrecta por habitantes (I DI H)
I DI H = N habitantes con desinfeccin incorrecta x 100 /vigilados
2.13.1
o ndice de desinfeccin deciente por habitantes (I DDH)
I DDH = dem que I DI H con desinfeccin deciente
2.13.2
o ndice de desinfeccin excesiva por habitantes (I DEH)
I DEH = dem que I DI H con excesivo desinfectante
3.OTROS INDICADORES
3.1
N total de actuaciones propuestas a los Organismos competentes para mejorar la calidad
de agua de consumo en todos los Municipios de la regin.
3.2 N total de incumplimientos detectados.
3.3 N total de excepciones.
3.4 N total de exenciones.
3.5
N total de comunicaciones realizadas a Autoridades Locales, Entidades Gestora y
Poblacin.
3.6 N total de comunicaciones realizadas por el Gestor a la poblacin.
3.7
N total de actuaciones de coordinacin con otros Organismos e I nstituciones implicadas
con el abastecimiento de agua de consumo humano.
Del agua de
consumo humano
PROGRAMA REGIONAL DE VIGILANCIA SANITARIA DE
ANEXOS
53
ANEXO I.A
PROTOCOLOS DE INSPECCION SANITARIA DE LOS SISTEMAS DE
ABASTECIMIENTO
1.- DATOS DE IDENTIFICACIN
LOCALIDAD ZONA DE SALUD
DENOMINACIN Y CODIGO DE LA ZONA DE ABASTECIMIENTO:
NMERO DE HABITANTES: CENSADOS:
POBLACIN MXIMA ESPERADA: VERANO: INVIERNO:
VOLUMEN DE AGUA DISTRIBUIDO AL DIA:
EMPRESA RESPONSABLE DE LA GESTIN DEL AGUA
Nombre: Direccin:
Provincia: Telfono: Fax: E-mail:
Responsable: Telfono:
Tipo de contrato: Alta Baja
Organismos/Ayuntamientos asociados:
AO DE CONSTRUCCIN DEL SISTEMA:
Captacin: ETAP: Depsito: Red de distribucin ms antigua:
Observaciones:
54
2.- CAPTACIN
TIPO DE FUENTE DE ABASTECIMIENTO:
DENOMINACIN:
Fecha de alta:
Fecha de baja:
Zona de abastecimiento origen del agua:
Pozo Manantial Ro Embalse Otros
Excavado
Entubado
Profundidad
Superficial
Subterrneo
Superficial
Permetro:
Protegido
Sin proteger
Altura
Anchura
Longitud
Ubicacin:
Coordenadas: Latitud:
Longitud:
Volumen de agua captada al ao (1000m
3
):
Previsin de un origen extraordinario:
Autorizacin del empleo del agua para abastecimiento. SI NO
Cuenca Hidrogrfica a la que pertenece:
Calificacin del agua (AI, AII, AIII,):
Tipo de toma(toma flotante, tubos distinto nivel....):
Caractersticas de la toma:
Uso de la Captacin: Otros usos del agua distintos al abastecimiento (bao,
pisccola,...)...............................................................................................................
*Especificar:
SI* NO
Longitud de la conduccin (Km.):
Caractersticas de la proteccin:
Existe cartel indicador............................ SI NO
Cierre hermtico con brocal y zona cementada (pozo de sondeo)................... SI NO
Tapadera, caseta o edificacin (pozo y manantial).......................................... SI NO
Permetro de proteccin adecuado................................................................... SI NO
Revestimiento interior (pozo):........................................................................... SI NO
Material empleado en la conduccin (hierro, fibrocemento,...):
Riesgos predominantes:
Focos contaminantes prximos (ganado, vertederos, aguas residuales,...):
*Especificar
SI* NO
Declaracin de sequa el ltimo ao:
Observaciones:
55
3.- ESTACIN DE TRATAMIENTO
DENOMINACIN:
Fecha de alta:
Fecha de baja:
Zona de Abastecimiento origen del agua:
Tipo de Tratamiento:
Posee ETAP..................................................................................................................
N de ETAPS en la Zona de Abastecimiento
SI NO
Tipo de procedencia del agua:
Longitud de la conduccin:
Caudal nominal:
Volumen de agua tratada (m
3
/da)
Volumen de agua solo desinfectada: (m
3
)
Volumen de agua sin tratar (m
3
):
Sistemas unitarios de tratamiento:
Desbaste Tamizacin
Aireacin Precloracin Absorcin Filtracin
Coagulacin Sedimentacin Desinfeccin
Otros: especificar:
Tratamientos: especificar
Sistemas de desinfeccin:
Cloracin Otro
Sustancia utilizada: Hipoclorito: Gas: Cloraminas:
Nmero de dosis diarias:
Clorador automtico:
Tipo de clorador:
Funciona con regularidad:.............................................................................................
Causas:
SI NO
Sustancias y reactivos.
Sustancias y reactivos para tratamiento y desinfeccin autorizados:.........................
Nombre de los productos utilizados:
Aparecen en las listas de aditivos y coadyuvantes oficiales:......................................
Se utilizan en las concentraciones adecuadas...........................................................
SI
SI
SI
NO
NO
NO
Observaciones:
56
4.- DEPSITO DE ALMACENAMIENTO DE AGUA TRATADA
DENOMINACIN:
Fecha de alta:
Fecha de baja:
Capacidad mxima de almacenamiento (m
3
):
Tipo de deposito:
Fecha de construccin:
Fecha de modificacin:
Distancia al ncleo urbano:
SITUACIN.
Enterrado Semienterrado
A nivel de suelo Elevado
Por encima de: Red de saneamiento........................................................................ SI NO
Aguas de escurrimiento.................................................................... SI NO
Ninguna alcantarilla a menos de tres metros............................................................. SI NO
MATERIALES DE CONSTRUCCIN E IMPERMEABILIZACIN
Materiales adecuados. SI NO
Especificar:
Necesita recubrimiento SI NO
Recubrimiento adecuado SI NO
Especificar:
Descripcin de otros materiales:
Tipo y caractersticas de proteccin:
Bien impermeabilizado:... SI NO
Paredes y cubiertas sin fisuras.. SI NO
CUBIERTAS
De cierre hermtico, con dispositivo de cierre SI NO
Inclinacin suficiente SI NO
TUBERAS DE REBOSAMIENTO, AIREACIN Y VACIADO Faltan
Existen todas. SI NO
Estn protegidas con tela metlica SI NO
Dirigidas hacia abajo. SI NO
Ausencia de fuentes de contaminacin................................................................... SI NO
Permetro de proteccin adecuado.......................................................................... SI NO
57
LIMPIEZA DEL VASO
Tiene sistema de acceso al interior para poder realizarla.................................................... SI NO
Est dotado de doble vaso ............................................................................................... SI NO
Frecuencia de la limpieza:
El sistema de limpieza es adecuado.................................................................................... SI NO
Los productos empleados estn autorizados....................................................................... SI NO
Productos de limpieza y casa comercial:
Certificados de limpieza peridica....................................................................................... SI NO
Fecha de ltima limpieza:
Circulacin del agua correcta (sin zonas muertas).............................................................. SI NO
Respiraderos convenientemente protegidos ...................................................................... SI NO
Grifo a la salida del depsito.............................................................................................. SI NO
Posee dosificador de agente desinfectante........................................................................ SI* NO
*Especificar:
LOCALES ANEJOS AL DEPSITO
Si existen, cuentan con
Paredes, techos, suelo de fcil limpieza. SI NO
Pavimentos impermeables, lavables e ignfugos............................................................... SI NO
Desage con cierre hidrulico, protegido con rejilla. SI NO
Ventilacin e iluminacin suficiente. SI NO
Dispositivos y tiles para la limpieza del depsito y los locales..... SI NO
Agua potable SI NO
Servicios higinicos para el personal... SI NO
PERSONAL.
Cumple con lo dispuesto en el Real Decreto 202/2000, de 11 de febrero, por el que se establecen las
normas relativas a los manipuladores de alimentos.
Observaciones del depsito:
58
5.- RED DE DISTRIBUCIN
DENOMINACIN:
Fecha de alta:
Fecha de baja:
Municipio mayoritario:
Localidades suministradas:
Longitud total de la red (km)
Aguas distribuida (m
3
/da):
Consumo mximo (m
3
/da):
Dotacin (l/hab/da):
DOTACIN SUFICIENTE:
En verano: ...................... SI NO En invierno:............. SI NO
La presin es suficiente..... SI NO
Tiempo estimado de capacidad de suministro ante incidencias:
DEPSITO DE REGULACIN
Existe............... SI NO
Nmero de depsitos Volumen/depsito(m
3
) Volumen total(m
3
)
Tiempo de suministro garantizado das
RED DE DISTRIBUCIN
Sealizacin:
Tipo: Mallada o reticular Ramificada(con tramos ciegos)* Mixta
*Frecuencia de limpieza de tramos ciegos:
Existencia de plan de eliminacin de tramos ciegos:
Disponen de plano de trazado de la red ...................................... SI NO
Cerramiento de las conducciones: ....................................... SI NO
Caractersticas del cerramiento:
Las conducciones y tuberas son de materiales adecuados ........ SI NO
Tipo de materiales usados (PVC, hierro...):
Red a profundidad adecuada y por encima de la red de saneamiento:
SI NO No en todos los tramos.
Antigedad del trazado:
Presencia de alcantarillado:
Depuracin de aguas residuales:
Existencia de plan de deteccin de conexiones con el alcantarillado:
Poblacin servida por sistema de abastecimiento pblico: %
Poblacin no servida por sistema de abastecimiento pblico: %
59
El consumo de agua ha sufrido restricciones por un total de das el ao anterior.
Frecuencia de averas en la red (fisuras filtraciones,...):
CONSERVACIN Y LIMPIEZA
Fecha del ltimo lavado/desinfeccin:
Estado general de las instalaciones:
Fecha ltima limpieza peridica:
Certificados de limpieza peridica................................................ SI NO
Productos de limpieza (casa comercial):
Existencia de carn de manipuladores de alimentos en todo el personal:
Fecha ltima comprobacin de nivel de biocida residual:
Verificacin anlisis microbiolgico en caso de certificado de exencin:
Material/es de la red:
Material/es juntas:
Material/es acometidas:
Material/es revestimiento:
Descripcin otros materiales:
Conexiones interiores:
Numero de industrias alimentarias:
Numero de hoteles o similares:
Numero de restaurantes o comedores:
Numero fuentes ornamentales:
Numero de edificios pblicos:
Numero de hospitales/clnicas:
Numero de hogares:
Observaciones de la red:
60
6.- CONTROL DE CALIDAD DEL SUMINISTRO
CARACTERSTICAS GENERALES:
POSEE PUNTOS PARA LA TOMA DE MUESTRAS EN:
Las conducciones SI NO
El depsito SI NO
La estacin de tratamiento. SI NO
La red de distribucin. SI NO
Posee la entidad Gestora servicio analtico de comprobacin de calidad ....................... SI NO
Servicios propios Servicios contratados: indicar
Posee la empresa proveedora y distribuidora los registros pertinentes ......... SI NO
Registro de anlisis anual................................................................................................. SI NO
Registro de incidencias...................................................................................................... SI NO
VIGILANCIA DE LAS AGUAS:
Se controla con la periodicidad requerida:
En origen.................................................................. SI NO
En depsito.............................................................. SI NO
En los puntos de la red de distribucin.................... SI NO
Incluir los ltimos anlisis completos
SE EFECTAN CON LA PERIODICIDAD EXIGIDA LOS ANLISIS
Organolptico: SI NO Control: SI NO Completo: SI NO
Existe control diario de la concentracin de desinfectante .................. SI NO
El nmero de puntos de la red controlados al da es
Se comunica a la Autoridad competente la falta de cloro residual ........ SI NO
En caso de anomala sanitaria se comunican los avisos que ordene la Autoridad Sanitaria competente
SI NO
Se mantiene actualizado el libro de registro de anlisis...................... SI NO
Se mantiene actualizado el libro de registro de incidencias................ SI NO
Observaciones:
61
7.- CAMIONES CISTERNA
IDENTIFICACIN DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO AFECTADO:
Entidad Local, Municipio, Provincia:
Nmero de habitantes afectados:
Causas que motivan esta distribucin:
Periodicidad de la distribucin:
Cantidad de agua distribuida:
IDENTIFICACIN DE LA EMPRESA ABASTECEDORA:
Nombre y CIF:
Domicilio:
Nmero de Inscripcin en el Registro Sanitario:
DATOS RELATIVOS AL TRANSPORTE
Capacidad:
Procedencia del agua distribuida:
Presenta autorizacin administrativa... SI NO
Justificante acreditativo de la aptitud del agua... SI NO
Identificacin exterior del camin correcta.. SI NO
Se utiliza para otros fines... SI NO
Cantidad de cloro residual libre correcta. SI NO
Es antihignico el orificio de llenado o falta la tapa del mismo SI NO
Tubera de descarga adecuada SI NO
Material/es de construccin:
Material/es de revestimiento:
Descripcin otros materiales:
Fecha ltima limpieza:
Certificado de limpieza. .......................... SI NO
Observaciones:
62
8.- OTROS ABASTECIMIENTOS NO CONECTADOS A LA RED PBLICA
MUNICIPIO: FECHA:
TITULAR DEL ABASTECIMIENTO:
DIRECCIN:
TELFONO:
TIPO DE ABASTECIMIENTO:
ACTIVIDAD:
CAPTACIN
Pozo: Manantial: Ro: Otros:
rea de proteccin: SI NO
Fuentes de contaminacin:
Vertedero SI NO
Aguas residuales: SI NO
Industrias: SI NO
DEPSITO
Capacidad (m
3
)
Ubicacin:
rea de proteccin:
Materiales de construccin :
Revestimiento interno:
Prdidas :
Tuberas de rebosamiento, aireacin y vaciado protegidas con tela metlica. SI NO
Limpieza del vaso peridica SI NO
DESINFECCIN
Agente desinfectante:
Etiquetado correcto: SI NO
Indicacin Apto para la desinfeccin de agua de bebida: SI NO
Cloracin automtica: SI NO Niveles de cloracin en la visita de inspeccin:
Cloro residual libre: Cloro residual combinado: pH:
RED DE DISTRIBUCIN
Material:
Estado de conservacin:
CONTROL ANALTICO
Registro de anlisis: SI NO Nombre del laboratorio concertado:
OBSERVACIONES:
63
9.- LABORATORIOS
DENOMINACIN:
Fecha de alta:
Fecha de baja:
Municipio de ubicacin:
Unidad externa de control de calidad.................................... SI NO
Denominacin unidad externa:
Fecha ltima auditoria:
Acreditacin........................................................................... SI NO
Norma de acreditacin:
Organismo acreditador:
Certificacin........................................................................... SI NO
Norma de certificacin:
Organismo certificador:
Fecha de obtencin:
Fecha de renovacin:
Cumple el Decreto 43/2003, de Laboratorios SI NO
Observaciones sobre los laboratorios:
64
ANEXO I.B
GUIN DE INSPECCIN SANITARIA DE LOS SISTEMAS DE
ABASTECIMIENTO
1.- DATOS DE IDENTIFICACIN
LOCALIDAD ZONA DE SALUD
DENOMINACIN Y CODIGO DE LA ZONA DE ABASTECIMIENTO:
NMERO DE HABITANTES______________ CENSADOS_________
POBLACIN MXIMA ESPERADA: VERANO______
INVIERNO_____
VOLUMEN DE AGUA DISTRIBUIDO AL DIA:
EMPRESA RESPONSABLE DE LA GESTIN DEL AGUA
Nombre: Direccin:
Provincia: Telfono: Fax: E-mail:
Responsable: Telfono:
Tipo de contrato: (SI/NO) Alta Baja
Indicar en su caso, empresas de alta y baja:

Observaciones:
65
2.- CAPTACIN
(X = indicar en su caso)
Tipo
Superficial Ros y arroyos (A)
Embalses y lagos (B)
Subterrnea Pozos y galeras (C)
Manantiales y fuentes (D)
Otros Utilizacin exclusiva en situaciones de
emergencia o extremas

(A) (B) (C) (D)
Antigedad de la captacin X X X X
Identificacin y ubicacin X X X X
Volumen de agua (m
3
) X X X X
Tipo y profundidad - - X X
Profundidad - - X -
Cuenca Hidrogrfica X X X X
Utilizacin (1) X X X X
Punto de captacin
Aguas abajo / aguas arriba X X - -
Tipo de toma X X - -
Central, alejada de orilla / lateral, prximo a la
orilla
X X - -
Profundidad inferior a 20 cm. / superior a 20 cm. X X - -
Proteccin
Existe permetro X X X X
Brocal con cierre hermtico - - X -
Zona cementada alrededor - - X -
Revestimiento interior del pozo - - X -
Tapa, caseta o edificacin - - X X
Canal de desviacin de pluviales - - X X
Cartel indicador o sealizacin X X X X
Eutrofizacin X X - -
Contaminantes Focos (2) X X X X
Otras caractersticas (3) X X X X
Deficiencias X X X X
Observaciones: X X X X
Medidas correctoras a
introducir:
X X X X
Observaciones
(1) Consumo humano / agrcola / bao / pesca / industrial / otros
(2) Explotaciones ganaderas / cultivos y tipos / residuos slidos / industriales / otros. Se indicar la
distancia a focos contaminantes.
(3) Se tendrn en cuenta otras caractersticas relevantes, como la calidad del agua superficial destinada a
la produccin de potable u otras no especificadas en el guin.
66
3.- CONDUCCIN (*)
Antigedad conduccin
Distancia Especificar distancia desde la captacin hasta la ETAP o depsito
Tipo a presin
rodada o por gravedad
abierta/cerrada
mixta
Material Hierro, fibrocemento, hormign, PVC, otros
Focos contaminantes Indicar tipo de focos contaminantes prximos
Observaciones
Medidas correctoras
Observaciones
(*) se entiende por conduccin, la tubera de unin entre la captacin, ETAP y/o depsitos
4.- TRATAMIENTO
ETAP (1)
Volumen agua tratada (m
3
)
Tratamientos: Desbaste
(indicar tipos) Tamizado
Aireacin
Sedimentacin /
Decantacin (2)
Filtracin (3)
Coagulacin /
floculacin (4)
Otros (5) Absorcin, microfiltracin, ultrafiltracin, smosis
inversa, nanofiltracin, correccin de pH,
fluoracin, ablandamiento, remineralizacin,
desarenacin, otras.
Desinfeccin Tipo (6) Automtica o manual / continua o discontinua
Procedimiento (7) Fsico o qumico
Producto utilizado (8), (9), (10)
Deficiencias instalacin (11)
Observaciones
Medidas correctoras
Observaciones
(1) Indicar si existe ETAP, su antigedad, su ubicacin y zona de influencia. Se considera ETAP, al
conjunto de tratamientos de adecuacin del agua de consumo, superior al tratamiento de filtracin y
desinfeccin.
(2) Indicar si se realiza a travs de canales de sedimentacin, tanques de retencin, decantadores, etc.
Asimismo, el tipo y caractersticas de stos.
(3) Indicar caractersticas del filtro
(4) Indicar donde se realiza el tratamiento y tipos de productos utilizados, y sus referencias.
(5) Indicar el tipo y, en su caso, los productos utilizados, recogiendo referencias de los mismos.
(6) Especificar, si la instalacin es elctrica, solar, gravedad, otras. En caso de utilizar cloro y sus
derivados, especificar el tipo de dosificador.
(7) Indicar los procedimientos fsicos y/o qumicos
(8,9,10) Indicar el tipo de producto, recogiendo referencias de los mismos. Indicar si el tiempo de
contacto entre el desinfectante y el agua es el adecuado (en el caso del cloro 30 minutos). En caso de
utilizacin de hipoclorito, indicar si las reas donde se almacenan o utilizan estn ventiladas y/o en
sitios cerrados y/o en stanos. Observar el etiquetado del producto: nombre y direccin del
responsable, denominacin del mismo, gramos de cloro activo por litro, la frase apta para la
desinfeccin del agua de bebida. En caso de utilizar cloro gas, indicar si el almacenamiento o uso de
bombonas, se realiza en sitios ventilados, las botellas estn protegidas mediante vlvulas. Si se
dispone de sistema de alarma y el manipulador dispone de mascarilla. En las botellas figura la marca
del fabricante y nmero de fabricacin, presin y fecha de prueba hidrosttica (Kg/cm3) as como el
experto que hizo la prueba, capacidad (de agua en litros) y nombre o smbolo del gas (pintado o
troquelado).
(11) Indicar si se observa deficiencias tanto en los tratamientos, materiales y maquinaria como en los
locales y anexos, tales como sensacin de abandono, materiales oxidados, o cualquier otra
circunstancia relevante.
67
5.- DEPSITO DE ALMACENAMIENTO DE AGUA
N y ubicacin (1)
Funcin Indicar si es de regulacin, de elevacin o de carga
Asimismo, si es principal (o de cabecera), intermedio o de cola
Capacidad (m
3
)
Tipo Enterrado, semienterrado, superficial y elevado (torre de agua) / n de cuerpos
Caractersticas Materiales: acero, hormign, mampostera, ladrillo, PVC, otros.
Existencia de cubierta y ventanas
Existencia de tuberas de rebosamiento, respiraderos (aireacin) y vaciado
protegidas con rejillas o telas metlicas y dirigidas hacia abajo
Existencia de grifo a la salida
Proteccin Las paredes y cubiertas son impermeables, sobre todo en depsitos de ladrillo y
mampostera, y lavables
Las paredes y cubiertas presentan fisuras
Dotados de cierre hermtico con dispositivos de cierre
Tienen vallado de proteccin y sealizacin
Existen focos contaminantes cercanos, indicar (2)
Indicar si los depsitos enterrados y semienterrados, estn por encima o debajo de
la red de saneamiento, o tienen alguna alcantarilla cercana o estn protegidos
contra aguas de escurrimiento
Estn protegidos contra inundaciones
Las cubiertas tienen inclinacin suficiente
Mantenimiento Frecuencia y tipo de limpieza (3)
Locales anexos En su caso, utilizacin y caractersticas de materiales, ventilacin, iluminacin,
limpieza, acceso
Otras caractersticas
Deficiencias
Medidas correctoras
Observaciones
(1) Indicar el nmero de depsitos, su antigedad, la denominacin del paraje y su situacin con respecto al
casco urbano (fuera, prximo, cercano, dentro). Para cada depsito, con independencia del tipo o
funcin, se seguirn los puntos posteriores.
(2) EDAR, vertidos residuales, residuosy distancias
(3) Especificar si se realiza vaciado, eliminacin de partculas sedimentables, reparacin de estructuras
daadas, desinfeccin posterior.
6.- RED DE DISTRIBUCIN
Plano del trazado de
la red
Indicar su existencia, en su caso.
Antigedad Antigedad de la red y sus renovaciones
Tipo Indicar si es ramificada (o reticular), mallada, circular o mixta
Ramales Indicar si existen ramales muertos o ciegos, as como plan de eliminacin de estos
Materiales Hierro, acero, fibrocemento, hormign, plomo, cobre, plstico, PVC, otros
Profundidad Profundidad: Indicar la profundidad bajo el pavimento (referencia 0,5-1 m)
Indicar si la red est por debajo o por encima de la residual y desplazada
Purgas Existen mecanismos que posibiliten el cierre por sectores y purgas
Limpieza Frecuencia de lavado/desinfeccin de la red o tramos de red
Fugas Existencia de fugas frecuentes
Presin Existe suficiente presin
Contaminacin Existencia de fugas de la red de saneamiento
Suministro Indicar dotacin (l/h/da)
Indicar si la dotacin es suficiente y la poblacin servida/no servida
Existen quejas de la poblacin por calidad/cantidad
Otras caractersticas
Medidas correctoras
Observaciones
68
7.- CAMIONES CISTERNA
Sistema de abastecimiento afectado Indicar la Entidad local y Municipio
Habitantes
Empresa distribuidora: identificacin Nombre
CIF
N de registro sanitario
Presenta autorizacin administrativa
Motivos Calidad/cantidad
Distribucin de agua Periodicidad
Frecuencia
Cantidad distribuida
Procedencia del agua
Certificado de potabilidad
Indicar si est desinfectada
Indicar si se procede a su desinfeccin
Datos de la cisterna Capacidad
Materiales de construccin y revestimiento
Existencia de orificio de llenado protegido
Identificacin correcta: rtulo de transporte de agua de
consumo humano
Smbolo de grifo blanco sobre fondo azul
Tubera de descarga adecuada
Rene condiciones de aislamiento y proteccin
Frecuencia de limpieza
Certificado de limpieza
Se utiliza para otros fines
Deficiencias detectadas
Medidas correctoras
observaciones
8.- ABASTECIMIENTOS NO CONECTADOS A LA RED PBLICA (*)
Identificacin y ubicacin
Ubicacin
Procedencia Indicar si se conoce
Antigedad Indicar si se conoce
Cuenca hidrogrfica
Utilizacin Indicar si es frecuente su uso por la poblacin
Proteccin Indicar el tipo de proteccin
Suministro Volumen (m
3
) y poblacin
Antecedentes Indicar si existen antecedentes, sobretodo en cuanto a calidad
Indicar si se controla, sanitariamente
Sealizacin En su caso, indicar si est debidamente sealizada su potabilidad
Deficiencias
Medidas correctoras
Observaciones
(*) estos abastecimientos se refieren en general, a fuentes naturales no conectadas a la red de
abastecimiento
69
9.- PERSONAL ENCARGADO DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO
Identificar en cada parte del abastecimiento, si existe personal dedicado a su vigilancia y
mantenimiento, indicando:
Cualificacin y titulacin:
Responsabilidad:
Carn de manipulador:
Otros datos:
10.- CONTROL DE CALIDAD DEL SUMINISTRO
Autocontrol (1) Indicar si se realizan los tres tipos de anlisis (organolptico, de control y
completo)
N y frecuencia
Se realizan anlisis en el grifo del Consumidor
Puntos de muestreo Se dispone de puntos de muestreo en el origen, salida de ETAP, salida del
depsito de distribucin, punto de entrega, en la red (incluyendo puntos
terminales, zonas de baja presin, zonas antiguas o ampliadas..)
Son representativos
Se realiza control de desinfectante y frecuencia
Anlisis Dispone de laboratorio propio o concertado
Indicar
Autorizado segn Decreto 43/2003
Otros Dispone de protocolo de autocontrol y gestin del abastecimiento
Deficiencias
Medidas correctoras
Observaciones
(1) segn anexo V del Real Decreto 140/2003
CONCLUSIONES, RECOMENDACIONES Y ANEXOS
Este apartado queda enteramente a disposicin del Inspector, en el que se pueden
especificar tanto las conclusiones finales del informe, como sus impresiones, deficiencias detectadas
generales y especficas, medidas correctoras a introducir, etc.
Asimismo, podr adjuntar todos los documentos que estime necesarios, tales como grficos,
fotos, documentacin,.
70
ANEXO II.A
INFORME SANITARIO DE INFRAESTRUCTURAS DE ABASTECIMIENTO
Conforme a lo establecido en el Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero de
2.003, por el que se establecen los criterios sanitarios de la calidad del agua de consumo
humano (B.O.E n 45, de 21 de febrero de 2.003), los inspector/es abajo firmante/s
INFORMAN que las infraestructuras correspondientes a:

Captacin Conduccin ETAP Depsito Red de distribucin
Cisterna Abastecimientos no conectados a la red otros (especificar)
del sistema de abastecimiento de agua de consumo humano denominado _____________
_____________________, sito en_________________________ de ___________
_____________________ y gestionado por ______________________________
SI/NO rene los criterios sanitarios de calidad establecidos en la vigente legislacin,
informando por ello FAVORABLEMENTE/DESFAVORABLEMENTE, con las siguientes
observaciones: __________________________________
y medidas correctoras: _____________________________________________________
Lo que pongo en su conocimiento a los efectos oportunos
En _______________________ a ______ de __________ de ______
EL/LOS INSPECTOR/ES SANITARIO/S
Fdo:
71
ANEXO II.B
INFORME SANITARIO DE INFRAESTRUCTURAS DE ABASTECIMIENTO
(con solicitud de informe)
Conforme a lo establecido en el Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero de
2.003, por el que se establecen los criterios sanitarios de la calidad del agua de consumo
humano (B.O.E n 45, de 21 de febrero de 2.003), referente a la solicitud de
presentada por ....
el/los inspector/es abajo firmante/s INFORMAN que las infraestructuras correspondientes a:

Captacin Conduccin ETAP Depsito Red de distribucin
Cisterna Abastecimientos no conectados a la red otros (especificar)
del sistema de abastecimiento de agua de consumo humano denominado _____________
_____________________, sito en_________________________ de ___________
_____________________ y gestionado por ______________________________
SI/NO rene los criterios sanitarios de calidad establecidos en la vigente legislacin,
informando por ello FAVORABLEMENTE/DESFAVORABLEMENTE, con las siguientes
observaciones: __________________________________
y medidas correctoras: _____________________________________________________
Lo que pongo en su conocimiento a los efectos oportunos
En _______________________ a ______ de __________ de ______
EL/LOS INSPECTOR/ES SANITARIO/S
Fdo:
72
ANEXO III:
NOTIFICACIN AL AYUNTAMIENTO RELATIVA A FUENTES NATURALES.
Se adjunta informe sobre la calidad del agua de consumo pblico,
correspondientes a la toma de muestras con fecha: __/__/_____, realizada con
motivo del Programa de Vigilancia Sanitaria de Agua de Consumo Pblico, en la
fuente natural denominada ____________________ y localizada en su trmino
municipal.
Los parmetros analizados, segn el Real Decreto 140 / 2003, de 7 de
febrero, determinan que el agua analizada se califique como:

De acuerdo al Real Decreto 140/2003, de 7 de Febrero por el que se
establecen los criterios sanitarios de la calidad del agua de consumo humano, es
responsabilidad del Ayuntamiento la calidad de consumo humano en el mbito
territorial de su Municipio, por tanto se le insta a:

Igualmente, deber tomar cualquier otra medida correctora que se estime
oportuna, incluyendo la prohibicin de suministro, con el objeto de reducir o
evitar el riesgo para la salud de la poblacin.

El/La Delegado/a Provincial de Sanidad
Fdo.:
73
ANEXO IV
AUTORIZACIN DE SUMINISTRO CON CISTERNAS Y/O DEPSITOS MOVILES
Con relacin a su solicitud de autorizacin para el suministro de agua de
consumo humano mediante el uso de cisterna y/o depsito mvil, procedente
del/los siguiente/s origen/es:
con objeto de suministrar agua a la poblacin de su Municipio, en el perodo de

tiempo comprendido entre __/__/____ y __/__/____ , con el fin de hacer frente al
dficit en la calidad y/o cantidad del agua de consumo pblico, debido a la
circunstancia que en su escrito nos comunic, que es la siguiente:
Desde esta Delegacin Provincial de Sanidad, se resuelve

favorablemente el suministro de agua de consumo pblico mediante el uso de
cisterna/depsito mvil, siempre que tengan lugar, las circunstancias detalladas
anteriormente, y se adopten las siguientes medidas:
-
-
-
Fdo.
74
ANEXO V: NOTIFICACIN DE INCUMPLIMIENTOS DETECTADOS
POR LA AUTORIDAD SANITARIA
ANEXO V.1: Notificacin al Gestor del abastecimiento y al Ayuntamiento por
calidad del agua
correspondientes a la toma de muestras con fecha: __/__/_____, realizadas en la
red de abastecimiento denominada .., con motivo del
desarrollo del programa de Vigilancia Sanitaria de Aguas de Consumo Humano.
Dicha muestra ha sido calificada, de acuerdo al Real Decreto
140/2003, de 7 de Febrero, por el que se establecen los criterios sanitarios de
calidad del agua de consumo humano, como:
Por ese motivo, se le recuerda que detectado/s el/los incumplimiento/s

en la zona de abastecimiento, se debe proceder a su confirmacin, as como
indicarle que de persistir esta situacin, la Autoridad Sanitaria podr intervenir
con la prohibicin del suministro o consumo, con la restriccin del mismo o con la
obligacin de aplicar el tratamiento adecuado.
Lo que comunico para su conocimiento y a los efectos que estime
oportunos.
Fdo.:
75
ANEXO V.2: Noticacin al Gestor del abastecimiento y al Ayuntamiento por
deciencias en el sistema de abastecimiento
Se adjunta informe sobre las caractersticas del sistema de
abastecimiento del agua de consumo pblico, correspondientes a la localidad/
es de.........., realizado, con motivo del desarrollo del programa
de Vigilancia Sanitaria de Aguas de Consumo Humano.
En dicho informe se pone de maniesto, las siguientes irregularidades:

Por ese motivo, se le recuerda que detectado/s el/los incumplimiento/s
en la zona de abastecimiento, se debe proceder a su conrmacin, as como
indicarle que de persistir esta situacin, la Autoridad Sanitaria podr intervenir
con la prohibicin del suministro o consumo, con la restriccin del mismo o con
la obligacin de aplicar el tratamiento adecuado.
Lo que comunico para su conocimiento y a los efectos que estime
oportunos.


Fdo.:
76
ANEXO VI
NOTIFICACIN DE INCUMPLIMIENTOS DETECTADOS POR EL GESTOR
1.- Gestor:
a) Entidad.
b) Direccin.
c) CP y ciudad (provincia).
d) Telfono.
e) Fax.
f) Correo electrnico.
2.- Laboratorio:
a) Entidad.
3.- Zona de abastecimiento:
a) Denominacin.
b) Cdigo de zona de abastecimiento.
c) Poblacin afectada.
d) Volumen de agua distribuida por da (m).
4.- Caractersticas del incumplimiento:
a) Punto/s de muestreo en el que se ha detectado el incumplimiento.
b) Fecha de la toma de la muestra.
c) Motivo/s que ha/n causado el incumplimiento.
d) Parmetro/s y valor cuantificado.
e) Fecha de confirmacin del incumplimiento.
f) Plazo propuesto para subsanar el incumplimiento.
g) Fecha de fin de incumplimiento.
5.- Adjuntar aparte:
a) Medidas correctoras y preventivas previstas.
b) Propuestas de comunicacin para transmitir a los consumidores.
Fecha y firma.
Ilmo/a. Sr/a. Delegado/a Provincial de Sanidad
77
ANEXO VII.A
NOTIFICACIN DE PROHIBICIN/RESTRICCIN DEL SUMINISTRO/CONSUMO
DE AGUA DE CONSUMO AL GESTOR/AYUNTAMIENTO (por calidad).
correspondientes a la toma de muestras con fecha: __/__/_____, realizada en
el sistema de abastecimiento de la localidad de_________________________
____, con motivo del desarrollo del programa de Vigilancia Sanitaria de Aguas
de Consumo Humano, en el que se observa un incumplimiento de (1)
De acuerdo al Real Decreto140/2003, de 7 de Febrero, por el que se
establecen los criterios sanitarios de calidad del agua de consumo humano, y
con el objeto de evitar riesgos para la salud del consumidor, debe procederse
a la:
prohibicin de suministro
restriccin de suministro
prohibicin de consumo
restriccin de consumo
del agua de consumo de la red de abastecimiento de _________________,
hasta que, tras la implantacin de las medidas correctoras adecuadas, se le
comunique el levantamiento de dicho incumplimiento.
Este mismo escrito ha sido remitido al Ayuntamiento/Gestor del
abastecimiento.
Fdo.:
(1) parmetros alterados segn el Anexo I del Real Decreto 140/2003 de 7 de febrero
78
ANEXO VII.B
NOTIFICACIN DE PROHIBICIN/RESTRICCIN DEL SUMINISTRO/CONSUMO
DE AGUA DE CONSUMO AL AYUNTAMIENTO (por sistema de abastecimiento).
Adjunto remito informe sobre el sistema de abastecimiento del
agua de consumo pblico, realizada por el Distrito de Salud en el sistema
de abastecimiento denominado_______________________, con motivo
del desarrollo del programa de Vigilancia Sanitaria de Aguas de Consumo
Humano.
En dicho informe se pone de maniesto, las siguientes irregularidades:

Con el objetivo de evitar riesgos para la salud del consumidor, debe
procederse a la:
prohibicin de suministro
restriccin de suministro
prohibicin de consumo
restriccin de consumo
de agua de consumo de la red de abastecimiento de ________________,
hasta que tras, la implantacin de las medidas correctoras adecuadas, se le
comunique el levantamiento de dicho incumplimiento.
Este mismo escrito ha sido remitido al Ayuntamiento/Gestor del
abastecimiento.
Fdo.:
79
ANEXO VIII.A:
DECLARACIN DE SITUACIN DE ALERTA AL GESTOR DEL
ABASTECIMIENTO Y AL AYUNTAMIENTO.
De acuerdo con la valoracin realizada por esta Autoridad Sanitaria,
del incumplimiento detectado/notificado, en el sistema de abastecimiento
denominado_______________________________, con respecto a:
- (1)
- (2)
se ha considerado oportuno, de acuerdo al artculo 27 del citado Real
Decreto, por el riesgo que supone dicho incumplimiento sobre la salud del
Consumidor, declarar la situacin de alerta en dicho abastecimiento, con
los efectos que sta puede llevar.
Por ello, se le recuerda, la necesidad de imponer las
correspondientes medidas correctoras, con el fin de eliminar el riesgo
detectado o reducirlo a (3) o (4)
(En su caso), Esta situacin se ha remitido al Ayuntamiento de la
localidad.
Fdo.:
(1) indicar los valores del Anexo I del Real Decreto140/2003, de 7 de Febrero
por el que se establecen los criterios sanitarios de la calidad del agua de
consumo humano
(2) indicar las deficiencias en el sistema de abastecimiento
(3) valores admisibles para la salud del Consumidor, tal como establece el
Anexo I del Real decreto 140/2003 de 7 de febrero
(4) situaciones que no afecten directa o indirectamente a la salud del
Consumidor
80
ANEXO VIII.B:
DECLARACIN DE SITUACIN DE ALERTA AL GESTOR DEL
ABASTECIMIENTO Y AL AYUNTAMIENTO Y COMUNICACIN A LA
POBLACIN
del incumplimiento detectado/notificado, en el sistema de abastecimiento
- (1)
- (2)
se ha considerado oportuno, de acuerdo al artculo 27 del citado Real
Decreto, por el riesgo que supone dicho incumplimiento sobre la salud del
Consumidor, declarar la situacin de alerta en dicho abastecimiento, con
los efectos que sta puede llevar.
Por ello, se le recuerda, como Gestor, la necesidad de imponer las
correspondientes medidas correctoras, con el fin de eliminar el riesgo
detectado o reducirlo a (3) o (4)
Asimismo, se deber comunicar a la poblacin en menos de 24
horas desde la confirmacin de dicho incumplimiento, de la existencia de
esta situacin de alerta, de las medidas adoptadas, as como de las
recomendaciones sanitarias oportunas, debindose transmitir en
coordinacin con la Autoridad Sanitaria.
(En su caso), Esta situacin se ha remitido al Ayuntamiento de la
localidad.
Fdo.:
consumo humano
(2) indicar las deficiencias en el sistema de abastecimiento
(3) valores admisibles para la salud del Consumidor, tal como establece el
Anexo I del Real decreto 140/2003 de 7 de febrero
(4) situaciones que no afecten directa o indirectamente a la salud del
Consumidor
81
ANEXO VIII.C:
DECLARACIN DE SITUACIN DE ALERTA AL DISTRITO DE SALUD
del incumplimiento detectado/noticado, en el sistema de abastecimiento
- (1)
- (2)
se ha considerado oportuno, de acuerdo al artculo 27 del citado Real Decreto,
por el riesgo que supone dicho incumplimiento sobre la salud del Consumidor,
declarar la situacin de alerta en dicho abastecimiento, con los efectos que
sta puede llevar.

Por ello, se solicita que en los prximos das se controle desde ese
Distrito, la evolucin en la implantacin de dichas medidas, levantando acta en
el caso de que el Ayuntamiento/Gestor, no llevara a cabo las recomendaciones
citadas.

El J efe de Servicio de Salud Pblica

Fdo.:
consumo humano
(2) indicar las deciencias en el sistema de abastecimiento
82
ANEXO IX:
NOTIFICACIN DE CIERRE DE SITUACIN DE ALERTA AL GESTOR DEL
ABASTECIMIENTO, AL AYUNTAMIENTO Y AL DISTRITO DE SALUD.
De acuerdo con las actuaciones que se realizan para el
seguimiento de la situacin de alerta detectada en la Zona de
Abastecimiento denominada___________________________________
se le comunica que (1) o (2) que motivaron la situacin de alerta se
encuentran dentro de niveles aceptables para la salud de la poblacin,
y por tanto, se procede al cierre de la situacin de alerta.
Lo que se comunica para su conocimiento y a los
efectos que estime oportunos.
Fdo.:
(1) los resultados analticos indican que los parmetros
(2) las irregularidades/deficiencias
83
ANEXO X.
SOLICITUD DE AUTORIZACION DE EXENCIN.
1.- Gestor:
a) Entidad.
b) Direccin.
c) CP y Ciudad (Provincia).
d) Telfono.
e) Fax.
a) Denominacin.
b) Cdigo.
d) Volumen de agua distribuida por da(m).
3.- Caractersticas de la exencin:
a) Duracin prevista de la exencin.
b) Motivos y justificacin tcnica por los que se solicita la exencin.
4.- Informe documental (original y copia).

Fecha y firma.
Ilmo/a Sr/a delegado/a Provincial de Sanidad
84
ANEXO XI. A
SOLICITUD DE AUTORIZACIN DE EXCEPCIN.
1.- Gestor:
a) Entidad.
b) Persona de contacto.
c) Direccin.
d) CP y Ciudad (Provincial).
e) Telfono.
f) Fax.
g) Correo electrnico.
2.-Zona de abastecimiento:
a) Denominacin.
b) Cdigo.
d) Volumen de agua distribuida por da (m).
3.- Tipo de excepcin:
a) Prrroga de larga duracin..
b) 1 prrroga..
c) 2 prrroga..
d) Excepcin de corta duracin
4.- Caractersticas de la excepcin:
a) Parmetro.
b) Nuevo valor paramtrico propuesto.
c) Duracin prevista de la excepcin.
d) Motivos por los que se solicita la autorizacin de excepcin.
5.- Adjuntar aparte: Informe documental (original y copia).
Copia del escrito al Ayuntamiento
6.- En caso de prrroga, adjuntar aparte el estudio de situacin (original y
copia).
Fecha y firma.
Ilmo/a. Sr/a. Delegado/a Provincial de Sanidad
85
ANEXO XI. B
COMUNICACIN DE LA AUTORIZACIN DE LA EXCEPCIN.
1.- Gestor :
a) Entidad.
a) Denominacin
b) Cdigo de la zona de abastecimiento.
d) Volumen de agua distribuida por da (m)
3.- Tipo de excepcin:
a) Excepcin de larga duracin
b) 1 prrroga.
c) 2 prrroga.
4.- Caractersticas de la excepcin:
a) Parmetro.
b) Nuevo valor paramtrico autorizado.
c) Fecha de la autorizacin.
d) Duracin prevista de la autorizacin.
e) Motivos de la solicitud de la excepcin.
5.- En todos los casos y para su remisin a la Comisin de la Unin Europea,
adjuntar aparte:
a) Informe documental aparte.
b) Listado de las industrias alimentarias pertinentes.
6.- En caso de prrrogas, adjuntar aparte el estudio de la situacin.

Fecha y firma de la Autoridad que autoriza la excepcin.
Direccin General de Salud Pblica. Ministerio de Sanidad y Consumo.
86
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TABLA I
VALORES PARAMETRICOS RECOGIDOS EN LA NORMATIVA VIGENTE
COD PARMETROS VP
MI CROBI OLGI COS
1 Escherichia coli UFC/100ml 0
2 Enterococo UFC/100ml 0
3 Clostridium perfringens UFC/100ml 0
QUMICOS
4 Antimonio g/l 5,0
5 Arsnico g/l 10
6 Benceno g/l 1,0
7 Benzo(a)pireno g/l 0,010
8 Boro mg/l 1,0
9
Bromato
Hasta 31/12/2008
A partir de 01/01/2009

g/l
g/l
25
10
10 Cadmio g/l 5,0
11 Cianuro g/l 50
12 Cobre mg/l 2,0
13 Cromo g/l 50
14 1,2-Dicloroetano g/l 3,0
15 Fluoruro mg/l 1,5
16 HPA. Suma de: g/l 0,10
16,1 Benzo(b)uoranteno g/l
16,2 Benzo(ghi)perileno g/l
16,3 Benzo(k)uoranteno g/l
16,4 I ndeno(1,2,3-cd)pireno g/l
17 Mercurio g/l 1,0
18 Microcistina g/l 1
19 Nquel g/l 20
20 Nitrato mg/l 50
21
Nitritos
En red de distribucin
En la salida de la ETAP/deposito

mg/l
mg/l
0,5
0,1
22 Total de plaguicidas g/l 0,50
23 Plaguicida individual g/l 0,10
Excepto para los casos de:
23.1 Aldrn g/l 0,03
23.1 Dieldrn g/l 0,03
23.1 Heptacloro g/l 0,03
23.1 Heptacloro epxido g/l 0,03
24
Plomo
Hasta 31/12/2013
g/l
g/l
25
10
88
COD PARMETROS VP
25 Selenio g/l 10
26
Trihalometanos (THMs). Suma de:
Hasta 31/12/2008
A partir del 01/01/2009
g/l
g/l
150
100
26,1 Cloroformo g/l
26,2 Bromoformo g/l
26,3 Dibromocloroetano g/l
26,4 Bromodicloroetano g/l
27 Tricloroeteno + Tetracloroeteno: g/l 10
27,1 Tricloroeteno g/l
27,2 Tetracloroeteno g/l
28 Acrilamida g/l 0,10
29 Epiclorhidrina g/l 0,10
30 Cloruro de vinilo g/l 0,50
INDICADORES
31 Bacterias coliformes UFC/100ml 0
32
Recuento de colonias a 22 C
A la salida de la ETAP UFC/1ml 100
33 Aluminio g/l 200
34 Amonio mg/l 0,50
35 Carbono Orgnico total mg/l
36 Cloro combinado residual mg/l 2,0
37 Cloro libre residual mg/l 1,0
38 Cloruro mg/l 250
39 Color mg/l Pt/Co 15
40 Conductividad S/cm
-1
a 20 C 2.500
41 Hierro g/l 200
42 Manganeso g/l 50
43 Olor I ndice de dilucin 3 a 25 C
44 Oxidabilidad mg/l 5,0
45 Ph Unidades de pH 6,5 - 9,5
46 Sabor I ndice de dilucin 3 a 25 C
47 Sodio mg/l 200
48 Sulfato mg/l 250
49
Turbidez
A la salida de ETAP/depsito
UNF
UNF
5
1
RADIOACTIVIDAD
50 Dosis I ndicativa Total mSv/ao 0,10
51 Tritio Bq/I 100
52 Actividad a total Bq/I 0,1
53 Actividad resto Bq/I 1
89
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
3596 REAL DECRETO 140/2003, de 7 de febrero, por el que se establecen los criterios
sanitarios de la calidad del agua de consumo humano.
La Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, estableci la obligacin de las Administraciones
pblicas sanitarias de orientar sus actuaciones prioritariamente a la promocin de la salud y la
prevencin de las enfermedades.
La citada Ley prev que las actividades y productos que, directa o indirectamente, puedan tener
consecuencias negativas para la salud, sean sometidos por las Administraciones pblicas a
control por parte de stas y a llevar a cabo actuaciones sanitarias para la mejora de los sistemas
de abastecimiento de las aguas.
El Real Decreto 1138/1990, de 14 de septiembre, por el que se aprueba la Reglamentacin
tcnico-sanitaria para el abastecimiento y control de calidad de las aguas potables de consumo
pblico, incorpor a nuestro ordenamiento jurdico la Directiva comunitaria 80/778/CEE, de
15 de julio de 1980.
La publicacin de la Directiva 98/83/CE, de 3 de noviembre de 1998, exige la incorporacin de
la misma al derecho interno espaol con la elaboracin de un nuevo texto que recoja las nuevas
especicaciones de carcter cientco y tcnico y posibiliten un marco legal ms acorde, tanto
con las necesidades actuales, como con los avances y progresos de los ltimos aos en lo que
a las aguas de consumo humano se reere, estableciendo las medidas sanitarias y de control
necesarias para la proteccin de la salud de los consumidores, siendo ste el objeto principal de
esta disposicin.
Dada la importancia de este tema para la salud humana, se hace necesario el establecimiento a
escala nacional de criterios de calidad del agua de consumo humano.
Estos criterios se aplicarn a todas aquellas aguas que, independientemente de su origen y del
tratamiento de potabilizacin que reciban, se utilicen en la industria alimentaria o se suministren
a travs de redes de distribucin pblicas o privadas, depsitos o cisternas.
Se jan parmetros y valores paramtricos a cumplir en el punto donde se pone el agua de
consumo humano a disposicin del consumidor. Estos valores se basan principalmente en
las recomendaciones de la Organizacin Mundial de la Salud y en motivos de salud pblica
aplicndose, en algunos casos, el principio de precaucin para asegurar un alto nivel de proteccin
de la salud de la poblacin.
Los programas de control de calidad del agua de consumo humano debern adaptarse a
las necesidades de cada abastecimiento y cumplir los criterios de calidad previstos en esta
disposicin.
Las sustancias utilizadas en el tratamiento de potabilizacin del agua y productos de construccin
instalados en el abastecimiento y en las instalaciones interiores pueden afectar a la calidad y
salubridad de la misma, por ello, y sin perjuicio de lo previsto en esta norma, se regularn por
normativa especca.
Ante incumplimientos de los criterios de calidad que seala esta disposicin, ser necesaria
la investigacin de la causa subyacente y garantizar que se apliquen lo antes posible las
medidas correctoras y preventivas para la proteccin de la salud de la poblacin abastecida. En
determinadas condiciones se podr conceder excepciones, cuando el suministro de agua en el
abastecimiento no pueda mantenerse por ningn otro medio razonable y siempre y cuando no
haya un riesgo potencial para la salud de la poblacin.
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Las decisiones sobre el control de la calidad del agua de consumo humano, as como la adopcin
de medidas correctoras ante los incumplimientos detectados, se ejecutarn en el nivel local, en
virtud de las competencias atribuidas a los entes locales en la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora
de las Bases del Rgimen Local, siguiendo, en su caso, las indicaciones de la administracin
sanitaria autonmica competente y contando con su asesoramiento.
Los consumidores debern recibir informacin suciente y oportuna de la calidad del agua de
consumo humano, situaciones de excepcin, medidas correctoras y preventivas, as como de
todos aquellos aspectos que afecten al abastecimiento y que puedan implicar un riesgo para la
salud de la poblacin.
El Ministerio de Sanidad y Consumo coordina el Sistema de Informacin Nacional de Agua de
Consumo y elabora los informes nacionales anuales destinados a la informacin pblica y, en
cumplimiento con las obligaciones comunitarias, a la Comisin Europea.
El presente Real Decreto, que tiene carcter de norma bsica, se dicta al amparo de lo dispuesto
en el artculo 149.1.16. de la Constitucin y de acuerdo con lo dispuesto en los artculos 18.6,
19.2,23,24,40.2,40.13 y en la disposicin adicional segunda de la Ley 14/1986, de 25 de abril,
General de Sanidad.
En la elaboracin de este Real Decreto han sido odos los sectores afectados, las comunidades
autnomas y ha emitido su preceptivo informe la Comisin Interministerial para la Ordenacin
Alimentaria (CIOA).
En su virtud, a propuesta de los Ministros de Sanidad y Consumo, de Agricultura, Pesca y
Alimentacin, de Medio Ambiente, de Economa y de Ciencia y Tecnologa, con la aprobacin
previa del Ministro de Administraciones Pblicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa
deliberacin del Consejo de Ministros del da 7 de febrero de 2003,
DISPONGO:
Artculo 1. Objeto.
El presente Real Decreto tiene por objeto establecer los criterios sanitarios que deben cumplir
las aguas de consumo humano y las instalaciones que permiten su suministro desde la captacin
hasta el grifo del consumidor y el control de stas, garantizando su salubridad, calidad y limpieza,
con el n de proteger la salud de las personas de los efectos adversos derivados de cualquier tipo
de contaminacin de las aguas.
Artculo 2. Deniciones.
A los efectos de esta disposicin se entender por:
1. Agua de consumo humano:
a) Todas aquellas aguas, ya sea en su estado original, ya sea despus del tratamiento, utilizadas
para beber, cocinar, preparar alimentos, higiene personal y para otros usos domsticos, sea cual
fuere su origen e independientemente de que se suministren al consumidor, a travs de redes de
distribucin pblicas o privadas, de cisternas, de depsitos pblicos o privados.
b) Todas aquellas aguas utilizadas en la industria alimentaria para nes de fabricacin, tratamiento,
conservacin o comercializacin de productos o sustancias destinadas al consumo humano, as
como a las utilizadas en la limpieza de las supercies, objetos y materiales que puedan estar en
contacto con los alimentos.
c) Todas aquellas aguas suministradas para consumo humano como parte de una actividad
comercial o pblica, con independencia del volumen medio diario de agua suministrado.
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2. Autoridad sanitaria: a la Administracin sanitaria autonmica competente u otros rganos de
las comunidades autnomas en el mbito de sus competencias.
3. Gestor y/o gestores: persona o entidad pblica o privada que sea responsable del abastecimiento
o de parte del mismo, o de cualquier otra actividad ligada al abastecimiento del agua de consumo
humano.
4. Abastecimiento: conjunto de instalaciones para la captacin de agua, conduccin, tratamiento
de potabilizacin de la misma, almacenamiento, transporte y distribucin del agua de consumo
humano hasta las acometidas de los consumidores, con la dotacin y calidad previstas en esta
disposicin.
5. Agua destinada a la produccin de agua de consumo humano: aquellas aguas que,
independientemente de su origen, sufran o no un tratamiento, vayan a ser utilizadas para el
consumo humano.
6. Fuente natural: las captaciones no utilizadas con nes comerciales y no conectadas a depsitos,
cisternas o redes de distribucin.
7. Punto de muestreo: el lugar para la toma de muestras de agua de consumo humano para el
control de la calidad de sta.
8. Valor paramtrico: el nivel mximo o mnimo jado para cada uno de los parmetros a
controlar.
9. Resultado: el valor cuanticado de un parmetro con un mtodo de ensayo concreto y expresado
en las unidades jadas en el anexo 1.
10. Plaguicida: los insecticidas, herbicidas, fungicidas, nematocidas, acaricidas, alguicidas,
rodenticidas, molusquicidas orgnicos, metabolitos, productos de degradacin o reaccin y los
productos relacionados como los reguladores de crecimiento.
11. Sustancia: todo producto (sustancia o preparado) que se agregue al agua o sea empleado
en su potabilizacin o mejora, as como los utilizados para la limpieza de supercies, equipos,
recipientes o utensilios que estn en contacto con el agua de consumo humano.
A estos efectos se dividen en los siguientes grupos:
a) Desinfectantes para agua: productos empleados para la desinfeccin del agua de consumo
humano.
b) Desinfectantes para supercies: productos empleados para la desinfeccin de equipos,
recipientes, utensilios para el consumo, supercies o tuberas relacionadas con la produccin,
transporte, almacenamiento y distribucin del agua de consumo humano.
c) Alguicidas y antiincrustantes: productos que eliminan o impiden el desarrollo de algas en
el agua destinada a la produccin del agua de consumo humano o tengan accin antiincrustante
o desincrustante.
d) Otras sustancias: todo producto que no est incluido en los apartados anteriores.
12. Estacin de tratamiento de agua potable (ETAP): conjunto de procesos de tratamiento de
potabilizacin situados antes de la red de distribucin y/o depsito, que contenga ms unidades
que la desinfeccin.
13. Producto de construccin en contacto con agua de consumo humano: todo producto de
construccin, de revestimiento o utilizado en los procesos de montaje de las captaciones,
conducciones, ETAPs, redes de abastecimiento y distribucin, depsitos, cisternas e instalaciones
interiores que estn situadas desde la captacin hasta el grifo del consumidor.
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14. Conduccin: cualquier canalizacin que lleva el agua desde la captacin hasta la ETAP o,
en su defecto, al depsito de cabecera.
15. Depsito: todo receptculo o aljibe cuya nalidad sea almacenar agua de consumo humano
ubicado en la cabecera o en tramos intermedios de la red de distribucin.
16. Red de distribucin: conjunto de tuberas diseadas para la distribucin del agua de consumo
humano desde la ETAP o desde los depsitos hasta la acometida del usuario.
17. Punto de entrega: lugar donde un gestor de una parte del abastecimiento entrega el agua al
gestor de la siguiente parte del mismo o al consumidor.
18. Acometida: la tubera que enlaza la instalacin interior del inmueble y la llave de paso
correspondiente con la red de distribucin.
19. Instalacin interior: el conjunto de tuberas, depsitos, conexiones y aparatos instalados tras
la acometida y la llave de paso correspondiente que enlaza con la red de distribucin.
20. Aparatos de tratamiento en edicios: cualquier elemento o accesorio instalado tras la acometida
o llave de paso o en la entrada a la instalacin interior o en el grifo del consumidor, con el objeto
de modicar u optimizar la calidad del agua de consumo humano.
21. Zona de abastecimiento: rea geogrcamente denida y censada por la autoridad sanitaria
a propuesta del gestor del abastecimiento o partes de ste, no superior al mbito provincial, en
la que el agua de consumo humano provenga de una o varias captaciones y cuya calidad de las
aguas distribuidas pueda considerarse homognea en la mayor parte del ao.
Cada zona de abastecimiento vendr denida por cuatro determinantes:
a) Denominacin nica dentro de cada provincia.
b) Cdigo de identicacin.
c) Nmero de habitantes abastecidos.
d) Volumen medio diario de agua suministrada considerando el cmputo anual.
Artculo 3. mbito de aplicacin.
1. La presente disposicin ser de aplicacin a las aguas denidas en el artculo 2.1.
2. Quedan excluidas del mbito de aplicacin de este Real Decreto:
a) Todas aquellas aguas que se rijan por el Real Decreto 1074/2002, de 18 de octubre, por el que
se regula el proceso de elaboracin, circulacin y comercio de aguas de bebida envasadas.
b) Todas aquellas aguas que se rijan por la Ley 25/1990, de 20 de diciembre, del
Medicamento.
c) Todas aquellas aguas mineromedicinales de establecimientos balnearios que se rijan por el
Real Decreto Ley 743/1928, de 25 de abril, que aprueba el Estatuto, sobre la explotacin de
manantiales de aguas minero-medicinales, y por la Ley 22/1973, de 21 de julio, de Minas.
d) Todas aquellas aguas destinadas exclusivamente a usos para los cuales conste a la autoridad
sanitaria que la calidad de aqullas no afecte, directa ni indirectamente, a la salud de los
consumidores que las usan.
e) Todas aquellas aguas de la industria alimentaria que conste a la autoridad sanitaria que la
calidad de aqullas no afecta a la salubridad del producto alimenticio.
f) Todas aquellas aguas de consumo humano procedentes de un abastecimiento individual y
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domiciliario o fuente natural que suministre como media menos de 10 m
3
diarios de agua, o que
abastezca a menos de 50 personas, excepto cuando se perciba un riesgo potencial para la salud
de las personas derivado de la calidad del agua, en cuyo caso la autoridad sanitaria requerir a
la Administracin local que adopte, para estos abastecimientos, las medidas necesarias para el
cumplimiento de lo dispuesto en este Real Decreto.
Artculo 4. Responsabilidades y competencias.
Sin perjuicio de lo establecido en la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, y en la Ley
7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Rgimen Local, se establecen las siguientes
responsabilidades en el mbito de este Real Decreto:
1. Los municipios son responsables de asegurar que el agua suministrada a travs de cualquier
red de distribucin, cisterna o depsito mvil en su mbito territorial sea apta para el consumo
en el punto de entrega al consumidor.
2. Cuando la captacin o la conduccin o el tratamiento o la distribucin o el autocontrol del
agua de consumo lo realice un gestor o gestores distintos del municipio, ste velar por el
cumplimiento de este Real Decreto por parte de los mismos.
La responsabilidad de los gestores naliza en el punto de entrega a otro gestor o en la llave de
paso general de la acometida del consumidor.
3. Los municipios velarn por el cumplimiento de las obligaciones de los titulares de los
establecimientos que desarrollen actividades comerciales o pblicas en relacin con lo que seala
esta disposicin. Los titulares de dichos establecimientos debern poner a disposicin de sus
usuarios agua apta para el consumo.
4. Corresponde a los municipios el autocontrol de la calidad y el control en grifo del agua
que consume la poblacin en su municipio cuando la gestin del abastecimiento sea de forma
directa.
5. Cuando la gestin del abastecimiento sea de forma indirecta, el autocontrol de la calidad del
agua de consumo humano es responsabilidad de los gestores, cada uno en su propia parte del
abastecimiento.
6. Si la calidad del agua de consumo humano sufre modicaciones que impliquen que de forma
temporal o permanente no sea apta para el consumo, en cada uno de los casos que sealan los
apartados 1, 2 y 3 del presente artculo, el gestor deber poner en conocimiento de la poblacin
y/o de los otros gestores afectados, as como del municipio, en su caso, dicha situacin de
incumplimiento, las medidas correctoras y preventivas previstas, a travs de los medios y en la
forma que considere ms adecuada, de acuerdo con la autoridad sanitaria, a n de evitar cualquier
riesgo que afecte a la proteccin de la salud humana.
7. Los propietarios del resto de los inmuebles que no estn recogidos en el apartado 3, son
responsables de mantener la instalacin interior a efectos de evitar modicaciones de la calidad
del agua de consumo humano desde la acometida hasta el grifo.
Artculo 5. Criterios de calidad del agua de consumo humano.
El agua de consumo humano deber ser salubre y limpia.
A efectos de este Real Decreto, un agua de consumo humano ser salubre y limpia cuando no
contenga ningn tipo de microorganismo, parsito o sustancia, en una cantidad o concentracin
que pueda suponer un riesgo para la salud humana, y cumpla con los requisitos especicados
en las partes A y B del anexo I.
Artculo 6. Punto de cumplimiento de los criterios de calidad del agua de consumo humano.
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El agua de consumo humano que se pone a disposicin del consumidor deber cumplir los
requisitos de calidad sealados en esta disposicin, en los siguientes puntos:
a) El punto en el cual surge de los grifos que son utilizados habitualmente para el consumo
humano, para las aguas suministradas a travs de una red de distribucin, dentro de los locales,
establecimientos pblicos o privados y domicilios particulares.
b) El punto en que se pone a disposicin del consumidor, para las aguas suministradas a partir
de una cisterna, de depsitos mviles pblicos y privados.
c) El punto en que son utilizadas en la empresa, para las aguas utilizadas en la industria
alimentaria.
Artculo 7. Captacin del agua para el consumo humano.
1. Sin perjuicio de lo que disponga la autoridad sanitaria en cada caso, el agua destinada a la
produccin de agua de consumo humano podr proceder de cualquier origen, siempre que no
entrae un riesgo para la salud de la poblacin abastecida.
La dotacin de agua deber ser suciente para las necesidades higinico-sanitarias de la poblacin
y el desarrollo de la actividad de la zona de abastecimiento, como objetivo mnimo debera tener
100 litros por habitante y da.
2. Los organismos de cuenca y las Administraciones hidrulicas de las comunidades autnomas
facilitarn peridicamente a la autoridad sanitaria y al gestor los resultados analticos del agua
destinada a la produccin de agua de consumo humano, de los parmetros descritos en el Real
Decreto 927/1988, de 29 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Administracin
Pblica del Agua y de la Planicacin Hidrolgica y de toda aquella legislacin que le sea de
aplicacin.
Ante la sospecha de presencia en el agua de contaminantes que entraen un riesgo para la salud
de la poblacin, los organismos de cuenca y las Administraciones hidrulicas de las comunidades
autnomas en coordinacin con la autoridad sanitaria determinarn y evaluarn la presencia de
dichas sustancias.
3. Todo proyecto de nueva captacin deber contar con un informe sobre las caractersticas
ms relevantes que pudieran inuir en la calidad del agua del rea de captacin, adems de lo
previsto en el artculo 13.
La calidad del agua de la captacin deber ser tal que pueda ser potabilizada con los tratamientos
de potabilizacin previstos en el abastecimiento.
4. La entidad pblica o privada responsable de la construccin de la captacin deber instalar las
medidas de proteccin adecuadas y sealizar de forma visible para su identicacin como punto
de captacin de agua destinada al abastecimiento de la poblacin, segn establezca la autoridad
sanitaria, con el n de evitar la contaminacin y degradacin de la calidad del agua.
El gestor de la captacin mantendr las medidas de proteccin propias de su competencia sin
perjuicio de las competencias del organismo de cuenca y las Administraciones hidrulicas de
las comunidades autnomas.
Artculo 8. Conduccin del agua.
1. Antes de su puesta en funcionamiento, se realizar un lavado y/o desinfeccin de las
tuberas.
El material de construccin, revestimiento, soldaduras y accesorios no transmitirn al agua sustancias
o propiedades que contaminen o empeoren la calidad del agua procedente de la captacin.
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2. En el caso que la conduccin fuera abierta, el gestor de la misma deber proceder a su
cerramiento siempre que la autoridad sanitaria considere que existe un riesgo para la salud de
la poblacin.
Artculo 9. Sustancias para el tratamiento del agua.
1. Cualquier sustancia o preparado que se aada al agua de consumo humano deber cumplir
con la norma UNE-EN correspondiente para cada producto y vigente en cada momento.
El Ministerio de Sanidad y Consumo actualizar la relacin que gura en el anexo II mediante
desarrollo normativo.
2. Las sustancias o preparados que a la fecha de entrada en vigor de esta disposicin estn
comercializados tendrn un plazo de un ao para cumplir con cada una de las normas UNE-EN
que le afecten.
3. Sin perjuicio de lo anterior, toda sustancia o preparado que se aada al agua de consumo
humano y la industria relacionada con sta, debern cumplir con lo dispuesto en el Real Decreto
1054/2002, de 11 de octubre, por el que se regula el proceso de evaluacin para el registro,
autorizacin y comercializacin de biocidas, o en el Real Decreto 363/1995, de 10 de marzo,
por el que se aprueba el Reglamento sobre noticacin de sustancias nuevas y clasicacin,
envasado y etiquetado de las sustancias peligrosas, o en el Real Decreto 1078/1993, de 2 de julio,
por el que se aprueba el Reglamento sobre clasicacin, envasado y etiquetado de preparados
peligrosos, y en el Real Decreto 1712/1991, de 29 de noviembre, sobre el Registro general
sanitario de alimentos, o cualquier otra legislacin que pudiera ser de aplicacin.
4. El gestor del tratamiento de potabilizacin del agua deber contar con una fotocopia del
certicado o autorizacin sanitaria correspondiente a cada sustancia utilizada o, en su caso, de
la empresa que lo comercialice.
Artculo 10. Tratamiento de potabilizacin del agua de consumo humano.
1. Cuando la calidad del agua captada tenga una turbidez mayor de 1 unidad Nefelomtrica de
Formacina (UNF) como media anual, deber someterse como mnimo a una ltracin por arena,
u otro medio apropiado, a criterio de la autoridad sanitaria, antes de desinfectarla y distribuirla a
la poblacin. Asimismo, cuando exista un riesgo para la salud, aunque los valores medios anua
les de turbidez sean inferiores a 1 UNF, la autoridad sanitaria podr requerir, en funcin de la
valoracin del riesgo existente, la instalacin de una ltracin previa.
2. Las aguas de consumo humano distribuidas al consumidor por redes de distribucin pblicas
o privadas, cisternas o depsitos debern ser desinfectadas. En estos casos, los subproductos
derivados de la desinfeccin debern tener los niveles ms bajos posibles, sin comprometer en
ningn momento la ecacia de la desinfeccin.
Cuando no haya riesgo de contaminacin o crecimiento microbiano a lo largo de toda la red de
distribucin hasta el grifo del consumidor, el gestor podr solicitar a la autoridad sanitaria, la
exencin de contener desinfectante residual.
3. Los procesos de tratamiento de potabilizacin no transmitirn al agua sustancias o
propiedades que contaminen o degraden su calidad y supongan el incumplimiento de los
requisitos especicados en el anexo I y un riesgo para la salud de la poblacin abastecida, ni
debern producir directa o indirectamente la contaminacin ni el deterioro del agua supercial
o subterrnea destinada a la produccin del agua de consumo humano.
4. Los aparatos de tratamiento en edicios no podrn transmitir al agua sustancias, grmenes o
propiedades indeseables o perjudiciales para la salud y debern cumplir con lo dispuesto en el
artculo 14.
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La comercializacin de estos aparatos estar sujeta a su homologacin previa.
Artculo 11. Depsitos y cisternas para el agua de consumo humano.
1. Los depsitos pblicos o privados, jos o mviles, de la red de abastecimiento, de distribucin
o de instalaciones interiores y cisternas para agua de consumo humano debern cumplir con lo
dispuesto en el artculo 14.
Todo depsito de una instalacin interior deber situarse por encima del nivel del alcantarillado,
estando siempre tapado y dotado de un desage que permita su vaciado total, limpieza y
desinfeccin.
2. La entidad pblica o privada responsable de la construccin del depsito deber instalar
las medidas de proteccin y sealizar de forma visible, para su identicacin como punto de
almacenamiento de agua para el abastecimiento, con el n de que no se contamine o empeore
la calidad del agua almacenada.
El gestor mantendr estas medidas de proteccin.
3. Cuando en un abastecimiento deba recurrirse al uso de cisternas o depsitos mviles, stos
sern slo para el transporte de agua y tendrn claramente sealado y sucientemente visible
la indicacin para transporte de agua de consumo humano, acompaado del smbolo de un
grifo blanco sobre fondo azul.
El gestor de la cisterna o depsito mvil solicitar la autorizacin administrativa correspondiente
para darse de alta en esta actividad.
En cada suministro de este tipo, el gestor deber contar con el informe vinculante de la autoridad
sanitaria.
En todo momento, el responsable del transporte del agua adoptar las medidas de proteccin
oportunas para que la calidad del agua de consumo humano no se degrade, as como aquellas
medidas correctoras que en su caso seale la autoridad sanitaria.
4. El gestor de los depsitos pblicos o privados de la red de abastecimiento o la red de
distribucin, cisternas, y el propietario de los depsitos de instalaciones interiores, vigilar de
forma regular la situacin de la estructura, elementos de cierre, valvulera, canalizaciones e
instalacin en general, realizando de forma peridica la limpieza de los mismos, con productos
que cumplan lo sealado en el artculo 9. La limpieza deber tener una funcin de desincrustacin
y desinfeccin, seguida de un aclarado con agua.
Artculo 12. Distribucin del agua de consumo humano.
1. Las redes de distribucin pblica o privada sern en la medida de lo posible de diseo
mallado, eliminando puntos y situaciones que faciliten la contaminacin o el deterioro del agua
distribuida.
Dispondrn de mecanismos adecuados que permitan su cierre por sectores, con objeto de poder
aislar reas ante situaciones anmalas, y de sistemas que permitan las purgas por sectores para
proteger a la poblacin de posibles riesgos para la salud.
2. Antes de su puesta en funcionamiento y despus de cualquier actividad de mantenimiento
o reparacin que pueda suponer un riesgo de contaminacin del agua de consumo humano, se
realizar un lavado y/o desinfeccin del tramo afectado de tuberas con sustancias que seala
el artculo 9, y los productos de construccin de stas debern cumplir con lo dispuesto en el
artculo 14.
3. Las caractersticas y funcionamiento de la instalacin interior no debern contaminar o empeorar
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la calidad del agua de consumo humano con grmenes o sustancias que puedan suponer un riesgo
para la salud de los consumidores.
Artculo 13. Inspecciones sanitarias previas de nuevas instalaciones.
1. En todo proyecto de construccin de una nueva captacin, conduccin, ETAP, red de
abastecimiento o red de distribucin (con una longitud mayor a 500 metros), depsito de la red
distribucin o remodelacin de lo existente, la autoridad sanitaria elaborar un informe sanitario
vinculante, antes de dos meses tras la presentacin de la documentacin por parte del gestor.
2. A la puesta en funcionamiento de la nueva instalacin, la autoridad sanitaria realizar un informe
basado en la inspeccin y en la valoracin y seguimiento, durante el tiempo que crea conveniente,
de los resultados analticos realizados por el gestor, de los parmetros que sta seale.
3. Estos requisitos se aplicarn a las instalaciones citadas en los artculos 7, 8, 10, 11 y 12, excepto
para lo sealado en el apartado 3 del artculo 11 e instalaciones interiores.
Artculo 14. Productos de construccin en contacto con el agua de consumo humano.
1. Los productos que estn en contacto con el agua de consumo humano, por ellos mismos o por
las prcticas de instalacin que se utilicen, no transmitirn al agua de consumo humano sustancias
o propiedades que contaminen o empeoren su calidad y supongan un incumplimiento de los
requisitos especicados en el anexo I o un riesgo para la salud de la poblacin abastecida.
2. Para los productos de construccin referidos a las actividades descritas en los artculos 10.4,
11 y 12 las autorizaciones para el uso e instalacin de estos productos estarn sujetas a las
disposiciones que regular la Comisin Interministerial de Productos de Construccin (CIPC) y,
en su caso, por lo dispuesto en el Real Decreto 363/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba
el Reglamento sobre noticacin de sustancias nuevas y clasicacin, envasado y etiquetado de
las sustancias peligrosas, o en el Real Decreto 1078/1993, de 2 de julio, por el que se aprueba
el Reglamento sobre clasicacin, envasado y etiquetado de preparados peligrosos, o cualquier
otra legislacin o normativa tcnica que pudiera ser de aplicacin, en lo que no se oponga a lo
dispuesto en este Real Decreto.
Artculo 15. Personal
El personal que trabaje en el abastecimiento en tareas en contacto directo con agua de consumo
humano deber cumplir los requisitos tcnicos y sanitarios que dispone el Real Decreto
202/2000, de 11 de febrero, por el que se establecen las normas relativas a los manipuladores
de alimentos.
Artculo 16. Laboratorios de control de la calidad del agua de consumo humano.
1. Todo laboratorio pblico o privado que realice determinaciones para los anlisis de control y
anlisis completo del autocontrol, vigilancia sanitaria o control en grifo del consumidor deber
implantar un sistema de aseguramiento de la calidad y validarlo ante una unidad externa de
control de calidad, que realizar peridicamente una auditora.
Toda entidad pblica o privada que realice dicha auditora deber estar acreditada por el organismo
competente.
2. Los laboratorios a los que se reere el apartado 1, si no estn acreditados por la UNE-EN
lSO/IEC 17025 o la vigente en ese momento para los parmetros realizados en el laboratorio
que seala esta disposicin, al menos debern tener la certicacin por la UNE-EN ISO 9001
o la vigente en ese momento.
Los laboratorios que superen 5.000 muestras anuales debern estar acreditados por la UNE-EN
ISO/IEC 17025 o la vigente en ese momento para los parmetros que seala esta disposicin y
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con las especicaciones que seala el anexo IV, realizados en dicho laboratorio.
Todo laboratorio acreditado y los laboratorios certicados que gestionen ms de 500 muestras
al ao remitirn a la Direccin General de Salud Pblica del Ministerio de Sanidad y Consumo
el impreso del anexo III cumplimentado y una fotocopia del alcance de la acreditacin o de la
certicacin.
3. Los mtodos de ensayo utilizados por los laboratorios se ajustarn a lo especicado en el
anexo IV.
En el seno de la Ponencia de Sanidad Ambiental, dependiente del Consejo Interterritorial del
Sistema Nacional de Salud, se estudiarn otros mtodos de ensayo ociales distintos de los que
guran en el anexo IV para determinados parmetros cuyos resultados sean tan ables como los
obtenidos con los mtodos especicados en dicho anexo, as como los mtodos de ensayo para
los parmetros del anexo IV, apartado C.
Artculo 17. Control de la calidad del agua de consumo humano.
1. En trminos generales, en cada abastecimiento se controlarn los parmetros jados en el anexo
1. Cuando la autoridad sanitaria lo disponga se controlarn aquellos parmetros o contaminantes
que se sospeche puedan estar presentes en el agua de consumo humano y suponer un riesgo para
la salud de los consumidores.
2. El control de la calidad del agua de consumo humano engloba los siguientes apartados:
a) Autocontrol del agua de consumo humano.
b) Vigilancia sanitaria.
c) Control del agua en grifo del consumidor.
3. Todos los resultados derivados del control de la calidad del agua de consumo debern estar
recogidos en un sistema de registro para cada caso, preferiblemente en soporte informtico y en
concordancia con el Sistema de Informacin Nacional de Agua de Consumo.
4. En toda muestra de agua de consumo humano para el autocontrol, vigilancia sanitaria y control
en grifo del consumidor, el agua se podr calicar como:
a) Apta para el consumo: cuando no contenga ningn tipo de microorganismo, parsito o
sustancia, en una cantidad o concentracin que pueda suponer un peligro para la salud humana;
y cumpla con los valores paramtricos especicados en las partes A, B y D del anexo I o con los
valores paramtricos excepcionados por la autoridad sanitaria y sin perjuicio de lo establecido
en el artculo 27.7, determinados en el anlisis.
b) No apta para el consumo: cuando no cumpla con los requisitos del prrafo a). Si un agua no
apta para el consumo alcanza niveles de uno o varios parmetros cuanticados que la autoridad
sanitaria considere que han producido o puedan producir efectos adversos sobre la salud de la
poblacin, se calicar como agua no apta para el consumo y con riesgos para la salud.
Artculo 18. Autocontrol
1. El autocontrol de la calidad del agua de consumo humano es responsabilidad del gestor de
cada una de las partes del abastecimiento y velar para que uno o varios laboratorios realicen
los anlisis descritos en este artculo.
2. Sin perjuicio de lo que dispone el artculo 6, para el agua de consumo humano suministrada
a travs de una red de distribucin, los gestores tienen la posibilidad de tomar muestras para
parmetros concretos dentro del abastecimiento, en puntos distintos a los que se reere dicho
artculo, si se puede demostrar que la validez de los resultados no afecta a la representatividad
99
de la calidad del agua de consumo humano desde la salida de la ETAP o del depsito hasta el
punto de entrega al consumidor.
3. Los puntos de muestreo para el autocontrol sern representativos del abastecimiento o partes
del mismo y se jarn por el gestor con la supervisin de la autoridad sanitaria.
A) Para el caso de redes de distribucin, se fijarn, al menos, los siguientes puntos de
muestreo:
a) 1 a la salida de la ETAP o depsito de cabecera.
b) 1 a la salida del depsito de regulacin y/o distribucin.
c) 1 en cada uno de los puntos de entrega entre los distintos gestores.
d) 1 en la red de distribucin. En los abastecimientos que suministren ms de 20.000 m
3
el
nmero de puntos de muestreo ser de 1 por cada 20.000 m
3
o fraccin de agua distribuida por
da como media anual.
B) Los puntos de muestreo para el autocontrol de la industria alimentaria sern determinados
por ella con la supervisin de la autoridad sanitaria.
C) En el caso de cisternas y depsitos mviles, es responsabilidad del gestor de los mismos
y los puntos de muestreo para el autocontrol sern los denidos en el artculo 6 de este Real
Decreto.
La autoridad sanitaria podr requerir el cambio de la localizacin de los puntos de muestreo
determinados por el gestor o de la industria alimentaria, o aumentar su nmero si no responden
a la representatividad necesaria.
4. Los tipos de anlisis para el autocontrol son los siguientes:
1. Examen organolptico: consiste en la valoracin de las caractersticas organolpticas del agua
de consumo humano en base al olor, sabor, color y turbidez.
2. Anlisis de control: este tipo de anlisis tiene por objeto facilitar al gestor y a la autoridad
sanitaria la informacin sobre la calidad organolptica y microbiolgica del agua de consumo
humano, as como informacin sobre la ecacia del tratamiento de potabilizacin.
A) Parmetros bsicos incluidos en este tipo de anlisis: olor, sabor, turbidez, color, conductividad,
concentracin del in Hidrgeno o pH, amonio, Escherichia coli (E.coli) y bacterias
coliformes.
B) Parmetros que al menos se determinarn a la salida de la ETAP/depsito de cabecera o en
su defecto a la salida del depsito de regulacin y/o distribucin:
a) Hierro: cuando se utilice como oculante.
b) Aluminio: cuando se utilice como oculante.
c) Recuento de colonias a 22 C.
d) Clostridium perfringens (incluidas las esporas).
C) Parmetros en funcin del mtodo de desinfeccin:
a) Nitrito: cuando se utilice la cloraminacin.
b) Cloro libre residual: cuando se utilice el cloro o derivados.
c) Cloro combinado residual: cuando se utilice la cloraminacin.
100
La autoridad sanitaria, si lo considera necesario para salvaguardar la salud de la poblacin
abastecida, podr incluir para cada abastecimiento otros parmetros en el anlisis de control.
3. Anlisis completo: tiene por objeto facilitar al gestor y a la autoridad sanitaria la informacin
para determinar si el agua de consumo humano distribuida respeta o no los valores paramtricos
denidos en esta disposicin. Para ello se determinarn los parmetros del anexo I y los que la
autoridad sanitaria considere oportunos para salvaguardar la salud de la poblacin abastecida.
En el caso de los parmetros del anlisis completo y tras dos aos como mnimo de autocontrol,
el gestor podr presentar una solicitud a la autoridad sanitaria para reducir la frecuencia de
anlisis que seala esta disposicin hasta un 50 por 100, para determinados parmetros, por no
ser probable la presencia de ese parmetro en el agua de consumo humano en concentraciones
que pudieran implicar un riesgo de incumplimiento con el valor paramtrico.
5. Cada gestor del abastecimiento o parte del mismo elaborar, antes del 1 de enero de 2005, un
protocolo de autocontrol y gestin del abastecimiento. En este protocolo deber incluirse todo
lo relacionado con el control de la calidad del agua de consumo humano y el control sobre el
abastecimiento, y deber estar a disposicin de la autoridad sanitaria y en concordancia con el
Programa Autonmico de vigilancia sanitaria del agua de consumo humano.
6. Ante la sospecha de un riesgo para la salud de la poblacin, la autoridad sanitaria podr
solicitar al gestor los muestreos complementarios que crea oportunos para salvaguardar la salud
de la poblacin.
Artculo 19. Vigilancia sanitaria.
La vigilancia sanitaria del agua de consumo humano es responsabilidad de la autoridad sanitaria,
quien velar para que se realicen inspecciones sanitarias peridicas del abastecimiento.
Dicha vigilancia a cargo de la autoridad sanitaria correspondiente incluye las zonas de
abastecimiento de gestin o de patrimonio del Estado.
La autoridad sanitaria elaborar y pondr a disposicin de los gestores, antes del 1 de enero de
2004, el programa de vigilancia sanitaria del agua de consumo humano para su territorio, que
remitir al Ministerio de Sanidad y Consumo.
Cualquier cambio en el programa, o si se realiza un desarrollo normativo autonmico de esta
disposicin, deber noticarse al Ministerio de Sanidad y Consumo.
Artculo 20. Control en el grifo del consumidor.
1. Para las aguas de consumo humano suministra das a travs de una red de distribucin pblica o
privada, el municipio, o en su defecto otra entidad de mbito local, tomar las medidas necesarias
para garantizar la realizacin del control de la calidad del agua en el grifo del consumidor y la
elaboracin peridica de un informe sobre los resultados obtenidos.
2. Los parmetros a controlar en el grifo del consumidor son, al menos:
a) Olor.
b) Sabor.
c) Color.
d) Turbidez.
e) Conductividad
f) pH.
101
g) Amonio.
h) Bacterias coliformes.
i) Escherichia coli (E. coli).
j) Cobre, cromo, nquel, hierro, plomo u otro parmetro: cuando se sospeche que la instalacin
tiene este tipo de material instalado.
k) Cloro libre residual y/o cloro combinado residual: cuando se utilice cloro o sus derivados para
el tratamiento de potabilizacin del agua.
En caso de incumplimiento de los valores paramtricos, se tomar una muestra en el punto de
entrega al consumidor.
Artculo 21. Frecuencia de muestreo.
1. El nmero mnimo de muestras en el autocontrol deber ser representativo del abastecimiento
o partes de ste y de la industria alimentaria, distribuidos uniformemente a lo largo de todo el
ao.
a) La frecuencia mnima de muestreo para el anlisis de control y el anlisis completo se llevarn
a cabo segn lo especicado en el anexo y.
b) La frecuencia de muestreo del desinfectante residual podr incrementarse cuando la autoridad
sanitaria lo estime necesario.
c) El examen organolptico se realizar al menos dos veces por semana y siempre y cuando no
se realice otro tipo de anlisis en ese perodo.
La autoridad sanitaria, cuando juzgue que pudiera existir un riesgo para la salud de la poblacin,
velar para que el gestor incremente la frecuencia de muestreo para aquellos parmetros que
sta considere oportunos.
2. La frecuencia de muestreo para cisternas y depsitos mviles se sealar en cada caso por la
autoridad sanitaria.
3. El nmero de muestras anuales recogidas en el grifo del consumidor ser, al menos, la que
seala el anexo V.
Artculo 22. Situaciones de excepcin a los valores paramtricos jados.
El gestor podr solicitar a la Administracin sanitaria la autorizacin de situaciones de excepcin
temporal con respecto a los valores paramtricos jados cuando el incumplimiento de un valor
paramtrico de un determinado parmetro de la parte B del anexo 1 en un abastecimiento dado, se
ha producido durante ms de 30 das en total durante los ltimos 12 meses y cuando el suministro
de agua de consumo humano no se pueda mantener de ninguna otra forma razonable. La autoridad
sanitaria establecer un nuevo valor paramtrico, siempre que la excepcin no pueda constituir
un peligro para la salud de la poblacin abastecida.
La Direccin General de Salud Pblica del Ministerio de Sanidad y Consumo gestiona el Censo
Nacional de las situaciones de excepcin autorizadas por la autoridad sanitaria.
Artculo 23. Autorizacin de excepcin.
1. El gestor presentar a la autoridad sanitaria la solicitud que constar, al menos, de:
a) Copia del escrito del gestor al municipio, en su caso, comunicando la solicitud de autorizacin
de la excepcin.
b) La solicitud, que se ajustar al modelo de impreso recogido en la parte A del anexo VI.
102
c) Original y copia de un informe documental con los apartados siguientes:
1.0 Resultados del parmetro de los seis ltimos meses.
2. Informe sobre la causa de la solicitud, justicado, si procede, con un dictamen tcnico.
3. Informe justicando que no se puede mantener el suministro de agua de ninguna otra forma
razonable.
4. Comunicado y forma de transmisin a la poblacin afectada de la situacin de excepcin.
5. Programa de muestreo especco incrementando la frecuencia de muestreo para ese
abastecimiento para el perodo solicitado.
6. Plan de medidas correctoras, disposiciones para la evaluacin del plan, cronograma de trabajo
y estimacin del coste.
2. La autoridad sanitaria tendr un plazo de dos meses para noticar la autorizacin de la
solicitud, a partir de la entrada de la documentacin en el registro del rgano competente para
su tramitacin.
3. Una vez autorizada la excepcin la autoridad sanitaria tendr 1 5 das hbiles para comunicar
la autorizacin de excepcin a la Direccin General de Salud Pblica del Ministerio de Sanidad
y Consumo. La comunicacin se realizar en el modelo de impreso recogido en la parte B del
anexo VI y, si se trata de un abastecimiento que distribuya al da ms de 1.000 m como media
anual, se acompaar de un ejemplar del informe documental aportado junto al listado de
industrias alimentarias pertinentes afectadas.
4. El Ministerio de Sanidad y Consumo noticar, a la Comisin Europea, conforme la normativa
comunitaria vigente, la autorizacin de excepcin, de abastecimientos que distribuyan al da ms
de 1.000 m como media anual.
5. Las excepciones debern estar limitadas al menor tiempo posible y no excedern de tres aos,
al nal de los cuales el solicitante presentar a la autoridad sanitaria un estudio de situacin
y el coste total de las medidas adoptadas.
6. Una vez autorizada la excepcin, el gestor comunicar a los consumidores y a los otros gestores
afectados del abastecimiento la nueva situacin de excepcin y, en coordinacin con la autoridad
sanitaria, facilitar recomendaciones sanitarias a la poblacin en general y especcamente a aquellos
grupos de poblacin para los que la excepcin pudiera representar un riesgo para su salud.
El plazo de comunicacin no ser superior a dos das a partir del da en que le sea noticada la
autorizacin.
Artculo 24. Primera prrroga de excepcin.
1. Cuando los tres aos no hayan sido sucientes para resolver la causa que motiv la solicitud
de excepcin, el gestor podr solicitar una prrroga de la excepcin a la autoridad sanitaria.
En este caso, dos meses antes de que nalice el primer perodo autorizado, deber presentar:
a) Copia del escrito del gestor al municipio, en su caso, comunicando la solicitud de prorroga.
c) Original y copia de un nuevo informe documental actualizado.
Al nalizar el primer perodo autorizado, el gestor remitir a la autoridad sanitaria original
y copia del estudio de situacin elaborado, que recoger los progresos realizados desde la
autorizacin.
103
2. La autoridad sanitaria tendr un plazo de dos meses para noticar la autorizacin de la
solicitud, a partir de la entrada de la documentacin en el registro del rgano competente para
su tramitacin.
Esta prrroga de excepcin no podr exceder de tres aos.
A partir de la autorizacin de la prrroga se seguir la misma tramitacin que lo previsto en los
aparta dos 3,4, 5y 6 del artculo 23.
Artculo 25. Segunda prrroga de excepcin.
1. En circunstancias excepcionales, cuando no haya sido corregida la causa que motiv la
solicitud en los dos perodos autorizados, el gestor podr solicitar una segunda prrroga que,
con informes favorables del municipio, en su caso, y de la autoridad sanitaria, el Ministerio de
Sanidad y Consumo tramitar la solicitud a la Comisin Europea por un perodo no superior a
tres aos.
2. En este caso, tres meses antes de que nalice el segundo perodo autorizado, el gestor deber
presentar a la autoridad sanitaria la siguiente documentacin:
a) Copia del escrito del gestor al municipio, en su caso, comunicando la solicitud de la segunda
prrroga.
c) Original y copia de un nuevo informe documental actualizado.
Al nalizar el segundo perodo autorizado, el gestor remitir a la autoridad sanitaria original y
copia del nuevo estudio de situacin.
3. La autoridad sanitaria remitir a la Direccin General de Salud Pblica del Ministerio de Sanidad
y Consumo la solicitud, el informe documental y el estudio de situacin, acompaados de
un informe tcnico de la autoridad sanitaria justicativo de la tramitacin de la solicitud de la
segunda prrroga de la autorizacin de excepcin.
4. El Ministerio de Sanidad y Consumo, en coordinacin con la autoridad sanitaria, el gestor y
el municipio, en su caso, elaborarn un informe sobre la necesidad de una segunda prrroga que
se remitir a la Comisin Europea junto al resto de la documentacin.
5. El Ministerio de Sanidad y Consumo noticar la decisin de la Comisin Europea a la
autoridad sanitaria, al gestor y al municipio en un plazo no superior a una semana.
La comunicacin a los consumidores y a los otros gestores afectados del abastecimiento de esta
segunda prrroga de excepcin se realizar segn lo previsto en el apartado 6 del artculo 23.
Artculo 26. Situacin de excepcin de corta duracin.
1. Cuando se prevea que con las medidas correctoras pueda resolverse el problema en un plazo
mximo de 30 das y cuando el incumplimiento del valor paramtrico sea considerado por la
autoridad sanitaria como insignicante, el gestor solicitar a la autoridad sanitaria la autorizacin
de excepcin de corta duracin, siempre que el valor propuesto no pueda constituir un peligro
para la salud humana.
2. La solicitud de autorizacin de excepcin de corta duracin constar, al menos, de:
a) La solicitud, que se ajustar al modelo de impreso recogido en la parte A del anexo VI.
b) Plan de medidas correctoras con el cronograma de trabajo previsto.
c) Propuesta de comunicado para transmitir a la poblacin afectada la situacin.
104
3. La autoridad sanitaria tendr un plazo de 10 das para noticar la autorizacin de la solicitud,
a partir de la entrada de la documentacin en el registro del rgano competente para su
tramitacin.
4. Una vez autorizada la excepcin y noticada al gestor, ste comunicar antes de las 24 horas, a
los consumidores y a los otros gestores afectados la nueva situacin, y facilitar, en coordinacin
con la autoridad sanitaria, recomendaciones sanitarias a la poblacin o a grupos de poblacin
para los que dicha excepcin pudiera representar un riesgo para la salud.
Artculo 27. Incumplimientos y medidas correctoras y preventivas.
1. Cualquier incumplimiento detectado en el abastecimiento o en la calidad del agua de consumo
humano, por el gestor, el municipio, el titular de la actividad o la autoridad sanitaria, deber ser
conrmado.
Esta conrmacin se realizar, cuando sea necesario, con la toma de una muestra de agua antes
de las 24 horas de haberse detectado el incumplimiento.
2. Tras la conrmacin del incumplimiento, el gestor o el titular de la actividad, si existe una
actividad pblica o comercial o el municipio, en el caso de domicilios particulares, investigarn
inmediatamente el motivo del mismo, dejando constancia de ello en un libro de incidencias, y
noticarn antes de 24 horas a la autoridad sanitaria las caractersticas de la situacin con un
impreso que se ajustar al modelo recogido en el anexo VII y por el medio de transmisin que
sta determine para los parmetros contemplados en las partes A, B y D del anexo 1.
En el caso de los parmetros de la parte C del anexo 1, la comunicacin se realizar
semanalmente.
3. Una vez noticado el incumplimiento a la autoridad sanitaria o el detectado por ella, sta
valorar la apertura o no de una situacin de alerta.
La autoridad sanitaria estimar la importancia del incumplimiento, la repercusin sobre la salud
de la poblacin afectada y la realizacin de un estudio de evaluacin del riesgo debido al episodio
de incumplimiento, si lo considera necesario.
4. En cada situacin de alerta o incumplimiento, la autoridad sanitaria valorar la posibilidad
de prohibir el suministro o el consumo de agua, restringir el uso, aplicar tcnicas de tratamiento
apropiadas para modicar la naturaleza o las propiedades del agua antes de su suministro, con
el n de reducir o eliminar el riesgo del incumplimiento y la presentacin de riesgos potenciales
para la salud de la poblacin.
5. El gestor, el municipio o el propietario del inmueble con actividad pblica o comercial
comunicar la situacin de alerta, las medidas correctoras y preventivas a los consumidores y a
los otros gestores afectados, antes de las 24 horas tras la valoracin de la autoridad sanitaria.
Adems, transmitirn, en coordinacin con la autoridad sanitaria, las recomendaciones sanitarias
para la poblacin o grupos de poblacin para los que el incumplimiento pudiera representar un
riesgo para la salud.
6. Una vez tomadas las medidas correctoras, el gestor o el propietario del inmueble o el municipio
realizarn una nueva toma de muestra en el punto que hubiera tenido lugar el problema para vericar la
situacin de normalidad y lo informarn a la autoridad sanitaria que valorar el cierre de la situacin de
alerta, comunicndolo a los consumidores y los otros gestores afectados en un plazo de 24 horas.
7. En el caso de incumplimiento de parmetros del anexo 1, parte C, la autoridad sanitaria
valorar la calicacin del agua como apta o no apta para el consumo humano en funcin del
riesgo para la salud.
105
Artculo 28. Rgimen sancionador.
Sin perjuicio de otra normativa que pudiera resultar de aplicacin, las infracciones contra lo
dispuesto en el presente Real Decreto constituirn infraccin administrativa en materia de
sanidad, de acuerdo con lo tipicado en el captulo VI del Ttulo 1 de la Ley 14/1 986, de 25
de abril, General de Sanidad, y sern objeto de sancin administrativa, previa la instruccin del
oportuno expediente administrativo.
Artculo 29. Informacin a/consumidor.
La informacin dada a los consumidores deber ser puntual, suciente, adecuada y actualizada
sobre todos y cada uno de los aspectos descritos en este Real Decreto, a travs de los medios
de comunicacin previstos por cada una de las Administraciones implicadas y los gestores del
abastecimiento.
Artculo 30. Sistema de Informacin Nacional de Agua de Consumo.
1. El Ministerio de Sanidad y Consumo establece un sistema de informacin relativo a las zonas
de abastecimiento y control de la calidad del agua de consumo humano denominado Sistema de
Informacin Nacional de Agua de Consumo (SINAC).
La utilizacin y suministro de datos en soporte informtico al SINAC ser obligatorio para
todas las partes implicadas en el suministro de agua de consumo humano contempladas en esta
disposicin.
El gestor, el municipio y la autoridad sanitaria velarn para que los datos generados en el
autocontrol, vigilancia sanitaria o control en grifo del consumidor, estn recogidos en el
SINAC.
2. La Direccin General de Salud Pblica del Ministerio de Sanidad y Consumo coordinar el
SINAC segn lo especicado en los prrafos siguientes:
a) Se constituir un Comit Tcnico para el mantenimiento y vigilancia de la aplicacin, el cual
responder de la denicin y explotacin de la informacin y estar formado por representantes
de los usuarios de los niveles bsico, autonmico y ministerial.
b) El SINAC ser de aplicacin a los siguientes agentes y organismos que intervienen en el
sistema:
1. Municipios.
2. Gestores del abastecimiento o partes del mismo.
3. Autoridades sanitarias autonmicas.
4. Ministerio de Sanidad y Consumo.
c) La unidad de informacin del SINAC es la zona de abastecimiento.
d) El SINAC se estructura en tres niveles, cada uno con las siguientes funcionalidades:
1.0 Nivel bsico: captura y carga de datos bsicos; depuracin y validacin interna de los datos;
consultas; salidas; explotacin de sus propios datos; administracin del acceso a usuarios
bsicos propios. La informacin de los niveles bsicos se agrega en el nivel auto nmico del
que dependen.
2. Nivel autonmico: captura y carga de datos auto nmicos; consultas; salidas; explotacin de
sus propios datos; administracin del acceso a usuarios autonmicos y bsicos. La informacin
de los niveles autonmicos se agrega en el nivel ministerial.
106
3. Nivel ministerial: carga de datos ministeriales, consultas, salidas, explotacin estadstica
de mbito nacional, difusin de la informacin a organismos nacionales e internacionales,
administracin del acceso a usuarios ministeriales.
Existir un administrador de la aplicacin que administrar con los siguientes criterios: usuarios,
grupos de usuarios (comunidades autnomas, provincias, niveles, entidades, funciones y campos),
tablas, cheros de intercambio, parametrizaciones, etc.
Cada unidad de trabajo de cada nivel puede acceder a la totalidad de la propia informacin que
haya generado o que le afecte, pero no a la informacin individualizada de otras unidades, y ser
responsable de su informacin que no podr ser modicada por otra unidad de igual o diferente
nivel.
e) La informacin del SINAC se divide en 10 entidades de informacin:
1. Caracterizacin de la zona de abastecimiento.
2. Captaciones.
3. Tratamiento de potabilizacin.
4. Depsitos y cisternas.
5. Redes de distribucin.
6. Laboratorios.
7. Muestreos o boletines analticos.
8. Situaciones de incumplimiento y/o alerta.
9. Situaciones de excepcin.
10. Inspecciones sanitarias.
Los datos bsicos de cada una de las entidades podrn ser modicados por acuerdos del Comit
Tcnico.
f) La informacin de este sistema se tratar de forma escalonada, estructurndola segn entidades
de informacin (bloques o grupos homogneos de informacin); estas entidades en campos
(apartados o atributos); y algunos de estos campos en tablas (variables, categoras o contenidos
de campo).
g) Para las entidades pblicas o privadas que dispongan de sus propios sistemas de informacin,
se declarar la estructura interna de la informacin contenida en el SINAC de forma que
puedan transferir los datos relativos a los boletines de anlisis al sistema mediante un chero
de intercambio.
3. El desarrollo de este artculo se llevar a cabo mediante Orden del Ministro de Sanidad y
Consumo.
Disposicin adicional primera. Programas nacionales.
Se planicarn programas de mbito nacional de vigilancia epidemiolgica y sanitaria destinados
a prevenir riesgos especcos para la salud humana asociados al consumo de agua.
Los programas nacionales se planicarn, desarrollarn y evaluarn por el Ministerio de Sanidad
y Consumo en coordinacin con los rganos competentes de las comunidades autnomas, en el
seno de la Ponencia de Sanidad Ambiental, dependiente del Consejo Interterritorial del Sistema
Nacional de Salud, a propuesta de la Direccin General de Salud Pblica del Ministerio de
Sanidad y Consumo, en base a los avances cientcos y tcnicos.
107
Disposicin adicional segunda. Muestreo de la radiactividad.
La Direccin General de Salud Pblica del Ministerio de Sanidad y Consumo publicar, antes
de cinco aos desde la entrada en vigor de esta disposicin, los muestreos, frecuencias, tipos
de anlisis y mtodos de ensayo para la determinacin de los parmetros correspondientes a la
radiactividad.
Hasta la publicacin del muestreo para la determinacin de la radiactividad, la autoridad sanitaria
podr disponer, dentro de su territorio, que se determinen los parmetros descritos para la
radiactividad en aquel abastecimiento que se sospeche que los niveles en agua puedan entraar
un riesgo para la salud de la poblacin abastecida.
Disposicin adicional tercera. Muestreo de los parmetros relacionados con los materiales.
Para los casos del cromo, cobre, nquel, plomo y cualquier otro parmetro que la autoridad
sanitaria considere que pudiera estar relacionado con los materiales en con tacto con el agua de
consumo humano, la Direccin General de Salud Pblica del Ministerio de Sanidad y Consumo
establecer un mtodo de muestreo armonizado y lo publicar antes de cinco aos desde la
entrada en vigor de esta disposicin.
Estos mtodos de recogida de muestras debern lograr que los valores aplicados para el control
adecuado para estos parmetros relacionados con los materiales de las instalaciones interiores
sean los obtenidos como valor medio semanal ingerido por los consumidores obtenidos de
muestreos adecuados en grifo del consumidor y de forma representativa.
Disposicin adicional cuarta. Protocolos sanitarios.
La Ponencia de Sanidad Ambiental elaborar, antes de enero de 2005, recomendaciones sanitarias
para las situaciones ms frecuentes de incumplimientos e incidencias, que servirn de orientacin
a la autoridad sanitaria y al gestor para los estudios de evaluacin del riesgo, recomendaciones
sanitarias y medidas correctoras y preventivas, medidas de proteccin; as mismo publicar
directrices para la transmisin de la informacin al consumidor sobre las aguas de consumo
humano, sus instalaciones y dems informacin a que se reere este Real Decreto.
Disposicin adicional quinta. Informes de sntesis.
Las comunidades autnomas publicarn peridica mente un informe sobre la calidad del agua
de consumo humano y las caractersticas de las zonas de abastecimiento de su territorio, con el
formato y contenido que cada una de ellas decida y en base al SINAC.
La Direccin General de Salud Pblica del Ministerio de Sanidad y Consumo publicar,
anualmente, un informe nacional sobre la calidad del agua de consumo humano y las
caractersticas de las zonas de abastecimiento en base al SINAC, que se remitir una vez
publicado a la Comisin Europea.
Disposicin adicional sexta. Revisin de los criterios de calidad.
Al menos cada cinco aos, la Ponencia de Sanidad Ambiental revisar los criterios de calidad
del agua de consumo humano y los requisitos sanitarios de las instalaciones, a tenor del progreso
cientco y tcnico y formular propuestas de modicaciones cuando sea necesario.
Disposicin transitoria primera. Actualizacin de instalaciones.
Con anterioridad al 1 de enero de 2004 se llevarn a cabo la adecuacin de los tratamientos de
potabilizacin, previstos en el artculo 10, las medidas de proteccin, previstas en los artculos
7.4, 8.2 y 11.2, y la implantacin del sistema de aseguramiento de calidad en los laboratorios
que realicen el anlisis de control y completo del autocontrol, vigilancia sanitaria y control en
grifo del consumidor, previsto en el artculo 16.
108
Antes del 1 de enero de 2012 se llevarn a cabo las reformas y adaptaciones necesarias en las
redes de distribucin pblica o privadas y las instalaciones interiores de edicios pblicos y
establecimientos con actividad pblica o comercial, derivadas de las exigencias incorporadas
en los artculos 8, 11, 12 y 14 y en el anexo 1 de este Real Decreto.
Disposicin transitoria segunda. Muestreo de instalaciones interiores.
La autoridad sanitaria velar para que la administracin local antes del 1 de enero del 2012
muestree el agua de consumo humano, en campaas peridicas, en locales, establecimientos
pblicos o privados y domicilios particulares, representativos de cada abastecimiento, construidos
con anterioridad a 1980, con especial atencin a la determinacin de los parmetros relacionados
con los materiales instalados en las instalaciones interiores y aquellos relacionados con el mal
mantenimiento de la instalacin interior que pudieran representar un riesgo para la salud.
Disposicin transitoria tercera. Cumplimiento con los valores paramtricos.
A la entrada en vigor de este Real Decreto todo abastecimiento deber cumplir con los requisitos
relativos a los valores paramtricos en l jados, excepto para:
antimonio, arsnico, benceno, bromato, 1 ,2-dicloroeta-no, microcistina, nquel, plomo,
tetracloroeteno, tricloroeteno y trihalometanos, para estos parmetros, los plazos de cumplimiento
sern los establecidos en la parte B del anexo 1.
Disposicin transitoria cuarta. Censos de sustancias para el tratamiento del agua y de productos
de construccin en contacto con el agua de consumo humano.
Las empresas que comercialicen cualquier sustancia para el tratamiento del agua de consumo
humano o productos de construccin en contacto con el agua de consumo humano debern remitir,
a la Direccin General de Salud Pblica del Ministerio de Sanidad y Consumo, el impreso que
gura en el anexo VIII o en el anexo IX, en el plazo de tres meses a partir de la entrada en vigor
de este Real Decreto. Con ello se elaborar un censo de sustancias para el tratamiento del agua
y un censo de productos de construccin en contacto con el agua de consumo humano.
El Ministerio de Sanidad y Consumo actualizar dichos censos.
Disposicin transitoria quinta. Autorizaciones de excepcin vigentes.
La autoridad sanitaria revisar y actualizar las autorizaciones de excepcin vigentes a la entrada
en vigor de este Real Decreto, comunicando antes de seis meses a la Direccin General de Salud
Pblica del Ministerio de Sanidad y Consumo las que permanezcan autorizadas con base en
artculo 23 y correspondan a zonas de abastecimiento que suministren ms de 1.000 m de agua
de consumo humano por da.
Disposicin transitoria sexta. Usuarios del SINAC.
A partir del 1 de junio de 2003 los usuarios ligados a zonas de abastecimiento con ms de 500
habitantes podrn solicitar el alta como usuarios del SINAC a sus administradores autonmicos
y a partir del 1 de enero de 2004 para el resto de los usuarios de zonas de abastecimiento
menores.
Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en
el presente Real Decreto y en particular el Real Decreto 1138/1990, de 14 de septiembre, por el
que se aprueba la Reglamentacin tcnico-sanitaria para el abastecimiento y control de calidad
de las aguas potables de consumo pblico.
109
Disposicin nal primera. Habilitacin normativa
Se faculta conjuntamente a los Ministros de Sanidad y Consumo, de Agricultura, Pesca y
Alimentacin, de Medio Ambiente, de Economa y de Ciencia y Tecnologa para dictar, en el
mbito de sus respectivas competencias, las disposiciones necesarias para el desarrollo de lo
establecido en el presente Real Decreto.
Disposicin nal segunda. Ttulo competencial
El presente Real Decreto, que tiene carcter de norma bsica, se dicta al amparo de lo dispuesto
en el artculo 149.1.16. de la Constitucin y de acuerdo con lo dispuesto en los artculos 18.6,
19.2, 23, 24, 40.2, 40.13 y en la disposicin adicional segunda de la Ley 14/1986, de 25 de abril,
General de Sanidad.
Disposicin nal tercera. Entrada en vigor.
El presente Real Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn
Ocial del Estado.
Dado en Madrid, a 7 de febrero de 2003.
JUAN CARLOS R.
El Vicepresidente Primero del Gobierno y Ministro de la Presidencia,
MARIANO RAJOY BREY
ANEXO 1
Parmetros y valores paramtricos
A. Parmetros microbiolgicos
Parmetro Valor paramtrico Notas
1. Escherichia coli
2. Enterococo
3. Clostridium perfringens
(incluidas las esporas) .
0 UFC en 100 ml
0 UFC en 100 ml
0 UFC en 100 ml 1 y 2
Notas:
(1) Cuando la determinacin sea positiva y exista una turbidez mayor 5 UNF se determinarn, en
la salida de ETAP o depsito, si la autoridad sanitaria lo considera oportuno, Cryptosporidium
u otros microorganismos o parsitos.
(2) Hasta el 1 de enero de 2004 se podr determinar Clostridium sulto reductor en vez de
Clostridium perfringens. Las condiciones descritas en la nota 1 y el valor paramtrico sern
los mismos para ambos.
110
B. 1 Parmetros qumicos
4. Antimonio
Hasta el 31/12/2003
5. Arsnico
Hasta el 31/12/2003
6. Benceno
Hasta el 31/12/2003
7. Benzo(a)pireno
8. Boro
9. Bromato:
De 01/01/2004 a
31/12/2008
Hasta el 31/12/2003
10. Cadmio
11. Cianuro
12. Cobre
13. Cromo
14. 1 ,2-Dicloroetano
Hasta el 31/12/2003
15. Fluoruro
16. Hidrocarburos Policcli cos
Aromticos (HPA)
Suma de:
Benzo(b)uoranteno
Benzo(gh
Benzo(k)uoranteno
lndeno( 1 ,2,3-cd)pireno
17. Mercurio
18. Microcistina
Hasta el 31/12/2003
19. Nquel
Hasta el 31/12/2003
20. Nitrato
21. Nitritos:
Red de distribucin
En la salida de la
ETAP/depsito
22. Total de plaguicidas
23. Plaguicida individual
Excepto para los casos de:
Aldrn
Dieldrn
Heptacloro
Heptacloro epxido
24. Plomo:
De 01/01/2004 a
31/12/2013
Hasta el 31/12/2003
25. Selenio
26. Trihalometanos
(THMs):
Suma de:
A partir de 0l/01/2009
5,0 g/l
10,0 g/l
10 g/l
50 g/l
1,0 g/l
g/l
0,010 g/l
1,0 mg/l
10 g/l
25 g/l
g/l
5,0 g/l
50 g/l
2,0 mg/l
50 g/l
3,0 g/l
g/l
1,5 mg/l
0,10
g/l
g/l
g/l
g/l
g/l
1,0 g/l
1 g/l
g/l
20 g/l
50 g/l
50 mg/l
0,5 mg/l
0,1 mg/l
0,50 g/l
0,10 g/l
0,03 g/l
0,03 g/l
0,03 g/l
0,03 g/l
10 g/l
25 g/l
50 g/l
10 g/l

100 g/l
1
2
3
3 y 4
5 y 6
6
7 y 8
111
Notas:
(1) Se determinar cuando se utilice el ozono en el tratamiento de potabilizacin y se determinar
al menos a la salida de la ETAP.
(2) Slo se determinar cuando exista sospecha de eutrozacin en el agua de la captacin, se
realizar determinacin de microcistina a la salida de la ETAP o depsito de cabecera.
(3) Se cumplir la condicin de que [nitrato]/50 + [nitrito]/3 < 1. Donde los corchetes signican
concentraciones en mg/l para el nitrato (NO
3
) y para el nitrito (NO
2
)
(4) Se determinar cuando se utilice la cloraminacin como mtodo de desinfeccin.
(5) Suma de todos los plaguicidas denidos en el apartado 10 del artculo 2 que se sospeche
puedan estar presentes en el agua.
(6) Las comunidades autnomas velarn para que se adopten las medidas necesarias para
poner a disposicin de la autoridad sanitaria y de los gestores del abastecimiento el listado de
plaguicidas tosanitarios utilizados mayoritariamente en cada una de las campaas contra plagas
del campo y que puedan estar presentes en los recursos hdricos susceptibles de ser utilizados
para la produccin de agua de consumo humano.
(7) Se determinar cuando se utilice el cloro o sus derivados en el tratamiento de
potabilizacin.
Si se utiliza el dixido de cloro, se determinarn cloritos a la salida de la ETAP o depsito de
cabecera.
(8) En los casos de que los niveles estn por encima del valor paramtrico, se determinarn:
2,4,6-triclorofenol u otros subproductos de la desinfeccin a la salida de la ETAP o depsito de
cabecera.
B.2 Parmetros qumicos que se controlan segn las especicaciones del producto
28. Acrilamida
29. Epiclorhidrina
30. Cloruro de vinilo
0,10 g/l
0,10 g/l
0,50 g/l
1
1
1
De 01/01/2004 a
31/12/2008
Hasta el 31/12/2003
Bromodiclorometano ...
Bromoformo
Cloroformo
Dibromoclorometano ...
27.Tricloroeteno + Tetraclo
roeteno
Hasta el 31/12/2003
Tetracloroeteno
Tricloroeteno

150 g/l
g/l
g/l
g/l
g/l
10 g/l
g/l
g/l
g/l
112
Nota:
(1) Estos valores paramtricos corresponden a la concentracin monomrica residual en el agua,
calculada con arreglo a las caractersticas de la migracin mxima del polmero correspondiente
en contacto con el agua.
La empresa que comercialice estos productos presentar a los gestores del abastecimiento y a los
instaladores de las instalaciones interiores la documentacin que acredite la migracin mxima
del producto comercial en contacto con el agua de consumo utilizado segn las especicaciones
de uso del fabricante.
C. Parmetros indicadores
31. Bacterias coliformes
32. Recuento de colonias a
22 C
A la salida de ETAP
33. Aluminio
34. Amonio
35. Carbono orgnico total
36. Cloro combinado
residual
37. Cloro libre residual
38. Cloruro
39. Color
40. Conductividad
41. Hierro
42. Manganeso
43. Olor
44. Oxidabilidad
45. pH:
Valor paramtrico mnimo
Valor paramtrico mximo
46. Sabor
0 UFC En 100ml
100 ufc En 1 ml
Sin cambios anmalos
200 g/l
0,50 mg/l
Sin cambios anmalos
2,0 mg/l
1,0 mg/l
250 mg/l
15 mg/l Pt/Co
2.500 S/cm
-1
a 20 C
200 g/l
50 g/l
3 a 25 C Indice de dilucin
5,0 mg O
2
/l
6,5 Unidades de pH
9,5 Unidades de pH
3 a 25 C Indice de dilucin
1
2,3 y 4
2 y 3
5
1
5 y 6
113
47. Sodio
48. Sulfato
49. Turbidez:
A la salida de ETAP y/o
depsito
200 mg/l
250 mg/l
1 UNF
5 UNF
Notas:
(1) En abastecimientos mayores de 10.000 m de agua distribuida por da se determinar carbono
orgnico total, en el resto de los casos, oxidabilidad.
(2) Los valores paramtricos se reeren a niveles en red de distribucin. La determinacin de
estos parmetros se podr realizar tambin in situ.
En el caso de la industria alimentaria, este parmetro no se contemplar en el agua de proceso.
(3) Se determinar cuando se utilice el cloro o sus derivados en el tratamiento de
potabilizacin.
Si se utiliza el dixido de cloro se determinarn cloritos a la salida de la ETAP.
(4) Se determinar cuando se utilice la cloraminacin como mtodo de desinfeccin.
(5) El agua en ningn momento podr ser ni agresiva ni incrustante. El resultado de calcular el
Indice de Langelier debera estar comprendido entre +/- 0,5.
(6) Para la industria alimentaria, el valor mnimo podr reducirse a 4,5 unidades de pH.
D. Radiactividad
50. Dosis indicativa total
51. Tritio
52. Actividad total ....
53. Actividad resto ....
0,10 mSv/ao
100 Bq/l
0,1 Bq/l
1 Bq/l
1
2
Notas:
(1) Excluidos el tritio, el potasio el radn y los productos de desintegracin del radn.
(2) Excluidos el potasio y el tritio.
114
ANEXO II
Normas UNE-EN de sustancias utilizadas en el tratamiento del agua de consumo humano
Cdigo de Norma Sustancias o preparado
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
13194:2 00 1
939:2000
9 74: 1998
899:1997
1405:1998
1406:1998
882:1997
12905:2000
12 126:1999
12 122:1999
12909:2000
12911:2000
12912 :2 000
1204:1998
12518:2 000
12903:2000
1291 5:2000
12907:2000
1018:1998
897:1999
938:2000
937:19 99
89 1:1999
881:1997
142 1: 1996
888:1999
120 1:1998
1198:1998
1205:1998
10 19:1996
936:1998
12671: 2000
1212 1:1999
101 7:1998
131 76:2001
12 173:1999
12 03: 1998
12 00: 1998
12910: 2000
898:1998
12120: 1999
cido actico.
Acido clorhdrico.
Acido fosfrico.
Acido sulfrico.
Alginato de sodio.
Almidones modicados.
Aluminato de sodio.
Aluminosilicato expandido.
Amonaco licuado.
Amonaco.
Antracita.
Arena verde de manganeso.
Barita.
Bis-dihidrogenofosfato de calcio.
Cal.
Carbn activo en polvo.
Carbn activo granulado.
Carbn pirolizado.
Carbonato de calcio.
Carbonato de sodio.
Clorito de sodio.
Cloro.
Clorosulfato de hierro (III).
Cloruro de aluminio, hidroxicloruro de
aluminio e hidroxiclorosulfato de
aluminio (monmeros).
Cloruro de amonio.
Cloruro de hierro (III).
Dihidrogenofosfato de potasio.
Dihidrogenofosfato de sodio.
Dihidrogenopirofosfato de sodio.
Dixido de azufre.
Dixido de carbono.
Dixido de cloro.
Disulto de sodio.
Dolomita semi-calcinada.
Etanol.
Fluoruro de sodio.
Fosfato tripotsico.
Fosfato trisdico.
Granate.
Hidrogenocarbonato de sodio.
Hidrogenosulto de sodio.
115
Cdigo de Norma Sustancias o preparado
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
UNE-EN
12 02: 1998
1199:1998
896:1999
900:2000
90 1:2000
12901: 2000
12876:2000
12 78: 1999
129 14:2000
12672:2001
902:2000
1292 6: 200 1
12678:2000
12906:2000
1207:1998
12 06: 1998
1408: 1998
1407:1998
1410: 1998
1409:1998
12 08: 1998
12 12:1998
883:1997
12933:2000
12931:2000
12932:2000
1209:1998
878:1997
12123:1999
12386:1999
889:1999
890:1999
12124:1999
12913:2000
12125:1999
1211:1998
1210:1998
Hidrogenofosfato de potasio.
Hidrogenofosfato de sodio.
Hidrxido de sodio.
Hipoclorito de calcio.
Hipoclorito de sodio.
Materiales inorgnicos de ltracin y
soporte.
Oxgeno.
Ozono.
Perlita en polvo.
Permanganato de potasio.
Perxido de hidrgeno.
Peroxodisulfato de sodio.
Peroxomonosulfato de potasio.
Piedra pmez.
Pirofosfato tetrapotsico.
Pirofosfato tetrasdico.
Poli(cloruro de dialildimetilamonio).
Poliacrilamidas aninicas y no inicas.
Poliacrilamidas catinicas.
Poliaminas.
Polifosfato de sodio y calcio.
Polifosfato de sodio.
Polihidroxicloruro de aluminio y
polihidroxiclorosulfato de alu minio.
cido tricloroisocianrico
Dicloroisocianurato de anhidro
sodio,
Dicloroisocianurato de dihidratado
sodio,
Silicato de sodio.
Sulfato de aluminio.
Sulfato de amonio.
Sulfato de cobre.
Sulfato de hierro (II).
Sulfato de hierro (III).
Sulto de sodio.
Tierra de diatomeas en
polvo.
Tiosulfato de sodio.
Tripolifosfato de potasio.
Tripolifosfato de sodio.
* Productos qumicos utilizados en caso de urgencia.
116
ANEXO III
Laboratorios de control de la calidad del agua
de consumo humano
1. Laboratorio:
a) Nombre.
b) Direccin.
c) CP/Ciudad.
d) Telfono.
e) Fax.
2. Tipo de aseguramiento de la calidad:
Acreditacin por la UNE-EN ISO/IEC 17025 (o
b) Certicacin por la UNE EN ISO 9001.
3. Caractersticas de la acreditacin y/o certicacin:
a) Acreditacin o certicacin nmero.
b) Fecha de la obtencin de la acreditacin o de la certicacin
c) Fecha de la ltima renovacin.
d) Slo en el caso de acreditacin, sealar los parmetros para los cuales se est acreditado.
4. Adjuntar aparte la fotocopia del alcance de acreditacin o de la certicacin.
Fecha y rma
Dirigir a:
Direccin General de Salud Pblica del Ministerio de Sanidad y Consumo.
ANEXO IV
Mtodos de ensayos
A. Parmetros para los que se especican mtodos
de ensayo:
Los siguientes mtodos de ensayo se dan ya sea como referencia, en los casos de mtodos UNE,
ISO o CEN, o como gua, en espera de la posible adopcin de nuevos mtodos nacionales para
dichos parmetros.
Los laboratorios podrn emplear mtodos alternativos, siempre que estn validados o acreditados
o se haya demostrado su equivalencia y se cumpla lo dispuesto en el artculo 16.3.
Bacterias coliformes y Escherichia coli (E.coli): UNE EN ISO 9308-1:2000.
Enterococos: UNE EN ISO 7899-2:2001.
Enumeracin de microorganismos cultivables-Re cuento de colonias a 22 C: UNE EN ISO
6222:1999.
117
Clostridium perfringens (incluidas las esporas)
Filtrado sobre membrana e incubacin anaerobia de la membrana en agar m-CP (nota 1) a (44
+/ 1) C durante (21 +/ 3) horas. Recuento de las colonias de color amarillo opaco que cambien
a color rosa o rojo al cabo de 20 a 30 segundos de exposicin a vapores de hidrxido amnico.
Nota 1.
La composicin del agar m-CP es:
Medio de base:
Triptosa: 30 g.
Extracto de levadura: 20 g.
Sacarosa: 5 g.
Hidrocloruro de L-cistena: 1 g.
MgSO
4
-7H
2
O: 0,1 g.
Prpura de bromocresol: 40 mg.
Agar: 15 g.
Agua: 1.000 ml.
Disolver los ingredientes en el medio de base, ajustar el pH a 7,6 y mantener en el autoclave a
121 C durante 15 minutos.
Dejar enfriar el medio y aadir:
D-cicloserina: 400 mg.
B-sulfato de polimixina: 25 mg.
-D-glucosuro de indoxyl deber disolverse en 8 ml de agua destilada estril antes de aadirse:
60 mg.
Solucin de difosfato de fenolftalena al 0,5 % esterilizada por ltracin: 20 ml.
FeCI
3
-6H
2
O al 4,5 % esterilizada por ltracin: 2 ml.
B. Parmetros para los que se especican las caractersticas de los resultados:
1. En relacin con los siguientes parmetros, las caractersticas que se especican para los
resultados suponen que, como mnimo, el mtodo de ensayo utilizado tendr el lmite de deteccin
indicado, y ser capaz de medir concentraciones iguales al valor paramtrico (VP) con la exactitud
y precisin especicadas.
Sea cual fuere la sensibilidad del mtodo de ensayo empleado, el resultado se expresar empleando
como mnimo el mismo nmero de cifras decimales que para el valor paramtrico considerado
en las partes B y C del anexo 1.
118
Parmetros
Exactitud
Porcentaje
en el
VP(nota 1)
Precisin
Porcentaje en
el VP(nota 2)
Lmite de
deteccin
Porcentaje
en el
VP(nota 3)
Condiciones Notas
Acrilamida
Aluminio
Amonio
Antimonio
Arsnico
Benceno
Benzo(a)pireno
Boro
Bromato
Cadmio
Cianuro
Cloruro
Cloruro de
vinilo
Cobre
Conductividad
Cromo
1 ,2-dicloroetano
Epiclorhidrina
Fluoruro
Hierro
HPA
Manganeso
Mercurio
Nquel
Nitrato
Nitrito
Oxidabilidad
Plaguicidas
Plomo
Selenio
Sodio
Sulfato
Tetracloroeteno
THMs
Tricloroeteno
Turbidez
10
10
25
10
25
25
10
25
10
10
10
10
10
10
25
10
10
25
10
20
10
10
10
25
25
10
10
10
10
25
25
25
25
10
10
25
10
25
25
10
25
10
10
10
10
10
10
25
10
10
25
10
10
10
10
10
25
25
10
10
10
10
25
25
25
25
10
10
25
10
25
25
10
25
10
10
10
10
10
10
10
10
10
25
10
20
10
10
10
10
25
10
10
10
10
10
10
10
25
Controla segn
la especicacin
del producto
Controlar segn
la especicacin
del producto.
Controlar segn
la especicacin
del producto.
4
5 y 9
6
7 y 9
8
5
8
119
(1) Por exactitud se entiende el error sistemtico y representa la diferencia entre el valor medio
del gran nmero de mediciones reiteradas y el valor exacto. (*)
(2) Por precisin se entiende el error aleatorio y se expresa habitualmente como la desviacin
tpica (dentro de cada lote y entre lotes) de la dispersin de resultados en torno a la media. Se
considera una precisin aceptable el doble de la desviacin tpica relativa. (*)
(*) Estos trminos se denen con mayor detalle en la norma ISO 5725.
(3) El lmite de deteccin es:
Ya sea el triple de la desviacin tpica relativa dentro del lote de una muestra natural que contenga
una baja concentracin del parmetro, o bien el quntuplo de la desviacin tpica relativa dentro
del lote de una muestra en blanco.
(4) El mtodo debe determinar el cianuro total en todas sus formas, a partir del 1 de enero de
2004.
(5) Las caractersticas que se especican para los resultados se aplican a cada una de las sustancias
especicadas al 25 por 100 del valor paramtrico en el anexo 1.
(6) La oxidacin deber efectuarse durante 10 minutos a ebullicin en condiciones de acidez,
utilizando permanganato.
(7) Las caractersticas que se especican para los resultados se aplican a cada uno de los
plaguicidas y dependern del plaguicida de que se trate.
(8) Las caractersticas que se especican para los resultados se aplican a cada una de las sustancias
especicadas al 50 por 100 del valor paramtrico en el anexo 1.
(9) Aunque no sea posible, por el momento, cumplir con el lmite de deteccin para algn
plaguicida e hidrocarburo policclico aromtico, los laboratorios deberan tratar de cumplir esta
norma.
2. Con respecto a la concentracin en in hidrgeno, las caractersticas que se especican para
los resultados suponen que el mtodo de ensayo aplicado puede medir concentraciones iguales al
valor del parmetro con una exactitud de 0,2 unidades pH y una precisin de 0,2 unidades pH.
C. Parmetros para los que no se especica ningn mtodo de ensayo: carbono orgnico total,,
cloro libre residual, cloro residual combinado, clostridium sulto reductor, color, criptosporidium,
microcistina, olor y sabor.
ANEXO V
Nmero mnimo de muestras para las aguas de consumo humano suministradas a travs de una
red de distribucin o utilizadas en la industria alimentaria
Nota:
Para el clculo de la frecuencia en el caso de, aguas suministradas a travs de una red de
distribucin, se puede utilizar el nmero de personas abastecidas, considerando una dotacin
media de 200 litros por habitante y da.
A. Autocontrol:
1. Anlisis de control:
a) A la salida de cada ETAP o depsito de cabecera:
120
Volumen de agua tratada por da en m
3
Nmero mnimo de muestras al ao
<100
>100-<1.000
>1.000
1
2
2 por cada 1.000 m
3
y fraccin del volumen
total
b) A la salida de los depsitos de regulacin y/o de distribucin (incluido el de la industria
alimentaria):
Capacidad del depsito en m
3
<100
>100-<1.000
>1.000-<10.000
>10.000-<100.000
>100.000
A criterio de la autoridad sanitaria
1
6
12
24
c) En la red de distribucin e industria alimentaria:
Volumen de agua distribuido por da en m
3
<100
>100-<1.000
>1.000
1
2
1 + 1 por cada 1.000 m
3
y fraccin del
volumen total
Notas:
(1) Cuando no exista una ETAP, la frecuencia mnima sealada para el anlisis de control en
ETAP se sumar a la frecuencia mnima establecida en los prrafos b) y c) segn disponga la
autoridad sanitaria.
(2) Cuando exista una ETAP, la frecuencia mnima en depsitos se podr reducir segn disponga
la autoridad sanitaria.
2. Anlisis completo:
a) A la salida de cada ETAP, o depsito de cabecera:
121
Volumen de agua tratada por da en m
3
<100
>100-<1.000
>1.000 -<10.000
>10.000-<100.000
>100.000
1
1 por cada 5.000 m
3
y fraccindel volumen
total
2 + 1 por cada 20.000 m
3
y fraccin del
volumen total
5 + 1 por cada 50.000 m
3
y fraccin del
volumen total
b) A la salida de los depsitos de regulacin y/o de distribucin (incluido el de la industria
alimentaria):
Capacidad del depsito en m
3
<1.000
>1.000-<10.000
>10.000-<100.000
>100.000
1
2
6
c) En la red de distribucin o industria alimentaria:
Volumen de agua distribuido por dia en m
3
<100
>100-<1.000
>1.000 -<10.000
>10.000-<100.000
>100.000
1
1 por cada 5.000 m
3
y fraccin del
volumen total
2 + 1 por cada 20.000 m
3
y fraccin del
volumen total
5 + 1 por cada 50.000 m
3
y fraccin del
volumen total
B. Control en grifo del consumidor:
Nmero de habitantes suministrados Nmero mnimo de muestras al ao
500
>500-5.000
> 5.000
4
6
6 + 2 por cada 5.000 hb. y fraccin
122
ANEXO VI
A. Solicitud de autorizacin de excepcin
1. Gestor:
a) Entidad
b) Direccin.
c) GP y ciudad (provincia).
d) Telfono.
e) Fax.
2. Zona de abastecimiento:
a) Denominacin.
b) Cdigo.
d) Volumen de agua distribuida por da (m
3
)
3. Tipo de excepcin:
a) Autorizacin.
b) 1 prrroga.
c) 2 prrroga.
d) Excepcin de corta duracin.
4. Caractersticas de la excepcin:
a) Parmetro.
b) Nuevo valor paramtrico propuesto.
c) Duracin prevista de la excepcin.
d) Motivos por los que se solicita la autorizacin de excepcin.
5. Adjuntar aparte el informe documental (original y copia).
6. En caso de prrroga adjuntar aparte el estudio de situacin (original y copia).
Fecha y rma.
Dirigir a:
Autoridad sanitaria.
B. Comunicacin de la autorizacin de la excepcin
1. Gestor: entidad.
a) Denominacin.
123
3
)
3. Tipo de excepcin:
a) Autorizacin.
b) 1 prrroga.
c) 2 prrroga.
4. Caractersticas de la excepcin:
a) Parmetro.
b) Nuevo valor paramtrico autorizado.
c) Fecha de la autorizacin.
d) Duracin prevista de la autorizacin.
e) Motivos de la solicitud de la excepcin.
5. En todos los casos y para su remisin a la Comisin de la Unin Europea, adjuntar aparte:
a) Informe documental completo.
b) Listado de las industrias alimentarias pertinentes.
6. En caso de prrrogas, adjuntar aparte el estudio de situacin.
Fecha y rma de la autoridad que autoriza la excepcin
Dirigir a:
Direccin General de Salud Pblica. Ministerio de Sanidad y Consumo.
ANEXO VII
Noticacin de incumplimientos
1. Gestor:
a) Entidad.
b) Direccin.
c) CP y ciudad (provincia).
d) Telfono.
e) Fax.
2. Laboratorio: entidad.
a) Denominacin.
3
).
124
4. Caractersticas del incumplimiento:
a) Punto/s de muestreo en el que se ha detectado el incumplimiento.
b) Fecha de la toma de muestra.
c) Motivo/s que ha causado el incumplimiento.
d) Parmetro/s y valor cuanticado.
e) Fecha de conrmacin del incumplimiento.
f) Plazo propuesto para subsanar el incumplimiento.
5. Adjuntar aparte:
a) Medidas correctoras y preventivas previstas.
b) Propuesta de comunicacin para transmitir a los consumidores.
Fecha y rma
Dirigir a:
Autoridad Sanitaria.
ANEXO VIII
Sustancias utilizadas en el tratamiento de potabilizacin
1. Empresa comunicante:
a) Nombre.
b) Direccin.
c) CP, ciudad (provincia).
d) Telfono.
e) Fax.
g) Nmero de registro sanitario de la empresa.
2. Sustancia o producto:
a) Fabricante.
b) Nombre comercial del producto.
c) Clasicacin del producto *
d) Etiquetado del producto:
(1) Frases de riesgo (R).
(2) Gonsejos de prudencia (S).
e) Tamao del envase.
f) Forma de presentacin del producto.
g) Modo de empleo.
125
h) Dosis de aplicacin.
i) Finalidad del producto.
j) Nmero de registro sanitario o autorizacin del producto (si procede).
k) Incompatibilidades con otros productos y/o materiales.
3. Noticacin a la Unin Europea:
En el caso de sustancias incluidas en la denicin del artculo 2.11 .a), b) y c) del presente
Real Decreto, que estn bajo el Reglamento 1896/2000 de la Comisin, de 7 de septiembre de
2000, relativo a la primera fase del programa contemplado en el apartado 2 del artculo 16 de
la Directiva 98/8/GE del Parlamento Europeo y del Consejo sobre Biocidas (DOCE L 228,
08/09/2000), sealar la fecha de noticacin a la Unin Europea.
4. Adjuntar aparte:
a) Composicin cualitativa y cuantitativa al 100 por 100, incluidas impurezas, n. CAS y n.
CE.
b) Etiqueta original del producto.
* Real Decreto 363/1995 y Real Decreto 1425/1998.
Fecha y rma
Dirigir a:
ANEXO IX
Productos de construccin en contacto con agua de consumo humano
1. Empresa comunicante:
a) Nombre.
b) Direccin.
c) CP, ciudad (provincia).
d) Telfono.
e) Fax.
g) Nmero de registro sanitario de la empresa.
2. Producto:
a) Fabricante.
b) Nombre comercial del producto.
c) Finalidad del producto para:
1. Tubera.
2. Depsito.
3. Junta o soldadura.
126
4. Revestimiento.
5. Accesorio.
6. Membranas.
7. Otra (especicar).
d) Ubicacin/es recomendada/s por el fabricante para el producto.
e) Est en contacto directo con el agua de consumo humano?.
f) Clasicacin del producto * (si procede).
g) Nmero de registro sanitario o autorizacin del producto (si procede).
h) Incompatibilidades con otros productos, sustancias y/o desinfectantes.
i) Ensayos de migracin del producto al agua (si los tiene).
j) Ensayos de reaccin qumica del producto a 20 ppm de cloro (si lo tiene).
3. Adjuntar aparte:
a) Composicin cualitativa y cuantitativa al 100 por 100, incluidas impurezas, n. CAS y n.
CE.
b) Etiqueta original del producto.
* Real Decreto 363/1995 y Real Decreto 1425/1998.
Dirigir a:
Fecha y rma
Dirigir a:
127
BOE nm. 131, jueves 2 de junio de 2005
MINISTERIO DE SANIDAD Y CONSUMO
ORDEN SCO/1591/2005, de 30 de mayo, sobre el Sistema de Informacin Nacional de
Agua de Consumo.
El Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero, por el que se establecen los criterios sanitarios de la
calidad del agua de consumo humano, transpuso a nuestro ordena miento jurdico la Directiva
98/83/CE, de 3 de noviembre, relativa a la calidad del agua destinada al consumo humano.
El artculo 30 del Real Decreto 140/2003, establece un sistema de informacin relativo a las zonas
de abastecimiento y control de la calidad del agua de consumo humano denominado Sistema
de Informacin Nacional de Agua de Consumo (SINAC). El mismo artculo determina que la
utilizacin y suministro de datos en soporte informtico al SINAC ser obligatoria para todas
las partes implicadas en el suministro de agua de consumo humano. Asimismo en el apartado
3 de este mismo artculo, se faculta a la Ministra de Sanidad y Consumo para su desarrollo
normativo.
El SINAC es un sistema de informacin sanitaria que actualmente est sustentado por una
aplicacin informtica a travs de Internet, gestionando datos sobre las caractersticas de las
zonas de abastecimiento y sobre la calidad del agua de consumo humano en Espaa.
El objetivo principal del SINAC es identicar en el mbito local, autonmico y nacional la calidad
del agua de consumo humano y de las caractersticas de los abastecimientos, mediante la carga
de informacin, sobre zonas de abastecimiento, captaciones, plantas de trata miento, depsitos,
cisternas de transporte, redes de distribucin, laboratorios de control, inspecciones sanitarias en
los abastecimientos y calidad del agua de consumo humano, con el n de prevenir los posibles
riesgos para la salud derivados de la posible contaminacin del agua de consumo.
La explotacin de la informacin introducida en el SINAC permitir: cumplir con la obligacin
de informar a la Unin Europea, detectar posibles incumplimientos y riesgos para la poblacin
derivados de la ingesta de agua de consumo humano, facilitar al ciudadano informacin bsica
de las zonas de abastecimiento y la calidad del agua de consumo humano, y aportar informacin
a las autoridades competentes y a los usuarios del SINAC sobre las caractersticas de las
infraestructuras que componen los abastecimientos.
La informacin que recoge el SINAC se reere a: caractersticas de las zonas de abastecimiento
(captaciones, plantas de tratamiento, depsitos, cisternas, redes de distribucin), laboratorios de
control, boletines de anlisis, incumplimientos y alertas hdricas, autorizaciones de excepcin
e inspecciones sanitarias.
Cuando la aplicacin est completamente implantada, se prevn unos 40.000 usuarios profesionales
a largo plazo, pertenecientes a ayuntamientos, abastecedores, laboratorios, inspectores sanitarios,
Consejeras de Sanidad, Ministerio de Sanidad y Consumo.
Adems de los usuarios profesionales, los consumidores tambin tendrn acceso a un resumen
de la informacin relativa a cada zona de abastecimiento, conforme a lo previsto en el artculo
29 del Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero.
Por otra parte la informacin recogida en el SINAC permitir realizar de manera ecaz llevar a
cabo lo dispuesto en la disposicin adicional primera, relativa a los programas nacionales, donde
se establece la necesidad de coordinacin de los programas de vigilancia sanitaria destinados a
prevenir los posibles riesgos especcos para la salud derivados del consumo de agua.
La explotacin de los datos facilitar el cumplimiento de lo dispuesto en la disposicin adicional
128
quinta del Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero, que establece la obligacin de elaborar informes
peridicos sobre las caractersticas de las infraestructuras y de la calidad del agua de consumo
humano, las comunidades autnomas en el mbito de su territorio y la Direccin General de
Salud Pblica del Ministerio de Sanidad y Consumo, informes nacionales que remitir a la Unin
Europea y a otros organismos internacionales.
Por ltimo, los datos de carcter personal se regirn segn lo dispuesto en la Orden de
21 de julio de 1994.
La presente Orden, que se dicta en uso de la facultad atribuida en el artculo 30.3 del
Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero, tiene como nalidad facilitar el efectivo cumplimiento
del citado Real Decreto.
En su elaboracin, han sido odos los sectores y organismos afectados, y consultadas las
Comunidades Autnomas.
En su virtud, dispongo:
Primero. ObjetoLa presente disposicin tiene como objeto desarrollar el Real Decreto 140/2003,
de 7 de febrero, en lo relativo al sistema de informacin nacional de agua de consumo SINAC,
describiendo sus caractersticas generales y las particularidades de la aplicacin informtica a
travs de Internet que le da soporte, con el n de conocer y prevenir los posibles riesgos para la
salud de la poblacin provocados por la contaminacin del agua.
Segundo. mbito de aplicacin.
1. La presente disposicin ser de aplicacin a toda zona de abastecimiento o partes de ella,
denida en el apartado 21 del artculo 2, del Real Decreto 140/2003, que:
a) Distribuya como media diaria anual ms de 10 metros cbicos de agua de consumo humano
contemplada en los apartados a) y b) del punto 1 del artculo 2 del Real Decreto 140/2003.
b) Distribuyendo menos de 10 metros cbicos diarios como media diaria anual, tenga una actividad
comercial o pblica contemplada en los apartados b) y c) del punto 1 del artculo 2 del Real
Decreto 140/2003. Para estos casos, la autoridad sanitaria podr dar exenciones del cumplimiento
de este punto, en sus programas de vigilancia autonmica o bien a las zonas de abastecimiento
que as lo soliciten, que se regirn segn estipule la comunidad autnoma correspondiente.
Tercero. Obligatoriedad.
1. El uso de la aplicacin del SINAC a travs de Internet, es obligatorio para:
a) Toda persona o entidad pblica o privada que gestione zonas de abastecimiento o sus
infraestructuras o que controle la calidad del agua de consumo humano.
b) Los municipios.
c) La autoridad sanitaria competente que realice inspecciones sanitarias y/o otorgue autorizaciones
de excepcin.
d) El Ministerio de Sanidad y Consumo.
e) Cualquier otro organismo pblico o privado que est relacionado con la gestin de alguna de
las partes del abastecimiento o con el control de la calidad del agua de consumo humano o bien
con el agua destinada a la produccin de agua de consumo humano.
2. Las entidades gestoras sern responsables de que los datos del autocontrol, generados por
laboratorios pblicos o privados, estn recogidos en el SINAC. As mismo, las entidades locales
129
sern responsables de que los datos de control en grifo del consumidor estn recogidos en el
SINAC.
3. La informacin contenida en el SINAC debe ser actualizada puntualmente.
4. La autoridad sanitaria autonmica velar para que las entidades gestoras de las zonas de
abastecimiento, infraestructuras y laboratorios, cumplimenten y actualicen, las informaciones
que recoge el SINAC, dentro de las competencias propias de la vigilancia sanitaria del agua de
consumo humano.
5. Ser obligatorio cumplimentar todos los datos que aparecen en cada uno de los formularios
que componen la aplicacin.
6. En el caso que algn gestor tenga dicultades para conseguir cierta informacin exigida
por SINAC para las infraestructuras, comunicar a la autoridad sanitaria autonmica el plazo
en que puede completar la informacin, teniendo como plazo mximo un ao desde el alta
de la infraestructura en el SINAC para la cumplimentacin completa del cuestionario de la
infraestructura. Para aquellas infraestructuras que a la entrada en vigor ya hayan sido noticadas,
el plazo de un ao empezar a contar a partir de la entrada en vigor de esta disposicin.
7. Las entidades gestoras pblicas o privadas son responsables de la veracidad de los datos
cargados por las personas que han designado como usuarios profesionales de su entidad.
Cuarto. Acceso al SINAC.
1. El acceso al SINAC en Internet se realizar a travs del portal del Ministerio de Sanidad y
Consumo. En dicha direccin se encontrarn, a disposicin de los usuarios del SINAC, el manual
del usuario y los procedimientos tcnicos actualizados, as como otros documentos de inters.
2. Se entender como acceso profesional al SINAC:
a) El restringido al personal vinculado profesional- mente a las entidades pblicas o privadas
que gestionan las zonas de abastecimiento, las infraestructuras (captaciones, estaciones de
tratamiento, depsitos, redes de distribucin y cisternas), los laboratorios pblicos o privados
que realicen controles del agua de consumo humano, a la administracin sanitaria competente,
al Ministerio de Sanidad y Consumo, as como a otros organismos pblicos con competencias
en agua de consumo humano.
b) El restringido a las personas fsicas o jurdicas que, sin tener una vinculacin profesional
directa a las entidades pblicas o privadas de gestin de las zonas de abastecimiento, justiquen
la necesidad de datos para nes de investigacin, estudios, estadsticas y similares; estas personas
podrn solicitar por un perodo de tiempo limitado, tener acceso a parte de la informacin
disponible en el sistema, preservndose la privacidad e identidad del origen de los datos.
Quinto. Informacin al consumidor.Para dar cumplimiento al artculo 29 del Real Decreto
140/2003, de 7 de febrero, el consumidor podr consultar informacin general sobre cualquier
zona de abastecimiento que est dada de alta en SINAC, en una funcionalidad distinta al acceso
profesional y a travs del portal del Ministerio de Sanidad y Consumo.
Sexto. Tipos de usuarios.
1. Los perles iniciales de usuarios en el acceso profesional son:
a) Noticador: Usuario de municipios, de empresas abastecedoras y/o de laboratorios.
Funciones: da de alta a las zonas de abastecimiento, infraestructuras y laboratorios.
b) Usuario bsico: Usuario de municipios, empresas abastecedoras y/o laboratorios.
130
Funciones: carga datos, consulta y realiza salidas sobre los datos por l generados o a los que
su entidad est asociada.
c) Administrador bsico: Usuario de municipios y/o de empresas abastecedoras.
Funciones: administra usuarios bsicos de su entidad. Descarga informacin de SINAC a travs
de cheros de intercambio correspondiente a las zonas de abastecimiento o partes de ella que
gestionen; consulta y realiza salidas.
d) Usuario autonmico: Usuario de la administracin autonmica.
Funciones: carga los datos de su competencia y accede a consultas y salidas de informacin
procedente de los niveles bsicos en el mbito de su Comunidad Autnoma.
e) Administrador autonmico: Usuario de la administracin autonmica.
Funciones: administra los usuarios bsicos, cuyas entidades no tengan administrador bsico,
usuarios autonmicos y administradores bsicos; accede a consultas y salidas de informacin
de su Comunidad Autnoma; acepta y rechaza las solicitudes de altas de zonas, infraestructuras
y/o laboratorios de su Comunidad Autnoma.
f) Usuario ministerial: Usuario de la Administracin General del Estado.
Funciones: carga datos de su competencia y accede a consultas y salidas de la informacin que
reside en el
SI NAC.
g) Administrador de la aplicacin:
Funciones: Crea y mantiene los usuarios ministeriales, administradores autonmicos y usuarios
estatales. Crea y mantiene los grupos de usuarios. Carga tablas maestras externas y mantiene
las tablas internas.
2. Los usuarios profesionales podrn disponer de ms de un perl, pero cada usuario profesional
solo puede estar dado de alta en una entidad u organismo.
Sptimo. Altas de usuarios profesionales.
1. Para los casos contemplados en el apartado 2.a) del punto cuarto de esta normativa:
a) Previamente al alta en el SINAC, las autoridades sanitarias autonmicas debern comunicar
de forma ocial y por escrito al Ministerio de Sanidad y Consumo, un listado de las personas
dependientes de ellos, que solicitarn el acceso profesional al SINAC, como administradores
autonmicos, con sus nombres, apellidos y Documento Nacional de Identidad (DNI).
b) De igual forma, un responsable de cada organismo o entidad gestora deber comunicar de
forma ocial y por escrito, a la autoridad sanitaria autonmica competente, un listado de las
personas dependientes de ellos, que solicitarn el acceso profesional al SINAC, con sus nombres,
apellidos, DNI, funciones que desempearn, perles de usuario y territorio de actuacin.
Los administradores bsicos deben solicitar el alta a todos los administradores autonmicos
afectados territorialmente por las zonas de abastecimiento que gestione su entidad.
c) Para registrarse como usuario profesional en el SINAC, se requerir:
1.0 Figurar en alguno de los listados contemplados en los puntos 1 y 2 de este apartado.
2. Tener instalado el certicado digital personal, clase 2CA de la Fbrica Nacional de Moneda y
Timbre, o cualquier otro certicado electrnico admitido por el Ministerio de Sanidad y Consumo,
en el navegador de Internet del ordenador utilizado para conectarse al
131
SI NAC.
30 Registrarse como usuario del SINAC, desde la propia aplicacin.
d) Cuando se registre el primer usuario profesional de un organismo o entidad gestora, cargar el
nombre de la entidad u organismo, que lo identicar en la aplicacin y que deber ser utilizado
por los dems usuarios del organismo o entidad gestora.
e) Cuando una entidad gestora contrate a una empresa para la grabacin de los datos de las
infraestructuras, deber ser una empresa de gestin de datos informticos y el/los usuario/s de
la empresa con tratada debern darse de alta en SINAC como usuarios de la entidad contratante
y suscribir una clusula de condencialidad.
En el caso de que la gestin sea municipal, la carga de datos podr ser realizada por otras
entidades locales supramunicipales, si el aseguramiento de la prestacin integral y adecuada de
la competencia municipal, lo requiere.
f) La solicitud de alta de los noticadores y usuarios bsicos deber ser validada desde la propia
aplicacin, por el correspondiente administrador autonmico.
En el caso que la entidad gestora disponga de administrador bsico, ste debe validar dichas
solicitudes, siempre desde la propia aplicacin.
g) El registro como usuario profesional en el SINAC tendr una validez ilimitada salvo que el
responsable del organismo o de la entidad gestora comunique la baja por escrito a la autoridad
sanitaria, en caso de noticadores, usuarios bsicos o administradores bsicos, o al Ministerio
de Sanidad y Consumo en caso de administradores autonmicos. La comunicacin de la baja
deber ir acompaada del nombre del usuario al que se le deben transferir los datos cargados.
2. Para los casos contemplados en el apartado 2.b) del punto cuarto, debern:
a) Comunicar por escrito al Ministerio de Sanidad y Consumo, al menos quince das antes de
la solicitud de alta en SINAC, indicando los motivos que justiquen la necesidad de acceso al
sistema.
b) Tener instalado el certicado digital personal, clase 2CA de la Fbrica Nacional de Moneda y
Timbre, o cualquier otro certicado electrnico admitido por el Ministerio de Sanidad y Consumo,
en el navegador de Internet del ordenador utilizado para conectarse al SINAC.
c) Registrarse como usuario por tiempo determinado, desde la propia aplicacin.
Octavo. Entidades asociadas.
1. Los gestores de todas las zonas e infraestructuras debern incluir obligatoriamente como
entidades asocia das, en todos los registros de los que son titulares, a los ayuntamientos u
organismos municipales competentes, de los municipios que abarquen las redes de distribucin y
a la autoridad sanitaria provincial y/o de la unidad territorial sanitaria, que previamente debern
estar dados de alta en el SINAC.
2. Los gestores de las infraestructuras que suministran o venden agua a terceros, deben incluir
obligatoria mente, como entidades asociadas a las entidades gesto ras que reciben o compran
esa agua.
3. Cualquier otra asociacin entre dos entidades gestoras debe tener jadas las limitaciones de
acceso de los usuarios de ambas entidades.
Noveno. Validez ocial de la informacin del SINAC.
1. Cuando la autoridad sanitaria autonmica no disponga lo contrario en sus normas para la
132
elaboracin de los protocolos de autocontrol y gestin, y je otros procedimientos en su programa
de vigilancia, la informacin recogida en el SINAC sustituir a la recogida en el libro de registro
analtico y comunicacin de incumplimientos.
2. Cuando la autoridad sanitaria sospeche que existe una contaminacin del agua de consumo,
podr requerir al gestor, la informacin en otro formato distinto al SINAC, segn disponga en
su programa de vigilancia.
Dcimo. Garanta de Seguridad.El Ministerio de Sanidad y Consumo adoptar en todo
momento, las medidas de ndole tcnica y organizativas necesarias, que garanticen la seguridad
de los datos y eviten su alteracin, prdida, tratamiento o acceso no autorizado, habida cuenta
del estado de la tecnologa, la naturaleza de los datos almacenados y los riesgos a los que estn
expuestos, ya provengan de la accin humana o del medio fsico o natural.
Undcimo. Ficheros de intercambio.
1. Segn lo dispuesto en el punto 2.g) del artculo 30 del Real Decreto 140/2003, el SINAC
permite la carga de los boletines de anlisis y descarga de informacin a travs de cheros en
formato XML.
2. Las caractersticas de la funcionalidad de carga de informacin en el SINAC son:
a) Carga masiva de informacin de boletines de anlisis, mtodos de ensayo y puntos de
muestreo. La carga est controlada en nmero de registros y tamao de chero y los valores son
congurables.
b) La carga de informacin puede realizarse en lnea o fuera de lnea.
c) Se realizan las mismas validaciones de datos y de privilegios de usuario que en la entrada de
informacin por formulario.
3. Las caractersticas de la funcionalidad de descarga de informacin del SINAC son:
a) Descarga en chero XML de toda la informacin a la que puede acceder el usuario.
b) Los controles de acceso a la informacin estn implcitos en la conexin del usuario.
Duodcimo. Plazos de cumplimentacin del SINAC.
1. Los plazos previstos para la cumplimentacin del SINAC son para:
a) La noticacin y cumplimentacin de los datos de las zonas de abastecimiento, infraestructuras
y laboratorios:
1. Zonas de abastecimiento que suministran ms de 1.000 m por da (ms de 5.000 habitantes
abastecidos), antes del 1 de julio de 2005.
2. Zonas de abastecimiento que suministran entre 100 y 1.000 m por da (entre 500 y 5.000
habitantes abastecidos), antes del 1 de diciembre de 2005.
3. Zonas de abastecimiento que suministran menos de 100 m por da (menos de 500 habitantes
abastecidos), antes del 1 de diciembre de 2006.
b) Los boletines de anlisis, cuya toma de muestra sea en fecha posteriores a la entrada en
vigor de la presente normativa, debern ser cargados con un plazo de siete das naturales tras
la elaboracin del informe de los resultados analticos. Sin perjuicio de la va de transmisin
prevista por la autoridad sanitaria autonmica en su programa de vigilancia para las situaciones
de incumplimiento.
Decimotercero. Informes nacionales.En base a los datos cargados en el SINAC, la Direccin
133
General de Salud Pblica del Ministerio de Sanidad y Consumo elaborar y publicar un informe
nacional correspondiente a cada ao natural, dividido en dos tomos.
En el primer semestre del ao se publicar el tomo 1, referido a los datos del ao anterior sobre
la calidad del agua de consumo humano, incumplimientos y laboratorios y, a lo largo del segundo
semestre, se publicar el tomo II, relativo a las zonas de abastecimiento, infraestructuras e
inspecciones sanitarias.
Decimocuarto. Boletines de anlisis correspondientes al perodo anterior a la entrada en vigor
de esta norma.
1. Los boletines del ao 2003:
a) Los gestores de las zonas de abastecimiento que suministren ms de 1.000 m por da, debern
introducir los datos correspondientes al ao 2003 relativos a la calidad del agua de consumo
antes del 1 de julio de 2005. Si fuese necesario, debern darse de alta los puntos de muestreo
utilizados durante el ao 2003.
b) En el caso de no ser posible la introduccin de la totalidad de los boletines de anlisis del ao
2003, los gestores de dichas zonas comunicarn a la autoridad sanitaria competente los motivos
que han impedido la carga de los datos, de forma suciente y razonada.
2. Los boletines generados desde el 1 de enero de 2004 hasta la entrada en vigor de esta
normativa:
a) Los gestores de las zonas de abastecimiento que suministren ms de 1.000 m por da, debern
tener introducidos los datos correspondientes al ao 2004 relativos a la calidad del agua de
consumo antes del 1 de julio de 2005.
b) Los gestores de las zonas de abastecimiento que suministren entre 100 y 1.000 m de agua
por da, debern tener introducidos los datos correspondientes al ao 2004 y 2005, como fecha
lmite, seis meses despus de la noticacin de la infraestructura, contando a partir de la fecha
de entrada en vigor de la presente disposicin.
c) Los gestores de las zonas de abastecimiento que suministren menos de 100 m de agua por
da, debern tener introducidos los datos correspondientes a los aos 2004, 2005 y 2006, como
fecha lmite, seis meses despus de la noticacin de la infraestructura, contando a partir de la
fecha de entrada en vigor de la presente disposicin.
Decimoquinto. Ficheros de datos de carcter personal.Los datos de carcter personal se regirn
segn lo dispuesto en la Orden de 21 de julio de 1994 por la que se regulan los cheros de datos
personales del Ministerio de Sanidad y Consumo.
Decimosexto. Entrada en vigor.La presente Orden entrar en vigor el da siguiente al de su
publicacin en el Boletn Ocial del Estado.
Madrid, 30 de mayo de 2005.
SALGADO MNDEZ
134
MINISTERIO DE SANIDAD Y CONSUMO (BOE n. 287 de 1/12/2005)
ORDEN SCO/3719/2005, de 21 de noviembre, sobre sustancias para el tratamiento del agua
destinada a la produccin de agua de consumo humano.
El Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero, por el que se establecen los criterios sanitarios de la
calidad del agua de consumo humano, incorpora a nuestro derecho interno la Directiva 98/83/CE del
Consejo, de 3 de noviembre de 1998, relativa a la calidad del agua destinada al consumo humano.
El objetivo esencial de esta norma es la proteccin de la salud humana asegurando el uso seguro de
las sustancias utilizadas en el tratamiento del agua destinada a la produccin de agua de consumo
humano.
En el artculo 9, relativo a las sustancias para el tratamiento del agua, se indica que cualquier sustancia
o preparado que se aada al agua deber cumplir la norma UNE-EN vigente en cada momento.
A tal efecto en el anexo II se hace referencia a las normas UNE-EN de sustancias utilizadas en el
tratamiento del agua de consumo humano.
Esta orden regula la actualizacin de las sustancias relacionadas en el anexo II del Real Decreto
140/2003 y, adems, dado que se han observado ciertos problemas en la aplicacin de los criterios
sanitarios que recoge esa norma, se establecen requisitos adicionales de uso de dichas sustancias.
El establecimiento de estos requisitos de uso se basa en el principio de precaucin, a n de que ninguna
de las sustancias que se utilicen en el tratamiento o distribucin de las aguas destinadas al consumo
humano, ni tampoco las impurezas asociadas a estas sustancias, permanezcan en concentraciones
superiores a lo dispuesto en la legislacin vigente, con el n de que no supongan un menoscabo
directo o indirecto para la proteccin de la salud humana.
Por ltimo, esta orden deroga la Resolucin de la Subsecretara de Sanidad y Consumo, de 23 de abril
de 1984, por la que se aprueba la lista positiva de aditivos y coadyuvantes tecnolgicos autorizados
para el tratamiento de las aguas potables de consumo pblico.
Esta disposicin ha sido sometida al procedimiento de informacin en materia de normas y
reglamentaciones tcnicas y de reglamentos relativos a los servicios de la sociedad de la informacin,
previsto en la Directiva 98/34/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de junio de 1998,
modicada por la Directiva 98/48/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de julio de 1998,
as como en el Real Decreto 1337/1999, de 31 de julio, que incorpora estas directivas al ordenamiento
jurdico espaol.
En su elaboracin han sido odos los sectores afectados, consultadas las Comunidades Autnomas,
y ha emitido informe preceptivo la Comisin Interministerial para la Ordenacin Alimentaria.
Esta orden se dicta de conformidad con lo establecido en el artculo 9.1 y en la disposicin nal
primera del Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero.
En su virtud, dispongo:
Artculo 1. Objeto.
Esta orden tiene por objeto proteger la salud de la poblacin garantizando el uso adecuado de las
sustancias empleadas para el tratamiento del agua destinada a la produccin de agua de consumo
humano, para lo que se actualiza el anexo II del Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero, por el que
se establecen los criterios sanitarios de la calidad del agua de consumo humano.
Artculo 2. mbito de aplicacin.
1. Esta disposicin ser de aplicacin a toda sustancia pura, o que forme parte de un preparado, que
se agregue al agua o sea empleada en los procesos de tratamiento del agua destinada a la produccin
de agua consumo humano y su distribucin, y al agua de proceso utilizada en la industria alimentaria,
as como a todo producto utilizado para labores de mantenimiento del abastecimiento y la limpieza
de supercies y equipos, que estn en contacto con el agua de consumo humano.
2. Las sustancias puras, o que formen parte de un preparado, utilizadas en las labores de mantenimiento,
135
desincrustacin y limpieza en los procesos unitarios de tratamiento basados en la tecnologa de
membranas, sern incorporadas de acuerdo con el procedimiento previsto en el artculo sptimo de
esta orden y se regirn por lo dispuesto en el artculo 9 del Real Decreto 140/2003 y la normativa
que pudiera ser de aplicacin.
Artculo 3. Requisitos de uso.
Las sustancias debern cumplir los requisitos de uso segn seala el anexo, en relacin con:
a) Lugar de aplicacin: lugares donde se podr utilizar cada sustancia; en el caso de utilizarla en otro
lugar, deber ser autorizado por la autoridad sanitaria competente.
b) Condiciones de uso: condiciones para el fabricante, envasador, distribuidor o para el gestor del
tratamiento.
c) Control analtico adicional: en aplicacin del artculo 18, apartados 3 y 4, del Real Decreto 140/2003,
se establecen controles adicionales segn la sustancia utilizada, y la frecuencia de muestreo deber
ser como mnimo la descrita para el autocontrol en el anexo V del citado real decreto.
Artculo 4. Prohibiciones de uso.
Queda prohibida la utilizacin, para los usos descritos en el artculo 2, de cualquier sustancia pura,
o que forme parte de un preparado, que no cumpla los requisitos establecidos en esta orden y en el
Real Decreto 140/2003.
Artculo 5. Informacin sobre las sustancias.
A n de garantizar que en la utilizacin de las sustancias se cumplen las exigencias establecidas en esta
orden y en el Real Decreto 140/2003, los fabricantes, envasadores y distribuidores de las sustancias
y preparados debern facilitar a sus clientes la informacin suciente, adecuada y actualizada, a
ser posible por lotes, que sea indispensable para asegurar el cumplimiento de los requisitos de
uso, sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones establecidas en la normativa vigente sobre
sustancias nuevas, clasicacin, envasado y etiquetado de sustancias y preparados peligrosos, registro,
autorizacin y comercializacin de biocidas y registro general sanitario de alimentos o cualquier otra
normativa que pudiera ser de aplicacin.
Artculo 6. Actualizacin del anexo II del Real Decreto 140/2003.
El anexo de esta disposicin sustituye al anexo II del Real Decreto 140/2003.
Artculo 7. Actualizacin tcnica.
A la luz de los avances cientcos y tcnicos se actualizar esta disposicin y el Ministerio de Sanidad
y Consumo elaborar, en su caso, guas tcnicas sobre las sustancias denidas en el artculo 2.11
del Real Decreto 140/2003.
Disposicin transitoria nica. Periodo de adaptacin para las poliacrilamidas.
Para el caso de las poliacrilamidas, las condiciones de uso a las que se reere el artculo 3 y que estn
descritas en el anexo, sern exigibles a los seis meses a partir de la entrada en vigor de esta orden.
Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.
Se deroga la Resolucin de la Subsecretara de Sanidad y Consumo, de 23 de abril de 1984, por la que
se aprueba la lista positiva de aditivos y coadyuvantes tecnolgicos autorizados para el tratamiento
de las aguas potables de consumo pblico.
Disposicin nal nica. Entrada en vigor.
La presente orden entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Ocial del
Estado.
Madrid, 21 de noviembre de 2005.
SALGADO MNDEZ
136
ANEXO
PARTE A
Sustancias destinadas al tratamiento del agua de consumo humano y a la desinfeccin de superficies y
equipos que estn en contacto con ella
Notas previas:
En aplicacin del artculo 18, apartados 3 y 4, del Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero, se establecen
controles adicionales segn la sustancia utilizada y la frecuencia de muestreo deber ser como mnimo la
descrita para el autocontrol en el anexo V del citado Real Decreto, o la que disponga la autoridad sanitaria
competente.
Los nmeros de registro CAS se suministran nicamente a ttulo informativo. La nica referencia que
identifica inequvocamente las sustancias es la norma UNE-EN en vigor.
Por VP se entiende el valor paramtrico fijado en el anexo I del Real Decreto 140/2003 para cada uno de los
parmetros a controlar.
NOMBRE REQUI SI TOS DE USO NORMA
UNE-EN
N de
registro
CAS
FUNCI ONES
PRI NCI PALES
cido actico Lugar de aplicacin: Planta de
tratamiento (se entender como planta de
tratamiento tanto una ETAP como una
desaladora).
Condicin: Segn disponga la autoridad
sanitaria competente.
Control analtico adicional: segn
disponga la autoridad sanitaria
competente.
13194 64-19-7 Desnitrificacin
cido
clorhdrico
Lugar de aplicacin: Planta de
tratamiento y resinas intercambiadoras.
Condicin: Tras el tratamiento, el agua no
debera ser ni agresiva ni incrustante,
segn la nota 5 de la parte C del anexo I
del RD 140/2003.
Control analtico adicional: ndice de
Langelier.
939 7647-01-0 Corrector de pH
Obtencinin situ
de Dioxido de
Cloro
Regenerador
Resinas
cido
fosfrico
(cido
ortofosfrico)
tratamiento.
del RD 140/2003.
Langelier.
974 7664-38-2 Inhibidor de la
incrustacin
Control de la
corrosin
Desnitrificador
cido
hexafluorosili
cico
tratamiento
Condicin: Uso exclusivo para fluoracin
de agua de consumo.
Control analtico adicional: el fluoruro
con niveles VP.
12175
16961-83-4
Fluoracin
cido
sulfrico
tratamiento.
137
del RD 140/2003.
Langelier.
Alginato de
sodio
tratamiento
Condicin: La dosis del producto no debe
ocasionar que supere una concentracin
de 0.5 mg/l de ingrediente activo en el
agua tratada.
Control analtico adicional: el sodio con
niveles <VP.
1405 9005-38-3 Coagulante /
floculante
Almidones
modificados
tratamiento
Condicin: La dosis del producto no debe
ocasionar que supere una concentracin
de 0.5 mg/l de ingrediente activo en el
agua tratada.
Control analtico adicional: segn
competente.
1406
9005-25-8
56780-58-6
9063-38-1
Coagulante /
floculante
Almina
activada
granulada.
(xido de
aluminio)
tratamiento.
Control analtico adicional: el aluminio
con niveles <VP.
13753
1344-28-1
Coagulante /
floculante
Aluminato de
sodio (xido
de aluminio y
sodio)
tratamiento.
Condicin: Segn disponga al autoridad
Control analtico adicional: el sodio y el
aluminio con niveles <VP.
882
11138-49-1
Coagulante /
floculante
UNE-EN
N de
registro
CAS
FUNCI ONES
PRI NCI PALES
Aluminosilic
ato
expandido
tratamiento.
Control analtico adicional: el aluminio
con niveles <VP.
12905 Filtracin
Amoniaco Lugar de aplicacin: Planta de
tratamiento.
Condicin: Uso exclusivo para realizar
cloraminacin.
Control analtico adicional: el amonio con
niveles <VP.
12122 1336-21-6 Precursor de la
cloraminacin
Amoniaco
licuado
tratamiento.
Condicin: Uso exclusivo para realizar
cloraminacin.
12126 1664-41-7 Precursor de la
cloraminacin
138
Control analtico adicional: el amonio con
niveles <VP.
Antracita Lugar de aplicacin: Planta de
tratamiento, proceso de tratamiento
independiente o en instalacin interior.
Control analtico adicional: Segn
competente.
12909 Filtracin
Arena verde
de
manganeso
tratamiento.
Control analtico adicional: el manganeso
con niveles
<VP
12911
90387-66-9
Filtracin
Arena y
grava
competente.
12904 Filtracin
Barita Lugar de aplicacin: Planta de
competente.
12912
13462-86-7
Filtracin
Bentonita Lugar de aplicacin: Planta de
competente.
13754 1302-78-9 Coadyuvante
de la floculacin
Adsorbente
Bis-
dihidrogenof
osfato de
calcio
(Hidrogenoor
tofosfato de
dicalcio)
tratamiento.
del RD 140/2003.
Langelier.
corrosin
Cal-
Hidrxido
clcio/xido
clcico
tratamiento.
debera ser ni agresiva ni incrustabnte,
del RD 140/2003.
Langelier.
12518 1305-62-0
1305-78-8
Corrector de pH
139
Carbn
activo en
polvo
tratamiento.
Condicin: La dosis no debe exceder de
100 mg/l.
competente.
12903 7440-44-0 Adsorbente
Carbn
activo
granulado
tratamiento.
competente.
12915 7440-44-0 Adsorbente
Carbn
pirolizado
tratamiento.
del RD 140/2003.
Langelier.
12907 Filtracin
Carbonato de
calcio
tratamiento.
del RD 140/2003.
Langelier.
UNE-EN
N de
registro
CAS
FUNCI ONES
PRI NCI PALES
Carbonato de
calcio
recubierto de
dixido de
manganeso
tratamiento.
del RD 140/2003.
Control analtico adicional: Manganeso
con niveles <VP e ndice de Langelier.
14368 471-34-1
1313-13-9
Corrector de pH
Carbonato de
sodio
tratamiento.
del RD 140/2003.
Clorito de
sodio
tratamiento.
Condicin: Uso exclusivo para generar
dixido de cloro
Control analtico adicional: THMs,
asegurandoque los valores en el punto de
938 7758-19-2 Desinfectante /
oxidante
140
entrega al consumidor son <VP, 700 _g/l
para cloritos y cloratos.
Cloro Lugar de aplicacin: Planta de
tratamiento y estacin de cloracin.
Control analtico adicional: cloro libre
residual, cloro combinado residual y THMs,
asegurando que los valores en el punto de
entrega al consumidor son <VP, y control
de otros subproductos de la cloracin.
937 7782-50-5 Desinfectante /
oxidante
Clorosulfato
de hiero III
tratamiento
del RD 140/2003
Control analtico adicional: el hierro, el
cloruro y el sulfato con niveles <VP e
ndice de Langelier.
891
12410-14-9
Coagulante /
floculante
Cloruro de
amonio
tratamiento
Condiciones
- Uso exclusivo para realizar
cloraminacin
- Tras el tratamiento incrustante, segn
la nota 5 de la parte C del anexo I del
RD 140/2003.
Control analtico adicional: El cloruro y
el amonio con niveles <VP.
1421
12125-02-9
Precursor para
la cloraminacin
Cloruro de
aluminio,
Hidroxiclorur
o
de aluminio
e
Hidroxicloro
sulfato de
aluminio
tratamiento.
del RD 140/2003.
Control analtico adicional: El cloruro, el
aluminio y el sulfato con niveles <VP e
ndice de Langelier
881
7446-70-0
1327-41-9
14215-15-7
39290-78-3
Coagulante /
floculante
Cloruro de
aluminio y de
hierro III e
hidroxiclorur
o de aluminio
y de
hierro III
tratamiento.
del RD 140/2003.
Control analtico adicional: El cloruro, el
aluminio y el hierro con niveles <VP e
ndice de Langelier.
935
7446-70-0
7705-08-0
1327-41-9
14215-15-7
Coagulante /
floculante
Cloruro de
hierro III
tratamiento.
del RD 140/2003.
el hierro con niveles <VP e ndice de
Langelier.
888
7705-08-0
10025-77-1
Coagulante /
floculante
141
Cloruro de
sodio para la
regeneracin
de resinas de
intercambio
inico
Lugar de aplicacin: Resinas
intercambiadoras.
del RD 140/2003.
el sodio con niveles <VP e ndice de
Langelier.
973 7647-14-5 Regeneracin de
resinas
Dihidrogeno
fosfato de
zinc en
solucin
tratamiento.
segn la nota 5 de la parte C del anexo
del RD 140/2003.
Control analtico adicional: Sulfato y
fluoruro con niveles VP, el zinc con
niveles <3000 _/L e ndice de Langelier.
1197
13598-37-3
Inhibidor de la
corrosin
NOMBRE REQUI SI TOS DE USO NORM
UNE-EN
N de
registro
CAS
FUNCI ONES
PRI NCI PALES
Dihidrogeno
de fosfato de
potasio
tratamiento.
segn la nota 5 del anexo I del RD
140/2003.
Langelier
corrosin
Dihidrgeno
de fosfato de
sodio
tratamiento.
140/2003.
niveles <VP e ndice de Langelier.
corrosin
Dihidrogenop
irofosfato de
sodio
tratamiento.
140/2003.
corrosin
Dixido de
azufre
tratamiento.
140/2003.
Langelier y el sulfato con niveles <VP.
1019 7446-09-5 Agente reductor
142
Dixido de
carbono
tratamiento.
140/2003.
Langelier.
Regenerar resinas
Mineralizar
Dixido de
cloro
independiente y limpieza de superficies
en contacto con el agua de consumo.
Condicin: Siempre, tras la limpieza, se
deber realizar un aclarado con agua apta
para el consumo.
Control analtico adicional: THMs,
asegurando que los valores en el punto de
entrega al consumidor son <VP, 700
_g/L para cloritos y cloratos.
12671
10049-04-4
Desinfectante/oxi
dante
Disulfito de
sodio
(Metabisulfit
o de sodio)
independiente e instalacin interior.
Control analtico adicional: el sodio y el
sulfato con niveles <VP.
Dolomita
semi-
calcinada
tratamiento.
del RD 140/2003.
Langelier.
1017 471-34-1
1309-48-4
Corrector de pH
Filtracin
Etanol Lugar de aplicacin: Planta de
tratamiento.
competente.
13176 64-17-5 Desnitrificacin
Fluoruro de
sodio
tratamiento.
Condicin: Uso exclusivo para la
fluoracin del agua de consumo.
Control analtico adicional: El fluoruro y
el sodio con niveles <VP.
12173 7681-49-4 Fluoracin
Fosfato
tripotsico
tratamiento
del RD 140/2003.
Langelier.
corrosin
143
Fosfato
trisdico
tratamiento
del RD 140/2003.
Langelier.
corrosin
UNE-EN
N de
registro
CAS
FUNCI ONES
PRI NCI PALES
Granate Lugar de aplicacin: Planta de
competente.
12910 Filtracin
Hexafluorosil
icato de sodio
tratamiento.
fluoracin de agua de consumo humano.
Control analtico adicional: El fluoruro y
el sodio con niveles <VP.
1274
16893-85-9
Fluoracin
Hidrogenosul
fito de sodio
del RD 140/2003.
Control analtico adicional: El sodio y el
sulfato con niveles <VP e ndice de
Langelier.
Hidrogenocar
bonato de
sodio
tratamiento.
del RD 140/2003.
Control analtico adicional: El sodio con
Hidrogenofos
fato de
potasio
tratamiento.
del RD 140/2003.
Control analtico adicional: El ndice de
Langelier
corrosin
Hidrogenofos
fato de sodio
tratamiento.
corrosin
144
del RD 140/2003.
Hidrxido de
sodio (sosa
acstica)
tratamiento.
del RD 140/2003.
Hierro
recubierto
con almina
granular
activada
tratamiento.
Control analtico adicional: El aluminio y
hierro con niveles <VP.
14369
10028-22-5
1344-28-1
Coagulante
/fluculante
Hipoclorito
de calcio
tratamiento y como limpieza de
superficies con contacto con el agua de
consumo.
para el consumo humano.
Control analtico adicional: Cloro libre
residual, cloro combinado residual,
THMs, asegurando que los valores en el
punto de entrega al consumidor son <VP,
y control de otros subproductos de la
cloracin.
900 7778-54-3 Desinfectante
/oxidante
Hipoclorito
de sodio
Lugar de aplicain: Planta de tratamiento,
proceso de tratamiento independiente e
instalacin interior conducciones, y como
limpieza de superficies en contacto con el
agua de consumo.
para consumo.
Control analtico adicional: Cloro libre
residual, cloro combinado residual,
THMs, asegurando que los valores en el
punto de entrega al consumidor son <VP,
y control de otros subproductos de la
cloracin.
/oxidante
UNE-EN
N de
registro
CAS
FUNCI ONES
PRI NCI PALES
Oxgeno Lugar de aplicacin: Captacin,
conducciones, planta de tratamiento
Condicin:
/oxidante
Aireacin
145
- Gas de proceso para la produccin
de ozono
- Oxigenacin del agua destinada a la
produccin de agua de consumo
competente,
Ozono Lugar de aplicacin: Planta de
tratamiento.
ozonizacin del agua de consumo.
Control analtico adicional: Bromato
con niveles <VP y control de otros
subproductos.
/oxidante
Perlita en
polvo
tratamiento.
Condicin: Segn disponga la
autoridad sanitaria competente.
competente.
12914 Filtracin
Permanganato
de potasio
tratamiento.
con niveles <VP.
/oxidante
Perxido de
hidrgeno
superficies en contacto con el agua de
consumo.
Condicin: Siempre, tras la limpieza,
se deber realizar un aclarado posterior
con agua apta para el consumo.
competente.
/oxidante
Peroxodisulfa
to de sodio
(Persulfato de
sodio)
Lugar de aplicacin: Para limpieza de
consumo.
con agua apta para el consumo.
competente.
/oxidante
Peroxomonos
ulfato de
potasio
(Monopersulf
ato de
potasio)
consumo.
con agua para el consumo.
Control analtico adicional: El sulfato
con niveles <VP.
/oxidante
Piedra pmez Lugar de aplicacin: Planta de
tratamiento, procesounitariode
12906 Filtracin
146
tratamiento e instalacin interior.
competente.
Pirofosfato
tetrapotsico
tratamiento.
Condicin: Tras el tratamiento, el agua
no debera ser ni agresiva ni
incrustante, segn la nota 5 de la parte
C del anexo I del RD 140/2003.
Langelier.
corrosin,
desincrustante
Pirofosfato
tetrasdico
tratamiento.
Control analtico adicional: El sodio
corrosin,
desincrustante
Poli (cloruro
de
dialildimetila
monio)
tratamiento.
Condicin: La concentracin no debe
exceder de 10 mg/L de principio
activo.
Control analtico adicional: El cloruro
con niveles <VP.
1408 26062-79-3 Coagulante
/floculante
UNE-EN
N de
registro
CAS
FUNCI ONES
PRI NCI PALES
Poliacrilamid
as aninicas
y no inicas
tratamiento.
Condiciones:
- Ningn producto comercial deber
contener ms de 0,020% de
manmetro libre de archilamida,
respecto del contenido total del
ingrediente activo (%p/p).
- El fabricante debe informar sobre el
nivel mximo de archilamida
monomrica (% p/p), segn lo
dispuesto en el segundo prrafo de la
nota 1, del anexo I parte B2 del RD
140/2003.
- La dosis de ingrediente activo
aadida al agua, no deber superar
un valor medio de 0,02 mg/L, y
nunca exceder la concentracin de
0,05 mg/L.
- Su uso estar condicionado a una
autorizacin previa de la autoridad
1407 9003-05-8
9003-04-7
25085-02-3
Coagulante
/floculante
147
Control analtico adicional cuando
exista un mtodo normalizado: La
concentracin monomrica residual de
archilamida con niveles <VP.
Poliacrilamid
as catinicas
tratamiento.
Condiciones:
contener ms de 0,02% de
manmetro libre de archilamida,
respecto del contenido total
ingrediente activo (%p/p).
- El fabricante del producto debe
informar sobre el nivel mximo de
archilamida monomrica (%p/p)
segn lo dispuesto en el segundo
prrafo de la nota 1, del anexo I parte
B2 del RD 140/2003.
- La dosis de ingrediente activo
aadida al agua, no deber superar
un valor medio de 0,02 mg/L, y
nunca exceder de la concentracin de
0,05 mg/L.
exista un mtodo normalizado: la
concentracin monomrica residual de
archilamida con niveles <VP.
1410 69418-26-4
26006-22-4
35429-19-7
25568-39-2
60162-07-4
51410-72-1
52285-95-7
68227-15-6
55216-72-3
26796-75-8
45021-77-0
Coagulante /
floculante
Poliaminas Lugar de aplicacin: Planta de
tratamiento.
Condiciones:
contener >20 mg/Kg de 1-2, 3
epoxipropano (epiclohidrina)
respecto del contenido total de
principio activo (% p/p). El
contenido de 3-monocloropropano
1,2-diol por kg de ingrediente activo
no deber superar los 40 mg.
- El fabricante debe informar sobre el
nivel mximo de epiclohidrina (%
p/p) segn lo dispuesto en el segundo
prrafo de la nota 1 del anexo I parte
B2 del RD 140/2003 en relacin a la
epiclorhidrina.
- La dosis de ingrediente activo no
deber superar un valor medio de 0,2
mg/L, y nunca exceder la
concentracin de 0,5 mg/L.
exista un mtodo normalizado: la
1409
25988-97-0
42751-79-1
(68583-79-1)
Coagulante
/floculante
148
concentracin residual de epiclorhidrina
con niveles <VP.
Polifosfato
de sodio
(Metafosfato
de sodio)
tratamiento.
incrustacin
Polifosfato
de sodio y de
calcio
tratamiento.
Control analtico adicional: Sodio con
1208
(65997-17-3)
Inhibidor de la
corrosin
Polihidroxicl
oruro de
aluminio y
Polihidroxicl
orosulfato de
aluminio
tratamiento.
Control analtico adicional: El cloruro,
sulfato (si procede) y el aluminio con
883 1327-41-9
12042-91-0
10284-64-7
39290-78-3
Coagulante /
floculante
UNE-EN
N de
registro
CAS
FUNCI ONES
PRI NCI PALES
Polihidroxicl
orosilicato de
aluminio
tratamiento.
el aluminio con niveles <VP e ndice
de Langelier.
885 94894-80-1 Coagulante /
floculante
Polihidroxisu
lfatosilicato
de aluminio
tratamiento.
Control analtico adicional: El sulfato y
el aluminio con niveles <VP e ndice
de Langelier.
886 131148-05-5 Coagulante /
floculante
Silicato de
sodio
tratamiento.
1209 1344-09-8 Coagulante /
floculante
Inhibidor de la
corrosin
149
Sulfato de
aluminio
tratamiento.
el aluminio con niveles <VP.
878 10043-01-3
16828-11-8
7786-31-8
Coagulante /
floculante
Sulfato de
aluminio y de
hierro (III)
tratamiento.
Control analtico adicional: El sulfato,
el hierro y el aluminio con niveles <
VP.
887 10043-01-3
10028-22-5
Coagulante /
floculante
Sulfato de
amonio
tratamiento.
Condicin: Uso exclusivo para
cloraminacin de agua de consumo.
Control analtico adicional: El amonio y
el sulfato con niveles <VP.
12123 7783-20-2 Precursor para la
cloraminacin
Sulfato de
cobre
Lugar de aplicacin: Uso exclusivo
para limpieza de superficies en contacto
con el agua de consumo.
deber realizar un aclarado con agua
apta para el consumo.
Control analtico adicional: El cobre y
el sulfato con niveles <VP.
12386 7758-98-7
7758-99-7
Alguicida
Sulfato de
hierro II
tratamiento.
el hierro con niveles <VP.
889 7782-63-0
7720-78-7
Coagulante /
floculante
Sulfato de
hierro III
tratamiento.
el hierro con niveles <VP.
890 10028-22-5 Coagulante /
floculante
Sulfato de
sodio
Langelier.
150
Tierra de
diatomea en
polvo
tratamiento.
competente.
12913
61790-53-2
68855-54-9
(90053-39-3)
Filtracin
UNE-EN
N de
registro
CAS
FUNCI ONES
PRI NCI PALES
Tiosulfato de
sodio
Langelier.
12125 7772-98-7
10102-17-7
Agente reductor
Tripolifosfato
de potasio
tratamiento.
Control analtico adicional: Sulfato y
fluoruro con niveles <VP e ndice de
Langelier.
corrosin
Tripolifosfato
de sodio
tratamiento.
con niveles <VP.
corrosin
151
PARTE B
Desinfectantes utilizados en situaciones de emergencia
1. Siempre se utilizarn como primera opcin los biocidas que se describen en la parte A de este
anexo.
2. Cuando no se disponga de los biocidas anteriores, se podrn utilizar los siguientes compuestos, con
previa autorizacin de uso, por la autoridad sanitaria competente:
Nombre Norma UNE-EN N CAS
cido tricloroisocianrico
(sincloseno)
12933 87-90-1
Dicloroisocianurato de sodio,
anhidro
12931 2893-78-9
Dicloroisocianurato de sodio,
dihidratado
12932 51580-86-0
REQUI SI TOS DE USO
Lugar de aplicacin: Depsitos o superficies en contacto con el agua de consumo
Condiciones de uso:
- Utilizacin temporal, nunca ms de 50 das por ao, mientras que no sea posible la
utilizacin de desinfectantes de la parte A.
- Si se utiliza para limpieza de superficies, siempre se deber realizar un aclarado posterior con
agua apta par el consumo.
- Como desinfectante de superficies en contacto con el agua de consumo humano o como
desinfectante del agua de consumo humano: segn disponga la autoridad sanitaria
competente.
3. En situaciones especiales, las Fuerzas Armadas podrn utilizar otros desinfectantes para el
tratamiento de pequeos volmenes de agua para consumo humano personal.

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